南京医科大学附属口腔医院食堂管理服务采购项目的中标结果公告
江苏易采招标代理有限公司受南京医科大学附属口腔医院的委托,就其所需的南京医科大学附属口腔医院食堂管理服务采购项目进行公开招标采购,按规定程序进行了采购活动,现就本次采购的结果公告如下:
一、项目编号:JSYC-GK2020C0212
二、项目名称:南京医科大学附属口腔医院食堂管理服务采购项目
三、中标信息
1、供应商名称:南京荣邦餐饮投资管理发展有限公司
2、供应商地址:南京市秦淮区夹岗双龙科技产业园3号楼
3、中标金额:人民币肆佰壹拾伍万贰仟捌佰伍拾柒圆贰角捌分
4、主要标的信息
名称:食堂管理服务采购
服务范围:采购人将食堂委托给中标供应商管理,由中标供应商提供服务团队,按采购人要求提供食堂餐饮服务。
服务时间:二年
四、评标委员会名单:吴建、朱卫中、滕巨良、李明华、王培
五、代理服务收费标准及金额:
1、收费标准:由中标供应商按照采购文件约定支付;
2、收取金额:人民币26145元;
六、公告期限:自本公告发布之日起1个工作日。
七、其他补充事宜:无
八、本次中标公告联系方式
1、采购人信息
名 称:南京医科大学附属口腔医院
地 址:南京市鼓楼区汉中路136号
联系人:王培
联系方式:025-69593196
2、采购代理机构信息
名称:江苏易采招标代理有限公司
地址:南京市鼓楼区文荟大厦16楼C座
联系人:曹经理
联系方式:025-83606552
江苏易采招标代理有限公司
2020年7月23日
附件:
JSYC-GK2020C0212南京医科大学附属口腔医院食堂管理服务采购项目(1).pdf
招 标 文 件
项目编号:JSYC-GK2020C0212
项目名称:南京医科大学附属口腔医院食堂管理
服务采购项目
采 购 人:南京医科大学附属口腔医院
代理机构:江苏易采招标代理有限公司
二零二零年六月
规范 专业 高效
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公开招标文件
目 录
第一章 投标邀请 ............................................................ 3
第二章 投标人须知 .......................................................... 6
一、总 则 .................................................................... 6
二、招标文件 ................................................................. 6
三、投标文件的编制 ........................................................... 7
四、投标文件的递交 .......................................................... 10
五、开标与评标 .............................................................. 11
六、定标 .................................................................... 14
七、授予合同 ................................................................ 17
八、其他 .................................................................... 17
第三章 合同条款及格式 .................................................... 18
第四章 项目需求 ........................................................... 22
第五章 评标方法与评标标准 ................................................. 50
第六章 投标文件格式 ....................................................... 54
一、评分索引表 .............................................................. 56
二、资质证明文件要求 ........................................................ 57
三、资格审查响应对照表 ...................................................... 58
四、符合性审查响应对照表 .................................................. 59
五、开标一览表 ............................................................ 64
六、分项报价表 ............................................................ 65
(一)分项报价汇总表 ........................................................ 65
(二)分项报价表(年度人员费用明细表) ...................................... 66
七、技术参数响应及偏离表 .................................................. 67
八、商务条款响应及偏离表 .................................................. 68
附件 ...................................................................... 69
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公开招标文件
第一章 投标邀请
江苏易采招标代理有限公司受南京医科大学附属口腔医院的委托,就其所需的南京
医科大学附属口腔医院食堂管理服务采购项目进行公开招标采购,欢迎符合相关条件的
供应商参加投标。
一、招标项目名称及编号
1.1项目名称:南京医科大学附属口腔医院食堂管理服务采购项目
1.2项目编号:JSYC-GK2020C0212
二、招标项目简要说明及预算金额、最高限价
2.1招标项目简要说明:食堂管理服务采购
2.2本项目采购预算为 418 万元;
2.3本项目 不设定 最高限价;
三、招标项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件第五章内容。
四、招标项目需求
详见招标文件第四章内容。
五、投标人资质要求
5.1符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料;
(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,如投标人为自然人的,提供其身份
证明;
(2)上一年度的财务状况报告(成立不满一年不需提供);
(3)参加本次政府采购活动前六个月内(至少一个月)依法缴纳税收和社会保障资
金的相关材料;
(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
(5)参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5.2特定资格要求:
(1)未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
(2)投标供应商需提供有效的食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证复印件
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公开招标文件
并加盖公章。
5.3本项目 不接受 联合体投标。
5.4本项目 不接受 进口产品投标。
六、招标文件发售信息
6.1招标文件发售时间:2020年 7月 3日起至 2020年 7月 9日止,10:00—16:00(节
假日除外);
6.2招标文件发售方式(线上发售):
由潜在投标供应商代表按附件“采购文件授权获取表”的要求填报相关信息,附上
本人身份证扫描件、单位开票资料及采购文件的汇款凭证,并将填报完整准确的“采购
文件授权获取表”发送至邮箱 jsyc08@qq.com
(注:“采购文件获取表”发送成功后,如供应商在一个工作日内仍未在回复邮件
中查收到本项目采购文件的,请及时与采购代理机构联系。)
6.3招标文件售价:600元/套,售后不退;
招标文件费用的收款账户信息如下:
账户名称:江苏易采招标代理有限公司
账户号:158899474
开户银行:中国民生银行股份有限公司南京凤凰西街支行
6.4其他相关事项:未按要求购买招标文件的供应商不得参与投标。
七、投标文件接收信息
7.1投标文件开始接收时间:2020年 7月 23日上午 8时整;
7.2投标文件接收截止时间:2020年 7月 23日上午 8时 30分;
7.3投标文件接收地点:南京市鼓楼区文荟大厦 16楼 C座
7.4投标文件接收人:曹经理
八、开标有关信息
8.1开标时间:2020 年 7月 23日上午 8时 30分;
8.2开标地点:南京市鼓楼区文荟大厦 16楼 C座
九、本次招标联系事项
9.1代理机构名称:江苏易采招标代理有限公司
代理机构联系人:曹经理
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公开招标文件
联系电话:025-83606552
联系地址:南京市鼓楼区文荟大厦 16楼 C座
邮政编码:210009
9.2采购单位名称:南京医科大学附属口腔医院
采购单位联系人:王培
联系电话:025-69593196
联系地址:南京市鼓楼区汉中路 136号
十、投标文件制作份数要求
正本份数:1份; 副本份数:5份; 电子文件(word格式,U盘或光盘)1份
十一、投标保证金要求
11.1本次招标 收取 投标保证金;
11.2投标保证金金额为人民币伍万元整
11.3保证金缴纳形式要求:
投标保证金必须在投标文件接收截止时间之前,以投标供应商的名称,按招标文件
规定的金额,以银行电汇、网银转账的形式(其他形式一律拒绝)缴纳到指定账户(需
在汇款的附言中注明“项目编号”及汇款用途)。投标保证金的汇款凭证必须随投标文件
一并递交,未按招标文件要求提交保证金的投标无效。
11.4保证金收款单位、开户银行及帐号:
账户名称:江苏易采招标代理有限公司
开户银行:交通银行南京龙江支行
账户号码:320899991010004072890
十二、其他说明事项
12.1 本招标公告期限为:自本项目招标公告在“江苏政府采购网”发布之日起 5 个
工作日。有关本次招标的事项若存在变动或修改,敬请及时关注江苏政府采购网发布的
信息更正公告。
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公开招标文件
第二章 投标人须知
一、总 则
1、招标方式
1.1 本次招标采取公开招标方式,本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
2、合格的投标人
2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3、适用法律
3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4、投标费用
4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用,无论投标过程中的做法和结果如何,
江苏易采招标代理有限公司(以下称代理机构)在任何情况下均无义务和责任承担这些
费用。
4.2本次招标收取采购文件工本费、代理服务费及评审费用。采购文件工本费具体收取办
法详见招标公告。代理服务费收取参照原国家计委(计价格【2002】1980 号)《招标代理
服务收费管理暂行办法》标准的 65%执行,如计算出的代理服务费低于 4500 元的,则按
4500元收取。代理服务费及评审费由中标供应商在领取中标通知书时向代理机构缴纳。
5、招标文件的约束力
5.1 投标人一旦参加本项目采购活动,即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
二、招标文件
6、招标文件构成
6.1 招标文件由以下部分组成:
6.1.1投标邀请
6.1.2投标人须知
6.1.3合同条款及格式
6.1.4项目需求
6.1.5评标方法与评标标准
6.1.6投标文件格式
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公开招标文件
请仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏请立即与代理机构联系解决。
6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件
要求和规定编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标
文件作出实质性响应,否则其风险由投标人自行承担。
7、招标文件的澄清
7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,应在投标截止期十日前按招标公告中的通
讯地址,以书面形式通知代理机构。
8、招标文件的修改
8.1 在投标截止时间前,代理机构可以对招标文件进行修改。
8.2代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
8.3 招标文件的修改将在江苏政府采购网公布,补充文件将作为招标文件的组成部分,
并对投标人具有约束力。
三、投标文件的编制
9、投标文件的语言及度量衡单位
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和
文件均应使用简体中文。
9.2 除技术性能另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单
位。
10、投标文件构成
10.1 投标人编写的投标文件应包括资信证明文件、投标配置与分项报价表、供货一览表、
技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、投标函、开
标一览表等部分。
10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册,并编制投标文件资料目录。
11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
11.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外,还必须具备相应的
财务、技术方面的能力。
11.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明
文件。
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公开招标文件
11.5 证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资
料和数据。
12、供货一览表和投标配置与分项报价表
12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表、投标配置与分项报价表,在表中
标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供
货期。每项货物和服务等只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受(如有备选配
件,备选配件的报价不属于选择的报价)。
12.2 标的物
详见项目需求。
12.3有关费用处理
招标报价采用总承包方式,投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收
费、培训费、运行维护费用、税金、代理服务费、项目评审费(本项目预算已包含评审
费用,投标人在投标时应将评审费用计入报价)、国际国内运输保险、报关清关、开证、
