政府采购招标文件

项目名称：衢州市柯城区机关事务保障中心食堂蔬菜类配送项目

项目编号：QZGX20200105-2

委托单位：衢州市柯城区机关事务保障中心

招标代理机构：衢州公信建设工程管理服务有限公司

二〇二〇年七月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc359856795" 第一章 招标公告 3

1

1

5

5

6

HYPERLINK \l "串通投标的情形" 八、 串通投标的情形 17

HYPERLINK \l "废标的情形" 九、 废标的情形 17

7

19

HYPERLINK \l "质疑与投诉" 十二、 质疑与投诉 20

HYPERLINK \l "法律责任" 十三、 法律责任 21

22

十五、其他 22

4

第四章 合同文本 34

41

41

二、资格审查文件 42

HYPERLINK \l "技术资信文件格式" 三、技术商务文件格式 47

HYPERLINK \l "商务文件格式" 四、报价文件格式 49

第六章 评标办法及开标程序 52

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5

第一章 招标公告

项目概况

衢州市柯城区机关事务保障中心食堂蔬菜类配送项目的潜在投标人应在 政采云平台 获取招标文件，并于2020年8月14日14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：QZGX20200105-2

项目名称：衢州市柯城区机关事务保障中心食堂蔬菜类配送项目

预算金额：650万元

最高限价（结算率）：90%

采购需求：

标项	内容	数量	单位	详细技术要求
1	食堂蔬菜类配送	1	项	详见招标文件第三章《采购内容及要求》

合同履行期限：服务期1年

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型企业，具体详见招标文件。

3.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人,分公司参与投标的，需提供总公司授权书。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.本项目的特定资格要求：

具备食品流通许可证或食品经营许可证，且上述资质必须在有效期内。

三、获取招标文件

时间：2020年7月24日至 2020年7月31日，每天上午8：30至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台

方式：网上自行获取

售价：0元

注：已在浙江省政府采购网注册的正式供应商可登录政采云平台（网址：https://login.zcygov.cn/login）获取采购文件。其他供应商可在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）或衢州市柯城区人民政府网（网址：http://www.kecheng.gov.cn）免费下载。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： 2020年8月14日14点30分（北京时间）

开标时间： 2020年8月14日14点30分（北京时间）

开标地点：衢州市柯城区交易中心四楼开标厅（浮石路188号）

注：1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

2.开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑，逾期不予受理。质疑投标人对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市柯城区政府采购监管处投诉（联系电话：0570-3028506）。

2.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

3.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。

4.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：https://help.zcy.gov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。

5.本项目采用远程异地开评标，投标人无需到现场投标，投标截止时间后投标人凭CA数字证书完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　　1.采购人信息

