铜官区金山社区困难老年人家庭适老化改造服务

项目采购

竞争性谈判文件

项目编号：H20144

采购人	：	铜官区金山社区服务中心
采购代理机构	：	安徽中天工程管理集团有限公司

二〇二〇年七月

铜官区金山社区困难老年人家庭适老化改造服务项目

竞争性谈判公告

安徽中天工程管理集团有限公司受铜官区金山社区服务中心的委托，现对铜官区金山社区困难老年人家庭适老化改造服务项目采购进行竞争性谈判，欢迎具备条件的国内供应商参加谈判。

一、项目名称及内容

1、项目编号：H20144

2、项目名称：铜官区金山社区困难老年人家庭适老化改造服务项目

3、项目单位：铜官区金山社区服务中心

4、采购方式：竞争性谈判

5、资金来源：铜官区财政

6、项目预算：253710元

7、最高限价：14237 元（综合单价限价）

序号	服务（产品）	暂定数量	单位	控制单价（元）
1	防滑地垫	1	块	18
2	一字型扶手	1	个	110
3	淋浴扶手	1	个	210
4	马桶上翻扶手	1	个	380
5	座便器移动 助力扶手	1	个	850
6	坐便椅	1	个	465
7	移动坐便宝（蹲厕）	1	个	465
8	折叠助浴椅	1	张	580
9	四角拐杖	1	个	80
10	助行器	1	个	395
11	轮椅	1	个	850
12	适老餐具套装	1	套	580
13	智能拐杖	1	个	450
14	感应地灯	1	个	80
15	加大放大镜指甲刀	1	个	72
16	腕式血压计	1	个	498
17	防撞条	1	条	40
18	家具锐角护角	1	个	5
19	换鞋凳	1	张	485
20	适老餐桌	1	张	1550
21	适老椅	1	张	550
22	木质护理床	1	张	2900
23	卧室灯具双控 开关改造	1	间	670
24	老年保健枕	1	个	365
25	自动按摩蒸脚桶	1	台	1200
26	灭火毯	1	张	89
27	评估、方案设计、施工	1	户	300

8、提升改造户数：50户，每户标准不超过5100元

9、标段（包别）划分：一个标段

二、供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立的法人资格，具有有效的营业执照且具有从事本项目的经营范围和能力；

2、本项目不接受联合体谈判；

3、供应商不得存在不良信用记录情形。（投标供应商应自行编写承诺函订入投标文件中）

三、报名及谈判文件获取办法

1、不需要现场报名，招标文件在铜官区门户网公示公告栏自行下载。谈判文件如有修正，将在网站以“补充公告”的形式公布，对所有供应商具有约束力。

2、谈判文件及有关谈判资料工本费：不收取费用。

注：

1、被授权单位或个人需携带投标人书面授权委托书（与投标文件中被授权委托人为同一人）、投标被授权人疫情防控承诺书及身份证原件，仅可代表一家投标人（供应商）递交投标文件。被授权单位或个人不得同时参加被授权项目的交易活动。

2、为响应“不见面，少聚集”，最大限度控制人员聚集和交叉感染，被授权人参加交易活动时，全程佩戴口罩，禁止吸烟，不得随意走动，服从工作人员管理及身份核验、体温测试等疫情防控措施。

