贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目采购需求公示

贵州省贵阳市中级人民法院食堂承包招标公告

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贵州-贵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2020-07-24

招标详情

一、项目基本信息

项目名称：贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目
项目编号：: GZHDD-2020ZC4113
采购预算：: 1,189,100元
最高限价：: 1,189,100元

二、公示期限（不少于2个工作日）:

时间： 2020-07-27至2020-07-28

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：《贵州省政府采购项目执行计划表》2020年度行财195号

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息
采购单位名称：贵州省贵阳市中级人民法院
项目联系人：吴老师
联系电话：0851-85364047
2、代理机构
代理全称：贵州华盾达招标有限公司
联系人：项目部二部
联系方式：0851-84131233

五、附件

需求公示.pdf

贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目需求公示 1、项目名称：贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目 2、项目编号：GZHDD-2020ZC4113 3、公示期限（不少于两个工作日）：2020年 7月 23日至 2020年 7月 24日 4、采购预算：￥1189100.00 5、最高限价：￥1189100.00 6、采购预算确定依据：《贵州省政府采购项目执行计划表》2020年度行财 195号 7、采购单位名称：贵州省贵阳市中级人民法院采购单位地址：贵阳市南明区市府路 16号项目联系人：吴老师联系电话：0851-85364047 8、采购代理机构全称：贵州华盾达招标有限公司项目联系人：项目部二部联系电话：0851-84131233 9、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内。反馈意见给代理机构。附件（上传采购文件主要包括：资格条件、技术参数、商务要求、评标办法）第一部分供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：法人或者其他组织的工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本（或印有统一社会信用代码的营业执照副本）等证明文件，自然人的身份证明(复印件加盖供应商公章)。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：财务状况报告材料：提供经合法审计机构出具的 2019 年度财务审计报告或银行出具的资信证明或 2020 年任意三个月财务报表。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺、格式自拟）； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：依法缴纳税收（2020 年 1 月至今任意三个月的纳税证明）和社会保障资金（2020 年 1 月至今任意三个月的社保缴纳证明）（复印件盖供应商公章）。新成立公司需提供最近一个月有效完税证明或记录及有效社会保险资金缴纳证明材料（复印件盖供应商公章）； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）。 6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）本项目所需特殊行业资质或要求：无（三）本项目不接受联合体投标第二部分采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及服务要求一、项目背景市中院新办公楼餐厅1个，面积775平方，职工就餐人数约280人；老办公楼餐厅1个，面积700平方，职工就餐人数约70人。为加强食堂管理，保证新、老中院就餐秩序，同时为干警提供一个卫生化、采购渠道固定化、花样品种多样化的良好就餐环境。市中院结合实际情况，计划2020年采用劳务外包方式聘请专业公司提供新、老办公楼餐厅餐饮劳务。二、餐饮服务内容（一）中标供应商工作时间为：每周一至周五（特殊情况除外），为采购人干警提供早、中餐（均实行自助式）（二）菜品品种要求 1.每日早餐品种要求：煮食、面点、糕点、粥、水果、鸡蛋共6类，要求每类具有 1-2个品种。 2.中餐品种要求：热菜类3荤3素，凉菜类1-2个，汤类1-2个；主食米饭、杂粮1-2 个、面点2个。三、餐饮服务标准（一）中标供应商工作人员穿戴整齐、干净、挂牌服务。（二）挂好当日就餐的菜品，每周公布一次进菜价格。（三）做到文明服务，礼貌待人，说话和气，耐心解答，服务热情周到。（四）讲究职业道德，处理好开饭中的各种问题，不与就餐人员发生争吵和打架。（五）按采购人规定的开饭时间开门就餐。（六）就餐时采取保温措施，随时供应热菜、热饭。（七）做好开完饭后各种炊具的回收工作。做好卡台、餐具的卫生清洁工作。四、其他要求（一）制定餐饮管理的各种规章制度，监督贯彻执行。（二）制定采购方案、菜谱、菜品留验记录等资料的管理工作。（三）制定管理岗位责任目标，完善各专业管理制度，加强技术培训。