名 称：　衢州市柯城区机关事务保障中心　

地址：　荷三路28号　　

联系人： 陶女士

联系方式：　0570-3048558　

质疑联系人： 蒋先生

质疑联系方式： 0570-3025270

2.采购代理机构信息

名 称：　衢州公信建设工程管理服务有限公司　

地　址：　浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室　

项目联系人： 郑女士

项目联系电话：　18757008476　

质疑联系人： 韩先生

质疑联系方式： 15068950681

3.同级政府采购监督管理部门信息

名 称：　衢州市柯城区政府采购监管处　

地　址：　上街92号　

联系人： 毛先生

联系方式：　0570-3028506　

衢州市柯城区机关事务保障中心

衢州公信建设工程管理服务有限公司

2020年7月24日

第二章 投标人须知前附表及投标人须知

投标人须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	采购人	衢州市柯城区机关事务保障中心
2	项目名称	衢州市柯城区机关事务保障中心食堂蔬菜类配送项目
3	采购预算	约650万元
4	最高限价（结算率）	90%
5	服务期	1年
6	投标有效期	投标文件递交截止之日起90天
7	投标文件形式、制作及组成	供应商请准备电子投标文件、电子备份投标文件： （1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。 （2）电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）中上传的电子投标文件格式文档。 （3）投标文件均由资格审查文件、技术商务文件、报价文件组成。
8	投标文件递交截止时间	2020年8月14日14:30:00（北京时间）
9	开标地点	衢州市柯城区交易中心四楼开标厅（浮石路188号）
10	开标时间	2020年8月14日14:30:00（北京时间）
11	签订合同	中标通知书发出后30天内签订合同。
12	电子投标文件的传输递交	投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。
13	备份投标文件的递交	投标人应当在投标文件递交截止时间前将装有电子备份投标文件的光盘或U盘密封邮寄到衢州公信建设工程管理服务有限公司（浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室）招标代理部收，或以加密压缩文件邮件形式发送至邮箱：306643143@qq.com（压缩文件命名为投标项目编号和投标单位简称，按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。开标时间起半小时内发送压缩文件密码至邮箱：306643143@qq.com）。逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将退还。
14	电子加密投标文件的解密和异常情况处理	（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。 （3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
15	招标结果公示期限	1个工作日
16	联合体投标	本项目谢绝联合体投标。
17	联系人	郑女士
18	联系电话（传真）	18757008476
19	信用查询	根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定： 1）采购人或招标代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； 2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内； 3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。 4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。 5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
20	采购公告，更正公告，中标公示发布网址	浙江政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）、 衢州市柯城区人民政府网（网址：http://www.kecheng.gov.cn）。
21	注意事项	1.所有询标流程，均在线上完成，请各投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-8817190） 2.投标人无须到开标现场，只需自备电脑在规定时间前进行在线解密文件即可。

投标人须知

适用范围

本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。

定义

“招标代理机构”系指组织本次招标的衢州公信建设工程管理服务有限公司。

“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市柯城区机关事务保障中心。

“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。

“货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。

“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。

“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。

“书面形式”包括信函、传真等。

“▲”系指实质性要求条款。

投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

投标委托

如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书。

联合体投标

本项目不接受联合体投标。

转包与分包

本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。

特别说明：

▲多家投标人参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。

非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。

投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定进行相应赔偿，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

9.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定

9.1根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

1、符合中小企业划分标准；

2、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

9.2根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）的有关规定，监狱和戒毒企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。

9.3根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。

9.4小型、微型企业参加投标时，应提供《中小企业声明函》、国家企业信用信息公示系统——小微企业名录查询记录(提供网站截图复印件)；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。

招标文件说明

招标文件的组成

招标公告；

投标人须知前附表及投标人须知；

采购内容及要求；

合同文本；

应提交的有关格式范例；

评标办法及开评标程序。

招标文件的澄清及修改

招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。

投标文件的编制

总体要求

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。

投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。

投标文件的形式

12.4.1投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；电子备份投标文件即电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）制作的备份文件。按照“13.投标文件的组成及份数”要求制作。

★ 注：若政采云系统电子投标文件和电子备份投标文件未能正常解密，则该投标无效。

投标文件的组成及份数

投标文件（包含电子投标文件、电子备份投标文件）均分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。

【资格审查文件】

▲投标函；

投标人资格声明；

有效的投标人《企业营业执照》复印件；

食品流通许可证或食品经营许可证复印件；

▲法定代表人（负责人）授权委托书及被授权代表身份证复印件（如法定代表人参加开标会议的，提供法定代表人身份证复印件）；

▲承诺书。

【技术商务文件】

评分索引表；

2018年1月1日以来在企事业机关单位配送供货服务的类似业绩合同（配送服务内容必须包含蔬菜类）复印件；

企业体系认证（如有）；

企业荣誉相关证明材料（如有）；

农残检测室、配送车辆等的证明文件复印件（请参照评分标准）；

企业实力情况；

实施方案：投标人对采购服务项目总体实施方案（包含运行方案、管理方针、管理目标、仓储情况、难点要点分析等）；

保证商品质量的技术方案和措施（时间安排、人员配备、送货配备、产品质量的保证等）；

拟投入本项目的人员配置情况；

企业制度；

应急实施方案(临时突发性特殊采购、急件采购、大宗采购等服务项目)；

供货保证措施及承诺；

售后服务方案及承诺；

退货服务方案及承诺；

食品安全责任保险承诺；

分拣场所装监控承诺；

投标人认为需要的其他内容（格式自拟）。

【报价文件】

▲开标一览表；

《中小企业声明函》、国家企业信用信息公示系统——小微企业名录查询记录, 提供网站截图复印件或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件（符合中小企业相关政策的投标人提供）；

