中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务采购项目（二次）竞争性磋商采购公告

成都大学食堂承包招标公告

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四川-成都

食堂承包

教育单位

发布于 2020-07-22

招标详情

中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务采购项目（二次）竞争性磋商采购公告

附件1采购需求.pdf

项目概况

中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务采购项目（二次）采购项目的潜在供应商应在成都市高新区吉泰五路88号3栋7层1号（花样年·香年广场）获取采购文件，并于2020年08月03日 11点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SCZZ17-2020-351（2）

项目名称：中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务采购项目（二次）

采购方式：竞争性磋商

预算金额：40.0 万元（人民币）

最高限价（如有）：40.0 万元（人民币）

采购需求：

详见附件。

合同履行期限：两年，合同一年一签，该项目现有用途不变和考核合格可续签下一年合同。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不专门面向中小企业，不专门面向小微企业。

3.本项目的特定资格要求：（1）按竞争性磋商文件要求报名成功；（2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在首次递交响应文件当日之前的信用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加本项目的采购活动。（3）不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加磋商的供应商。

三、获取采购文件

时间：2020年07月22日至 2020年07月28日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9:30至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：成都市高新区吉泰五路88号3栋7层1号（花样年·香年广场）

方式：现场发售，可邮购。供应商在购买竞争性磋商文件时须携带下列有效证明文件：供应商为法人或者其他组织的，提供单位介绍信或委托书原件、经办人身份证复印件；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。邮购请将汇款凭证、购买竞争性磋商须提供的资料、单位名称、联系人、联系方式、邮箱地址、所购采购项目名称及编号等信息传至采购代理机构。

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2020年08月03日 11点00分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）

