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合肥市包河区淝河镇人民政府食堂承包中标公告

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包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理

招标详情

信息时间:

包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理项目中标(成交)公告

一、项目编号:2020ABBFN00124
二、项目名称:包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理
三、中标(成交)信息
供应商名称:合肥湖滨物业管理有限公司
供应商地址:合肥市徽州大道 1388 号
中标(成交)费率及金额:食材采购费率为12%,物业管理费为人民币壹佰伍拾伍万陆仟贰佰肆拾叁元 (大写)(¥1556243元(小写))
四、主要标的信息

名称 包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理

服务范围:响应采购文件要求
服务要求:响应采购文件要求
服务时间:响应采购文件要求
服务标准:响应采购文件要求


五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
范阳,王旺生,周立军
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理服务收费标准:详见采购文件中标(成交)服务费。 2.金额: 22800元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

若供应商对上述结果有异议,可在中标(成交)公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间(周一至周五,上午9:00-12:00,下午13:30-17:30,节假日休息)向合肥包河公共资源交易有限公司提出质疑(异议),质疑材料递交地址:合肥市包河区花园大道8号合工大智能研究院9楼,联系电话:0551-63357533。

若供应商对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向合肥市包河区财政局提出投诉,联系人:梅剑,联系电话:0551-63357188【采购人为合肥行政区域以外单位的项目:向采购人所在地财政部门(公共资源交易监督管理部门)提出投诉】。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:
(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2、质疑项目的名称、编号、包别号(如有);
3、被质疑人名称;
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;
5、明确的请求及主张;
6、必要的法律依据;
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;
2、提起质疑的时间超过规定时限的;
3、质疑材料不完整的;
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理项目中标通知书已发出,请中标(成交)供应商委派专人凭介绍信或公司授权书(须携带身份证)到合肥包河公共资源交易有限公司领取中标(成交)通知书。


九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:合肥市包河区淝河镇人民政府
地 址:合肥市包河区
联系方式:18815697797
2.采购代理机构信息
名 称:合肥包河公共资源交易有限公司
地 址:合肥市包河区花园大道8号合工大智能研究院9楼
联系方式:0551-63357429, 63358590
3.项目联系方式
项目联系人:鲍工
电 话:0551-63357429, 63358590
十、附件
招标文件正文.pdf
公示附件.docx
附件:
招标文件正文.pdf 公示附件.docx
政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 政府采购示范文本 竞争性磋商文件 (服务类) 项目名称:包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼 物业综合管理 项目编号:2020ABBFN00124 采 购 人:合肥市包河区淝河镇人民政府 采购代理机构:合肥包河公共资源交易有限公司 合肥市公共资源交易监督管理局 2020年 7 月 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 目 录 第一章 磋商公告(磋商邀请) ....................................................................................... 1 第二章 供应商须知 ........................................................................................................... 3 第三章 采购需求 ............................................................................................................. 22 第四章 评审方法和标准 ................................................................................................. 32 第五章 政府采购合同 ..................................................................................................... 40 第六章 响应文件格式 ..................................................................................................... 49 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ................................................. 66 第八章 政府采购供应商质疑函范本 ............................................................................. 70 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 1 页/共 73 页 第一章 磋商公告(磋商邀请) 包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理采购项目的潜在供应 商应在安徽(区域)公共资源交易电子服务系统(电子服务系统)获取采购文 件,并于2020年7月17日14点00分(北京时间)前提交响应文件。 一、项目基本情况 1.项目编号:2020ABBFN00124 2.项目名称:包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理 3.采购方式:竞争性磋商 4.项目预算:280万元 5.最高限价:280 万元 6. 采购需求:包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理等,等 一批 7. 合同履行期限: 合同签订后一年。如考核合格、履约良好,甲乙双方均 同意续签,在年度预算资金能保障的前提下,可续签后两年度合同,合同一年 一签,合同金额不变。 8.本项目不接受联合体 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无; 3.本项目的特定资格要求:无。 三、获取采购文件 1. 时间:2020年 07月 6日 09:00至 2020年 7月 13日 17:00,每天上午 9:00 至 12:00,下午 12:00 至 17:00(北京时间,法定节假日除外)。 2.地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统(电子服务系统) 3.获取方式: (1)潜在投标人须登录安徽(区域)公共资源交易电子服务系统查阅、获 取采购文件。首次登录须办理入库手续,办理入库不收取任何费用,入库办理 流程请参见中心网站(http://ggzy.hefei.gov.cn/)“办事指南”栏目中的 “投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 2 页/共 73 页 (2)采购文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(周一至周五,上午 9:00-12:00,下午 1:00-5:00,节假日休息)拨打交易中心服务热线(非项目咨 询):0551-68110066。 4.售价:免费 四、响应文件提交 1. 提交(上传)响应文件截止时间(开标时间):2020年 7月 17 日 14 时 00分 2. 提交(上传)响应文件地点(开标地点):合肥市包河区花园大道 8号合 工大智能院 9楼 2 号会议室 五、开启 时间:2020年 7 月 17 日 14 时 00分 地点:合肥市包河区花园大道 8号合工大智能院 9楼 2号会议室 六、联系方式 (一)项目单位:合肥市包河区淝河镇人民政府 联系人:周立军 电 话:18815697797 (二)招标代理机构:合肥包河公共资源交易有限公司 地址:合肥市包河区花园大道 8号合工大智能研究院 9楼 联系人:鲍工 电话:0551-63357427/63358590 七、其他事项说明 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次磋商公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台(安徽省 •合肥市)、全国公共资源交易平台(安徽省)上发布。 3.供应商应合理安排磋商文件获取时间,特别是网络速度慢的地区防止在系 统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件 获取,责任自负。 4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,本项目实施全流程电子 化交易,响应文件实施网上远程解密,供应商无需前往磋商现场。本项目二轮 报价环节采取网上询标方式进行,请各供应商及时关注系统询标情况并在规定 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 3 页/共 73 页 时间内按相应内容回复。 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 注:本表是本项目的具体要求,是对供应商须知的具体补充和修改,如有不 一致,以本表为准。 条款号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 合肥市包河区淝河镇人民政府 3.2 采购代理机构 合肥包河公共资源交易有限公司 3.3 政府采购监督管 理部门 合肥市包河区财政局 3.4.4 是否为专门面向 中小企业采购 否 3.5 是否允许联合体 参加磋商 否 7.3 现场考察 不组织,供应商自行考察 8.1 网上询问截止时 间 2020 年 7 月 14 日 17 时 00 分 9.1 包别划分 不分包 13.1 磋商保证金 (1)金额: 人民币贰万元 (2)支付方式: 转账/电汇 支票 汇票 本票 保函 注: 1.磋商保证金应当在响应文件提交截止时间前足 额到达磋商公告指定账号。 2.如采用银行保函,银行保函应为合肥行政区域 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 4 页/共 73 页 (含四县一市)具有分支机构的银行出具的见索即 付无条件保函;如采用担保机构担保,应为注册地 在合肥行政区域(含四县一市)范围内的融资担保 机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资 担保机构出具的无条件担保。 13.3 其他不予退还磋 商保证金的情形 无 14.1 磋商有效期 90 日历日 15.1 响应文件要求 加密电子响应文件 15.3 磋商现场提交的 其他材料要求 无 16.1 响应文件提交截 止时间 详见磋商公告(磋商邀请) 17.3 响应文件解密时 间 响应文件提交截止时间后 30 分钟内(以电子交易 系统解密倒计时为准) 19.1 磋商时间 详见磋商公告(磋商邀请) 磋商地点 详见磋商公告(磋商邀请) 19.3 评审方法 综合评分法 22.4 最后报价扣除 (1)中小企业价格扣除: ①中型企业: 3 %; ②小型和微型企业: 6 %。 (2)监狱企业价格扣除:同小型和微型企业。 (3)残疾人福利性单位价格扣除:同小型和微型 企业。 (4)符合条件的联合体价格扣除: 2 %。 24.1 确定成交候选供 应商和成交供应 商 磋商小组推荐成交候选供应商的数量: 1-3家 确定成交供应商: 采购人委托磋商小组确定 □采购人确定 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 5 页/共 73 页 27.2 随成交公告同时 公告的成交供应 商的响应文件内 容 (1)无重大违法记录声明函、无不良信用记录声 明函; (2)磋商业绩承诺函;(如有) (3)中小企业声明函;(如有) (4)残疾人福利性单位声明函;(如有) (5)磋商文件中规定进行公示的其他内容。(如 有) 28.1 成交通知书发出 的形式 书面 29.1 告知磋商结果的 形式 供应商自行登录电子服务系统查看 30.1 履约保证金 (1)金额: 定额收取:人民币 140000 元 (2)支付方式: 转账/电汇 支票 汇票 本票 保函 注:如采用银行保函,银行保函应为合肥行政区域 (含四县一市)具有分支机构的银行出具的见索即 付无条件保函;如采用担保机构担保,应为注册地 在合肥行政区域(含四县一市)范围内的融资担保 机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资 担保机构出具的无条件担保。 (3)收取单位:合肥市包河区淝河镇人民政府 (4)缴纳时间: 合同签订前 (5)退还时间:合同履约完成。 31.1 成交服务费 (1)金额; 定额收取:人民币 22800元 (2)支付方式:转账/电汇 (3)收取单位:合肥包河公共资源交易有限公司 (4)缴纳时间:领取成交通知书前 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 6 页/共 73 页 34.3 质疑函递交方式、 接收部门、联系电 话和通讯地址 递交方式:书面形式 接收部门:合肥包河公共资源交易有限公司 联系电话:0551-63358590 通讯地址:合肥市包河区花园大道 8号合工大智能 院 9楼 907室 35 其他内容 35.1 关于联合体参加 磋商的相关约定 (本项目不采用) (1)联合体参加磋商的,磋商文件获取手续由联 合体中任一成员单位办理均可。 (2)联合体参加磋商的须提供联合体协议(见响 应文件格式),相关证明材料由供应商根据联合体 协议分工情况及磋商文件要求提供。 (3)联合体各成员单位均须提供营业执照(或事 业单位法人登记证书)、税务登记证、无重大违法 记录声明函、无不良信用记录声明函。注:已办理 “三证合一”登记的,响应文件中提供营业执照(或 事业单位法人登记证书)扫描件即可。 (4)关于联合体缴纳磋商保证金(如有):为简 化评审现场磋商保证金查询、后期磋商保证金退还 及合同备案清算手续,磋商保证金建议由联合体牵 头人足额缴纳至本项目磋商保证金账号。 