注：1.上述内容所涉及到的证书及相关证明材料，要求投标人提供的材料必须真实可信，所有证书及证明材料复印件加盖公章，造成的废标、不得分等后果自负。

2.请各供应商严格按照文件内容顺序编写投标文件（并根据评分标准进行编写），因内容不齐混乱造成的废标、不得分等后果自负。以上内容未提供格式的,请各供应商格式自拟。

3.▲授权委托书、投标函等必须按规定盖章或签字。

4.投标文件制作说明：与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。

投标文件内容填写说明

投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：（1）电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密。（2）电子备份投标文件，以光盘或U盘或加密压缩文件邮件形式递交存储，由供应商决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。

招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。

《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。

投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。

投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。

由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

投标报价

投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

报价中必须包含人工费、培训费、保险费、税费、合同实施过程中的应预和不可预见费用等。

投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

投标有效期

▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；

特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。

投标文件的签署及规定

17 电子投标文件

电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

18电子备份投标文件

电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。

投标文件的递交

19递交投标文件截止期

（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。

（2）投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件递交或发送至招标文件指定地点，逾期不予接收。

20投标文件的修改和撤销

20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。

20.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。

20.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

20.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。

20.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。

投标无效的情形

21实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：

21.1不具备招标文件规定资格要求；

21.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，未有效授权的;

21.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；

21.4资格审查或技术商务文件中包含报价的；

21.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；

21.6招标文件含有采购人不能接受的附件条件的；

21.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

21.8提供虚假材料谋取中标的；

21.9投标人串通投标的；

21.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

21.11电子投标文件或电子备份投标文件解密失败的；

21.12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。

21.13电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的。

串通投标的情形

22.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

22.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

22.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

22.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

废标的情形

23.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：

23.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；

23.2出现影响采购公证的违法、违规行为的；

23.3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；

23.4因重大变故，采购任务取消的；

开标和评标

24.开标

24.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。

24.2电子投标文件开标

（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

（2）由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。

25.评标委员会

25.1招标代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。

25.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。

26.对投标文件的审查和响应性的确定

26.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。

26.2算术错误将按以下方法更正:

（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。

27评标

27.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。

27.2投标文件的澄清：在评标期间, 评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

27.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。

28.定标

本项目确定2家中标单位（由两家中标单位轮流向采购人供货，具体配送方式参照第三章采购内容及要求），招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。

29.保密

29.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。

29.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。

授予合同

30.中标通知和合同授予

30.1评定结果经采购人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。

30.2《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。

30.3履约保证金：中标人在合同签订后向采购人交纳65000元履约保证金，履约保证金可以以银行转账、由银行或保险公司出具的保函保单等形式。合同期满后10个工作日内凭收据退还履约保证金（无息）。

30.4签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。

30.5招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。

30.6排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

30.7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。

质疑与投诉

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。

31.供应商询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

32.供应商质疑

32.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益

受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。

政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

32.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的

质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：

（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

（2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

（3）具体的质疑事项及事实依据；

认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

提出质疑的日期。

32.3采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答

复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

33供应商投诉

质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

法律责任

34投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以

上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

34.1提供虚假材料谋取中标的;

34.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;

34.3与采购人、招标代理机构、其他投标人恶意串通的;

34.4向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

34.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

34.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

十四、招标代理服务费

35.本次招标采购代理服务费按36100元。

35.1以上费用不在报价中单列，请各投标人在报价时考虑。

35.2招标代理服务等费用可以是现金、支票或汇票，由两家中标人在领取中标通知书时按总费用的50%支付给招标代理机构。

十五、其他

36.解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属招标人。

37.根据财库[2011]181号文件中《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目实行对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（企业需填写《中小企业声明函》和国家企业信用信息公示系统——小微企业名录查询记录），符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的“监狱企业”和符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）“残疾人福利性单位”给予相同价格优惠扶持。

