四川省绵阳市退役军人事务局“八一慰问品采购”竞争性谈判采购公告

绵阳市退役军人事务局食品慰问品招标公告

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四川-绵阳

食品慰问品

政府机构

发布于 2020-07-20

招标详情

四川省绵阳市退役军人事务局“八一慰问品采购”竞争性谈判采购公告

系统发布时间：2020-07-20 23:12

项目概况四川省绵阳市退役军人事务局“八一慰问品采购”招标项目的潜在供应商应在登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在“供应商注册”栏进行注册，若已经注册的供应商请直接登录进行网上报名、下载采购文件。获取采购文件，并于2020年07月24日10点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	5107012020000435
项目名称	四川省绵阳市退役军人事务局“八一慰问品采购”
采购方式	竞争性谈判
预算金额（元）	360000
最高限价	360000
采购需求	附件
合同履行期限	2020年7月28日之前交货。
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：1）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2）本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内不得具有行贿犯罪记录。
三、获取采购文件
时间：	2020年07月21日到2020年07月22日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在“供应商注册”栏进行注册，若已经注册的供应商请直接登录进行网上报名、下载采购文件。
方式：	登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在“供应商注册”栏进行注册，若已经注册的供应商请直接登录进行网上报名、下载采购文件。
售价：	400
四、响应文件提交
截止时间：	2020年07月24日10点00分(北京时间)
地点：	投标文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）。逾期上传的投标文件将拒绝接收。本次招标不接受其他方式递交的投标文件。
五、开启
时间：	2020年07月24日10点00分(北京时间)
地点：	四川九夷招标代理有限公司第二开标室（绵阳市科技城科教创业园区元通路31附4号（家园盛景））。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
按川财采【2020】28号文件相关要求，本次采购项目不收取供应商谈判保证金。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	四川省绵阳市退役军人事务局
地址:	绵阳市涪城区迎宾路109号
联系方式:	联系人：唐毅；联系电话：13989289888,0816-8706678
2.采购代理机构信息
名称:	四川九夷招标代理有限公司
地址:	四川省绵阳市科技城科教创业园区元通路31附4号（家园盛景）
联系方式:	联系人：李雪艳；联系电话：08162251899
3.项目联系方式:
项目联系人:	杨庆蓉
电话:	0816-2220331

政府采购竞争性谈判文件编号：四川九夷政采竞【2020】017号项目：绵阳市退役军人事务局八一慰问品采购中国·四川（绵阳）四川九夷招标代理有限公司绵阳市退役军人事务局共同编制 2020年07月目录温馨提示 4 第一章竞争性谈判邀请 5 第二章供应商须知 8 一、供应商须知附表 8 二、总则 10 三、谈判文件 12 四、响应文件 13 五、响应文件的印制和签署 16 六、响应文件的密封和标注 16 七、响应文件的递交 16 八、响应文件的修改和撤回 17 九、谈判组织 17 十、谈判程序 17 十一、成交 18 十二、签订及履行合同和验收 18 十三、支付货款 20 十四、投标纪律要求 21 十五、询问、质疑和投诉 23 质疑书格式及内容 24 第三章供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料 27 第四章采购项目技术、服务及其他要求 35 一、项目概述 35 二、项目清单及要求 35 第五章响应文件格式 39 报价函 39 第一部分报价 41 (谈判项目名称) 项目报价单 41 (谈判项目名称) 项目报价明细表 42 第二部分技术 43 投标产品技术响应表 43 售后服务承诺和方案 44 商务应答表 45 法定代表人身份证明 46 授权委托书 47 制造商家或代理商授权书（如涉及） 48 无行贿犯罪记录的承诺函 49 诚信行为声明函 50 供应商廉政承诺书 51 供应商基本情况表 52 供应商类似项目业绩一览表 53 供应商本项目管理、技术、商务人员情况表 54 规章管理制度一览表 55 第六章中小企业优惠和节能环保 56 第七章谈判程序、方法和标准 61 第八章合同主要条款 69 温馨提示各潜在供应商： 1.由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn/）发布（以四川政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在绵阳政府采购登陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号，公众号将精准推送。一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担; 2. 制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请报名后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定； 3.数字证书及电子签章的办理地点详见绵财采[2016]14号文件（登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在通知公告栏查阅）。四川九夷招标代理有限公司第一章竞争性谈判邀请受绵阳市退役军人事务局委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等相关规定，四川九夷招标代理有限公司对“绵阳市退役军人事务局八一慰问品采购” 项目采取竞争性谈判方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加竞标，具体事项如下：一、采购项目内容 1.项目名称：绵阳市退役军人事务局八一慰问品采购 2.项目编号：四川九夷政采竞【2020】017号 3.采购内容：八一建军节前，市委、市府主要领导拟慰问部分驻绵部队。市退役军人事务局负责慰问其余驻军单位和城区部分困难烈属、退役人员。此次采购物质用于慰问所用。采购内容大米306（袋、件、盒、箱）食用油373（件、盒、箱）橄榄油364（件、盒、箱）、哈密瓜299（件、盒、箱）苹果299（件、盒、箱）（详见谈判文件第四章）（详见谈判文件第四章）二、竞标人资格 1、具有独立承担民事责任的能力 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 6、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内不得具有行贿犯罪记录 7、法律、行政法规规定的其他条件 8、本项目不接受联合体投标三、拒绝参加本次采购活动的供应商。 1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制询价通知书过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价通知书中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。四、谈判文件获取时间：2020年07月21日至2020年07月22日 17时00分（北京时间）；截止时间后，供应商不足3家的，可能顺延获取期限，若顺延将在四川政府采购网及绵阳政府采购网发布公告。五、获取方式：登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在“供应商注册”栏进行注册，若已经注册的供应商请直接登录进行网上报名、下载采购文件。六、谈判文件递交截止时间：2020年07月24日 10时00分（北京时间）响应文件必须在谈判截止时间前上传到绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)。逾期送达的响应文件将拒绝接收。本次谈判不接受邮寄的响应文件。七、谈判时间：2020年07月24日 10时00分（北京时间）八、谈判文件递交及谈判地点：四川九夷招标代理有限公司第二开标室（绵阳市科技城科教创业园区元通路31附4号（家园盛景））。九、本谈判邀请在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)上以公告形式发布。十、联系方式采购人：绵阳市退役军人事务局地址：绵阳市涪城区迎宾路109号联系人：唐毅联系电话：13989289888,0816-8706678 采购代理机构：四川九夷招标代理有限公司联系人：杨庆蓉联系电话：0816-2251899 地址：绵阳市科技城科教创业园区元通路31附4号（家园盛景）网上下载、保证金交纳技术支持：成都布络软件技术有限公司 :028-85186230 转 812、813、816；第二章供应商须知一、供应商须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（实质性要求） 360,000.00元（大写：叁拾陆万元整）。超过采购预算的投标为无效投标。 2 最高限价（实质性要求） 360,000.00元（大写：叁拾陆万元整）。超过最高限价的报价为无效投标。 