平潮高铁城指挥部物业服务采购项目

公开招标文件

（资格后审）

招标人：南通海通城市发展有限公司

招标代理机构：南通通城建设工程项目管理有限公司

2020年7月20日

目录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 招标公告 3

第二部分 投标人须知 5

第三部分 项目需求 14

第四部分 评审方法和程序 27

第五部分 合同授予 35

第六部分 质疑提出与处理 51

第七部分 投标响应相关格式及文件 53

欢迎参加本项目的公开招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作投标文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！

第一部分 招标公告

项目概况

平潮高铁城指挥部物业服务采购项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2020年8月10日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：NTGC2020071601(ZB026)

项目名称：平潮高铁城指挥部物业服务采购项目；

预算金额：150万元，最终报价超过采购预算的为无效投标。

采购需求：详见本招标文件第三部分，请仔细研究。

合同履行期限：暂定为一年，如合同期满中标人的服务质量经考核合格，在价格等所有条款不发生变化的情况下，续签合同一年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3投标人必须具有独立的法人资格且营业执照包含有物业管理的经营范围，有能力提供本次采购项目所要求的服务。

拟派项目经理要求：（1）拟派项目经理持有物业管理企业经理上岗证，年龄55周岁以下，大专及以上学历，三年以上物业管理经验；（2）拟派项目经理必须为投标企业正式人员。

4本项目不接受任何形式的联合体投标。

5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一项目相同标段的投标。

特别提醒：

（1）投标人须携带要求的资格材料原件【见第二部分第七条中A、投标响应资料原件包】供评标小组资格审查用。因携带原件不全而引起的后果由投标人自负。

（2）投标人须认真对照本招标文件的投标人资格要求条款，如完全符合资格要求的，才能参与投标；如不完全符合资格要求，故意参与投标的，所产生的一切后果由投标人承担。

三、获取招标文件

凡对本项目有意愿的，请于2020年8月10日9时30分（投标截止时间）前到“南通市公共资源交易网 (http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)交易信息栏内的国企采购栏”直接下载招标文件；同时2020年7月31日之前，踏勘人员持投标单位介绍信或授权委托书携带本人身份证至现场踏勘并获取踏勘回执，于递交标书时同时递交踏勘回执。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件接收截止及开标时间：2020年8月10日9时30 分。

2、投标文件递交地址：南通市工农南路150号政务中心裙楼5楼开标室（以电子屏显示为准）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：壹万伍仟元。（保证金交退详见招标文件第二部分）

2、项目开标活动模式：本项目采用现场模式（操作办法详见招标文件第二部分）。

3、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标人提出。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

采购人：南通海通城市发展有限公司。

联系人：李先生

联系电话：15190923107

地址：南通市通州区平潮镇恒东花园南通高铁西站片区综合开发建设指挥部

采购代理机构：南通通城建设工程项目管理有限公司

地址： 南通市工农南路156号鑫乾国际广场A座22楼

联系人：蔡女士 联系电话： 18906296216

邮 箱：nttczj@163.com

第二部分 投标人须知

一、说明

1、本招标文件仅适用于南通通城建设工程项目管理有限公司（以下称代理机构）组织的公开招标活动。

2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3、招标文件的解释权属于南通海通城市发展有限公司。

4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告及招标文件发布后提出询问或是在发布之日后的7个工作日内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问或是未在规定期间内提出质疑的，视作投标人接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；参与项目响应的投标人不得在招标活动期间及结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑事项。

5、投标人应认真审阅本招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，有可能被拒绝参与投标。

6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准，以满足招标人的需要。

二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2、凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，均以公告发布网站发布的信息为准。

3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。

4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，招标人将在首次提交投标文件截止期7日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足7日的，应当顺延首次提交投标文件截止之日。

5、除非招标人以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。

6、招标单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，招标人将按照本须知有关规定，以补充通知（公告 ）的方式发出。

三、投标文件的组成及装订

1、投标文件由 ：①投标响应资料原件包、②资格审查响应文件、③技术标响应文件、④商务标响应文件共4部分组成（以下由文件序号代称）。

2、投标人按投标文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删。修改错漏处，须经投标人法人代表或其被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章。

3、商务标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。

四、投标文件的份数、签署和退还

1、投标文件中，除【①投标响应资料原件包外】的，其余均为一份“正本”和三份“副本”。

2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

3、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。

4、开标程序顺利进行后，除“①投标响应资料原件包”外，其余所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。

五、投标文件的密封及标记

1、投标人须将本项目投标文件：①、②、③、④分别单独密封。

2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。

特别提醒：投标文件中的①及②、③的“正本”或“副本”中，均不得含有任何商务标响应文件中的报价表（报价单）的内容，否则作无效投标处理。

六、投标项目涉及到的现场勘察

1、根据自身需要，投标供应商在2020年7月31日前由投标单位对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标供应商自己承担。

2、采购人向投标供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使投标供应商可利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3、经采购人允许，投标供应商可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标供应商应承担勘察现场的责任和风险。

4、投标供应商应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉服务场地、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

5、投标当日带现场勘察回执单原件（单独递交）。

6、勘察现场的联系人：李先生，联系电话：15190923107。

七、投标文件内容

A、投标响应资料原件包

【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由投标人自负。

1、提供法人企业《营业执照》（副本）原件；

2、法定代表人参加投标响应的，必须提供本人身份证原件；非法定代表人参加投标响应的，必须提供被委托授权人身份证的原件；

3、提供拟派项目经理的相关证件；社保机构出具并盖章的投标人为拟派项目负责人缴纳至2020年5月之前连续6个月的养老保险缴费清单原件；

4、投标人须提供参与本次项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》的原件，同时须加盖公章。

5、其他招标文件需要提供的原件。

B、资格审查响应文件：

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一项目相同标段的投标；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他活动；如发现投标人递交的资格审查材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。

1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、投标人必须具有独立的法人资格，提供有效的营业执照，营业执照应具有物业管理的经营范围，有能力提供本次采购项目所要求的服务。

3、拟派项目经理要求：（1）持有的物业管理企业经理上岗证书复印件，证书取得时间自招标公告发布日前推3年及以上；（2）项目经理的身份证、学历证复印件； （2）与投标人签订的有效劳动合同，提供社保机构出具并盖章的投标人为其缴纳2020年5月之前连续6个月的养老保险缴费清单复印件。

4、投标人须提供参与本次项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》原件的复印件（须加盖公章）；

5、投标人还须提供本招标文件第八部分投标响应文件格式中“三、B、B.2、”中的“资格审查材料相关格式文件”内的：关于资格文件的声明函、投标人一般情况表、财务状况一览表。

6、其他招标文件需要提供的文件

C、技术标响应文件（格式参见第八部分）：

【特别提醒】投标人应根据本标书第三部分“项目需求”提供的主要技术规范，服务要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四部分评审方法内的评审细则，编写编制技术标响应文件。以下技术标响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术标评审的得分。

