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济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处职工食堂外包服务采购竞争性磋商公告一、采购人：济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处 地址：济南市槐荫区兴福街道办事处(济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处) 联系方式：0531-87589591(济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处) 采购代理机构：山东莉鹰招标有限公司 地址：山东省济南市高新区县（区）工业南路59号中铁财智中心6号楼401 联系方式：0531-88785797二、采购项目名称：济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处职工食堂外包服务采购 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370104202002000333 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处职工食堂外包服务采购	1	1、供应商必须在中华人民共和国境内注册，持有合法的营业执照；具有主管部门核发的食品经营许可证，并在人员、设备、资金、经验、技术和服务等方面具备相应的实施能力；2、遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等网站查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4、法律、行政法规规定的其他条件；5、本项目不接受联合体报价。	90.000000
B	济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处职工食堂外包服务采购	1	1、供应商必须在中华人民共和国境内注册，持有合法的营业执照；具有主管部门核发的食品经营许可证，并在人员、设备、资金、经验、技术和服务等方面具备相应的实施能力；2、遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等网站查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4、法律、行政法规规定的其他条件；5、本项目不接受联合体报价。	60.000000

三、获取磋商文件 1.时间：2020年7月20日9时0分至2020年7月24日17时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）自行下载电子版竞争性磋商文件 3.方式：凡有意参加本次政府采购项目的供应商，应在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册，竞争性磋商文件可在本项目竞争性磋商公告下方的附件中免费下载 4.售价：0四、公告期限：2020年7月20日 至 2020年7月23日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020年7月31日9时0分至2020年7月31日9时30分（北京时间） 2.地点：济南市天桥区粟山路62号嘉增集团三楼六、磋商时间及地点 1.时间：2020年7月31日9时30分（北京时间） 2.地点：济南市天桥区粟山路62号嘉增集团三楼七、采购项目联系方式： 联系人：山东莉鹰招标有限公司 联系方式：0531-88785797八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见竞争性磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见竞争性磋商文件 发布人：山东莉鹰招标有限公司 发布时间：2020年07月19日 18时47分48秒 济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处职工 食堂外包服务采购 竞争性磋商文件 项目编号：SDGP370104202002000333 采 购 人：济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处 代理机构：山东莉鹰招标有限公司 二○二○年七月 10 目 录 第一部分 竞争性磋商邀请函........................................................................................................ 4 第二部分 供应商须知.................................................................................................................... 7 前附表......................................................................................................................................... 8 一、适用范围........................................................................................................................... 11 二、定义................................................................................................................................... 11 三、踏勘现场........................................................................................................................... 11 四、竞争性磋商文件说明....................................................................................................... 11 五、报价文件的编写............................................................................................................... 12 六、合格的供应商................................................................................................................... 19 七、报价有效期....................................................................................................................... 20 八、磋商费用........................................................................................................................... 20 九、磋商保证金....................................................................................................................... 20 十、无效报价........................................................................................................................... 21 十一、解释权........................................................................................................................... 23 十二、质疑............................................................................................................................... 23 十三、保密和披露................................................................................................................... 24 第三部分 项目说明及服务要求.................................................................................................... 25 第四部分 公开报价、磋商、成交.............................................................................................. 27 第五部分 合同格式...................................................................................................................... 33 第六部分 附 件........................................................................................................................ 36 附件一：报价函...................................................................................................................... 36 附件二：法定代表人授权书.................................................................................................. 37 附件三：报价一览表.............................................................................................................. 38 附件四：报价明细表...................................................................................................... 39 附件五：服务偏离表...................................................................................................... 40 附件六：商务偏离表...................................................................................................... 41 附件七：无重大违法行为声明...................................................................................... 42 附件八：近三年完成类似业绩一览表.......................................................................... 43 11 附件九：项目主要服务人员情况一览表...................................................................... 45 附件十：封面格式.......................................................................................................... 46 附件十一：保证金退还信息表...................................................................................... 