地点：成都市高新区吉泰五路88号（花样年·香年广场）3栋16层四川中志招标代理有限公司

五、开启

时间：2020年08月03日 11点00分（北京时间）

地点：成都市高新区吉泰五路88号（花样年·香年广场）3栋16层四川中志招标代理有限公司

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本项目最高限价为人民币4万元/月。

开户银行：中国建设银行成都市高新支行

账号：5100 1406 1370 5152 6738

通讯地址：成都市高新区吉泰五路88号3栋7层1号（花样年·香年广场）

联系人：陈女士

电话传真：028-87333799-0（报名相关事宜咨询）

028-84510079-8006（采购项目相关事宜咨询）

电子邮件：sczz@sczz84510079.com

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：成都大学

地址：成都市成洛大道2025号

联系方式：吕老师 028-84616108

2.采购代理机构信息

名称：四川中志招标代理有限公司

地址：成都市高新区吉泰五路88号3栋7层1号（花样年·香年广场）

联系方式：陈女士 028-87333799-0（报名相关事宜咨询）、028-84510079-8006（采购项目相关事宜咨询）

3.项目联系方式

项目联系人：陈女士

电话： 028-87333799-0（报名相关事宜咨询）、028-84510079-8006（采购项目相关事宜咨询）

一、项目概况该项目位于凤凰山公园内，为学院办公的教职员工 25 人提供餐饮服务的采购项目。采购人水、电、天然气等配套设施齐全，食堂设备设施齐备、有周转库房。为了进一步提高食堂的服务水平和服务效率，学院决定将食堂 2020 年 9 月 1 日至 2022 年 8 月 31 日的服务管理权对外承包，每月折算为工作日 22 天，每年按 10 个月计算，超出 10 个月的服务时间按实际经营天数另行计算，会议餐及员工超过标准就餐人数费用另行计算。本项目采购一家符合要求的供应商执行本次服务项目。二、技术、服务要求 2.1 服务总体要求 2.1.1 工作用餐：采取自助餐形式，菜品新鲜及多样化，做到菜品荤素搭配合理、科学、营养。早餐：轮流供应鸡蛋、稀饭、馒头、面包、包子、豆浆、牛奶、油条、面条，蔬菜。午餐：四荤两素（一个烧菜、一个炖菜、两个炒肉、两个素菜）+一种汤+ 三种及以上水果，或按照采购人要求提供同价位的菜品。 2.1.2 接待及会议用餐：桌餐菜品丰富精美，味道好，价格合理。(公务用餐根据采购人实际要求标准准备，单独结算)。 2.1.3 成交供应商在节假日应按照采购人要求提供用餐保障。 2.1.4 餐食须自制且品种多样，能及时更换味道鲜美，且每餐餐食均需留样备查。 2.1.5 食品安全：必须严格遵守国家相关法律法规政策，自觉服从相关职能部门的监督管理,在经营期内不得发生食品安全、消防安全和治安安全等事故。 2.1.6 所有物资的采购必须满足采购人要求，获取相关检验合格证书并存档备查，不得采购转基因食用油、米、酱油、醋、盐等原材料，不得采购市场监管部门禁止的添加剂等原料，肉类必须获得检验合格证等（具体质量要求在合同中逐一明确）。 2.1.7 成交供应商负责后厨、餐厅（大餐厅、小餐厅）的卫生和保洁工作，按要求定期做好防鼠、防蟑螂措施。 2.2 人员要求： 2.2.1 根据食堂运行情况配备相应的工作人员，工作人员配备数量应满足加工经营、餐厅服务等各项工作的需要,供应商应投入足够数量能让食堂正常运转的员工。 ★2.2.2 食堂所有员工必须持有效《健康证》方可上岗。 2.2.3 供应商所有员工劳资纠纷、工伤事故均由供应商负责。 2.2.4 供应商须派长驻沟通能力强、管理水平高的现场经理负责现场管理。成交后，供应商响应文件中明确的现场经理必须到采购人处报到，项目执行中不经采购人允许不得随意更换。严禁借人投标，并且必须要在管理现场工作。现场经理须接受采购人考核，若考核不合格的供应商须进行人员调整。 ★2.2.5 人员配备明细表（供应商应承诺拟派往本项目的工作人员应在合同签订后 3个工作日内到岗，服务期间未经采购人同意不得随意更换，同意更换的，更换后的人员执业能力不得低于原工作人员。） 2.3 餐具、炊具和设备管理： 2.3.1 所有工作人员均应爱护食堂炊事用具，不得损坏，防止丢失，并做到存放整齐，使用得当。 2.3.2 凡食堂的一切用具设备，均应按规定建立帐卡和记录。 2.3.3 设备管理人员，应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非技术人员操作，设备设施应规范操作，确保操作人员的自身安全，禁止违规操作。 2.3.4 食堂的一切餐具和炊具，工作人员均不得自行外借。 2.3.5 按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具消毒工作。 2.3.6 因服务项目扩展及业主服务要求所需的设施设备由采购人配置，接待及会议用餐餐具及物品原则上由采购方添置，合同中止后采购方不得带走餐具。 2.4 安全管理： 2.4.1 在使用炉灶前，应首先检查油路、气路是否运转正常，然后点火预热，一切正常后再使用。 2.4.2 使用完毕，随即关闭各个开关，下班时操作人员应对炉灶各处开关全面检查，在油锅加热时，工作人员不准离开工作岗位，防止意外事故发生。岗位食堂人员配备（最低要求）项目经理 1人厨师长 1人墩子 1人保洁 1人 2.4.3 操作电器设备前，应先检查防护设备及电源是否完好。 2.4.4 操作时必须精力集中，确保安全，发现问题立即关闭电源。 2.4.5 设备使用完毕应将电源断开，下班时操作人员应对电源进行一次检查。严禁冲洗电器设备和用湿手接触电器设备，发现蒸汽阀漏气，压力表失灵，应停止使用。 2.4.6 以上各项检查，应有相当的巡检记录。 2.5 食堂卫生管理： 2.5.1 严格执行《中华人民共和国食品安全法》及有关餐饮制度。 2.5.2 实行原料进出发票制度。 