3 低价投标的处理最终报价完成后，谈判小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。 4 小微企业（残疾人福利企业、监狱企业视同小微企业）、节能环保价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。 3、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，采用最低价法的实行5%的最终报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，采用综合评分办法的，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。况在响应文件中进行承诺。 4 评标方法质量和服务均能满足采购文件的实质要求且报价最低 5 是否接受联合体投标不接受 6 考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。 7 现场演示无。 8 供应商对谈判文件提出质疑的时间自谈判文件获取时间起七个工作日内。 9 构成谈判文件的其他文件谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分。 10 投标有效期谈判后90天。 11 谈判保证金缴纳金额：0元（大写：零元整）；交款方式：登录绵阳政府采购网（http://myzc.my,gov.cn）按照系统提示进行保证金交纳。未按规定渠道交纳保证金而导致无法投标等后果由供应商自行承担。交款截止时间：2020年07月23日 17时00分（以到帐时间为准）。 12 谈判保证金的退还按川财采【2020】28号文件相关要求，本次采购项目不收取供应商谈判保证金。 13 履约保证金成交总金额的5%。收款单位：采购人交款时间：合同签订前。合同履行完毕，项目验收合格后，成交供应商凭《履约验收表》到采购人处退付交纳的履约保证金。 14 合同分包否; 15 采购文件的解释本谈判文件的最终解释权由招标采购单位享有。谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、商务及其他要求等由采购人负责解释。除上述谈判文件内容，其他内容四川九夷招标代理有限公司负责解释。 16 应商询问、质疑的对象 1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求提出询问或质疑的，应向采购人提出； 2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出。 3. 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节和同一对象的质疑。二、总则（一）、适用范围。本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。（二）、有关定义。 1、“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是绵阳市退役军人事务局。 2、 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理政府采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是四川九夷招标代理有限公司（简称“招标人”）。 3、“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 4、 “供应商”系指在“绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）”报名并获取了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。（三）、合格的供应商应具备以下条件合格的供应商应具备以下条件： 1、本谈判文件“谈判邀请”第五条规定的条件； 2、遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3、在“绵阳市政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）”获取了谈判文件并按规定有效缴纳了谈判保证金。（四）、合格的投标产品 1、参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不得存在侵犯知识产权的问题。 2、若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，供应商必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。 3、除非谈判文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；谈判文件中明确规定可以采购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。（五）、投标费用。采购代理费用由采购代理机构参照“计价格【2002】1980号”文件，按成交金额的1.5%向成交供应商收取。不足3000按照3000收取。供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。（六）、确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式 1、发布公告邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动。 2、信息发布媒体：本谈判邀请在四川政府采购网和绵阳政府采购网上以公告形式发布，以四川政府采购网发布的公告为准。（七）、充分、公平竞争保障措施（如涉及，按以下序列号执行） 1、提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的供应商，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。 2、提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的供应商，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。 3、利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 4、前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5、利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。三、谈判文件（一）谈判文件的构成 1、谈判文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是谈判的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、投标与谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：（1）谈判邀请；（2）供应商须知；（3）供应商、投标服务/产品资格条件及应提供的相关证明材料；（4）采购项目技术、服务及其他要求；（5）响应文件格式; （6）中小企业和节能环保；（7）谈判程序、方法和标准；（8）合同主要条款。 2、供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标。（二）谈判文件的澄清和修改 1、在提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的谈判公告、谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在“四川政府采购网”和“绵阳政府采购网”上发布更正公告,该澄清、修改或者有关补充通知的内容为谈判文件的组成部分。不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 2、在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布更正公告（以四川政府采购网发布的公告为准），视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）谈判文件的供应商。相关供应商应自行上网查阅相关信息，若因供应商未及时查看更正公告，其后果自行承担。 3、谈判文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于供应商的原则进行处理。（三）现场考察 1、根据采购项目和具体情况，供应商认为有必要，可自行进行现场考察。 2、供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件（一）响应文件的语言 1、供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。 2、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。（二）计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。（三）投标货币本次采购项目的投标均以人民币报价。（四）联合体投标本项目不接受联合体投标. （五）知识产权 1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 4、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。（六）响应文件的组成供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分： 1、资格性响应文件。供应商按照谈判文件要求提供的有关资质资格证明文件。 2、技术、服务性响应文件。（1）投标函。见响应文件格式“投标函”。（2）技术、服务性响应。