38.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系

通讯地址：浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室

邮编：324000

项目联系人：小郑 答疑咨询电话：18757008476

第三章 采购内容及要求

一、招标内容

1.配送产品：生鲜蔬菜（含干货、禽蛋、豆制品、半成品食品、海鲜水产和冷冻食品等）的定点采购及配送。

2.配送规模：配送量约850公斤/天，数量以实际采购数量为准。

3.服务范围：每日三餐以及不定期的客餐、包厢服务。不定期的客餐、包厢服务中标人必须按照采购人要求在30分钟内将货物送达。

4.试用期1个月，在试用期内若乙方的供货无法达到甲方要求被退货2次及以上，甲方有权单方面解除合同。试用期满后，若乙方的供货无法达到甲方要求被退货1次，暂停本月及下月供货，由另一家供货。合同期内，若乙方的供货无法达到甲方要求被退货累计超过3次及以上，甲方有权单方面终止合同并没收履约保证金。

5.供货方式：本项目选择两家中标单位，两家中标单位轮流供货，送货顺序按照第一中标候选人中综合得分由高到低的顺序，每半个月（每半个月指每月1日至15日，16日至月底来划分，中标人不得计较假期问题）轮流配送（配送方式：例如中标人1配送本月上半个月，中标人2配送本月下半个月,并接着配送次月上半个月，中标人1则配送次月下半个月，以此类推）。经采购人确认配送菜品出现质量问题的，采购人有权要求中标人更换或向另外中标人处购买。