办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用,招标文件中另有规
定的除外。
12.4其它费用处理
招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。
12.5投标货币
投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价,以元或万元为单位标注。
招标文件中另有规定的按规定执行。
12.6 投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写:
12.6.1项目总价:包括买方需求的货物价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用,
项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成
整个项目所产生的其它所有费用。
12.6.2项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。
13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明
13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离,并说明原因;
13.2 提供参加本项目类似案例简介;
13.3 培训计划;
13.4 详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术;
13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。
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公开招标文件
14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
14、1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
14、2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的
数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
15、投标函和开标一览表
15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。
15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致,如不一
致,不作为无效投标处理,但评标时按开标一览表中价格为准。
15.3 开标一览表必须加盖投标人公章(复印件无效),必须单独密封在信封中,在投标
截止时间前与投标文件分别递交,否则视为无效投标。如供应商组成联合体参加投标,
则联合体各方均须加盖公章,否则视为无效投标。如有分包,投标人投标任何一个分包,
都需单独填写开标一览表。
16、投标保证金
16.1在开标时,未按要求提交投标保证金的投标无效。
16.2 未中标的投标人的投标保证金,将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还,不
计利息。中标人的投标保证金,在采购合同签订后 5个工作日内退还,不计利息。
16.3 投标人应主动与代理机构联系办理投标保证金的退还事宜,办理退还手续,因投标
人自身原因导致无法及时退还的,其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。
16.4 下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在投标有效期内撤回其投标;
(2)投标人提供虚假材料谋取中标、成交的;
(3)投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(4)投标人与采购人、其他供应商恶意串通的。
17、投标有效期
17.1 投标有效期为代理机构规定的开标之日后六十(60)天。投标有效期比规定短的将
被视为非响应性投标而予以拒绝。
17.2 在特殊情况下,代理机构于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期
的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放
弃投标,代理机构在接到投标人书面答复后,将在原投标有效期满后五日内无息退还其
投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第 16
条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效,同时受投标有效期约束的所有权利与义
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公开招标文件
务均延长至新的有效期。
18、投标文件份数和签署
18.1 投标人应严格按照招标公告要求的份数准备投标文件,每份投标文件须清楚地标明
“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。
18.2 投标文件正本中,除采购文件规定的可提交复印件外,其他文件均须提交原件,文
字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或其授权代表签署
并加盖投标人公章。本采购文件所表述(指定)的公章是指法定名称章,不包括合同专
用章、业务专用章等印章。
18.3 除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错
漏处,必须由投标文件签署人签字或盖章。
四、投标文件的递交
19、投标文件的密封和标记
19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封,不论投标人中标与否,投标文件均不退
回。
19.2 密封的投标文件应:
19.2.1 注明投标人名称、投标项目名称、项目编号及包号,如因标注不清而产生的后果
由投标人自负。
19.2.2 按招标公告中的规定,在投标截止时间前送达至指定地址。
19.2.3 未按要求密封和加写标记,代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提
前开封的投标文件,代理机构将予以拒绝,作无效投标处理。
20、投标截止日期
20.1代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
20.2 代理机构可以按照规定,通过修改招标文件酌情延长投标截止日期,在此情况下,
投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
21、投标文件的递交
21.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
21.2代理机构将拒绝接收以邮寄方式送达的任何投标文件。
22、投标文件的修改和撤回
22.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但这种修改和撤回,必须
在规定的投标截止时间前,以书面形式通知代理机构,修改或撤回其投标文件。
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公开招标文件
22.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送,并应在封套上加
注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价,必须注明“最后唯一报
价”字样,否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达至指定地点。
22.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件作任何修改。
22.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内,投标人不得
撤回其投标,否则其投标保证金将不予退还。
五、开标与评标
23、开标
23.1 代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效
身份证件及授权书的授权代表准时参加,参加开标的授权代表需签名以证明其出席。
23.2开标仪式由代理机构组织,投标人授权代表及相关采购当事人等参加。
23.3 按照规定同意撤回的投标将不予开封。
23.4 开标时由投标人推选的代表查验投标文件密封情况,确认无误后,代理机构当众拆
封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容,未列入开标一览表的内容一律不在开标
时宣读。开标时未宣读的投标报价信息,不得在评标时采用。
23.5 代理机构将指定专人负责开标记录并存档备查,各投标人需仔细核对开标记录相关
内容并签字确认。
23.6 投标人在报价时不允许采用选择性报价,否则将被视为无效投标。
24、评标委员会
24.1 开标后,代理机构将立即组织评标委员会(以下简称评委会)进行评标。
24.2 评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,且人员构成符合政府采
购有关规定。
24.3评委会独立工作,负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
25.评标过程的保密与公正
25.1 公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较
投标的有关资料以及授标建议等,采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无
关的其他人员透露。
25.2 在评标过程中,投标人不得以任何行为影响评标过程,否则其投标文件将被作为无
效投标文件。
25.3在评标期间,代理机构将设专门人员与投标人联系。
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公开招标文件
25.4 代理机构和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因,也不公布评标过程中的
相关细节。
25.5 采用综合评分法的项目,未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况,可
于中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内,由其法定代表人或授权代表携带本人有
效身份证件到代理机构登记查询,逾期将不予受理。
26.投标的澄清
26.1 评标期间,为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评委会有权以书面形式要求
投标人对其投标文件进行澄清,但并非对每个投标人都作澄清要求。
26.2 接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清,书
面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署,并作为投标文件的补充部分,但投标的
价格和实质性的内容不得做任何更改。
26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清,其风险由投标人自行承担。
27、对投标文件的初审
27.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
27.1.1 资格审查:依据法律法规和招标文件的规定,由采购人和代理机构对投标文件中
的资格证明文件进行审查。资格审查的结论,采购人和代理机构以书面形式向评委会进
行反馈。
采购人和和代理机构在进行资格性审查的同时,将在“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询,以确定投标人是否具备投标
资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
接受联合体的项目,两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供
应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在
不良应用记录。
27.1.2 符合性审查:依据招标文件的规定,由评委会从投标文件的有效性、完整性和对
招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
27.1.3 未通过资格审查或符合性审查的投标人,代理机构将在评标现场向其授权代表告
知未通过资格审查或符合性审查的原因,评审结束后,代理机构将不再告知未通过资格
审查或符合性审查的原因。
27.2 在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要
求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大
偏离或保留的投标。
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公开招标文件
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离,或者在实质上与招
标文件不一致,而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务,纠正这些偏离
或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的
认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据
投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
27.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通
过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
27.4 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核,看其是否有计算上或累加上
的算术错误,修正错误的原则如下:
(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准。
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的,按照前款规定的顺序修正。
27.5 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投
标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝,其投标保证金
不予退还。
27.6 评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或
不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
27.7 采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下
投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评
标委员会按照招标文件规定的方式(招标文件未规定的通过随机抽取的方式)确定一个
参加评标的投标人,其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获
得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会根据招标文件规定的方式(招标文
件未规定的采取随机抽取的方式)确定一个中标候选人,其他同品牌投标人不作为中标
候选人。
非单一产品采购项目,招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品