供应商按照谈判文件要求做出的技术、服务性应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足（见响应文件格式“技术响应”部分要求）。（3）商务应答。供应商按照谈判文件要求做出的商务响应（见响应文件格式“商务应答”部分要求）。 (4)中小企业优惠和节能环保(如涉及相关文件格式见”第六章中小企业优惠和节能环保”部分)。 (5)其他部分：供应商认为需要上传的其他资料。（七）谈判保证金按川财采【2020】28号文件相关要求，本次采购项目不收取供应商谈判保证金。（八）投标有效期供应商提交的响应文件及谈判相关资料有效期为谈判之日后90个日历日。有效期短于这个规定期限的报价，将被拒绝。特殊情况下，采购人可于有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期。供应商可以拒绝上述要求，其谈判保证金不被没收。拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长有效期的供应商不能修改其响应文件，关于谈判保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效。如供应商成交，将自动延至政府采购合同履行完毕。五、响应文件的印制和签署（一）、响应文件全部采用电子文档，必须使用《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》制作（电子标书格式为XXX.BBL和XXX.BJL）。（二）、如供应商提交的电子响应文件不符合本条第一款要求或开标后无法读取导入，其响应文件视为无效。（三）、响应文件全部采用电子文档且必须采用数字证书进行签名，加签供应商机构数字证书。（四）、供应商应于开标时间前，登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）将符合本条第一款要求的电子响应文件上传到绵阳政府采购电子化系统。（五）、电子响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署和内容应完整。（六）、谈判文件“响应文件格式”中规定的需要供应商签字、盖章的内容，供应商必须将签字、盖章的扫描件扫描，导入到《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》六、响应文件的密封和标注响应文件必须使用“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”制作，并通过系统在响应封面加盖电子签章，使用数字证书签名，加签供应商机构数字证书。最终导出“供应商资质资格证明文件”和“电子响应文件”两个文件。“供应商资质资格证明文件”电子文件格式为XXX.BJL（文件后缀名为BJL）， “电子响应文件”格式为XXX.BBL（文件后缀名为BBL）。七、响应文件的递交（一）、供应商应于开标时间前，登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）将使用《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》制作（电子标书格式为XXX.BBL和XXX.BJL）的电子响应文件上传到绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）并在开标前预授权或在开标现场规定时间内授权解密投标文件。（二）、未按照谈判文件要求成功缴纳规定数额谈判保证金的不能递交响应文件。（三）、本次谈判不接受其他方式递交的响应文件。八、响应文件的修改和撤回（一）、供应商在上传响应文件后，可以修改其响应文件，但必须在规定的投标截止时间前，重新将其修改后的响应文件成功上传到绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）。（二）、在投标截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回投标。九、谈判组织谈判由四川九夷招标代理有限公司负责组织。（一）四川九夷招标代理有限公司在谈判文件规定的时间和地点组织谈判，采购人代表持授权委托书及身份证复印件；现场监督人员持介绍信及身份证复印件；供应商持本人有效身份证件原件参加谈判。（二）谈判时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对谈判进行现场监督。（三）供应商认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。十、谈判程序谈判按以下程序进行：（一）谈判会开始。谈判会主持人宣布现场监督、采购人代表、评审专家、谈判小组组长等人员名单。（二）现场监督、采购人代表对已交纳保证金的供应商名单和已到场签到的供应商名单进行比对和核实。（三）主持人宣布参加谈判的供应商名单。（四）具体谈判、评审事务由依法组建的谈判小组负责。详见第七章《谈判程序、方法和标准》。十一、成交（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，四川九夷招标代理有限公司在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告成交结果。（二）成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称、分包号（如有分包）和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。（三）在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交供应商应供应商应在成交结果公告发出之日起的2个工作日内下载成交通知书。（四）成交通知书对采购人和成交供应商均有法律效力，成交通知书发出后，采购人违法改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。（五）对未通过资格审查的供应商未通过的原因和未成交供应商本人的排序，请登录四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）点击本项目政府采购结果公告页面“评审情况”栏查询。十二、签订及履行合同和验收（一）签定合同 1、成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内，依据谈判文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项与采购人签订政府采购合同。采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。 2、采购人和成交供应商之间约定的权利义务，不得改变谈判文件的规定要求，不得超出响应文件和评审、商定过程中的响应承诺范围。 3、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商排序，确定下一位成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 4、采购项目编号即为合同编号，合同签订后，采购人应严格按照《四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》（川财采〔2015〕27号）相关规定，进行合同公告及备案；对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。（二）合同分包 1、供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。响应文件中未载明分包承担主体的不得分包。 2、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 3、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 4、本项目是否允许分包详见“供应商须知附表”相关规定。（三）采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经财政部门和采购人同意后，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。（四）履约保证金 1、成交供应商应在合同签订之前向采购人交纳谈判文件规定数额的履约保证金。 2、如果成交供应商在规定的时间内，没有按照谈判文件的规定缴纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其缴纳的谈判保证金将不予退还，并给予失信行为记录并按相关规定进行处理。 3、下列之一情况发生时，履约保证金将不予退还：（1）成交供应商单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外）不履行政府采购合同的；（2）成交供应商提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的；（3）成交供应商在售后服务中，被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的。（五）履行合同成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理，也可向有关部门投诉。（六）验收 1、政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收，但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。采购人委托采购代理机构组织验收的，验收服务费及验收过程中发生的有关费用不得由供应商支付。 2、成交供应商与采购人应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。验收合格采购人向成交供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。