47 附件十二：中小企业声明函（格式）.......................................................................... 48 附件十三：环境标志产品明细表.................................................................................. 50 附件十四：节能产品明细表.......................................................................................... 51 附件十五：政府强制采购节能产品明细表.................................................................. 52 附件十六：小型、微型企业产品明细表...................................................................... 53 12 第一部分 竞争性磋商邀请函 一、采购人名称：济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处 联 系 人：杨老师 联系方式：0531-87589591 采购代理机构名称：山东莉鹰招标有限公司 采购代理机构地址：济南市天桥区粟山路 62 号嘉增集团三楼 联系方式：0531-88785797 二、项目名称：济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处职工食堂外包服务采购 项目编号：SDGP370104202002000333 采购项目分包情况： 三、获取竞争性磋商文件： 1.时间：2020年7月20日至2020年7月24日，每日09：00分至17:00分（北京时间，法定 标包 采购 内容 供应商资格要求 采购预算 （万元） A包 济南市 槐荫区 人民政 府兴福 街道办 事处职 工食堂 外包服 务采购 1、供应商必须在中华人民共和国境内注册，持有合法的营业执照；具 有主管部门核发的食品经营许可证，并在人员、设备、资金、经验、 技术和服务等方面具备相应的实施能力； 2、遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采 购法》和本文件中规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动 中查询及使用信用记录有关问题的通知》，通过“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）、“信用山东” （www.creditsd.gov.cn）及“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）等网站查询，未被列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 4、法律、行政法规规定的其他条件； 5、本项目不接受联合体报价。 90 B包 60 13 节假日、公休日除外） 地点：登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）自行下载电子版竞 争性磋商文件 3.方式：凡有意参加本次政府采购项目的供应商，应在中国山东政府采购网 （http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册，竞争性磋商文件可在本项目竞争性磋商公告下方 的附件中免费下载 4.售价：0元 四、公告期限：2020 年 7 月 20 日至 2020 年 7 月 24 日 五、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020 年 7 月 31 日 09 时 00 分至 2020 年 7 月 31 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：济南市天桥区粟山路 62 号嘉增集团三楼 六、开标时间及地点 1.时间：2020 年 7 月 31 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：济南市天桥区粟山路 62 号嘉增集团三楼 七、采购项目联系方式： 联系人：孙老师 联系方式：0531-88785797 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见竞争性磋商文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策 详见竞争性磋商文件 14 第二部分 供应商须知 前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人 采购单位：济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处 联 系 人：杨老师 联系方式：0531-87589591 2 采购代理机构 采购代理机构：山东莉鹰招标有限公司 地址：济南市天桥区粟山路 62 号嘉增集团三楼 联系人:孙老师 联系方式：0531-88785797 3 综合说明 服务期限：自合同签订之日起一年。 项目要求：详见竞争性磋商文件“第三部分”。 服务质量：满足甲方要求。 验收方式：自行验收。 本项目不接受联合体报价，供应商成交后不得转分包。 4 采购方式 竞争性磋商 5 付款方式 每月考核一次，每季度末根据考核结果，甲方在收到乙方发票 后据实支付前一季度的费用。 6 资格审查方式 资格后审 7 资金来源 财政资金 8 报价有效期 公开报价后 90 日历天 9 采购预算 A包：90 万元 B包：60 万元 10 磋商保证金 根据鲁财采（2019）40 号文规定，本项目对于诚信记录良好的 供应商将不收取投标保证金。 15 11 报价文件份数 一份正本和四份副本（正本、副本单独密封，采用胶装）；一份 电子版 U 盘（PDF格式及 WORD 格式各一份，电子版须和纸质文件 内容完全一致， 否则视为无效报价），单独密封；报价一览表一 式三份，单独密封。 12 是否接受报 价备选方案 不接受 13 评审办法 本次评审办法采用综合评分法。 14 递交报价文件 时间、地点 时间：2020 年 7 月 31 日 09 时 00 分至 2020 年 7 月 31 日 09 时 30 分（北京时间） 地点：济南市天桥区粟山路 62 号嘉增集团三楼 15 报价会议 时间及地点 时间：2020 年 7 月 31 日 09:30（北京时间） 地点：济南市天桥区粟山路 62 号嘉增集团三楼 17 小微企业 有关政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定；在政府采购活动中，享受评审中价格扣除的政府采购政 企业有关政策；价格扣除幅度：中小微型企业价格给予 6%扣除。 2、根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通 知》(财库〔2014〕68 号)文规定，在政府采购中，监狱企业 视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；价格 扣除幅度：监狱企业价格给予 6%扣除。 18 促进残疾人就 业有关政策 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣 除。 若供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声 明函》。（开标现场提供原件）供应商提供的《残疾人福利性单位 声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的 规定追究法律责任。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不 重复享受政策。 16 19 节能产品及环 境标志产品优 惠办法 1、根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》【鲁财库 〔2007〕32 号】的 规定，本项目评标委员会在综合评审时将给予 所属节能产品在满足基本技术条件 的前提下，对技术和价格项目 按下列规则给予一定幅度的加分。 在价格评标项中，对节能产品 分别给予价格评标总分值的 4％的加分； 具体计算方式为：节能 产品的价格评标分值=报价得分分值+报价得分分值*（节 能产品报 价/投标报价*加分比例）； 在技术评标项中，可以对节能产品分别给予技术评标总分值的 4 ％的加分； 具体计算方式为：节能产品的技术评标分值=技术评 标得分分值+技术评标得分分 值*（节能产品报价/投标报价*加分 比例）； 2、投标人所投产品如列入财政部、发展改革委、生态环境部等 部门制定的《节 能产品政府采购品目清单》，且经过国家确定 的认证机构出具的、处于有效期之 内的节能产品认证证书内的 节能产品，请列明节能产品并提供认证证书；未按要 求列明 的，将不给予加分的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的， 必须按照 强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。 环境标志产品优惠办法 1、根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》【鲁财库 〔2007〕32 号】的 规定，本项目评标委员会在综合评审时将给 予所属环境标志产品在满足基本技术 条件的前提下，对技术和价 格项目按下列规则给予一定幅度的加分。 在价格评标项中，对环 保产品分别给予价格评标总分值的 4％的加分； 具体计算方式 为：环保产品的价格评标分值=报价得分分值+报价得分分值*（环 保产品报价/投标报价*加分比例）； 在技术评标项中，可以对环 保产品分别给予技术评标总分值的 4％的加分。 具体计算方式 为：环保产品的技术评标分值=技术评标得分分值+技术评标得分 分 值*（环保产品报价/投标报价*加分比例）； 2、 投标人所投产品如列入财政部、发展改革委、生态环境部 等部门制定的《环 境标志产品政府采购品目清单》，且经过国家 确定的认证机构出具的、处于有效 期之内的环境标志产品认证证 书内的环境标志产品，请列明环境标志产品并提供 认证证书；未 按要求列明的，将不给予加分的政策优惠； 注：1、评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 2、如报价得分为满分，对价格部分不再进行优惠加分；如技术评 标得分为满分， 对技术部分不再进行优惠加分。 17 20 信用记录 查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。招标代理对供 应商的最终查询结果以“信用中国”为准。采购人或采购代理机构 对供应商信用记录进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的 供应 商，拒绝其参与政府采购活动。 备注：本次采购供应商所盖印鉴必须为本单位公章（公章为鲜章），其他印鉴（如专用 章）等均不予认可。 18 一、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式 择优选择成交供应商。 二、定义 1.“采购人”系指济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处。 2.“采购代理机构”系指山东莉鹰招标有限公司。 3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。 4.“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。 5.“监督管理机构”系指济南市槐荫区政府采购办公室。 三、踏勘现场 1. 各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应 商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需费用自理。因供应商 不到场踏勘或踏勘不严谨造成的经济损失由乙方自负。 2. 供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编 制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能 使供应商利用的资料，对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 3. 供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的现场，但供应商及 其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现 场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害等引起的费用和开支 承担责任。 