1、投标响应函；

2、项目案例：

（1）投标人须有签约承担的仍在服务期内的物业服务项目；

（2）提供物业合同的复印件加盖公章；

（3）综合物业服务合同原件须放置密封在“投标响应资料原件包”内携带至开标现场，以便评审时核查。

3、对本次项目响应的详细说明

须包含但不限于（结合第四部分内的评分方法）如下内容：

（1）总体物业管理服务模式及先进的服务理念

①管理机构的设置：包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道等；

②有明确可行的管理思路、构想及可操作方案，服务理念鲜明、突出，有体现出项目特色的管理模式、服务定位。

（2）物业管理服务实施方案：

① 针对本项目物业管理服务的需求的响应；

② 提供拟采取的管理方式及管理措施。

③各相应物业服务的岗位设置及人员配备：提供涉及到保安、保洁、维修、电梯及消防、给排水、供电设备管理、物业维修、驾驶服务等物业服务的管理人员配备和相对应的各物业人员的配备计划，须明确列出各相应物业工作人员数量及工作职责，包含人员安排、服务等内容，同时附日常考核表单（可使用管理其它项目时的例表）。

（3）各种突发事件的处理预案；

（4）提供各物业具体管理及服务质量和相应的考核计划文件。

（5）提供专职物业服务及管理人员的资格证明材料：

①本项目必须有派驻现场的专职物业负责人。提供该物业负责人从业履历及其身份证复印件、物业服务管理资质证书复印件（须加盖公章），该项要求提供的原件须放置密封在“投标响应资料原件包”内携带至开标现场，以便评审时核查。

②提供拟派的各相应物业服务专职人员的身份证、毕业证、岗位证书、资格等级证书等（复印件加盖公章，原件须放置密封在“投标响应资料原件包”内携带至开标现场，以便评审时核查）

4、服务承诺：

须提供针对本项目的物业服务承诺函，其中承诺要求条款不得低于本招标文件第三部分“项目需求”中的各项物业服务内容规定；

5、资信

如：提供物业行政主管部门给出的的信用证明等（复印件加盖公章，原件须放置密封在“投标响应资料原件包”内携带至开标现场，以便评审时核查）。

D、商务标响应文件（格式参见第八部分）：

【特别提醒】商务标响应文件中的报价，包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。本次招标项目的商务付款方式要求，必须全部响应不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效投标处理。投标人中标后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，招标人有权没收其全额投标保证金并取消其中标资格。

1、投标响应报价总表；

2、投标响应报价明细表（报价明细表中的各项服务清单与项目需求一致）；

八、投标文件有效期：

1、从投标文件接收截止之日算起，60日历天内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。

2、在特殊情况下，代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本招标文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝，但投标保证金可退还。

九、投标报价

1、本项目不接受任何有选择的报价。

2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。

3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或受权人签署。总价和明细价的大小写金额必须一致，若有差异，以大写为准。

4、投标文件中报价表（投标响应报价总表）内容与投标文件中内容明细不一致的，以报价表（投标响应报价总表）为准；投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

5、投标报价的总价中应包含：

（1）投标人响应报价中的工作量和服务应包括响应及完成本项目工作所需的一切费用。包含但不限于如人工工资、加班费、各种福利费、通讯和专用工具费用、税费、运输、保险、技术支持与培训、售后服务及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。

（2）本项目报价须严格执行南通市关于最低工资标准的规定和相关税收规定，报价中须包含国家规定的五项保险，报价不符合以上要求的做无效投标处理。

6、本次公开招标项目仅为一次商务报价，一旦中标即为成交价。

7、除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，中标的投标人（以下称中标人）不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，中标人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

十、投标费用

1、无论招标过程和结果如何，投标人自行承担与本项目招标有关的全部费用。

2、招标文件300元/份，该招标文件费用无论是否成交均不予退回，并以现金的形式在递交投标文件时交纳给代理机构。

3、投标人必须考虑专家评审费并将其包含在投标报价内，不得单列，开标结束后由中标人按实支付。

十一、投标保证金

1、本项目投标保证金为：人民币壹万伍仟圆整（￥15000）；

2、投标人交纳的投标保证金限银行汇票的形式（其他形式概不接收）带至开标现场,在递交投标文件时交给招标代理机构。保证金账户信息如下：

收款单位：南通海通城市发展有限公司。

银行账号：32050164273600000913。

开户银行：建行南通崇川（城中）支行。

3、未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标单位有权拒绝其投标响应文件。

4、未成交投标人其投标保证金，当场退还。中标人的投标保证金将在与招标人签订的合同生效后的 5 个工作日内 ，予以退还（无息）。

5、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。

（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；

（4）投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为；

（5）招标文件规定的其他情形。

十二、投标文件递交时间及地址

投标供应商必须在规定的时间将投标文件送达指定地点，采购单位拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。

十三、履约保证金

1、履约保证金为所签订项目合同年度总价款的5%。

2、在成交通知书发出送达后的7个工作日内，中标人凭成交通知书、已经汇至招标人账户上的履约保证金凭证及经过招标人核定的服务人员配置名单，与招标人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。

3、中标人在按要求保质保量的在合同履行完毕，服务期到期后一次性无息退还履约保证金。

4、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行或不适当履行合同的情况，招标人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时招标人亦有权终止合同，中标人还须承担相应的法律赔偿责任。

第三部分 项目需求

一、技术响应说明

投标人不能简单照搬照抄招标单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后投标人在同招标人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标单位承担。如投标人提供的服务同招标人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，则须在技术标响应文件内提供《技术部分正负偏离表》予以明示，如不明示的视同完全响应。

二、项目物业委托期限及付款方式

1、服务期限：暂定2020年8月19日—2022年8月18日。具体服务开始时间以甲方书面通知为准。

本次报价为年度物业服务费用，合同履行期限一年。物业管理合同到期后，如服务良好，经招标人组织相关部门对履约情况考核合格，在价格等所有条款不发生变化的情况下，中标单位可与招标人续签合同一年。经考核不符合要求的，招标人另行招标确定中标单位。

2、结算方式

物业管理费每季度（三个月）支付一次，第二季度初，乙方出具签证单给甲方确认付款金额。甲方先行支付上季度物业管理费的90％，余10％作为考核金额。甲方每季度对乙方进行季度考核，考核分≥90分，考核金额于下期结款时全额支付；80分≤考核分＜90分，考核金额扣除20%后于下期结款时支付；70分≤考核分＜80分，考核金额扣除50%后于下期结款时支付；考核分＜70分，考核金额全部扣除。考核分＜80分的，甲方有权书面要求乙方在规定期限内整改，逾期未整改，甲方有权停止支付乙方的物业管理费；整改合格后，方可继续支付管理费。连续两次考核低于70分（不含70分），履约保证金不予退还且解除合约关系。

