宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目SZCG2020267A

宿州市创新投资发展有限公司食堂承包招标公告

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安徽-宿州

食堂承包

金融企业

发布于 2020-07-27

招标详情

宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目SZCG2020267A

【信息日期：2020/07/27】

宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目招标公告

项目概况

宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目 (采购标的) 招标项目的潜在投标人应在（地址）（网址：http:// ggzyjy.ahsz.gov.cn ）获取招标文件，并于 2020 年08月18日09点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZCG2020267

项目名称：宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目

预算金额：150万元/年，服务内容包含：食堂运营；综合管理；公共区域清洁卫生；公共区域秩序维护；公共区域绿化日常养护；共用部位、共用设备设施日常运作、保养、维修等；进出车辆管理；电费水费的统计、代收、代缴。

最高限价（如有）：150万/年

采购需求：东部标准化厂房物业服务采购，具体详见采购需求

合同履行期限：三年（服务期三年，合同一年一签。每年服务期末，采购人对中标服务单位进行考核，考核合格可续签合同，如考核不合格，连续三个月考核在 80 分（含 80 分）以下的或一年平均考核在 80 分（含80 分）以下的，甲方有权随时终止合同，造成的影响和损失由中标人承担，履约保证金不予退还。采购人有权取消中标单位服务资格）。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件

3.本项目的特定资格要求：（1）投标人应具备有效的营业执照，且经营范围包含物业等相关内容。

4.信誉要求

投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人:

(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的；

(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；

(3)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5)投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第（1）（3）（4）（5）以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“信用宿州”（http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其他指定媒介[国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）]发布的为准，查询截止时点为投标截止时间。

情形（2）由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。

三、获取招标文件

时间： 2020年07月27日至2020年08月05日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午08:00至12:00，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上获取。

方式：（1）凡有意参加投标者，在招标文件获取时间范围内均可在宿州市公共资源交易中心门户网站（网址：http:// ggzyjy.ahsz.gov.cn）交易平台登录处进行用户登记，登记为供应商后使用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件（详细操作流程网址：http://epoint.gensee.com/webcast/site/vod/play-3bca3bbaae6b4c8ba7e8726d91cddccc），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话：0557-3030327）

（2）请在招标文件获取时间范围内下载获取招标文件，逾期系统将自动关闭，无法下载招标文件。

（3）潜在投标人应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰期。

售价：每套人民币0元整，招标文件售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年08月18日09点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：宿州市公共资源交易中心开标五室（网上递交）。

本项目将通过在线视频直播，投标人可通过登录宿州市公共资源交易网（http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/）点击进入不见面开标大厅观看开标直播。具体操作详见公告附件或宿州市公共资源交易网上的关于《宿州不见面开标大厅操作视频及常见问题》的操作指南。

注：本项目通过宿州不见面开标大厅直播，无直播二维码

五、公告期限

自本公告发布之日起8个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子投标及评标，请各投标人自行办理CA锁和投标人公章及法定代表人电子签章（联系方式：0557-3030327，地址：宿州市公共资源交易中心）后制作投标文件（投标文件制作技术支持电话：0557-3030326）。

2.电子投标操作手册下载地址：https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestion.html?producttype=1 platformguid=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527-90773a2f09b1 areacode=340000 CategoryCode=18

3.本招标项目的解密、询标等程序均采用远程方式进行，请各投标人在开标当天评标结束前不要离开电脑，按《投标人操作手册》提供的方法操作。解密时间不超过开标截止时间 30 分钟，若超过 30 分钟视为解密失败；询标时间不超过询标发起后 15 分钟，若超过 15 分钟，视为放弃解释权力，评委按不利于投标人解释处理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：宿州市创新投资发展有限公司

地址：安徽省宿州市开发区管委会五楼528

联系方式： 18055743905

2.采购代理机构信息（如有）

名称：安徽省华建招标有限责任公司

地址：宿州市银河绿苑北区28栋

联系方式： 13155572088

3.项目联系方式

项目联系人：闫工

电话： 13155572088

附件：《宿州不见面开标大厅操作视频及常见问题》http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/infodetail/?infoid=554e5e81-7467-4b62-9735-85f558c678ac categoryNum=005004