品牌相同的,按前两款规定处理。
28、无效投标条款和废标条款
28.1无效投标条款
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公开招标文件
28.1.1未按要求交纳投标保证金的。
28.1.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。
28.1.3投标人在报价时采用选择性报价的。
28.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
28.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
28.1.6未通过符合性检查的。
28.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的(本招标文件中斜体加粗且有
下划线部分为实质性要求和条件)。
28.1.8 投标人被 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或
重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。
28.1.9 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
28.1.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有
可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将
其作为无效投标处理。
28.1.11如本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品目录清
单”、“环境标志产品目录清单”强制采购范围,而投标人所投标产品不在强制采购范围
内的。
28.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
28.2废标条款:
28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。
28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。
28.2.3因重大变故,采购任务取消的。
28.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
28.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理:
28.3.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实
质响应的供应商不足三家情况,按政府采购相关规定执行。
六、定标
29、确定中标单位
29.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向采购人推荐出三名中标候选人。
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公开招标文件
29.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
29.3 代理机构将在“江苏政府采购网”发布中标公告,公告期限为 1个工作日。
29.4 若有充分证据证明,中标人出现下列情况之一的,一经查实,将被取消中标资格:
29.4.1提供虚假材料谋取中标的。
29.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
29.4.3恶意竞争,投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
29.4.4属于本文件规定的无效条件,但在评标过程中又未被评委会发现的。
29.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。
29.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
29.5. 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,投标无效:
29.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
29.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
29.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
29.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
29.5.5不同投标人的投标文件相互混装。
29.5.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
30、中标通知书
30.l 中标结果确定后,代理机构将通知中标供应商领取中标通知书。供应商必须准确填
写“投标函”中的通讯信息,并确保通讯设备畅通,如因相关信息填写错误或通讯设备
不畅导致无法及时接收领取中标通知书的信息,由此引起的所有后果和责任由供应商自
行承担。
30.2 中标供应商收到代理机构的中标通知书领取信息后,须立即到代理机构办理中标通
知书的领取手续。
30.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中
标通知书发出后,采购人改变中标结果的,或者中标供应商放弃中标项目的,应当依法
承担法律责任。
31、质疑处理
31.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取
其可质疑的采购文件的,可以对采购文件提出质疑。
31.2 供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道
或应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。
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公开招标文件
上述应知其权益受到损害之日,是指:
31.2.1 对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限
届满之日;
31.2.2对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
31.2.3对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。
31.3 供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在
法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的,代理机构将只对供应商第一次质疑作
出答复。
31.4 质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写,并由法
定代表人或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。供应商如组成联合体参加投标,
则《质疑函范本》中要求签字或盖章,并加盖公章之处,联合体各方均须按要求签字或
盖章,并加盖公章。
31.5代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑。
31.6 以下情形的质疑不予受理
31.6.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。
31.6.2 超出政府采购法定期限的质疑。
31.6.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
31.6.4 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出
的质疑。
31.6.5 未按本文件规定的要求签字、加盖公章的质疑(供应商组成联合体参加投标,联
合体中任何一方或多方未按要求签字或盖章,并加盖公章的质疑)。
31.7 代理机构收到质疑函后,将对质疑的形式和内容进行审查,如质疑函内容、格式不
符合规定,代理机构将告知质疑人进行补正。
31.8 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函,拒不补正或者在法定期
限内未重新提交质疑函的,为无效质疑,代理机构将不予受理。
31.9 对于内容、格式符合规定的质疑函,代理机构应当在收到投标供应商的书面质疑后
七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内
容不得涉及商业秘密。
31.10供应商提出书面质疑必须有理、有据,不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。
否则,一经查实,代理机构有权依据政府采购的有关规定,报请政府采购监管部门对该
供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
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公开招标文件
七、授予合同
32. 签订合同
32.l 中标人应按中标通知书的规定,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合
同,且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内,否则投标保证金将不予退还,由此给
采购人造成损失的,中标人还应承担赔偿责任。
32.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
32.3 签订合同后,中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意,中标
人也不得采用分包的形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人
损失的,中标人应承担相应赔偿责任。
33、货物和服务的追加、减少和添购
33.1 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的,在不改变合
同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不
超过原合同金额 10%。
33.2 采购结束后,采购人若由于各种客观原因,必须对采购项目所牵涉的货物和服务进
行适当的减少时,在双方协商一致的前提下,可以按照招标采购时的价格水平做相应的
调减,并据此签订补充合同。
八、其他
34、样品
34.1 如本项目要求提供样品的,中标人的样品由采购人负责保管、封存,并作为履约验
收的参考,未中标人的样品将及时退还;
34.2代理机构不接收在样品递交截止时间后递交的样品。
34.3未中标人的样品将在评审结束后统一退还,其他时间概不退还。
34.4 中标人的样品由代理机构在评审现场移交给采购人,中标人应按照采购人要求及时
运送至指定地点封存。
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公开招标文件
第三章 合同条款及格式
以下为成交后签定本项目合同的通用条款,成交供应商不得提出实质性的修改,关
于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
政府采购合同
项目名称:
项目编号:
甲方(买方):
乙方(卖方):
甲、乙双方根据项目公开招标的结果,签署本合同。
一、采购标的
1.1 产品/服务内容: 。
1.2 服务期限: 。
1.3 补充条款: 。
二、合同金额
2.1 本合同金额为(大写):_________________圆整(¥__________元)人民币。
本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和
服务所支出的必要费用,甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。
三、技术资料
3.1乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
3.2 没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、
规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本
合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证甲方在使用、接受本合同中产品和服务或其任何一部分时不受第三方提
出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权,由乙
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公开招标文件
方负全部责任。
五、产权担保
乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、转包或分包
6.1本合同范围内产品或服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;
6.2 除非得到甲方的书面同意,乙方不得部分分包给他人供应。
6.3如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权给予终止合同。
七、质保期
质保期: 年。(自项目验收合格之日起计)
八、交付期、交付方式及交付地点
8.1交付期:_______ __。
8.2交付方式: 。
8.3交付地点: 。
九、合同款支付
9.1付款方式: 。
9.2 当采购数量与实际使用数量不一致时,乙方根据实际使用量提供产品和服务,
合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
十、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十一、质量保证及售后服务
11.1 乙方应按磋商文件规定和响应文件承诺的性能、技术要求、质量标准向甲方提
供产品或服务。
11.2 乙方提供的产品或服务在质保期内因其本身出现质量问题,根据实际情况,经
双方协商,可按以下办法处理:
(1)更换:由乙方承担所发生的全部费用。
(2)合同终止处理:合同终止,并退还甲方支付的合同款,同时应承担由此产生的
所有费用,甲方不承担发生任何费用。
11.3 如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现
场。
11.4 在质保期内,乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担
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公开招标文件
一切费用。
十二、验收
12.1 甲方对乙方提交的产品或服务依据磋商文件上的项目需求要求、乙方响应文件
及国家有关质量标准进行验收。
12.2 乙方交货前应对产品或服务作出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清
单,作为甲方验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随服务一起提交甲方。
12.3 甲方对乙方提供的产品或服务在使用前,乙方需负责培训甲方的使用操作人
员,并协助甲方一起试用,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。
12.4 对技术复杂的产品或服务,甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及
最终验收,并由其出具质量检测报告。
12.5 验收时乙方必须在现场,验收完毕后作出验收结果报告;磋商文件规定以外的
验收费用由甲乙双方协商解决。
十三、合同内容的交付
13.1乙方应保证合同标的安全运达甲方指定地点。
13.2 使用说明书、质量检验证明书一并提交甲方。