四、竞争性磋商文件说明 （一）竞争性磋商文件的组成 19 第一部分 竞争性磋商邀请函 第二部分 供应商须知 第三部分 项目说明及服务要求 第四部分 公开报价、磋商、成交 第五部分 合同格式 第六部分 附件 （二）竞争性磋商文件的修改 1.采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，需在磋商文件要求提交报价文件截止 时间前，以书面形式或其他适当方式通知已购买磋商文件的所有供应商。补充文件将作 为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 2.为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情 推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。 （三）竞争性磋商文件的澄清 供应商对磋商文件如有疑问可要求澄清，应在递交报 价文件 5日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电 子邮件至 shandonglyzb@163.com，并电话通知磋商公告所列的联系人。采购代理机 构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明 查询来源的书面答复于报价截止时间日前发给所有购买磋商文件的供应商。供应商 在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄 清或答复作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要 求将不予受理。 五、报价文件的编写 20 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供报价文件，并保证 所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。 否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。 （一）报价文件的组成 供应商应按磋商文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履 行合同的文件。 报价文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。 1、报价函部分 （1）法定代表人或授权代理人签署的报价函（见附件）； （2）报价一览表（见附件）； （3）环境标志产品明细表（如有）； （4）节能产品明细表（如有）； （5）政府强制采购节能产品明细表（如有）； （6）小型、微型企业产品明细表（如有）； （7）供应商认为需要提交的其他材料。 2、资格审查部分 （1）营业执照副本、食品经营许可证； （2）法定代表人签署的授权委托书（见附件）； （3）参加本次采购活动前叁年内在经营活动中没有重大违法违纪的书面声明（见 附件）； 21 （4）信用中国截图（加盖公章）； （5）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供（如是须提供）： ①《中小企业声明函》（原件放于报价文件正本）； ②上一年度资产负债表、损益表的复印件； ③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件及复印件（加盖公章）； （6）供应商认为需要提交的其他证明供应商实力的相关证明文件（所有认为应附 的资质证明文件和荣誉证书、资信等级证明及其它证书等，有则提供）。 注：1、以上资料须提供加盖公章的复印件一套。 2、未按要求提供资格证明材料的及资格证明不合格的均为无效报价。 3、商务部分 1）报价组成明细表； 2)项目团队人员的投入情况（包括但不限于项目团队构成情况、项目负责人简历表、 项目成员人员简历表及相关资格证明文件等）； 3)服务设备配备情况； 4）2017 年 1 月 1 日至开标日业绩； 5）商务偏离表； 6）供应商认为需要提供的其他表格及资料。 4、技术部分 1）食材采购质量保证措施； 2）服务保障体系情况； 3）人员配置的合理性； 4）员工培训、考核方案； 22 5）菜品定期更新级菜品研发方案等； 6）合理化建议和优惠条款 ； 7）突发事件应急预案（包括但不限于食品中毒、停气、停水、停电、火灾、煤气 及天然气的泄漏等）； 8）服务要求偏离表； 9）供应商认为需要提供的其他表格及资料。 （二）报价文件的编写方式 1.供应商必须将报价文件（一份正本、四份副本）中的有关文件按上述顺序排列装 订成册（胶装），并在首页编制“报价文件目录”。提供电子文档（U 盘）一份，以供 备份（单独封存）。 2.供应商应准备一份正本和四份副本报价文件以及单独密封的报价一览表三份。在 每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。三份报价一览表不一致的，按无 效报价处理。 3.报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 4.报价文件应严格按照磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准 有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价 文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。 5.因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 6.报价文件胶装密封制作。 7.未按上述要求编写、编制的按无效报价处理。 （三）报价文件的签署 法定代表人或授权代理人必须按磋商文件的规定在报价文件（正本、副本及各附 23 件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等 字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应 商 的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖 公章 后才有效。 （四）语言及计量单位 1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。 2.除磋商文件另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法 定计量单位。 （五）报价文件及电子文档的密封和标记 1.供应商应准备五份报价文件，一份正本和四份副本。在每一份报价文件上要明确 注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 2.供应商应将报价文件正本、副本、报价一览表、电子文档分别密封，在封口处加 盖供应商单位公章，并在封面明显处注明： （1）项目编号、项目名称； （2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真； （3）密封内容（正本、副本、报价一览表、电子文档）； （4）每一密封封面上注明“于 年 月 日 时 分（北京时间）之前不 准 启封”字样。 （六）报价文件的递交 1.递交报价文件的地点和时 间 地点:济南市天桥区粟山路 62 号嘉增集团三楼 截止时间：2020 年 7 月 31 日 09 时 30 分（北京时间） 2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件密封送达指定地点。如因磋商文件 24 的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。 3.采购代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。 4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。 5.对供应商提交的报价文件不予退还。 （七）迟交的报价文件 采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。 （八）报价文件的修改、补充和撤回 1.供应商在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已 提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为报价文件的 组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经 法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分，份数和 密封要求同报价文件一致。 2.报价文件不能在报价截止时间之后进行变更。 3.报价文件的有效期为开标后 90天（日历日），供应商在有效期内不得撤回其报 价文件。 （九）报价要求 1.本次磋商报价非一次性报价，币种为人民币。 2.供应商应根据磋商文件第三部分对服务期限、服务范围、服务要求等内容自行报 价，供应商的二次报价或最终报价非采购人或技术方面原因不得高于上 一次报价，高于 上一次报价的按废标处理。报价含完成本项目各项服务 可能发生的全部费用及供应商的 利润和应交纳的税金等（包括人员工资、 社会保险费、福利、人员食宿与交通、工具、 护套装备、办公费等）。任何错报、漏报由供应商自行负责。成交后不允许擅自转包或 改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。供应商所报人员工资和社保缴纳不低 25 于现行“济南市最低工资标准和缴纳 社会保险金”有关规定，否则按废标处理。 3.供应商应在报价文件所附的“报价明细表”上写明单价、合计单项价和总报价。 报价时，报价文件中报价一览表内容与文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准； 报价一览表与报价函不一致的以报价一览表为准；报价文件的大写金额和小写金额不一 致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本的报 价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 4.本次磋商实行多轮报价法。供应商在提交的报价文件中的报价作为第一轮报 价。 第一轮报价唱标结束后，并根据磋商小组的意见再进行第二轮报价。成交以最后 一轮报价为准。后一轮报价不得高于前轮报价，否则磋商小组有权据此确定其为无效 报价。所有供应商最终报价超出采购预算的按无效报价处理。 5.采购代理机构不接受可选择的磋商方案和磋商报价。任何有选择的或可调的磋商 方案和磋商报价将被视为非响应性报价而被拒绝。 6.供应商应充分熟悉本项目所在地以及与履行合同有关的各种情况文件不再对上 述情况进行描述。 7.供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入 总报价。 8.供应商提供的优惠条件必须在报价文件中明确列出，不包括报价优惠。供应商在 询标过程中增加的优惠条款将不作为评审考虑因素。 （十）报价错误的修正 1.单独密封的报价一览表与报价文件正本及分项报价合计不符时，以报价一览表为 准。 26 2.供应商须提供分部分项综合单价和合价，当单价与数量的乘积与合价不一致时， 以单价为准，除非磋商小组认为单价金额小数点有明显错误的，应以合价为准，并以此 修改单价。 3.如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。 六、合格的供应商 符合以下条件的供应商，为合格的供应商： 1、供应商必须在中华人民共和国境内注册，持有合法的营业执照；具有主管部门核 发的食品经营许可证等法律要件，并在人员、设备、资金、经验、技术和服务等方 面具备相应的实施能力； 2、遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文 件中规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用 信用记录有关问题的通知》，通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“信用 山东”（www.creditsd.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等网站查 询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单； 27 4、法律、行政法规规定的其他条件； 5、本项目不接受联合体报价。 6、在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为； 7、遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中 华人民共和国合同法》及其他有关的法律法规和规定。 