四、谈判时间及地点

1、谈判时间：2020年7月28日09时30分

2、谈判地点：铜陵市淮河大道北段111号（华安证券淮河大道营业部对面）二楼开标室。

五、响应文件提交截止时间

同谈判时间

六、联系方法

（一）项目单位：铜官区金山社区服务中心

地址：铜官区文华路入口处（邮政储蓄银行旁）

联系人：王主任

电话：13645628366

招标代理机构：安徽中天工程管理集团有限公司

地址：铜陵市联盟大厦22楼（天山大道南段908号）

联系人：李工

电话：18133434096

%1、 公告期限

起始为公告挂网时间，终止为开标时间。

%1、 谈判保证金缴纳账户

户名：安徽中天工程管理集团有限公司

账号：1020901021000933473

开户银行：徽商银行股份有限公司合肥包河支行

金额：2000元（请备注项目名称）

投标单位须从单位基本账户转账或汇款，不接受现金形式

交款到账截止时间：投标截止时间

目 录

第一章 竞争性 谈判 书

一、供应商须知前附表

二、供应商须知

（一）总则

（二）竞争性 谈判 文件

（三） 谈判 响应书的编制

（四） 谈判 响应书的递交

（五）废标

（六）评标办法

（ 七 ）合同的签订、履行及验收

（八）质疑

三、项目需求

第二章 谈判 响应书

封面

一、 谈判 响应函格式

二、项目方案

三、服务承诺

四、法定代表人授权书

五、资格证明文件

六、技术参数及功能配置响应表（偏离表）

七、本 谈判 文件要求的其他证明材料

八、报价表

（一）谈判响应报价表

（二）投标报价明细表

第一章竞争性谈判书

1、 谈判响应谈判单位须知前附表

序号	条款名称	说明和要求
1	资格审查资料	详见谈判公告及文件
2	资金来源	专项资金
3	采购范围	详见谈判公告及文件
4	标段划分	一个标段
5	最高投标限价	详见公告
6	采购方式	竞争性谈判
7	是否接受联合体	否
8	是否接受分包履约	不接受
9	构成竞争性谈判文件的 其他文件	竞争性谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性谈判文件的有效组成部分
10	谈判及响应截止时间	2020年7月28日09时30分
11	谈判及谈判响应书 递交地点	铜陵市淮河大道北段111号（华安证券淮河大道营业部对面）二楼开标室。
12	谈判响应文件份数	判响应文件纸质版正本一份，副本一份
13	投标保证金及帐户	详见谈判公告
14	供货期	合同签订后45日历天内供货、安装完工，确保验收合格并交付正常使用。
16	售后服务要求	质保期：整体质保期1年，每个货品质保期根据实际情况进行质保承诺。在质保期内中标人负责免费维护、维修设备；质保期外的中标人在接到使用人的报修电话应在24小时内排除故障。投标人承诺质保至少一年，各货品根据实际情况进行承诺。
17	合同价款的支付	合同签订后15个工作日内，中标供应商完成入户评估方案，采购人向中标供应商支付预算总价款的50%作为预付款；项目完成后，经采购人验收合格后付至实际发生价款的95%（按照每户改造情况据实结算）；剩余价款的5％作为质量保修金，自项目验收合格之日起保修一年后退还其全部（不计利息）
18	项目实施地点	采购人指定地点
19	费用承担	供应商参加谈判活动发生的一切费用均自理
20	合同签订时间	采购人通知领取成交通知书后，成交供应商应在3日内领取成交通知书，领取成交通知书后5日内与采购人签订合同，逾期不领取成交通知书或由于成交供应商不响应谈判承诺原因无法签订合同的，采购人可以顺延至第二侯选供应商或重新采购。
21	招标采购代理服务费	包干价3500元，由成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构支付，此费用包含在投标总价内，中标人不得要求采购人另行支付。
22	重要提示	响应单位须认真踏勘现场，在投标时应就完成招标范围工作的全部内容所发生的措施及其他费用进行充分的考虑，并将所有可能发生的费用包含在投标报价的总价中，一旦中标，采购人不对单位提出的因现场原因产生的索赔给予补偿。

二、谈判响应供应商须知

（一）总则

1．谈判响应供应商（以下简称供应商）资格要求

见谈判公告

注：本谈判文件中规定提供的复印件须装订入谈判响应书正、副本中。

2．谈判响应费用

供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的一切费用。不论谈判的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（二）竞争性谈判文件

3．供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果供应商没有满足竞争性谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

4．竞争性谈判文件的澄清

4.1供应商可以要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。

4.2供应商对竞争性谈判文件如有疑问，应在谈判文件要求的截止时间前以书面形式（如传真、信件、电报等）通知采购人和采购代理机构。

5．竞争性谈判文件的修改

5.1在某些情况下，采购人可能对竞争性谈判文件进行修改。

5.2采购人对竞争性谈判文件的修改，将在铜官区人民政府网（http://www.tltg.gov.cn/index.html）以补充公告的形式通知所有投标人，并对这些供应商具有约束力。

5.3 为使供应商有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定延长谈判响应截止日期，并以前款方式将变更时间通知所有供应商。

（三）谈判响应书的编制

6．谈判响应的语言及度量衡单位

6.1供应商的谈判响应书、以及供应商与采购单位就谈判响应的所有往来函电，均须使用简体中文。

6.2除竞争性谈判文件中另有规定外，谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

7. 谈判响应书构成

7.1 谈判响应书应包括本竞争性谈判文件第二章谈判响应书中所规定的全部内容。

7.2 供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。

7.3供应商不得擅自对竞争性谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其谈判响应书在谈判时有可能被认为是未对竞争性谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。

8．谈判响应报价

8.1谈判响应报价应清楚地标明供应商拟提供服务的名称、单价。只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的谈判响应将不被接受。

8.2　谈判报价表上的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。

8.3　技术要求中规定的现场服务、售后服务、运输等一切费用应包括在报价中（本谈判文件中有特殊规定的除外）。

8.4 投标人的投标报价，应是完成招标项目招标合同条款上全部费用。

8.5谈判响应货币：须以人民币报价。

9．证明供应商合格的资格文件

9.1供应商在其谈判响应书中，应包括证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的资质证明文件。

9.2供应商必须具有履行合同所必需的能力。

10．谈判响应保证金（详见谈判公告）。

11．谈判响应书份数和签署

11.1供应商应准备供应商须知前附表规定份数的谈判响应书。每份谈判响应书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。