13.3 乙方在合同标的交付甲方 48小时前通知甲方准备接收。
13.4 合同标的在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
13.5 合同标的在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付,乙方同
时需通知甲方已送达。
十四、违约责任
14.1 甲方无正当理由拒收的,甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
14.2 甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分
之五向乙方支付违约金。
14.3 乙方逾期交付合同标的的,乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付
违约金,由甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的,甲方
可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方
支付合同总值 5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔
偿责任。
14.4 乙方所交的产品或服务不符合项目需求要求、乙方响应文件承诺及国家有关
质量标准的,甲方有权拒收,乙方愿意更换但逾期交付的,按乙方逾期交付处理。乙方
拒绝更换的,甲方可单方面解除合同,并由乙方赔偿由此造成的甲方全部损失。
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公开招标文件
十五、不可抗力事件处理
15.1 在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行
期延
长,其延长期与不可抗力影响期相同。
15.2 不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
15.3 不可抗力事件延续 120 天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合
同。
十六、诉讼
16.1 双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向
合同签订地法院起诉,合同签订地在此约定为南京市。
十七、合同生效及其它
17.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
17.2本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。
17.3 本合同正本一式三份,具有同等法律效力,甲方、乙方、及财政监管部门
各执一份。
甲 方: 乙 方:
地 址: 地 址:
法定代表人或授权代表签字: 法定代表人或授权代表签字:
联系电话: 联系电话:
签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日
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公开招标文件
第四章 项目需求
项目名称:南京医科大学附属口腔医院食堂管理服务采购项目
服务地点:南京市鼓楼区上海路 1 号
服务时间:二年
预算总额:418 万元
一、项目概况:
1、南京医科大学附属口腔医院暨江苏省口腔医院、南京医科大学口腔医学院、江
苏省红十字口腔医院,是江苏省第一所三级甲等口腔专科医院、江苏省口腔卫生指导中
心单位,43000 余平方米的综合楼已投入使用。医院设有一级临床科室 13 个,院外门诊
7 个,年门急诊量近 72 万人次,年出院病人 2600 余人次。医院食堂位于综合楼负一
楼,建筑面积 1100 平方米,就餐座位数 220 个。
2、食堂水、电、天然气畅通,具备“一卡通”结算等必备的炊事机械设施,配有粗加
工间、操作间、点心间、冷菜间、洗碗间、高低温冷库、调味品库、干货库、男女更衣
室、办公室等,加工、清洗、烹饪、消毒、加热等设施设备齐全。
3、院方负责食堂的财务管理工作。
4、供餐情况
4.1 可容纳就餐人数:不少于 600 人。其中:自选餐:早餐约 100 人,中餐约 450
人,晚餐约 50 人。
4.2 供餐时间:周一到周日正常提供早中晚三餐。
职工餐营业时间:早餐 7:00-8:00 午餐 11:00-13:00 晚餐 17:30-18:30
病员餐发放时间:早餐 7:00-7:40 午餐 11:20-12:00 晚餐 17:00-17:40
5、供餐品种及餐食要求:
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公开招标文件
5.1 所有食材现场加工,饭菜现做现卖,批量制作,份数适当,保证菜品色、香、味、
形和温度。
5.2 员工早餐在 15 个品种以上,包括中点及西点。
5.3 员工午餐菜肴包含大荤、半荤半素(小荤)、素菜各 3 个品种以及风味 2 个品种
以上。
(1)大荤是以肉类或水产类原材料为主(主料比例不低于 90%,辅料比例不高于 10%,
熟料不少于 100 克)。
(2)小荤是含有肉类或水产类原材料的菜品(肉或水产品原料比例不低于 30%,熟
料不少于 100 克)。
(3)素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品(熟料不少于 100 克)。
5.4 员工晚餐提供简餐,供应 2-3 种套餐(如面条、馄饨、盖浇饭、水饺等)供员工
选择。
5.5 病员餐、治疗膳食按照营养师要求提供容易咀嚼,易于口腔伤口恢复的膳食,定
价由双方约定。
5.6 中、晚餐及外卖食谱每周 1 套(一个月内每周菜谱不重复)、早餐食谱每季 1 套
(一年内每季菜谱不重复),供应商每周四向院方上报下周菜谱,经院方同意后执行。
5.7 外卖:根据需要每天提供预订晚餐以及不少于 3 个卤菜、3 个中点、2 个西点品
种外卖,同时根据职工需要提供水果、牛奶、粮油等生活用品外卖。
二、管理模式:
1、全托管模式:采购人将员工食堂委托给成交供应商管理,由成交供应商提供服务
团队,按采购人要求提供食堂餐饮服务,成交供应商根据服务收取管理服务费用、服务
团队人员各项费用(人员薪资费用、人员社保费用、劳保福利费用、住宿费用等)、厨余
垃圾和食堂生活垃圾费用、低值易耗品费用、伙食成本费用、设备维修维护费、除采购
人提供的设施设备外正常开展餐饮服务需额外增加的设施设备、税费等。职工食堂的设
备设施及用品用具均由管理方使用和管理。
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公开招标文件
2、餐饮销售价格与原材料的实际成本费用相当,做到员工的餐饮消费支出与实际获
得的餐饮价格基本一致,入口率达到 100%,即成本价售卖。
3、采购人委托成交供应商提供食堂供餐原材料,统一配送,保证食材的新鲜度,并
建立原材料台账记录,有详细的原材料出入来源。原材料食材由院方确定档次和品牌,
并由院方监管。考虑大型食堂的食品安全性及配送的便利性,食品材料中的米、面、粮、
油、禽、蛋、肉、冻货、干货、调料须在有资质的大型商超或有资质的供应商采购并提
供送货清单正本供采购人存档,酸奶向使用品牌原厂家采购,水果、蔬菜向采购人所在
地供应商采购。
配合采购人制定原材料成本考核方案,并参照执行,原材料采购价不得高于南京市
发展和改革委员会公布的全市菜品平均价格水平,由采购人伙食委员会每周审核菜品及
采购价后方可执行。
4、供应商必须确保食品卫生和设备设施的使用安全,严格执行国家食品生产和加工
的卫生标准,并接受相关部门检查,如检查不合格或受到相关处罚,由此所产生的费用
和后果由供应商自行承担,由此给院方造成的所有损失,由供应商承担,情节严重的,
院方追究相关责任。
5、外卖商品价格应不高于大型超市(促销和特价商品除外)。
三、管理期限和要求
考虑食堂管理的复杂性、经营的连续性,基于降本增效的原则,甲方对乙方管理期
限定在符合甲方要求的基础上为二年,合同一年一签,当年考核不合格取消合同。
1、严格执行《食品安全法》,所有工作人员须经体检合格后方可上岗,并且每年要
进行一次体检,如不符合不允许上岗,体检结果交由院方备案。
2、上岗人员必须文明用语、礼貌服务、热情、周到、便捷;穿戴整齐,外表整洁,
严禁穿拖鞋、赤膊、衣冠不整等不文明行为出现在岗位上;严禁戴首饰及做任何形式的
手部美容、化妆等,严禁留长指甲,要保证指甲的健康和清洁卫生,做到无甲垢;
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公开招标文件
3、蔬菜处理,切菜应尽量在工作台操作,洗菜要认真负责,要确保每天将菜清洗干
净。
4、调味品应定位密封存放,防止受污染。
5、创造文明就餐的食堂文化氛围,食堂就餐秩序良好;开餐前 1 小时必须对餐具进
行消毒,餐具应用开水浸泡消毒后悬挂起来,不得随意放置在灶台或工作台。
6、所有餐具、灶具必须经过“一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁”流程,开餐前,
餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后,及时清理桌面、地面卫生,用清洁剂搞好现场卫生,
应立即整理、清洁餐具、灶具、水池,擦拭餐桌、餐椅、灶台和工作台,打扫地面残渣,
绝对不准过夜,做到一餐一洗。
7、冰箱、冰柜、货物柜等上面不得摆放无关杂物,食堂要采取除蚊、蝇措施,冰箱、
冰柜内的物品隔离分区存放,防止串味,物品柜应经常保持清洁,不得放置与工作无关
的私人物品。
8、遵守《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、
《饭馆(餐厅)卫生标准》(GB16153)等国家和江苏省的法律法规规定。
9、管理期内,供应商的服务由院方进行每月考评,如因自身管理、操作问题导致发
生安全、食品卫生等重大事故,或对采购人整改建议拒不执行的,采购人有权提前终止
合同并依法追究成交供应商责任,由此引起的所有后果由供应商自行承担。
10、尊重院方意见,对于不合格人员,承诺 15 个工作日内完成更换。
11、按合同标准提供餐饮服务,订制每周菜单,经院方审核确认后采购。
12、供应商必须确保饮食卫生和水、电、气的使用安全,严格执行国家食品生产和
加工的卫生标准,并接受相关部门检查。
13、工作人员服装统一,保持卫生整洁;服务过程中要文明礼貌,热情服务,杜绝
与服务对象发生争吵等不良行为。
14、供应商服务人员必须遵守院方的规章制度,服从院方的管理和工作安排,积极
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公开招标文件
响应院方要求。
15、做好厨房与就餐区域内的清洁工作,虫害控制工作。
16、供应商建立完善的服务管理台帐,台账的标准应符合院方要求。
17、供应商及供应商的管理人员应具备相应的管理水平及从业资质,有健康证明,
有严格并可实施的人员、财务、工作流程、就餐环境等管理制度,做到管理有序、运转
高效管理。
18、中标供应商须主动接受采购人的监督管理,及时改进服务工作。
19、中标供应商须配合采购人完成主管部门要求和部署的各项相关工作。
四、本项目报价采用总承包方式,除下述《厨房设施设备清单一览表》中设施设备,采
购人不再提供其他消耗性物资及设施设备。
五、人员配置(供应商需提供拟投入本项目的团队成员清单,并提供所有成员的有效身
份证件,以及相关资质证书或证明材料的复印件并加盖公章)
严格执行《食品安全法》,所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能
上岗。
1、项目经理:35(含)-45 岁(含),大专以上学历、从事餐饮管理 5 年及以上单
位食堂或星级酒店管理任职经历;身体健康、作风正派、品行端正。有团队管理、沟通、
协调能力(提供单位聘用证明或用户出具的工作证明并加盖聘用单位或用户单位公章,
及近 5 年聘用单位为其缴纳社保的有效证明材料);
2、厨师长:50 周岁及以下,中式烹调师二级/技师及其以上,应有 5 年及以上单位
食堂厨师长或星级酒店厨师长任职经历,能保证厨房的正常运转,熟知成本核算与控制
(提供单位聘用证明或用户出具的工作证明并加盖聘用单位或用户单位公章,及近 5 年
聘用单位为其缴纳社保的有效证明材料);
3、厨师:50 周岁(含)以下,中式烹调师三级/高级技能及其以上,应有 5 年及以
上单位食堂或星级酒店厨师任职经历(提供单位聘用证明或用户出具的工作证明并加盖
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公开招标文件
聘用单位或用户单位公章,及近 5 年聘用单位为其缴纳社保的有效证明材料);
4、面点师:50 周岁及以下,中式面点师三级/高级技能及其以上,应有 5 年及以上
单位食堂或星级酒店面点师任职经历(提供单位聘用证明或用户出具的工作证明并加盖
聘用单位或用户单位公章,及近 5 年聘用单位为其缴纳社保的有效证明材料);
5、切配工:50 周岁及以下,应有 3 年及以上单位食堂或星级酒店切配工或厨师任
职经历(提供单位聘用证明或用户出具的工作证明并加盖聘用单位或用户单位公章,及
近 3 年聘用单位为其缴纳社保的有效证明材料);
6、配餐员: 35(含)-45 岁(含),应有 3 年及以上单位食堂或星级酒店管理配餐
员经历,身体健康、作风正派、品行端正。有一定的管理、沟通、协调能力(提供单位
聘用证明或用户出具的工作证明并加盖聘用单位或用户单位公章,及近 3 年聘用单位为
其缴纳社保的有效证明材料);
7、员工餐厅窗口售卖及其他服务人员:员工餐厅窗口售卖服务人员,年龄要求在
45 周岁(含)以下,应有 1 年及以上单位食堂厨师长或星级酒店管理任职经历,外表端
庄,有一定的沟通能力;后场服务人员女性年龄要求不超过 55 周岁;后场服务人员男性
年龄要求不超过 60 周岁;包间服务员年龄不超过 35 周岁。(提供单位聘用证明或用户出
具的工作证明,及投标单位近三个月为其缴纳社保的有效证明材料);
8、供应商进场后,可根据采购人要求接收现有工作人员。
9、为保障服务质量,须承诺项目经理及厨师长不得自行更换,由院方进行二次遴选
决定,所有服务人员均持身份证、健康证、及专业资格证书上岗。
10、本项目所需岗位及编制如下表所示,供应商拟为本项目投入的服务团队人员不
得少于 25 人。
序号 职位 人数
1 项目经理 1
2 厨师长 1
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公开招标文件
3 厨师 4
4 面点师 2
5 切配、粗加工 3
6 风味小工 2
7 售餐、服务员 4
8 点餐配餐送餐 3
9 洗消、保洁 3
10 勤杂工 2
合计 25 人
六、相关约定
1、安全卫生管理
1.1 供应商对食堂卫生、防食物中毒以及厨房消防安全等工作负有直接的组织和管
理义务;制定内部管理制度、考核制度、培训制度及考勤制度。
1.2 供应商必须自行做好安全、防火和食品卫生等工作;划分消防责任区、指定消
防责任人,负责食堂经营范围内的防火安全,如发生火灾、食物中等等事故,造成的一
切损失均由供应商自行承担。
1.3 配合院方进行食材进货管理,规范食品级原材料管理制度,所有原材料供应必
须“三证”齐全(卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证)并建档立案备查。
1.4负责落实食堂经营范围内的卫生工作(烟道、下水道、隔油池、虫害等),建立
和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度;制定防断餐应急预案,建立加工制
作人员与售卖人员的信息沟通渠道;制定突发公共卫生安全、食品安全事件、停电、停
水、停气等情况应急预案,并定期演练。
1.5 供应商必须接受院方的监督与管理,积极配合开展工作,自觉接受对食材管
理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。
1.6严格控制餐厨废弃物的流向,做好分类处理和回收利用工作。
1.7定期主动了解就餐人员的要求,配合做好就餐人员满意度调查。
1.8 食堂经营项目除供应主副食外,不得经营饮食服务以外的其他项目,但院方要
求或同意的除外。
29
公开招标文件
1.9 不得提供及使用下列食品:有毒有害的食品;转基因食品;掺假、使假、以假
充真、以次充好的食品;应当检验检疫而未检验、检疫的食品或检验检疫不合格的食
品;过期、失效、变质的食品;不符合强制性国家标准和行业标准食品。
