硚口区执法大队食堂门卫保洁委托管理项目

武汉市硚口区城市管理执法大队食堂承包招标公告

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硚口区执法大队食堂门卫保洁委托管理项目

湖北-武汉

食堂承包

政府机构

发布于 2020-07-21

招标详情

硚口区执法大队食堂门卫保洁委托管理项目

发布日期：2020-07-21 15:34:30

招标公告

项目概况

硚口区执法大队食堂门卫保洁委托管理项目招标项目的潜在投标人应在武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座四楼获取招标文件，并于2020年8月11日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HJZB-ZCFW-2020-003

项目名称：硚口区执法大队食堂门卫保洁委托管理项目

预算金额：108万元

最高限价（如有）：/

采购需求：详见公告附件

合同履行期限：自合同签订之日起6个月

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/

3.本项目的特定资格要求：

（1）申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。

（2）对申请人的法定限制

1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

三、获取招标文件

时间：2020年7月22日至 2020年7月28日，每天上午9：00至12：00，下午14：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）。

地点：武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座四楼

方式：符合资格的供应商应当在领取时间内，提供以下材料领取招标文件。

（1）法定代表人自己现场领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。

（2）法定代表人委托本单位其他人员现场领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。

（3）招标文件领取登记表；（格式自拟，内容包括：项目名称、项目编号、投标人名称、法定代表人（或法定代表人授权代表）姓名及联系方式、邮箱等。

售价：400元/份，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2020年8月11日9点 30分（北京时间）

地点：武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座四楼。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

