广西国泰招标咨询有限公司 民警食堂物资采购（GXZC2020-G1-001654-GTZB） 公开招标文件预公示 各有关供应商：
我广西国泰招标咨询有限公司受采购人广西壮族自治区贵港监狱委托，拟对民警食堂物资采购（GXZC2020-G1-001654-GTZB）进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2020年7月27日上午12时前以书面形式(意见函须加盖公章)向广西国泰招标咨询有限公司反映，以便广西国泰招标咨询有限公司完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。
对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件广西国泰招标咨询有限公司不予受理。
联系地址：广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区六层607室
联系人：黎工、廖工 联系电话: 0771-2023579 传真：0771-2023672
附：民警食堂物资采购（GXZC2020-G1-001654-GTZB）公开招标文件预公示内容
广西国泰招标咨询有限公司
2020年7月23日
广西国泰招标咨询有限公司
公开招标文件
项目名称：民警食堂物资采购
项目编号：GXZC2020-G1-001654-GTZB
采购人：广西壮族自治区贵港监狱
采购代理机构：广西国泰招标咨询有限公司
2020 年 7月 日
1
目 录
第一章 公开招标公告 ............................................. 2
第二章 招标项目采购需求 ......................................... 5
第三章 投标人须知 .............................................. 20
第四章 评标办法及评分标准 ...................................... 33
第五章 合同主要条款格式 ........................................ 37
第六章 投标文件格式 ............................................ 44
2
第一章 公开招标公告
广西国泰招标咨询有限公司
民警食堂物资采购（GXZC2020-G1-001654-GTZB）
公开招标公告
项目概况：
民警食堂物资采购招标项目的潜在投标人应在广西南宁市民族大道 141号中鼎万象东方大厦 C区六层
广西国泰招标咨询有限公司售标书处获取招标文件，并于 2020 年 8 月 日上午 9 点 00 分（北京时间）前
递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GXZC2020-G1-001654-GTZB
项目名称：民警食堂物资采购
政府采购计划编号：广西政采[2020]9060号-001、广西政采[2020]9060号-002、广西政采[2020]9060
号-003、广西政采[2020]9060号-004、广西政采[2020]9060号-005 、广西政采[2020]9060号-006。
预算金额：总预算为 220.35993 万元，其中 A 分标 16.9855 万元；B 分标 6.49974 万元；C 分标
43.23338万元；D分标 153.64131万元。
最高限价：总预算为 220.35993 万元，其中 A 分标 16.9855 万元；B 分标 6.49974 万元；C 分标
43.23338万元；D分标 153.64131万元。
采购需求：A分标油类采购 1项；B分标面粉类采购 1项；C分标奶制品类采购 1项；D分标农副产品
类采购 1项；具体内容和数量以招标文件第二章招标项目采购需求为准。
合同履行期限：自签订合同之日起一年。
本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的食品生产或经营许可证
三、获取招标文件
时间：2020年 7月 日公告发布之时起至 2020年 8月 日止（工作日），每天上午 8:00-12:00；下午
15:00-18:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：广西南宁市民族大道 141号中鼎万象东方大厦 C区六层广西国泰招标咨询有限公司售标书处。
方式：现场购买或邮寄。 购买招标文件联系人：小丁 电话：0771-2023927 传真：
0771-2023750。
广西国泰招标咨询有限公司开户名称：广西国泰招标咨询有限公司；开户银行：广西北部湾银行营业
部；开户账号：0101012090615711。
售价：招标文件工本费每套 300 元，如需邮寄另加邮费 50 元；招标文件售后不退。（邮购文件的，
3
需于发售截止时间将工本费及邮费汇到采购代理机构以下帐号）招标文件售后不退。
四、投标截止时间、开标时间和地点
时间：2020年 8月 日上午 9点 00分（北京时间）
地点：广西壮族自治区公共资源交易中心（广西南宁市青秀区怡宾路 6号自治区政务服务中心 4楼）
（具体开标室根据电子屏幕显示的安排）开标厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、投标保证金：
1、本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、
《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于我区政府采购支持监狱
企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库[2017]141 号）、强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品、《招标采购促进广西工
业产品产销对接实施细则》（桂政办发[2015]78 号）等政府采购相关政策。
2、投标保证金（人民币）：A分标 3000.00元；B分标 1200.00元；C分标 8600.00 元；D分标 30000.00
元；投标保证金必须足额交纳。
投标人应于投标截止时间前将投标保证金以转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式交至广西国
泰招标咨询有限公司帐户，并确保到帐。广西国泰招标咨询有限公司帐户开户名称：广西国泰招标咨询有
限公司；开户银行：广西北部湾银行营业部；开户账号：0101012090615711。
3、逾期送达或未按规定密封的投标文件将被拒绝；没有购买招标文件的供应商的投标文件将被拒绝。
投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人应参加开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人）或
其委托代理人未参加开标的，视同认可开标结果。
4、疫情期间，投标文件可以接受邮寄。收件地址：广西南宁市怡宾路 6 号四楼广西壮族自治区公共
资源交易中心。收件人：何芮，电话：13558331127。请寄件人在邮件外包装写明投标文件（同时必须注
明项目名称和项目编号），并在外包装上留下真实姓名和联系电话。如有疑问请咨询区交易中心的开评标
科：0771-2610595。
5、网上查询地址：中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网
（www.gxzfcg.gov.cn）、广西公共资源交易中心网站（http://gxggzy.gxzf.gov.cn/gxzbw/）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：广西壮族自治区贵港监狱
地址：广西贵港市港北区金港大道 502号院
联系人：覃文慧，联系电话：0775-4580003
2.采购代理机构信息
名称：广西国泰招标咨询有限公司
地址：广西南宁市民族大道 141号中鼎万象东方大厦 D区六层 D607
4
项目联系人：黎工、邓工，联系电话：0771-2023579
3.项目联系方式
项目联系人：黎工、邓工
电话： 0771-2023579
广西国泰招标咨询有限公司
2020年 7月 日
5
第二章 招标项目采购需求
说明：
1、投标人的产品实质上应相当于或优于本需求中的技术参数及性能（配置）要求。
2、本需求中的“技术参数及性能（配置）要求”不明确或有误的，投标人请以详细、正确的技术参
数性能（配置）同时填写投标报价表和技术规格响应表。
3、凡在“技术参数及性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应在投
标报价明细表中将其标配参数详细列明。
4、本需求中的“货物名称”中标明“★”的采购产品为核心产品，非单一产品采购项目中，多家投
标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品，并按有关规定处理。
5、根据财库〔2019〕9 号及财库〔2019〕19 号文件规定，台式计算机，便携式计算机、平板式微型
计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机（冷水机组、水源热泵机组、溴化锂吸收式
冷水机组），空调机组[多联式空调（热泵）机组（制冷量＞14000W），单元式空气调节机（制冷量＞14000W）]，
专用制冷、空调设备（机房空调），镇流器（管型荧光灯镇流器），空调机[房间空气调节器、多联式空
调（热泵）机组（制冷量≤14000W）、单元式空气调节机（制冷量≤14000W）]，电热水器，普通照明
用双端荧光灯，电视设备[普通电视设备（电视机）]，视频设备[视频监控设备（监视器）]，便器（坐便
器、蹲便器、小便器），水嘴均为节能产品政府采购品目清单内标注“★”的品目。若采购货物含有此类
产品时，供应商的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品。
6、带“▲”的条款为实质性内容要求。
分标：A
一、采购需求表
项号 货物名称 数量 单位 技术参数及性能（配置）要求 参考价格
1 花生油 731.00 桶
1、采购标准的设定：
花生油按国家一级压榨花生油标准执行。无异常
色泽和气味，新鲜不变质，无虫、无污染、无砂
泥等杂质。
包装用密封性能好、无毒、无害塑料等，包装的
正面需印有供货企业名称、地址、联系电话及生
产日期等字样。
2、10公斤/桶
205元/桶
2 调和油 200.00 桶
1、采购标准的设定：
无异常色泽和气味，新鲜不变质，无虫、无污染、
无砂泥等杂质。
包装用密封性能好、无毒、无害塑料等，包装的
正面需印有供货企业名称、地址、联系电话及生
产日期等字样。
2、10公斤/桶
100元/桶
注：以上为预计 1 年采购量，实际数量按采购人根据实际需要提供，以周计划方式下达的全年采购量，
中标供应商不得因实际供应量与中标数量不一致提出异议。
二、商务要求表
▲投标报价要求
投标报价按投标折扣系数报价。报价包括货物及服务采购、人工费及配送费等各
种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。
6
▲质保期 生产日期自送货之日起不超过 6个月，保质期按产品生产厂家标注的保质期为准。
▲交货时间及交货地
点、服务合同有效期
1、交货时间：分批次供货，按采购人采购计划规定的时间供货；
2、交货地点：采购人指定地点；
3、服务合同有效期：自签订合同之日起一年。
▲付款条件
1、分批供货，每批次货款根据双方确认的单价及该批次的供货数量进行结算；
2、按月结算，采购人在收到中标人上月全额发票后 15个工作日前向中标人一次
付清上月货物的全部货款。
▲配送要求
1、中标人必须按照采购人通知的时间、数量、品种、品质要求及协定的价格准时
送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到采购人工作的
正常运转，中标人应承担相应的经济赔偿。
2、在收到采购人发出订货通知后，中标人最迟在次日上午 8时前必须到达监管区
大门。
3、紧急供货要求：在收到采购人发出紧急供货通知后，中标人最迟 2小时内完成
当次现场供货。
4、中标人必须在双方约定的时间内将货物送到采购方指定的地点，运输费用由中
标人承担，如出现不合格、损坏的情况，由中标人负责及时调换。
5、中标人必须由有健康证的固定人员及车辆长期送货，在办理好进入监区相关手
续后不得变动，如临时非固定人员送货，须取得采购方同意。
▲售后服务要求
1、按厂家承诺实行“三包”；
2、免费送货上门；
3、保质保量，如在质保期内发现质量问题，中标人必须在接到采购人通知后 1小
时内到达现场处理，如属质量问题的及时给予更换。
其他要求
▲1、中标人提供的货物必须是具有合法销售途径的、完整、全新的原装合格产品。
货物的技术质量必须符合国家行业技术标准要求的有关规定。
2、供货时，中标人必须提供以下证明文件：
（1）每批货物必须提供相关的质量安全检验合格证明。
（2）中标人必须提供相关供货清单（包括货物名称、数量、单价、金额等信息），
以便采购人月底结算货款。中标人供货不符合要求的，采购人有权立即退货。中
标人应按采购人的要求及时补货，具体交货时间以约定为准。
3、交货验收必须由采购人和中标人共同进行，采购人如认为有需要的，可委托相
关检验部门对产品进行抽检，自检或检验部门抽检不合格的不给予验收，影响采
购人实施进度的将追究相关责任，抽检所产生的费用全部由中标人负责。
4、验收工作的一般程序为：根据货物采购清单的具体要求，对所购名称进行清点、
外观检查进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未
能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。
7
▲5、投标报价按投标折扣系数报价，采购单价=基准单价×投标报价折扣系数。
合同第 1 个月价格不变，往后每月可以对市场价格变动幅度超过±15%的商品价
格，进行基准单价调整 1 次。由采购人以市场询价方式确定基准单价，实行基准
单价调整后，采购单价为变动后的基准单价×投标报价折扣系数。
8
分标：B
一、采购需求表
项号 货物名称 数量 单位 技术参数及性能（配置）要求 参考价格
1 面粉 16666 .00 公斤
一级筋面粉标准，蛋白质含量 8.0－10.5%之
间。
3.9元/公斤
注：以上为预计 1 年采购量，实际数量按采购人根据实际需要提供，以周计划方式下达的全年采购量，
中标供应商不得因实际供应量与中标数量不一致提出异议。
二、商务要求表
▲投标报价要求
投标报价按投标折扣系数报价。报价包括货物及服务采购、人工费及配送费等各
种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。
▲质保期
货物生产日期自送货之日起不超过 3 个月，保质期按产品生产厂家标注的保质期
为准。
▲交货时间及交货地
点、服务合同有效期
1、交货时间：分批次供货，按采购人采购计划规定的时间供货；
2、交货地点：采购人指定地点；