35.2 社保证明材料 (如有) 本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下 述形式之一(响应文件中须提供扫描件): (1)社保局官方网站查询的缴费记录截图; (2)社保局的书面证明材料; (3)经供应商委托的第三方人力资源服务机构或 与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但 须提供有关证明材料并经磋商小组确认; (4)参与磋商的院校,社保证明可以用以下任意 一种: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 7 页/共 73 页 ①加盖供应商公章的教师证(须为本单位人员); ②医保证明材料; (5)其他经磋商小组认可的证明材料; (6)法定代表人参与项目的,无需提供社保证明 材料,提供身份证明材料即可。 35.3 本项目提供除电 子版磋商文件以 外的其他资料 无 35.4 重要提示 (1)成交供应商应在规定期限内领取《成交通知 书》,若成交供应商未在规定期限内领取《成交通 知书》,采购人有权取消成交供应商成交资格,并 将相关违约行为报送监管部门,实施信用惩戒; (2)成交供应商应在规定期限内提交履约担保并 与采购人签订合同,若成交供应商未能在规定期限 内提交履约担保或签订合同,采购人有权取消成交 供应商成交资格,并将相关违约行为报送监管部 门,实施信用惩戒; (3)合同签订后,成交供应商存在规定时间内不 组织人员进场开工,不履行供货、安装或服务义务 等情况,采购人有权解除合同,并追究违约责任, 同时将相关违约行为报送监管部门,记不良行为记 录,实施信用惩戒; (4)成交供应商成交后被监管部门查实存在违法 行为,不满足成交条件的,由采购人取消成交资格, 并做好项目后续工作; (5)成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报 案件、履约存在争议时,拒绝协助配合执法部门调 查案件的,采购人可以取消其成交资格或解除合 同,并追究其违约责任。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 8 页/共 73 页 35.5 解释权 (1)构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明; (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不 一致的,以编排顺序在后者为准; (3)如有不明确或不一致,构成合同文件组成内 容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释; (4)除磋商文件中有特别规定外,仅适用于磋商 及响应文件提交阶段的规定,按磋商公告、供应商 须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序 解释; (5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购 人负责解释。 35.6 其他补充说明 无 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 9 页/共 73 页 二、供应商须知正文 1.适用范围 1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。 2.定义 2.1 服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、 评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2时限(年份、月份等)计算:系指从磋商之日向前追溯 X年/月(“X” 为“一”及以后整数)起算。 2.3业绩:除非本磋商文件中另有规定,业绩系指符合本磋商文件规定的且 已服务完毕的与最终用户签订的合同。应商与其关联公司(如母公司、控股公 司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认 可。 除非本磋商文件中另有规定,否则业绩均为已服务完毕的业绩,业绩时间均 以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及供应商 3.1采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知前附表。 3.2采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。 3.3政府采购监督管理部门:各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知 前附表。 3.4供应商:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、 电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件: 3.4.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应 能力的本国供应商。 3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 10 页/共 73 页 3.4.4若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商为非 中小企业,其响应文件将被认定为响应无效。 3.5若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商,对联合体规定如下: 3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体,以一个供应商的身份磋商。 3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求,联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4联合体各方应签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任,并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加磋商,联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额 占到联合体协议合同总金额的比例。 3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商,否则相关响应文件将被认定为 响应无效。 3.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。 3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件 将被认定为响应无效。 4.资金来源 4.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2项目预算金额或分项(或分包)预算金额见磋商公告(磋商邀请)。 5.磋商费用 不论磋商的结果如何,供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。 6.适用法律 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 11 页/共 73 页 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人 民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级 和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束,其权利 受到上述法律法规的保护。 7.磋商文件构成 7.1磋商文件包括下列内容: 第一章 磋商公告(磋商邀请) 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 响应文件格式 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 7.2磋商文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。 7.4供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1供应商如对磋商文件内容有疑问,必须在供应商须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式(电子交易系统)提交给采购代理机构。 8.2采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修 改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发 布公告的方式澄清或者修改磋商文件,澄清或修改的内容作为磋商文件的组成 部分,对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供 应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料,未经采购代理 机构在网上发布或书面通知,均作无效处理,不得作为磋商文件的组成部分。 采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 8.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋 商文件(含澄清或修改的内容)。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 12 页/共 73 页 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1项目有分包的,供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商,成交包数 详见供应商须知前附表中规定。 9.2无论磋商文件中是否要求,供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符 合国家强制性标准。 9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文 件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言, 但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时,以中文为准。 9.4除磋商文件中有特殊要求外,响应文件中所使用的计量单位,应采用中 华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件, 具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 11.1 供应商应提交磋商文件要求的证明文件,证明其响应内容符合磋商文 件规定。该证明文件是响应文件的一部分。 11.2上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。 11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4 为保证公平公正,除非另有规定或说明,供应商对同一项目磋商时, 不得同时提供备选磋商方案。 12.报价 12.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务, 以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价,供应商的磋商报价应遵 守《中华人民共和国价格法》。 12.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格(如 适用)和总价,未标明的视同包含在磋商报价中。 12.3 除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的,最后报价均不得高于 磋商文件(公告)列明的项目预算,否则其响应文件将被认定为响应无效。 12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 13 页/共 73 页 何包含价格调整要求的磋商,其响应文件将被认定为响应无效。 12.5采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 13.1 供应商应提交供应商须知前附表中规定的磋商保证金,并作为其响应 文件的一部分。供应商未按规定提交磋商保证金的,其响应文件将被认定为响 应无效。 13.2供应商请注意: (1)前次采购失败的,采购代理机构将退还供应商的磋商保证金。 (2)采购代理机构磋商保证金缴纳账号采用动态虚拟账号(分包项目每一 个包别对应一个账号),项目采购失败后,磋商保证金缴纳账号将会发生变化, 请供应商参与后续采购时,注意勿将磋商保证金错交至其他项目虚拟账号或前 次公告账号。 (3)凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的,其响应文件将 被认定为响应无效。 13.3 磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规 定,分公司或子公司代缴磋商保证金,视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名 称与供应商名称不一致的,其响应文件将被认定为响应无效。。 13.4联合体参加磋商的,可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。 以一方名义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力。 13.5 采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商 的磋商保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金; 13.6 因供应商自身原因导致无法及时退还的,采购人或采购代理机构将不 承担相应责任。 13.7有下列情形之一的,磋商保证金不予退还: (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的; (3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商放弃成交资格 或不与采购人签订合同的; (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (5)供应商须知前附表中规定的其他不予退还磋商保证金的情形。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 14 页/共 73 页 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数,磋商有效期 详见供应商须知前附表。 14.2 在磋商有效期内,供应商的磋商保持有效,供应商不得要求撤销或修 改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应,其响应文件将被认定为响应无 效。 14.3为保证有充分时间签订合同,采购人或采购代理机构可根据实际情况, 在原磋商有效期截止之前,要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商 将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求, 且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 15.响应文件的制作 15.1本项目要求提供加密电子响应文件,响应文件的制作应满足以下规定: (1)响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在 互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。 (2)在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处,供应商均 应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的,除联合体协议及磋商文件 规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外,响应文件由联合体牵头人按 上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。 (3)响应文件制作完成后,供应商应对响应文件进行文件加密,形成加密 的响应文件。采用数字证书加密的,加密时响应文件的所有内容均只能使用同 一把数字证书进行加密,否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。 (4)响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2 因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、 评标系统的,该响应文件视为无效响应文件,供应商自行承担由此导致的全部 责任。(该响应文件是指解密后的响应文件)。 15.3磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 16.响应文件提交截止时间 16.1 供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前,在 网上提交加密电子响应文件。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 15 页/共 73 页 16.2 供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电 子响应文件,但未在规定时间内进行解密的,响应无效。 16.3 采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购 代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至 新的截止时间。 17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1供应商应当在第一章“磋商公告(磋商邀请)”规定的响应文件提交截 止时间前,将加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2 供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交(以 接收到电子签收凭证为准),并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提 交截止时间前未完成响应文件传输的,视为撤回响应文件。未按规定加密或响 应文件提交截止时间后送达的响应文件,电子交易系统应当拒收。 17.3 供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前(以电子交易系统解 密倒计时为准)对本单位的响应文件进行解密,采购代理机构工作人员在监督 员监督下解密所有响应文件。 17.4在响应文件提交截止时间之后,供应商不得对其响应文件做任何修改。 但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的 变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的,不在此列。 18.磋商小组 18.1 本项目将依法组建磋商小组,磋商小组成员由 3 人以上单数组成,磋 商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2 磋商小组依法对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评 定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应 商中,按照评审方法和标准推荐成交候选供应商,并编写评审报告。 19.响应文件的评审与磋商 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织 磋商。 19.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 16 页/共 73 页 化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评 审。评审程序如下: 19.3.1 初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审, 供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的,磋商小组将以书面询标的 方式告知有关供应商。 采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供 应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的,其响应文件将被认定为响应无 效。 19.3.1.1不良信用记录指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2) 供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿 犯罪档案;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)供应 商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(5)供应商被政府采购监管 部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及存在《中华人民共和国政 府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加磋商的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合 体磋商将被认定为响应无效。 19.3.1.2信用信息查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用 中国”网站(www.creditchina.gov.cn)。 19.3.1.3 信用信息记录方式:采购人或采购代理机构工作人员将查询网页 打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结 果为准。 在本磋商文件规定的查询时间之外,网站信息发生的任何变更均不作为初审 依据。 供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。 19.3.2 磋商。初审合格后,磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序 集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机 会。 19.3.3 报价。磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在 规定时间内提交最后报价。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 17 页/共 73 页 19.3.4 综合评分。磋商小组只对通过初审,实质上响应磋商文件要求的响 应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后, 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进 行综合评分。 19.4相关说明。 19.4.1为保证磋商活动顺利进行,供应商可派相关技术人员进行网上答疑; 19.4.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容, 包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动 的,经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式 通知所有参加磋商的供应商。 19.4.3 磋商过程中,磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不 合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规 定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,磋商小 组可以取消该供应商的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选供应商递 补,以此类推。 19.4.4 无论何种原因,即使供应商磋商时携带了证书材料的原件,但响应 文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的,磋商小组可以视同其未 提供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内 容,而不寻求其他外部证据。 19.5 供应商授权代表对磋商过程有疑义,以及认为采购人、采购代理机构 相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请,并说明理 由。 20.终止竞争性磋商 20.1 出现下列情况之一时,采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋 商采购,并将理由通知所有供应商: (1)有效供应商数量不足,导致本次磋商缺乏竞争的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)因重大变故,采购任务取消的; (4)政府采购法律法规规定的其他情形。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 18 页/共 73 页 21.响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查 时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说 明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同 文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式(询 标)作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字 或者加盖公章。 如有询标,授权代表(或法定代表人)可通过远程登录的方式接受网上询标, 也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统 等情形而无法接受磋商小组询标的,供应商自行承担相关风险。 22.最后报价 22.1 磋商并不限定只进行二轮报价,如果磋商小组认为有必要,可以要求 供应商进行多轮报价。 22.2 在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下,供应商下轮报价不 得高于上一轮报价。 22.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,最后报价也是签订合同 的依据。 22.4根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)、《安 徽省财政厅 安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发 政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财购〔2012〕142 号)、《财政 部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、 《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的供应商,其报价按照供应商须 知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或 残疾人福利性单位的,不重复进行报价扣除。 联合体协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 19 页/共 73 页 协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体报价按照供应商须知前附表中规定的 标准扣除后参与评审。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企 业和监狱企业。 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 23.1 磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准,按照有效供 应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两 家以上相同者,按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商;综合总得分且 最后报价均相同的,由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24.确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候 选供应商,并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授 权的磋商小组确定为成交供应商后,由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25.编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编 写的报告,评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小 组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上 签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评审结论。 26.保密要求 26.1评审将在严格保密的情况下进行。 26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评 审中获悉的国家秘密、商业秘密。 27.成交结果公告 27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则,磋商结束后,采购代理机构将 在安徽省政府采购网(www.ccgp-anhui.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安 徽省•合肥市)(http://ggzy.hefei.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安徽省) (http://ggzy.ah.gov.cn)上发布成交结果公告。 27.2 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、 地址、联系方式,项目名称和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额, 主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,成交结果公告期限、 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 20 页/共 73 页 评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。 