发布于 2020-07-25
招标详情
| 天津市津南医院 食堂外包采购项目 (项目编号:XYZB2020-JN-123)公开招标公告 项目概况 食堂外包采购项目招标项目的潜在投标人应在天津市津南区咸水沽镇吾悦广场B座1701室获取招标文件，并于2020年08月18日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：XYZB2020-JN-123 项目名称：食堂外包采购项目 预算金额：446.0万元 最高限价：446.0万元 采购需求：
合同履行期限：服务期限：自签订合同之日起一年。试用期三个月，好评率低于70%的无条件解除合同。试用期不包括在一年服务期内。（特殊情况以合同为准）。 本项目不接受联合体参与 ，本项目不接受进口产品 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）按照国家节能环保政策执行，按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。 （二）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 （三）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。 （四）按照财库〔2017〕141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予6%的扣除。 注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商若为残疾人福利性单位应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，格式须自行在天津市政府采购网下载。 （五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标文件提交的截止时间至评审结束时止时间内在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 3.本项目的特定资格要求：（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： （1）独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（2）财务状况报告等相关材料： A.经第三方会计师事务所审计的2019年度财务报告。 B. 2020年度银行出具的资信证明。 注：A、B两项提供任意一项均可；（3）供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2020年至截止时间至少1个月的相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税（税务机关出具）或不需要缴纳社会保障资金（社会保险基金管理部门出具）；（4）投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明； （二）投标供应商须提供有效期内的食品经营许可证； （三）供应商须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证加盖公章的复印件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书和被授权人身份证加盖公章的复印件； （四）供应商需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商，如因供应商未注册导致的任何后果由供应商自行承担； （五）本次不接受联合体投标。 三、获取招标文件 时间：2020年07月25日到 2020年07月31日，每天上午08:30至11:30，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：天津市津南区咸水沽镇吾悦广场B座1701室 方式：符合资质要求的供应商于规定获取文件的时间内【每日8:30-11:30，13:30-16:00（法定节假日除外）】携带《购买招标文件授权委托书》加盖公章现场领购。 售价：500元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年08月18日 09点30分（北京时间）。 地点：天津市津南区咸水沽镇吾悦广场B座1701室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 本项目对小微企业产品给予6.0%的价格扣除; 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：天津市津南医院 地址：天津市津南区南环路与福海路交汇处附近东北 联系方式：022-88912404 2.采购代理机构信息 名称：天津鑫宇工程咨询有限公司 地址：天津市津南区咸水沽镇吾悦广场B座1701室 联系方式：022-28598687-8009 3.项目联系方式 项目联系人：康学媚 电 话：16622199080 其他附件文件下载 项目需求书.docx 天津鑫宇工程咨询有限公司 2020年7月25日 |
项目需求书
一、招标内容
职工用餐、患者营养餐及患者家属用餐。