十三、支付货款（一）、项目验收合格后，采购人应及时出具《政府采购项目履约验收报告》，并按照政府采购合同约定和有关财政资金管理制度的规定及时向中标人支付政府采购项目资金。（二）、本级预算单位使用年初预算或追加预算具有政府采购标识的采购项目，由采购人出具《市级政府采购资金支付申请表》实行国库直接支付，其余采购资金采购的项目由采购人按照授权支付程序进行支付；省级垂管部门按照预算批复单位要求办理。十四、投标纪律要求（一）、供应商不得具有的情形供应商参加采购活动不得有下列情形： 1、提供虚假材料谋取成交； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； 3、与招标采购单位、其他供应商恶意串通； 4、向招标采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益； 5、在采购过程中与招标采购单位进行协商谈判； 6、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有1-6项情形之一的供应商，成交无效。（二）、供应商失信行为及处理供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案： 1、提供虚假材料谋取成交的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3、与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或其他供应商恶意串通的； 4、不遵守谈判、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱谈判、评审现场秩序的； 5、向采购人、采购人代理机构及其工作人员、谈判小组成员或采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的； 6、无正当理由放弃成交候选人资格的，或者放弃成交的，或者成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的； 7、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照谈判文件和成交供应商的响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 8、将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的； 9、拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的； 10、捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的； 11、借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的； 12、在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的； 13、拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的； 14、提供假冒伪劣产品； 15、市场监管部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为； 16、其他法律法规规定的失信行为。对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，按《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采（2015）33号）规定，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审予以惩戒。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。但是，采购文件未载明对供应商失信行为处理方法的，评审时不得进行报价加成和扣分处理。财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案，有效期为1年。市场监管部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。以上属于投标或成交无效情形的，按投标或成交无效处理；属于违法情形的，依法予以处理。（三）、供应商违法行为及处理供应商在参加政府采购活动中的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等法律法规规定处理。十五、询问、质疑和投诉询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》、财政部《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》以及四川省财政厅《关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>的若干规定》的规定办理。（一）、供应商询问、质疑的对象 1、供应商对谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求提出询问或质疑的，应向采购人提出。 2、供应商对谈判文件中前款规定之外的其他内容、采购过程及成交结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。（二）、供应商提出询问的，应当有明确的询问事项，以书面形式提出，由供应商签字并加盖公章。（三）、供应商提出质疑的，质疑书内容格式应符合相关规定（详见附件：质疑书格式及内容）。（四）、供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节和同一对象的质疑。（五）、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内按照采购人所属预算级次，向采购人本级财政部门提起投诉。质疑书格式及内容质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、被质疑人基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：三、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：四、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 ： …… 五、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.质疑书正本1份，副本2份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）； 2.法定代表人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）； 3.营业执照复印件1份（加盖公章）； 4.法定代表人身份证复印件1份； 5.委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）； 6.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 7.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 9.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 10.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 11.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 12.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第三章供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料序号投标人、投标产品资格资质性及其他类似效力要求要求提供的相关证明材料一、供应商资格要求具有独立承担民事责任的能力 1.供应商为企业（包括合伙企业）、个体工商户的,应提供工商营业执照或提供由市场监管部门核发的法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照（扫描件）；2.供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供企业分支机构营业执照或统一社会信用代码的营业执照（扫描件）；3.供应商为其他组织的，提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件（扫描件）；4.如为自然人的提供《中华人民共和国居民身份证》（扫描件，持原件备查）。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 1、供应商是否具有良好的商业信誉，由供应商出具书面承诺（原件扫描件）；2、供应商是否有健全的财务会计制度：供应商提供近三年中任意一年的经审计的财务报告，至少包括“三表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（复印件，加盖供应商鲜章）或单独提供具有健全的财务会计制度的承诺函（原件扫描件、格式自拟）；属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供近三年中任意一年的财务报表（复印件扫描件，加盖供应商鲜章）；新成立的公司或非公司性质的供应商提供银行的资信证明（复印件扫描件，加盖供应商鲜章）。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力由供应商自行对本单位（个人）是否具备履行合同所必须的设备和专业技术能力进行评价。