七、报价有效期 1.从报价截止之日，报价有效期为 90天（日历日）。 2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商 同 意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长磋商有效 期的供应商应不得修改报价文件的实质性内容。 八、磋商费用 1.无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费 用。 2.成交服务费：成交单位在签订合同前，按照国家计委计价格[2002]1980 号、国家 发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857 号文规定向山东莉鹰招标有限公司缴纳 成交服务费。 3.律师见证费：成交单位在签订合同前向公证（见证）机构交纳成交金额 0.1%的公 证费。不足 500 元，按 500 元交纳。 九、磋商保证金 详见前附表 十、无效报价 （一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效： 28 1.报价文件未按磋商文件的规定签署或密封的。 2.报价一览表及报价文件未加盖本单位公章，法定代表人或授权代表未签字的。 3.供应商对磋商文件的要求未做出实质性响应的。 4 供应商不参加报价会议的。 5.供应商资格不符合磋商文件要求，未按磋商文件要求提供资格、资质证明文 件 的。 6.报价文件载明的供货期超过磋商文件规定的时间且不能被采购人接受。 7.报价文件载明的付款方式不满足磋商文件规定且不能被采购人接受。 8.供应商所报价单的报价超过项目采购预算的。 9.不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。 10.法律、法规规定的其他情况。 （二）供应商有下列情况之一，其投标不仅被视为无效，而且采购人将严格按 照 相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其磋商保证金。供应商给采购人和 采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。 （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。 （2）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料的。 （3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。 （4）供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。 （5）在整个开标、评审过程中，供应商有企图影响评审结果公正性的任何活动 或 以任何方式诋毁其他供应商或恶意串通的。 （6）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合 同 的。 29 （7）法律、法规规定的其他情况。 （三）报价文件有下列情形之一的，由磋商小组评审后按无效报价处理： （1）未按规定报价。 （2）响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署或密封、盖章的。 （3）报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。 （4）供应商不参加公开唱价仪式及磋商事宜的。 （5）供应商资格不符合竞争性磋商文件要求，未按竞争性磋商文件要求提供资 格、资质证明文件的。 （6）响应文件载明的期限超过磋商文件规定的时间且不能被采购人接受。 （7）响应文件载明的付款方式不满足磋商文件规定且不能被采购人接受。 （8）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。 （9）法律、法规规定的其他情况。 十一、解释权 1.本次招标的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购 代 理机构的书面解释为准。 2.磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做 解 释以相关的法律、法规的规定为依据。 十二、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问， 采 购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2.供应商认为评审过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道 或 30 者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代 理 机构提出质疑（书面纸质形式并送达至采购代理机构，采购代理机构不接受电子 版形 式的质疑函），超出期限不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相 关 证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理： （1）质疑项目名称、项目编号、磋商公告发布时间、开标时间； （2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； （3）质疑相关证明文件或证明材料； （4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）； （5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表 人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓 名章等。 （6）参加采购项目的授权代表在报价单位的社保证明（加盖社保管理机构的公 章） 4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商 或 者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活 动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良 行为记录名单，并依法予以处罚。 5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以电子邮件方式或书面或在网站公告形式通知质疑供应商和 其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购人或采购代理机构遵循“谁过错谁负 担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。 31 十三、保密和披露 1.供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得 将 本次采购获得的信息向其他人外传。 2.招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府 机 构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。 3.在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、 审 计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同 意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商 的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容 或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。 32 第三部分 项目说明及服务要求 A 包： 一、项目概况 （一）为进一步提高服务质量，解决济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处办公区域内 机关食堂 120 职工的就餐问题，餐标早餐 5 元/人/天、午餐 15 元/人/天，就餐天数 251 天。为了保障职工的就餐安全和餐饮质量，济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处拟就单位 的食材采购服务部分（具体包括食用油、肉食品、蔬菜、面粉、豆制品、食品加工配料、洗 洁精等）及工作餐服务（包括人员工资）部分确定一家服务单位。主要负责早餐和午餐菜 品、面点、副食品等的食材购买、制作、加工等。 （二）食堂提供早、午两餐： 早餐供应时间：7:20--8:20（北京时间） 午餐供应时间：11:40--12:40（北京时间） 一、食材采购供应部分 （一）服务内容 1.根据采购人要求负责街道办的职工餐（早餐、午餐）的食材购买。 2.食材配送服务地点及员工用餐情况： （1）服务地点位于济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处办公区域内； （2）满足采购人办公区域内机关食堂 120 名职工的就餐需要，根据采购人要求，餐标:早餐 5 元/人/天、午餐 15 元/人/天，就餐天数 251 天。 （二）主副食材质量标准（包含但不限于以下种类、中标后食材根据采购人要求选定） 食用油（调和油）产品标准： 33 （1）所供品牌食用油为具有国家认可的食用油生产厂家； （2）符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告； （3）产品标准符合：GB1534-2003《花生油》、GB1535-2003《大豆油》、GB1536-2004《菜 籽油》、GB2716-2005《食用植物油卫生标准》，通过“SC”食品质量安全认证。 （4）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 蔬菜类产品标准： （1）产品标准符合 GB2763—2014。 （2）无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明 显泥土、码放 整齐、无破损、大小基原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放 整齐、无破 损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加 工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。 水果类产品标准： （1）产品标准符合 GB2763—2014 （2）果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害。 米类产品标准： （1）产品标准符合 GB1354-2009，通过“SC”食品质量安全认证。 面粉产品标准： （1）产品标准符合 GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条用小麦粉》、GB2715- 2005《粮食卫生标准》，通过“QC”、“SC食品质量安全认证。 （2）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 肉禽类产品标准： （1）猪肉类产品标准符合 GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、GB2707-2005《鲜(冻)畜 34 肉卫生标准》，牛肉类产品标准符合 GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》、GB2707-2005 《鲜(冻)畜肉卫生标准》，鲜禽类产品标准符合 GB16869-2005《鲜、冻禽产品》、GB2710- 1996《鲜(冻)禽肉卫生标准》。 （2）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 水产类产品标准： （1）产品标准符合 NY5053-2005《无公害食 品、普通淡水鱼》、GB2736-1994《淡水鱼卫 生标准》、GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》 （2）保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清 理彻底、无异味。 （3）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 蛋类产品标准 （1）符合 SB/T 10638-2011 标准，且符合相关部门其他相关检验标准，破损率低于 3%。 