为满足医院发展需要和职工就餐要求，本着公平公正合理、优胜劣汰的原则，向社会公开调研，选定具备食堂服务经验、技术实力、卫生管理的膳食服务供应商，保障我院员工食品安全和膳食水平。我院职工现有860人，病床530张，食堂提供每日三餐（无公休节假日），需提供夜间加餐。
二、食堂概况
食堂加工区及就餐区（餐厅）均在地下负一层，整体面积约为1300㎡，分为：更衣室、主食库、副食库、冷藏库、冷冻库、粗加工间、配菜间、主厨房、面食间、主食热加工间、自助餐区、特色区、回族厨房、回族餐厅、病房备餐区。
病患餐区：主要针对外部人员（患者及家属）就餐。
自助餐区：仅对内部员工开放。
三、餐饮服务标准
（一）服务范围：投标人提供职工餐、患者营养餐及家属用餐原材料的采购
（二）用餐时间：（可另行商定）
1）早餐时间：7:00-8:30
2）午餐时间：11:00-13:30
3）晚餐时间：17:00-18:30
4）夜宵时间：随时
（三）餐饮标准：
A：职工餐（含回民餐）：17元/人/2餐。早餐4元/人，午餐、晚餐均为13元/人，按此价格以实际就餐人次数据实结算。
早餐：早餐品种要求现场制作，品种佐餐菜大于6种，蛋类1种、稀食4种，主食6种、堂做餐品1种。
午餐：每日午餐保证一主荤两次荤，并现场制作特色小吃。菜品种类：大于主荤菜2种（二选一）、次荤菜2种、素菜3种，凉菜2种，小吃2种、堂做小吃1种、健康杂粮2种、主食4种，汤粥2种，水果1种。
晚餐:晚餐保证一主荤两次荤，并现场制作特色小吃。菜品种类：大于主荤菜1种、次荤菜2种、素菜2种，凉菜2种，小吃2种、健康杂粮2种、主食3种，汤粥2种，水果1种。
回民餐：要求符合回民就餐习惯，需提供清真菜品。
要求：
1）每周菜谱必须更新并交食堂管理组审核。
2）因工作原因确实不能到餐厅就餐的职工，可以提供盒餐。
3）需提供夜间加餐服务。
B：营养餐：
1）病患餐营养餐采取订餐配送形式，送餐员每日按预定餐品进行送餐服务，家属餐采取零点售卖形式，每日家属用餐可到餐厅自行点餐，家属餐可不提供送餐服务。
2）所得利润与院方协商用于职工餐提升菜品质量或用于开展餐饮活动使用。
四、从业人员要求
（一）主要经营服务人员配备不少于35人,包括项目经理、厨师长、厨师及其它的主要工作人员：
1）现场配备项目经理：1人
• 岗位要求：年龄30岁以上，大专或以上学历，从事本行业10年以上，具有相关管理经验，具有良好的职业道德和敬业精神。精通厨房与前厅管理，能妥善处理、协调甲方关系，确保各方利益充分保障。具有较强的沟通、组织、协调能力，圆满完成各项管理工作。
2）现场配备项目厨师长：1人
• 岗位要求：年龄30岁以上，身体健康，从事本行业10年以上，具有二级（技师）或以上厨师等级证书。精通团膳菜品制作，能够合理控制成本、善于菜品研发、创新。能够按照要求保证员工自助餐及会议用餐的制作。可胜任食堂管理岗位工作，具有较强的沟通、组织、协调、管理能力。
3)现场配备其他人员：不少于33人 （包括但不限于以下岗位）
• 前厅主管：从事本行业5年以上，具有管理大型团膳项目的经验
• 热灶厨师：从事本行业5年以上，最少2名厨师持有三级（高级）或以上厨师等级证书
• 堂做厨师：从事本行业5年以上，可制作各类特色小吃
• 回民厨师：从事本行业5年以上，需为回民，最少1人持有三级（高级）或以上厨师等级证书
• 面点师： 从事本行业5年以上，最少1名面点师持有三级（高级）或以上中式面点师等级证书
• 西点师：从事本行业5年以上，持有四级（中级）或以上西点师等级证书
• 其他岗位人员，包括：操作工、送餐员、洗消工、切配工、库管
（二）各工种年龄18-55岁之间。
（三）身体健康、无各种传染性疾病、有卫生防疫部门的健康证。
（四）餐饮公司需配备食品安全管理员，并持有《食品安全管理员资格证》，可定期到餐厅进项食品安全检查。
（五）政治素质良好。
（六）餐厅主要管理人员应为本公司正式员工，全部用工符合劳动法的用工规定。
(七）厨师以上人员需不得随意更换。更换人员均需到甲方备案。
五、采购要求
（一）采购服务要求
1.投标方应具备正规大型超市采购能力。
2.质量及品质方面的要求：严格按照国家食品生产标准和卫生安全许可要求。不得采购转基因食品。
3.所有送货产品证件齐全：产品检验报告、检疫证等相关证明复印件，以备查验。清真食品供货商应具备相应资质。
4.送货产品的剩余保质期应不低于应有保质期的一半。
（二）数量及验货方面的要求
1.如果出现所送物资与采购计划不符或是所送物资出现“三无产品”、腐烂变质、农药残留等现象，采购方有权利拒绝接受，投标方必须无条件退换。
2.投标方采购的米、面、食用油（非转基因）、肉类需采购下方所规定品牌。投标方在中标后采购的原材料不能超出下方所规定品牌范围，如确需变更的须经院方同意。
种类 |
品牌 |
大米 |
稻花香东北大米、兴福亿家五常米、金禾丰东北大米、小站稻 |
面粉 |
利达面粉、五得利面粉、中粮香雪面粉 |
非转基因食用油 |
和良非转基因一级大豆油、福临门非转基因一级大豆油、鲁花花生油 |
猪肉类 |
迎宾猪肉、双汇冷鲜肉、千喜鹤猪肉、雨润猪肉 |
3.投标方需配合采购方完成对口扶贫采购任务。
（三）包装及运输
1.投标方提供的产品包装应符合食品安全运输要求，应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染。由于包装不当造成的损失全权由投标方承担。
2.投标方负责将产品运送到采购方指定位置，按照采购方规定的时间送达配送地点。无特殊情况不得延误配送时间，不能及时送达要当即与采购方联系，说明原因。