3、服务合同有效期：自签订合同之日起一年。
▲付款条件
1、分批供货，每批次货款根据双方确认的单价及该批次的供货数量进行结算；
2、按月结算，采购人在收到中标人上月全额发票后 15个工作日前向中标人一次
付清上月货物的全部货款。
▲配送要求
1、中标人必须按照采购人通知的时间、数量、品种、品质要求及协定的价格准时
送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到采购人工作的
正常运转，中标人应承担相应的经济赔偿。
2、在收到采购人发出订货通知后，中标人最迟在次日上午 8时前必须到达监管区
大门。
3、紧急供货要求：在收到采购人发出紧急供货通知后，中标人最迟 2小时内完成
当次现场供货。
4、中标人必须在双方约定的时间内将货物送到采购方指定的地点，运输费用由中
标人承担，如出现不合格、损坏的情况，由中标人负责及时调换。
5、中标人必须由有健康证的固定人员及车辆长期送货，在办理好进入监区相关手
续后不得变动，如临时非固定人员送货，须取得采购方同意。
▲售后服务要求
1、按厂家承诺实行“三包”；
2、免费送货上门；
3、保质保量，如在质保期内发现质量问题，中标人必须在接到采购人通知后 1小
时内到达现场处理，如属质量问题的及时给予更换。
其他要求
▲1、中标人提供的货物必须是具有合法销售途径的、完整、全新的原装合格产品。
货物的技术质量必须符合国家行业技术标准要求的有关规定。
9
2、供货时，中标人必须提供以下证明文件：
（1）每批货物必须提供相关的质量安全检验合格证明。
（2）中标人必须提供相关供货清单（包括货物名称、数量、单价、金额等信息），
以便采购人月底结算货款。中标人供货不符合要求的，采购人有权立即退货。中
标人应按采购人的要求及时补货，具体交货时间以约定为准。
3、交货验收必须由采购人和中标人共同进行，采购人如认为有需要的，可委托相
关检验部门对产品进行抽检，自检或检验部门抽检不合格的不给予验收，影响采
购人实施进度的将追究相关责任，抽检所产生的费用全部由中标人负责。
4、验收工作的一般程序为：根据货物采购清单的具体要求，对所购名称进行清点、
外观检查进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未
能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。
▲5、投标报价按投标折扣系数报价，采购单价=基准单价×投标报价折扣系数。
合同第 1 个月价格不变，往后每月可以对市场价格变动幅度超过±15%的商品价
格，进行基准单价调整 1 次。由采购人以市场询价方式确定基准单价，实行基准
单价调整后，采购单价为变动后的基准单价×投标报价折扣系数。
10
分标：C
一、采购需求表
项号 货物名称 数量 单位 技术参数及性能（配置）要求 参考价格
1
百非酪水
牛纯牛奶
454 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
66元/件
2
桂牛纯水
牛奶
219 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
45.6元/件
3
桂牛高钙
水牛奶
266 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
37.5元/件
4
蒙牛纯牛
奶
1379 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
58元/件
5
蒙牛早餐
奶
1045 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
57元/件
6
蒙牛纯甄
酸奶
2384 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
39元/件
7
伊利纯牛
奶
826 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
60.5元/件
8
伊利舒化
奶
400 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
49.9元/件
9
磨浆核桃
乳
2019 件
外包装上必须注明商品名称，配料表，净含量，生产
企业名称，产地，生产日期，保质期，联系电话，生
产许可证等内容，产品在保质期内且生产日期新近。
39.6元/件
注：以上为预计 1年采购量，实际数量按采购人根据实际需要提供，以周计划方式下达的全年采购量，
中标供应商不得因实际供应量与中标数量不一致提出异议。
二、商务要求表
▲投标报价要求
投标报价按投标折扣系数报价。报价包括货物及服务采购、人工费及配送费等
各种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。
▲质保期
货物生产日期自送货之日起不超过 3 个月，保质期按产品生产厂家标注的保质
期为准。
▲交货时间及交货地
点、服务合同有效期
1、交货时间：分批次供货，按采购人采购计划规定的时间供货；
2、交货地点：采购人指定地点；
3、服务合同有效期：自签订合同之日起一年。
▲付款条件
1、分批供货，每批次货款根据双方确认的单价及该批次的供货数量进行结算；
2、按月结算，采购人在收到中标人上月全额发票后 15 个工作日前向中标人一
次付清上月货物的全部货款。
11
▲配送要求
1、中标人必须按照采购人通知的时间、数量、品种、品质要求及协定的价格准
时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到采购人工
作的正常运转，中标人应承担相应的经济赔偿。
2、在收到采购人发出订货通知后，中标人最迟在次日上午 8时前必须到达监管
区大门。
3、紧急供货要求：在收到采购人发出紧急供货通知后，中标人最迟 2小时内完
成当次现场供货。
4、中标人必须在双方约定的时间内将货物送到采购方指定的地点，运输费用由
中标人承担，如出现不合格、损坏的情况，由中标人负责及时调换。
5、中标人必须由有健康证的固定人员及车辆长期送货，在办理好进入监区相关
手续后不得变动，如临时非固定人员送货，须取得采购方同意。
▲售后服务要求
1、按厂家承诺实行“三包”；
2、免费送货上门；
3、保质保量，如在质保期内发现质量问题，中标人必须在接到采购人通知后 1
小时内到达现场处理，如属质量问题的及时给予更换。
其他要求
▲1、中标人提供的货物必须是具有合法销售途径的、完整、全新的原装合格产
品。货物的技术质量必须符合国家行业技术标准要求的有关规定。
2、供货时，中标人必须提供以下证明文件：
（1）每批货物必须提供相关的质量安全检验合格证明。
（2）中标人必须提供相关供货清单（包括货物名称、数量、单价、金额等信息），
以便采购人月底结算货款。中标人供货不符合要求的，采购人有权立即退货。
中标人应按采购人的要求及时补货，具体交货时间以约定为准。
3、交货验收必须由采购人和中标人共同进行，采购人如认为有需要的，可委托
相关检验部门对产品进行抽检，自检或检验部门抽检不合格的不给予验收，影
响采购人实施进度的将追究相关责任，抽检所产生的费用全部由中标人负责。
4、验收工作的一般程序为：根据货物采购清单的具体要求，对所购名称进行清
点、外观检查进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。
对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。
▲5、投标报价按投标折扣系数报价，采购单价=基准单价×投标报价折扣系数。
合同第 1 个月价格不变，往后每月可以对市场价格变动幅度超过±15%的商品
价格，进行基准单价调整 1 次。由采购人以市场询价方式确定基准单价，实行
基准单价调整后，采购单价为变动后的基准单价×投标报价折扣系数。
12
分标：D
一、采购需求表
项号 货物名称 数量 单位 技术参数及性能（配置）要求 参考价格
1 富士水晶苹果 2941 公斤
1、农药检测达标、无腐烂变质
2、70号果
13.6 元/公斤
2 鸡蕉 1111 公斤 农药检测达标、无腐烂变质 9 元/公斤
3 香蕉 1111 公斤 农药检测达标、无腐烂变质 9 元/公斤
4 香梨 500 公斤 农药检测达标、无腐烂变质 20 元/公斤
5 雪梨 1315 公斤 农药检测达标、无腐烂变质 7.6 元/公斤
6 扁湿粉
1785
6 公斤 无变质 2.8 元/公斤
7 圆湿粉 2000 公斤 无变质 5 元/公斤
8 冰糖 79 公斤 无变质 12.6 元/公斤
9 红沙糖 200 公斤 无变质 9.98 元/公斤
10 白糖 1503 公斤 无变质 7.98 元/公斤
11 散装生粉 151 公斤 符合国家卫生标准 6.6 元/公斤
12 小苏打 138 公斤 符合国家卫生标准 7.2 元/公斤
13
康师傅红烧牛
肉快餐面
246 件
1、符合国家卫生标准
2、106g×12桶/件
48.6 元/件
14 海天草菇老抽 581 瓶
1、符合国家卫生标准
2、500ml（12瓶/件）
8.6 元/瓶
15 海天金标生抽 159 瓶
1、符合国家卫生标准
2、1.9L（6瓶/件）
18.8 元/瓶斤
16 海天金标蚝油 212 瓶
1、符合国家卫生标准
2、2.27公斤（4瓶/件）
23.5 元/瓶
17 海藻盐 714 包
1、符合国家卫生标准
2、500克/包
2.8 元/包
18
桂林大瓶豆腐
乳
310 瓶
1、符合国家卫生标准
2、6瓶/件
12.9 元/瓶
19 玉林神功米醋 4000 瓶
1、符合国家卫生标准
2、500克/瓶，玻璃瓶装
1.5 元/瓶
20 太太乐鸡精 172 包
1、符合国家卫生标准
2、454克/包
23.2 元/包
21
脆皮烧肉(干
扣肉）
367 公斤 有检疫证明，无变质 136 元/公斤
13
22 五花肉 1206 公斤 有检疫证明，无变质 58 元/公斤
23 前夹半肥瘦肉 1090 公斤 有检疫证明，无变质 55.2 元/公斤
24 前夹瘦肉 884 公斤 有检疫证明，无变质 67.8 元/公斤
25 猪脚（烧好） 1556 公斤 有检疫证明，无变质 58 元/公斤
26 排骨 649 公斤 有检疫证明，无变质 78 元/公斤
27 筒骨 524 公斤 有检疫证明，无变质 57.2 元/公斤
28 剥皮肥肉 985 公斤 有检疫证明，无变质 30.4 元/公斤
29 牛肉 375 公斤 有检疫证明，无变质 107.2 元/公斤
30 牛腩 738 公斤 有检疫证明，无变质 81.2 元/公斤
31 瑶山鸡（净鸡） 512 公斤 无变质 39 元/公斤
32 果园鸡（净鸡） 314 公斤 无变质 63.8 元/公斤
33 三黄鸡（净鸡） 210 公斤 无变质 47.8 元/公斤
34
横县土鸡（净
鸡）
630 公斤 无变质 47.8 元/公斤
35
青头鸭土鸭
（净鸭）
850 公斤 无变质 47.2 元/公斤
36 草鱼（净鱼） 1260 公斤 无变质 23.8 元/公斤
37
红丝鱼去头冰
冻
40 公斤 无变质 27.2 元/公斤
38 冰鲜带鱼 25 公斤 无变质 45.8 元/公斤
39 大明虾 70 公斤 无变质 79.8 元/公斤
40 本地东津细米
1465
5 公斤 无变质 5.8 元/公斤
41 面条 1010 把
1、无变质
2、1千克/把
9.9 元/把
42 本地黄豆 119 公斤 无变质 8.4 元/公斤
43 龙口粉丝 367 公斤 干爽，无霉迹 13.6 元/公斤
44 社坡腐竹 75 公斤 干爽，无霉迹 39.8 元/公斤
14
45 紫菜 1000 包 干爽，无霉迹 2 元/包
46 白木耳 25 公斤 干爽，无霉迹 39.8 元/公斤
47 干茶树菇 10 公斤 干爽，无霉迹 99.8 元/公斤
48 枸杞子 29 公斤 干爽，无霉迹 33.8 元/公斤
49 干海带 35 公斤 干爽，无霉迹 27.8 元/公斤
50 无脚干香菇 20 公斤 干爽，无霉迹 98 元/公斤
51 长干椒 63 公斤 干爽，无霉迹 47.2 元/公斤
52 干米粉 1190 公斤 干爽，无霉迹 8.4 元/公斤
53 鲜鸡蛋
1091
0 公斤 新鲜，无变质 11 元/公斤
54 花生米 315 公斤 无变质 19 元/公斤
55 水豆腐 3421 公斤 无变质 3.8 元/公斤
56 千层豆皮 176 公斤 无变质 17 元/公斤
57 炸豆皮 277 公斤 无变质 18 元/公斤
58 西红柿 1184 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 7.6 元/公斤
59 大白菜 1578 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 3.8 元/公斤
60 高温菜 961 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 5.2 元/公斤
61 苦瓜 531 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 9.4 元/公斤
62 青瓜 2619 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 4.2 元/公斤
63 白尖椒 500 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 8 元/公斤
64 春菜 2150 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 5.58 元/公斤
65 大冬瓜 3157 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 3.8 元/公斤
66 红米椒 595 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 8.4 元/公斤
67 韭菜 609 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 8.2 元/公斤
15
68 灯笼椒 263 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 7.6 元/公斤
69 青尖椒 1184 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 7.6 元/公斤
70 青美人椒 125 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 8 元/公斤
71 水东芥菜 2631 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 3.8 元/公斤
72 生菜 600 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 5 元/公斤
73 四季豆 409 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 12.2 元/公斤