28.成交通知书 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形 式向成交供应商发出成交通知书。 28.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发 出以后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格,应当承担相应的 法律责任。 28.3成交通知书是合同的组成部分。 29.告知磋商结果 29.1 在公告成交结果的同时,采购代理机构同时以供应商须知前附表规定 的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。 29.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。 30.2 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃成 交资格。在此情况下,采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可 以重新开展采购活动。 31.成交服务费 31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。 32.签订合同 32.1 采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30 日内签订合同。 32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的 依据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐 的成交候选供应商名单排序,确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以 重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重 新开展的采购活动。 33.廉洁自律规定 33.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不 得与采购人、供应商恶意串通。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 21 页/共 73 页 33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当 由个人承担的费用。 34.质疑的提出与接收 34.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的, 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条 例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定,依法向采购人或其委托的采 购代理机构提出质疑。 34.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式(详见 磋商文件第八章)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以 书面形式提出质疑,超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序 环节的质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采 购质疑和投诉办法》的,质疑供应商将依法承担不利后果。 34.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知 前附表。 35.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容,见供应商须知前附表。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 22 页/共 73 页 第三章 采购需求 前注: 1、本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优 化,提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且 此方案须经磋商小组评审认可; 2、成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收 费用由成交供应商承担;如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废 标、或成交后无法完工,供应商自行承担一切后果。 一、采购需求前附表 序号 条款名称 内容、说明与要求 1 付款方式 费用按季度支付(每个季度初支付上个季度的费 用),计提物业管理费的 5%作为考核资金,在第四 季度考核结束后支付。 2 服务地点 合肥市包河区,采购人指定地点。 3 服务期限 合同签订后一年。如考核合格、履约良好,甲乙双 方均同意续签,在年度预算资金能保障的前提下, 可续签后两年度合同,合同一年一签,合同金额不 变。 二、项目概况 本项目为包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理,位于合肥市 包河区太平湖路 888 号,交通便利,区位环境优越。 本项目共有 1 栋 6 层楼宇,总建筑面积为 6400 平方米,内设有停车场、非 机动车停车位、食堂、电梯(2 台直梯)、消防设施、监控系统、健身房、预览 室、服务大厅、会议室等。 三、服务需求 办公楼物业管理项目包括秩序维护、环境卫生、设施设备的运行管理和维护、 绿化养护、会议服务、食堂管理(人员、食材采购)等。 人员配置标准:本项目物业服务人员不少于 22 人。其中经理 1 人、保安 9 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 23 页/共 73 页 人,工程 1 人,保洁 5 人,会服 2 人,食堂工作人员 4 人。所有聘用人员按劳 动法规定签定规范劳动合同,必须符合劳动保障各项保险费用,不得以用 40、 50人员为由不计该项费用。 (一)人员要求 (1)项目经理: 全面负责整个项目的物业服务工作,做好与业主方的沟通 协调。大专及以上学历,年龄在 45岁以下,持有建设部物业经理上岗证或物业 管理师资格证书。需具备较强的管理能力和工作经验,能够充分调动全体员工 的积极性,善于管理、沟通,5年以上物业服务工作经验; (2)安保人员:服务意识、安全专业知识过硬,身体健康,五官端正,年 龄不得高于 40 岁(保安领班除外),具有 2 年以上保安工作经验,退伍军人优 先; (3)工程人员:男性,50岁周岁以下,持证上岗,熟悉水、强弱电、电视、 电子门锁、暖气等安装和使用,负责各会议室投影、音响系统的调试、使用维 护等工作。并具有设施设备维护、房屋建筑及桌椅门窗修理等专业知识,5年以 上工作经验; (4)保洁人员:吃苦耐劳,身体健康,五官端正,年龄不得高于 45 岁, 所有人员应着制服上岗,做到工号、标牌清楚,服务规范,并具有 2 年以上保 洁工作经验。 (5)会议服务:要求女性,年龄在 20-30岁,形象气质佳,举止端庄,身 体健康,一年以上工作经验。大专及以上文化程度,需具备良好的英语口语能 力。 (6)厨师:具有 5年以上厨师工作经验,身体健康,持有健康证; (7)勤杂:吃苦耐劳,身体健康,持有健康证。 所有人员的政治素质、专业技术人员的专业素质过硬,杜绝监守自盗、违 规操作等问题的发生。 所有人员严格遵守采购方各项规章制度,杜绝违法、犯罪行为发生,对因 管理不善出现的问题成交供应商负全责。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 24 页/共 73 页 注:除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外,供应商 在响应文件中无须提供其他人员相关证明材料,由采购人在成交供应商进场服 务前核查人员配备情况及所有工作人员劳动合同,人员须按照要求配备到位, 否则采购人有权解除合同并报监管部门按规定处理。 (二)设施设备的维修保养 1、供配电系统管理: ① 保持设备清洁,确保室内照明、室外灯饰正常使用。 ② 日常巡查到位,发现问题及时报甲方,维修需做好记录。 2、中央空调系统管理 ① 负责中央空调系统的日常维护、保养、维修、零件更换等。 ② 保持设备清洁,遇故障及时联系维保单位排除故障,按要求进行供暖、 供冷。 ③ 协助维保单位每年清洁两次风口,保持清洁。 ④ 记录齐全。 3、电梯运行系统管理 ① 根据要求制定运行时间。 ② 操作人员持证上岗,并严格按照《电梯运行管理标准作业规程》操作。 ③ 安全设施完好、齐备、通风、照明等附属设施完好;在电梯轿厢内明显 位置张贴《电梯安全许可证》及相应的应急电话及乘客须知。 ④ 协调维保单位定期对电梯进行保养,维保前提前一天通知使用单位,维 保时应进行状态标识。 ⑤ 每年对电梯设备进行一次安全检测,按照国家规定办理电梯使用合格证。 4、弱电系统管理 ① 检修电话、宽带的线路状况,及时排除故障。 ② 负责各会议室音响等设备的维护、调试工作。 ③ 负责电子显示屏的维护管理,按照要求的内容、时间表播放。 5、给排水设施管理 ① 化粪池、雨污管正常每月巡查一次,每年清淤一次。出入口畅通,池盖 无破损污渍。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 25 页/共 73 页 ② 楼面落水管、落水口等保持完好,出现开裂破损等现象应及时更换和维 修,冬季应对室外水管进行保温。 ③ 出现非大楼内部故障时,负责通知各单位并及时联系相关部门排除故障。 ④ 及时完成给排水终端维修工作。 (三)消防管理 1、保持消防设施设备的完好,保持消防通道畅通。 2、适时进行消防知识的培训,每年进行 1 次消防演练,熟练操作消防设 备及器材,记录齐全。 3、每月对大楼内的消防设施进行一次巡查,发现问题及时处理,记录齐全。 4、负责消防设备维护保养,及器材定期维护更换。 5、健全消防设施(器材)管理台帐。 (四)护卫服务 1、全天候 24 小时执勤 ① 护卫人员上岗前接受培训,具备安全护卫知识与技能,能恰当的处理和 应对护卫工作。 ② 当班时穿戴统一制服,佩带工号,仪容仪表规范整齐,熟悉辖区环境, 熟悉物业管理及有关的法律法规。 ③ 上岗时精神饱满,姿态良好、举止文明,值勤时不吸烟、不吃零食,杜 绝睡岗或溜岗现象。 ④ 对讲机等安全护卫工具配备齐全,妥善保管,交接班制度完善,记录齐 全。 ⑤ 对来机关办事和来访人员做好人员登记、车辆引导等工作,态度好,语 言文明。 ⑥ 按照甲方要求负责每日报纸、文件等收发工作。 ⑦ 一层大厅:须两人值岗,做好来访登记、秩序维护及突发事件处理。 2、巡逻 ① 频次:白天每 3小时巡逻一次,夜间 20:00 时后每 2 小时巡逻一次, 记录齐全。 ② 内容:巡逻过程中,应注意治安、防盗、防火、水浸等情况,发现可疑 情况或可疑响声应立即查明情况,及时处理,对不能处理的问题,应立即报告 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 26 页/共 73 页 相关部门。发现可疑人员或陌生人应进行盘问、登记,当发生治安事件时,应 及时报告公安机关,并协助公安机关进行制止,记录齐全。 3、监控管理 对重点区域、实施 24 小时监控,做好系统的操作与维护,做好录像保存 工作。 (五)保洁服务 1、室外保洁 ① 在甲方单位员工上班前完成道路清扫,随时保洁,保持目视道路干净整 洁,无垃圾杂物等。 ② 标识、宣传牌、信报箱、果皮箱每周擦试一次。 ③ 天台部分、楼顶、装饰架每月清扫一次,发现垃圾、杂物随时清理,并 清理雨水管落水口、排水沟泥沙,纸屑、杂物、杂草等,保持排水畅通。 ④ 办公垃圾日产日清,所有生活垃圾每日运至指定地点。 2、室内保洁 ① 每天 2 次清扫大厅、楼梯、通道,每天湿拖一次楼梯、擦抹公共区域 开关、扶手、指示牌、垃圾桶等公共设施,保持地面清洁,扶手护栏干净;每 周对玻璃(不含办公室内部)、消防栓等进行一次擦抹,保持洁净;每月对墙面、 顶面进行除尘,保持无蛛网;每季对公共区域灯具进行清洁,随脏随洁;及时 清理楼内各办公室袋装垃圾。 ② 电梯:保持电梯轿厢清洁,轿厢四壁、灯具干净无灰尘。 ③ 开水间、卫生间:每天早中晚对开水间、卫生间全面清洁 3 次,清洁 时悬挂标识,清洁内容包括通风换气、清洗地面,清理垃圾,冲洗大小便池, 擦抹玻璃,喷空气清新剂(如有)等,每半个月对墙壁、顶面进行一次擦抹。 ④ 会议室保洁:每次会议使用后,进行一次保洁,每周彻底清洁一次。清 洁内容包括地毯吸尘,清洁玻璃,擦抹门窗装饰摆设、地脚线等配套设施。 ⑤ 按照甲方要求负责相关领导办公室的保洁工作,不得窥探隐私及办公室 文件,恪守职业道德,作业时保持大门敞开,两人协同作业。 (六)会议服务 1、做好会前准备、会中服务、会后整理工作; 2、检查会场各类设备,如有异常及时报修处理,确保会议的正常运行。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 27 页/共 73 页 3、积极协助甲方做好相关来访接待工作,及其他力所能及的事。 (七)绿化管理 1、绿化养护范围:包括室外公共部位绿化的日常养护及绿植租摆服务。 2、定期组织浇灌、施肥和松土,清除绿地杂草、杂物,做好防冻、防涝工 作。定期喷洒药物,预防病虫害。 3、保持树木长势良好,树冠基本完整,没有死树和枯枝死杈,管理期间树 木枝杆无机械损伤、无钉栓及非保护性捆绑现象。 4、每年对所有外围绿化进行不少于三次的全面修剪、清理、养护。 (八)食堂管理 根据《食品卫生法》有关规定,做好项目食堂管理工作,保障早、中两餐及 值班人员晚餐的正常供应及餐厅服务,中、晚餐标准为:一荤、一半荤、一素, 一汤。 1、食堂应长期保持清洁卫生,给职工营造一个干净舒适的用餐环境。 2、食堂工作人员每年都必须进行健康检查,取得当年健康合格证后可上岗; 注意个人卫生,进入配餐间的工作人员必须穿戴干净白衣、白帽、白口罩。 3、保持配餐间内环境卫生和食品工具整洁。 (九)食材采购 蔬菜类、水产类、猪牛羊肉类、禽蛋类、水果类、副食调料类等货物供应、 配送及售后服务协议供货,根据甲方要求提供。 1、所有货物按国家食品卫生生产标准要求执行。其中: 1)肉类、禽蛋类、水产类必须具有相对应的动物检验检疫证。 2)肉类产品应具有屠宰证明等相关产品证明。 3)成交供应商应在服务期限内随时接受采购人对食品安全相关证明的检查。 拟采购食材 类别 货物名称 品牌要求 备注 蔬菜 叶菜类、根茎类、瓜果类、菇类等 保 持 新 鲜 鲜肉 新鲜猪肉、牛肉、羊肉等 家禽 鸡、鸭、鹅等 蛋类 鲜鸭蛋、鲜鸡蛋、皮蛋、咸蛋等 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 28 页/共 73 页 水产 汪丫鱼、河虾、草鱼、鲫鱼、鲢鱼等 主 副 食 调 料 米面类:大米、上白面粉、高筋面粉、低筋面粉、面 条等; 干货类:香菇、木耳、黄豆、绿豆、紫菜、八角、桂 皮、干辣椒、榨菜、梅干菜、干豆角、干扁豆、干笋、 海带等; 调味类:食用油、加碘盐、生抽、老抽、辣椒酱、豆 瓣酱、牛肉酱、胡椒粉、麻油、豆豉、料酒、醋、味 精、鸡精、卤料、白糖、虾皮等; 奶制品:各类牛奶等; 豆制品:豆腐、豆干、豆腐果等。 符合 国家 食品 质量 安全 标准 其他 其他厨房用品等 “周谷堆农产品批 发市场官网”上没有 信息价,按照采购人 调研的超市进行直 接结算,不参与浮动 2、质量要求 为保证食品安全,所供产品质量为同类产品中一类质量以上产品。供应商 应严格遵守《食品卫生法》相关规定,严格保证食品质量符合国家相关产品质 量标准,符合国家各级强制性规范要求。如出现因食用其提供的食品导致食物 中毒的事故发生,供应商承担一切法律责任。一经发现供应以下食品,采购人 除全部退货外,供应商承担由此造成的经济责任和法律责任。 1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官 性状异常,对人体健康有害的。 2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的。 3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。 