若具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的，参与投标时，须出具《履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺书》（原件扫描件）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录供应商应提供近一年内连续不少于3个月的缴纳税收的银行电子回单（票据）、税务部门出具的纳税证明或者纳税申报资料（复印件扫描件，加盖供应商鲜章），供应商近一年内连续不少于3个月的缴纳社保的银行电子回单（票据）或社保部门出具的社保缴纳证明材料（复印件扫描件，加盖供应商鲜章）或单独提供具有依法缴纳税收和社保资金的良好记录的承诺函（原件扫描件、格式自拟）；新成立公司不足6个月或自然人，供应商在参加政府采购活动时做出承诺（原件扫描件，格式见附件）。参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录供应商在参加本次政府采购活动时做出书面声明（原件扫描件，格式见附件）。本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内不得具有行贿犯罪记录没有行贿犯罪记录的承诺函（原件扫描件，格式见附件）。法律、行政法规规定的其他条件采购人对法律、行政法规规定的其他条件无特殊要求的，可不提供其他证明材料本项目不接受联合体投标无二、投标产品资格要求所投大米必须提供符合GB/T1354-2018标准的检验报告。为了保证产品质量，所投大米必须提供符合GB/T1354-2018标准的检验报告复印件（加盖投标人公章）。所投食用油必须提供符合GB2716-2018标准的检测报告。为了保证产品质量，所投食用油必须提供符合GB2716-2018标准的检测报告复印件（加盖投标人公章）。所投橄榄油必须提供符合GB2763-2019、GB/T23347-2009、GB2762-2017、GB2761-2017标准的检测报告。为了保证产品质量，所投橄榄油必须提供符合GB2763-2019、GB/T23347-2009、GB2762-2017、GB2761-2017标准的检测报告复印件（加盖投标人公章）。资质性要求无其他类似效力要求无附件1：商业信誉承诺书四川九夷招标代理有限公司：（投标人名称）郑重承诺：（投标人名称）在参加本次政府采购活动前具有良好的商业信誉。本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。投标人名称：法定代表人或授权代表：日期：年月日备注：若属于联合体投标的，联合体的各方都要单独出具本承诺书。附件2：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺书四川九夷招标代理有限公司：（投标人名称）郑重承诺：（投标人名称）具有参加本次政府采购活动，履行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力。本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。投标人名称：法定代表人或授权代表：日期：年月日备注：若属于联合体投标的，由投标的全权代表方做出承诺。附件3：具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的承诺书四川九夷招标代理有限公司：（投标人名称）郑重承诺：（投标人名称）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。投标人名称：法定代表人或授权代表：日期：年月日备注：若属于联合体投标的，能够提供证明材料的联合体方应按招标文件要求提供，对提供证明材料困难的其他联合体方应作出此承诺。附件4：没有重大违法记录的书面声明四川九夷招标代理有限公司：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第（四）项的规定，（投标人名称）郑重声明：（投标人名称）在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为）。本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。特此声明。投标人名称：法定代表人或授权代表：日期：年月日备注：1. 根据《四川省财政厅关于印发〈关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>的若干规定〉的通知》（川财采[2015]37号）的规定，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准（《四川省行政处罚听证程序暂行规定》第三条：“本规定所称较大数额的罚款，是指对非经营活动中违法行为处以1000元以上，对经营活动中的违法行为处以20000元以上罚款”）。 2.若属于联合体投标的，联合体的各方都要单独出具本声明。附件5：无行贿犯罪记录的承诺函四川九夷招标代理有限公司：（供应商名称）在参加本次政府采购活动前3年内公司及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前3年内无行贿犯罪记录。本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。特此声明。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件6：谈判文件要求的其他证明材料 (格式自拟) 第四章采购项目技术、服务及其他要求一、项目概述八一建军节前，市委、市府主要领导拟慰问部分驻绵部队。市退役军人事务局负责慰问其余驻军单位和城区部分困难烈属、退役人员。此次采购物质用于慰问所用。二、项目清单及要求序号采购物资参数数量 1 大米　 1、规格：≥每袋10KG； 2、等级：优选三级及以上大米（长粒香/粳米)包装为真空塑料袋，无白头； 3、营养成分表每100克中：能量≥1400千焦，蛋白质≥5.0克，脂肪≥1.4克，碳水化合物≥75.0克，钠≤0毫克； 4、水分含量（%）≤14.3% 5、小碎米含量（%）≤0.3 6、碎米总量（%）≤5.0 7、无机杂质含量（%）≤0 ★8、为了保证产品质量，所投大米必须提供符合GB/T1354-2018标准的检验报告（加盖投标人公章）。 ★9、投标时带样品1袋。 306袋 2 食用油 1、规格：每件4瓶、每瓶5升； 2、等级：三级及以上菜籽油(非转基因)； 3、加工工艺：压榨； 4、营养成分表每100克中：能量≥3700千焦，蛋白质≥0克，脂肪≥100，胆固醇≤0毫克，碳水化合物≤0克，钠≤0毫克； 5、酸价(mg/g)≤0.60 1. 过氧化值（g/100g）≤0.035 1. 黄曲霉毒素B1:未检出 1. ★为了保证产品质量，所投食用油必须提供符合GB2716-2018标准的检测报告（加盖投标人公章）。 ★9、投标时带样品1瓶。 373件 3 橄榄油 1. 规格：750毫升*2瓶 1. 生产工艺：冷榨； 3、配料：特级初榨橄榄油； 4、营养成分表每100克中：能量≥3700千焦，蛋白质≥0克，脂肪≥100克（饱和脂肪≥14克，反式脂肪≥0克，单不饱和脂肪≥79克，多不饱和脂肪≥7.0克），胆固醇≤0毫克，碳水化合物≤0克，钠≤0毫克； 5、橄榄油酸度≤0.5%之间 6、酸值（mg/g）≤0.24 7、过氧化值（mmol/kg）≤2.5 8、水分及挥发物（%）≤0.05 9、不溶性杂质（%）：未检出 10、不皂化合物含量（g/kg）:≤5.3 ★11、为了保证产品质量，所投橄榄油必须提供符合GB2763-2019、GB/T23347-2009、GB2762-2017、GB2761-2017标准的检测报告（加盖投标人公章）。 ★12、投标时带样品1盒。 364盒 4 哈密瓜 1、外表为墨绿色，大小均称饱满、果肉丰厚质细味美。每箱4个不少于30斤，大小均匀。 2、包装规格30斤/箱。 3、交货10日内出现果品质量问题，成交供应商应无条件更换。（在售后服务承诺里明确）。 ★4、投标时带样品一箱。 299箱 5 苹果 1、每箱不少于40斤、单个直径不小于9CM,颜色鲜嫩、可口、皮薄多汁，果形周正，色形：要鲜艳、口味要好，条红或片红。 2、交货10日内出现果品质量问题，成交供应商应无条件更换。（在售后服务承诺里明确）。 ★3、投标时提供样品一箱。 299箱注：样品不满足技术参数要求的做无效投标处理。商务要求序号内容招标采购要求 1 交货时间/工期要求 2020年7月28日之前交货。（实质性要求，投标供应商需单独提供承诺函，格式自拟）。 2 履约、验收要求与标准依据川财采【2015】32号文件。 3 款项支付方式、进度慰问结束后无质量问题反映后支付全部货款 4 质保及售后服务要求 ★1、车辆运输、搬运、配送等过程中的安全责任由成交供应商自行承担（实质性要求，投标供应商需单独提供承诺函，格式自拟）。 2、供货过程中，采购方对所供货物进行抽检，抽检合格后发放到慰问人员手中。 ★3、产品质保要求：交货产品如在质保期内出现因产品质量而发生的食品安全事故由供货方承担全部责任（实质性要求，投标供应商需单独提供承诺函，格式自拟）。 ★4、大米、食用油、橄榄油交货产品的生产时间为2020年6月1日以后（实质性要求，投标供应商需单独提供承诺函，格式自拟）。 5 其他样品送样要求样品不齐或所提供样品不满足招谈判文件要求的，均作无效响应处理。 2、送样时间：供应商递交响应文件截止时间前摆放完毕。 3、送样地点：四川九夷招标代理有限公司（绵阳市科技城科教创业园区元通路31附4号（家园盛景））。 4、所送样品本身为盲样，不能有可以识别供应商的任何标记；否则视为无效响应（现场随机编号，以便评审）。 5、成交样品作为验收依据，交货时如货物质量低于样品质量，采购单位有权利拒收。 6、样品的生产、购买、配送费、保管费等一切费用由投标人自理。 7、每批货物必须与投标时提供的样品质量一致或优于样品。 8、评审结束以后成交供应商自行将样品运送至采购人指定地点，样品由采购人验收完成后退还于中标供应商。未成交供应商的样品由评标小组决定是否交采购人封存，待无质疑后予以退还。