74 蒜苔 250 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 20 元/公斤
75 红尖椒 432 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 11.6 元/公斤
76 西芹 1285 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 7 元/公斤
77 土豆 1335 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 5.98 元/公斤
78 黄肉姜 470 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 17 元/公斤
79 芹蒜 1000 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 9 元/公斤
80 葱花 2162 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 7.4 元/公斤
81 生菜 757 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 6.6 元/公斤
82 小苞菜 833 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 4.8 元/公斤
83 菜心 757 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 6.6 元/公斤
84 上海青 892 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 5.6 元/公斤
85 苦麦菜 1565 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 4.6 元/公斤
86 豆角 930 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 8.6 元/公斤
87 黄豆芽 1666 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 99%以上 3 元/公斤
88 绿豆芽 1666 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 99%以上 3 元/公斤
89 丝瓜 517 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 5.8 元/公斤
90 洋葱 526 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 3.8 元/公斤
16
91 茄子 1666 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 5.4 元/公斤
92 莲藕 520 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 9.6 元/公斤
93 胡萝卜 625 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 4.8 元/公斤
94 白萝卜 1785 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 2.8 元/公斤
95 西兰花 1136 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 13.2 元/公斤
96 老南瓜 2877 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 2.78 元/公斤
97 蒜米 393 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 17.8 元/公斤
98 甜笋 333 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 6 元/公斤
99 莴笋 666 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 7.8 元/公斤
100 香菜 454 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 6.6 元/公斤
101 椰菜 2082 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 4.8 元/公斤
102 云南小瓜 1851 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 5.4 元/公斤
103 竹筒青 1562 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 6.4 元/公斤
104 小石瓜 2778 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 98%以上 3.6 元/公斤
105 甜玉米粒 652 公斤 农药检测达标。使用率必须达到 99%以上 13.8 元/公斤
106 豆豉 37 包 无变质 79 元/包
107 榨菜丝 1282 公斤 无变质 7.8 元/公斤
108 萝卜干 316 公斤 无变质 15.8 元/公斤
109 酸菜 200 公斤 无变质 8 元/公斤
110 酸姜 25 公斤 无变质 20 元/公斤
111 酸梅子 6 公斤 无变质 32 元/公斤
112 酸柠檬 16 公斤 无变质 12 元/公斤
113 酸荞头 31 公斤 无变质 16 元/公斤
17
114 酸笋 57 公斤 无变质 10.4 元/公斤
115 粗辣椒粉 51 公斤 干爽，无霉迹，霉味 39.2 元/公斤
116 清补凉 40 包 干爽，无霉迹，霉味 2.5 元/包
117 香叶 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 65.8 元/公斤
118 玉竹 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 79.8 元/公斤
119 党参 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 153.8 元/公斤
120 当归 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 138 元/公斤
121 桂皮 4 公斤 干爽，无霉迹，霉味 50 元/公斤
122 八角 4 公斤 干爽，无霉迹，霉味 62 元/公斤
123 甘草 5 公斤 干爽，无霉迹，霉味 40 元/公斤
124 陈皮 4 公斤 干爽，无霉迹，霉味 23 元/公斤
125 砂仁 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 124 元/公斤
126 千里香 9 公斤 干爽，无霉迹，霉味 52 元/公斤
127 小茴香 6 公斤 干爽，无霉迹，霉味 29.2 元/公斤
128 花椒 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 132 元/公斤
129 干沙姜 5 公斤 干爽，无霉迹，霉味 55.6 元/公斤
130 香草 2 公斤 干爽，无霉迹，霉味 136 元/公斤
131 白胡椒粒 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 126 元/公斤
132 白胡椒粉 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 138 元/公斤
133 公丁香 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 126 元/公斤
134 罗汉果 62 公斤 干爽，无霉迹，霉味 3.2 元/公斤
135 玉果 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 214 元/公斤
136 香果 1 公斤 干爽，无霉迹，霉味 180 元/公斤
18
137 草果 2 公斤 干爽，无霉迹，霉味 132 元/公斤
138 一次性饭盒 47 件
1、符合国家规定食品级标准
2、泡沬 1格 600个/件中号饭盒
63 元/件
139 3 斤装食品袋 10 件
1、符合国家规定食品级标准
2、200扎/件，加厚版
280 元/件
140 5 斤装食品袋 9 件
1、符合国家规定食品级标准
2、200扎/件，加厚版
333 元/件
141 一次性筷子 33 件
1、符合国家规定食品级标准
2、120包/件，30双/包
148 元/件
142
455 克立白洗
衣粉
10 件
1、符合国家规定标准
2、16包/件
95 元/件
143
1.29 千克立白
洗洁精
11 件
1、符合国家规定标准
2、10瓶/件
132 元/件
注：以上为预计 1 年采购量，实际数量按采购人根据实际需要提供，以周计划方式下达的全年采购量，
中标供应商不得因实际供应量与中标数量不一致提出异议。
二、商务要求表
▲投标报价要求
投标报价按投标折扣系数报价。报价包括货物及服务采购、人工费及配送费等各
种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。
▲质保期
调味品类及杂货类货物生产日期自送货之日起不超过 6 个月，保质期按产品生产
厂家标注的保质期为准；生鲜类水果蔬菜类从采摘到送货不超过 24小时。
▲交货时间及交货地
点、服务合同有效期
1、交货时间：分批次供货，按采购人采购计划规定的时间供货；
2、交货地点：采购人指定地点；
3、服务合同有效期：自签订合同之日起一年。
▲付款条件
1、分批供货，每批次货款根据双方确认的单价及该批次的供货数量进行结算；
2、按月结算，采购人在收到中标人上月全额发票后 15个工作日前向中标人一次
付清上月货物的全部货款。
▲配送要求
1、中标人必须按照采购人通知的时间、数量、品种、品质要求及协定的价格准时
送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到采购人工作的
正常运转，中标人应承担相应的经济赔偿。
2、在收到采购人发出订货通知后，中标人最迟在次日上午 8时前必须到达监管区
大门。
3、紧急供货要求：在收到采购人发出紧急供货通知后，中标人最迟 2小时内完成
当次现场供货。
4、中标人必须在双方约定的时间内将货物送到采购方指定的地点，运输费用由中
标人承担，如出现不合格、损坏的情况，由中标人负责及时调换。
5、中标人必须由有健康证的固定人员及车辆长期送货，在办理好进入监区相关手
续后不得变动，如临时非固定人员送货，须取得采购方同意。
19
▲售后服务要求
1、按厂家承诺实行“三包”；
2、免费送货上门；
3、保质保量，如在质保期内发现质量问题，中标人必须在接到采购人通知后 1小
时内到达现场处理，如属质量问题的及时给予更换。
其他要求
▲1、中标人提供的货物必须是具有合法销售途径的、完整、全新的原装合格产品。
货物的技术质量必须符合国家行业技术标准要求的有关规定。
2、供货时，中标人必须提供以下证明文件：
（1）每批货物必须提供相关的质量安全检验合格证明。
（2）中标人必须提供相关供货清单（包括货物名称、数量、单价、金额等信息），
以便采购人月底结算货款。中标人供货不符合要求的，采购人有权立即退货。中
标人应按采购人的要求及时补货，具体交货时间以约定为准。
3、交货验收必须由采购人和中标人共同进行，采购人如认为有需要的，可委托相
关检验部门对产品进行抽检，自检或检验部门抽检不合格的不给予验收，影响采
购人实施进度的将追究相关责任，抽检所产生的费用全部由中标人负责。
4、验收工作的一般程序为：根据货物采购清单的具体要求，对所购名称进行清点、
外观检查进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未
能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。
▲5、投标报价按投标折扣系数报价，采购单价=基准单价×投标报价折扣系数。
合同第 1 个月价格不变，往后每月可以对市场价格变动幅度超过±15%的商品价
格，进行基准单价调整 1 次。由采购人以市场询价方式确定基准单价，实行基准
单价调整后，采购单价为变动后的基准单价×投标报价折扣系数。
20
第三章 投标人须知
前附表
序号 内容、要求
1
项目名称：民警食堂物资采购
项目编号：GXZC2020-G1-001654-GTZB
2
政府采购预算（人民币）：总预算为 220.35993万元，其中 A分标 16.9855 万元；B分标 6.49974
万元；C分标43.23338万元；D分标 153.64131万元。
3
投标报价及费用：
1、本项目投标应以折扣系数报价；
2、投标人可就《招标项目采购需求》中的某个、某几个或全部分标的货物和服务内容分别
按分标作完整唯一报价；
3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；
4、本项目的招标代理服务费详见《投标人须知》第九条“其他事项”中的招标代理服务费
的相关规定。
4 投标保证金：按第一章《公开招标公告》第六条规定交纳。
5 现场考察：无
6
答疑与澄清：
投标人应认真阅读本招标文件，如认为招标文件表述不清晰、存在歧义、有误或有不合理
要求的，投标人应当于购买招标文件后 7 个工作日内，以书面形式要求采购代理机构澄清。采
购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门指定的政
府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清、答复、修改或补充的内容为招标文件的组成部
分。澄清、答复、修改或补充的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时
间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；不足 15 日的，采购代理机构应当顺延
提交投标文件的截止时间。
采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文
件要求提交投标文件的截止时间 3 日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部
门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足 3 日的，采购代理机构应当顺延提交投
标文件的截止时间。
7
投标文件组成：
开标一览表正本一份，副本四份；投标文件【含资格审查文件（单独成册）以及商务文件、
技术文件、投标报价文件（合并成册）】正本一份，副本四份。
21
8
投标截止时间、开标时间和地点：