项目实际派遣人员根据业主方业务需求进行增减，费用按实结算。

每次支付前承包人均应出具相应的6％的增值税专用发票，并加盖物业单位的发票专用章。

三、物业基本情况

由南通海通城市发展有限公司租赁南通市平潮镇恒东花园综合楼，改造为平潮高铁城指挥部使用，该指挥部集规划展示、综合办公为一体。

目前，平潮高铁城指挥部大楼面积约2583平方米，主要功能包含：底楼食堂，共307平方米（可容纳 60人同时就餐）、一楼展厅，共393平方米，（主要为规划展示、接待功能）、二至四楼为办公区，共1883平方米（主要为综合办公、会议、接待等功能）、天台等。

四、物业管理范围内容及服务人员配备和要求

1、项目管理

本项目需配备一名项目经理，年龄55周岁以下，统筹管理物业服务中的相关工作，业主提供办公室一间，办公桌椅2套。

项目经理1人：（1）持有项目经理的物业管理企业经理上岗证；（2）三年以上物业管理经验；（3）大专及以上学历。

▪制定项目管理工作计划，全面负责项目的日常运营管理；

▪合理控制运营成本，组织各项管理能耗评估，配合甲方安排固定资产管理、指挥部耗材库存盘点并根据需求预估耗材购置；

▪妥善处理一切紧急及突发事件；

▪指导、管理、协调物业各部门的工作，甲方要求及时传达，物业员工请假情况及时向甲方报备，并提供请假人员替换方案。监督各项规章制度、工作纪律、程序、任务的执行与落实；

▪日常车辆调度安排，停车场秩序检查、会务安排检查；

▪食堂工作餐就餐管理、菜单制作、试菜安排、工作餐（接待餐）安排；

▪确定包括设施设备点检表等各类点检表单填写是否完整规范，任务是否完成、标准是否执行。每月初将上个月度各类点检表单汇总交甲方存档。

▪制定项目管理的品质提升计划，并组织执行，不断提高管理品质，从而提升物业服务满意度；

▪不断创新客户服务活动，包括各类节庆主题活动、各类符合业主需求的趣味活动、挖掘业主需求，不断创新便利小服务等；

▪配合甲方月度岗位考核，考核结果作为物业公司各岗位绩效工资发放依据

2、食堂管理

主厨1人： 50周岁以内，提供健康证明；持相关证件。

▪负责食堂桌餐、工作午餐、晚餐的备菜及烧制，负责食堂面点、油炸、腌制等半成品加工；

▪负责甲方每周菜单制作及菜量估算，周四完成，每月需研制1—2道新菜色，以供试菜；

▪负责米面油及调味品、辅材用量等估算，每月25日完成；

▪负责刷卡监督、餐券收取等工作，就餐人数多时辅助打餐。

帮厨1人： 55周岁以内，提供健康证明，能独立掌厨；持相关证件。

▪负责每日早餐（晚餐）材料准备及烧制，配合主厨备菜、打餐工作；

▪负责厨房及配餐间消杀保洁、餐具清洗及消毒工作。

▪负责食堂仓库、冰箱等库存食品管理，定期盘点，查看清理过期物质，确保食品安全。

▪主厨、帮厨确保一方请假时食堂工作正常开展。

3、办公区及展厅

（1）客服

会议服务及前台接待共3人。

会务服务2人，前台接待1人：35周岁以内，专科以上学历，女，形象好，气质佳，身高在160厘米以上；有大型会务接待经验优先考虑。

▪会议前的茶水准备、果点服务、会议用品等工作，会议开始后实时巡查，做好茶水补给；

▪负责会议室设备及服务用品的检查及报修；

▪保持会议室与服务区的干净整洁；

▪会议室席位卡、条幅，指示牌的摆放及悬挂；

▪负责杯具的清理及消毒；

▪负责会议结束后的清场工作，做好激光笔、转换线收取，需以旧换新。

▪客人遗留物品的收集整理并及时上报；

▪负责会议临时更改信息的通知及发放；

▪做好入楼人员引导、快递的收发等前台接待；

▪协助项目经理做好甲方固定资产、耗材、办公用品等物资管理。

（2）讲解

讲解员1人：35周岁以内，专科以上学历；普通话标准，持相关证件；有较强的服务意识及临场应变能力，具备播音主持、导游、房地产、客户讲解等相关工作经验优先考虑。

▪负责在销售中心体验馆，项目，项目产品介绍等场景内的讲解介绍；

▪客户参观的照片拍摄存档；

▪与客户保持良好沟通，把握客户需求，收集客户意见;

▪参与讲解词的编写及修订工作

▪配合前台接待。

（3）秩序

项目主管兼秩序维护1人：年龄45周岁以下，身高175cm以上，形象气质佳；高中（含）或同等以上学历，身体健康，政治素质好；持相关证件。

▪协助项目经理做好项目管理工作。

仪容仪表及工作形象符合BI规范，文明、礼貌、耐心、热情、微笑；

▪对外来人员盘问和和有效证件的登记、核实，对进出车辆进行登记，对大楼进行巡查、维持办公楼周边的交通秩序。

▪协助做好快递的收发、前台及展厅接待、工作。

保安1人（夜班）： 50周岁以内，初中（含）以上文化程度，身体健康，政治素质好，形象佳175厘米以上；持相关证件。

▪1、要严格值岗责任，严肃交接班手续，按时交接班，不迟到，不早退，忠于职守，对发现的问题及时有效地进行处置 ；

▪2、接班后查验保安室安防器材是否完好,待办事项必须交待清楚。

▪3、夜班原则上外人不能探访,值勤过程中如发现外来人员要仔细盘问其来目的,并通知保安队长,并做好登记

▪4、严格建立夜班巡逻制度,要保持高度警惕,要不定时巡视，四周要进行巡逻制度,规定每小时巡逻一次,在巡逻过程中做好防火、防盗工作,检查门窗关闭情况,对发现的可疑情况及时排除,如遇重大问题必须即时通知领导处理。

▪5、下班前必须将本班情况向接班人员交代清楚,然后陪同接班人员巡视办公区,确认正常后然后签字交接。

（4）环境

保洁员2人，负责甲方办公及公共区域所有卫生服务。

保洁员2人：60周岁以内，身体健康，责任心强，服从安排。

▪主要负责楼宇区域内公共区域卫生保洁，包括办公室、会议室、公用卫生间、楼梯、大厅、楼道垃圾收集、能够及的墙面和玻璃、停车场、接待室天花板等；

▪准时到岗，按工作任务和操作要求完成任务；

▪做好保密工作，涉及甲方及甲方项目的相关情况不得对外宣传、透露。

（5）工程维保

需工程维保人员1人

工程技工1人：年龄22-40周岁，2年以上相关工作经验；具有较强的综合协调能力和组织管理能力；机电维修、弱电工程维护等相关专业，持相关证件。

▪负责定期对办公区设施设备进行巡查维保养护，处理日常使用中存在的问题，确保一楼展厅及办公区电器设备的正常使用。

（6）驾驶服务人员

行政司机3人：持驾驶证，年龄为25-45周岁， 3年以上驾驶人员岗位从业经验者优先；五官端正，具备良好的团队协作精神，较强的沟通能力和主观能动性，吃苦耐劳，责任心强；退伍军人优先考虑。