二、配送具体内容清单及质量要求

序号	品名	质量要求
1	大土豆 （去皮）	颜色淡黄或奶白，个大形正、每个4两以上，大小整齐，表皮光滑，体硬不软，饱满。
2	小土豆 （去皮）	颜色为淡黄色或奶白色，大小均匀，表皮光滑，体硬不软，饱满。
3	茄子	型直长、紫色，表面光滑有光泽，有弹性不软；皮薄肉嫩籽少，个体均匀。
4	芋儿 （去皮）	洗净、大小均匀、无疤眼。
5	冬瓜	吊瓜，皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，有一定硬度。表皮平整光滑、无外伤腐烂。
6	黄瓜	颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小，表皮有光泽，肉脆甜、瓤小籽少。
7	西胡瓜	颜色青绿色、表皮光滑，大小适中、皮薄肉嫩，瓤小籽少，有一定硬度，尾蒂有毛刺。
8	苦瓜	颜色淡绿色或白色、有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，瓤黄白，子小、味苦。
9	韭黄	大韭黄，叶肥挺，稍弯曲，色泽淡黄，香味浓郁，长20厘米以内。
10	韭菜	叶较宽，挺直，翠绿色，根部洁白，软嫩且有韭菜味，根株均匀，长20厘米以内。
11	泡萝卜	红皮、大小均匀、无泥沙。
12	老姜（洗）	颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。
13	小青椒	细长圆锥形、颜色黄绿或碧绿，有光泽、表现光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉薄籽多、辣味重。
14	洋葱 （红皮）	鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚，完整无损，抱合紧密，球茎干度适中，有一定硬度。
15	香葱	叶翠绿、饱满充气，均匀细长、鳞茎洁白二挺直、香味浓郁，长15-30厘米。
16	大葱	葱叶为管状、浅绿色，葱白长、紧实、挺直，无根、长约5 0厘米。
17	蒜苔	颜色深绿，梗细滑、有光泽、挺直、鲜嫩、指甲掐之易断。
18	蒜苗 （香蒜苗）	叶翠绿、薄嫩、挺直，蒜茎洁白，水份充足，外表无水。
19	蒜米	白色，无霉烂、无瘢痕。
20	软江叶	颜色碧绿、叶厚实，有光泽，梗细短、光滑嫩绿，掐之易断。
21	番茄	颜色大红、粉红或黄色、光泽亮艳，个大圆整，大小规整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少，味甜中带酸。
22	青椒 （薄皮）	个大、直长、薄皮，颜色碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。
23	甜椒	颜色红艳，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度及弹性，无腐烂、干尖、皱纹、断裂、干软、泥土，长度不低于8厘米，宽不低于3厘米，表面无虫眼。
24	藕（洗）	表皮颜色白中带黄，藕节肥大，无叉，水分充足，肉洁白脆嫩，藕节3－4节。
25	仔姜	颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。
26	花菜	中号，花蕾颜色洁白或乳白、功密坚实不散，球形完整、表面湿润，花梗乳白或淡绿，紧凑，外叶绿色且少，主茎短，断面洁白。
27	鲜竹笋	笋壳淡黄色，有光泽，笋体粗壮、充实、饱满，肉质洁白较嫩，水分多。
28	大头菜	以实际市场定价购买样品为标准。
29	白笋子	以实际市场定价购买样品为标准。
30	黄笋子	以实际市场定价购买样品为标准。
31	茭白 （去皮）	笋形粗壮，条直、均匀、叶绿色，茎皮光泽，绿或淡绿色，断面碧绿，无黑心。
32	西芹	叶茎宽厚，颜色深绿，新鲜肥嫩，无腐烂变质。
33	莲白	外叶淡绿色，内叶淡黄色，叶肥厚脆嫩，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。
34	小白菜	梗白色，较嫩较短，叶子淡绿色，整棵菜水份充足，无根。
35	青笋 （去皮）	绿心、中号(尾部4公分)、略长、无黄白。
36	青笋尖	无压伤、裂纹、水锈斑、空心、黄叶、毛根、泥土。
37	嫩豌豆（洗）	新鲜、清秀。
38	嫩玉米	无腐烂变质、无异味。
39	瓢儿菜	中号，梗白色或浅绿色，较嫩，叶子深绿色，整棵菜水份充足，无根。
40	大白菜	外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。
41	芹菜	叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空、水份充足，有清香味，长约30厘米。
42	香菜	翠绿、挺直、根部无泥、香气重、水份充足。
43	西兰花	花蕾颜色深绿、紧实不散，球形完整、表面有白霜，花梗深绿、紧凑，外叶绿色且少，主茎短。
44	平菇	中号，菌为洁白色或浅黑色，菌身完整、大小均匀，菌盖与柄、菌环相连未展开，根短。
45	金针菇	菌盖颜色乳白、菌柄淡黄色、根部淡褐色，菌身细短，挺直。
46	鸡菇	不能发霉、变质，中号。
47	香菇	中号厂菌盖颜色褐色、有光泽、菌耀为淡米色或乳白色，菌身完整无损，不湿，菌盖大、有弹性、柄短小，香味浓、重量轻。
48	蘑菇	以实际市场定价购买样品为标准。
49	豇豆 （洗）	大小均匀、挺直、细长、脆嫩、有光泽、折断为实心、无空心、无虫洞，颜色为浅绿色。
50	空心卷	叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约15厘米。
51	地瓜	无腐烂、泥土。
52	韭菜花	新鲜、嫩。
53	青豆	颜色青绿单一、有光泽，豆粒大，均匀完整，较嫩。
54	胡萝卜 （广胡）	颜色红色可橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实不软、肉质甜脆、中心柱细小。
55	虎儿瓜	颜色浅绿色，佛手形，有一定硬度，皮脆硬，肉晶莹透明，瓜形正。
56	油菜尖	无黄叶、无虫眼。
57	老南瓜	颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜，表面硬实。
58	生菜	大莴，颜色鲜艳，淡绿，叶子水份充足，脆嫩薄、可竖起，棵株挺直。
59	白萝卜	颜色洁白光亮，表面光滑、细腻，形体完整、份量重，底部切面洁白，水分大，肉嫩脆、味甜适中。
60	玉米棒	以实际市场定价购买样品为标准。
61	山药 （山东）	呈原柱形，条均挺直，光滑圆润，两头平齐。内外均匀为白色。质坚实，粉性足9味淡。长15cm以上，直径2.3cm以上。
62	玉兰片	以实际市场定价购买样品为标准。
63	小米椒	以实际市场定价购买样品为标准。
64	红苕	颜色粉红或淡黄色，依品种而定，个大形正，大小整齐，表面无伤，体硬不软、饱满。
65	付子瓜	颜色淡绿色、有光泽，表面光滑平整、有白色绒毛， 有一定硬度无弹性，皮薄肉洁白鲜嫩，瓜形周正。
66	棒青菜 （去皮）	颜色碧绿、梗脆嫩，掐之易断，有花蕾或无花蕾，棵株挺直，水分充足。
67	儿菜	以实际市场定价购买样品为标准。
68	泡青菜	以实际市场定价购买样品为标准。
69	菠菜	以实际市场定价购买样品为标准。