（四）定期向采购人征询服务意见，并做好记录。（五）定期向采购人调查对服务质量的满意程度，并做好记录，进行分析。（六）定期对质量目标完成情况进行统计，并做好记录。（七）对每日工作进行计划安排，并认真填写工作日志。（八）所有服务人员均应进行体检，办理健康证，并统一着装。五、人员要求序号项目备注分类人数中院新办公楼 1 厨师长 1 负责食堂的整体运作，安排部署日常工作，拟定食谱，对食品安全负责 2 红案炒菜 2 对菜品质量、卫生、安全负责 3 配菜 3 对菜品的切配、清洁卫生负责 4 白案大工 1 主管面点的品种、口味、早餐的安排 5 中工 0 协助大工开展工作 6 小工 1 主管煮面、切水果、煎鸡蛋 7 洗碗工/洗菜 3 负责餐具的清洁、洗菜、洗碗及区域内的清洁卫生 8 库管 1 负责原材料的质量、出入口登记 9 大厅服务 5 负责大厅服务、大厅清洁卫生、加菜、守卡小计：17 人中院老办公楼 1 红案炒菜 1 对菜品质量、卫生安全负责 2 配菜 1 对菜品的切配、清洁卫生负责 4 大厅服务 1 负责大厅服务、大厅清洁卫生、加菜、守卡 5 洗碗工 1 负责餐具的清洁、洗菜、洗碗及区域内的清洁卫生小计：4人总计 21 第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：1年服务地点：采购人指定地点二、验收标准、规范及方式须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合采购文件的规定。三、付款方式由采购人和中标供应商签订合同时自行约定四、履约保证金无五、投标有效期投标截止期结束后 90 日历天。中标供应商的响应文件是合同的组成部分，有效期至合同完全履行为止。六、其他要求根据采购人要求，免费做加班餐，含周末劳务，中标供应商必须无条件配合。第三节图纸附件无第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注 1 服务期及服务地点完全满足采购文件服务要求 2 验收标准、规范及方式 3 付款方式 4 履约保证金 5 投标有效期 6 其他要求 …… …… 说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标人及评标委员会理解招标采购文件。第三部分评标办法第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查资格审查表项目名称：贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目交易编号：2020-ZFCG- 项目编号：GZHDD-2020ZC4113 日期：2020.X.X 序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查法人或者其他组织的工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本（或印有统一社会信用代码的营业执照副本）等证明文件，自然人的身份证明(复印件加盖供应商公章)。 2 财务状况报告材料：提供经合法审计机构出具的 2019 年度财务审计报告或银行出具的资信证明或 2020 年任意三个月财务报表。 3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺、格式自拟）； 4 依法缴纳税收（2020 年 1月至今任意三个月的纳税证明）和社会保障资金（2020 年 1 月至今任意三个月的社保缴纳证明）（复印件盖供应商公章）。新成立公司需提供最近一个月有效完税证明或记录及有效社会保险资金缴纳证明材料（复印件盖供应商公章）； 5 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）。 6 供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 7 专业资格审查无 8 投标保证审查提供保证金已缴纳的依据（系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章，线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章）资格审查结论（通过或不通过）资格审查人成员（签字）：符合性审查表项目名称：贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目交易编号：2020-ZFCG- 项目编号：GZHDD-2020ZC4113 日期：2020.X.X 序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查是否满足采购文件商务要求 2 技术实质性响应审查是否满足采购文件技术要求 3 报价审查异常低价审查 4 无效标审查按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查小组成员（签字） 10 3.评分表评分表项目名称：贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目交易编号：2020-ZFCG- 项目编号：GZHDD-2020ZC4113 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2019.X.X 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 价格分（10 分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价） ×10，评标基准价为现场有效报价最低价； 0-10分技术分（45 分）服务组织：根据本项目物业管理服务的总体思路、管理方式、人员配备培训与管理等内容，提供详细服务方案，方案完整、合理的得 8-5 分，方案较完整，较合理的得 4-1 分，未提供方案的得 0分。 