1.10 处理各类事件的应急预案,落实安全措施,预防各种事故。对经过努力仍无法
处理的情况要及时向上级汇报,重要情况要写出情况报告。
1.11建立各类管理台账(如:晨检表、各专间自查表等)。
1.12 完成上级部门(食品监督管理局)等检查的各种制度和方案,并通过每次上级
部门的相关检查。
1.13 每周应对厨房、餐厅的地面、桌椅、灶台、工作台、水池、橱柜、餐具、饮具
等,做一次彻底检查。每月供应商应对食堂卫生工作做一次全面检查,纠正不足,保持
清洁、卫生的就餐环境。
1.14 食物残渣、垃圾等应每天清除,保持环境卫生,防止蚊、蝇、臭虫等繁衍,食
堂设剩渣回收桶,并设有明显标志。
1.15 下班前食堂谨记要检查切断电源、水源及气源,落实轮岗检查、登记制度,负
责人和公司要督促、检查,杜绝火灾及其它事故发生。
2、人员用工管理
2.1食堂工作人员由成交供应商自行招聘和管理,采购人有权对食堂用工情况进行监
督和检查。
2.2成交供应商要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员。且须满足如下要求:
1)成交供应商在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和采
购人的相关规定;项目正式开始实施前需将配备的所有员工的健康证全部上墙公示。
2)成交供应商要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理,所
有人员应规范服务操作程序,做到文明用语、礼貌服务。
3)成交供应商自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法
律责任、不得拖欠工资。
4)成交供应商应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训,以达到相应的岗位技
能要求。
5)加工制作过程中对安全隐患较大的设备,如和面机、压面机、切菜机、烤箱等机
械设备应专人操作,上岗前培训到位。
30
公开招标文件
2.3后期因实际需要增加用工人员的,需经双方协商确认,并参照已有人员待遇执行。
3、设备设施管理
3.1采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权。成交供应商负责所有设施设
备的管理与维护保养。
3.2合同终止后,成交供应商必须保证所有设施设备的完好(自然损耗的除外)。
3.3 经营场所、设备设施、灶具、桌椅等无偿提供使用,但成交供应商须负责履约期
间场所、设施设备、灶具、桌椅等的维护保养,并形成档案,供采购人追溯查阅。
七、对食堂服务人员的要求
参与本项目的服务团队人员,均要求全职在岗,具体人员要求如下:
1、项目经理
1.1负责供应商单位的经营管理工作,负责供应商单位的各类工作流程、服务规范的
组织实施及培训。
1.2执行国家食品安全法等有关规定,并切实执行相关食品安全管理规定,定期组织
员工对食品安全法律、法规知识及日常消防、操作等安全方面的知识培训。
1.3建立食品安全管理档案,检查食品生产经营过程的安全、卫生状况,对检查中发
现的不符合食品安全要求的行为及时制止并立即整改。每周做好排班表,每日及时组织
班前例会、、晨检等相关工作,及时填写各项检查记录并保存各类检查培训记录,不断完
善本单位的经营运作。
1.4认真抓好服务质量、菜品质量、食品卫生、环境卫生、消防安全等安全要素,做
到所有区域责任到人,严防各类安全事故发生;对发生的食物中毒和食品污染事故及时
报告主要负责人,第一时间做好处理工作并协助调查处理。
1.5加强食堂设施、设备管理,做到合理使用、保管和日常保养工作,注意设施设备
的安全操作,提高设备利用率。
1.6负责检查审核厨师长及本单位食品采购计划、验收,配合厨师长分析营业成本和
毛利率,确保各项指标的完成,严格有效的成本控制。
1.7每月及时做好与采购方对账工作,及时结算相关费用以及其他费用与财务对接的
相关工作。
1.8协调好与本单位职工的人际关系,定期与本单位职工进行沟通,定期召开食堂伙
食管理委员会会议,并做好记录;做好本单位职工对餐饮服务、菜肴质量的意见征求,
31
公开招标文件
及时处理本单位职工的投诉,不断提高服务质量。
2、厨师长
2.1督促所属切实做好日常运行工作,控制成本的同时,确保菜肴质与量,跟进用餐反
馈信息及时调整;
2.2协调厨房内部、各岗位员工之间的工作,控制班组成本核算,保证运行作业的顺
畅;
2.3参与产品服务实现的策划,及推出新菜肴,提高产品服务品质;
2.4对厨房内部的新进员工进行技术培训;
2.5监督厨房管理制度的执行,对厨房整体管理要定人定岗,责任到人,以便更好的
管理和运作;
2.6对采购的食品原料严格把关;
2.7负责菜肴食品的留样并有记录。定期检查、整理冰箱、冷库,保持原料按规定存
放整齐和质量完好;
2.8负责下班前关闭门窗及检查水、电、煤气,全面负责厨房消防安全、食品安全无
事故;
2.9验收好的物品,存放位置要固定,遵循先进先出原则,负责仓库管理工作,保持
仓库内部的整洁,包括标识、贮存和保护,注意食品卫生;
2.10 需购物品应及时上报采购方,经批准后购买,把好质量关,采购物品经验收合
格后,填写入库单入库进账,领用做好记录;
2.11服从管理,按要求做好上级交待的其他各项工作。
3、厨师
3.1遵守各项规章制度,协调配合相关工种的关系,完成本岗位承担的工作任务;
3.2熟悉和掌握各种菜品的基本制作技术,要求色、香、味、形符合质量标准;
3.3每天按照厨师长拟定的菜单烹制,保证员工能按时开饭;
3.4在菜肴烹饪过程中,严格按照操作规程,同时,要针对员工不同的饮食习惯,随
时改变烹饪操作,以满足其需要;
3.5烹调时应注意个人卫生,接触食品要洗手,操作时,严格掌握卫生要求;
3.6计划用料,精工细作,提高烹调技术,改善制作方法,做到色、香、味俱佳;
3.7协助厨师长做好食堂工作,参与每周周五制订下一周菜谱的制定;
32
公开招标文件
3.8虚心听取员工对伙食的意见,研究改善伙食的措施;
3.9要努力学习,不断提高业务水平,不断提升烹饪技术;
3.10配合全体人员搞好食堂卫生;
3.11节约用电用水,做好防火、防盗、防食物中毒工作;
3.12不得随便离岗,有事向厨师长请假,经同意后方可离开工作岗位;
3.13完成领导临时交办的其他任务。
4、面点师
4.1遵守各项规章制度,协调配合相关工种的关系,完成本岗位承担的工作任务;
4.2熟悉和掌握各种点心的基本制作技术,要求色、香、味、形符合质量标准;
4.3每天按照厨师长拟定的菜单烹制,保证员工能按时开饭;
4.4在菜肴烹饪过程中,严格按照操作规程,同时,要针对员工不同的饮食习惯,随
时改变烹饪操作,以满足其需要;
4.5烹调时应注意个人卫生,接触食品要洗手,操作时,严格掌握卫生要求;
4.6计划用料,精工细作,提高烹调技术,改善制作方法,做到色、香、味俱佳;
4.7协助厨师做好食堂工作,参与每周周五制订下一周菜谱的制定;
4.8虚心听取员工对伙食的意见,研究改善伙食的措施;
4.9要努力学习,不断提高业务水平,不断提升烹饪技术;
4.10配合全体人员搞好食堂卫生;
4.11节约用电用水,做好防火、防盗、防食物中毒工作;
4.12不得随便离岗,有事向厨师长请假,经同意后方可离开工作岗位;
4.13完成领导临时交办的其他任务。
5、营养食堂要求部分
5.1定人:患者治疗膳食管理组要有营养管理员、营养配餐员、营养厨师专人负责。
5.2按膳食医嘱订餐,有完整清晰的膳食医嘱执行路径。
5.3有治疗膳食操作(准备、处理、贮存、运送)标准、程序与记录,相关品尝和留
样记录。
1.4住院患者治疗膳食就餐率≥85%,满意率≥85%。治疗饮食食谱优化与质量控制。
5.5每星期深入病房,听取病人对饮食的意见和要求,不断提高饮食质量和满意度,
积极主动配合营养师及临床医疗工作。
33
公开招标文件
1.6积极配合临床营养科及膳食科做好上级部门领导检查及资料记录。
6、勤杂工
6.1负责餐前的准备工作;收拾餐盘清洗,餐后桌面、地面的卫生工作;
6.2负责厨房所有菜的清洗;
6.3擦桌椅、拖地,做好餐前卫生工作;
6.4负责配合厨师打菜;
6.5负责餐盘的清理;
6.6餐后大厅桌面、地面卫生,负责倾倒垃圾;
6.7负责用具整理、规范放置;
6.8负责更衣室的卫生工作;
6.9服从管理,按要求做好上级交待的其他各项工作。
7、服务人员(含包间服务人员)
7.1有一定的餐厅服务员工作经验,能够较好地完成本职工作,限女性。
7.2在厨师长的领导下工作,做好食堂接待服务工作。
7.3做好开餐前的准备工作,检查食堂设备、餐具是否完好使用,按照规范要求配备
用具,布置餐厅、美化环境。
7.4保持食堂的卫生,做到无蚊蝇、无灰尘、无杂物,无异味,使餐具等清洁完好。
7.5文明礼貌,热情待客,耐心解答就餐者提出的问题。
7.6注重个人仪表仪容,保持服装整洁,梳妆好自己的发型、站立端正,面带微笑。
7.7严格执行服务规范和操作程序,掌握好上菜时机。根据菜肴种类按顺序上菜。要
准确清楚的报上菜名,主动介绍饭菜特点,掌握上菜速度。
7.8在服务工作中不断总结提高,对就餐客人提出的问题和意见,不断改进服务工作。
7.9按要求统一着装,挂牌上岗,仪表整洁规范,身体健康(无传染性疾病,提供有
效健康证)。
7.10 遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度;具有良好素养,政治清白,
无不良行为记录及嗜好;爱岗敬业、责任心强、工作认真,手脚勤快、礼貌待人、和蔼
处事、热心服务。
7.11 明确工作职责,遵守劳动纪律。不擅离工作岗位,不迟到早退,不做与工作无
关的事。
34
公开招标文件
8、其他人员岗位要求
8.1服从工作安排,遵守各项规章制度,整洁,能吃苦耐劳。
8.2满足日常厨房工作需求,符合餐饮行业操作规范,满足卫生要求。负责餐具清洁、
消毒及餐厅的卫生、清洁工作等。
8.3按要求统一着装,挂牌上岗,仪表整洁规范,身体健康(无传染性疾病,提供有
效健康证)。
8.4遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度;具有良好素养,政治清白,无
不良行为记录及嗜好;爱岗敬业、责任心强、工作认真,手脚勤快、礼貌待人、和蔼处
事、热心服务。
8.5明确工作职责,遵守劳动纪律。不擅离工作岗位,不迟到早退,不做与工作无关
的事。
八、智慧食堂管理系统
(一)智慧化订餐管理系统
1、针对本项目就餐需求特点,打造便捷的智能化订餐管理系统,实现多样化、便
捷化订餐,至少可以通过微信、扫码、手持式、床头 PAD等方式进行订餐;
2、针对本项目就餐需求特点,打造智能化的供餐服务支持;
3、实现菜谱、餐卡、就餐人员、菜品追溯体系、经营数据分析、满意度调查等综
合管理,全面提升病员、职工就餐体验,提高食堂服务水平和就餐满意度。
(二)食品安全管理平台系统
1、包括运维保障及综合监管系统。
2、实现各个功能区实时监测工作状态,包括食堂厨房、工作区、就餐区,对环境
温度、可燃气体、锅炉状态等动力环境数据实时监测与报警。
3、对食堂运营管理人员、就餐人员、食堂设备、能耗等信息,可根据采购人要求
提供统计数据或报表,以供决策。
(三)按照采购人要求,上述系统应与采购人现有相关系统实现无缝对接,包含但
不限于 His 系统,结算系统。本项目报价采用总承包方式,报价中应包含满足本项目接
口要求的费用(投标供应商需提供类似本项目使用 His 系统,结算系统等的用户单位出
具的系统成功对接证明函(加盖用户单位公章)及截图证明,投标供应商需提供详细合
理、可行性强的接口方案,确保本项目顺利实施。同时需提供满足本项要求的接口承诺
方案,并加盖公章。
35
公开招标文件
九、食品卫生管理制度
1、人员个人卫生
1.1着装仪表:工作人员在工作时必须将工衣、工帽穿戴整齐。工作服除起着劳动保
护的作用外,还应素雅,穿着大方。头发要保持清洁、发型和长发不得影响工作和卫生
为标准。女性工作人员不可以化妆和佩戴首饰;工作服要保持清洁卫生,勤洗勤换并做
到专人专用。离开岗位应及时换下工作服。
1.2男工作人员严禁留长发、胡须、长指甲;女工作人员头发应盘在工作帽内,严禁
留长指甲及涂指甲油。
1.3严禁工作人员上班时间掏耳朵、挖鼻孔、搔头发、抓痒或对着别人打喷嚏,严禁
随地吐痰、乱抛垃圾。
1.4严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、鞋袜或其他私人物品。
1.5所有工作人员在工作前必须先洗手再用消毒水浸泡双手两分钟,每次离开工作岗
位从事非食品加工的工作后回来制作食品前要重复双手清洁及消毒步骤。
1.6所有工作人员在供餐时必须戴好口罩,需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次
性卫生手套。
1.7严禁工作人员在工作时间内抽烟、喝酒、吃零食或嬉笑打闹、吵架、打架、赌博
等违纪行为。
1.8落实晨检制度,发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者应立即暂停其
工作。
1.9所有岗位在职人员必须持有有效期内的健康证明,否则不予上岗。
2、仓库管理
2.1、配料、辅料仓
2.1.1 该仓内只限存配料、辅料,严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或
非食用的物品。
2.1.2所有物品分类明确的标识且分类分区存放。
2.1.3 仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序、符合 5S 的要求,每天专人负责
定时清洁。
2.1.4 仓库必须实行专人定点管理,注意防盗、防火、防虫害,人离开时必须锁好
仓库门,按规定定期杀虫灭鼠,确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。
36
公开招标文件
2.1.5 物品的存放量以每周用量为最高贮藏量,物品的发放遵循“先入先出”的原
则。
2.2 主粮仓
2.2.1 该仓内只限存放大米、面粉、豆类、谷类等主食物品;严禁存放清洁用品及
有强烈气味、有毒、有害或非食用物品。
2.2.2 所有物品存放时必须分类分区存放,放置时贴近地面及墙面的物品必须用地
脚架或地胶隔离防潮,做到离地离墙。
2.2.3 仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序、符合 5S 要求,每天专人负责定
时清洁。
2.2.4 仓库必须实行专人定点管理,注意防盗、防火、防虫害,人离开时必须锁好
仓库门,按规定定期杀虫灭鼠,确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。
2.2.5 物品的存放量以每周用量为最高贮藏量,物品的发放遵循“先入先出”的原
则。
3、防疫制度:(疫情防疫物资按院防控要求自备)
3.1 饭堂内所使用的动物性食品原料在验收时必须索取相关的检验检疫合格证,并
查看相关合格标记。
3.2使用新鲜洁净的食品原料。
3.3 使用在保质期的内定型包装食品,产品标签有生产单位、生产地址、生产日
期、保存期及产品配料等内容。
3.4不使用来历不明、没有相应产品标签的散装食品。
3.5不外购冷荤凉菜和糕点制品,不外购已加工好的熟食制品。
3.6用于原料、半成品、成品的食品容器和工具标识清楚,做到分开使用。
3.7冷冻肉类(包括冻结的熟肉半成品)在烹调前应完全解冻。
3.8 烧熟煮透所有食物尤其是肉、奶、蛋及其制品,大块食物的中心温度不低于
70℃.
3.9蔬菜烹调程序:一洗二浸三烫四炒。
3.10剩余食品在再次食用前要高温彻底加热。
3.11 不使用发芽马铃薯、野生蘑菇、葫芦瓜等可能含有毒有害物质的原料加食品。
食品分类上架摆放。
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公开招标文件
3.12食品存放严格做到生熟分开,避免交叉污染。
3.13生、熟食品使用的刀具、砧板严格分开使用。
3.14 妥善保管有毒有害物质(如灭鼠药、杀虫剂、清洁剂等产品),不得存放在食
品库房、食品加工和用餐场所。
3.15存放硝酸盐、亚硝酸盐的容器须有明显标志,避免误食、误用。
3.16冰箱等冷藏设备要定期清洁、消毒,并保证冰箱的冷藏效果。
3.17餐具洗消程序:一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁。
3.18 热力消毒要求:蒸汽消毒 100℃作用 10 分钟以上,干热消毒 120℃作用 15-20
分钟,煮沸消毒 15分钟以上。
3.19消毒柜消毒要求:严格按消毒柜指示时间消毒,定期检查,保证消毒效果。
4、食品加工卫生制度
4.1 食材粗加工
4.1.1认真挑选,去尽黄叶和杂物。
4.1.2瓜果去皮彻底,芽眼挑尽。