附件：

投标人须知.rar

公告.pdf

招标文件.pdf

服务要求.pdf

采购项目：宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目项目编号： SZCG2020267 公开招标文件（电子标）采购人：宿州市创新投资发展有限公司（盖章）代理机构：安徽省华建招标有限责任公司（盖章）监督部门：宿州经济技术开发区财政局 2020 年 7 月 27 监督部门和交易平台一、本项目监督部门：宿州经济技术开发区财政局地址：宿州市埇桥区金河路与金海大道交汇处西北监督电话: 0557-39190505 二、本项目交易平台所在地：宿州市公共资源交易中心地址：宿州市高新区埇上路 566 号宿州市行政服务中心五楼电话： 0557-3030329 网址：http:// ggzyjy.ahsz.gov.cn （保证金缴纳）户名：宿州市公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司宿州汴河支行目录招标文件第一部分（专用部分） ...................................................................... 5 第一章招标公告............................................................................................. 一、项目基本情况.......................................................................................................................... 二、申请人的资格要求： ............................................................................................................... 三、获取招标文件.......................................................................................................................... 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点................................................................................ 五、公告期限................................................................................................................................. 六、其他补充事宜.......................................................................................................................... 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 ............................................................................ 第二章投标人须知前附表 ............................................................................... 第三章货物服务需求一览表 ........................................................................... 一、货物服务清单及技术要求/服务需求 ......................................................................................... 二、商务要求................................................................................................................................. 第四章评标办法（综合评分法） .................................................................... 一、评标原则 ............................................................................................................................... 二、评审办法................................................................................................................................. 三、评审程序 ............................................................................................................................... 四、资格性审查表.......................................................................................................................... 五、符合性审查表.......................................................................................................................... 六、评分办法................................................................................................................................. 招标文件第二部分（通用部分） .................................................................... 44 第五章投标人须知 .......................................................................................... 一、总则................................................................................................................................. 二、招标文件................................................................................................................................. 