4.无定点屠宰证明、无卫生检验检疫或者检验不合格的肉类及其制品。 5.掺假、掺杂、伪造、影响营养、卫生的含有未经卫生行政部门批准使用 的添加剂, 农药(残留)的。 6.用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。 7.病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品。 8.超过保质期限的。 3、数量要求及食材采购结算方式 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 29 页/共 73 页 1.数量以采购人当次订单为准,具体结算以采购人实际收到的经验收合格 的货物数量为准。 2.如供货方已在货物包装外明示标准数量,经采购人检验实际数量低于该 明示数量的,采购人可扣除差异数量的 3倍以下的货款。 3.结算价参照“周谷堆农产品批发市场”官网( www.hfzgncp.com.cn)公 布的信息价的基础上浮动成交供应商报价费率〔如:A 类物品“周谷堆农产品 批发市场官网”上公布的平均价为 10 元/斤,成交供应商报价费率为 10%,那 么 A 类物品结算价为 10 元/斤×(1+10%)=11 元/斤〕。所报费率包含税费、 管理费、配送、运输、人工、搬运等一切费用, 在合同期间供应商不得另行收 取费用。 4、食品安全保障措施 1.成交供应商要遵守国家规定的《食品安全法》、《农产品质量安全法》等 法律和行政法规的规定,严禁配送假冒、变质、以次充好、过期的农副产品。 2.成交供应商提供的货品必须出示真实有效的检验合格报告。粮油、干货、 副食品、粉、面类等餐料按采购人要求定期提供有效检验合格报告;凡国家有 明文规定的必须提供产品检验报告交食堂存档,符合国家朔源制度规定。 3.成交供应商须对采购人购买的食品分类用器具装载,不得混装,运输过 程应采取相应的保鲜防护措施。 4.如成交供应商所送的食品引起采购人用餐人员身体不适需就诊或发生食 物中毒等问题,经市级质量检验部门确定后是成交供应商的责任,由成交供应 商承担全部经济赔偿与法律责任,一切后果由成交供应商承担。 5.采购人按合同对商品进行认真验收,对不符合规格要求的商品,供应商 必须无条件退货;成交供应商未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合 格的、假冒伪劣、以次充好的商品,采购人退货后将记录在案,并对成交供应 商予以处罚,除要承担因此产生的一切损失和费用外,情节严重的可取消其供 应资格。 5、其他 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 30 页/共 73 页 1.为确保食堂工作无缝对接,成交供应商在同等条件下,需优先录用接收现 有食堂人员。 2.食堂食材采购金额按照全年实际发生量为准。 四、报价要求 本项目总预算价为 280 万元,其中食材采购预算价格为 120 万元(据实结 算),物业管理预算费用为 160万元(含食堂厨师及勤杂人员)。 1. 根据招标内容和要求,分别报出食材采购费率及物业服务费用。(其中食 材采购报价费率不得高于 15%(费率报整数),高于 15%将导致响应无效。物业 管理费用报价不得超过 160 万元,否则响应无效。)报价一为:食材采购费率, 报价二为:物业管理费用。 2.投标报价为完成本次招标项目的全费用价格,其组成包括但不限于人员工 资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利 润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。 成交供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、 工资、福利、食宿、员工上下班交通、成交供应商采购交通问题及供应商为完 成服务所发生的一切费用等有关问题。成本核算时所有配备的人员都应计算保 险部分(含大病救助),不得以使用 40、50 岁人员为由不予核算。 政策性费用表: 一般纳税人政策性费用测算: 缴费项目 人数 费用 月 小计 R 最低人员工资 22 1550 12 409200 S 社会保险 22 1034.75 12 273174 G 工会教育经费=R*3.5%=R*0.035 14322 小计(R+S+G) 696696 Y 一般纳税人税金=(R+S+G)*6.72%=(R+S+G)*0.0672 46817.97 总计(R+S+G+Y)保留到小数点后两位 743513.97 小规模纳税人政策性费用测算: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 31 页/共 73 页 缴费项目 人数 费用 月 小计 R 最低人员工资 22 1550 12 409200 S 社会保险 22 1034.75 12 273174 G 工会教育经费=R*3.5%=R*0.035 14322 小计(R+S+G) 696696 Y 小规模纳税人税金=(R+S+G)*3.36%=(R+S+G)*0.0336 23408.98 总计(R+S+G+Y)保留到小数点后两位 720104.98 注:如供应商以小规模纳税人税金费率报价,响应文件中须提供税务部门出具的 小规模纳税人证明材料(如:企业税种核定材料等),否则将导致响应无效。 (1)人员工资不低于合肥市市区最低工资标准(1550元/人/月)。 (2)社会保险(五险)缴费基数最低为 3017.01 元,计算缴费金额以每人 每月为基数,单位重大疾病补助须缴纳(15 元/每人/每月)。社会保险(五险) 企业缴纳费用(缴费费率:23.3%)组成为:养老保险 16%、工伤保险 0.4%、失 业保险 0.5%、医疗保险 6.4%。社会保险(五险)个人缴纳费用(缴费费率:10.5%) 组成为:养老保险 8%、失业保险 0.5%、医疗保险 2%。 (3)一般纳税人税金 6.72%,小规模纳税人税金 3.36%,如供应商以小规模 纳税人税金费率报价,响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材 料(如:企业税种核定材料等),否则将导致响应无效。 (4)请供应商自行核算以上政策性费用,如供应商对以上费用有疑问,请 在本项目答疑期内提出。如无疑问,最终单价报价应不低于上述政策性费用价 格,否则将导致投标无效。 (5)政策性费用不接受赠送及优惠,其他费用为可竞争性费用,由供应商 自行报价。 (6)供应商应自行踏勘服务现场,如供应商因未及时踏勘现场而导致的投 标报价缺项漏项、或成交后无法兑现服务,供应商自行承担一切后果。 (7)供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥 市市区最低工资标准上调等风险,履约期限内不得以最低工资标准上调以及物 价指数上涨等理由要求增加物业管理费用。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 32 页/共 73 页 第四章 评审方法和标准 一、总则 本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。 二、评审方法 2.1初审 磋商小组对供应商的响应文件进行初审,以确定其是否满足磋商文件的实质 性要求。初审表如下: 初审表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 营业执照 合法有效 提供有效的供应商营业执照(或事 业单位法人登记证书)和税务登记 证的扫描件或影印件,应完整的体 现出营业执照(或事业单位法人登 记证书)和税务登记证的全部内容。 已办理“三证合一”登记的,响应 文件中提供营业执照(或事业单位 法人登记证书)扫描件即可。 2 税务登记证 合法有效 3 不良信用记录 查询 供应商不得存在供 应商资格中的不良 信用记录情形 详见供应商须知第19.3.1.1条要求 4 无重大违法记 录声明函、无 不良信用记录 声明函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 详见第六章响应文件格式四 5 磋商响应函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 详见第六章响应文件格式三 6 磋商授权书 格式、填写要求符合 法定代表人参加磋商的无需此件, 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 33 页/共 73 页 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 提供身份证明即可。详见第六章响 应文件格式五 7 磋商保证金 符合磋商文件供应 商须知正文第 13条 要求 1.采用转账/电汇的,磋商小组在评 标系统查询磋商保证金缴纳情况; 2.采用其他方式的,响应文件中提 供相关证明材料扫描件 8 磋商文件获取 情况 在磋商文件获取截 止时间前完成磋商 文件获取 9 磋商报价 符合磋商文件供应 商须知正文第 12、 22条要求 详见第六章响应文件格式一、二 10 商务响应情况 符合磋商文件采购 需求中付款方式、服 务期限、服务地点的 要求 详见第六章响应文件格式六 11 其他要求 符合法律、行政法规 规定的其他条件或 磋商文件列明的其 他要求 初审指标通过标准:供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 2.2 综合评分 2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合 评分。 2.2.2本项目综合评分满分为 100分,其中:技术资信分值占总分值的权重 为 80 %,价格分值占总分值的权重为 20 %。具体评分细则如下: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 34 页/共 73 页 类别 评分内容 评分标准 分值范 围 技术资 信分 (80分) 整体设想及 策划 根据有关法规、政策、标准及本项目特点,供 应商提出整体设想及策划。 1、高标准、高水平的管理措施; 2、超前性、创造性、全方位贴心服务的意识; 3、创造优美舒适、安全文明、洁净环境的设想。 由磋商小组根据内容的科学合理可行性等进行 酌情评审。优秀的得 6≤F≤8 分,良好的得 3 ≤F<6 分,一般的得 0≤F<3 分,未提供或 提供无任何针对性、可行性的不得分。 注:F 为供应商本项得分。 0-8分 管理方式、 工作计划及 物资装备 1、管理方式:内部管理架构、激励机制、监督 机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等; 2、工作计划:工作流程、各项管理、服务项目 的长远计划和短期安排等; 3、物资装备:管理服务人员住房、管理用房、 器械、交通工具以及通讯、安全防范装备及办 公用品等。 由磋商小组根据内容的科学合理可行性等进 行酌情评审。优秀的得 5≤F≤6 分,良好的得 3≤F <5 分,一般的得 0≤F<3 分,未提供 或提供无任何针对性、可行性的不得分。 注:F 为供应商本项得分。 0-6分 人员培训和 管理 1、人员培训:对各类人员的培训计划、方式、 目标及行为规范的培训等; 2、人员管理:录用与考核、淘汰机制、奖罚、 协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等。 由磋商小组根据内容的科学合理可行性等进 行酌情评审。优秀的得 3≤F≤4 分,良好的得 2≤F <3 分,一般的得 0≤F<2 分,未提供 或提供无任何针对性、可行性的不得分。 注:F 为供应商本项得分。 0-4分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 35 页/共 73 页 管理制度 1、公众制度、企业内部岗位责任制、管理维护 运作制度及标准描述清晰且合理可行; 2、档案的建立与管理制度,要求符合规范,体 现高标准、科学合理、详细完整。 由磋商小组根据内容的科学合理可行性等进 行酌情评审。优秀的得 3≤F≤5 分,良好的得 2≤F <3 分,一般的得 0≤F<2 分,未提供 或提供无任何针对性、可行性的不得分。 注:F 为供应商本项得分。 0-5分 物业管理质 量目标及承 诺 1、供应商所提供的物业管理质量目标及承诺科 学、可行、合理; 2、若不能达到磋商文件中所作出的承诺时愿意 接受的有关惩罚。 由磋商小组根据内容的科学合理可行性等进 行酌情评审。优秀的得 4≤F≤6 分,良好的得 3≤F <4 分,一般的得 0≤F<3 分,未提供 或提供无任何 针对性、可行性的不得分。 注:F 为供应商本项得分。 0-6分 日常物业管 理方案 1、物业管理区域内的公共设施设备维修维护方 案; 2、物业管理区域内的环境清洁方案; 3、物业管理区域内的公共秩序管理方案; 4、绿化养护服务方案; 5、大型活动布置及接待方案; 6、应急保障预案。 由磋商小组根据内容的科学合理可行性等进 行酌情评审。优秀的得 6≤F≤8 分,良好的得 3≤F <6 分,一般的得 0≤F<3 分,未提供 或提供无任何 针对性、可行性的不得分。 注:F 为供应商本项得分。 0-8分 一、项目经理(1人,满分 8分) 1、具有物业管理专业专科及以上学历,且持物 业管理企业经理岗位证书的,得 2分; 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 36 页/共 73 页 人员配备 2、具有工程类中级及以上职称的,得 2分; 3、具有人社部门颁发的保安师(保安员国家职 业资格二级)及以上职业资格证书的得 2分; 4、具有人社部门颁发的二级及以上人力资源管 理师证书的,得 2分。 二、其他人员(满分 8分) 1、安保领班:具有人社部门颁发的保安师(保 安员国家职业资格二级)及以上职业资格证书 的,得 2分,满分 2分; 2、工程人员:具有燃气工程师证书的,得 2 分, 满分 2分; 3、会服人员: 1)专科及以上学历,且具有全国大学英语六级 及以上证书的,得 2分; 2)专科及以上学历,且具有人社部门颁发的二 级及以上人力资源管理师证书的,得 2分。 (注:一人多证的不予重复记分。) 注:(1)响应文件中须提供上述人员的相应证 书扫描件或影印件; (2)关于人员荣誉获奖,响应文件中须提供获 奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示 截图(具有其中之一即可)等证明材料。以上 材料提供扫描件或影印件,须能体现获奖人员 姓名, 如无法体现,须另附颁奖单位的相关证 明材料,未提供或提供不全的不得分。 (3)除上述材料外,另须提供供应商为以上人 员缴纳的近 3个月内(任意 1 个月即可)的社 0-16分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 37 页/共 73 页 保证明材料(社保证明材料要求详见第二章供 应商须知前附表中第 35.2 条)。 供应商业绩 自 2016年 1月 1日(以合同签订时间为准)以 来,供应商具有政府机关或事业单位办公楼物 业服务业绩(含在管项目业绩)的,每提供一 项合同总建筑面积 6000平方米(含)以上的, 得 3 分,满分 12 分。 注:(1)本项满分 12分; (2)响应文件中须提供业绩合同扫描件或影印 件,如合同中无法体现合同签订时间、总建筑 面积、服务内容等评审因素的,须另提供项目 业主单位(合同甲方)出具的证明材料扫描件 加以证明。 0-12分 获奖情况 1.自 2016 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为 准),供应商具有非住宅类物业项目获得市级及 以上物业行政主管部门颁发的年度物业管理荣 誉的,每提供 1 个得 1 分,本项最高 2 分(同 一项目不累计加分); 2.供应商单位员工获得县(区)级及以上人民 政府颁发的创建全国文明城市工作先进个人荣 誉,得 2分; 3、供应商连续不少于 2年获得过县(区)级及 以上人民政府颁发的先进集体荣誉的,得 2 分。 4.供应商单位员工获得地市级及以上劳动竞赛 委员会颁发的个人荣誉的,得 2分; 5.自 2016年 1月 1日以来(以颁奖时间为准), 供应商获得过行业主管部门或物业管理协会颁 0-10分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 38 页/共 73 页 发的国家级荣誉的得 2 分。