信息发布媒体：湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：武汉市硚口区城市管理执法大队

地址：硚口区幸乐二村1号

联系方式：027-66663020

2.采购代理机构信息

名称：武汉恒骥招标代理有限公司

地址：武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座四楼

联系方式：027-85870905

3.项目联系方式

项目联系人：徐文峰

电话：027-85870905

FW-003项目采购需求.pdf

项目采购需求特别说明：本章标“★”号的条款为实质性条款要求，任意一项不响应的将作为无效投标处理；标“▲”号的条款为第四章“评分标准表”中的评分内容。一、采购标的需实现的目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求（一）采购标的：硚口区执法大队食堂门卫保洁委托管理服务，包括以下内容： 1、武汉市硚口区城市管理执法大队现就餐人数约 340人。（1）投标人为本部及协作区人员每天(包括工作日和非工作日)提供就餐服务,六个月餐费合计为 85.8万元, 各投标人统一计入报价中。（2）采购人如有会议、组织大型活动等就餐人数增加情况，提前通知投标人，投标人免费提供,不得收取任何额外费用。 2、投标人负责①工作日及临时加班工作人员就餐及每天需购买主要含：大米、食用油、肉、面粉、干货、调味品、禽类、鸡蛋、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、早餐食品等食材及一次性用具（碗筷、盒装抽纸）等配套物品的采购及配送等（采购人可根据实际需要进行调整）；②门卫（收发室）负责外来人员、车辆的审查登记和办公区夜间的安全防护工作；③保洁负责办公区及食堂的日常卫生清理、维护。 ★3、食材采购费用按照 85.8 万元统一报价，为含税、不可竞争费用。（二）采购标的需实现的功能或者目标本次招标采购是为采购人提供符合要求的食堂门卫保洁委托管理服务。（三）为落实政府采购政策需满足的要求促进小微型企业发展政策：详见第二章投标人须知 7.2款要求。投标人和产品制造商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。二、采购标的需满足的服务内容、人员、设备等要求 ▲（一）服务内容食堂服务： 1、总体要求（1）本项目包括干部、职工工作日及加班期间的早、中餐、接待桌餐的供应和服务及食堂的各项服务工作。具体工作包括:肉食、蔬菜、粮油、副食品等原材料加工成菜肴成品。需依就餐标准，按市场供应情况提前制定 1 个月菜谱（采购人可根据实际调整）,按各种不同伙食标准,每天品种多样的营养菜式,确保口味定期更新，荤素、主副食搭配合理、营养均衡，倡导健康饮食。（2）辅食类包子、馒头需自行加工制作，炸鱼块、肉元子、卤菜等加工食品由食堂现场制作，确保健康卫生。（3）投标人每天需购买主要含：大米、食用油、肉、面粉、干货、调味品、禽类、鸡蛋、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、早餐食品等食材及一次性用具等配套物品的采购及配送等（采购人可根据实际需要进行调整）（4）需依规认真做好餐饮卫生、食品安全管理，做好餐具清洁和食堂区域内消毒杀菌，水、电、气能耗由采购人提供，投标人切实做好水、电、气能耗节约以及餐饮原料成本控制等各项节能降耗、安全环保工作，做好食堂设施设备的日常维护保养，如采购人发现有铺张浪费或异常支出有权要求投标人进行赔偿损失。（5）投标人对食材采购、就餐人数、出入库、菜品评价及各类统计报表进行规范化、标准化、精细化管理。 2、具体要求：（1）就餐时间：序号餐次开餐时间段备注 1 早餐 7：30-8：20 2 中餐 12：00-13：00 3 接待餐根据实际需要安排（此时间仅供参考，作息时间按通知要求执行。）（2）用餐供应品种早餐：轮换供应各式粉面，混沌，馒头、包子、油条、烧麦、水饺等主食，轮换供应稀饭、豆浆、米酒、绿豆汤、牛奶、酸奶等饮品及节日食品；午餐：供应品种应达到 2荤 1素 1汤 1 凉拌小菜 1主食 1辅食，大食堂每周至少包含牛肉/羊肉 2次、其他当季鱼、肉制品 5次。（3）岗位职责及要求厨师主要负责职工餐的菜谱编排、菜品的制作，负责食品制作，包干区卫生、日常开餐等工作，同岗位 5 年以上工作经验。 