三、投标文件................................................................................................................................. 四、投标........................................................................................................................................ 五、开标........................................................................................................................................ 六、评标........................................................................................................................................ 七、定标和授予合同 ...................................................................................................................... 八、质疑与投诉 ............................................................................................................................. 九、投标人须知的补充与修改 ........................................................................................................ 第六章采购合同（货物类供参考） ................................................................ 一、合同条款前附表 .................................................................................................................... 二、合同条款................................................................................................................................. 三、合同格式................................................................................................................................. 四、合同特殊条款.......................................................................................................................... 第七章投标文件格式....................................................................................... 一、投标函 .................................................................................................................................... 二、开标一览表 ............................................................................................................................. 三、货物服务分项报价表（货物类）.............................................................................................. 四、技术规格响应情况表（货物类）.............................................................................................. 五、商务要求响应情况表 ............................................................................................................... 六、本项目实施方案 ...................................................................................................................... 招标文件第一部分（专用部分）第一章招标公告宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目招标公告项目概况宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目 (采购标的) 招标项目的潜在投标人应在（地址）（网址： http:// ggzyjy.ahsz.gov.cn ）获取招标文件，并于 2020 年 08月 18日 09点 00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SZCG2020267 项目名称：宿州经开区东部标准化厂房物业服务采购项目预算金额：150万元/年，服务内容包含：食堂运营；综合管理；公共区域清洁卫生；公共区域秩序维护；公共区域绿化日常养护；共用部位、共用设备设施日常运作、保养、维修等；进出车辆管理；电费水费的统计、代收、代缴。最高限价（如有）：150万/年采购需求：东部标准化厂房物业服务采购，具体详见采购需求合同履行期限：三年（服务期三年，合同一年一签。每年服务期末，采购人对中标服务单位进行考核，考核合格可续签合同，如考核不合格，连续三个月考核在 80 分（含 80 分）以下的或一年平均考核在 80 分（含 80 分）以下的，甲方有权随时终止合同，造成的影响和损失由中标人承担，履约保证金不予退还。采购人有权取消中标单位服务资格）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人应具备有效的营业执照，且经营范围包含物业等相关内容。 4.信誉要求投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人: (1)投标人被人民法院列入失信被执行人的； (2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的； (3)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (5)投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形第（1）（3）（4）（5）以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、 “ 信用宿州 ” （http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其他指定媒介[国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）]发布的为准，查询截止时点为投标截止时间。