11.2谈判响应书的正本和所有的副本均需打印，由供应商的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在谈判响应书上。

11.3谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字和盖章。

12．谈判响应书的密封和标记

12.1供应商应将谈判响应书的正本和副本一起用包装袋封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有供应商公章或授权代表签名。

12.2谈判响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、供应商全称。

12．3 谈判响应书不得活页装订，否则响应无效。

（四）谈判响应书的递交

13．谈判响应书超过时间递交的将被拒绝。谈判响应书有下列情形之一的，采购人将不予受理：

13.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

13.2未按谈判文件要求包装、密封和标记的。

14．谈判响应书的修改和撤回

14.1供应商递交谈判响应书后，可以在规定的谈判响应截止时间前修改或撤回其谈判响应书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购人和采购代理机构。补充修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

14.2供应商修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按规定进行密封、标记和提交。

15．谈判现场

安徽中天工程管理集团有限公司将按照谈判响应供应商须知前附表载明的时间和地点举行谈判。

16．谈判与评审

16.1、竞争性谈判小组由采购人依法组建，成员人数为3人以上单数。竞争性谈判小组成员名单在成交结果确定前应当保密。

16.2、竞争性谈判小组首先对供应商的有效性进行审查，有效性审查不通过的，将不得进入竞争性谈判。

16.3、竞争性谈判小组对供应商提交的谈判响应书及样品（如有）进行审查，为竞争性谈判做好准备工作。

16.4、竞争性谈判小组所有成员集中与单一供应商进行逐一竞争性谈判。谈判过程中可对谈判文件规定内容进行变动，变动内容须经采购代表确认。

16.5、竞争性谈判小组要求所有继续参加竞争性谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。

16.6、竞争性谈判小组在满足竞争性谈判文件实质性要求的供应商中，根据价格从低到高的顺序推荐3名成交候选人。

对否定的供应商，竞争性谈判小组要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上；对评审结果持有异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定并记录入评审记录。

17.竞争性谈判细则

17.1 .1资格审查

由竞争性谈判小组对供应商资格进行审查

17.1.2谈判响应书及样品

竞争性谈判开始前，竞争性谈判小组将认真审查供应商提交的谈判响应书，了解其与竞争性谈判文件要求是否有偏离，并对照本竞争性谈判文件规定评判供应商是否合格。审查完谈判响应书后，对合格供应商提供的样品（如有）进行检验。

17.2竞争性谈判

17.2.1、在掌握了供应商谈判响应书及样品的基本情况后，竞争性谈判小组将逐一与供应商分别进行竞争性谈判。竞争性谈判将采取N轮竞争性谈判、1轮报价（且为最后报价）的方式进行，谈判响应书中必须填写报价表，但并非最后报价。

17.2.2、在竞争性谈判过程中，竞争性谈判小组可以根据竞争性谈判文件和竞争性谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动内容是竞争性谈判文件的有效组成部分。实质性变动的内容，经采购人代表确认。

对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，竞争性谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞争性谈判的供应商。

供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和竞争性谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

17.3最后报价

17.3.1竞争性谈判结束后，竞争性谈判小组要求所有继续参加竞争性谈判的供应商在规定的时间内提交最后报价（如竞争性谈判过程中没有增加货物、工程数量或服务要求的，则二次报价时不得高于谈判响应书中的报价），最后报价表由代理机构工作人员现场发放。现场二次报价或者最后报价时仅报出单价总和。

17.3.2响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。

17.4成交候选人

17.4.1竞争性谈判小组从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人，并编写评审报告。如最后报价相同，由业主现场抽签决定中标人。投标报价低于全体有效投标人平均报价80%的，不得推荐为中标候选人。

17.4.2单价报价与投标报价未超过最高投标限价的为有效投标报价，否则为无效投标报价；

17.4.3投标人之间不得有相互串标恶意抬高或压低投标报价的行为，否则为无效投标报价；

17.4.4评标委员会发现投标人的报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会有权认定该投标人的投标报价无效。

17.4.5报价中包含单价与总价的，应审核总价金额与按单价汇总金额是否一致，若货物报价表单价汇总金额、货物报价表总价两者不一致的，视为无效报价。

18．异常情况处理

竞争性谈判时出现以下情况之一的，将重新组织竞争性谈判：

18.1经过竞争性谈判，供应商所提供的货物服务仍无法满足竞争性谈判文件实质性要求、影响工作的；

18.2提交最后报价的供应商不足三家的。

18.3出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（五）废标

19、在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目废标：

19.1合格供应商不足规定家数的；

19.2