3、食材清单食材清单序号类别品名 1 蔬菜类白萝卜、包菜、菜山药、菜芯、蚕豆米、茶树菇、大白菜、小白菜、菠菜、红菜苔、大白菜秧、大葱、冬瓜、豆角、红辣椒、洋葱、淮山药、豆芽、黄瓜、油麦菜、净莴苣、净芋头、韭菜、莲藕、青大蒜、蒜米、上海青、生姜、四季豆、蒜苗、土豆、芜湖椒、西红柿、西芹、鲜冬笋、香菇、小葱、有机花菜、莲藕、洋葱、茄子等 2 水果类冰糖橙、橙子、毛桃、苹果、砂糖桔、香蕉、西瓜、脐橙、香梨、黄花梨、雪梨、水晶梨、葡萄、橘子等 3 豆制品类老豆腐、格子豆腐、厚油干、薄茶干、白干子、手工千张、千张结、鸡蛋干、素鸡等 4 水产类草鱼、武昌鱼、鲫鱼、胖头鱼、鲢子鱼、基尾虾、净牛蛙、胖头鱼头、黄骨鱼、鳝鱼、刁子鱼、鱼籽、鲈鱼、等 5 肉类五花肉、蹄膀、肉末、瘦肉、前夹肉、后腿肉、里脊肉、梅条肉、通排、中排、肋排、猪蹄、猪板油、猪肝、猪肚、筒子骨、脊骨、弯骨、猪血、牛肉、牛腿肉、牛腩、牛瓦沟、牛排、牛骨头、羊肉、羊排等 6 禽类老鸭、鲜麻鸭、三黄鸡、老母鸡等 7 蛋品类红壳鸡蛋、白壳鸡蛋、鸭蛋、皮蛋、咸鸭蛋、去壳熟鹌鹑蛋等 8 冻品类冻三黄鸡、鸡全翅、鸡翅根、鸡翅中、鸡翅尖、琵琶腿、鸡边腿、鸡脯肉、鸡脯肉、鸡肫、凤爪、半片鸭、鸭边腿、鸭肫、冻鸭腿、冻鸭二节翅、白条鸭、冻鸭全翅、冻鸭锁骨、冻虾仁、冻剥皮鱼、冻带鱼等 4、食材原料供货质量标准投标人所供食品的包装、质量、卫生安全和营养成分，必须符合《中华人民共和国食品安全法》及其他食品质量、食品卫生、食品安全法律法规。（1）畜肉、禽肉类产品必须具有动物检验检疫证明和“QS”食品质量认证标志，且必须符合国家食品安全标准。（2）鲜猪肉必须为质量等级达到二级（含）以上标准的冷鲜肉。鲜度标准：肉质有弹性，指压后的凹陷立即恢复、脂肪为白色或乳白色、整体色泽光滑、切面红色、微微湿润但不粘手、无异味、无淤血、无注水、无寄生虫，具有鲜猪肉的正常气味，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有香味。（3）鲜牛肉质量标准：肉色深红、肉质有弹性、指压后的凹陷立即恢复，纤维清晰，有坚韧性，切面有光泽及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色，无异味、无寄生虫，无注水，煮沸后脂肪团聚于表面，具特有香味。（4）鲜羊肉质量标准：肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻，有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无异味、无注水、无寄生虫。（5）鲜鸭质量标准：表皮光滑而有光泽、具有禽类品种应有的色泽肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少毛、无破皮、无花皮、无明显淤块（淤血面积不允许大于 1cm²）；无注水、无内脏、无血水、无异味，不得检出肉眼可见异物。煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于表面，具有禽类品种应有的滋味。（6）鲜鸡质量标准：外形完整、大小适中、具有鲜鸡肉正常气味。鸡肚内无内脏、眼球饱满，因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等颜色，鸡肉切面发亮、外表微干或微湿润、不粘手、指按压凹陷立即恢复，淤血斑无或极少（不允许大于 1cm²），无打水症状、无破皮、鸡翼部或关节，无骨折或因骨折破皮而使骨头外露。（7）水产类质量标准：必须提供水产品的产地证明、检验合格证明等相关资质。水产品类原料必须来自无污染水域，新鲜度良好，组织紧密有弹性，无异味，无外来杂质，不含有有毒有害物质。水产品的包装应干燥、清洁、卫生、坚实、无破损，且明确注明保质期限。（8）豆制品类质量标准：必须具有合格产品检验报告。所用的原辅材料、包装材料必须符合国家标准、行业标准及有关规定；不得使用变质或未去除有害物质的原料、辅料，油炸豆制品所用油脂必须符合安全卫生标准，禁止反复使用。发酵豆制品所使用的菌种应防止污染和变异产毒。不得将次硫酸氢钠甲醛（吊白块）等工业原料作为食品添加剂在豆制品加工中使用。所使用的稳定剂和凝固剂必须符合国家、行业食品添加剂使用标准。（9）蔬菜类质量要求：成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀，清洗干净，符合“八无六有”要求。