情形（2）由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。三、获取招标文件时间： 2020年 07月 27日至 2020年 08月 05日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 08:00至 12:00，下午 14:30至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：网上获取。方式：（1）凡有意参加投标者，在招标文件获取时间范围内均可在宿州市公共资源交易中心门户网站（网址：http:// ggzyjy.ahsz.gov.cn ）交易平台登录处进行用户登记，登记为供应商后使用 CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮） —》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件（详细操作流程网址： http://epoint.gensee.com/webcast/site/vod/play-3bca3bbaae6b4c8ba7e8726d9 1cddccc），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话： 0557-3030327）（2）请在招标文件获取时间范围内下载获取招标文件，逾期系统将自动关闭，无法下载招标文件。（3）潜在投标人应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰期。售价：每套人民币 0元整，招标文件售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年 08月 18日 09点 00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：宿州市公共资源交易中心开标五室（网上递交）。本项目将通过在线视频直播，投标人可通过登录宿州市公共资源交易网（http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/）点击进入不见面开标大厅观看开标直播。具体操作详见公告附件或宿州市公共资源交易网上的关于《宿州不见面开标大厅操作视频及常见问题》的操作指南。注：本项目通过宿州不见面开标大厅直播，无直播二维码五、公告期限自本公告发布之日起 8个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目采用电子投标及评标，请各投标人自行办理 CA锁和投标人公章及法定代表人电子签章（联系方式：0557-3030327，地址：宿州市公共资源交易中心）后制作投标文件（投标文件制作技术支持电话：0557-3030326）。 2. 电子投标操作手册下载地址： https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestion.html?product type=1&platformguid=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527-90773a2f09b1&areacode=340000 &CategoryCode=18 3.本招标项目的解密、询标等程序均采用远程方式进行，请各投标人在开标当天评标结束前不要离开电脑，按《投标人操作手册》提供的方法操作。解密时间不超过开标截止时间 30 分钟，若超过 30 分钟视为解密失败；询标时间不超过询标发起后 15 分钟，若超过 15 分钟，视为放弃解释权力，评委按不利于投标人解释处理。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：宿州市创新投资发展有限公司地址：安徽省宿州市开发区管委会五楼 528 联系方式： 17355726986 2.采购代理机构信息（如有）名称：安徽省华建招标有限责任公司地址：宿州市银河绿苑北区 28栋联系方式： 13155572088 3.项目联系方式项目联系人：闫工电话： 13155572088 附件：《宿州不见面开标大厅操作视频及常见问题》 http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/infodetail/?infoid=554e5e81-7467-4b62- 9735-85f558c678ac&categoryNum=005004 第二章投标人须知前附表序号内容 1 项目名称详见招标公告 2 项目编号详见招标公告 3 采购人名称：详见招标公告地址：详见招标公告联系人：详见招标公告联系方式：详见招标公告 4 代理机构名称：详见招标公告地址：详见招标公告联系人：详见招标公告联系方式：详见招标公告 5 采购内容和预算详见招标公告 6 项目类别 ¨ 货物类单一产品采购非单一产品采购，其中标符号的为核心产品 服务类 7 评审办法 综合评分法 有效最低价 8 中标人个数 1 人 9 招标文件的澄清和修改详见“第五章 11、招标文件的澄清和修改 ” 10 招标文件的质疑和答复详见“第五章 12、招标文件的质疑和答复” 11 投标人资格要求详见招标公告 12 投标保证金投标保证金（20000.00）元。请由供应商基本账户汇至以下指定银行账户: 户名：宿州市公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司宿州汴河支行账号：1312000238000475307; 13 投标保证金到账截止时间投标保证金到账截止时间与提交投标文件截止时间、开标时间一致。（以到账时间为准） 14 投标文件份数系统提交的电子投标文件 15 投标文件格式详见第七章 16 交货日期服务期：三年（服务期三年，合同一年一签。每年服务期末，采购人对中标服务单位进行考核，考核合格可续签合同，如考核不合格，采购人有权取消中标单位服务资格）。 17 投标截止时间和开标时间详见招标公告 18 投标文件提交地点详见招标公告 19 投标有效期开标后 60 天 20 公告公示媒介宿州市公共资源交易中心门户网（网址：http://www.szggzyjy.cn）和本项目交易平台所在地交易中心门户网（网址： http://ggzyjy.ahsz.gov.cn），并同时在安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网发布。 21 电子投标文件制作注意事项（重要） 1、本项目投标文件组成中另外设置以下节点供投标人上传对应资料，不能对应的，可上传至资格证明文件中“招标文件规定的其它材料”节点： 22 电子招投标具体要求 1、投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的投标文件格式，生成的电子投标文件扩展名为.sztf 的为加密投标文件，需上传至招投标系统。 2、在编制投标文件时，以采购人最后发出的电子招标文件为准进行投标文件编制； 3、投标人必须使用投标文件制作软件（公共资源交易中心网站免费下载使用）编辑并刻录投标文件。 