70	红油菜	颜色碧绿，平嫩，叶子大、挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色，棵株适当。
71	碗豆尖	梗短粗，呈淡绿色或白色，叶子厚肥大，主茎无花蕾，水份充足。
72	红寒菜	新鲜、清秀。
73	红苕尖	叶子为淡红色，叶人薄软，有光泽，茎细短、光滑嫩脆，棵株挺直，水份充足。
74	茶树菇	新鲜、嫩、无黄叶、无虫眼。
75	冬寒菜	以实际市场定价购买样品为标准。
76	折耳根 （无叶）	菇形完整、周正、无残缺、菌柄无明显残缺、弯曲。
77	杏鲍菇	以实际市场定价购买样品为标准。
78	烧烤土豆	块根呈球状，直径2－7.5厘米，表皮黄褐色，肉白色。
79	香芋	以实际市场定价购买样品为标准。
80	嫩胡豆	以实际市场定价购买样品为标准。
81	折耳根（芽）	以实际市场定价购买样品为标准。
82	丝瓜	皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直、细长挺直，易断无弹性，肉洁白软嫩、子小。
83	菜心	颜色碧绿、梗脆嫩，掐之易断，有花蕾或无花蕾，棵株挺直，水分充足。
84	干木耳	呈乌黑色，色泽均匀，卷曲紧缩，叶薄且无完整轮廓，坚挺、有韧劲，不易被捏碎，放入口中嚼时有浑厚鲜味感，较轻、松散，表面平滑，脆而易断。
85	干香菇	菇香浓，菇肉厚实，菇面平滑，大小均匀，色泽黄褐或黑褐，菇面稍带白霜，菇褶紧实细白，菇柄短而粗壮，干燥，不霉，不碎。
86	干笋干	呈黄白色或棕黄色，具有光泽，笋体，短粗，体态肥厚，笋节紧密，纹路浅细，质地嫩脆。
87	干腐竹	为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。
88	豆腐	呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块行完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。
89	鸡蛋	蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。
90	鹌鹑蛋	蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑没有霉味、酸味，臭味等不良气味。
91	白条鸡	整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颅，有腿翅，无内脏，规格从0.6—1.5公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，鸡肉切面有光泽，外表外湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢。
92	边鸡	整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于0.5公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，鸡肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。
93	鸡腿	表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。
94	鸡翅	肉质紧密，无污染，无小毛，个体大小均匀。
95	鸡脚	交货以干净、新鲜、无异味，大小合适规格要求为标准。
96	白条鸭	表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于1公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，鸡肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，具有鸭的正常气味。
97	边鸭	表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约0.6—1公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。
98	鸭腿	表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。
99	白条鹅	表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于1公斤，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，鸡肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，具有鹅的正常气味。
100	带鱼	每条不低于500克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明粘液层，皮肤天然色泽明显。
101	白虾	体形弯曲，体表干燥，颜色鲜亮，肉壳紧连，没有异味。
102	河虾	虾头尾完整，头尾紧密相连，虾身较挺，有一定的弯曲度。虾皮壳发亮，河虾呈青绿色，对虾呈青白色（雌虾）或蛋黄色（雄虾）。肉质坚实、细嫩，手触摸时感觉硬，有弹性。气味正常，无异味。
103	仓鱼	每条不低于200克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
104	鳙鱼	鱼头大而肥，肉质雪白细嫩，鱼鳃下边的肉呈透明的胶状，里面富含胶原蛋白。腮盖圆润饱满，尾翼部自然平滑不下垂。
105	鸦片鱼	鱼的身体是完整和匀称的。鱼鳞外观紧密、排列整齐;鱼身无白斑、无伤痕;鱼身形态正常，无变形。鱼的眼睛清亮通透、饱满外凸的。鱼的肉体紧实而有弹性的。用手指按一下鱼肉部分很紧、并且在放手之后按下的凹陷部位可以迅速回弹，鱼鳃是鲜红和无异味的。
106	鲫鱼	通体深黑，肉质较为疏松。眼鱼睛是凸的，眼球黑白分明，身体扁平、色泽偏白的。
107	多宝鱼	鱼眼睛的一侧（背面）呈青褐色，无眼的一侧（腹面）呈白色，饱满凸出、角膜透明清亮。鱼鳃丝呈鲜红色，黏液透明，具有海水鱼的咸腥味或淡水鱼的土腥味；鱼肉坚实有弹性，指压后凹陷立即消失，无异味。
108	黑鱼	鱼眼睛凸起，澄清并富有光泽，鳃盖紧闭，腮片呈鲜红色，没有粘液。鱼身体颜色较深。
109	黄鳝	颜色灰黄、摸起来较柔软，手抓时感觉鳝体硬朗，并有较大的挣逃力量。
110	牛肉	牛肉瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味，无异味；瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水。（牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。）
111	白条羊	每条不低于10公斤，去头、去蹄、去内脏，解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手，肉质紧密。
备注：1、因蔬菜各品种单个数量多的特殊性，蔬菜质量的评定不以每批次中级个别产品来进行评定，以各品种的综合质量进行评定。塘鱼类的鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 2、以上所列品种并非所有供货品种，未列品种的质量要求必须满足采购人的要求。