投标截止时间及开标时间：2020年 7月 日上午 9点 00分（北京时间）
地点：广西壮族自治区公共资源交易中心（广西南宁市青秀区怡宾路 6 号自治区政务服务中心
4楼）（具体开标室根据电子屏幕显示的安排）开标厅
逾期送达或未按规定密封的投标文件将被拒绝；没有购买招标文件的供应商的投标文件将被拒
绝。投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人应参加开标会并签到。投标人的法定代表
人（负责人）或其委托代理人未参加开标的，视同认可开标结果。
疫情期间，投标文件可以接受邮寄。收件地址：广西南宁市怡宾路 6号四楼广西壮族自治区公
共资源交易中心。收件人：何芮，电话：13558331127。请寄件人在邮件外包装写明投标文件
（同时必须注明项目名称和项目编号），并在外包装上留下真实姓名和联系电话。如有疑问请
咨询区交易中心的开评标科：0771-2610595。
9
评标办法及评分标准：
本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评
分标准》。
10
中标公告及中标通知书：
采购代理机构在采购人依法确认中标人后二个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标
公告发布于中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网
（www.gxzfcg.gov.cn）。
11
投标保证金退还（不计息）：
除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5
个工作日内退还，中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同并将两份合同送到采购代理
机构备案后五个工作日内退还，不计利息。
12 签订合同时间：中标通知书发出后三十日内。
13 采购资金来源：财政资金。
14 付款方式：详见《招标项目采购需求》中的“商务要求表”中的“付款条件”。
15 投标文件有效期：投标截止之日起 60天内。
16 解释：本招标文件的解释权属于本采购代理机构。
22
一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另
有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.“采购人”是指：广西壮族自治区贵港监狱。
2.“采购代理机构”是指：广西国泰招标咨询有限公司。
3.“投标人”系指购买招标文件并向采购代理机构提交投标文件的单位或自然人。
4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、
手册及其它有关技术资料和材料。
5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其
他类似的义务。
6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
8.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标采购方式
公开招标采购方式。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责
人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。
（五）投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。
（六）联合体投标
▲1.本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
（八）特别说明：
▲1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家
投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行确定
一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。核心产品
在第二章《招标项目采购需求》载明。
▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使
23
用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工。
▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部
资料的真实性承担法律责任。
▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标
人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违
法投标人的行政与刑事责任。
▲5.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125
号）的规定，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符
合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标文件将被拒绝（以本项目资格审查时采
购人或采购代理机构在上述网站的查询结果为准，同时将查询结果截图作为证据留存）。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动
的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信
用记录。
（九）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其
权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购代理机
构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向
同级采购监管部门投诉。
2.提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。投标人提出质疑应当采用书面形式，
应当按《政府采购质疑和投诉办法》的规定提交质疑函和必要的证明材料。
3.投标人应通过现场递交或邮寄的方式提交质疑函，投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采
购程序环节的质疑，重复提交的不再受理。质疑函应按财政部制定的范本编制，并按《政府采购质疑和投
诉办法》的规定签字、盖章。
质疑联系部门：广西国泰招标咨询有限公司
质疑联系人：黎工 联系电话：0771-2023579
通讯地址：广西南宁市民族大道 141号中鼎万象东方大厦 D区六层。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.公开招标公告；
2.招标项目采购需求；
3.投标人须知；
4.评标办法及评分标准；
5.合同主要条款格式；
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6.投标文件格式。
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是
投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，如认为招标文件表述不清晰、存在歧义、有误或有不合理要求的，
投标人应当于购买招标文件后 7个工作日内，以书面形式要求采购代理机构澄清。采购代理机构对已发出
的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正
公告，该澄清、答复、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。澄清、答复、修改或补充的内容可能影
响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；
不足 15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所
有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、
答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本
机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
5.采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提
交投标文件的截止时间 3日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信
息发布媒体上发布变更公告。不足 3日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资格审查文件、商务文件、技术文件、投标报价文件组成。
1.资格审查文件：
（1）▲投标保证金交纳证明；
（2）▲投标人有效的加载社会统一代码的营业执照、事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件；
（3）▲投标人有效的食品生产或经营许可证副本复印件；
（4）▲投标人最近一年度的财务状况报告（新成立的投标人按实际情况提供）；
（5）▲①、投标人近半年以来连续三个月份依法缴纳税收证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费
或依法免缴税费的证明（复印件，格式自拟），新成立的投标人按实际情况提供]。▲②、投标人近半年
以来连续三个月份项目实施人员社保证明（社保证明必须经投标人所在地的社保部门盖章确认，社保证明
名单要与项目实施人员一览表人员名单相一致，依法不参与社保的人员，应出具相关的证明文件，新成立
的投标人按实际情况提供）；
（6）▲投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
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2.商务文件：
（1）▲投标声明书 （格式见第六章《投标文件格式》）；
（2）▲法定代表人（负责人）身份证复印件，委托代理时还须提供法定代表人（负责人）授权委托
书原件及被授权人身份证复印件（格式见第六章《投标文件格式》）；
（3）产品销售许可证、安全生产许可证等；
（4）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评
价）；
（5）招标文件列明的其他证明文件（注明必须提供的必须提供，否则投标无效）。
（6）节能环保等方面的资质证书或文件；
（7）投标人的信誉、荣誉证书或文件；
（8）投标人质量管理和环境认证体系等方面的认证证书；
（9）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（10）投标人情况介绍；
（11）中小企业声明函（投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠
政策）；
（12）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明文件。
（13）残疾人福利性单位声明函（投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写，否则
不予享受优惠政策）。
（14）▲商务响应表（格式见第六章《投标文件格式》）。
3.技术文件：
（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价
格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）；
（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状；
（3）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应当要求投标人
提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据）
（4）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；
（5）设备配置清单；
（6）▲技术响应表；
（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；
（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；
（9）▲项目实施人员一览表
（10）优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方
面的优惠；
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（11）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；
（12）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略，▲第二章《招标项目采购需求》中要求必须提供
的，必须提供，否则投标无效）。
4．报价文件：
（1）▲投标函（格式见第六章《投标文件格式》）。
（2）▲投标报价明细表（格式见第六章《投标文件格式》）；
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
5．▲开标一览表（单独封装，格式见第六章《投标文件格式》）。
▲特别说明：投标声明书、法定代表人（负责人）授权委托书、商务响应表、技术响应表、投标函、
投标报价明细表、开标一览表必须由法定代表人（负责人）或委托代理人签名并加盖单位公章，否则投标
无效。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签
名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，
应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货物及服务采购、标准附件、备品备件、专用工具、软件
提供、辅料、耗材、运输、保管、设计、开发、施工、安装、调试、验收、培训等各种费用和售后服务、
税金及其它所有成本费用的总和。
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止之日起 60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式
进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长
