项目需求

一、技术要求

（一）具体需求详见项目需求书。

（二）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

（三）投标人须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。

二、商务要求

（一）报价要求

（1）投标报价以人民币填列，全年按照12个月报每月分项及整体价格。

（2）报价时须分人员费用、管理费两大类别。管理费须统一按照100万报价；人员费用的报价应包括：人员工资、福利、社险等人工费用、工作制服费、保洁工具、低值易耗及清洁消毒用品、办公用品费、垃圾清运费、等其他应有的费用并分别单列。投标人所报价格为服务期内完成本项目的最终优惠价格。

（3）项目实施过程中如需要其他资源，在方案中没有说明的，实施中所产生的费用由投标人承担。

（4）验收及相关费用由投标人负责。

（5）未按以上要求报价的视为无效投标。

（二）服务期

自签订合同之日起二年（特殊情况以合同为准）。

（三）付款方式

（1）采购人于每月10日前，向中标供应商据实支付员工上月人员工资费用（含人员保险费用）。其中非假期8个月每月支付100%工资，寒、暑假期间（按每年1月、2月、7月、8月，共4个月计算），按采购人要求完成各类餐饮保障任务，支付不多于40%的人员工资。（特殊情况以合同为准）。

（2）采购人在每学期开学后第二个月，一次性向中标供应商支付上学期管理费。

（3）采购人以售饭系统统计销售额及财务处校内转账凭据为基数提取管理费。每学期销售额在150万元以下时，按照6%支付管理费；在150万元至180万元，按照8%支付管理费；每学期销售额达到180万元，按照10%支付管理费；以180万元为基础数，销售额每增加10万元，增加部分管理费提取比例上浮1%，阶梯增加，最高不超过报价管理费。（特殊情况以合同为准）。

（四）投标有效期

本项目投标有效期为60天。

（五）履约保证金

1、本项目向中标供应商收取壹拾万元的履约保证金。如果中标供应商没有按照规定执行，将被视为放弃中标资格。

2、缴纳时间：签订采购合同前。

3、收取形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

4、履约保证金的有效期：服务期满并最终验收合格之日。

5、中标供应商未能通过验收或未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。

6、服务期满后，其履约保证金无息如数返还。

（六）验收要求

采购人按照采购合同的约定、本项目实施方案、现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。必要时，采购人有权邀请第三方机构参与验收。第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。

（七）其他要求

1、投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。

2、本项目由采购人自行组织验收。

3、按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。

三、项目需求书

一、总体要求

本项目按照市教委有关要求，严格按照“餐饮企业准入条件”、“餐饮企业准入程序”规定进行招标。

1、项目经理要具有与其餐饮经营规模相适应的经营管理能力，并对教育主管部门、食品药品监督管理和卫生主管部门等有关食品安全的法律、法规有较深理解；项目主管应具备5年以上高校餐饮管理工作经验，并提供5年以上该人员在本公司的社保证明。

2、餐饮从业人员要掌握有关食品卫生基本知识和要求，工作中严格按照餐饮行业有关规程操作。

3、餐饮企业应遵守国家法律法规，建立健全规范完备的财务管理、用工管理、安全防范、卫生保障、员工培训、质量监督、价格管理和文明服务等各种工作规范，以及食品原材料采购、储存，食品加工、销售，餐饮器具消毒、食品留样等各项食品安全制度。

4、投标人需有应对各种突发事件的应急能力，在发生停水停电停气等突发事件时，能在短时间内提供餐饮配送服务，能够满足采购人的餐饮服务需求。

二、提供服务的范围及对象要求

1、天津美术学院建有天津美术学院天纬路校区食堂、志诚道校区食堂两处食堂，招标由一家餐饮供应商执行服务，服务期限2年，每年预算250万元。包括：每年人员工资预算200万元，管理费预算50万元（详见管理费提取办法），两年合计500万元。上述款项金额仅作为招标中限定合同金额的最大限，不作为采购人向投标人的支付标准，具体支付标准按照双方签订的《托管合同》约定为准。

（1）天纬路校区食堂：建筑面积约1362㎡，前厅可就餐面积约922㎡，分为学生就餐区和教师就餐区，统一后厨面积约为440㎡，学生就餐前厅按照要求标准每人就餐使用面积1.5㎡摆放四人桌，应能摆放84套四人桌的餐桌椅，大约能容纳就餐人数为336人左右，教师就餐前厅按照要求标准每人就餐使用面积1.5㎡摆放四人桌，应能摆放14套四人桌的餐桌椅，大约能容纳就餐人数为56人左右。

（2）志诚道校区食堂。建筑面积约1940㎡，分为一二两层，一二层前厅可就餐面积约1540㎡,二层分为学生就餐区和教师就餐区（含一个清真窗口），每层统一后厨面积共约为400㎡，学生就餐前厅按照要求标准每人就餐使用面积1.5㎡摆放四人桌，应能摆放140套四人桌的餐桌椅，大约能容纳就餐人数为560人左右，教师就餐前厅按照要求标准每人就餐使用面积1.5㎡摆放四人桌，应能摆放20套四人桌的餐桌椅，大约能容纳就餐人数为80人左右。

2、服务方式为采购人成立专门食堂管理部门对食堂运营工作进行全面管理，由符合学院食堂经营要求的社会餐饮企业负责食堂经营运行及人员管理。

（1）采购人负责设置专门部门负责食堂的管理、监督、核算、大宗采购（教委网络平台）、检查、参与产品定价等工作；负责食堂设备的购置及非人为损坏的合理修缮，负担投标人的管理费用、房屋水电费用、人员工资及食堂经营的政府性收费。