▪根据行政的预约安排，负责接送领导、同事或客户到达指定地点，并做好用车记录。因配合甲方出车所产生的必要食宿费由甲方承担；

▪办理公司车辆年检、车辆保险等相关事务；

▪车上罚单、罚款均需驾驶员自行负责。

▪实行车辆统筹安排,工作日及周六周日根据实际用车情况出车。

▪负责车辆的维修保养、加油、清洗等工作。

班车司机2人：持驾驶证，年龄为25-55周岁；具备良好的团队协作精神，较强的沟通能力和主动能动性，吃苦耐劳，责任心强。

▪负责公司员工上下班接送工作，负责车辆的维修保养、加油、清洗等工作；

▪根据行政的预约安排，临时接送领导、同事或客户到达指定地点，并做好用车记录，出车所产生的必要食宿费由甲方承担；

▪车上罚单、罚款均需驾驶员自行负责。

▪实行车辆统筹安排,工作日及周六周日根据实际用车情况出车。

▪办理公司车辆年检、车辆保险等相关事务。

因招标人的特殊性，投标人在成交通知发出后两日内，立即将物业管理服务人员配置名单报送招标人并提供相关材料。待招标人核实确认后，方可确定上岗服务人员名单。

本项目工时要求

序号	岗位名称	工时要求
1	项目经理	8小时工作制，做5休2
2	项目主管兼秩序维护	8 小时工作制，做5休2
3	保安人员	12 小时工作制，做6休1
4	保洁人员	8 小时工作制，做6休1
5	行政司机	8 小时工作制，做6休1 （如有特殊情况根据甲方需求安排工作时间）
6	大巴司机	8小时工作制，做5休2
7	厨师、帮厨	8 小时工作制，做6休1 （如有特殊情况根据甲方需求安排工作时间）
8	讲解员及会务服务、前台接待	8 小时工作制，做6休1

五、关于安全护卫的工作质量与相关要求

1、保安人员上岗执勤时，要严格遵守各项护卫礼仪，着统一制服，佩戴规定标志和执勤工号，精神饱满，举止文明。

2、要严格值岗责任，严肃交接班手续，按时交接班，不迟到，不早退，忠于职守，对发现的问题及时有效地进行处置。要准确填写《值班日志》、《交接班记录》、《车辆出入登记表》、《人员出入登记》、《物品进出登记》等记录。

3、保安员应对办公区域实行24小时封闭式管理，并做到定人定岗。对外来人员和车辆进出要进行登记，并通过电话与相关人员事先取得联系后方可放行。对可疑人员和大件物品进出要进行必要的询问和登记，发现异常及时告知南通海通城市发展有限公司相关部门或报警。

4、保安人员应认真维持办公楼周边的交通秩序，对准许进入办公楼区域的车辆做好引导定位工作，外来车辆非经许可不得停入办公区域，确保通行秩序畅通。

5、南通海通城市发展有限公司员工下班后，保安人员对大楼进行巡查，确认无人员滞留大楼内后，及时关闭对外的门窗。遇有恶劣天气，应及时关闭大楼对外门窗。

6、每天上午、下午各二次对大楼内部进行巡查，对设施的运行情况进行检查，发现问题及时汇报和处理。夜间19：00开始对主楼和附楼所有部位每1小时进行一次巡查并登记，切实严防各类偷盗、治安事件的发生。巡查过程中要关闭楼层内所有电灯和排风扇。发现办公室内无人但电灯、空调开启等情况要及时告知后勤服务中心。

7、尽快大体掌握南通海通城市发展有限公司人员的主要情况和车辆情况。

8、能熟练掌握相关设施设备的操作。能及时有效处理各种突发事件，遇有疑难时及时报告，处理问题时要耐心细致。

9、协助做好办公楼的运行使用工作。

10、协助做好部分会务工作。

11、做好门卫室内外清洁工作，做到干净整洁。

12、严肃岗位纪律，不在岗位上躺卧、倚靠、嬉闹、看书报、玩手机、看视频等。

13、做好保密工作，涉及南通海通城市发展有限公司的相关情况不得对外宣传。

六、关于保洁工作质量与相关要求

1.保洁范围为底楼食堂、一楼展厅（主要为规划展示、接待功能）、二至四楼为办公区的地面及设施等。主要负责楼宇区域内公共区域卫生保洁，包括办公室、会议室、公用卫生间、楼梯、大厅、楼道垃圾收集、能够及的墙面和玻璃、停车场、接待室天花板等。

2.每日对大楼区域内的大厅、楼梯及有关通道实行巡回保洁，确保大楼内无垃圾堆积，无卫生死角，无废弃物，环境整洁，地面光洁，立面无灰尘，墙角无蜘蛛网，楼梯扶手护栏干净，设施设备摆放整齐无灰尘。