4、投标人必须在本项目交易平台上传投标文件电子版，作为投标文件重要组成部分。 5、投标人须在投标文件制作软件中将电子标书进行电子签章。不符合以上五项内容中任意一项要求，经评委会评审可以按无效标处理。 6、投标人使用 CA 解密锁（生成谈判响应文件的 CA 锁）远程解密。 7、电子标书制作及投标服务咨询电话：4009980000 或 0557-3030326 8、项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一步的评审，并作无效标处理： ①无法打开或不完整的； ②携带病毒并造成后果的； ③恶意提交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； ④评标委员会认定的其他无效标情形。特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据安全，以免造成不必要的损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录投标文件，未升级的工具软件可能导致与评标系统不兼容造成投标文件无效。电子投标操作手册下载地址： https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestio n.html?producttype=1&platformguid=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527- 90773a2f09b1&areacode=340000&CategoryCode=18 23 其它 1、代理费用 43000.00 元. 其他费用：评审费以实际产生费用收取，投标单位在投标报价时要自行考虑此部分费用 2、本次招标的物业管理服务期为 3 年，中标人提供物业管理服务期满 1 年后由采购人进行考核评估，如考核评估合格可继续进行下一年的物业管理服务，如考核评估不合格采购人有权终止合同重新招标。第三章货物服务需求一览表一、货物服务清单及技术要求/服务需求为更好服务入住企业，保障标准化厂房能够正常使用及保持厂区内部整洁、卫生、有序的运营。特制定本方案，具体情况如下：一、标准化厂房概况及目前租赁状况现厂区内含有厂房 8 栋，建筑面积 86630 ㎡；孵化大楼 1 栋，建筑面积 35435 ㎡；食堂 1 栋，建筑面积 7164 ㎡；宿舍楼 2 栋，建筑面积 21698㎡；9#-18#厂房正在建设，共计 229657㎡。目前，安徽红利恒智能科技有限公司租赁 1#、3#厂房，共计 19482 ㎡；宿州市福昌智能科技有限公司租赁 5#、7#厂房，共计 18321 ㎡；安徽盛瑞科技有限公司租赁 8#厂房，共计 9741㎡。二、物业公司主要职责食堂运营；综合管理；公共区域清洁卫生；公共区域秩序维护；公共区域绿化日常养护；共用部位、共用设备设施日常运作、保养、维修等；进出车辆管理；电费水费的统计、代收、代缴。最低人员配置：岗位名称数量项目经理 1 水电工 2 保安 8 保洁 20 绿化 4 注：业主有权根据实际情况要求增加人数，以满足实际服务需求。三、物业管理服务标准及内容本次物业服务内容主要包括食堂运营；综合管理；公共区域清洁卫生；公共区域秩序维护；公共区域绿化日常养护；共用部位、共用设备设施日常运作、保养、维修等；进出车辆管理；电费水费的统计、代收、代缴。投标单位需提供食堂管理承诺书，格式自拟。（需承诺食堂正常运行，如不能正常运行投标单位愿自觉退场，责任自行承担）。（一）公共秩序维护服务 1、服务内容（1）做好区域的安全防范工作，实行 24 小时值班巡逻制，确保区域内无安全事故、无火灾，如有突发事件，事件处理及时率 100%。（2）做好来人来访的验证、验物、登记和联系等工作，维护正常秩序，及时制止违规违法行为。（3）指挥区域内的车辆有序停放，确保道路畅通、做好车辆进出管理，未经业主规定的主管部门许可，不得放行外单位车辆进入区域。（4）负责监控室监控设备的日常操作，值班室内禁止吸烟。（5）严格执行消防制度，消防值班人员应熟知消防知识，熟练掌握消防器材操作要领，严格执行消防操作规程，保证消防通道畅通，定期检查、记录消防设备的运行状态，确保消防器材正常使用。（6）及时完成业主方交办的其它工作。 2、服务标准（1）值勤管理：保安人员按照职责坚持全天候 24 小时值勤，交接班要准时并做好交接班记录，加强日常巡视和监控，做好区域安全防范工作。值勤人员每天按时做好信息发布系统的门常管理及应用。（2）来访登记：对进出人员使用规范接待用语，进行问询、身份查验、核实登记，记录要求真实、准确、完整。（3）安防监控：安防监控室安排专人值班，禁止非工作人员进入，随时提供监控资料，对出现的每-个报警信息及时做岀反应，立即进行现场核实，查明确切原因。（4）停车管理：指挥区域内的车辆有序停放，确保道路畅通、做好车辆进出管理，同时加强对停车场入口通道和门前的车辆管理。（5）安全巡逻：做好夜间、周末和节假日大楼安全巡查工作。夜间巡查不少于两次。巡查路线一楼至楼顶逐层巡查。巡查内容包括公共区域照明、办公室门和-楼对外窗户是否锁好、是否有火警与偷盗等，做好巡查记录，确保做到安全巡逻无死角。（6）及时完成业主方交办的其它工作。（二）环境卫生服务 1、主要材质清洁质量要求大类材质质量要求硬地面大理石表面光亮' 洁净' 接缝四周边角无污垢。花岗石表面光亮、无污迹、接缝四周边角无污垢。水磨石表面光亮' 无污迹。硬地面木制地板表面光亮、四周边角无积灰' 无污迹。 PVC 板光亮、无污迹。瓷砖光洁、明亮、无污渍' 无水迹。软地面塑胶地垫表面平整、色泽均一、无残留物' 无污渍、无板结。金属材质亚光丝纹不锈钢表面色泽均一' 无斑点' 无擦痕、无污迹。抛光镜面不锈钢明亮' 无擦痕、无印迹。亚光轧花不锈钢色泽均一' 无斑点' 无擦痕、无污迹。铝合金表面光滑、洁净、无斑点' 无灰尘' 无污迹。其他材质玻璃洁净明亮、通透性强、无划痕、无水迹。高密度板（复合板）色泽均一' 无擦痕、无积灰、无污渍。涂料无灰尘、无污渍。 2、公共部位清洁要求（1）走廊、门厅、大堂、电梯厅、楼梯、消防通道：每日循环清扫、拖洗、吸尘保洁；大厅、电梯厅、门厅花岗石、大理石地面每月保养 1次（如有地毯每周换洗 3 次）；地表面、接缝、角落、边线等处洁净，地面干净有光泽，无垃圾、杂物、灰尘、污迹、划痕等现象，保持地面材质原貌。雨雪天及时铺放防滑地垫及安全提示牌。（2）栏杆、窗台、楼梯扶手：每日擦抹 1 次，保持干净、无灰尘、光亮。（3）消防栓、指示牌等公共设施：隔日擦抹 1 次，保持表面干净、无灰尘、无污渍。（4）天花板、风口'公共灯具：每月除尘 1次，目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。（5）走廊、大堂门厅、楼梯窗玻璃、电梯厅玻璃：每周擦拭 1 次，其中大堂门厅玻璃每日 1 次，保持洁净' 光亮' 无灰尘、无污迹、无水迹。（6）平台屋顶：屋顶每季度清扫 1次，平台每周清扫 1次，无垃圾堆积。（7）服务功能性用房（如会议室' 接待室）：不使用时，每日清扫、拖洗 1 次。使用后及时清扫拖洗，保持干净、整洁、无垃圾。（8）公共卫生间：每天循环清洗、拖洗保洁，坐厕内、小便池内刷洗干净、喷洒消毒，保持无异味、无污迹、无水渍、无垃圾、无积水，镜面保持光亮，无水迹，面盆无水锈。（9）地下车库：每周全面清扫' 拖洗 1 次，其中各类标识每周擦拭 1 次，保持地面无垃圾、无污垢；空气流畅，无异味。（10）电梯轿厢：每日循环保洁（如有地毯每 11换/洗 1 次）。每半月对电梯门壁打蜡上光 1 次，表面光亮、无污迹；轿厢壁无浮尘；不锈钢表面光亮、无污迹。（11）广场、停车场、绿地、花台、明沟：每天循环清洗保洁；广场砖地面每周冲洗 1次；目视地面干净，地面垃圾滞留时间不能超过 1小时。