4.1.3肉类去净残毛、污垢。
4.1.4家禽等去净残毛、内脏、尾翘等物。
4.1.5干货按正规操作涨发。
4.1.6食材洗涤须一浸、二洗、三清、四进筐。
4.1.7 原材料、半成品、成品容器分开使用,干货、瓜果蔬菜、肉类食品的清洗池
分开使用,避免交叉污染。
4.1.8 用于盛装瓜果蔬菜等半成品的胶筐使用前后必须清洗干净,放置在指定区域
并明确标识,严禁直接放置于地面。
4.1.9 粗加工操作间在加工食品时不能将垃圾直接丢在地面或下水道内,应直接入
垃圾桶,粗加工操作间使用完毕后必须保持干爽整洁。
4.2 食材切配
4.2.1根据当天菜式由主厨将要求详细填写在生产看板上。
4.2.2食材切配按“丁配丁”、“丝配丝”、“片配片”精细要求。
4.2.3切配过程严格执行自检,专检。
4.3 烹饪
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公开招标文件
4.3.1专业厨师烹调,每种菜都有专人负责,分工明确并做好出品记录。
4.3.2厨师烹饪时注意把控火候,既节约燃料又保证口感。
4.3.3调味料齐全且按标准量进行投放,确保菜式的味道符合要求。
4.3.4 厨师根据开餐时间把握好烹调进度,确保供餐高峰的供给量能满足要求,供
餐收尾后又没有过多的浪费。
4.3.5 根据客户的满意度调查结果检讨当天烹调过程中所存在的问题,制定改善方
案并加强培训。
4.3.6严格保质保量加工好每一餐米饭,确保米饭质量符合要求。
5、餐具卫生
5.1餐具及时清理、清洁、消毒,摆放在指定点。
5.2 打饭的勺子、汤勺、菜勺,铲子不能直接放在台面上,应放置在干净的桶内或
盆子等容器内且须有区域标识。
6、厨房卫生
6.1炉灶、蒸柜等厨房设备每天清洁,抽油烟系统定期清洁。
6.2工作台、货架、调料台随时保证清洁干净。
6.3油、盐、酱油等常用配料和未用完的米、菜、下班前要保存好。
6.4 每周必须对饭堂进行一次彻底的卫生大扫除,范围包括:仓库、办公室、洗手
间、烹调间、精加工间、走廊、餐厅、供餐区等所有的设施设备:包括门窗、天花板、
地面、墙壁、墙角、灯管、插座、开关、灶具、餐具、下水道、抽油烟管道、冰箱、冰
柜、洗碗池、洗菜池、搁物板、风扇、空调、凳子及所有卫生死角。
6.5垃圾桶和泔水桶需及时清理,标识明确并加盖,并保持桶身桶盖清洁。
7、餐厅卫生
7.1 开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净,台面无饭粒菜渣、无油污水渍,凳脚无积
尘杂物,地面干净无油污,开餐过程中也必须有专人维护餐厅内的清洁。
7.2 餐厅内的墙面、门窗、天花、瓷砖、玻璃需保持无灰尘、蜘蛛网,风扇、灯
管、灭蚊灯、宣传标语、开关插座要长期保持干净。
7.3 每周 2 次大扫除,用清洁剂清洗台面、地面,尽量做到餐厅内无蝇、蚊、蟑
螂、老鼠等。
7.4剩菜剩饭要及明清理,确保餐厅无异味。
39
公开招标文件
7.5各排队口、入口、出口的防滑地毯、地垫,及时清洁清理,确保防滑效果。
十、食品质量监督要求
1、采购环节的质量监督:食堂经营过程中拒绝一切“三无”商品进入饭堂。
2、加工过程的质量监督:
2.1 食堂管理者根据相关的要求对整个生产加工过程予以全程监督,以确保加工过
程的质量符合要求。
2.2 定期对各个现场的运作(包括:食品卫生、食品质量、过程卫生、安全隐患
等),进行随机抽查。
3、主动接受采购方监督:积极主动接受采购方对食物原料,加工过程及出品进行
质量抽查,并在餐厅内设置意见箱,及时有效的解决问题。
十一、食堂管理考核表
项目 细则要求 扣分标准
分
值
扣分
内容
实际
得分
基本要
求(10
分)(本
项扣分
不受分
值限制)
按要求报送管理人员节假日值班
表、员工考勤表、工作计划、工作
总结、培训记录、社保缴纳等。
没有及时报送,每少
一项扣 0.5分
3
对于检查发现的问题、甲方要求及
时整改。
整改不及时一次扣 1
分
2
全部工作人员需持健康证上岗。 少 1人扣 0.5分 2
统一服装,文明、主动服务,佩戴
胸牌上岗、帽子、口罩、着装整洁。
发现 1人次扣 1分 3
食堂卫
生
(15分)
食堂所属卫生区要整洁无积尘、积
水、无蛛网、无杂物,
每出现一次不合格
现象扣 0.5分
4
食堂内外环境要做到清洁,无蚊蝇、
老鼠、蟑螂滋生地,按照要求开展
灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作。
每出现一次不合格
现象扣 0.5分
3
纱窗应随时关闭、垃圾应盖好存放
并及时处理
每出现一次不合格
现象扣 0.5分
2
餐具及时清洁,清洁后的餐具光洁
干净
每出现一次不合格
现象扣 0.5分
3
餐厅、餐桌、餐椅清洁卫生,及时
做好清洁工作
每出现一次不合格
现象扣 0.5分
3
花 色 品
种
(20分)
早餐不少于 10 个品种,烧饼以外,
要求自己制作。
少于 1个品种扣 1
分,不是自己制作扣
1分
5
中餐包含大荤、半荤半素、素菜各 3
个品种以及风味 2个品种以上。
少于 1个品种扣 1分 5
40
公开招标文件
中餐提供 2个以上的卤菜,除不能
制作以外,要求每天不重复,自己
制作
少于 1个品种扣 1
分,能制作不自己制
作扣 1分
5
外卖:根据需要每天提供预订晚餐
以及不少于 4个卤菜、3个中点、2
个西点品种外卖,同时根据职工需
要提供水果、牛奶、粮油等生活用
品外卖。
少于 1个品种扣 1
分,能制作不自己制
作扣 1分
5
菜 肴 品
质
(20分)
及时提供饭菜,断档、缺菜时间不
得超过 3分钟
每出现一次不合格
现象扣 1分
5
菜肴色鲜味美,原料新鲜,口味咸
淡适中,无杂物异物
每出现一次不合格
现象扣 1分
10
汤的温度不低于 60摄氏度、米饭和
菜的温度不低于 30摄氏度
每低于一次扣 0.5
分
5
职工满
意度
(15分)
及时跟踪病员餐满意度调查,及时
与不满意家属沟通
沟通无效,不满意扣
1分
10
第三方调查在前三名以上
每低于第三名名次
一名扣 1分
5
食 品 安
全 ( 15
分)
进货渠道可以追溯源头,留有资质
备查。
一次不合格扣 1分 5
后厨食物无异味,符合食品安全
发现 1例不符合要
求扣 1分
5
仓库冷库整洁、卫生
发现 1例不符合要
求扣 1分
5
营 养 食
堂(5)
住院患者治疗膳食就餐率≥85%,
满意率≥85%。
不符合一项,扣 2
分,共 4 分
积极配合临床营养科工作
配合度欠佳,扣 1
分
十二、其 他
1、总体服务方案
响应供应商需根据磋商文件要求及本项目特点,提供总体服务方案,包括但不限于
服务管理工作目标定位、服务管理制度和措施、供餐服务方案、总体监控方案、厨房与
就餐区域卫生管理措施;规范的食品安全管理措施和成本控制方案等内容,方案要求内
容完整、科学合理,具备针对性、切实可行、措施有力。
2、突发事件应急处置措施
响应供应商需根据磋商文件要求及本项目特点,提供突发事件应急处理预案与保险
41
公开招标文件
理赔保障措施,要求方案及措施内容完整、科学合理、具备针对性、切实可行、人员调
动迅速、保障措施到位。
3、优惠与增值服务
响应供应商需根据磋商文件要求及本项目特点,可配套提供包含但不限于以下增值
服务(须包含在总报价内)并提供服务承诺方案。
3.1传统节假日或采购人要求的特殊时节,提供相应的时令菜品及美食特色服务;
3.2员工外带外卖服务;
3.3建立在与院方互利合作基础上,可提供医护人员的其他福利优惠政策;
3.4其他增值与优惠方案、特色服务活动等;
3.5承诺购买第三方责任事故险,需包括但不限于财产险、人身意外险及附加等,保
险条款中明确在履约期间,造成人员伤亡或财产损失等,由投标人负责处理及赔偿事宜。
且保险覆盖本项目所有服务人员及就餐人员。
4、客餐服务方案
响应供应商需根据磋商文件要求及本项目特点,提供客餐服务方案,包括但不限于
提供客餐服务的水平与能力、服务模式、菜品质量与种类、包间服务水平与能力、随机
和应急保障能力等方面(须提供现有项目的现场照片进行佐证),方案要求内容完整、科
学合理,具备针对性、切实可行、保障品质。
5、原材料采购与库房管理方案
响应供应商需根据磋商文件要求及本项目特点,提供原材料采购与食堂库房管理方
案(可提供现有项目的现场照片进行佐证),方案要求内容完整、科学合理,具备针对性、
流程清晰,可追溯,保障品质。
6、信息化管理系统服务方案
响应供应商需根据磋商文件要求及本项目特点,提供信息化管理系统服务方案,方
案要求系统设计科学合理、可操作性强、具备针对性、流程清晰,可追溯。
7、现场陈述及答辩
本项目需由拟投入本项目的项目经理(持身份证)按照签到顺序进行现场陈述,陈
述需按照招标文件和评标委员会的要求进行,时间不超过 5 分钟。项目经理以 PPT 的形
式对本项目实施(服务)方案全方位的现场陈述,陈述内容应清晰流畅、完整全面、重
点、难点分析合理、解决方案有针对性;
42
公开招标文件
代理机构提供投屏电视。评标委员会如需对陈述内容进行提问,将在各项目经理陈
述结束之后进行。
十三、商务条款
(一)支付方式
1、用餐结算:
(1)普通员工餐:员工根据需求选择菜肴,“一卡通”为食堂消费的指定支付方式。
按照菜肴标价刷员工 IC 卡结算餐费,餐卡消费结算系统终端由采购人负责架设并控制,
采购人指定专门机构负责“一卡通”系统的管理与维护。食堂餐饮消费采用按份自选划
卡形式结算,每月汇总结账一次,成交供应商先行出具发票后,采购人依据餐饮管理合
同约定于次月前十个工作日内按时付款至成交供应商指定账户。
(2)自助餐厅:以实际就餐人数结算。
(3)提供对外订餐、包间接待餐等服务的,按市场价售卖,收入应单独进行结算,
按收入的固定比例上交医院资源使用费,服务范围及比例由双方协商定夺。
(4)病员餐、治疗膳食:根据病员餐标准或实际点餐品种结算。
2、采购人无偿提供场地、餐具、炊具、厨房设备设施,水、电、气等能源费用由采
购人支付。
3、服务费支付采用月度考核评价后按月支付方式,月考核均分在 90 分(含)以上,
按合同约定支付 100%月度服务费;月考核均分在 80 分(含)至 90分,当月服务费扣除
5000元;月考核均分在 80 分以下,当月服务费扣除 10000元,月考核均分在 70分以下,
院方有权暂停支付服务费用。
4、厨房设备设施由成交供应商负责管理、使用、维修与保养,如发生人为损坏,由
成交供应商全额承担;如正常损坏,单次维修与保养费用≤2000元由供应商承担,≥2000
元由院方与供应商各承担 50%的费用。设备设施清单详见附件 1。
5、本项目报价采用总承包方式,报价中应包含管理服务费用、服务团队人员各项费
用(人员薪资费用、人员社保费用、劳保福利费用、住宿费用等)、厨余垃圾和食堂生活
垃圾费用、低值易耗品费用、伙食成本费用、设备维修维护费、除采购人提供的设施设
备外正常开展餐饮服务需额外增加的设施设备、税费等。
6、合同到期时,中标人必须支持采购人工作,协助做好新旧两家服务单位的平稳过
43
公开招标文件
渡和交接工作。合同到期进行交接手续时,暂扣该合同有效期内最后一个月的管理服务
费作为风险担保金。合同结束交接顺利完成后十五天内,买方付清全部尾款(含风险担
保金)。
(二)人员到岗时间
合同签订后全部人员 15天到岗,并正常提供供餐服务。
44
公开招标文件
附件 1:厨房设施设备清单一览表
序号 分项内容 型号规格 单位 数量
蔬菜加工
A01 大单星水池 1200×760×800/150 台 3
A01a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 3
A01b 拨柄退水器 B-3940-01 个 3
A02 可调节不锈钢挂墙双层板 3000×650 台 1
A03 异形工作台连下一层板 1600×760×800/150 台 1
A04 切菜机 HX-801 台 1
A05 土豆去皮机 HX-300A 台 1
A06 四层组合式冲孔平板货架 1200×500×1800 台 3
A07 高压洗地龙头 5HR-232-12-A 个 1
A08 工作台连下一层板 1500×760×800 台 2
A09 灭蝇灯 WGS-30B 台 1
A10 刀具消毒柜 KC-500 台 1
A11 后备编号 台
荤菜加工
B01 大单星水池 1200×760×800/150 台 2
B01a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 2
B01b 拨柄退水器 B-3940-01 个 2
B02 可调节不锈钢挂墙双层板 4200×650 台 1
B03 单星平台水池 1000×760×800/150 台 1
B04 刀具消毒柜 KC-500 台 1
B05 单星宰杀鱼池 1500×760×800/150 台 1
B05a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 1
B05b 拨柄退水器 B-3940-01 个 1
B06 高压花洒龙头 5PR-2S00-H 个 1
B07 工作台连下一层板 1500×760×800 台 2
B08 四层组合式冲孔平板货架 1200×500×1800 台 2
B09 绞肉机 HX-22E 台 1
B10 开水器连架 MR-90 台 1
B11 高压洗地龙头 5HR-232-12-A 个 1
B12 灭蝇灯 WGS-30B 台 1
B13 肉片肉丝机 HX-250 台 1
B14 后备编号 台
主厨间
C01 开水器连架 MR-90 台 1
C02 四层组合式冲孔平板货架 1200×500×1800 台 4
C03 双星平台水池 1200×760×800/150 台 1
C03a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 2
C03b 拨柄退水器 B-3940-01 个 2
C04 可调节不锈钢挂墙双层板 1200×650 台 1
C05 灭蝇灯 WGS-30B 台 2
C06 四门冷藏冰箱 1220*760*1980 台 2
C07 四门冷冻冰箱 1220*760*1980 台 1
45
公开招标文件
C08 后备编号 台
C09 工作台连下一层板 1800×760×800 台 2
C10 平冷工作台雪柜 1800*760*800 台 2
C11 吊天花双层架 6800×450×1500 台 1
C12 高压洗地龙头 5HR-232-12-A 个 1
C13 单移门工作柜 1800×760×800/150 台 4
C14 炉间柜 400×1250×800/450 台 3
C15 炊用燃气大锅灶 2200×1250×800/450 台 2
C16 中餐燃气炒菜灶 2200×1250×800/450 台 1
C17 UV净化油网烟罩连弥散新风幕 8800×1550×660 组 1
C17a 高效光解(UV-C)油烟静化器 H4 台 4
C17b UV-C隔离 X型油雾分离器 DX-5050-UV 台 18
C17c 高效光解(UV-C)油烟静化器自动控制箱 B10 台 1
C17d 烟罩封墙钢 8800×2000×25 台 1
C17e 烟罩天花封板 10350×1000×25 台 1
C18 单移门工作柜 1500×760×800/150 台 1
C19 蒸汽可倾式汤锅 200L 台 1
C20 万能蒸烤箱连底柜 十盘 台 1
C21 六眼煲仔炉 800×1250×800/450 台 1
C22 UV净化油网烟罩连弥散新风幕 2800×1550×660 组 1
C22a 高效光解(UV-C)油烟静化器 H4 台 2
C22b UV-C隔离 X型油雾分离器 DX-5050-UV 台 6
C22c 高效光解(UV-C)油烟静化器自动控制箱 B10 台 1
C22d 烟罩封墙钢 2800×2000×25 台 1
C22e 烟罩天花封板 4350×1000×25 台 1
C23 烟罩自动灭火系统(配 C17、C22) 双瓶组 套 2
C24 落地式洗手星连纸巾盒及垃圾桶 400×440×850/150 台 1
C24a 电子感应龙头 5EF-EU1DS-C 个 1
C25 后备编号 台
面点间
D01 和面机 SM-25 台 1
D02 工具挂架 L=1500 台 1
D03 压面机 YP-350-Ⅱ 台 1
D04 搅拌机 SM-401 台 1
D05 灭蝇灯 WGS-30B 台 1
D06 单星水池 760×760×800/150 台 1
D06a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 1
D06b 拨柄退水器 B-3940-01 个 1
D07 大理石面平冷工作台 1800*760*800 台 1
D08 可调节不锈钢挂墙双层板 1000×650 台 1
D09 双门冷冻冰箱 620*760*1980 台 1
D10 四层组合式冲孔平板货架 1200×500×1800 台 1