（2）投标人负责学院食堂的现场经营、人员管理、按采购人指定教委平台、招标的食材配送企业统一采购，做好食品安全工作；按照学院食堂的经营合同及管理规定，实行“零利润”经营。

（3）采购人与投标人签订经营管理合同，按照合同要求履行双方职责，进行管理、经营、结算，投标人须对食品安全工作负责。

3、投标人提供的食谱设计中应包括学生平价档口、特色档口、清真窗口、教师餐厅，平价档口和特色食品的出品比例为7:3，同时保证每餐供应，要品种丰富，满足在校学生和老师不同需求；

4、餐厅禁止制作烧烤食品和天津市教委明令禁止生产和制作的产品，在菜品的色、香、味上要满足大多数师生要求，对学校安排的重要接待、重大活动、美食节等要提供满意服务，达到学院师生的要求。

5、风式风味应根据现场设备进行设计风味档口模式，并提供轮换备选方案；

6、清真餐应按照民族政策要求提供清真食品，花色品种符合师生要求。

三、服务要求

1、人员要求

注:寒暑假按4个月测算，期间安排不超过50%人员到岗，具体结算以实际人数为准。

说明：投标单位应根据工资分配和天津市社保、公积金费用缴纳标准测算个人及单位需缴纳的费用并计入投标报价中。

2、投标人要保证员工按照采购人的作息制度按时出勤。每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。如需安排加班，投标人应支付加班费。投标人派驻的工作人员应服从采购人管理人员管理，如拒不服从，采购人有权对投标人进行处理。采购人提出的人员更换，投标人要在48小时内调整到岗。

★3、投标人负责为工作人员体检，保证所有工作人员的身体健康，投标人须承诺所派驻的全部人员具备健康证，每年2月、8月向采购人上交投标人派驻全体服务工作人员在有效期内合格的健康证，所有人员必须持证上岗。提供承诺书制作于投标文件中，中标后如发现无证上岗，投标人将承担由此带来的相关责任。

4、投标人负责食品安全工作，严格遵守《食品安全法》、教委相关食品安全规定，达不到相关要求，按相关规定进行处罚。因投标人管理不善等过错原因造成用餐人员产生食物中毒等损害健康的情况，由投标人负全部责任和费用，包括医药费、误工费、营养费及其它一切费用，并由投标人承担由此带来的一切法律责任。

5、投标人应爱惜采购人提供的厨房设施设备，人为损坏的设施设备，维修费用由投标人承担。

6、服务期满后，投标人应保证采购人提供的房屋、墙面、地面、设施、设备完好，若有人为损坏必须承担由此产生的相关材料费用及维修更换费用。

7、餐厅、操作间、包厢及走廊、食堂周边均属于投标人管理范围，投标人负责每天进行清洗、消毒和保洁，保证厨房操作间的环境干净、整洁，同时负责餐厅的环境卫生，做到清洁、卫生。

（1）投标人负责每天打扫餐厅、操作间、包厢，做到操作设备见本色，餐具清洗、消毒，物见本色，没有卫生死角。

（2）投标人负责食堂周边清扫，路面保持干净。每二天扫一次，每周水冲洗马路一次。

（3）投标人不得损坏招标单位操作设备、餐具，否则照价赔偿，并且进行考核。

（4）投标人每天进行一次卫生，每周进行一次大扫除，擦拭玻璃、门窗、灶台，做到玻璃明净、门窗干净，灶台、烟道无油腻。

（5）投标人至少每周对冰箱进行一次除霜、清洁。库内食品摆放整齐，严禁存放任何过期食品。

（6）投标人食堂内部实行定置管理，要求物品摆放整齐划一。

（7）投标人员工先培训后上岗，要证件齐全。

8、投标人自行负责在日常经营中所发生的办公用品等费用。

9、采购人两校区提供不大于15人的员工宿舍，用于保障晚、早餐员工。

10、投标人要保证供餐准点、足量、优质，每月更新餐谱，做到品种多样，定期更换厨师，以适应不同口味的员工就餐。

11、未尽事项属于投标人管理范围的也应由投标人负责。

四、投标人权利和义务

1、投标人负责所聘用员工的日常管理，员工工作期间应保证质量和效率，如发生劳动纠纷，由投标人自行负责处理解决。

2、投标人对所聘工作人员因自身原因发生可避免的意外事故，及因所聘工作人员疏忽给他人造成意外伤害的所有事故负全责。

3、投标人需集中人力辅助采购人进行新生入学、毕业生离校、招生、考试、等临时性工作及校内重大活动的开展，在应对大型事件、活动等，需加大餐饮保障工作量。

4、本项目服务人员的各类工作服装、衣帽由投标人承担。

5、在服务中的使用的基本保洁工具、办公设备和耗材等费用由中标供应承担。

五、采购人的权利和义务

由于投标人经营管理不善，根据采购人考核细则，被采购人考核应予扣减的金额，在当月的结算费用中直接扣除，考核中出现分歧由双方协商解决。

投标人应保证所聘用员工的收入及时、准确发放，不发生扣缴员工收入的行为，如不能保障员工收入，投标人将承担由此带来的相关责任。

食堂内采用刷卡消费，投标人工作人员不得接受现金形式的消费。

六、违约责任

1、投标人如未按合同要求履行合同，采购人有权对投标人进行经济考核，并督促其整改，如投标人始终达不到考核方案要求，投标人将承担由此带来的相关责任。

2、如投标人提供不洁食物造成人员中毒的，经相关部门鉴定或医院病历报告确认后，由责任方负责全部责任并承担相应的法律后果。

说明：本招标文件中，带“★”标记的内容为实质性条款，投标人对标“★”内容不得有任何偏离，否则做无效处理。