明沟每日清扫 1 次，无杂物，无积水。（12）设备机房' 公共管道：每周清扫 1 次，拖洗不少于 2次，无卫生死角、无垃圾堆积，无灰尘、目视无蜘蛛网、无污渍、无水渍。（13）玻璃外墙：2 米以上玻璃外墙每年清洗不少于 2 次，2 米以下外墙面每周清洗 1 次，雨后及时清洗。目视洁净、光亮' 无污垢。（14）垃圾收集' 清运：按楼层设置垃圾收集点，每日循环清理。垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污水' 无污迹' 无异味、干净整洁。垃圾做到每日收集' 清运。（15）垃圾厢房：厢房封闭式专人管理，厢房循环保洁、冲洗；保持整洁' 干净' 无异味，建筑垃圾有固定堆放点；灭害措施完善。（16）公用烟缸' 垃圾桶：每 2小时清理 1 次，每日擦拭 2次；桶无满溢、无异味' 无污迹、烟缸内烟蒂不多于 3支。（17）消杀灭害：每月对通风口、明沟'垃圾房喷洒药水 1 次，每季灭蟬螂、老鼠 1 次。定期防治、灭杀白蚁。（18）及时完成业主方交办的其它工作。（三）绿化养护服务（1）基本要求：应达到绿地或花坛内各类乔、灌、草等绿化成活率 100%。绿地设施及硬质景观保持常年完好；花草树木无折损。（2）修剪：修剪整齐美观。年普修 6 遍以上，草屑及时清，切边整理不少于 3 次，草坪常年保持平整、边缘清晰，草高应适度。（3）灌溉：常年保持有效供水，草地充分生长，用覆沙保持调整，保持地形平整，排水流畅。（4）中耕除草松土：年中耕除草、疏松表土 10 次以上，土壤疏松通透，无杂草。（5）施肥：按植物品种、生长、土壤状况，适时、适量施肥。年普施基肥不少于 1 遍，花灌木追复合肥 2遍，充分满足植物生长需要。（6）病虫害防治：预防为主，生态治理，食叶、刺吸、蛀干性虫株率小于 5%o （7）扶正加固：按规范做好 6项综合防护措施，及时扶正加固。（8）其他：绿草如茵，斑秃黄萎低于 5%。 3、对办公楼附属的水景及其他景观设施进行检查、维护，对景观区域进行保洁，保持功能完备、无污染、整洁美观。（四）共用设施设备运行与维护服务 1、基本要求（1）制定设备安全运行、岗位责任、定期巡回检查、维护保养等管理制度，并严格执行。（2）建立完整的设备台账，并及时更新。（3）制订年度设施设备维保计划及实施方案。（4）每月统计水、电、气等有关数据，并进行分析。（5）设备房应上锁，设施设备整洁，有防鼠害和其它小动物措施。非工作人员出入应办理审批登记。 2、变配电系统：变配电系统运行管理制度健全，所有配电设备开关、楼层配电开关标签清晰、准确。建立变配电设备操作管理制度和停电应急处置流程，并张贴上墙。设备操作流程、注意事项应悬挂或张贴在设备上。出现故障能及时排除，保证变配电室高低压设备运行正常。负责督促、检查专业维保公司对变配电系统的巡检、保养、维修工作，彻底消除安全隐患。 3、照明管理：公共区域、办公室、会议室内照明每周定期检查，及时报修，保证亮灯完好，确保物业管理区域内的应急照明系统能正常工作。负责对大楼的避雷接地装置进行年检，做好设备间、配电柜和公共区域照明设备的清洁、维护、整理工作； 4、电梯维修及养护管理：电梯运行正常，安全设施齐全正常有效，轿厢及机房整洁有序，轿厢内报警电话有效，通风、照明、监控及其他附属设施完好，负责每年按时申报政府年检；若电梯困人或出现其他故障应立即通知公司, 维修人员应能在 30 分钟内到达现场放人并抢修。 5、供水排水管理：对二次供水水箱每半年清洗一次，每年配合专业清洗公司进行一次专业清洗，确保饮用水质安全。负责对供水系统管路、水箱、阀门、水表和各用水点等要进行円常维护和定期检修，不允许发生滴水漏水现象。给排水系统每周要巡检-次，确保所有排水系统通畅，及时检查清理各个污水坑的淤积情况；保持屋面落水门、室外雨水口通畅；室外排污管道及窖井内无杂物，无堵塞；汛期院内道路无积水，有事故时维修人员能迅速进行抢修。冬季前做好室内外设备的防冻保温工作。 6、安防监控、消防维修及养护管理：保证区域监控系统工作正常，要求录像保存期限为 15 天，能正常查阅，图像清晰，发现问题及时维修；每半年对消火栓、手提灭火器、水泵接合器进行检查，要求无锈蚀无漏水现象，压力在正常范围，消防设备设施随时能正常工作。 7、值班维修管理：做好相关巡查记录，节假日发生供电异常等设备故障时，电工能够随喊随到。发生停电或供电故障，且在 5 分钟之内未能恢复正常供电的, 必须立即电话通知专业维保公司和业主方有关人员；维修及时率达到 100%,人员 20 分钟到位。水电维修不超过 2小时（特殊情况除外）。（五）房屋本体管理及维修养护服务 1、日常服务及维修养护（1）建立完整的房屋档案。（2）按国家及地方相关法律法规，检查、督促客户正确使用房屋。（3）根据办公楼的实际情况和使用特点，协助制定办公楼挂历规约，宣传、指导客户遵守房屋安全使用规定。（4）保持房屋功能齐全，建筑结构、安全设施完好、整洁，墙面无损失、无脱落，无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象。（5）对房屋共用部位进行日常管理（服务）和维修养护，定期巡查房屋共用部位及门窗、玻璃，巡查记录齐全。 2、共用部位日常维修养护服务要求：（1）门窗：玻璃无破碎，五金配件完好；门、窗开闭灵活，密封性好，无异常声响。（2）楼内墙面：墙面粉刷无剥落，墙面砖、地坪、地砖平整不起壳、无遗缺，修补墙面的粉刷层及面砖应保持与原墙面色差、材质一致。（3）屋顶管道排水沟：屋面排水沟、室内外排水管道应畅通，女儿墙完好, 屋顶无渗漏，发现防水层气鼓、碎裂、隔热板有断裂、缺损的，应在规定时间内安排专项修理。（4）道路广场车库：路面平整，无开裂和松动，无积水，窖井、积水井不漫溢，积水井、害井盖无缺损。发现损坏在规定时间内修复。（5）电梯厅：设施设备正常，电梯按钮无缺损，标识清晰完整，发现损坏立即修复。（6）绿地花台：水龙头出水正常，无漏水现象，水管无堵塞，无滴漏，龙头无锈蚀。（7）卫生间、茶水间：水龙头及便池出水正常，不漏水，地漏畅通不堵塞。所有管道无锈蚀，保持物品原有面貌，保证安全使用，发现损坏立即修复。（8）避难设施：避难设施无损坏，地面平整，密封性好，排水沟畅通无堵塞，发现损坏立即修复。 3、房屋检查：（1）定期检查房屋状况，包括承重结构、门窗、墙面、防水等共用部位和附属设施。需要维修时，分清维修类别，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围的，及时编制维修计划和房屋专修维修资金使用计划，向业主提出报告与建设，根据业主的决定，组织维修。（2）根据房屋的结构类型、用途和使用年限、使用环境等情况，制订检查计划，配合有资质的专业机构对房屋进行结构检查。 4、标识管理：（1）高层建筑各楼层设置消防疏散图。（2）办公区域、公共区域及仓储库区内应设指示性标识（包括引导标识和功能标识，如：电梯、楼梯、出入口通道、残疾人通道、门牌号、问询处、卫生间、消防用品、劳防用品、办公用品、匸具类物资、有毒有害废弃物存放点标识等）。（3）紧急出口、消防通道、禁烟区等设置警示性标识，危险、隐患部位设置安全防范警示标志。（4）主要道路及停车场设交通标识，主要路 II设路标。（5）机房设施设备标识规范、齐全。（6）配置“正在维修”、“小心地滑”、“不准泊车”等移动服务标识，并在适当时使用。（7）标识无缺损，文字规范，建立各类标识的清单。（六）客户服务 1、基本要求：（1）设有服务接待中心，客服/投诉电话 24小时有人接听；（2）制订完善的管理制度及清晰的工作流程。在服务窗口公开客服/投诉电话、办事制度、办事纪律、收费项目和标准；（3）广泛运用计算机系统管理（客户档案、房屋档案、设备档案、收费管理、日常管理等）；（4）提供客户所需的各种特约服务和延伸服务（如租赁服务、室内绿化摆放服务、票务服务、各类型会务服务、V1P等大型活动接待服务）。