第五章响应文件格式报价函四川九夷招标代理有限公司：我方全面研究了“ 采购项目名称 ”项目谈判文件（谈判文件编号），决定参加贵单位组织的本项目投标，并自觉遵守《政府采购法》等相关规定，遵守采购规则，维护正常的政府采购秩序。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，提供的货物等所有权及知识产权等权利无瑕疵，并保证报价不高于市场平均价。总投标价为人民币万元（大写：）。 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的安装、调试或履约，并交付采购人验收、使用。 3、我方同意按照谈判文件的要求，向贵单位缴纳人民币万元（大写：）的谈判保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还谈判保证金，同时，接受失信行为记录、曝光通报、罚款、一定时期禁入等相关处理：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应谈判文件的响应文件；（3）在投标过程中有违法违规违纪行为（如采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；恶意串通；恶意质疑、投诉；向相关人员行贿或提供其他不正当利益）；（4）我方无正当理由不按照谈判文件要求提交履约保证金；在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照谈判文件要求与采购人签订并履行合同。 4、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 5、我方同意本次谈判的投标有效期为谈判之日起90天。特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求我方同意延长有效期。我方如拒绝延长投标有效期，将不得再参与该项目后续采购活动。如同意延长投标有效期，我方不能修改响应文件。 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：年月第一部分报价 (谈判项目名称) 项目报价单投标总价（元）交货时间、交货方式是否有进口产品备注投标总价大写： (谈判项目名称) 项目报价明细表分项名称 (分项合计) 序号货物名称生产厂商及品牌规格型号单位数量单价（元）金额（元）是否为进口产品备注 1 2 3 … 注：1、供应商必须详细报出投标总价的各个组成部分的报价并具体填写品牌、规格、型号等，否则作无效投标处理。如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明。 2、报价应当包含设备、运输、安装调试、培训、税费等所有费用。第二部分技术投标产品技术响应表序号产品名称招标文件要求投标产品品牌、型号投标产品配置和技术指标、参数正/负偏离备注注：1、供应商按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。 2、供应商必须顺序逐项对照填写，注明正、负或无偏离 3、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日售后服务承诺和方案致（采购人名称）：注： 1、需附产品制造厂家或供应商设立的距采购人最近的服务网点情况（网点多者可自制表格）——服务网点名称：；地址：；注册资本金：元；员工总人数人（其中：技术人员数人；维修人员人）；成立时间：；服务电话：；传真：；负责人及联系电话：。自制表格请加盖公章。 2、其他有利于用户的服务承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第三部分商务商务应答表序号内容采购要求投标应答备注 1 服务期限/交货时间/工期要求 2 履约、验收要求 3 款项支付方式、进度 4 后续服务要求 5 其他注：供应商必须据实填写（备注中可注明正、负或无偏离），不得虚假响应，否则将取消其投标或成交资格，并按有关规定进行处罚。未按要求填写并在响应文件中无资料应证影响评比的责任自负。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日法定代表人身份证明四川九夷招标代理有限公司：兹声明：（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（职务），为我方“ 采购项目名称 ”项目（谈判文件编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人（签字或盖法定代表人章）：供应商名称：（盖章）日期：年月日注：1、必须附法定代表人身份证（扫描件）； 2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供分支机构负责人身份证明，并附分支机构负责人身份证（扫描件）； 3、自然人不提供。授权委托书 __________________（招标人名称）：本授权声明：（供应商名称）（法人单位法定代表人姓名、职务；非法人单位负责人姓名、职务；自然人则为供应商姓名）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人：授权代表：供应商名称：日期：年月日注：1、必须附法定代表人和授权代表的身份证（扫描件）； 2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，由分支机构负责人授权。必须附分支机构负责人和授权代表的身份证（扫描件）；制造商家或代理商授权书（如涉及） __________________（采购代理机构名称）：（制造商家或代理商名称）是在 .（国名）依法登记注册的，其厂址现在。（被授权公司名称）是在. （国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。（制造商家或代理商名称）授权（被授权公司名称）为我方制造或代理的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品可附清单），全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商或代理商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称：（盖公章）日期：注：1、供应商也可提供制造商家或代理商自有的授权格式文件，但授权文件中必须明确：制造商或代理商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的授权销售产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的，须同时提供制造厂家授权代理商的授权文件扫描件。 2、制造商家或代理商授权书根据采购项目要求提供，没有要求的不需要提供。无行贿犯罪记录的承诺函四川九夷招标代理有限公司：（供应商名称）在参加本次政府采购活动前3年内公司及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前3年内无行贿犯罪记录。本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。特此声明。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日诚信行为声明函四川九夷招标代理有限公司：本公司作为“ （项目名称） ” 编号：采购项目的供应商，郑重声明： 1、在参与本次同一合同项下的政府采购活动中，不存在与其他供应商的单位负责人为同一人或者与其他供应商存在直接控股、管理关系的情形； 2、在参加本次政府采购活动前，未被纳入法院、市场监管部门、税务部门、银行认定的失信名单内； 3、在参加本次政府采购活动前三年内的政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中，无未依法履约被有关部门处罚（处理）的行为； 4、在参加政府采购活动前一年内无《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条之规定的失信行为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日供应商廉政承诺书本企业参与“ 项目名称 ”编号：项目的投标，现郑重承诺：一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以及评标专家等行贿。二、不以任何方式托人打招呼、求关照，搞利益结盟，腐蚀党和国家机关工作人员。以上承诺如有违反，请严肃处理，欢迎监督举报！供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日供应商类似项目业绩一览表序号用户名称项目名称用户地址用户联系人及电话实施时间合同金额完成项目质量备注注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同扫描件；“完成项目质量”需提供合同验收合格证明或用户单位书面证明材料。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日供应商本项目管理、技术、商务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附扫描件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员后续服务人员供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日规章管理制度一览表序号规章管理制度名称备注供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日第六章中小企业优惠和节能环保一、中小企业优惠根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审；联合投标的联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库【2014】68号和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2019〕141号）文件精神，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。