调味品产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 （2）保证规格品种完全符合招标方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期二分之一 天之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量。 干货类产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 （2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一 天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 饮料类产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 35 （2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一 天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 大桶水产品标准 （1）产品标准符合 GB19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》 其他用品（餐巾纸、湿巾、手帕纸等） （1）所提供的餐巾纸、湿巾、手帕纸必须是 100%原生木浆，无香符合GB15979卫生标准。 二、食材采购其他要求 1.根据现有机关食堂 120 人就餐数量，做好每周饮食计划上报主管办公室，根据计划实 际用餐人数做好每天需要的食材购买，成交供应商每天负责采购新鲜食材，不达标食材采购 人拒付费用或退货。 2.根据食药监管理部门要求制作好各项管理规定并严格实施，严禁违反管理规定操作， 严格把控质量关，严禁食物中毒等影响身体健康的事件发生。 3.所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，任何因食材质量问题导致 的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的食材后，由该配送商承担全部法律责任与经 济损失，采购人有权单方终止合同。 4.供应商所供产品如属于国家及相关部门规定必须具备相关检验检测报告的，供货时须 同时提供相关检验检测报告，否则，采购人将拒绝签收。 5.食材采购应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国动物检疫 法》等相关规定，不得供应以下产品，一经发现供应以下食品，除全部退货外，并承担由此 造成的经济责任和法律责任。 （1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常， 对人体健康有害的； 36 （2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； （3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； （4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； （5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； （6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； （7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； （8）超过保质期限的。 6.供应商为食堂所供的米、面、油、肉等食材，及配料调味品等的供应单位必须有相 关的食品质量安全证明。每日食材均须保留一份样品至隔日，以便采购人检测追责。 7.因供应商配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者中毒的，由成交供应商承担 全部的责任。 8.如成交供应商违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其供货资格，并 要求其进行整改，如供应商仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由供应商承担相应损 失。 9.称量要求：食堂设有标准电子秤，每天早上的菜品必须一一称重并按实际称重数量 为准。准确无误后方可依次入库或放到指定地点。 10.成交供应商须严格服从采购人的要求，对采购的主副食材采用“甲定乙供”的方 式，即主要产品（如蔬菜、食用油、肉食品、奶制品、面粉、食品加工配料、洗洁精等）品 牌由采购人确定，成交供应商负责按需采购并按时配送。 三、人员配备 机关食堂：6人 岗位 人数 基本要求 37 厨师 2 持有厨师证、健康证。身体健康、责任心强、 无不良嗜好、无任何犯罪记录，服务意识强， 具备相关工作经验，年龄 55周岁以下。 面点师 1 持有面点师证、健康证。身体健康、责任心 强、无不良嗜好、无任何犯罪记录，年龄 55周 岁以下。 配菜 2 持有健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜 好、无任何犯罪记录，年龄 55周岁以下。 负责人 1 持有健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜 好、无任何犯罪记录，年龄 55周岁以下。 1.成交供应商在签订合同前须提供服务人员在有效期内的健康证明； 2.供应商必须合法用工，执行最新颁布的济南市最低工资标准和缴纳社会保险金有关规定； 3.成交供应商应当为服务人员投保人身意外伤害险，在服务过程中发生的人身伤害、意外事 故、劳动纠纷等由供应商全部承担。因供应商原因造成的人身伤亡或财产损失的由供应商自 行承担，采购方对此不承担任何责任。 （二）服务标准 1.供应商在确保饭菜质量的同时，要根据采购人的要求，经常变换菜品、面食花样及口 味。供应商所报配餐方案完善，有针对性，营养膳食搭配合理、花样繁多、荤素均衡、烹饪 种类多样，起到营养互补的作用。 2.服务人员负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环 境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清 洗，每周一大清扫。所有餐具须每餐消毒，干净卫生，符合卫生标准。 38 3.成交供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、 燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材， 保证食物新鲜、避免浪费，杜绝食物霉烂变质，严防食物中毒事件发生。健全日常管理，包 括服务人员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相 关记录。 4.后厨加工区域严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关部门法律法规，切实做 好食品原材料的存放、制作过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。出现食品 安全事故由成交供应商承担相应的法律责任。 5.严格规范使用各类厨房设施，防止各类水电气安全事故发生。因供应商提供的服务工 作人员在操作制作过程中造成安全事故时，所有损失由成交供应商全部承担，并承担相应的 法律责任。 6.就餐供应严禁浪费、合理搭配控制、不超量制作、严格按照标准控制，因搭配不当、 管理不善造成浪费及不足供应产生的费用由成交供应商承担。 7.加工间卫生管理、餐厅卫生消杀、餐具清洁消杀等工作严格按照食药监管理要求完 成，因工作不遵守相应规定采购人做出相应的处罚，违反规定执法部门查出，做出处罚决定 由成交供应商自行承担。 8.加工制作时，节约使用水、电、燃气等能源，严禁出现长流水等浪费现象，浪费现象 采购人发现做出相应处罚。 9.采购人对餐饮服务工作进行监督检查，如因质量未达到目标，采购人有权要求其整 改，同时供应商应承担责任和经济赔偿，整改后未达标的，采购人有权解除合同而无需承担 任何责任。 10.服务人员年变动率不超过 20%，如有人员变动需提前告知采购人，调整时须经采购人 39 同意，采购人对个别岗位人员服务不满意，有权提出调整人员的要求，采购人提出更换调整 要求后，成交供应商应在五个工作日内完成。 11.根据季节变换，供应商为工作人员提供统一工装。 12.采购人根据工作需要，可以对派驻人员调配使用，无需支付额外费用。 四、食堂安全管理要求 （1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》规定，切实做好食品原材料的验收、存 放、制作和销售过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。 （2）供应商在食品原材料验收方面严格按照食品卫生管理部门要求，对包装食品查看生 产日期、保质期等；对农副产品和蔬菜的采购要问清货物来源、查看货物质量、观察是否新 鲜、变质等，保证进货质量。 （3）原材料应按食品类别分类、分架存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的 食品材料，做好通风换气、夏季降温、防暑、防虫等卫生防范工作。食品存放场所禁止存放 有毒、有害物品及个人生活用品。对于半成品或当日没有销售完的食品，应据类别分别存 放，防止食品腐败变质。 （4）在食品制作和销售过程中，食品原料加工存放，要符合生熟分开、荤素分开。所有 的 墩、案、冰箱、保鲜台等有生熟明显标志。售饭时要用食品夹出售直接入口食品。每餐食 品严 格遵守食药监规定进行留样。 （5）炊事机械、电器要有专人负责管理，负责管理人员要对所负责的机械等设备进行熟 知 熟用。重点做好电器失火防范工作，按工作范围把电源、电线、气源检查工作负责到人， 发现 隐患及时处理。 （6）供应商应保持就餐环境和餐具的清洁卫生。餐厅内外每餐打扫卫生一次，餐具使用 前严把清洗、消毒工作，做到餐具每餐消毒。 40 五、其他要求： 1、职工用餐品种： 早餐：汤粥类 2 种，小菜不少于 4 种，炒菜不少于 1种，主食不少于 5 种，鸡蛋 1 个，杂粮食品不少于 1种，牛奶或酸奶（1周不少于 2次）； 午餐：主荤（2选 1），半荤 1 种，青菜 4 种，面食不少于 3 种，应季水果，汤粥各 1 种。 2、如因疫情防控需要无法进行食堂用餐改用餐盒时，餐盒等费用由成交供应商承担。 3、如成交供应商各项工作符合甲方要求，各类考核合格可进行续签，续签不超过两年。 41 B 包： 一、项目概况 （一）为进一步提高服务质量，解决济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处办公区域内综合 服务楼东餐厅 80 名职工的就餐问题，餐标早餐 5 元/人/天、午餐 15 元/人/天，就餐天数 251 天。为了保障职工的就餐安全和餐饮质量，济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处拟就 单位的食材采购服务部分（具体包括食用油、肉食品、蔬菜、面粉、豆制品、食品加工配 料、洗洁精等）及工作餐服务（包括人员工资）部分确定一家服务单位。主要负责早餐和午 餐菜品、面点、副食品等的食材购买、制作、加工等。 （二）食堂提供早、午两餐： 早餐供应时间：7:20--8:20（北京时间） 午餐供应时间：11:40--12:40（北京时间） 三、食材采购供应部分 （一）服务内容 1.根据采购人要求负责街道办的职工餐（早餐、午餐）的食材购买。 2.食材配送服务地点及员工用餐情况： （1）服务地点位于济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处办公区域内； （2）满足采购人办公区域内综合服务楼东餐厅 80 名职工的就餐需要，根据采购人要求，餐 标:早餐 5 元/人/天、午餐 15 元/人/天，就餐天数 251 天。 （二）主副食材质量标准（包含但不限于以下种类、中标后食材根据采购人要求选定） 食用油（调和油）产品标准： （1）所供品牌食用油为具有国家认可的食用油生产厂家； 42 （2）符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告； （3）产品标准符合：GB1534-2003《花生油》、GB1535-2003《大豆油》、GB1536-2004《菜 籽油》、GB2716-2005《食用植物油卫生标准》，通过“SC”食品质量安全认证。 （4）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 蔬菜类产品标准： （1）产品标准符合 GB2763—2014。 （2）无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明 显泥土、码放 整齐、无破损、大小基原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放 整齐、无破 损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加 工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。 