“八无”：即无农药残留超标、无重金属残留超标，无亚硝酸盐残留超标、无青帮老叶、茎叶类蔬菜无根须、无泥沙、无杂物、无其他污染；“六有”：有生产标准，有质量检测、有产品包装，有采摘日期、有产地标示、有冷链储运。（10）水果质量要求：达到二等（含）以上标准。颜色鲜艳、外型端正、细腻光滑、富有光泽的水果，成熟度适中，应具有良好的色泽及形态特征，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤等，农药残留量须低于国家规定标准。（11）冻品食类，必须按照超市供应的品牌和规格如实供应，不得擅自调整更换。投标人所供食品有外包装的，在食品外包装上必须有明确的生产厂家、生产日期、保质期以及国家标准的食品生产许可标志及生产许可证编号，严禁采购 “三无”食品；没有外包装的，中标人必须提供食品检验检疫证明资料。冻品类食品生产时长不超过总有效期的三分之一。若投标人为肉类生鲜冻品的生产商，须出具动物检疫合格证、食品生产许可证、生猪定点屠宰证；若投标人为肉类生鲜冻品的经销商，须出具厂家授权书或经销许可，及厂家动物检疫合格证、食品生产许可证、生猪定点屠宰证。如上述未尽事项，须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。门卫部分 1、工作内容（1）大门收发室 24 小时值班，对出入大门人员进行验证检查和来访登记。（2）对出入大门人员、车辆和装运的物资严格检查、登记后放行。（3）确保本项目的车辆通行畅顺，停放有序。（4）巡查并监控大楼内各重点部位防盗防火报警器，防火灾管理。（5）对突发事件的处理，维护好本单位正常工作秩序。 2、工作要求（1）值班人员 24 小时值班，对出入大门人员、车辆进行验证检查和来访登记。（2）确保本单位的车辆通行畅顺，停放有序。（3）巡查并监控大楼内各重点部位防盗防火报警器，防火灾管理。（4）对突发事件的处理，维护好本单位正常工作秩序。 3、工作标准（1）每班巡查安防监控设备一次。（2）每班巡查防火安全设施一次。（3）所在登记记录完整，字迹工整。（4）每天巡查院内消防情况。保洁部分 1、工作内容（1）工作区域、楼梯、过道清扫保洁。（2）会议室清洁服务、茶水服务。（3）办公室、备勤室清洁。（4）食堂清洁。 2、工作要求（1）各楼层卫生（2）卫生间序号工作要求 1 大、小便池：内外光洁、无污垢。 2 洗手盆、镜台、镜面：内外光洁，无污垢、斑点、积水、积尘。 3 地面、墙面：光洁，无污垢、杂物、脏物、积水、积尘、蜘蛛网。 4 厕纸篓、垃圾篓：无沉积物、无臭味、外表干净。（3）楼梯序号工作要求 1 楼梯（所管理区域内的楼梯、防火梯、栏杆灯）：无灰尘、无杂物。 2 楼梯走道、墙上各种设施（应急灯、水管、出入指示牌、其他悬挂物等）：无积尘、无杂物。 3 扶手、栏杆：光洁、无积尘 4 门（各卫生区域的门）：干净，无灰尘、污垢。（4）办公室、备勤室序号工作要求 1 地面：无杂物、无纸屑、无污垢 2 墙面：踢脚线、消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无灰尘、水渍、污垢。 3 垃圾桶：外表干净，无积垢，无臭味。 4 各种设施外表（如大厅前台、灯箱、消防栓箱、楼层分布牌灯）：表面干净、无积尘、污垢、斑点。序号工作要求 1 保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁，无破损，。 2 保持室内墙面、天花板整洁、完好、无污渍、无浮尘、无破损、无蛛网。（5）食堂 3、工作标准（1）大楼总体清洁服务 ①清理大楼垃圾到指定地点：每天二次 ②告示牌、指示牌保洁：每天一次 ③出入口大门保洁：每天二次 ④扶手、拦杆、楼梯及玻璃表面保洁：每天一次 ⑤空调风口、百叶窗保洁：每季一次 ⑥走廊区域地面清洗：每天一次 ⑦消防器材、消防门保洁：每周一次（2）卫生间保洁 ①抹净所有门板、挡板、门把：每天一次 ②抹、冲及洗净所有洗手间设备：每天三次 ③擦洗洗手间内镜面：每天四次 ④冲洗洗手间地台表面：每天二次 ⑥清理卫生桶脏物垃圾：每天二次 3 保持室内各种家具光洁、无灰尘，放置整齐。 4 保持室内各种灯具整洁、完好、无破损。 5 保持室内空调滤网出风口干净、整洁，无积尘、无霉斑。 6 定时开窗通风或喷洒空气清新剂，保持室内的空气清新。序号工作要求 1 食堂大厅、餐厅及厨房的清洁，楼道、池台、地面表面、门、窗、玻璃的拖擦。 