精神，监狱企业视同小微企业。联合投标的联合体一方为小型、微型企业的，如联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。但组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。用扣除后的价格参与价格分评审，即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的10%、3%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策。 1、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件： ①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕300号)； ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。 2、下述情形，不享受中小企业优惠政策： ①、投标产品为进口产品的； ②、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的； ③、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业； ④、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。 3、投标人应提供下述材料：未提供或提供的材料不符合规定的不予价格扣除。 ①、《中小企业声明函》； ②、投标人应按“中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。 ③、监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：说明：监狱企业不提供声明函，只需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件）。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2019〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：中小企业价格扣除明细表注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报。 1 2 3 4 5 6 7 品目号小型和微型企业产品名称品牌型号规格数量制造商全称投标报价（元）价格评标扣除金额（元）本包小计 1. 当有多个合同包时，投标人应详细填写并一一计算出相应合同包的金额。 2. 栏目7＝栏目6×10%（小、微企业）；栏目7＝栏目6×3%（联合体）。 3. 计算分数时四舍五入取小数点后两位。附：中小企业生产或销售的产品或服务价格扣除方法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除；联合投标的联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。联合投标的，如联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除。用扣除后的价格参与评审。中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报。单位：元 1 2 3 4 5 投标报价小微企业价格评标扣除金额节能环保优价格评标扣除金额评审价格备注 1. 投标报价应和开标一览表各包金额一致； 2. 小微企业价格评标扣除金额应和中小企业价格扣除明细表对应项金额一致； 3. 节能环保优价格评标扣除金额就和节能环保价格扣除明细表对应金额一致。第七章谈判程序、方法和标准谈判小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36号）、《四川省财政厅关于印发<四川省政府采购评审工作规程（修订）>》的通知》(川财采〔2016〕53号)等相关规定等相关规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。一、资格性审查（一）谈判活动开始后，由谈判小组依据法律法规和本谈判文件的规定，对谈判响应文件是否按照本谈判文件第三章的规定提供资格性证明材料、以及提供的资格证明材料是否符合规定等进行审查，以确定投标供应商是否具备谈判资格。（二）供应商资格审查应以有关法律、法规和谈判文件为依据，审查范围不能超过法律法规和谈判文件中供应商的资格条件要求。资格审查过程中，对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理。（三）资格审结束后，应当出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单，资格审查报告应当由全体谈判小组成员签字确认。谈判小组成员对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。（四）采购组织单位应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布，并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。（五）递交响应文件的供应商不足3家或者通过资格审查的供应商不足3家的，本次谈判采购活动终止。除公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购的。二、谈判（一）实物样品/现场演示（如有）实物样品：谈判小组对资格性审查通过的供应商的实物样品进行评定。现场演示：无。样品评定或现场演示时间由谈判小组根据项目特点确定。（二）组织谈判 1、谈判小组正式谈判前，系统进行清标，自动识别响应文件编制设备相关识别码及电子响应文件上传设备的IP地址。 2、谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查的供应商逐一进行谈判。谈判的顺序以现场抽签的方式确定。 3、谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整轮次。 4、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经谈判小组中的采购人代表确认。 5、谈判小组变动谈判文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加谈判的供应商，做好书面记录，同时要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。 6、谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。变更内容书面材料的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。 7、供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，响应文件应当签字或者加盖公章（供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认）。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。 8、谈判小组经与供应商谈判和对供应商响应文件审查后，供应商响应文件未实质性响应采购文件的，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。 9、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。谈判保证金按规定退还。 10、谈判小组经过一轮或多轮谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定或变更的实质性要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。 11、响应文件有下列情况之一，谈判小组成员应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的书面审查。（1）谈判响应文件除谈判文件明确要求加盖供应商 (法人)公章的地方以外，其他地方以相关专用章或其他业务章加盖的；（2）存在个别地方（不超过2处）应当由法定代表人签字而没有法定代表人签字，但有法人代表人的私人印章或者授权代理人签字的；三、解释、澄清有关问题（一）、在谈判过程中，谈判小组认为谈判文件有关事项表述不明确或需要说明的，应提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变谈判文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。（二）、在谈判过程中，谈判小组需要供应商对响应文件有关事项作出澄清的，谈判小组应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清，并给予供应商必要的反馈时间。谈判小组要求的澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。（三）、供应商应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。四、最后报价 (一)报价要求 1.供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用； 2.供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价及备选方案将不予接受，并按无效响应处理； 3.