水果类产品标准： （3）产品标准符合 GB2763—2014 （4）果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害。 米类产品标准： （2）产品标准符合 GB1354-2009，通过“SC”食品质量安全认证。 面粉产品标准： （1）产品标准符合 GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条用小麦粉》、GB2715- 2005《粮食卫生标准》，通过“QC”、“SC食品质量安全认证。 （2）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 肉禽类产品标准： （2）猪肉类产品标准符合 GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、GB2707-2005《鲜(冻)畜 肉卫生标准》，牛肉类产品标准符合 GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》、GB2707-2005 43 《鲜(冻)畜肉卫生标准》，鲜禽类产品标准符合 GB16869-2005《鲜、冻禽产品》、GB2710- 1996《鲜(冻)禽肉卫生标准》。 （2）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 水产类产品标准： （3）产品标准符合 NY5053-2005《无公害食 品、普通淡水鱼》、GB2736-1994《淡水鱼卫 生标准》、GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》 （4）保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清 理彻底、无异味。 （3）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 蛋类产品标准 （1）符合 SB/T 10638-2011 标准，且符合相关部门其他相关检验标准，破损率低于 3%。 调味品产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 （2）保证规格品种完全符合招标方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期二分之一 天之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量。 干货类产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 （2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一 天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 饮料类产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 （2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一 44 天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 大桶水产品标准 （2）产品标准符合 GB19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》 其他用品（餐巾纸、湿巾、手帕纸等） （1）所提供的餐巾纸、湿巾、手帕纸必须是 100%原生木浆，无香符合GB15979卫生标准。 四、食材采购其他要求 1.根据现有综合服务楼东餐厅 80 人就餐数量，做好每周饮食计划上报主管办公室，根据 计划实际用餐人数做好每天需要的食材购买，成交供应商每天负责采购新鲜食材，不达标食 材采购人拒付费用或退货。 2.根据食药监管理部门要求制作好各项管理规定并严格实施，严禁违反管理规定操作， 严格把控质量关，严禁食物中毒等影响身体健康的事件发生。 3.所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，任何因食材质量问题导致 的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的食材后，由该配送商承担全部法律责任与经 济损失，采购人有权单方终止合同。 4.供应商所供产品如属于国家及相关部门规定必须具备相关检验检测报告的，供货时须 同时提供相关检验检测报告，否则，采购人将拒绝签收。 5.食材采购应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国动物检疫 法》等相关规定，不得供应以下产品，一经发现供应以下食品，除全部退货外，并承担由此 造成的经济责任和法律责任。 （1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常， 对人体健康有害的； （2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 45 （3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； （4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； （5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； （6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； （7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； （8）超过保质期限的。 6.供应商为食堂所供的米、面、油、肉等食材，及配料调味品等的供应单位必须有相 关的食品质量安全证明。每日食材均须保留一份样品至隔日，以便采购人检测追责。 7.因供应商配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者中毒的，由成交供应商承担 全部的责任。 8.如成交供应商违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其供货资格，并 要求其进行整改，如供应商仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由供应商承担相应损 失。 9.称量要求：食堂设有标准电子秤，每天早上的菜品必须一一称重并按实际称重数量 为准。准确无误后方可依次入库或放到指定地点。 10.成交供应商须严格服从采购人的要求，对采购的主副食材采用“甲定乙供”的方 式，即主要产品（如蔬菜、食用油、肉食品、奶制品、面粉、食品加工配料、洗洁精等）品 牌由采购人确定，成交供应商负责按需采购并按时配送。 三、人员配备 综合服务楼东餐厅：5人 岗位 人数 基本要求 46 厨师 1 持有厨师证、健康证。身体健康、责任心强、 无不良嗜好、无任何犯罪记录，服务意识强， 具备相关工作经验，年龄 55 周岁以下。 面点师 2 持有面点师证、健康证。身体健康、责任心 强、无不良嗜好、无任何犯罪记录，年龄 55 周岁以下。 配菜师 1 持有健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜 好、无任何犯罪记录，年龄 55 周岁以下。 帮厨 1 持有健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜 好、无任何犯罪记录，年龄 55 周岁以下。 1.成交供应商在签订合同前须提供服务人员在有效期内的健康证明； 2.供应商必须合法用工，执行最新颁布的济南市最低工资标准和缴纳社会保险金有关规定； 3.成交供应商应当为服务人员投保人身意外伤害险，在服务过程中发生的人身伤害、意外事 故、劳动纠纷等由供应商全部承担。因供应商原因造成的人身伤亡或财产损失的由供应商自 行承担，采购方对此不承担任何责任。 （二）服务标准 1.供应商在确保饭菜质量的同时，要根据采购人的要求，经常变换菜品、面食花样及口 味。供应商所报配餐方案完善，有针对性，营养膳食搭配合理、花样繁多、荤素均衡、烹饪 种类多样，起到营养互补的作用。 2.服务人员负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环 境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清 洗，每周一大清扫。所有餐具须每餐消毒，干净卫生，符合卫生标准。 47 3.成交供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、 燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材， 保证食物新鲜、避免浪费，杜绝食物霉烂变质，严防食物中毒事件发生。健全日常管理，包 括服务人员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相 关记录。 4.后厨加工区域严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关部门法律法规，切实做 好食品原材料的存放、制作过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。出现食品 安全事故由成交供应商承担相应的法律责任。 5.严格规范使用各类厨房设施，防止各类水电气安全事故发生。因供应商提供的服务工 作人员在操作制作过程中造成安全事故时，所有损失由成交供应商全部承担，并承担相应的 法律责任。 6.就餐供应严禁浪费、合理搭配控制、不超量制作、严格按照标准控制，因搭配不当、 管理不善造成浪费及不足供应产生的费用由成交供应商承担。 7.加工间卫生管理、餐厅卫生消杀、餐具清洁消杀等工作严格按照食药监管理要求完 成，因工作不遵守相应规定采购人做出相应的处罚，违反规定执法部门查出，做出处罚决定 由成交供应商自行承担。 8.加工制作时，节约使用水、电、燃气等能源，严禁出现长流水等浪费现象，浪费现象 采购人发现做出相应处罚。 9.采购人对餐饮服务工作进行监督检查，如因质量未达到目标，采购人有权要求其整 改，同时供应商应承担责任和经济赔偿，整改后未达标的，采购人有权解除合同而无需承担 任何责任。 10.服务人员年变动率不超过 20%，如有人员变动需提前告知采购人，调整时须经采购人 48 同意，采购人对个别岗位人员服务不满意，有权提出调整人员的要求，采购人提出更换调整 要求后，成交供应商应在五个工作日内完成。 11.根据季节变换，供应商为工作人员提供统一工装。 12.采购人根据工作需要，可以对派驻人员调配使用，无需支付额外费用。 四、食堂安全管理要求 （1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》规定，切实做好食品原材料的验收、存 放、制作和销售过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。 （2）供应商在食品原材料验收方面严格按照食品卫生管理部门要求，对包装食品查看生 产日期、保质期等；对农副产品和蔬菜的采购要问清货物来源、查看货物质量、观察是否新 鲜、变质等，保证进货质量。 （3）原材料应按食品类别分类、分架存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的 食品材料，做好通风换气、夏季降温、防暑、防虫等卫生防范工作。食品存放场所禁止存放 有毒、有害物品及个人生活用品。对于半成品或当日没有销售完的食品，应据类别分别存 放，防止食品腐败变质。 （4）在食品制作和销售过程中，食品原料加工存放，要符合生熟分开、荤素分开。所有 的 墩、案、冰箱、保鲜台等有生熟明显标志。售饭时要用食品夹出售直接入口食品。每餐食 品严 格遵守食药监规定进行留样。 （5）炊事机械、电器要有专人负责管理，负责管理人员要对所负责的机械等设备进行熟 知 熟用。重点做好电器失火防范工作，按工作范围把电源、电线、气源检查工作负责到人， 发现 隐患及时处理。 （6）供应商应保持就餐环境和餐具的清洁卫生。餐厅内外每餐打扫卫生一次，餐具使用 前严把清洗、消毒工作，做到餐具每餐消毒。 49 五、其他要求： 1、职工用餐品种： 早餐：汤粥类 2 种，小菜不少于 4 种，炒菜不少于 1种，主食不少于 5 种，鸡蛋 1 个，杂粮食品不少于 1种，牛奶或酸奶（1周不少于 2次）； 午餐：主荤（2选 1），半荤 1 种，青菜 4 种，面食不少于 3 种，应季水果，汤粥各 1 种。 2、如因疫情防控需要无法进行食堂用餐改用餐盒时，餐盒等费用由成交供应商承担。 3、如成交供应商各项工作符合甲方要求，各类考核合格可进行续签，续签不超过两年。 50 第四部分 公开报价、磋商、成交 一、报价文件的递交及公开报价仪式 1.报价文件递交地点：济南市天桥区粟山路 62 号嘉增集团三楼 报价文件递交时间：2020 年 7月 31日 09:00-2020 年 7月 31日 09：30（北京时间） 2.