（5）接待中心、前台环境整洁。 2、日常服务要求：（1）协助企业入驻、退租接待程序，按规定办理手续，及时建档。退租后客户档案应至少保存 1年。（2）制定装饰装修申请、审批、巡视、验收等管理制度，建立客户装饰装修档案。对不符合规定的行为、现象及时劝止，并报告业主，必要时报告当地建设行政主管部门。（3）保修受理等日常服务管理： ①保修受理： 24 小时受理客戸保修。接到保修项目 10分钟内到达现场（预约除外）。对于现场无法立即解决的问题，应向客户说明实际情况及解决问题所需要的时间。小修项冃 24 小时内完成。修复后及时请客户签字确认。维修及时率 98%以上，首次维修合格率 98%以上。所有客户应回访。保修登记、维修、回访记录完整。定期对保修项目及耗材统计分析。 ②投诉受理：遵循“谁受理、谁跟进、谁冋复”的原则。热情接待，耐心倾听，不与争辩。属于物业服务责任的，应向客户道歉并及时做好投诉处理工作；属非物业服务责任的投诉应做好解释工作。暂时无法解决的，除必须向客户说明外，应承诺处理时间，时间跟进。受理客户投诉应做详细记录，并及时总结经验。受理客户投诉，应尽可能满足客户的合理要求。如客户直接向行业主管部门或其他有关部门投诉，转到物业服务企业时，应查明事实，确认证据，分清责任后如实反映或上报书面材料，协助做好相应工作。应及时（最长不超过 24小时）回复处理结果。 ③客户征询评议管理：釆取走访、恳谈会、问卷调查、通信等多种形式，每年与客户沟通率不低于 80%。每半年向客户发放物业服务工作征求意见单，对合理的意见建议及时整改，满意率达 95%以上。四、考核办法本着公平、公正、高效的原则，针对不同的物业服务内容，分别制定不同的考核项目和考核标准；考核结果与物业服务费的支付及物业服务合同的续签相关联。四、考核方式（一）月度考核 1.月度考核以月度检查和日常抽查中两种方式相结合，当月扣分值可以累加不设上限。 2.月度考核的满分为 100 分，每扣 1 分即在物业公司当月物业服务费中扣 500 元。 3.综合部在次月 15日内，汇总各物业公司的考核得分和现金扣罚情况，下发全区物业服务月度考核通报。 4.月度检查和日常抽查中发现的重大不合格项，将以书面形式向物业公司下达整改通知书，物业公司应限期整改，并及时反馈整改情况。 5.对连续三个月考核分值低于 80 分（不含 80分）的，可根据合同约定解除物业服务合同。（二）年度考评 1.年度考评，采取月度考核和服务对象满意度测评相结合的方式。服务满意度测评每季度测评一次，测评成绩取服务对象满意度的平均值。 2.连续 3次季度满意度测评低于 80分（不含 80 分）的，可根据合同约定解除物业服务合同。五、考核细则（一）基础管理考核 1.物业公司应建立健全物业服务基本服务制度体系，并报备投资公司综合管理部。包括但不限于员工岗位责任制度、岗位考核制度、24 小时值班制度、报修服务制度、投诉处理制度、物业服务意见征询制度、档案资料管理规定、业主资料保密规定、岗位职责、工作程序、工作标准等。上述规章制度，少 1 项扣 1分。 2.物业公司管理人员、专业操作人员按照国家有关规定，应取得物业服务职业资格证书或者岗位证书,员工持证上岗率达 100%，其中消防控制室值班人员须经省级公安消防机关培训合格后持证上岗，禁止无证人员上岗值班。未持证上岗的，发现一例扣 1分。 4.各类房屋、设施、设备的基础档案，以及巡检、维护记录资料完整，按月进行整理归档。未按要求建立档案的扣 1分，资料不全的扣 1分。 5.除上述所列考核事项外，其它未达相关要求的，每发现一处，按 1 分扣除。（二）服务质量考核 1.公共区域保洁，下列情形发现一处扣 1分。（1）保洁未按规定穿制服；（2）公共区域的墙面，壁有积尘；（3）电梯墙面有污迹，有积尘；（4）各种标志牌，宣传牌，不锈钢架及铝制材料未按规定清洁；（5）园区内外道路有白色垃圾，枯叶; 3.场院保洁，下列情形发现一处扣 1分。（1）地面未按规定清扫，清洗；（2）场院草坪未定期清理垃圾及枯草；（3）围墙（含附属物）廊柱、灯具等设施，有污迹及积尘。 4.保安，下列情形发现一处扣 1分（1）保安未按规定坚守岗位、脱岗,未按规定穿制服；（2）值班记录不完整；（3）未按规定时间，次数进行巡逻；（4）来访车辆未按规定指挥停放到位；（5）仪容、仪表未按规定保持整洁；（6）随意占用值班电话超过了 3分钟（主叫）；（7）门口秩序，车辆摆放不整齐，小贩摆摊影响道路通畅的；（8）未制止吵架、打斗、偷窃等现象；（9）消防器材缺损，灭火器污损、丢失、移位；（10）消防控制室安保人员不熟悉红外线防盗报警系统、安保监控系统等操作流程和制度的；（11）消防控制室安保人员未按要求做好监控巡视并做好相关记录的。 5.照明系统，下列情形发现一处扣 1分。（1）室内外照明系统不正常工作，未按时开闭，有损坏未当天修复的；（2）室外路灯、庭院灯不正常工作，未按要求开闭，有损坏未当天修复的；（3）泛光照明系统不正常工作，未按要求开闭，有损坏未能 1 小时内修复的；（4）电梯内部照明损坏，未当天修复的； 6.接待，下列情形发现一处扣 1分。（1）接待人员在岗时间为 8:00-17:30，中午两人交接班，确保全程在岗不留盲点，规定时间内接待人员不在岗的；（2）公司员工未带工作牌，未履行签字登记手续就放行的；（3）有客来访，未和被访对象电话确认，未登记换牌就放行的；（4）邮件、包裹等到货后未能当天通知收件人领取，或造成物件丢失的； 7.绿化养护管理，下列情形发现一处扣 1分。（1）无专业人员实施绿化养护管理的；（2）未对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护的；（3）未定期清除绿地杂草、杂物（4）未适时组织浇灌、施肥和松土，做好防涝、防冻的；（5）未适时喷洒药物，预防病虫害。 8.除上述所列考核事项外，其它未达相关要求的，每发现一处，按 1 分扣除。 9.企业投诉，在物业服务期间发生每一起次投诉按 1分扣除。 28 二、商务要求序号内容要求 1 质保期 / 2 供货要求三年（服务期三年，合同一年一签。每年服务期末，采购人对中标服务单位进行考核，考核合格可续签合同，如考核不合格，采购人有权取消中标单位服务资格） 3 售后服务 / 4 包装要求（货物） / 5 验收采购人自行验收 6 付款付款人：宿州市创新投资发展有限公司付款方式：按季度支付管理服务费用，中标人在每季度月底前开具正式税务发票原件交采购人，由采购人审核合格后一次性付清本季度服务费用。 7 履约保证金中标供应商在签订合同时应提交合同总价 10 %的履约保证金。 8 其他以下标“√”的为本项目要求，其余未标“√”的不属于本项目要求： □如果投标文件中附有外文资料，必须附上这些外文资料的中文翻译件。对于关键性的证明文件，投标人应在投标文件中提供与外文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文件，或经国内公证部门公证 29 的中文翻译件。 □投标人所提供的货物服务，如果是国家实行许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度的，投标人应在投标文件中附上有关证书。 □如有进口产品，应在投标文件中提供通过中国海关报关验放进入中国境内的相关材料。 □若所提供的产品为国家鼓励、扶持的或节能、环保产品，应在投标文件中附有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。参照财政部、发展改革委、生态环境部发布的节能、环境标志产品政府采购品目清单，对获得认证证书的品目清单内产品实施政府优先采购或强制采购。 □为便于评委对产品的认识，投标人应尽可能地附有所投产品的彩色样本图等能证明产品符合性的资料。对于采购品种比较单一或金额比较大的项目（或包），投标人应在投标书中附有法定的或权威的检测报告、产品操作手册（使用指南）。 