2 各种标识标牌、碗柜、空调、电视、就餐桌椅等设施设备的清洁维护。 3 保持餐厅环境清洁卫生，餐厅应整洁无积尘、蛛网、无积水杂物，无蚊蝇、老鼠、蟑螂孳生地。 4 餐桌椅清洁卫生、及时清理垃圾；厨具、餐具一餐一清洗消毒等；餐厅卫生做到周小清月大清。 ⑦墙壁及地漏清洁每周一次（3）大门出入口卫生保洁 ①大门出入口地面保洁：每天二次 ②大门入口玻璃门窗保洁每天循环 ▲（二）人员要求 1、本项目要求最低投入 13 人，其中：厨师 5 名，厨工 3 名；清扫保洁 1 人；门卫 4人。投标人的人员安排方案中不得少于该人数要求，否则按无效投标处理。 2、人员标准要求：岗位人员配备要求工作时间人数（人）备注厨师所有厨师必须持健康证及厨师证上岗，遵纪守法，吃苦耐劳，有丰富的餐饮工作经验。 7:00-16:00 5 大队本部及四个协作区各 1人厨工所有厨工必须持健康证上岗，遵纪守法，吃苦耐劳，有餐饮工作经验。 7:00-16:00 3 大队本部及两个协作区各 1人保洁员女性，持健康证，无违法犯罪记录史。 7:00-16:00 1 大队本部 1 人门卫（收发室）男性，持健康证、形象气质佳，初中以上文化程度，无违法犯罪记录史。按采购人要求 4 大队本部 3 人、第一协作区 1人 3、人员待遇要求投标人须承诺中标后支付给服务人员工资不得低于最新的武汉市最低工资标准，所有上岗人员均应由投标人按照国家最新标准缴纳“社保”（五险）。投标人人员聘用均需符合《劳动法》及相关法律法规要求,如投标人用工人员出现纪律问题或被采购方单位人员投诉等问题，投标人须无条件配合采购人更换用工人员至满意为止，如不配合，采购方有权终止项目合同。未经采购人许可，投标人不得更换任何用工人员。三、采购标的服务期限、地点、付款方式 1、采购标的服务期限：合同签订后六个月。 2、采购项目服务地点：武汉市硚口区（具体按采购人要求）。 3、付款方式：根据考核情况以实际发生金额按月付款，投标人每月 1-3 日将上月餐费正规发票交采购人，采购人在接到发票后安排支付上月费用。 ▲四、采购标的的验收（考核）标准（一）本项目服务期为 6个月,签订合同后第 1 个月为试用期,试用期满后, 如用餐职工满意率(问卷调查统计)每月低于 90%,采购人有权在 10 个工作日内决定是否给予成交人 10 天整改期限。试用期满或整改期满, 中标人如果仍未达到采购人的相关服务要求和质量,采购人有权利单方终止合同,重新组织招标采购,或由第二名成交候选人递补,以此类推。（二）如投标人出现如菜品不新鲜，不干净，水产品不鲜活，送货不及时、误餐等情况，采购人将给予警告警告超过 3 次（含），采购人有权利单方终止合同；五、采购标的的其他技术、服务等要求 1、投标人负责采购餐饮所需的肉食、蔬菜、粮油、副食品、一次性用品等食堂所需货品必须从正规渠道采购,采购人随机抽检，如发现货品不是从正规渠道采购的，采购人有权解除合同。 2、本项目采用包干制，本次招标采购人将不再支付额外增加的任何费用，采购人不承担额外付费的任何责任。除采购人在招标文件中明确外，中标人不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。如发现成交投标人以转包、分包或挂靠的方式谋取成交，采购人有权解除合同、要求赔偿。投标人完成本项目不得转包与分包，应由投标人全权负责本项目服务，且合同签订后能够在 2 个工作日内开展工作。 3、因产品质量问题发生的食物中毒等事故和配送过程中发生的任何安全事故，由投标人承担经济赔偿责任以及其他法律责任。服务执行过程中出现的劳务纠纷、工伤医疗等引起的事件均由投标人承担，与采购人无关。 4、依据产品质量监督检验所提供的质量标准，投标人提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件或农残报告。 5、投标人必须按照食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到食堂的正常运转，投标人应承担相应的经济赔偿。 6、投标人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（8）超过保质期限的。 7、投标人可针对采购人的特点提出合理、可行的特色服务条款。

附件（1）

FW-003项目采购需求.pdf

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