投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。
2.投标保证金交纳形式：转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式。办理投标保证金手续时，请
务必在银行进帐单或电汇单的附言或用途栏上注明项目编号及项目名称等信息，否则，信息不明确或有误
的视为未按规定提交投标保证金处理。
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3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后 5个工作日内退还。
4.中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同并将两份合同送到采购代理机构备案后五个工作
日内退还。
5.投标保证金不计息。
6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（5）拒绝履行合同义务的；
（6）其他严重扰乱政府采购程序的。
（六）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、
编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人应将开标一览表单独装订成一册，其中，正本一份，副本四份，并单独密封封装。
3.投标人应将资格审查文件单独装订成一册，其中，正本一份，副本四份，封面应注明“正本”、“副
本”字样。
4.投标人应将商务文件、技术文件、投标报价文件合并装订成一册，其中，正本一份，副本四份，封
面应注明“正本”、“副本”字样。
5.活页装订的投标文件将有可能被拒绝。
6.投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本项目招标文件中规定的可提供复
印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件。
7.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人签署，否
则投标无效，投标人应写全称。
8.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人（负责人）
或其委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1.投标人应将投标文件【含资格审查文件（单独成册）以及商务文件、技术文件、投标报价文件（合
并成册）等，含正、副本，应尽量将全部投标文件一并装入一个投标文件袋中】一起密封封装，并将开标
一览表单独用信封密封。同时在封贴处密封签章（公章或密封章或法定代表人（负责人）或其委托代理人
签字均可），密封以投标文件袋（信封）无明显缝隙露出袋（信封）内文件且封贴处有密封签章为合格。
2.投标文件、开标一览表的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（投标文件、
开标一览表等）、投标项目名称、项目编号、分标及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
3.投标人递交投标文件时应确认投标文件的密封、标记情况，由此造成投标文件被误投或提前拆封等
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风险由投标人承担。未按规定密封的投标文件将被拒收。
4.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标
截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、
盖章和密封。
5.逾期送达或未按规定密封的投标文件将被拒绝；没有购买招标文件的供应商的投标文件将被拒绝。
（八）投标无效的情形
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投
标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委
员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印
件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果
公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、
补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在资格审查、符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（3）投标文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字，或未提供法定代表人（负责人）授权委
托书、投标声明书或者填写项目错误、不齐全的；
（4）投标代表人未能出具有效身份证明或与法定代表人（负责人）或委托代理人身份不符的。
（5）未按招标文件要求的格式编写投标文件、项目不齐全或者内容虚假的；
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合
招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（7）投标有效期、交付使用时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；
2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假
投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准、其他等实质性条件，或者经评标委员会认定
与招标文件中标注“▲”或标明“必须”的技术指标、主要功能及要求发生实质性偏离的；
（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目经评标委员会认定发生负偏离达 3 项（含）以上
的（按分标独立统计）；
（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。
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（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠、折扣、价格不一致的。
4、投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP地址一致的；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
5、关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的
政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同
一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
6.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人应参
加开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人未参加开标的，视同认可开标结果。
投标人不足 3家的，不予以开标。
（二） 开标
1.开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。
2.开标时，由投标人或投标人的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认。
3.经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封《开标一览表》，宣布投标人名称、
投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
4.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签
字确认。
5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回
避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申
请应当及时处理。
五、资格审查
公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人
不足 3家的，不得评标。
六、评标
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（一）组建评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成
员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7人以上单数：1.采购预
算金额在 1000万元以上；2.技术复杂；3.社会影响较大。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2.符合性审查与比较
（1）评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实
质性要求。
评标委员会审查投标文件的有效性、对招标文件的商务、技术等要求的响应程度，以确定投标文件是
否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标
人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视
该投标文件无效。
（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和
技术评估，综合比较与评价。
（4）评标委员会根据投标文件综合比较与评价的结果确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接
确定中标人。
（5）评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需
要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在
评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
（6）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反
国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者
采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（四）澄清问题的形式
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应
当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，
并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出
投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
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投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章或者由法定
代表人（负责人）或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与
评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下
与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及
评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正
活动，可能导致其投标被拒绝。
七、评标结果
（一）采购代理机构将在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照
评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人自行确定其中一家为中标人。
采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。
（二）中标人确定后，采购代理机构在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府
采购网（www.gxzfcg.gov.cn）、广西公共资源交易中心网站（http://gxggzy.gxzf.gov.cn/gxzbw/）发
布中标公告。
（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。
（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其
权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。
（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七
个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。
八、签订合同
（一）合同授予标准
合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。
（二）签订合同
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（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
（2）如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理，采购代理机构将不予退还中
标人投标的全部投标保证金，并将全部投标保证金上缴同级财政国库。
（3）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标人之后排名第一的中
标候选人签订采购合同，以此类推。
（三）履约保证金
（1）中标人在签订合同前，必须向采购人缴纳中标金额的 5%履约保证金。如货物出现质量问题和中
标人出现违规行为时，由采购人按规定从履约保证金中扣除罚款金额，供货合同到期后将剩余履约保证金
返还。