3.每日二次对电梯轿厢立面及地面进行全面擦拭，保持电梯内的立面光洁明净，无手印、污迹。

4.每日对公用卫生间、开水间保洁不少于5次，每周进行5次消毒，并达到“三无”要求(无异味、无污迹、无积水)。

5.每周至少对地毯进行2次吸尘。

6.对临时产生的垃圾杂物随时清扫，目视保洁区域应干净整洁，无浮砂、污迹、树叶、烟蒂、纸屑、塑料袋等污物和大面积的积水。

7.对会议室保洁应做到开会前后及时清扫、拖洗，做到桌椅摆放整齐、地面洁净，室内立面无灰尘。

8.做好保密工作，涉及南通海通城市发展有限公司有限公司的相关情况不得对外宣传

9.具体标准：

保洁 区域	保洁项目	保洁频率	保洁标准和要求
展厅	地面(推尘)	巡回保洁	地面光亮、无尘
	墙壁、踢脚线(擦拭)	1次/日	无尘土、无污迹
	玻璃门及拉手(擦拭)	巡回保洁	洁净光亮无手印污迹
	地垫(吸尘)	2次/日	无杂物、污迹
	指示牌、金属件(擦拭)	巡回保洁	无手印、污迹
	服务台、沙发、消防设施	巡回保洁	清洁无尘
	烟灰盅、垃圾箱	巡回保洁	无污迹、垃圾不能超过1/2
	花卉的套盆与大叶子	巡回保洁	无积灰、污渍
室内	地面(扫、擦)	2次/日	无杂物、污渍
	地板(拖、擦)	2次/日	污迹及时清洁
	桌椅擦尘	1次/日	无污迹、尘土
	各种标志牌清理	1次/日	无手印、尘土
	垃圾筒	2次/日	无杂物、手印、污迹
	门(擦尘)	1次/日	无尘、无污迹
	墙、踢脚线(擦拭)	1次/日	无尘、无污迹
卫 生 间	地面(擦)	巡回保洁	无水迹、污迹
	地面清洗	5次/日	无污迹、尘土
	小便池(刷洗)	巡回保洁	无水迹、污迹
	马桶(刷洗)	巡回保洁	无水迹、污迹
	马桶(专用清洁剂)	5次/周	光亮、无污渍
	台面(清洗)	巡回保洁	光亮、无水迹、污迹
	台面(专用清洁剂清洗)	5次/周	光亮、无污渍
	镜子(擦拭)	巡回保洁	光亮、无水迹、污迹
	垃圾筒(刷洗)	2次/日	无杂物、污迹
	卫生纸、洗手液补充(卫生纸、洗手液由业主提供)	巡回保洁	不缺少
	电镀件	巡回保洁	光亮、无手印、污迹
	墙壁(清洁剂清洗)	10次/月	光亮、无尘
楼梯 走廊	地面(拖、擦)	2次/日	无尘、无污渍
	扶手(擦拭)	2次/日	无尘、无污渍
	门及电镀件(擦拭)	1次/日
墙面、踢脚线(除尘)	1次/日	无尘、无污渍
灯具(除尘)	1次/日	无尘、照明良好
烟灰盅、垃圾箱	巡回保洁	无污迹、垃圾不能超过2/3
消防井、外侧玻璃(擦拭)	1次/日	洁净无尘
指示牌、装饰物(擦拭)	1次/日	洁净无尘

七、关于维修工作质量与相关要求

1.负责公用设施设备的管理、运行及日常保养维修，及时排除常见性故障，做好电源切换工作，发现设备线路重大故障应及时抢修或报修，同时还需满足维修方面的需要(如换灯泡、接水管、换水龙头、照明线路、下水管道的清理以及线路故障的临时处理、橱柜桌椅的修理、门窗窗帘更换维修等)，以确保工作正常运转。

2.维修维护等应急任务应做到随叫随到。

3.做好保密工作，涉及南通海通城市发展有限公司的相关情况不得对外宣传。

八、驾驶服务相关需求

1、贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行有关法律、法规、标准，建立健全安全生产管理的规章制度。

2、应建立与甲方协商、沟通的渠道，并及时将有关安全管理的信息向甲方予以传递；

3、有义务向甲方提供符合主合同质量要求的驾驶员；

4、健全安全组织机构，建立安全生产责任制，针对服务项目制定健康安全环境保证文件（HSE例卷及两书一表等），配备必要的劳动保护用品。

5、做好服务车辆的检修保养等日常工作，按规定组织好车辆安全检查，发现服务车辆的不安全隐患、重大险情，应采取有效措施积极处理并报告甲方。同时做好服务车辆设施、设备和器材的保管、维护工作。

6、有义务对甲方所提出的任何问题进行答复和确认，并及时实施纠正和改进。

7、发生事故时，应积极抢险，服从统一指挥，避免事故进一步扩大，并按甲方要求报告事故。

九、其他物业服务相关需求

1.服务方每日要对办公区域进行巡回走动式保洁，始终保持大楼环境卫生，每天对服务区域内的地面及设施进行清扫、保洁。

2.服务方每日要认真做好办公楼及周边区域的安保工作，按照南通海通城市发展有限公司有限公司的要求做好车辆管理。

3.服务方在巡查过程中要认真检查电灯、自来水、排风扇及其他公共设施的使用、完好情况，要本着节约用水用电的原则及时关闭公共部位的水电和排风扇。

4.服务方要及时对责任区域内的水电设备、窗户等设施进行巡查与维修，重大隐患及时告知南通海通城市发展有限公司。

5.服务方应当无条件支持南通海通城市发展有限公司的临时、应急任务。

6.服务方应加强对员工的安全教育，并做到持证上岗。员工在工作期间及上下班途中发生任何安全问题，均由服务方自行承担全部责任。

7.在物业管理服务中，由于服务方员工工作失职引起的经济损失，均由服务方承担全部责任。

8.服务方工作应遵守南通海通城市发展有限公司规定的工作时间要求，如有变更，双方协商解决。其中：

1）确保24小时有1名保安值守，形象岗值班时间随南通海通城市发展有限公司上班时间工作。

2）保洁时间为7：00至17：00。

3）电工随南通海通城市发展有限公司上班时间工作，特殊情况随叫随到。

9.服务方在物业服务中，做好各种防护措施，不得擅自挪用南通海通城市发展有限公司的物品，并按照相关规定做好节水、节电等节约能源工作。

10.服务方自行招聘工作人员，费用等均由服务方承担。服务方要严格执行《劳动法》等国家有关法律法规，具体负责所属人员的招聘、用工手续以及用工合同、相关费用、责任及日常管理，确保队伍稳定。服务方调整服务人员前需征得南通海通城市发展有限公司同意。

十、其他事项

1.物业公司除做到上述应尽职责外，必须严格执行南通海通城市发展有限公司的相关要求，注意安全和保密工作，努力完成其交办的临时任务。如做出有损于南通海通城市发展有限公司行为的，南通海通城市发展有限公司有权要求公司更换人员；情节严重的，则视为物业公司违约。

2.物业人员应努力提高服务质量。对发生的灾害性事故、治安、刑事行为有义务采取积极有效地措施予以制止，及时准确地向公安机关和南通海通城市发展有限公司相关部门报告，并保护好现场。保安人员应当作为南通海通城市发展有限公司义务消防员，每月组织一次消防演练。

3.有重大接待任务或会议活动，物业公司应积极做好相关的服务工作，服从指挥调度，如不服从视为违约。

4.对上述人员的业务培训由物业公司自行负责。因物业人员人为原因造成物资损坏的，由物业公司按实赔付;如发生人身安全事故，由物业公司自行负责。物业人员变动需征得南通海通城市发展有限公司同意，且不得减少人员，南通海通城市发展有限公司有权对进驻人员的身份、整体形象、工作作风、服务态度等进行审查并视情况要求更换。

5.物业管理费总价包含物业人员的所有费用，物业公司派出的所有人员的工资和应当交纳的养老、医疗等保险费用及物业人员食宿，由物业公司负责。

6.双休日、节假日除正常的保安值班外，服务方每天要安排1人提供保洁服务，不再另行产生费用，请投标人在投标报价时充分考虑，谨慎报价。

7.鉴于行政司机岗位和厨师帮厨岗位的特殊性，首先要求服务方满足本章的项目工时要求，凡因甲方特别要求超出工时要求的工作，实行考核制多劳多得：由甲方提出用工需求，按照服务方中标单价实际考核支付服务费。