2.5.3 坚持一检，二洗，三切的蔬菜加工流程，荤素分开专用。 2.5.4 食品烧煮符合工艺要求。 2.5.5 严格控制使用添加剂。 2.5.6 餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒。 2.5.7 卫生检查都有记录，建立食品留样制度。 ★2.6 食材供货要求： 2.6.1 所供应的食品原料应符合国家卫生、安全标准要求，定型包装类产品应具有 SC 标记。 2.6.2 米、面应符合粮食卫生国家标准 GB2715-2016 要求，大米应符合当年二级以上籼米，食用油应符合食用植物油国家标准 GB2716-2018 要求，使用压榨菜籽油，不得使用转基因食用油等材料； 2.6.3 所供应猪肉须为鲜肉，根据需要进行相应加工，猪肉应符合成都市生猪溯源体系的要求并有产地动物卫生监督机构出具的检疫（或检测）合格证明和动物产品检疫（或检测）合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章。 2.6.4 所供应牛、羊、兔禽等其它家畜家禽白条肉应有动物产品检疫（或检测）合格证明或出县境动物产品检疫（或检测）合格证明。 2.6.5 所供应散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫（或检测）合格证明或出县境动物产品检疫（或检测）合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所在地农业部门的检疫（或检测）合格证明或检疫（或检测）验讫标识，禽蛋必须保证新鲜。 2.6.6 所供应食品中污染物限量标准应符合 GB 2762-2012 规定。 2.6.7 严禁供应转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。 2.6.8 接待及会议用餐外购菜品，由成交人负责购买并负责食品安全，不得加价出售。 2.7 服务水平测评： 2.7.1 每季度按照《中国-东盟艺术学院食堂服务考核办法》（试行）进行服务水平测评、考核。 2.7.2 供应商应制定每周的菜谱报采购人审核、备案，采购人可对菜谱提出合理修改建议，每周一在食堂明显的位置公布本周菜谱，接受采购人及就餐人员的监督。 2.7.3 工作人员需按岗位统一着装，整洁端庄，佩戴口罩上岗，做到服务及操作程序规范，态度端正，主动热情，文明服务。 2.8 应急措施：供应商须制定严密良好的应急措施方案，内容包括但不限于：（1）食堂突然断水，断电，停气的应急措施方案；（2）消防应急措施方案；（3）公共卫生（疫情）应急措施方案；（4）食品卫生事件应急措施方案；（5）突发性接待和会议用餐应急方案；（6）以上应急方案需列明应急管理机构、应急工作队伍、应急联系方式、应急处置措施等内容；（7）以上应急措施的相应培训方案和培训工作记录表。附：中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务考核办法为切实提高中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务水平，特制订本考核办法。一、工作要求中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务严格按照合同中的相关条款，对食堂的菜品质量、卫生状况、服务等方面进行严格管理。二、考核内容内容包括“就餐满意度测评”（50%）和“食堂综合情况考核”（50%）两个方面。三、考核办法（一）就餐满意度测评 1．考核主体：中国-东盟艺术学院院办。 2．考核时间：每月一次。 3．考核方式：由专业测评机构或根据《凤凰山校区食堂问卷调查表》（详见附件 1），采取对用餐者进行调查方式（发放测评表），对食堂的菜品味道、菜品搭配、服务质量等三方面满意度进行测评。计算公式为：［菜品味道×1/3+菜品搭配×1/3+服务质量×1/3］×100=满意度得分。（二）食堂服务综合情况考核 1．考核主体：中国-东盟艺术学院院办。 2．考核时间：每月一次。 3．考核方式：由考核主体根据《中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂综合情况考核表》 (详见附件 2)，组织对食堂综合情况进行考核，取所有考评者的平均分为最终得分。（三）一票否决制食堂服务运营方因自身原因出现以下情况的，实行一票否决，中止食堂服务合同，扣除合同保证金，并依法追究相应刑事或民事等责任。 1．提供餐饮服务时，出现 5人及以上食品安全事件或重大食品安全事故的。 2．因管理不善，发生严重盗窃、人身伤害、火灾等刑事治安事件或责任安全事故的。四、考核奖惩（一）考核得分计算公式：就餐满意度测评得分×50%+食堂服务综合评分×50%=考核得分。（二）考核惩处 1．按考核得分拨款。90 分以上全额支付，80—89 支付成交费用的 90%，70 —89 支付成交费用的 80%，60—69 支付成交费用的 70%，60 分以下支付成交费用的 60%，60 分以下要求成交人进行整改，在 30 日后测评和考核还不能改善，与成交人中止合同。 2．当合同中止时，采购人可与备选供应商签定服务管理合同或重新招标。原成交人应在二十日内做好退场准备，并在新成交人接手前，应继续正常提供合同中约定的服务。五、其他本办法解释权归采购人所有，采购人可根据实际情况在合同期内完善考核内容。附件：1.校区食堂问卷调查表； 2.中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务综合情况考核表。附件 1 凤凰山食堂问卷调查表为了加强校区食堂管理，改进服务质量，请您对食堂菜品质量等方面做出评价，并提出宝贵的意见及建议。我们将对您提出的意见及建议进行认真研究，抓好改进落实。满意度调查项目满意（90 以上）基本满意（60—90）不满意（60 以下）您对食堂菜品味道的评价您对食堂菜品搭配的评价您对食堂服务的评价意见及建议联系电话：中国-东盟艺术学院院办 028-84616890 附件 2 中国-东盟艺术学院凤凰山校区食堂服务综合情况考核表测评人所属部门：测评人：日期：考核项目考核内容分值考核得分备注组织管理（10 分）按核定岗位配足配齐人员，主要炊事人员达到“三证”要求，餐厅人员姓名、岗位和持证情况上墙公布.