（2）采购项目供货周期满一年，且中标人按采购合同履约的，将剩余履约保证金由采购人在十个工
作日内退还（无息）。
（3）在剩余质量保证金到期退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书
面形式通知采购人，否则由此产生的后果由中标人自负。
九、其他事项
（一）招标代理服务费
本项目的招标代理服务费按固定金额 A分标：人民币叁仟元整（￥3000.00元），B分标：人民币贰仟
元整（￥2000.00 元），C 分标：人民币陆仟伍佰元整（￥6500.00 元），D 分标：人民币贰万壹仟元整
（￥21000.00元）向成交供应商收取，领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次付清招标代理服
务费，否则采购代理机构有权不予以办理。
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第四章 评标办法及评分标准
一、评标原则
（一）评委构成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评
审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7人以
上单数：1.采购预算金额在 1000万元以上；2.技术复杂；3.社会影响较大。。
（二）评标依据：评委将以招标文件和投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、售后服务、
信誉业绩等方面内容按百分制打分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
（四）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，投标人认定为小
型和微型企业且所投产品均为小型、微型企业产品的（必须提供中小企业声明函，否则不予以认定），对
投标报价给予 6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标报价×（1-6%）；大中型企业与小型、
微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，
联合体投标报价给予 2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，
评标价=投标报价。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于我区政府采购
支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受
小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（必须提供相关证明文件，否则不予以认定）
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残
疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（必须提供
残疾人福利性单位声明函，否则不予以认定）
(五)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投
标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。
1、价格分„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„50分
（1）价格分采用低价优先法计算，满足招标文件要求且评标价最低的有效投标人的评标价为评标基
准价，其价格分为满分。
（2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
某有效投标人的价格分=（评标基准折扣率／某有效投标人评标折扣率）× 50分
2、项目实施方案分„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15分
（1）配送服务及应急方案（满分 5分）
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评标委员会根据投标人提供的配送服务及应急方案内容集体讨论，综合评定所属档次及分值，达不到
一档要求的不得分。
一档（1 分）：项目生产或销售能力差，生产或销售场地面积小，管理制度、配送服务方案基本满足
要求、描述简单，基本保证配送服务的，对问题食材发生紧急事件处理预案内容较差、基本可行的；
二档（2 分）：项目生产或销售能力一般，生产或销售场地面积较大，项目配送供货时间安排合理，
管理制度、配送服务方案基本满足要求、描述较简单，具体实施步骤和要求描述较简单，能保证配送服务，
对问题食材发生紧急事件处理预案内容简单；
三档（3 分）：项目生产或销售能力强，生产或销售场地面积大，项目配送体系、供货时间安排较合
理，有较完善的管理制度、配送服务方案，描述较详细，具体实施步骤和要求描述较详细，在保证配送服
务业务外有机动人员用于对紧急事件处理，对配送及应急处理响应较快，对问题食材发生紧急事件处理预
案内容的较具体，有一定针对性的；
四档（4 分）：项目生产或销售能力较强，生产或销售存储面积较大，配送工作体系健全完善，配送
供货时间安排合理，有较完善的管理制度、配送服务方案，描述详细，具体实施步骤和要求描述详细，在
保证配送服务业务外有机动人员用于对紧急事件处理，对配送及应急处理响应快，对问题食材发生紧急事
件处理预案内容的具体，人员配备较齐，方案针对性较强的；
五档（5 分）：项目生产或销售能力强，生产或销售存储面积宽裕，配送工作体系健全完善，配送供
货时间安排合理，针对项目实际情况，能提供全面细致、可靠的管理制度、配送服务方案，描述详细，具
体实施步骤和要求描述全面，可行性强，充分优于本项目需求，对问题食材发生紧急事件处理预案内容的
具体、全面，在保证配送服务业务外有机动人员用于对紧急事件处理，人员配备充裕，对配送及应急处理
响应迅速，可行性高，方案针对性强，有重点，预案清晰且能根据具体情况做出全面细致方案且能保证采
购食材卫生安全等重要因素的。
（2）食材安全措施（满分 10分）
包括进货采购渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准、追溯方式等情况进行比较综
合评分。评标委员会根据投标人提供的食材安全措施内容集体讨论，综合评定所属档次及分值，达不到一
档要求的不得分。
一档（2 分）：对进货采购渠道虽有固定货源但不稳定，食材控制管理措施不完善，从选择食品原料
货源到运输，质量安全保证措施无对针对性，食材质量标准、追溯方式这几个方面描述较一般，较简单，
检验检疫措施简单；
二档（4 分）：对进货采购渠道虽有固定货源但不稳定，食材控制管理措施不完善，从选择食品原料
货源到运输，质量安全保证措施有对针对性但不明显，无服务特点，方案基本完整、食材质量标准、追溯
方式这几个方面描述较清晰，检验检疫措施一般；
三档（6 分）：对进货采购渠道有固定货源且货源稳定，食材控制管理措施比较完善，从选择食品原
料货源到运输，质量安全保证措施有针对性但不突出，服务特点较明确，方案基本完整可行，食材质量标
准、追溯方式这几个方面描述较清晰、较详细，检验检疫措施较全面；
35
四档（8 分）：对进货采购渠道有固定货源且货源稳定，食材控制管理措施完善，从选择食品原料货
源到运输，质量安全保证措施比较有针对性和服务特点，方案较完整、较具体、可行，食材质量标准、追
溯方式这几个方面描述清晰，详细，检验检疫措施详细、全面，能严格进行食材质量把关；
五档（10分）：对进货采购渠道有固定货源且货源稳定充足，有部分食材的加工清洗设备，食材控制
管理措施完善，从选择食品原料货源到运输，质量安全保证措施有针对性和服务特点，方案完整、清晰、
具体、科学、合理、可行，食材质量标准、追溯方式这几个方面全部描述清晰，详细，检验检疫措施详细、
全面，各项措施安排合理,可操作性强，能严格进行食材质量把关。
3、售后服务方案分„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5分
对售后服务要求的响应程度及提供的服务承诺方案、售后服务措施（包括：承诺如何确保按期、按质、
按量供货；出现问题时如何采取相应的措施；如何保障后期服务）等情况。评标委员会根据投标人提供的
售后服务方案内容集体讨论，综合评定所属档次及分值，达不到一档要求的不得分。
一档（1分）：承诺退换时间超过 5小时（不含 5小时），服务承诺、措施、后期服务承诺较简单。
二档（2分）：承诺退换时间需 4小时（不含 4小时）-5小时（含 5小时），服务承诺、措施、后期
服务承诺一般，货物出问题时，有相应的解决措施。
三档（3分）：承诺退换时间需 3小时（不含 3小时）-4小时（含 4小时），服务承诺、措施可行，
后期服务承诺响应满足项目需求，货物出问题时，有相应的解决措施，并明确如何确保退换的货物符合采
购人需求。
四档（4 分）：对因货物出现问题，而发生紧急事件问题处理预案内容较具体、全面，并承诺退换时
间需 2小时（不含 2小时）-3小时（含 3小时），有健全、详细的服务承诺、后期售后服务方式多样有效，
措施得力，能满足项目需求，包括售后服务监督和回访管理、台账管理、售后服务管理及售后服务措施（含
对问题物料的处理及特殊情况的应急预案），明确如何确保退换的货物符合采购人需求，并配备专门人员为
业主提供服务，确保接到业主通知后 1小时内响应。
五档（5 分）：对因货物出现问题，而对发生紧急事件问题处理预案内容具体、全面，并承诺退换时
间在 2小时内（含 2小时），有健全、详细、高效的服务承诺、后期售后服务方式多样有效，措施得力，
充分满足项目需求，包括售后服务监督和回访管理、台账管理、售后服务管理及售后服务措施（含对问题物
料的处理及特殊情况的应急预案）、其他优惠措施、配送（物流）、货物分发方等方面措施等及其它服务计划，
明确如何确保退换的货物符合采购人需求，并配备专门人员为业主提供服务，确保接到业主通知后 0.5小
时内响应。
4、综合实力分„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30分
（1）业绩分，满分 6分。
投标人的所投分标同类采购业绩分，投标人 2018年以来同类食堂食材定点配送业绩，每一个业绩得 1
分，满分 6 分；(投标文件中提供采购方无食品安全故事证明复印件，中标合同复印件以及该项业务执行
的其中 3个月以上业务发票复印件)
（2）配送能力分，满分 4分。
36
投标人拟投入本项目的配送车辆分，每投入一辆冷链车得 2分，每投入一辆普通货车或面包车得 1分，
满分 4分；
注：以上投入车辆要求是投标人公司或其法定代表人名下登记的自有配送车辆。提供车辆行驶证或机
动车登记证复印件才能得分，原件备查）；
（3）场地分，满分 3 分。投标人在项目属地（所在市或所辖县）有固定营业场所，配送中心功能设
置合理、功能划分清晰齐全（包括各类食材分类清洗区、加工区、办公区等），面积低于 1000 平方米的
得 1分，1000（含）-2000平方米（不含）的得 2分，面积 2000平方米（含）以上的得 3分。（提供不动
产登记证等产权证明材料或近 1年的租赁合同及近半年连续缴纳租金发票、租金付款回单的复印件，原件
备查）；
（4）实施人员分，满分 5分。拟投入本项目的项目实施人员，投入两人得 2分，每增加一人加 1分，
满分 5分，（提供实施人员的劳务合同、身份证、健康证及近半年来任意连续两个月社保缴纳证明）；
（5）投标人具有 ISO9001质量管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、ISO45001职业健康
管理体系认证、诚信管理体系认证的，每有 1项得 1分，满分 4分；
（6）投标人购买《食品安全责任保险》（有效期内），保额 200 万元（不含）以下的得 0.5 分，保
额 200万元（含）-500万元（不含）得 1.5分，500万元（含）以上的得 3分。满分 3分。（提供相关证
明复印件，证明材料中体现保险触发条件、赔偿限额等内容）；
（7）投标人生产、种植、养殖的产品的产品与需求货物一致的，得 3分；（提供相关证明复印件）；
注：涉及到场地的证明材料需提供不动产登记证等产权证明材料或近 1年的租赁合同及近半年连续缴
纳租金发票的复印件，原件备查。
（8）投标人具备食品检验检测能力的，得 2 分，（提供公司购买检验检测设备发票复印件及公司检
测技术人员相关的检测证书复印件）。
5、总得分 = 1 + 2 + 3 + 4
三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据总得分由高到低对投标人排列次序（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，
得分且投标报价相同的并列），并推荐前三名为中标候选人。采购人应当确定评审委员会推荐排名第一的
中标候选人为中标人，中标候选人并列的，由采购人自行确定其中一家为中标人。
中标人未按招标文件规定提交履约保证金（如有要求）、放弃中标或未在规定时间内签订合同的视为
中标人拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为
中标人，也可以重新开展政府采购活动。以此类推。
37
第五章 合同主要条款格式
广西壮族自治区政府采购合同
合同编号：
采购人（甲方）： 采 购 计 划 号：
供应商（乙方）： 招 标 编号：GXZC2020-G1-001654-GTZB
签订点：采购人所在地 签订时间：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标文件
规定条款和中标人承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
1、供货一览表
序
号
产品
名称
商标
品牌
规格
型号
生产
厂家
数
量
单位
单 价
（元）
金 额
（元）
1
2
3
合计金额（大写）：人民币 （￥ ）
2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和
包装、运输等全部费用。如招标文件对其另有规定的，从其规定。
第二条 质量保证
1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招标文件和承诺相一致。乙方提供的
节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。
2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用
寿命期内各项指标均达到质量要求。
第三条 权利保证
乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。
乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样
品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限