8.南通海通城市发展有限公司组成考核小组随时监督检查物业公司派驻人员履行职责的情况，并进行考核打分，对违反合同相关规定的行为，南通海通城市发展有限公司有权从服务费中扣除相关费用。对不称职的服务方人员可以要求更换。

第四部分 评审方法和程序

投标人递交投标文件时，投标人的法定代表人（或其授权代理人）必须携带本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。

注：法定代表人身份证明（或授权委托书）不仅需要装订在投标文件中，还需要一份由法定代表人（或其授权代理人）在投标时随身携带，供递交投标文件时核验。

一、招标人委托招标代理机构组织招标

1、成立评标小组，由招标人代表和有关专家依法组成。

2、投标人的法定代表人或受权人须持身份证准时参加投标会。

二、评标小组

1、评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

2、审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；

3、可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；

4、推荐按次序排列综合得分最高的投标人为中标人；

5、评标小组成员应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

（4）配合相关部门的投诉处理工作；

（5）配合招标单位答复投标人提出的质疑。

6、开标后直到公告项目成交结果发出成交通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

7、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标小组成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的中标资格。

三、评审原则：

1、本项目采用 综合评分法 ，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件中规定的评标办法和评分标准进行综合评审后，以综合得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。

2、评标小组对资格审查合格的投标人提供的投标文件中的技术标响应文件进行评选评审。

3、评标小组严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。

4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何的外来证明文件。

四、评审方法

1、评标小组成员仅按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标人的投标文件进行评审、评价和比较。

2、本次项目技术标和商务标评审总分值为100分。评审因素比重如下：

技术标分值占总分值的比重为 80%（权重） （取小数点后二位）；

商务标分值占总分值的比重为 20%（权重） （取小数点后二位）。

3、评标小组严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较。

4、评标小组评委独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件技术部分以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

5、技术分按算术平均值计算，分值小数点后保留两位。

6、开启投标人的商务报价标，评标委员会将审查每份投标文件的商务报价是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如未实质上响应 ，则按无效投标处理。

7、投标人的商务标报价响应得分直接计算取得，并与其技术标响应得分相加为投标人的综合得分（保留小数点后2位）。

8、评审后的综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 综合得分且投标报价相同的并列，综合得分排序并列第一的，按技术指标优劣顺序排列。

9、评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审综合得分最高的投标人，排名第一的确定为中标人，出具评审报告并将结果通知所有投标人。

五、评标规则

（一）技术标80分

			分值（分）
资信实力	1、​ 企业有质量管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，有一个得0.5分，本项最高得2分。（证书认证时间必须在有效期内） 2、​ 2019年度市级及以上物业主管部门物业服务企业信用考核排名前1-5的的3分，6-10的得2分，11-20的得1分，其余不得分。（提供带有网址的官方网站截图） 3、​ 投标人2016年1月以来获得的地市级及以上建设行政主管部门或房地产行政主管部门颁发的物业管理优秀项目荣誉的，地市级的每个得1分，省级的每个得2分，国家级的每个得3分，本项最高12分。（同一项目只按获得的最高奖项计分，须提供获奖年份的物业合同及获奖证书） 4、​ 2015年以来获得过2次及以上“省级物业服务业综合实力50强”的，得0.5分。（提供发文或带有网址的官方网站截图） 5、​ 获得过地市级及以上建设行政主管部门或房地产行政主管部门颁发的“市级及以上优秀物业服务企业”的，得1分。（提供证书、发文或带有网址的官方网站截图） 6、​ 获得物业管理服务行业市级优秀党建示范点的，得1分；省级及以上党建示范点的，得2分；本项最高得2分。（提供证书、发文或带有网址的官方网站截图） 7、​ 投标人提供自2018年6月1日以来（以合同签订时间为准）承接的非住宅物业服务项目，年合同金额≥300万的，有1个得3分，年合同金额150万元-300（含）万元的，有1个得2分，年合同金额100万元-150（含），有1个得1分，本项最高9分。（提供合同） 8、​ 投标人获得过地级市及以上工商管理部门“守合同重信用”荣誉的得0.5分。 注：评分项中涉及的相关证书、发文、物业合同等材料须提供原件备查，否则不得分。		30分
团队实力	1、​ 项目负责人1名，满足①持有项目经理的全国物业管理企业经理上岗证及注册物业管理师证，并注册在投标单位的，得2分；②全日制本科及以上学历，得2分。 2、​ 项目主管兼秩序维护1名，持有全国物业项目经理上岗证，得2分。 3、​ 主厨1名，持地市级以上职业技能鉴定中心颁发的中式烹饪中级及以上职业资格证书，得2分； 4、​ 会务服务及前台接待3名，满足本科及以上学历，有一个得1分，最高得3分； 5、​ 讲解员1名，满足本科及以上学历，持普通话水平测试等级证书二级乙等及以上，得2分； 6、​ 工程技工1名，大专及以上学历，持电工中级及以上技能等级证书，得2分； 7、​ 行政司机3名，持C1证及以上， 6年以上驾龄，有一个得1分，最高得3分； 8、​ 班车司机2名，持A1证， 10年以上驾龄，有一个得1分，最高得2分。 注：1、以上所有拟派人员需均为公司在职员工，提供近6个月社保（至少缴纳至2020年5月连续6个月），未提供或条件不符，对应项不得分。 2、学历证书须系可在中国高等教育学生信息网（http://www.chsi.com.cn）上查询或经全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心认证的学历证书（须提供教育部学历证书电子注册备案表），如是国外学历须提供国内学位认证书，以上须提供电子注册备案表或学历证书原件备查，否则不得分。 3、评分项中涉及的相关证书、证件等材料须提供原件备查，否则不得分。		20分
技术方案	1、本项目总体物业管理服务模式及先进的服务理念（5分） 有明确可行的管理思路、构想及可操作方案，服务理念鲜明、突出，有体现出项目特色的管理模式、服务定位。		30分
	2、针对性物业服务方案具体，明确。涵盖所有服务内容（20分） 方案分值配置如下： （1）环境保洁服务方案 0-2分； （2）水电维修及智能化设施管理与维修服务方案0-2分； （3）会务及展厅接待及讲解服务方案0-2分； （4）食堂管理服务方案0-2分； （5）公共秩序维护及车辆停放管理服务方案0-2分； （6）驾驶及HSE服务计划：HSE体系、计划完整、合理；保证措施有针对性、切实可行、风险分析与识别有效，编制应急处置预案0-5分。 （7）满足第三部分“项目需求”中各相应物业服务的岗位设置（人员数量、年龄）的得5分，如有达不到要求，本项不得分。 （以上服务方案，要求内容编写合理，有针对性，符合物业实际需求，评委在各区间内自主打分）。
	3、各种突发事件的处理预案（5分） 对本项目的各种突发事件的处理预案，包括暴风雨天气、发生火警火灾、停电、停水及电力故障、盗窃抢劫、急症病人或受伤人员、发现可疑物或爆炸物、拾获财物等应急处理预案，是否合理、有针对性。