三、结算方式

在中标人正常供货的情况下，在供货期间，合同签订后采购人按实际购买的食堂生鲜蔬菜类数量计算货款，原则上按两个月结算一次（先供货后结算，节假日顺延）中标人与采购人核对当月账务并将双方确认的销售发票递交采购人，采购人根据中标人提供的发票后以转账的方式支付给中标人。

四、供应物品的报价

1.投标报价（结算率）的确定：

本项目报结算率，所报结算率不得高于90%，否则作无效标处理。在服务期限内中标结算率报价为固定不变,无论市场价格怎么变化,双方都不得以任何理由单方面进行变更。报价应包含中标人提供货物价款、人员的劳务(劳动、社会、医疗、安全)、仓储费、装卸车费、途中运输费、途中损耗费、检测、验收费、保险费、税金等所有费用。如有漏项,视同已包含在其总价中合同总价不予调整。

2．定价原则：

价格确定方式按以下顺序依次进行，取到即止。

衢州农贸信息网（www.qznmxx.com）上（衢州今日菜价）作为当日结算基准价;若当日无价格的则往前推最接近此日期的5个工作日内的时间为准；

由采购方的采购部门从衢州市南湖菜市场和荷花菜市场（或松园菜市场）两家零售价的平均价作为结算基准价；

以上无价格信息的，则由采购方的采购部门从衢州市区大型超市（大润发、东方总店、永辉）中任选两家零售价的平均价作为结算基准价；

1－3均无法询到价格的，以当月的最接近此日期的衢州市发展和改革委员会公布的民生价格中该种蔬菜的价格（各菜市场的平均价）作为结算基准价；

1－4均无法询到价格的，采取电话询价。

蔬菜类（含干货、豆制品、半成品食品、禽蛋）结算价=结算基准价×中标人结算率。

鲜活水产结算价=结算基准价×中标人结算率。

冷冻食品结算价=结算基准价×中标人结算率。

（结算基准价、结算价采用四舍五入，小数点后保留两位。）

3.询价时间：每半个月询价一次，或者根据情况需要，可以临时组织询价，由采购人的采购部门和两家中标单位共同询价。

五、货物的质量要求

1.中标人向采购人提供的商品质量必须符合《食品安全法》和国家有关食品卫生法规标准。

2.豆制品、半成品及冻品必须具有“SC”食品质量安全认证。

3.禽蛋、蔬菜、水产必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求，蔬菜类必须有农药监测报告。

4.肉制品类必须是经过有关部门质检合格且在保质期以内，经检测部门检验合格并盖章。随货需提供相关合格证。

5.成品包装的货物须注有产品名称、制造厂名、厂址、净重、生产许可证号、批号、生产日期、保质期、执行标准号及规格等，包装应完好、无损坏、无挤压，符合国家有关产品质量法规要求。