公开报价时间：2020 年 7月 31日 09 时 30分（北京时间） 3.采购代理机构组织报价文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。 4.见证律师对供应商的报价文件密封情况进行审验； 5.唱价：工作人员当众开启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、报价等主要内容， 法定代表人或其授权代表现场签字确认。 二、磋商小组 采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人代表及技术、经济等 方 面的专家 3人以上的单数组成，其中技术类、经济类等方面的专家不得少于磋商小组成 员总 数的三分之二，磋商小组负责审阅报价文件，与各供应商进行商务、技术磋商，确定 出成交供应商。 三、评审程序、评审原则和评审办法 （一）评审程序 1.组建磋商小组：采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方 面的专家组成，其中技术类、经济类等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组 对报价文件进行审查、澄清、评审，直接确定成交供应商。 2.选举磋商小组组长，由磋商小组组长组织评审。 3.评审准备工作。 4.对供应商进行资格后审、符合性鉴定，审查合格者方可进入下一步评审。 5.技术部分评审，参照执行评分细则。 6.商务部分评审，参照执行评分细则。 7.整理评审结果，编制评审报告并由磋商小组全体成员签字确认后，向采购人递交评审 报告。 51 8.磋商小组解散，评审结束。 （二）评审原则 “公平、公正、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组按照 这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则： 1.客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的报价文件进行认真评 审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。 2.统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。 3.独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。 评委对出具的评审意见承担个人责任。 4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。 5.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优 劣 评定出中标候选人或成交供应商。 （三）评审办法 本次评审采用百分制综合评分法，磋商小组成员综合评定各供应商提交的报价文件独立 打分后，取同一供应商的所有评委的算数平均值得到该供应商的最终得分（小数点后保留2 位有效数字）。以评审总得分最高的供应商作为成交供应商。得分相同者，报价低的，名次 在前；得分、报价均相同的，由磋商小组视技术参数优劣确定名次。（后附评分细则） 1、初步评审（资格后审及符合性鉴定） （1）磋商小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没 有 重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重 大偏离或保留。 （2）磋商小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不 一 致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内 容以书面文件为准。 （3）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤 销 报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 （4）磋商小组对各供应商的报价进行评审。磋商小组发现供应商的报价均超过采购 预 算的，磋商小组有权否决所有报价；磋商小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使 52 其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供 应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价 竞标，其报价作为无效报价处理。 （5）磋商小组通过上述评审，确定入围供应商名单，只有成为入围供应商，才能进 入 综合评分阶段。 2.综合评分 （1）为有助于对报价文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商询问。供 应 商有义务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说 明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内 容构成报价文件的组成部分。 （2）磋商小组依据评审方法及评审细则，对报价文件进行评审和比较，向采购人提 出 书面评审报告，并按得分高低排列顺序，推荐 3名合格的中标候选人。采购人应当确 定排名 第一的中标候选人为成交供应商。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提 交 履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的， 采购人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应 商，也可以重新招标。 评分标准 评审项 评分标准 报价得分 （10 分） 满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分 为满分 10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =(评标基准价／投标报价)×价格权值 10%×100； 食材采购质 量保证情况 （20分） 食材来源安全环保，生产、加工、储存等环节质量、安全、卫生可控，措施有 力方案合理得 20 分，存在瑕疵或不足的以 1分为单位进行递减，减完为止； 无此项内容不得分。 服务保障体 系情况 （15分） 针对本项目制定了餐厅服务、运营管理、食品安全及卫生保障、厨房管理优 化、突发事件应急预案等方案措施，方案全面、完整、科学、详细、有针对 性的得 15 分，存在瑕疵或不足的以 1 分为单位进行递减，减完为止；无 此项内容不得分。 53 人员配置的 合理性 （15分） 根据磋商文件中要求拟派的人员配置，按照是否符合实际服务要求进行综 合打分，人员配备科学合理、实用完整，完全满足项目需求得 15 分，存 在瑕疵或不足的以 1 分为单位进行递减，减完为止；无此项内容不得分。 员工培训、考核 方案（10分） 根据供应商提供的培训方案中的技能技巧培训、 岗位职责培训、职业操 守和道德培训、方案完善合理 最高得 10 分，存在瑕疵或不足的以 1 分为 单位进行递减，减完为止；无此项内容不得分。 综合评价情况 （15 分） 对所报服务质量、餐饮质量保证方案、菜品定期更新及菜品研发方案、仓 库管理方案、食材采购检测方案、设施设备餐具管理方案等措施有力科学 合理、实用完整、齐全、针对性强得 15 分，存在瑕疵或不足的以 1 分为 单位进行递减，减完为止；无此项内容不得分。 合理化建议 和优惠条款 （5 分） 每提供一条实质性的优惠措施或合理化建议，节约甲方成本可满足甲方实 际需要的得 1 分，最多得 5 分。 突发事件应急预 案（10 分） 根据供应商提供的食品中毒等重大群体性突发事件处理方案及防疫预案， 对停气、停水、停电、火灾、煤气及天 然气的泄漏等突发事件的处理方 案，人员突发紧急情况处置方案的完善性、可行性、合理性最高得 10 分，存在瑕疵或不足的以 1 分为单位进行递减，减完为止；无此项内容不 备注：1、得分相同者，报价低的，名次在前；得分、报价均相同的，由磋商小组视技 术参数优劣确定名次。 2、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。 四、评审纪律 1.评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评 审 原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。 2.所有磋商小组成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 3.报价文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采 购代理机构以及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消报价中标资格。 54 4.为保证评审的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与任何供应商或与评审结 果 有利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人， 不得将评审情况对外扩散。 5.评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，采购人代表随后发表意见。 6.磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承 担 个人责任。 7.在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结 果 的任何活动。供应商有企图影响评审结果的任何活动，可能导致评审失败。如有违法 行为， 将依法追究其法律责任。 五、成交 磋商小组依据评审方法及评审细则，对报价文件进行评审和比较，向采购人提出书面 评 审报告，并按得分高低排列顺序，推荐3名合格的中标候选人。采购人应当确定排名 第一的中标候选人为成交供应商。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提 供服务，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可 以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应商，也可 以重新招标。 六、成交通知书 确定中标结果后，在报价有效期内，采购人、采购代理机构联合向成交供应商签发《成 交通知书》，成交通知书是合同的一个组成部分。对未中标者，采购人不对未中标原因做 出解释，同时亦不退还报价文件。 七、授予合同 《成交通知书》发出后 30 日内，采购人与成交供应商签订合同。磋商文件、成交供应 商的报价文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。 55 第五部分 合同格式 （仅供参考） 政府采购合同 项目名称:济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处职工食堂外包 服务采购 项目编号: SDGP370104202002000333 甲 方:济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处 乙 方: 代理机构名称：山东莉鹰招标有限公司 合同生成日期： 56 济南市槐荫区人民政府兴福街道办事处（甲方）所需济南市槐荫区人民政府兴福街道办 事处职工食堂外包服务采购(项目名称)经山东莉鹰招标有限公司（代理机构名称）在国内以 竞争性磋商进行采购。经评磋商小组确定（乙方）为成交人。甲、乙双方根据《中华人民共 和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平 等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、合同一般条款 2、合同特殊条款 3、采购服务内容 4、合同补充条款或说明 二、服务的名称、内容 （可后附详细服务内容） 三、合同金额 合同总金额：人民币 （大写） 人民币 （小写） 四、付款 1、付款途径：合同款由 支付。 2、付款方式： 。 五、时间、地点 1、服务时间：合同生效后于 以前履行服务。 2、服务地点：甲方指定地点。 六、合同保存 本合同一式六份，甲方二份，乙方二份，采购代理机构二份。 七、违约条款 （1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。成交人 57 违约，直接从履约保证金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。 （2）成交人给用户造成的实际损失高于违约金的，成交人应给用户对高出违约金的部 分予以赔偿。 （3）成交人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合应急采购文件的要求， 除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。 （4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。 八、合同发生纠纷时，双方先协商解决，协商不成向采购单位所在地法院提起诉讼。 甲 方（公章）： 乙 方（公章）： 法定代表人或授 权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字） 开户单位： 开户单位： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 签订时间： 签订时间： 此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章） 58 第六部分 附 件 附件一：报价函 山东莉鹰招标有限公司： 报 价 函 经研究，我们决定参加项目编号为 的 （项目名称）的磋商活动并提交报价 文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的报价文件，正本一份，副本四份。 2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我们报 价文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。 3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我们同意按磋商文件规定交纳成交服务费、见证费，遵守贵机构有关招标的各项规 定。 6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。 7、我方的磋商文件自开标之日起有效期为 日。 8、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 开户单位： 开户银行： 帐 号： 供应商（印章） 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 59 附件二：法定代表人授权书 法定代表人授权书 （供应商名称）法定代表人 授权我 单位（职务或职称） （姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此 次 项目（项目编号： ） 竞争 性磋商活动的一切有关事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承 认。 代理人无转委托权。 特此授权。 （附授权代理人和法人身份证明复印件正反面） 供应商全称（公章）： 法定代表人签字 被授权人签字 年 月 日 60 附件三：报价一览表 项目名称： 项目编号： 包 号： 供应商名称（公章）： 报 价 一 览 表 （须单独密封，用于唱价） 法定代表人或授权代理人签字： 单位：元 磋商前基础报价 大写（元） 小写（元） 项目负责人及电话 对磋商文件的 认同程度 注：1、本报价单除含在报价文件中，另外单独密封三份，以方便公开唱价。 2、报价一览表单独密封。报价一览表与报价文件同时提交。在封面加盖单位公章并注 明报价一览表、项目名称、供应商名称、一式三份，否则按无效报价处理 日 期： 年 月 日 61 附件四：报价明细表 项目名称： 项目编号： 报价明细表 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 单位：元 合 计 小写： 大写： 62 附件五：服务偏离表 服务偏离表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代 理人签字： 序号 服务 内容 磋商文件条款号 磋商文件规格 报价文件规格 偏差内容 说明 年 月 日 注：服务偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无” 40 附件六：商务偏离表 商务偏离表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 序号 磋商文件 条款号 磋商文件的商务条款 报价文件的商务条款 说明 年 月 日 商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无” 41 附件七：无重大违法行为声明 无重大违法行为声明 致山东莉鹰招标有限公司： 我公司 （公司名称）现郑重声明，自 2017 年 1 月 1 日起至 今，无 以下重大违法行为： 一、受到刑事处罚； 二、责令停产停业；吊销许可证或者营业执照；较大数额罚款等行政 处罚。 如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。 特此声明！ 公司名称（章）： 授权代表签字： 年 月 日 42 附件八：近三年完成类似业绩一览表 近三年完成类似业绩一览表 采购单位 项目名称 服务周期 合同价格 （万元） 服务质量 43 附件九：项目主要服务人员情况一览表 项目主要服务人员情况一览表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字）： 年 月 日 序号 姓名 性别 年龄 学历 执业资格 从事本专业 年限 说明：附相关证件。 44 附件十：封面格式 封面格式 报价文件 （正本） 项目编号： 项目名称： 包 号： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 法人或授权代表签字： 报价文件 （副本） 项目编号： 项目名称： 包 号： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 法人或授权代表签字： 报价一览表 项目编号： 项目名称： 包 号： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 法人或授权代表签字： 资质证明文件 项目编号： 项目名称： 包 号： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 法人或授权代表签字： 封口格式： …………………于 年 月 日 之前不准启封（公章）…………………… 45 附件十一：中小企业声明函（格式） 中小企业声明函（格式） 项目名称： 项目编 号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签 字： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条 件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 （请 填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担 工 程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 注：如供应商不是小微企业，则不需填写本声明函。 46 从业人员声明函 项目名称： 项目 编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签 字： 本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、 《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准 规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为 。 本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。 年 月 日 47 附件十二：环境标志产品明细表 项目名称： 项目编号： 环境标志产品明细表 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 单位：元 产品名称 企业名称 品牌 规格型号 中国环境标 志认证证书 编号 认证证书 有效截止 日期 价格 单价 数量 小计 注：1.环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。 2.如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。如所投产 品不是环保产品，则不需填写本表。 3.此表可根据需要同格式扩展。 50 附件十三：节能产品明细表 节能产品明细表 项目名称： 供应商名称（盖 章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 单位：元 序 号 产品名 称 制造商 品 牌 产品型号 节能标 志认证 证书号 节能产品认 证证书有效 截止日期 价格 单价 数量 小计 注： 1.请自行附最新一期的技能产品政府采购清单（如不提供，不与加分）。节能产品根 据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2.如所投产品 为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评 审时不予加分。如所投产品不是节能产品，则不需填写本表。 3.此表可根据需要同 格式扩展。 51 附件十四：政府强制采购节能产品明细表 政府强制采购节能产品明细表 （政府强制节能产品不予以加分） 项目名称： 项目编 号： 供应商名称（盖章）： 法定代 表人或授权代理人签字： 年 月 日 单位：元 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节能标志认证 证书号 节能产品认证证书 有效截止日期 注： 1.政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购 清单确定。 2.如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否 则按无效投标 处理。如所投产品不是政府强制采购节能产品，则不需填写本表。 3.此表可根据需 要同格式扩展。 52 附件十五：小型、微型企业产品明细表 小型、微型企业产品明细表 项目名称： 项目编 号： 供应商名称（盖章）： 法定代 表人或授权代理人签字： 年 月 日 单位：元 序号 产品名称 制造 商 品牌 产品型号 价格 单价 数量 小计 价格 合计 注： 1.如所投产品为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评分时不予以 价格扣除。如所投产品不是小型、微型企业产品，则不需填写本表。 2.此表可根据需要同格式扩展。 53 未到疫区和接触外来人员的承诺书 为更好地遏制新冠肺炎疫情扩散蔓延，确保打赢疫情防控阻击战，本人承诺： 一、近 14 天内未去过湖北武汉、浙江温州、北京、黑龙江等疫情较重地区。 二、家中无疫情较重地区居住史或旅行史人员。 三、未曾与疫情较重地区的外来人员有密切接触。 四、目前无发热、咳嗽、呼吸不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流 涕等症状。 五、未曾与疑似或确诊病人及阳性检测者接触。 六、家中无采取隔离留观措施的人员。 七、若为省外返济人员，自返济之日起，已自行隔离 14 天，且未出现发热、咳嗽、呼吸 不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕等症状。 八、以上情况若有变化将及时上报。 本人保证以上承诺事项真实性，若有违反，愿承担一切法律责任和后果。 承 诺 人： 现 住 址： 联系电话： 年 月 日 注：递交报价文件时须携带承诺书原件，否则拒绝接受报价文件。 第一部分竞争性磋商邀请函 第二部分供应商须知 前附表 一、适用范围 二、定义 三、踏勘现场 四、竞争性磋商文件说明 1、报价函部分 2、资格审查部分 3、商务部分 4、技术部分 （十）报价错误的修正 七、报价有效期 八、磋商费用 十二、质疑 十三、保密和披露 第三部分 项目说明及服务要求 A包： 一、项目概况 一、食材采购供应部分 （一）服务内容 三、人员配备 四、食堂安全管理要求 五、其他要求： 一、项目概况 三、食材采购供应部分 （一）服务内容 三、人员配备 四、食堂安全管理要求 五、其他要求： 第四部分公开报价、磋商、成交 二、磋商小组 三、评审程序、评审原则和评审办法 评分标准 五、成交 第五部分合同格式 （仅供参考） 四、付款 第六部分附件 附件二：法定代表人授权书 报 价 一 览 表 附件四：报价明细表 报价明细表 附件五：服务偏离表 附件六：商务偏离表 附件七：无重大违法行为声明 附件八：近三年完成类似业绩一览表 附件九：项目主要服务人员情况一览表 说明：附相关证件。 附件十一：中小企业声明函（格式） 从业人员声明函 附件十二：环境标志产品明细表 环境标志产品明细表 附件十三：节能产品明细表 附件十四：政府强制采购节能产品明细表 附件十五：小型、微型企业产品明细表