(缺一人扣 1分，缺一位人员健康证扣 0.5 分) 8 建立完善管理制度，包括人事管理制度、厨房管理制度、应急制度等。 2 卫生管理（20 分）厨房作业区明确，标注明晰，物品归类有序。 3 生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。 3 厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。 2 厨房干湿垃圾分类处置，排水保持通畅，污水及时导入污水池，厨房地面墙面无污物。 2 工作人员进入厨房作业区着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开食堂或做与制作饭菜无关的工作。 2 工作人员做好个人卫生，穿戴好衣帽及口罩，勤洗手，不留长指甲，不随地吐痰。 2 餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐具整洁干净，摆放有序。 2 每餐餐具洗净后及时进行消毒，满意度测评时有 1人反映餐具不干净扣 0.5 分，直至扣完。 4 菜肴质量（30 分）早中晚餐菜肴数量达到标准要求。截止早餐 8:50、午餐 12:20、晚餐 6:00 的时候，应保证有按当日菜单配置的食品，缺少 1样扣 1 分，直至本项分扣完。 5 早中晚餐食品保证质量，午餐有主菜，菜肴新鲜，口味适宜，得到绝大多数人的认可。 5 全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，发现菜品种有杂质或昆虫 1次扣 1分，直至扣完。 5 菜肴花色更新及时，一周内不出现 3次以上完全相同菜肴；根据季节调整，保证每月推出 3款时令菜。 5 不使用转基因油及其他调味品，不使用市场监管部门禁止的添加剂。发现一次扣 1分，直至扣完。 5 用餐期间应及时添加用完的菜肴，确保添加菜品质量。发现补菜不及时或所补菜品质量较差 1次扣 1分，直至扣完。 5 服务质量（20 分）服务人员着装规范，仪容仪表端庄大方，热情周到，微笑服务，语言规范，文明礼貌。 5 工作期间坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不乱串岗位，不私自外出，不在服务期间闲聊。 5 保持餐台整洁卫生，饭菜供应、碗筷补充及时。 5 就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落问题，及时打扫餐桌，补充桌上调料、牙签、餐巾纸等。 5 原料管理（10 分）注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，标注清晰明确。 3 能耗管理（10 分）落实专人负责水、电、天然气等能耗管理，并制定和落实相关节能措施，发现 1次能源浪费（水电气等）行为扣 0.5 分，直至扣完。 5 做好财产物资管理，无财产物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生。 5 合计得分 100 发生类似情况的，每出现一次直接扣 3分就餐人员或部门对某次或某一段时期餐厅服务劳务外包提出书面批评意见，或书面署名投诉的。服务人员未提供规范文明服务，与就餐人员发生争吵或其他影响恶劣行为的。因管理不规范等原因，导致受有关行政管理部门处罚的。对于学院提出的意见和建议，3天内未及时响应或 2周内没有落实的。运营方其它违反法律法规及合同条款的。总评得分运营方签字（盖章）：年月日考核方签字（盖章）：年月日三、商务要求 1、服务有效期：两年，合同一年一签，该项目现有用途不变和考核合格可续签下一年合同。 2、付款方式：次月20日前支付上月所产生的费用。（成交供应商应提供增值税票据） 3、考核标准：见《中国-东盟艺术学院食堂服务考核办法》（试行）。 4、供餐价格标准：早餐7元；午餐21元； 5、用餐时间：早餐8:00-9:00；午餐12:00-13:00；采购人有特殊要求的以采购人要求为准。 6、成交供应商承担所涉及的员工工资、福利、保险、食材、调料、水果等费用由成交供应商自行承担；水、电、气由采购方承担。 ★7、成交供应商需承诺购买不低于500万元的食品安全保险；（提供承诺函原件） 8、餐饮管理服务所需的低值易耗品：洗涤用品、纸巾等由成交供应商承担； 9、垃圾收集、转运、处理等须按采购人规定执行，成交供应商应在合同签订前提供与有资质的第三方签订的餐厨垃圾处置合同，其费用由成交供应商承担； ★10、成交供应商须严格执行《食品安全法》，承包期内若发生的食物中毒、传染病、销售假冒伪劣商品等重大安全事故的移交执法部门处理，成交供应商须承担由此造成的一切后果，同时采购人立即终止该合同； 11、食堂的环境设施不得随意改造，如有违反造成的一切后果由成交供应商负责； 12、食堂具备实现供餐功能的基本设施、设备，现有设施、设备将移交成交供应商使用，供应商应保证使用期间食堂原有设施、设备的安全完好，服务期满后经学院验收合格后移交。若有短缺设施、设备成交供应商自行添置的，产权属于成交供应商，履约期满后，由成交供应商自行处理。食堂设施、设备维修费用划分：原则上1000元以下的小型维修由成交供应商自行承担，其他由采购人承担。如因成交供应商操作不当产生维修费用，由成交供应商全部承担。 13、成交供应商服务期间应主动接受属地卫生部门和校方的食品卫生和食品安全监督检查。 14、成交供应商服务期间应全权负责食堂的消防安全管理，主动接受属地消防部门和校方的消防安全监督检查。注： 1、以上打★号的为本次项目的实质性要求，不允许有负偏离，否则作无效响应处理。 2、以上内容在磋商过程中均可变更（含实质性变更），其中打★号的内容只能作正偏离变更。

附件（1）

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