所提供的产品或服务报价不得高于市场平均价，也不得恶意低价。否则，供应商的响应文件将作无效文件处理或者取消其成交资格。 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（二）最后报价 1、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。 2、谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 3、除公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购的，提交最后报价的供应商为2家。 4、供应商提交的报价单须签字或加盖公章确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或代理人签字确认并附身份证明。 5、.供应商应在规定时间进行现场最后报价，在谈判小组指定地点并在现场监督人员监督下现场填写报价单，在规定的合理时间内由采购组织单位工作人员收齐后集中交谈判小组。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。五、低于成本价投标处理按本谈判文件第二章《供应商须知附表》第三条的规定执行。六、无效投标除政府采购法律制度规定的情形外，本项目供应商或者其响应文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）、按照谈判文件规定应交未交或未按要求交投标保证金的；（二）、属于禁止参加投标的供应商的；（三）、资格资质条件及提供的证明材料等未满足谈判文件要求的；（四）联合体投标不符合要求的：①组成联合体投标的，响应文件中未按规定提交联合体各方共同投标协议的；②参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个（含两个）以上的联合体投标的；③组成联合体投标的，其负责投标事务的一方与联合体协议中明确为负责投标的全权代表方不一致的；（五）未满足谈判文件第二章供应商须知“充分、公平竞争的保障措施”中“利害关系供应商处理、前期参与供应商处理、利害关系代理人处理”情形的；（六）、最终报价超过谈判文件规定的预算金额或者最高限价；（七）、投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的；（八）串通投标①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；②不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同供应商的响应文件相互混装；⑥不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；⑦《政府采购法实施条例》第74条规定情形；⑧根据计算机自动清标结果，谈判小组认定为无效投标的情形。（九）、低价投标书面说明不能证明其报价合理性的；（十）、谈判文件规定的其他实质性内容。七、谈判终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购的除外。终止谈判后，四川九夷招标代理有限公司将在四川政府采购网和绵阳政府采购网上公告。八、谈判小组复核供应商最后报价结束后，谈判小组会应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。九、采购组织单位现场复核评审结果汇总完成后，谈判小组拟出具评标报告前，采购组织单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核，出具复核报告。十、推荐成交候选供应商成交候选供应商应当排序。评审委员会复核后，应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐3名成交候选供应商。除公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购的，推荐的成交候选供应商可为2家。供应商报价相同的，由谈判小组组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。十一、谈判小组编写评审报告谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具谈判报告。谈判报告应当包括下列内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（二）谈判日期和地点，评审委员会成员名单；（三）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；（四）变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录；（五）供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；（六）谈判情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件谈判情况等；（七）推荐的成交候选供应商名单及理由。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。十二、确定成交供应商（一）采购代理机构应当自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将不确定的理由书面告知该成交候选供应商，并在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告。采购人依法确定不出成交供应商的，应当重新组织采购，书面告知成交候选供应商，说明理由，并在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选供应商为成交供应商。（二）根据采购人确定的成交供应商，四川九夷招标代理有限公司在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布成交结果公告，并向成交供应商发出成交通知书。谈判活动结束后发现谈判过程和结果存在违法违规行为的，书面报告财政部门处理。第八章合同主要条款（样例，视项目情况调整，招投标文件为合同的有效组成部分）合同编号：（采购项目编号）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目（项目编号：XX）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物制造、包装、运输、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求 1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。 2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。 3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。 4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。 5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收 1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。 2、验收由甲方组织，乙方配合进行： (1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收； (2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； (4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。 3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。 4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。 5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行。五、付款方式（一）适用于无预付款采购项目 1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥元，人民币大写元整； 2、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。 3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的30%） 1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之的价款； 2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写元整； 3、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。 4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务 1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。 2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七、违约责任 1、甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。 2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日 73/73

附件（1）

四川省绵阳市退役军人事务局“八一慰问品采购”竞争性谈判采购公告合同附件.doc

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