0-8分劳务派遣方案（餐饮管理及服务方案）：根据供应商针对本项目情况，编制的劳务派遣（餐饮管理及服务）方案的完整性、全面性、针对性、可行性等方面进行综合评定。方案完整、合理的 5-4 分；方案较完整、较合理的得 3-1 分；未提供方案的得 0分。 0-5分应急方案：根据投标人提供的应急方案的可操作性、适应性进行综合评定。方案完整、合理的 2分；方案较完整、较合理的得 1分；未提供方案的得 0分。 0-2分人员素质： 1、拟任本项目的总负责人同时具有人力资源管理类专业本科及以上学历、项目经理岗位证书、人力资源管理师（国家职业资格二级）、国家认可的职称评定机构颁发的中级及以上职称证书的计 8分，每缺一项扣 3分，扣完为止。 0-30分 11 2、拟投入本项目的财务管理人员同时具有会计专业本科及以上学历、中级会计师职称证的得 4分，每缺一项扣 2分，扣完为止。 3、拟投入本项目的厨师长同时具有中式烹调师二级及以上技能证书、三年及以上机关单位食堂担任厨师长工作经验的得 4分，每缺一项扣 2 分，扣完为止。 4、拟投入本项目的白案至少有一名具有面点师技能证书、三年及以上机关单位食堂担任白案厨师工作经验的得 4分，每缺一项扣 2分，扣完为止。 5、拟投入本项目的配菜工至少有一名具有公共营养师技能证书的得 3分，无不得分。 6、拟投入本项目的其他红案人员每具有一个中式烹调师技能证书的得 1分，本项最多得 7分。（以上 1～6 项中的人员须提供 2020 年度任意 3 个月投标单位为其参保缴费证明）商务分（24 分）业绩： 2017年 1月 1日至今投标人已完成或正在服务的餐饮管理/服务项目经验（或物业合同里含餐饮），每有一个得 3分，满分 30 分；无不得分。（提供合同关键页复印件，同一项目签订多个合同或多个年度合同的，按一个项目计分；复印件需加盖投标人公章。） 0-30分专业能力： 1、供应商具有人力资源和社会保障局颁发的《劳务派遣经营许可证》的得 4分，无不得分。 2、供应商具有人力资源和社会保障局颁发的《人力资源服务许可证》的得 4分，无不得分。 3、供应商通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证得 2分；额外通过食品安全管理、企业诚 0-13 分 12 信管理等体系认证并在有效期内的，每有一项得 1.5 分；本项最高得 5分。无不得分。企业信誉：根据供应商的获奖、相关证书及其他体现公司信誉的证明材料进行评分，每提供一个相关荣誉得 1分，本项最高得 2分。无不得分。 0-2分政策性加分（3 分）对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品)，享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法或性价比进行评审的，在总得分基础上加 3分。（投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%进行确定）。少数民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区；享受少数民族自治待遇的省份：青海省、云南省、贵州省。 0-3分得分 100 分+ 政策性加分 3 分=103 分评标专家（签字）： 4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值（10%）×100 （1）价格扣除政策根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商 13 务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目交易编号：2020-ZFCG- 项目编号：GZHDD-2020ZC4113 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予 6%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评审专家（签字）： 5.评分汇总表评分汇总表项目名称：贵阳市中级人民法院法院后勤保障劳务外包项目 14 交易编号：2020-ZFCG- 项目编号：GZHDD-2020ZC4113 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 15 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 5.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）； 10.未交纳投标保证金的； 11.投标有效期不满足采购文件要求的； 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。 14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第一部分供应商资格条件第二部分采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及服务要求第二节商务要求第三节图纸附件第三部分评标办法第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款

附件（1）

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