没有或不提供的不 得分。注:(1)本项满分共 10分。 (2)如为供应商所获荣誉,响应文件中须提供 获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公 示截图(具有其中之一即可)等证明材料。以 上材料提供扫描件或影印件,须能体现供应商 名称,如无法体现,须另附颁奖单位的相关证 明材料扫描件,未提供或提供不全的不得分; (3)如为供应商单位员工所获荣誉,响应文件 中须同时提供下列材料: A: 获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网 上公示截图(具有其中之一即可)等证明材料。 以上材料提供扫描件或影印件,须能体现获奖 人员姓名,如无法体现,须另附颁奖单位的相 关证明材料扫描件,未提供或提供不全的不得 分。 B:供应商为获奖员工缴纳的近 3 个月内 (任意一个月)的社保证明材料。(社保证明材 料要求详见第二章供应商须知前附表中第 32 条)。 体系认证 供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员 会认可的认证机构颁发的下列证书,且在有效 期内: 1)质量管理体系认证,得 2分; 2)环境管理体系认证,得 2分; 3)物业服务五星级认证,得 1分。 注:响应文件中须提供上述认证证书扫描件, 0-5分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 39 页/共 73 页 以及中国国家认证认可监督管理委员会官网证 书查询截图。 食 材 采 购 价 格 分(5 分) 价格分统一采用低价优先法,即满足磋商文件要求且投标价格最低的 投标报价为评标基准价,其价格分为满分 5 分。其他供应商的价格分 统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价) ×5%×100 物 业 管 理 价 格 分(15 分) 价格分统一采用低价优先法,即满足磋商文件要求且投标价格最低的 投标报价为评标基准价,其价格分为满分 15 分。其他供应商的价格分 统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价) ×15%×100 2.2.3分值汇总 (1)磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然 后汇总每个供应商每项评分因素的得分(四舍五入保留至小数点后两位数),再 取各位评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后两位数,得到该供应商的 技术资信分。 (2)将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分,即为 该供应商的综合总得分。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类-20200628 版 第 40 页/共 73 页 第五章 政府采购合同 政府采购合同参考范本 (服务类) 第一部分 合同书 项目名称:包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理 项目编号:2020ABBFN00124 甲方(采购人): 乙方(成交供应商): 签订地: 签订日期: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 41 页 共 73 页 合肥市包河区淝河镇人民政府(以下简称:甲方)通过合肥包河公共资源交 易有限公司组织的竞争性磋商方式采购活动,经磋商小组评定,(成交供应商名 称)(以下简称:乙方)为本项目成交供应商,现按照采购文件确定的事项签订 本合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律 法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经甲方和乙方协商一致, 约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。 如果下列文件内容出现不一致的情形,那么在保证按照采购文件确定的事项前提 下,组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下: 1.1.1本合同及其补充合同、变更协议; 1.1.2成交通知书; 1.1.3响应文件(含澄清或者说明文件); 1.1.4磋商文件(含澄清或者修改文件); 1.1.5其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1服务名称: ; 1.2.2服务内容: ; 1.2.3服务质量: 。 1.3 价款 本合同总价为:¥ 元(大写:人民币 元)。 分项价格: 序号 分项名称 分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1付款方式: ; 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 42 页 共 73 页 1.4.2发票开具方式: 。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1服务期限: ; 1.5.2服务地点: ; 1.5.3服务方式: 。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履 行,那么甲方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟延履行一日的应提供而未提 供服务价格的 %计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延履行的违约金 计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时,书 面通知乙方解除本合同; 1.6.2 除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么 乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延付款的违约金计算数额达到前述最 高限额之日起,乙方有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除本合 同; 1.6.3 除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催 告后在合理期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的,或者任何一方有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为) 或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签 订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同; 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,仍有权要求违 约方继续履行合同、采取补救措施,并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔 偿损失;任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时,仍有权要求违约方支付 违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失;且守约方行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.5除前述约定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的义务, 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事人 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 43 页 共 73 页 行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方 暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响成交结果的,导致甲方中止 履行合同的情形,均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解决; 不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以选择下列第 种方式解决: 1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲 裁规则裁决; 1.7.2向 人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章时生效。 甲 方: (单位盖章) 乙方: (单位盖章) 法定代表人 法定代表人 或授权代表(签字): 或授权代表(签字): 时间: 年 月 日 时间: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 44 页 共 73 页 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协 议,并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2“合同价”系指根据合同约定,成交供应商在完全履行合同义务后, 采购人应支付给成交供应商的价格。 2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工 程以外的其他政府采购对象,包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公 共服务。 2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人;采购人委托采购代理 机构代表其与乙方签订合同的,采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商;两个以上的自然 人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购 的,联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人,并就合同约定的 事项对甲方承担连带责任。 2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如 果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致;如果采购文件中 没有技术规范的相应说明,那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为 准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标 权、专利权等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控,那么乙方须 与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿; 2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属,详见合同专用条 款。 2.4 履约检查和问题反馈 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 45 页 共 73 页 2.4.1 甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进 行履约检查,以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求,但不得因履 约检查妨碍乙方的正常工作,乙方应予积极配合; 2.4.2 合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方 当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要,向甲方了解有关情况,调阅有关 资料等,甲方应予积极配合; 2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等; 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意,任何一方均应保证不 向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任 何未公开的信息和资料,包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信 息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上 述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系,并提供相关内部规 章制度给甲方,以便甲方进行监督检查; 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场 地、环境和设施等满足全面履行合同的要求,并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 在合同履行过程中,如果乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以书面 形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方;甲方收到乙方通知后, 认为其理由正当的,可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致,可以签订书面补充合同的形式变更合同,但不 得违背采购文件确定的事项; 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当以 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 46 页 共 73 页 书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的, 各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让,但经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式 履行合同,即:依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完 成,接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包,且乙方应就分包 项目向甲方负责,并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行 合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间; 2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同; 2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在合同专用条款约 定时间内以书面形式变更合同; 2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应在合同专用条款约定时 间内以书面形式通知对方当事人,并在合同专用条款约定时间内,将有关部门出 具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费 与合同有关的一切税费,均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式通知乙方终止合同且 不给予乙方任何补偿和赔偿,但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要 采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同; 2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中 止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各 自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1乙方按照合同专用条款的约定,定期提交服务报告,甲方按照合同专 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 47 页 共 73 页 用条款的约定进行定期验收; 2.15.2合同期满或者履行完毕后,甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的 质量检测机构参加)对乙方履约的验收,即:按照合同约定的标准,组织对乙方 履约情况的验收,并出具验收书;向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当 邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告; 2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专 用条款。 