于履行合同的必需范围。
38
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。
第四条 包装和运输
1、乙方提供的货物均应按招标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元
内应附详细的装箱单和质量合格证。
2、货物的运输方式：汽车、火车等安全运输方式。
3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：所有损耗由乙方负责。
第五条 交付和验收
1、交货时间：按照乙方投标文件上承诺时间为准；地点：广西区内采购人指定地点。
2、乙方每批货物必须提供相关的质量安全检验合格证明。
3、乙方必须提供相关供货清单（包括货物名称、数量、单价、金额等信息），以便采购人月底结算
货款。中标人供货不符合要求的，采购人有权立即退货。中标人应按采购人的要求及时补货，具体交货时
间以约定为准。
4、交货验收必须由采购人和中标人共同进行，采购人如认为有需要的，可委托相关检验部门对产品
进行抽检，自检或检验部门抽检不合格的不给予验收，影响采购人实施进度的将追究相关责任，抽检所产
生的费用全部由中标人负责。。
5、验收工作的一般程序为：根据货物采购清单的具体要求，对所购名称进行清点、外观检查进行实
测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收
合格。
6、甲方对验收有异议的，在验收后 5 个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异
议后 15日内及时予以解决。
第六条 安装和培训
1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。
2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：南宁市采购人指定时间、地点。
第七条 售后服务、质保期
1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲
方提供售后服务。
2、货物质保期；按乙方投标文件中的承诺执行。
3、乙方提供的服务承诺和售后服务及质保期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）
第八条 付款方式
1、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际
使用量乘以成交单价进行计算。
2、资金性质：财政资金。
3、付款方式：按月结算，甲方在收到乙方上月全额发票后 15个工作日前向乙方一次付清上月货物的
全部货款。
第九条 履约保证金
（1）履约保证金为中标金额的 5%，由乙方在采购项目验收合格后 5 个工作日内缴纳给甲方，否则甲
39
方有权不予以支付货款。
（2）履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。如
乙方不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损
失赔偿。
（3）采购项目验收合格满一年，且乙方按采购合同履约的，履约保证金由甲方在十个工作日内退还
（无息）。
（4）在履约保证金到期退还日期前，若乙方的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式
通知甲方，否则由此产生的后果由乙方自负。
第十条 税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
第十一条 质量保证及售后服务
1、乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。不满
足要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴ 更换：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵ 贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶ 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、
货款利息及银行手续费等）。
2、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。
3、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
4、上述的货物免费质保期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过质保期的
机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
第十二条 调试和验收
1、甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，
外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在到
货（安装、调试完）后 7个工作日内进行验收。
2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使
用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协
助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质
量检测报告。
5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
第十三条 货物包装、发运及运输
1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保
证货物安全运达甲方指定地点。
2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
40
3、乙方在货物发运手续办理完毕后 24小时内或货到甲方 48小时前通知甲方，以准备接货。
4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
第十四条 违约责任
1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交
货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违
约金并赔偿甲方经济损失。
2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全
部责任。
3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。
4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 3‟违约金，但违约金累计
不得超过违约货款额 5%，超过 10 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期
付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 3‟滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5%。
5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲
方支付违约金，违约金从乙方缴纳的履约保证金中扣除。
6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙
方负责。
7、其它违约行为按违约货款额 5%收取违约金并赔偿经济损失。
第十五条 不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期
与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续 120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十六条 合同争议解决
1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标
准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能
解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
3、诉讼期间，本合同继续履行。
第十七条 诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如果协商不能解决，可向甲方所在地人民法
院提起诉讼。
第十八条 合同生效及其它
1．合同经双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财
政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
41
3.甲、乙双方共同确认，本合同载明的单位地址及联系方式均真实有效，适用于合同双方往来联系，
书面通知文件送达及争议解决时法律/诉讼/仲裁文书送达，本合同任何一方向对方以快递形式发送通知或
函件的，自通知或函件交付快递公司之日起 3个工作日内视为送达对方。如需变更通讯地址，应书面告知
地方，未经书面通知视为没有变更。
4．本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
第十九条 合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第 50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变
更、中止或终止。
2、乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。
第二十条 签订本合同依据
1、政府采购招标文件；
2、乙方提供的投标文件；
3、投标承诺书；
4、中标或成交通知书。
第二十一条 合同有效期 1年 年 月 日起至 年 月 日本合同一式六份，具有同等法
律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各二份。
本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副
本报同级财政部门备案。
甲方（章）
年 月 日
乙方（章）
年 月 日
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人（负责人）：
委托代理人： 委托代理人
电话： 电话：
电子邮箱： 电子邮箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮政编码： 邮政编码：
经办人：
年 月 日
42
43
合 同 附 件
1、供应商承诺具体事项：
2、售后服务具体事项：
3、质保期责任：
4、其他具体事项：
甲方（章）
年 月 日
乙方（章）
年 月 日
注：售后服务事项填不下时可另加附页
44
第六章 投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式
投标文件的外包装封面格式：
投 标 文 件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
在 年 月 日 时 分之前不得启封
年 月 日
45
二、投标文件格式
（一）封面格式
1、投标文件（资格审查文件）封面格式：
正本/或副本
投 标 文 件
（资格审查文件）
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
46
2、投标文件（资格审查文件）目录格式：
投标文件（资格审查文件）目录
（1）投标保证金交纳证明———————————————————————（页码）
（2）营业执照、事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件———————
（3）投标人有效的食品生产或经营许可证副本复印件————————————————
（4）投标人最近一年度的财务状况报告（新成立的投标人按实际情况提供）————
（4）投标人依法纳税的税费凭证以及项目实施人员社保证明————————
（5）投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明——
47
3、投标文件（商务、技术、报价文件）封面格式：
正本/或副本
投 标 文 件
（商务、技术、报价文件）
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
48
4、投标文件（商务、技术、报价文件）目录格式：
投标文件（商务、技术、报价文件）目录
一、商务文件
（1）投标声明书———————————————————————————（页码）
（2）法定代表人（负责人）授权委托书—————————————————
（3）产品销售许可证复印件、安全生产许可证复印件等——————————
（4）投标人的类似成功案例的业绩证明文件（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、
用户验收报告、用户评价意见） ————————————————————
（5）招标文件列明的其他证明文件：
5.1：主要设备、材料的原厂商出具的文件及相关资料等 ————————
5.2：距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表 —————
5.3：其他证明文件 ————————————————————————
（6）节能环保等方面的资质证书或文件 —————————————————
（7）投标人的信誉、荣誉证书或文件 ——————————————————
（8）投标人质量管理和环境认证体系等方面的认证证书 ——————————
（9）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料 ————————————
（10）投标人情况介绍—————————————————————————
（11）中小企业声明函—————————————————————————
（12）监狱企业证明文件————————————————————————
（13）残疾人福利性单位————————————————————————
（14）商务响应表———————————————————————————
二、技术文件
（1）对本项目系统总体要求的理解——————————————————————
（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状——————————————