3.投标方配送人员进入采购方单位，必须遵守采购方的各项规章制度，确保配送人员服务质量。
六、质量要求
（一）投标方严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关品法律法规要求，一经发现供应食品存在违规问题，将承担由此造成的经济责任和法律责任。
（二）投标方所提供的所有服务均需接受采购方的监督管理。
（三）投标方中标后须签订安全服务承诺书。
（四）在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一餐的剩菜剩饭。
（五）服务方应恪守经营项目，严禁超范围经营。保证不断增加、变换食品花色品种。
（六）投标方提供的食品原材料能完整提供有效的证件：厂家、厂址、生产许可证、生产日期、保质期、检疫检测报告等相关信息证明和资料。
（七）采购方提供现有的场所和设备、设施，设备、设施清单在签订合同时清点确认，并保证设施设备安全使用。
（八）投标方必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施，如因投标方原因发生火灾、工伤等事故,应由投标方全部负责，如造成财产及人员伤亡的, 投标方应承担赔偿责任。
七、管理要求
（一）投标方须承诺在近3年内，在其他采购方单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购方安全、保密等各项管理规定的行为。
（二）投标方须承诺企业法人不得有违法犯罪记录，投标方在经营活动中没有违法记录，无任何食品安全、消防安全等责任事故。且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营业绩。
（三）投标方的各项操作流程，须严格执行国家、天津市及相关部门管理规定，如卫生防疫、食品检验、加工制作、食品留样、持健康证上岗、消防安全等。
（四）投标方员工在上岗前必须通过食品安全和消防安全的专业培训。
（五）投标方要制定管理、经营、食品安全和消防安全的相关管理制度。
（六）具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案。
（七）具备除正常服务项目之外的大型会议等活动的餐饮应急保障能力提供成功案例。
（八）员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。
（九）投标方须对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员需持健康证并统一着装。员工工服由投标方解决，餐厅工作人员必须穿工作服、戴工作帽、戴口罩，严禁餐厅工作人员在餐厅内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。
（十）负责操作间、餐厅区域环境卫生及餐具的清洁、消毒工作。
（十二）投标方须遵守医院各项管理规定、制度。
（十三）原材料的验收、保管及库房管理由投标方负责，由采购方进行监管。
（十四)投标方负责食堂内的整体安全防范及消防安全防范工作，符合国家
相关规范要求，应制定出各类安全检查制度及相应的应急预案，由投标方承担由消防安全造成的一切损失。
（十五）投标方应无条件接受采购方的管理和监督。食堂原材料的采购及制作应符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定。在医院区域内如发生食品卫生和食品安全等方面事故由投标方承担法律责任，赔偿经济损失。
八、采购方、招投标方职责说明
（一）采购方负责提供制作餐饮所需场地、餐厅、库房及部分厨房设备。
（二）采购方负责餐厅的水电费用、燃气费用、烟道清洁费用、油烟监测费、设备维修费用等全部费用。
（三）采购方负责35人的人员费用，包括工资、加班费、保险、服装费、管理费等成本费用。
（四）采购方提供办公室、办公桌椅及网络，男、女更衣室等。
（五）投标方投标报价至少应包括：员工工资、社会保险(养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险、医疗保险)、福利、加班费（法定节假日、周末节假日及其他加班费）、材料费、交通、培训、劳保、运营管理费、厨杂物品费用等完成本项目的全部费用。
（六）投标方应遵守医院节能降耗管理规定，不得随意浪费水电燃气，自觉接受甲方监督。
（七）投标方负责食堂内部餐厨垃圾的收集，并转运至医院指定餐厨垃圾存放处。
（八）投标方负责食堂内灭蝇、灭蟑、灭鼠等四害消杀工作。
（九）投标方需为派驻员工缴纳社会保险，人身意外伤害保险。派驻员工出现一切工伤意外、法律纠纷均由投标方负全部法律责任。
（十）投标方负责医院食堂卫生许可证的办理，采购方可予以配合。
(十一)投标方负责厨房设备的日常保养工作，包括烟道清洁、油烟检测等费用。
双方自合同签定起，应进行食堂整体用房、用具、设备的交接。交接后由投标方承担食堂安全、防火、维护等相关责任。合同到期时，投标方应将食堂整体用房、用具、设备、剩余原材料等交还采购方。由投标方原因造成的物品缺少或损坏，由投标方负责赔偿。投标方应保证配合完成清算工作。
（十二）本项目除投标方与采购方之间产生的经济纠纷外，其他责任均与采购方无关。
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