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释; 2.16.2合同适用中华人民共和国法律。 2.17 履约保证金 2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的,乙方应按合同专用条款约定的 方式,以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式, 提交不超过合同价 10%的履约保证金; 2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效,前 述约定期间届满之日起 个工作日内,甲方应将履约保证金退还乙方; 2.17.3如果乙方不履行合同,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同约 定全面履行义务,那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,同时不影响甲 方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.18 合同份数 合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 48 页 共 73 页 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改,如果前两部分和本部分的约定不一致, 应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应;与前 两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 49 页 共 73 页 第六章 响应文件格式 包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理 响 应 文 件 【第 包】(不分包项目删除) 供应商: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 50 页 共 73 页 一、报价表格式 1-1 报价表 项目名称: 包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理 项目编号: 2020ABBFN00124 供应商名称 磋商范围 全部 报价 (详见备注说明) 报价表一:食材采购 (费率) 大写:百分之 (费率报整数) 报价表二:物业管理 费用(人民币) 大写: 元 备注说明 (其中食材采购报价费率不得高于 15%(费率报整数), 高于 15%将导致响应无效。物业管理费用报价不得超过 160 万元,否则响应无效。) 供应商电子签章: 日 期: 注: 1.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、 检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、 验收、培训、技术服务(包括技术资料、图纸的提供)质保期内的售后服务保 障等所有费用。 2.特殊事项在备注中注明。 3.供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息,唱标信息不作 为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的,以报价表为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 51 页 共 73 页 二、最后承诺报价表 (包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理第次报价书) 项目名称: 包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理 项目编号: 2020ABBFN00124 供应商名称 磋商范围 全部 最后报价 (详见备注说明) 报价表一:食材采购(费 率) 大写:百分之 (费率报整数) 报价表二:物业管理费用 (人民币) 大写: 元 备注说明 (其中食材采购报价费率不得高于 15%(费率报整数), 高于 15%将导致响应无效。物业管理费用报价不得超过 160 万元,否则响应无效。) 磋商小组签字 供应商公章或授权代表签字: 日 期: 注:本页《报价表》由供应商在接到报价通知后依据磋商情况填写,并在规定时 间内上传。考虑磋商报价的方便,供应商在填写最后承诺报价后,(第一次报价- 最后承诺报价)除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、 工程量或服务的优惠浮动值(特定分项优惠除外),而不考虑措施项目清单和规 费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、 变更时价格的计算。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 52 页 共 73 页 三、磋商响应函 致:合肥市包河区淝河镇人民政府 合肥包河公共资源交易有限公司 根据贵方的竞争性磋商邀请公告,我方兹宣布同意如下: 1.如我公司成交,我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交服 务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺供货及安装。 2.我方根据本次磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买 方要求的日期内完成服务,并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核本次磋商文件,包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件 修改书或图纸(如有),我方正式认可并遵守本次磋商文件,并对磋商文件各项 条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件,并在供应商须 知规定的磋商有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户,我 方磋商无效,由此产生的一切后果由我方承担,且承诺磋商保证金转出账户真实 有效。 7.我方同意按贵方要求在磋商规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何 证据或补充资料,否则,我方的响应文件可被贵方拒绝。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。 9.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。 10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负 责。 11.与本磋商有关的通讯地址: 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 53 页 共 73 页 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加磋商的,联合体双方均须提供) 1.本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本单位在经营活 动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,且未在被禁止参加政府采购活动的 处罚期限内。 2.本单位郑重声明,我单位无以下不良信用记录情形: (1)被人民法院列入失信被执行人; (2)单位、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入 行贿犯罪档案; (3)被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5)被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3.本单位郑重声明,符合下列情形之一: (1)响应文件提交截止日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源 交易监督部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10分; (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 10 分(含 10 分)到 15 分且公布日距响应文件提交截止日超 过 6个月; (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 15 分(含 15 分)到 20 分且公布日距响应文件提交截止日超 过 12个月; (4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 20分(含 20分)及以上且公布日距响应文件提交截止日超过 24个月。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 54 页 共 73 页 五、授权书 本授权书声明: (供应商名称)授权 (供应商授权代表 姓名、职务)代表我方参加本项目采购活动,全权代表我方处理磋商过程的一切 事宜,包括但不限于:提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采 购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可 并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件或影印件: 授权代表联系方式: (请填写手机号码) 特此声明。 供应商电子签章: 日 期: 注: 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表,提供身份证明扫描件或影印件; 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书,仅提供身份证明扫描件或影印件。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 55 页 共 73 页 六、商务响应表 序号 商务条款 磋商文件要求 供应商承 诺 偏离 说明 1 付款方式 服务费用按季度支付(每个季度初支 付上个季度的费用),计提物业管理 费的 5%作为考核资金,在第四季度考 核结束后支付。 2 服务地点 合肥市包河区,采购人指定地点。 3 服务期限 合同签订后一年。如考核合格、履约 良好,甲乙双方均同意续签,在年度 预算资金能保障的前提下,可续签后 两年度合同,合同一年一签,合同金 额不变。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 56 页 共 73 页 七、人员配备 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 57 页 共 73 页 八、服务方案 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 58 页 共 73 页 九、服务承诺 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 59 页 共 73 页 十、磋商业绩承诺函 我单位同意成交公告中公示以下业绩并承诺:响应文件中所提供的业绩均真 实有效,若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我单位承担由此产生的一切后果。 供应商电子签章: 日 期: 序号 项目名称 服务范围 备注 1 2 3 4 5 …… 备注: 1.表中所列业绩应为供应商满足磋商文件要求的业绩; 2.成交供应商提供的以上业绩情况,如磋商文件《供应商须知前附表》有约 定的,将按约定随评审结果公告。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 60 页 共 73 页 十一、联合体协议 (不允许联合体参加磋商或未组成联合体的,不需此件;允许联合体参加磋商且 供应商为联合体参加磋商的,请将此件加盖公章后制成扫描件上传) 联合体成员一名称: ; 联合体成员二名称: ; …… 上述各成员单位经过友好协商,自愿组成联合体,共同参加本项目的磋商, 现就联合体参加磋商事宜订立如下协议: 1. (某成员单位名称)为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段,联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作, 并授权代理人以联合体的名义参加项目的磋商,代理人在磋商、合同签订过程中 所签署的一切文件和处理与本次磋商有关的一切事务,联合体各方均予以承认并 承担法律责任。联合体成交后,联合体各方共同与采购人签订合同,就本项目对 采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下: 联合体成员一名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; 联合体成员二名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; ………… 4.磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5.联合体成交后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合 同约束力。 6.本协议书自签署之日起生效,联合体未成交或者合同履行完毕后自动失 效。 联合体成员一: (公章) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 61 页 共 73 页 法定代表人: (签字或盖章) 联合体成员二: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) ………… 签订日期: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 62 页 共 73 页 十二、中小企业声明函 (非中小企业磋商,不需此件) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕 181号)的规定,本公司为 (请填写:中型/小型/微型)企业。