（3）产品出厂标准、质量检测报告等资料——————————————————
（4）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书—————————————————
49
（5）设备配置清单 ———————————————————————————
（6）技术响应表 ————————————————————————————
（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案 ———————————————
（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施 ——————————————
（9）项目实施人员一览表及实施人员社保证明 ————————————————
（10）选配件、专用耗材、售后服务优惠表 —————————————————
（11）投标人对本项目的合理化建议和改进措施————————————————
（12）投标人需要说明的其他文件和说明———————————————————
三、报价文件
（1）投标函 ——————————————————————————————
（2）投标报价明细表———————————————————————————
（3）开标一览表（单独封装）
50
（二）投标文件格式
资格审查文件格式：
1、投标保证金交纳证明（复印件）
2、营业执照、事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件
3、投标人有效的食品生产或经营许可证副本复印件
4、投标人最近一年度的财务状况报告
5、投标人依法纳税的税费凭证以及项目实施人员社保证明
5.1 依法纳税的税费凭证（复印件，原件备查）：
无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法
纳税或依法免税证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法纳税或依法
免税证明》原件一年内均保持有效。
5.2 项目实施人员社保证明（复印件，原件备查）：
无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法
免缴社保费证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法缴纳或依法免缴
社保费证明》原件一年内均保持有效。
51
6、投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明格式
投标人诚信声明书
致：广西国泰招标咨询有限公司
在参加本项目的政府采购活动中，我单位郑重声明如下：
一、我单位在参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记
录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额
罚款等行政处罚）。
二、我单位未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单，且不存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的
条件。
三、以上事项真实有效，如有虚假或隐瞒，我单位愿意承担一切后果。
特此声明
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
52
商务文件格式：
1、投标声明书格式：
投标声明书
致： （采购代理机构名称） ：
（ 投 标 人 名 称 ） 系 中 华 人 民 共 和 国 合 法 企 业 ， 经 营 地
址 。
我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人（负责人），我方愿
意参加贵方组织的 项目（项目编号： ）的投标，为便于贵方公正、择
优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提
供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.我方此次向贵方提供的服务内容为： ；该服务内容为我方直接提供［或
在中标后由第三方提供］。
4.我方诚意提请贵方关注：近期有关服务内容、售后服务以及性能等方面的重大决策和
事项有：
5.我方及由本人担任法定代表人（负责人）的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的
违法行为有：
6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除
法律责任的辩解。
法定代表人（负责人）签字：
投标人公章：
年 月 日
53
2、法定代表人（负责人）授权委托书格式：
法定代表人（负责人）授权委托书
致： （采购代理机构名称） ：
我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人（负责人），
现授权委托本单位在职职工 （姓名） 以我方的名义参加
项目（项目编号： ）的投标活动，并代表我方全权办理针对
上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效
期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名： 法定代表人（负责人）签名：
所在部门职务： 职务：
被授权人身份证号码：
投标人公章：
年 月 日
附件：法定代表人（负责人）及被授权人身份证复印件
一、法定代表人（负责人）身份证复印件
二、被授权人身份证复印件
54
3、产品销售许可证复印件、安全生产许可证复印件等
4、投标人的类似成功案例的业绩证明文件：
投标人同类项目实施情况一览表格式：
采购单位名称 设备或项目名称
采购
数量
单价
合同
金额
（万元）
附件页码
采购单位联
系人及
联系电话 合同
验收
报告
用户
评价
注：投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
55
5、招标文件列明的其他证明文件
5.1主要设备、材料的原厂商出具的文件及相关资料等
5.2距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表
服务网点名称 投标文
件页码
地址
注册资本金 其中：投标人出资
比例
员工总人数 其中：技术人员数
经营期限
售后服务协议
售后服务内容
工作业绩
服务承诺
业务咨询电话 传 真
负责人 联系电话
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
5.3其他证明文件（招标文件有规定的，据实提供）
56
6、节能环保等方面的资质证书或文件（复印件）
7、投标人的信誉、荣誉证书或文件（复印件）
8、投标人质量管理和环境认证体系等方面的认证证书（复印件）
9、投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（格式自拟）
10、投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等，格式自
拟）
57
11、中小企业声明函格式
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）
的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条
件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______
（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担
工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本
条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
12、监狱企业证明文件（格式自拟）
58
13、残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
59
14、商务响应表格式：
商务响应表
分标：
项目 招标文件要求 是否响应 投标人的承诺或说明
注：投标人应将《第二章 招标项目采购需求》中对应的“商务要求表”的要求
逐条列出并按上述要求如实填写，否则将视为未提供商务响应表，并按相关规
定处理。如果招标文件需求为某个范围数值标准时（例如小于或大于或同类具
有范围数值标准的表述），投标文件不得直接复制招标文件需求，投标文件对
应内容应当写明商务响应的实际数值，否则按投标无效处理。
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
60
技术文件格式：
1、对本项目系统总体要求的理解（包括：功能说明、性能指标、设备选型说明
以及质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程，格
式自拟）
2、投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）
3、产品出厂标准、质量检测报告等资料（格式自拟）
4、原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书（格式自拟）
5、设备配置清单格式：
分标：
序号 设备名称 品牌 规格型号
单位及
数量
性能及指标 产地
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
61
6、技术响应表格式：
技术响应表
分标：
序号
招标文件要求 投标文件响应 偏离情况
货物名称 技术需求 性能及指标
1
2
3
...
N
注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、
“负偏离”或“无偏离”。投标技术规格与招标要求相同的为无偏离，投标技术规格高于
招标要求的为正偏离，低于招标要求的为负偏离。投标人应将对应的技术要求逐条列出并
按上述要求如实填写，否则将视为未提供技术响应表，并按相关规定处理。
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
62
7、投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）
8、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）
9、项目实施人员一览表
项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表
分标：
姓名 职务
专业技术
资格
证书编号
参加本单位
工作时间
劳动合同编号
注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自
行划表填写。
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
63
10、选配件、专用耗材、售后服务优惠表格式：
分标：
序号 优惠内容 适用机型 单价 比投标报价优惠率
1 %
2 %
3 %
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
11、投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）
12、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
64
报价文件格式：
1、投标函格式：
投 标 函
致： （采购代理机构名称） ：
根据贵方为 项目（项目编号： ）的招标公告/投
标邀请书，签字代表 （全名） 经正式授权并代表投标人 （投标人名称） 提交
投标文件【含资格审查文件（单独成册）以及商务文件、技术文件、投标报价文件（合并成
册）】正本一份，副本 份，开标一览表正本一份，副本 份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料
和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投
诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规
定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起 日。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”
及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编： 电话：
传真： 投标人代表姓名： 职务：
投标人名称（公章）：
开户银行： 银行帐号：
委托代理人签字： 日期： 年 月 日
65
2、投标报价明细表格式：
投标报价明细表
分标： 金额单位：（%）
序
号
货物名称 数量及单位 产地
规格或质量
标准
折扣率（%） 备注
1
2
3
…
N
分标投标折扣率：
1、交货时间：分批次供货，按采购人采购计划规定的时间供货；
2、服务合同有效期：自签订合同之日起一年。
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
66
3、开标一览表（单独封装，密封）
3.1开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）：
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
3.2、开标一览表（货物类格式）：
开标一览表
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
分标： 单位：%
注：
1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或委托代理人
签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规
试用量提供报价。
3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标
书费、税费及其他一切费用。
4、以上报价应与“投标报价明细表”中的投标报价相一致。
5、此表请单独装信封放入投标文件袋，信封封面请注明项目编号、标项、投标人名称及
“开标一览表”字样。
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
项号 项目名称 数量 折扣率（%） 备注
1 1项
分标投标折扣率：
1、交货时间：分批次供货，按采购人采购计划规定的时间供货；
2、服务合同有效期：自签订合同之日起一年。
发布于 2020-07-23
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