6.散装产品严禁冷热混存，以免发生产品变质；不能掺杂使假，应表里如一，应符合散装产品的相关卫生及质量要求；鲜活产品保证新鲜、无泥污，规格符合采购人要求，对药性、肥气未脱的蔬菜严禁供给采购人。

7.中标人不得提供以下产品：

(1) 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有害物质污染，可能对人体健康有害的产品；

(2)含有致病性寄生虫，微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

(3)未经动物检疫部门检疫，检验或者检疫不合格的肉类及其制品；

(4)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品；

(5)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

(6)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

(7)超过质保期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。

8.中标人所供货物不得缺斤短两，发现一次扣除10%的履约保证金，超过3次，取消供货资格并扣罚全部履约保证金。

9.中标人必须讲究诚信和职业道德，所供货物不得以次充好，不得将不合格品参杂其中。一经发现，取消供货资格并扣罚全部履约保证金。

六、配送及验收要求

1．采购人提前1天将次日采购清单以书面形式或者电话通知中标人,中标人收到订货通知后,须在采购人要求的时间节点前完成供货。

2.个别品种因缺货而无法提供的,中标人应在接到订单当日内及时告知采购人并协商好解决方法。

3.采购人临时急需中标人供货,中标人应按要求在30分钟内作出响应并配送到位。

4.残次品的替换须在接到替换通知后30分钟内送达。

5.送货车辆须使用专用封闭式保鲜(冷藏)车辆进行配送,禁止有毒有害有异味的物品混装,送货时不得有污染事故发生。配送车辆应符合相关卫生要求,并定期对车辆进行清洁消毒。

6.中标人将订单内所需产品送到采购人指定地点后,双方就产品的品种、质量、数量、价格进行确认后填写交货清单,经验收合格后完成交付。

7.所有品种按除盛装器具净重过磅,重量以双方核准的净重过磅数为准双方签字确认作为结算凭证。

8.配送人员应具备有效的健康合格证明,配送人员更换须事先征得采购人审查同意并提供健康体检证复印件备案。

9.中标人应按国家质量卫生标准供给采购人所需的蔬菜，采购人对送达的蔬菜当场进行抽查、验收。

10.样品参照：由未轮到供货的中标人提供合格菜品并以此作为验收样品，供货中标人所供货物必须达到验收样品的要求（由两家中标人相互监督，以实现为采购人提供更好的服务），否则采购人有权作拒收或退货处理，中标人应及时办理退货或及时补足符合要求的该物资。若中标人不能及时处理，采购人有权对该物资向另外中标人采购，如已经造成损失，采购人有权向中标人进行索赔。

11.对于禽、畜、兽、水产动物等货物，中标人按照采购人要求进行粗加工处理的，中标人必须提供该批次产品的合格证。

12.对于部分蔬菜类配送须按采购人要求进行去皮、无污泥等净菜处理。

七、其他要求

1.中标人不得超越范围以外供货，不得搞商品搭售的；

2.中标人不得开具虚假税务发票；

3.中标人不得向采购单位的工作人员馈赠任何物品、现金等；

4.中标人应积极配合采购人做好食堂生鲜蔬菜类定点供应的采购、验收、退还等工作；

5.不论以何种形式进行供货，中标人都必须按照其在投标文件中做出的服务承诺履行相关义务；

6.物品具体需求量及品种以实际供应前一天采购人通知的为准。

7.蔬菜类配送由两个中标人向采购人提供商品（采购人如有临时安排供货的，中标人不得无故抬价，必须按照当日所报的结算基准价供货），所报价格不得高于当日的结算基准价，采购人将组织有关人员到市场对产品价格进行核实，发现中标人所报货物存在虚报价格（指所报价格高于当日结算基准价）的，按违约条款处理。