即,本 公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定 的划分标准,本公司为 (请填写:中型/小型/微型)企业。 2.本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 63 页 共 73 页 十三、残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位磋商,不需此件) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为 □符合□不符合(对应勾选)条件的残疾人福利性单位,且本单位参加本项目 采购活动由本单位提供服务。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 64 页 共 73 页 十四、磋商保证金退还声明 项目名称:包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理 项目编号:2020ABBFN00124 磋商保证金金额: 我单位磋商保证金到期后请汇至如下帐号(与供应商名称一致): 收款单位: 开 户 行: 银行帐号: 电 话: 地 址: 供应商电子签章: 备注: 成交供应商办理合同备案时须携带此表提交至合肥包河公共资源交易有限 公司项目负责人。 1.磋商保证金只退还至供应商账户。因收款单位与供应商名称不一致(分公司 或子公司代收磋商保证金,视同名称不一致)造成的磋商保证金无法退还或迟 延退还,合肥包河公共资源交易有限公司概不负责。 2.合肥包河公共资源交易有限公司将在成交通知书发出后五个工作日内退还未 成交供应商的磋商保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的 磋商保证金。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 65 页 共 73 页 十五、其他相关证明材料 提供符合磋商邀请(磋商公告)、采购需求及评审方法和标准规定的相关证 明文件。 特别提示: 供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料,如 营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等,应将上述证明材料 制作成扫描件上传。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 66 页 共 73 页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为,提高招标投标效率,充分利用信息网 络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标 投标办法》(八部委 20号令)等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。 第二条 本规程所指的电子招标投标,是指以数据电文形式,依托电子交易 系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标 交易活动。 第三条 本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程 和政府采购、资产类项目。 第四条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施,电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障,电子服务系统建设单位负责电子服务 系统的服务保障。 第五条 为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共 享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布 的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、 发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通 道等服务功能。 第六条 招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。 电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、交 换和发布有关招标投标数据信息功能,为行政监督相关部门依法实施监督、监察 和受理投诉提供所需的信息通道。 第七条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易 主体信息库(以下简称主体库),对入库单位提交的资料进行网上公示。 主体库成员应及时对其注册的信息进行维护,并作出信用承诺,对信息的真 实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不 一致时,以扫描件为准。 投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审 认定。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 67 页 共 73 页 第八条 投标人应妥善保管数字证书,由于数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法上传或解密,由投标人自行承担责任。 第九条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式,并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第十条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布,其中招标文件须加盖电子签章。 第十一条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十二条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布,投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十三条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件,电子标书制作软 件允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十四条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密,并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的,应通过电子交易系统在投标截止时间 前直接进行撤回操作;投标人对加密的投标文件进行修改的,应在投标截止时间 前完成上传。 第十五条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动 关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十六条 投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥 公共资源交易中心电子服务系统并保持在线,直到项目评审结束。 招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形,投标人应按 照招标(磋商、谈判)文件规定的时间到达现场。 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密,加 密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为 其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密,导入并读取所有成功解密的投标文件,系 统自动记录开标过程。 第十七条 未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘作为备 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 68 页 共 73 页 份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,招标人 或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投 标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入。 第十八条 招标人或招标代理机构组织评标,评标委员会依据招标文件规定 的评标办法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签名确认。 二次报价应按招标文件的要求提交。 第十九条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人,投标人应登录电子交易系统并保持在线状态,以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函,并在规定时间内回复,若投标人未及时 回复,视为放弃澄清。 第二十条 评标委员会完成评标后,应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服 务系统。 第二十一条 招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站 公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十二条 招标人确定中标人后,应通过电子交易系统向中标人发出中标 通知书,中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行, 影响招投标过程的公平、公正和信息安全,经第三方机构认定后,各方当事人免 责: (一)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的; (二)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行; (三)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的; (四)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形,系统建设方应及时组织相关方查明原因,排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的,招投标程序继续进行;若导致开评标 程序无法按时开展,但能在原开标时间后 1小时内恢复系统运行的,招投标程序 继续进行;若导致开评标程序无法按时开展,在原开标时间后 1小时内无法恢复 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 69 页 共 73 页 系统运行的,按以下程序操作: (一)项目中止,中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 中止期限届满后中止情形尚未消除的,招标人或代理机构可以根据实际情况决定 延长中止期限。决定延长中止期限的,应向投标人发出延长中止期限通知,并在 交易中心网站进行公布。 (二)项目恢复,导致项目中止的情形消除后,招标人或代理机构应当尽快 恢复招投标程序,向投标人发出恢复交易通知,并在交易中心网站进行公布;已 发出延长中止期限通知的,按通知执行。 第二十五条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十六条 本规程自发布之日起施行,有效期两年。 注:本规程如与国办函[2019]41 号文有不一致之处,以国办函[2019]41 号 文为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 70 页 共 73 页 第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 71 页 共 73 页 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其 他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。 第一章 磋商公告(磋商邀请) (二)招标代理机构:合肥包河公共资源交易有限公司 地址:合肥市包河区花园大道8号合工大智能研究院9楼 联系人:鲍工 电话:0551-63357427/63358590 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 二、供应商须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及供应商 4.资金来源 5.磋商费用 6.适用法律 7.磋商文件构成 8.磋商文件的澄清与修改 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 10.响应文件构成 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 12.报价 13.磋商保证金 14.磋商有效期 15.响应文件的制作 16.响应文件提交截止时间 17.响应文件的提交、修改与撤回 18.磋商小组 19.响应文件的评审与磋商 20.终止竞争性磋商 21.响应文件的澄清、说明或更正 22.最后报价 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 24.确定成交候选供应商和成交供应商 25.编写评审报告 26.保密要求 27.成交结果公告 28.成交通知书 29.告知磋商结果 30.履约保证金 31.成交服务费 32.签订合同 33.廉洁自律规定 34.质疑的提出与接收 35.需要补充的其他内容 第三章 采购需求 一、总则 二、评审方法 第五章 政府采购合同 第一部分 合同书 1.1 合同组成部分 1.2 服务 1.3 价款 1.4 付款方式和发票开具方式 1.5 服务期限、地点和方式 1.6 违约责任 1.7 合同争议的解决 1.8 合同生效 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 2.2 技术规范 2.3 知识产权 2.4 履约检查和问题反馈 2.5 结算方式和付款条件 2.6 技术资料和保密义务 2.7 质量保证 2.8 延迟履行 2.9 合同变更 2.10 合同转让和分包 2.11 不可抗力 2.12 税费 2.13 乙方破产 2.14 合同中止、终止 2.15 检验和验收 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.17 履约保证金 2.18 合同份数 第三部分 合同专用条款 第六章 响应文件格式 一、报价表格式 二、最后承诺报价表 三、磋商响应函 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 五、授权书 六、商务响应表 七、人员配备 八、服务方案 九、服务承诺 十、磋商业绩承诺函 十一、联合体协议 十二、中小企业声明函 十三、残疾人福利性单位声明函 十四、磋商保证金退还声明 十五、其他相关证明材料 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 2020-07-06T14:51:15+0800 1页(380,97) 江显霞 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名 2020-07-06T14:51:15+0800 1页(380,97) 江显霞 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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