D11 后备编号 台
蒸煮间
46
公开招标文件
E01 灭蝇灯 WGS-30B 台 1
E02 高压洗地龙头 5HR-232-12-A 个 1
E03 大单星水池 1200×760×800/150 台 1
E03a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 1
E03b 拨柄退水器 B-3940-01 个 1
E04 饼盆车 650×450×1650 台 2
E05 双门蒸汽蒸饭箱 24盘 台 1
E06 UV净化油网烟罩连弥散新风幕 3400×1550×660 组 1
E06a 高效光解(UV-C)油烟静化器 H4 台 2
E06b UV-C隔离 X型油雾分离器 DX-5050-UV 台 8
E06c 高效光解(UV-C)油烟静化器自动控制箱 B10 台 1
E06d 烟罩封墙钢 3400×2000×25 台 1
E06e 烟罩天花封板 6500×1000×25 台 1
E07 烟罩自动灭火系统(配 E06) 单瓶组 套 1
E08 单门蒸汽蒸饭箱 12盘 台 1
E09 电烤箱连下醒发箱 MB-622+SM-10F 台 1
E10 淘米机 50KG 台 1
E11 工作台连下一层板 1200×760×800/150 台 1
E12 后备编号 台
冷菜间
F01 后备编号 台
F02 净水器 MC2 套 2
F03 后备编号 台
F04 后备编号 台
F05 单星水池 760×760×800/150 台 1
F05a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 1
F05b 拨柄退水器 B-3940-01 个 1
F06 后备编号 台
F07 微波炉 G80F23CN3LVII-C2K(R8) 台 1
F08 榨汁机 JYL-Y3 台 1
F09 平冷工作台雪柜 1800*760*800 台 1
F10 双门冷藏冰箱 620*760*1980 台 1
F11 紫外线杀菌灯 20W 台 8
F12 挂壁空调 1.5P 台 1
F13 坐台双层架 1800×650 台 1
库房
G01 冷藏库 3500×2500×2600 组 1
G03a 制冷机组 4HP 台 1
G03b 冷风机组 匹配 4HP机组 台 1
G02 四层组合式冲孔平板货架 1200×500×1800 台 4
G03 冷冻库 3500×2500×2600 组 1
G03a 制冷机组 5HP 台 1
G03b 冷风机组 匹配 5HP机组 台 1
G04 四层组合式冲孔平板货架 1200×500×1800 台 4
G05 粮油地架 1200×500×300 台 4
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公开招标文件
G06 灭蝇灯 WGS-30B 台 1
G07 四层组合式冲孔平板货架 1200×500×1800 台 2
G08 电子地磅 300KG 台 1
G09 四层组合式冲孔平板货架 1200×500×1800 台 6
G10 平板拖车 900×600×200/700 台 2
洗碗间
H01 收残柜 1500×760×860 台 1
H02 后备编号 台
H03 长龙式洗碗机 5550*865*2100 台 1
H04 牛角集气罩 650×250×600 台 2
H05 后备编号 台
H06 灭蝇灯 WGS-30B 台 2
H07 大单星水池 1200×760×800/150 台 2
H07a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 2
H07b 拨柄退水器 B-3940-01 个 2
H08 后备编号 台
H09 活动工作台 1500×800×800 台 2
H10 高压洗地龙头 5HR-232-12-A 个 1
H11 落地式洗手星连纸巾盒及垃圾桶 400×440×850/150 台 3
H11a 电子感应龙头 5EF-EU1DS-C 个 3
H12 餐余垃圾处理系统 F269-10B 台 1
H13 垃圾桶 75L 台 1
H14 四门碗柜 1200×500×1800 台 5
H15 热风消毒柜 920×920×1800 台 2
H16 后备编号 台
售卖间\盒饭分餐间
K01 落地式洗手星连纸巾盒及垃圾桶 400×440×850/150 台 4
K01a 电子感应龙头 5EF-EU1DS-C 个 1
K02 挂衣架 L=1000 台 1
K03 双门冷藏冰箱 620*760*1980 台 1
K04 单移门工作柜 1800×760×800/150 台 6
K05 餐具车 950×700×800/150 台 3
K06 平冷工作台雪柜 1800*760*800 台 1
K07 单星水池 760×760×800/150 台 2
K07a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 2
K07b 拨柄退水器 B-3940-01 个 2
K08 后备编号 台
K09 四格保温台连柜 1500×800×800 台 7
K10 钢化玻璃罩 1500×450×450 台 7
K11 移动汤、饭桶车连限位柜 1500×800×800 台 1
K12 开口柜 500×800×800 台 1
K13 托盘架 18350×350 台 1
K14 单移门工作柜 1500×760×800/150 台 1
K15 工作台下连一层板 1200×760×800 台 1
K16 单眼电磁小炒炉 800*900*(810+120) 台 1
K17 六眼电磁煲仔炉 1200*900*(810+120) 台 1
48
公开招标文件
K18 单头电磁煮面炉 800*900*(810+120) 台 1
K19 UV净化油网烟罩连弥散新风幕 3300×1250×660 组 1
K19a 高效光解(UV-C)油烟静化器 H4 台 2
K19b UV-C隔离 X型油雾分离器 DX-5050-UV 台 8
K19c 高效光解(UV-C)油烟静化器自动控制箱 B10 台 1
K19d 烟罩封墙钢 3300×2000×25 台 1
K19e 烟罩天花封板 5800×1000×25 台 1
K20 单星水池柜 760×760×800/150 台 1
K20a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 1
K20b 拨柄退水器 B-3940-01 个 1
K21 可调节不锈钢挂墙双层板 1750×650 台 1
K22 平冷工作台雪柜 1800*760*800 台 1
K23 收残车 1050×750×1800 台 6
K24 净水器 MC2 套 2
K25 单移门工作柜 1500×760×800/150 台 3
K26 座台开水器 MR-60 台 1
K27 单星平台柜 1400×800×800 台 1
K27a 摇摆式混合水龙头 5F-8DWS12 个 1
K27b 拨柄退水器 B-3940-01 个 1
K28 微波炉 G80F23CN3LVII-C2K(R8) 台 2
K29 掩门工作柜 1200×760×800/150 台 1
K30 制冰机 BL-45 台 1
K31 灭蝇灯 WGS-30B 台 6
K32 电动病房专用保温送餐车 1185×665×985 辆 3
K33 挂壁空调 1.5P 台 1
厨房送排风系统
L01 后倾式高压铝镁离心排风机 HTFC-25-15KW/25000m³/H 台 1
L02 后倾式高压铝镁离心排风机
HTFC-22-7.5KW/20000m³
/H
台 1
L03 离心新风机 DEF-22-7.5KW/24000m³/H 台 1
L04 不锈钢板排风管 0.8~1.2mm 平方米 750
L05 镀锌板新风管 0.8~1.0mm 平方米 250
L06 排风机减震器连架空机座 与风机配套 套 2
L07 排风机变频启动控制箱 与风机配套 个 2
L08 新风机减震吊杆连机座 与风机配套 个 4
L09 新风机启动箱 与风机配套 个 1
L10 排风 150℃防火阀 1200×500 个 2
L11 排风 150℃防火阀 800×500 个 2
L12 新风 70℃防火阀 1200×500 个 1
L13 排风 150℃调节阀 800×500 个 1
L14 排风 150℃调节阀 500×500 个 4
L15 新风 70℃调节阀 500×500 个 4
L16 室内不锈钢板排风管保温 25mm 平方米 250
厨房附加设备
附加 1 全自动除渣智能油水分离设备 处理量:40m³/h 台 1
49
公开招标文件
附加 2 不锈钢地沟盖板 L×300 米 55
附加 3 餐厅 LED显示屏 16000×500×100 组 1
附加 4 自助智能收费结算台 智盘 台 2
附加 5 智能收费结算系统软件 智盘 套 1
附加 6 智能收费结算系统智能餐盘 智盘 个 5000
附加 7 收费结算机 智盘 台 2
附加 8 集成式出品终端 智盘 台 24
附加 9 商用燃气热水器 BRTE-275/379L 台 1
附加 10 四人更衣柜 900×400×2000 台 10
:
50
公开招标文件
第五章 评标方法与评标标准
一、评标方法与定标原则
评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用
综合评分法。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同
的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文
件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中
标候选人。
二、评标标准
本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分办法和标准进行
评分,总分值为 100分。
(一)价格分(15分)
1.1价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且投标价格最低的供应商投标
报价为评标基准价,其价格分为满分 15分,其它投标人的价格分统一按照以下公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/该投标人的投标报价)×15分。分值保留小数点后 1位。
(二)项目需求响应情况(16分)
2.1投标人对招标文件具体需求的响应程度:全部响应即满足招标文件主要的技术参
数及服务要求等的得 16 分。斜体下划线加粗为实质性要求参数,不符合为无效投标,其
余有负偏离的每项减 2分,扣完为止。(投标人需按照本采购文件第四章的项目需求,在
“技术参数响应及偏离表”以及“商务条款响应及偏离表”中如实详细填列所投产品的
参数及服务承诺,并按采购文件要求提供相应证明材料,在偏离表中标明证明材料所在
投标文件页码位置,否则评标委员会有权做负偏离处理)
(三)项目服务方案、管理方案、应急处理措施等(26分)
3.1总体服务方案:投标人应根据招标文件要求提供具体详实的项目总体服务方案,
方案优于招标文件要求的得 6 分,完全符合招标要求文件的得 4 分,不完全符合招标文
件要求得 1分,未提供的不得分。(6分)
3.2客餐服务方案:投标人应根据招标文件要求提供具体详实的项目客餐服务方案,
方案优于招标文件要求的得 5 分,完全符合招标要求文件的得 3 分,不完全符合招标文
件要求得 1分,未提供的不得分。(5分)
51
公开招标文件
3.3突发事件应急处置措施:投标人应根据招标文件要求提供突发事件应急处理预案
与保险理赔保障措施方案,方案优于招标文件要求的得 5 分,完全符合招标要求文件的
得 3分,不完全符合招标文件要求得 1分,未提供的不得分。(5分)
3.4原材料采购与库房管理方案:投标人应根据招标文件要求提供具体详实的原材料
采购与库房管理方案,方案优于招标文件要求的得 5 分,完全符合招标要求文件的得 3
分,不完全符合招标文件要求得 1分,未提供的不得分。(5分)
3.5优惠与增值服务:供应商根据采购人要求并结合本项目特点,提供配套增值优惠
服务承诺方案,承诺方案优于招标文件及本项目需求的得 5 分,承诺方案完全满足招标
文件及本项目需求的得 3 分,不完全满足招标文件及本项目需求的得 1 分,其他或未提
供的不得分;(5分)
(四)信息化管理系统(11 分)
4.1投标人自行研发的提供计算机软件著作权登记证书,购买第三方软件的提供有权
使用的证明材料和对应的软件著作权登记证书,提供订餐管理系统证明材料的,得 2分;
提供食品安全管理平台系统证明材料的,得 2 分;本项最高得 4 分,未提供不得分。(4
分)
4.2提供该管理软件在类似项目 6个月及以上联网运行数据证明(注明单位联系人电
话,并加盖业主单位公章),每提供一份订餐管理系统证明材料的,得 0.5 分,最多得 2
分;每提供一份食品安全管理平台系统证明材料的,得 0.5 分,最多得 2 分;本项最高
得 4分,不提供不得分。(4分)
4.3根据投标供应商提供的信息化管理系统服务方案进行综合评分。方案优于招标文
件及本项目需求,得 3 分;完全符合招标文件及本项目需求,得 2 分;不完全符合招标
文件及本项目需求,得 1 分;未提供,不得分。(3分)
(五)、主要人员(8分)
5.1项目经理 在满足招标文件 5年工作经验的基础上,具有 10年及以上单位食堂或
星级酒店管理任职经历的,得 1分;具有 20年及以上食堂或星级酒店管理任职经历的,
得 2分。(提供单位聘用证明或用户出具的工作证明并加盖聘用单位或用户单位公章,及
近 10年聘用单位为其缴纳社保的有效证明材料)(2分)
5.2厨师长 在满足招标文件 5年工作经验的基础上,具有 10年及以上单位食堂厨师
长或星级酒店厨师长任职经历的,得 1分;具有 20年及以上食堂厨师长或星级酒店厨师
52
公开招标文件
长任职经历的,得 2分。(提供单位聘用证明或用户出具的工作证明并加盖聘用单位或用
户单位公章,及近 10年聘用单位为其缴纳社保的有效证明材料)(2分)
5.3厨师长 在满足招标文件中式烹调师二级/技师及其以上的基础上,具有中式烹饪
师一级的,得 1分。(提供证书复印件并加盖公章)(1分)
5.4配餐员:在满足招标文件基本条件的基础上,具有营养配餐师证书,得 1分。(提
供证书复印件并加盖公章)(1分)
5.5投标人承诺项目经理及厨师长一旦确定,不得随意更换,但合同履行过程中经采
购人考核不合格者,需及时更换,并经采购人确认。提供承诺书并加盖公章,得 2 分,
其他或不提供不得分。(2分)
(六)供应商其他履约能力(18分)
6.1人员到岗时间:投标人在满足招标文件到岗时间要求的基础上(合同签订后全部
人员 15天到岗,并正常提供供餐服务),承诺到岗时间为 10天的,得 1分,承诺到岗时
间为 7天的,得 2分(需提供相应承诺书,并加盖公章)。(2分)
6.2 供应商具备 ISO9001 质量管理体系认证证书、ISO22000 食品安全管理体系认证
证书、ISO14001环境管理体系认证证书、有 OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书、
HACCP体系认证证书、AAAA企业信用等级证书的(需提供有效证书复印件并加盖公章),
每提供一种得 1分,本项最多得 6分。(6分)
6.3投标人提供自 2016 年 1月 1日以来承担类似项目食堂管理服务项目成功案例,
每提供一个案例得 2分,最多得 10分(提供清晰有效的合同复印件加盖公章,并出具服
务单位证明材料、单位联系人电话并加盖服务单位公章)。(10分)
(七)现场阐述和答辩(6分)
7.1本项目需由拟投入本项目的项目经理(持身份证)按照签到顺序进行现场陈述,
陈述需按照招标文件和评标委员会的要求进行,时间不超过 5 分钟。项目经理以 PPT 的
形式对本项目实施(服务)方案全方位的现场陈述,评委根据各项目经理的现场陈述和
答辩情况进行评分,陈述及答辩优于招标文件要求的得 6 分,符合招标文件要求的得 4
分,不完全符合招标文件要求的得 1,其他或未提供的不得分(6分)
53
公开招标文件
三、政府采购政策功能落实
(一)小微型企业价格扣除
(1)本项目对小型和微型企业产品给予 6%的扣除价格,用扣除后的价格参与评审。
(2)供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。
(3)企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业
[2011]300号)文件规定自行填写。
(二)残疾人福利单位价格扣除
(1)本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业,给予 6%的价格扣除,用扣除