（二）商务价格20分

1、本次项目最高限价为人民币150万元∕年，超过限价作无效标处理。

2、所有有效报价的算术平均值为A，评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定，K 值的取值范围为 96%、97%、98%。

各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的得20分；各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.2分；每下浮1%扣0.1分 （不足1%时按插入法计算）。

注：1、除确认存在计算错误外，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2、投标人的投标报价需严格按照招标文件明细表制作，不接受带有任何附加条件的投标报价。

“评标委员会认为，投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，视为无效投标。”

友情提醒：本项目报价须严格执行南通市关于最低工资标准的规定和相关税收规定，报价中须包含国家规定的五项保险，报价不符合以上要求的做无效投标处理，请投标人在投标报价时考虑上述因素，谨慎报价。

（三）评标时评委对评标细则若有争议，由评标小组评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

（四）对落标的投标人不做落标原因的解释。

六、评审程序

1、评标小组依据投标文件的规定和要求，对投标人提供的资格证明材料是否齐全、是否满足投标文件的要求进行审查，合格的进入评标。

2、评标小组对符合资格条件的投标人提交的投标文件进行审查。重点审查投标文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。

3、评标小组如遇投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可向投标人质询。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。

4、投标中的任何一方不得透露与评标有关的其他投标人技术资料、报价和其他信息。招标文件有实质性变动的，评标小组应以书面形式通知所有投标人。

5、评标小组按招标文件规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标人的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价确定其商务技术得分。

6、评标小组根据投标人的商务标报价直接计算取得的商务标得分，与其技术标评审后的得分相加为该投标人的综合得分。投标人的综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的推荐为中标人，并将结果通知所有投标人。

7、推荐中标人的特殊情况处理：

采用综合评分法得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；得分、投标报价及技术标得分均相同的，由投标人抽签确定。

七、出现下列情形之一的，作无效投标处理

1、未按时交纳投标保证金的；

2、投标文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；

3、投标文件资格审查部分、技术标部分出现商务报价的内容；

4、不具备投标文件规定的资格要求的；

5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

7、投标文件中规定的实质性要求的；

8、不符合法律、法规和评标小组可以认定为无效投标的其他情况。

八、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标人的投标文件相互混装；

6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

九、出现下列情形之一的，作废标处理：

1、符合资格条件或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；

2、出现影响招投标公正的违法违规行为的；

3、所有投标人报价超出项目预算价的；

4、因重大变故，招标任务被取消的；

5、评标小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

十、成交通知

1、开标结束后，招标人将成交结果在公告发布的网站上公告1个工作日，同时向中标人发出《成交通知书》。

2、《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。招标人、中标人依法承担法律责任。

第五部分 合同授予

1、中标人在接到代理机构发出送达的《成交通知书》后30日内与招标人签订合同（一式陆份，招标人、中标人各执叁份），所签合同不得对招标文件作实质性修改，否则投标保证金将不予退还，由此给招标人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。招标人不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离招标文件实质性内容的协议。

2、招标文件、中标人的投标文件及招标评审过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

3、中标人不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，招标人有权终止合同，造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

合同编号：

物业服务合同

项 目 名 称： 平潮高铁指挥部服务项目

委 托 方（甲方）：

承 接 方（乙方）：

签订地点： 南 通 市

签订日期： 2020年 月 日

甲方：南通海通城市发展有限公司

乙 方：

项目名称：平潮高铁城指挥部物业服务采购项目

签订时间： 2020年 月 日

签订地点：南通海通城市发展有限公司

根据中华人民共和国《合同法》的有关规定，以上甲、乙双方本着公正、平等和友好协商的原则，就本合同的各项条款达成一致，并签订此合同。

甲、乙双方均同意和接受本合同中所约定的各项条款；并承诺将严格遵守本合同中各项条款的内容；承诺在本合同有效期间，履行各自的责任和义务。

第一条 组成本合同的有关文件

组成本合同的有关文件包括平潮高铁城指挥部物业服务采购项目的招标文件、投标文件、合同条款、中标通知书以及乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等，以上内容均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

第二条 项目服务内容及人员配置

1、项目管理

本项目需配备一名项目经理，统筹管理物业服务中的相关工作，业主提供办公室一间，办公桌椅2套。

2、食堂管理

需主厨1位、帮厨1位，餐饮采购由乙方负责，甲方对餐饮卫生、质量等不定期抽查。餐饮服务中餐约30人，早晚约5-10人，另有一包厢。

备注：主厨试用期为1周，试用期不合格应无条件更换。

3、办公区及展厅

（1）客服

会议服务及前台接待共3人，其中讲解员1人，客服人员要求在35周岁以下，女，需形象好，气质佳，身高在160厘米以上；讲解员要求学历大专以上，普通话标准。

（2）秩序

项目主管兼秩序维护1人：年龄45周岁以下，身高175cm以上，形象气质佳；高中（含）或同等以上学历，身体健康，政治素质好；持上岗证

保安1人： 50周岁以内，初中（含）以上文化程度，身体健康，政治素质好，形象佳175厘米以上；持上岗证

（3）环境

保洁员2人，负责1-4楼除员工办公桌以外的所有卫生服务。

日常提供技术性保洁，展厅高位保洁。

（4）工程维保

工程维保人员1人，年龄22-40周岁，2年以上相关工作经验；具有较强的综合协调能力和组织管理能力；机电维修、弱电工程维护等相关专业，持上岗证。

（5其他人员

行政司机3人：持证驾驶，年龄为25-45周岁，6年以上驾龄，3年以上驾驶人员岗位从业经验者优先；五官端正，具备良好的团队协作精神，较强的沟通能力和主观能动性，吃苦耐劳，责任心强；退伍军人优先考虑。

班车司机2人：持证驾驶，年龄为25-55周岁，10年以上驾龄；具备良好的团队协作精神，较强的沟通能力和主动能动性，吃苦耐劳，责任心强。

乙方在成交通知发出后两日内，立即将物业管理服务人员配置名单、简历等甲方所需资料报送甲方并提供相关材料。待甲方核实确认后，方可确定上岗服务人员名单。

第三条 关于保洁工作质量与相关要求

1.保洁范围为底楼食堂、一楼展厅（主要为规划展示、接待功能）、二至四楼为办公区的地面及设施等。主要负责楼宇区域内公共区域卫生保洁，包括会议室、公用卫生间、楼梯、大厅、楼道垃圾收集、能够及的墙面和玻璃、停车场、接待室天花板等。

2.每日对大楼区域内的大厅、楼梯及有关通道实行巡回保洁，确保大楼内无垃圾堆积，无卫生死角，无废弃物，环境整洁，地面光洁，立面无灰尘，墙角无蜘蛛网，楼梯扶手护栏干净，设施设备摆放整齐无灰尘。

3.每日二次对电梯轿厢立面及地面进行全面擦拭，保持电梯内的立面光洁明净，无手印、污迹。

4.每日对公用卫生间、开水间保洁不少于5次，每周进行5次消毒，并达到“三无”要求(无异味、无污迹、无积水)。

5.对临时产生的垃圾杂物随时清扫，目视保洁区域应干净整洁，无浮砂、污迹、树叶、烟蒂、纸屑、塑料袋等污物和大面积的积水。

6.对会议室保洁应做到开会前后及时清扫、拖洗，做到桌椅摆放整齐、地面洁净，室内立面无灰尘。

7.做好保密工作，涉及甲方及甲方项目的相关情况不得对外宣传、透露。

8.具体标准：

保洁 区域	保洁项目	保洁频率	保洁标准和要求
展厅	地面(推尘)	巡回保洁	地面光亮、无尘
	墙壁、踢脚线(擦拭)	1次/日	无尘土、无污迹
	玻璃门及拉手(擦拭)	巡回保洁	洁净光亮无手印污迹
	地垫(吸尘)	2次/日	无杂物、污迹
	指示牌、金属件(擦拭)	巡回保洁	无手印、污迹
	服务台、沙发、消防设施	巡回保洁	清洁无尘
	烟灰盅、垃圾箱	巡回保洁	无污迹、垃圾不能超过1/2
	花卉的套盆与大叶子	巡回保洁	无积灰、污渍
室内	地面(扫、擦)	2次/日	无杂物、污渍
	地板(拖、擦)	2次/日	污迹及时清洁
	桌椅擦尘	1次/日	无污迹、尘土
	各种标志牌清理	1次/日	无手印、尘土
	垃圾筒	2次/日	无杂物、手印、污迹
	门(擦尘)	1次/日	无尘、无污迹
	墙、踢脚线(擦拭)	1次/日	无尘、无污迹
卫生间	地面(擦)	巡回保洁	无水迹、污迹
	地面清洗	5次/日	无污迹、尘土
	小便池(刷洗)	巡回保洁	无水迹、污迹
	马桶(刷洗)	巡回保洁	无水迹、污迹
	马桶(专用清洁剂)	5次/周	光亮、无污渍
	台面(清洗)	巡回保洁	光亮、无水迹、污迹
	台面(专用清洁剂清洗)	5次/周	光亮、无污渍
	镜子(擦拭)	巡回保洁	光亮、无水迹、污迹
	垃圾筒(刷洗)	2次/日	无杂物、污迹
	卫生纸、洗手液补充(卫生纸、洗手液由业主提供)	巡回保洁	不缺少
	电镀件	巡回保洁	光亮、无手印、污迹
	墙壁(清洁剂清洗)	10次/月	光亮、无尘
楼梯 走廊	地面(拖、擦)	2次/日	无尘、无污渍
	扶手(擦拭)	2次/日	无尘、无污渍
	门及电镀件(擦拭)	1次/日	无尘、无污迹
	墙面、踢脚线(除尘)	1次/日	无尘、无污渍
	灯具(除尘)	1次/日	无尘、照明良好
	烟灰盅、垃圾箱	巡回保洁	无污迹、垃圾不能超过2/3
	消防井、外侧玻璃(擦拭)	1次/日	洁净无尘
	指示牌、装饰物(擦拭)	1次/日	洁净无尘

第四条 关于维修工作质量与相关要求

1、负责公用设施设备的管理、运行及日常保养维修，及时排除常见性故障，做好电源切换工作，发现设备线路重大故障应及时抢修或报修，同时还需满足维修方面的需要(如换灯泡、接水管、换水龙头、照明线路、下水管道的清理以及线路故障的临时处理、橱柜桌椅的修理、门窗窗帘更换维修等)，以确保工作正常运转。

2、维修维护等应急任务应做到随叫随到。

3、做好保密工作，涉及甲方及甲方项目的相关情况不得对外宣传。

第五条 驾驶服务相关要求

1、贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行有关法律、法规、标准，建立健全安全生产管理的规章制度。

2、乙方应建立与甲方协商、沟通的渠道，并及时将有关安全管理的信息向甲方予以传递；

3、乙方有义务向甲方提供符合主合同质量要求的驾驶员；

4、乙方要健全安全组织机构，建立安全生产责任制，针对服务项目制定健康安全环境保证文件（HSE例卷及两书一表等），配备必要的劳动保护用品。

5、乙方做好服务车辆的检修保养等日常工作，按规定组织好车辆安全检查，发现服务车辆的不安全隐患、重大险情，应采取有效措施积极处理并报告甲方。同时做好服务车辆设施、设备和器材的保管、维护工作。

6、乙方有义务对甲方所提出的任何问题进行答复和确认，并及时实施纠正和改进。

7、发生事故时，应积极抢险，服从统一指挥，避免事故进一步扩大，并按甲方要求报告事故。

第六条 其他物业服务相关要求

1、乙方每日要对办公区域进行巡回走动式保洁，始终保持大楼环境卫生，每天对服务区域内的地面及设施进行清扫、保洁。

2、乙方每日要认真做好办公楼及周边区域的安保工作，按照甲方的要求做好车辆管理。

3、乙方在巡查过程中要认真检查电灯、自来水、排风扇及其他公共设施的使用、完好情况，要本着节约用水用电的原则及时关闭公共部位的水电和排风扇。

4、乙方要及时对责任区域内的水电设备、窗户等设施进行巡查与维修，重大隐患及时告知甲方。

5、乙方应当无条件支持甲方的临时、应急任务。

6、乙方应加强对员工的安全教育，并做到持证上岗。员工在工作期间及上下班途中发生任何安全问题，均由乙方自行承担全部责任。

7、在物业管理服务中，由于乙方员工工作失职引起的经济损失，均由乙方承担全部责任。

8、乙方工作应遵守甲方规定的工作时间要求，如有变更，双方协商解决。其中：

1）确保24小时有1名保安值守，形象岗值班时间随甲方上班时间工作。

2）保洁时间为7：00至17：00。

3）电工随甲方上班时间工作，特殊情况随叫随到。

9、乙方在物业服务中，做好各种防护措施，不得擅自挪用甲方的物品，并按照相关规定做好节水节电等节约能源工作。

10、乙方自行招聘工作人员，费用等均由乙方承担。乙方要严格执行《劳动法》等国家有关法律法规，具体负责所属人员的招聘、用工手续以及用工合同、相关费用、责任及日常管理，确保队伍稳定。乙方