后的价格参与评审。
(2)残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
(3)残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财
库〔2017〕141号)。
(三)监狱和戒毒企业价格扣除
(1)本项目对监狱和戒毒企业(简称监狱企业)视同小型、微型企业,给予 6%的价
格扣除,用扣除后的价格参与评审。
(2)监狱企业参加政府采购活动时,需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件,价
格将不做相应扣除。
(3)监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财
库[2014]68号)。
(四)残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
(五)大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业(残疾人
福利单位、监狱企业)组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定,小型、微
型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%
以上的,给予联合体 2%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
(六)联合体各方均为小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的,联合体
享受 6%价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
(七)根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定,诚信记录分每减
10分,给予本项目总分值 2%的扣分,扣分最多不超过本项目总分值 6%。
(八)根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定,供应商信用评价结果为
三星的扣 2分,评价结果为二星的扣 3分,评价结果为一星的扣 4分。
54
公开招标文件
第六章 投标文件格式
(如参与多个分包 建议按分包制作投标文件)
投 标 文 件
(正或副本)
项目名称:(如有分包,需注明分包号)
项目编号:
投标人全称 :
日 期 :
55
公开招标文件
投标主要文件目录
一、评分索引表………………………………………………………………………………
二、资格、资信证明文件要求………………………………………………………………
三、资格性审查响应对照表…………………………………………………………………
四、符合性审查响应对照表…………………………………………………………………
五、开标一览表………………………………………………………………………………
六、投标配置与分项报价表…………………………………………………………………
七、技术参数响应及偏离表…………………………………………………………………
八、商务条款响应及偏离表…………………………………………………………………
九、……
56
公开招标文件
一、评分索引表
评分项目 在投标文件中的页码位置
****** (根据本招标文件第五章的“评标标准”中评
分项依次填列)
57
公开招标文件
二、资质证明文件要求
序
号 文件名 备注
1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明 复印件
2 上一年度财务状况报告(成立不满一年不需提供) 复印件
3
参加本次政府采购活动前六个月内(至少一个月),依法缴纳税收
和社会保障资金的相关材料依法缴纳税收和社会保障资金的相关
材料
复印件
4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 原件,格式见后
5
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书
面声明
原件,格式见后
6
未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记
录名单。
“信用中国”网
页查询打印件
7 有效投标保证金汇款凭证 复印件
8 法人授权书 原件,格式见后
9 投标函 原件,格式见后
10
联合体协议(如果以联合体形式参加投标的,必须提供联合体协议
原件,否则视为无效投标)
原件,格式见后
11
节能产品认证证书(如果投标产品属于政府强制采购节能产品品目
清单范围内的,投标人必须提供国家确定的认证机构出具的、处于
有效期之内的该节能产品认证证书复印件,否则视为无效投标。)
12 ******
(按照“第一章
投标邀请”中的
“5.2特定资格
要求”提供)
备注:以上资格证明文件中要求加盖公章的,必须加盖公章;如供应商组成联合体参加
投标,则联合体各方均须加盖公章,否则视为无效投标。
58
公开招标文件
三、资格审查响应对照表
序
号
资格审查响应内容
是否响应
(填是或否)
投标文件中
的页码位置
通用资格要求
1
法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身
份证明
2 上一年度财务状况报告(成立不满一年不需提供)
3
参加本次政府采购活动前六个月内(至少一个月),依
法缴纳税收和社会保障资金的相关材料依法缴纳税收
和社会保障资金的相关材料
4
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声
明
5
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违
法记录的书面声明
特定资格要求
1
未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
采购严重失信行为记录名单。
2
******
(逐条列出本招标文件第一章中的“5.2 特殊资格要
求”)
其他资格要求
1 投标保证金汇款凭证
2 法人授权书
3 投标函
4
联合体协议
(如果以联合体形式参加投标的,必须提供联合体协议
原件)
5
节能产品认证证书
(如果投标产品属于政府强制采购节能产品品目清单
范围内,投标人必须提供国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的该节能产品认证证书)
6 ******
59
公开招标文件
四、符合性审查响应对照表
序
号
符合性审查响应内容
是否响应
(填是或否)
投标文件中
的页码位置
1
******
(须逐条列出本招标文件第四章“项目需求”中必须满
足的实质性要求:即斜体加粗且有下划线的内容;若“项
目需求”中无实质性要求,则无需填列本表)
2
3
4
5 *****
60
公开招标文件
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明:我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力,为
履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力:
主要设备有:******
主要专业技术能力有:******
供应商名称(盖章):
日期:
61
公开招标文件
参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明
我单位郑重声明:参加本次政府采购活动前 3 年内,我单位在经营活动中没有因违
法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处
罚。
供应商名称(盖章):
日期:
62
公开招标文件
法人授权书
本授权书声明:____[投标人全称]____授权___[被授权人的姓名]__为我方就 [项
目编号] 号项目采购活动的合法代理人,以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关
的事务。
本授权书于______年____月____日起生效,特此声明。
附:代理人(被授权人)的有效身份证复印件;
代理人(被授权人)签字:
身份证号码:
联系电话:(手机)
单位名称:
授权单位名称(公章):
单位地址:
日 期: 年 月 日
备注:如供应商组成联合体参加投标,则联合体各方均须加盖公章;
63
公开招标文件
投标函
致: [采购人单位全称] ,江苏易采招标代理有限公司
根据贵方的 [项目编号] 号招标文件,正式授权下述签字人_ [姓名] _代表我
方 [投标人的名称] ,全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函, [签字人姓名] 宣布同意如下:
1.按招标文件规定的各项要求,向买方提供所需货物与服务。
2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。
3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不
清或误解问题的权利。
4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前
均具有约束力。
5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同,我们的投标
保证金可不予退还。
6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料,并保证我方
已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证
在招标文件规定的时间完成项目,交付买方验收、使用。
8.与本次投标有关的正式通讯信息如下:
联系电话 联系邮箱
传 真 邮 编
通讯地址
投标人账户信息
(用于退还本项
目投标保证金)
账户名称:
开户银行:
账户号码:
投标人全称(公章):
法定代表人或授权代表(签章或签字):
日期: 年 月 日
备注:如供应商组成联合体参加投标,则联合体各方均须加盖公章;
64
公开招标文件
五、开标一览表
投标人全称
(加盖公章)
项目名称 (如有分包,需注明分包号)
项目编号
投标日期
投标总报价
大写(人民币):
小写(人民币):
填写说明:
1、开标一览表必须单独密封在信封中,在投标截止时间前与投标文件分别递交,否则视
为无效投标。
2、开标一览表必须加盖投标人公章(复印件无效)。如供应商组成联合体参加投标,则
联合体各方均须加盖公章。
65
公开招标文件
六、分项报价表
(一)分项报价汇总表
产品、服务名称
品牌/规格/型
号/产地
数量 单价 单项合计价
备注
(交货期等)
总 报 价
人民币(大写): 圆整
¥:
注:
1、本报价必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素,一旦采购活动结束最终成
交,总价将包定,服务期内不予调整。如发生漏、缺、少项,都将被认为是成交人的报
价让利行为。
2、行数不够,可自行添加。
66
公开招标文件
(二)分项报价表(年度人员费用明细表)
序号 人员类别
费用
(元/人/月)
人数
合计
(元/年)
备注
1
项目经理
2
厨师长
3
厨师
4
面点师
5
切配、粗加工
6
风味小工
7
售餐、服务员
8
点餐配餐送餐
9
洗消、保洁
10
勤杂工
11
……(其他相关
人员)
合 计
注:本表需包含拟投入本项目的所有人员;
67
公开招标文件
七、技术参数响应及偏离表
序
号
招标要求 投标响应
符合
或偏离
备注
注:1、“招标要求”栏按照本招标文件第四章的具体技术要求详细填列,如需提供相应
证明材料的,应在“备注”栏注明证明材料在投标文件中的页码位置;
2、行数不够,可自行添加。
68
公开招标文件
八、商务条款响应及偏离表
项 目 招标文件要求 是否响应 投标人的承诺或说明
质保期
售后技术服
务要求
交货时间
交货方式
交货地点
付款方式
注:“项目”栏可以根据本招标文件第四章的商务要求自行调整,并详细填列;
69
公开招标文件
附件
联合体协议(参考格式)
(参考格式,非联合体形式参加投标的供应商无需提供)
[联合体中各供应商全称] 在此达成以下协议:
1、我们自愿组成联合体,参加江苏易采招标代理有限公司组织的采购编号为[项目
全称]项目的政府采购活动。
2、若我们联合中标,[供应商单位 1 全称] 实施项目中 [工作内容] 部分工作,并
承担相应的责任。 [供应商单位 2 全称] 实施项目中 [工作内容] 部分工作,并承担相
应的责任。……。(注:联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任)。
3、其中 [小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称] 为 [小型、微型企业
/残疾人福利性单位/监狱企业] 企业,且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本
项目合同总金额的 %。
备注:联合体中各方均须加盖单位公章。
供应商单位 1名称(盖章):
供应商单位 2名称(盖章):
……
日 期: 年 月 日
70
公开招标文件
企业声明函
(非小型和微型企业的投标供应商无需提供)
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)
的规定,本公司为 [小型、微型] 企业。即本公司同时满足以下条件:
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为
[小型、微型] 企业。
2、本公司参加江苏易采招标代理有限公司采购编号为 [项目编号] 的 [项目名称]
项目政府采购活动提供本企业制造的货物(由本企业承担工程、提供服务),或者提供其
他 [小型、微型] 企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
备注:
(1) 投标供应商如提供其他中小微型企业制造的货物参加本次采购项目,则必须
同时附上由货物制造商参照本格式,针对该项产品出具的有效中小微企业声
明函原件;
(2) 投标供应商如未按要求提供此声明函,价格将不做相应扣除;
供应商名称(盖章):
日 期:
71
公开招标文件
残疾人福利性单位声明函
(非残疾人福利性单位的投标供应商无需提供)
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性
单位,且本单位参加__ ____单位的采购文件编号为______的 项目采购活动提
供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币(大写)
圆整(¥: )。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
备注:
1、投标供应商如提供其他残疾人福利性单位制造的货物参加本次采购项目,则必须
同时附上由该货物制造商参照本格式,针对该项产品出具的有效残疾人福利性单位
声明函原件;
2、供应商如不提供此声明函,价格将不做相应扣除;
3、中标供应商为残疾人福利单位的,此声明函将随中标结果同时公告,接受社会监
督
供应商全称(盖章):
日 期:
72
公开招标文件
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话:
授权代表:
联系电话:
地址: 邮编:
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1:
事实依据:
法律依据:
质疑事项 2:……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
单位公章: 签字(签章): 日期:
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中
提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权
限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定
代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法
定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。