30 第四章评标办法（综合评分法）一、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。二、评审办法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章的评分标准进行打分，并将所有投标人按得分由高到低顺序排列，按排列顺序推荐 1-3 名中标候选人,投标报价低于其成本的除外。采用综合评分法的，投标人得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品（详见第二章第 6 点及第三章）品牌相同的，按本条规定处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。三、评审程序 3.1 评审程序包括投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价和推荐中标候选人名单几个步骤。 3.2 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人提交的资格证明文件进行审查，未通过的应记录原因，通过的填制通过资格审查表交评标委员会参与评标。 31 3.3 投标文件由评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过（持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告）。符合审查指标的，为有效投标。 3.4 初审结束后，评标委员会可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当加盖公章，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。 3.5 按照招标文件中规定的评标方法和标准，通过初审的投标人方可进入商务和技术评分、综合比较与评价。 3.6 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认并加盖公章后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 3.7 评标结束时，评标委员会要按照规定的格式写出评标报告，说明评标过程中的主要情况，推荐中标候选人。四、资格性审查表序号指标名称指标要求备注 32 1 营业执照合法有效，满足第一章 2.1.1 条要求提供有效的营业执照和税务登记证的（接受合一的证书），应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容。联合体投标的，联合体各方均须提供。 2 税务登记证合法有效 3 财务状况报告投标时需提供上一年度或近期的财务报表 ﹝至少包含资产负债表和损益表﹞ 4 依法缴纳税收的相关材料近期纳税相关材料 33 5 依法缴纳社会保障资金的相关材料近期缴纳社保相关材料（人力资源社会保障部、财政部、税务总局印发《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》对中小微企业三项社会保险（企业基本养老保险、失业保险、工伤保险）单位缴费部分免征的政策，对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位，下同）三项社会保险单位缴费部分减半征收的政策；投标人需提供企业属于中小微企业或大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）的相关证明或承诺） 6 具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料如场所、设备照片或技术人员名单、证明等 7 3 年内没有重大违法记录或期限已届满的书面声明参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录或因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明投标人自行出具 34 8 信誉要求招标公告第 2.3 条要求按招标公告第2.3条要求提供相关资料（采购人或者采购代理机构现场网站查询结果为准） 9 投标情况投标人须在网上投标并进入公共资源交易系统下载招标文件，否则其提交的投标文件将被视为无效 10 进口产品审核若本采购项目未明确要求采购进口产品，则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119 号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248 号)要求，本采购项目不接受进口产品投标；［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］本条货物类项目适用 11 联合体投标满足第一章投标人资格要求 12 投标保证金符合招标文件投标人须知前附表要求 13 法定代表人授权委托书和身份证明书符合招标文件要求法人代表参加投标的无需授权委托书，提供身份证明书即可注：由采购人或代理机构负责审查五、符合性审查表序号指标名称指标要求备注 35 1 技术要求响应情况货物服务清单及技术要求响应按本招标文件第三章评审 2 商务要求响应情况付款响应、交货及安装调试期响应、质保期响应等。按本招标文件第三章评审 3 标书规范性符合招标文件要求（按照规定的要求进行编制、装订、标记和签署） 4 投标函符合招标文件要求 36 六、评分办法评审项目分值评审内容及标准备注技术分（70 分）技术服务水平（9 分）（一）整体设想及策划（3分） 1、投标供应商具有较为完善的准确的项目调研，合理的服务定位。 2、具备超前性、创造性、全方位贴心服务的意识，具备创造优美舒适、安全文明、洁净环境的设想； 3、日常物业管理制度，管理制度和操作规范详细完整，企业内部岗位职责、管理运作制度、人员考核制度和标准完善，要求符合规范，体现高标准、科学合理。 4、各类人员的培训、管理。培训：对各类人员的培训有计划、方式、目标和实施办法等；管理：人员录用与考核、淘汰机制、奖罚机制等制度，并符合采购人审核要求。注：评标委员会根据投标供应商提供的上述内容综合评审，优秀的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1分，未提供相关内容的不得分。（二）针对本项目特点制定日常物业管理方案（3分） 37 1、物业管理区域内公共秩序维护方案； 2、物业管理区域内共用设施设备的运行、维修养护方案：内容涵盖房屋和给排水、供电系统、电梯系统、中央空调和暖通系统、消防系统、智能化系统； 3、绿化养护方案 4、物业管理区域内环境清洁服务方案； 5、会务服务方案；注：评标委员会根据投标供应商提供的上述内容综合评审，优秀的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1分，未提供相关内容的不得分。（三）应急预案（3 分）根据本项目物业特点制定有针对性的应急预案。包括建筑物及其附属设施设备发生危险或其他不可预见的事件，影响他人安全时的应急预案(供水、供电、消防等预案)。注：评标委员会根据投标供应商提供的上述内容综合评审，优秀的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1分，未提供相关内容的不得分。 38 履约能力（58 分）（一）投标供应商荣誉（10分）（1）2016年 1月 1日以来（以获奖时间为准），投标供应商连续三年获得过工商管理部门或市场监督管理部门颁发的省级及以上“守合同重信用”或“重合同守信用”企业荣誉的，得 1分，最高得 1 分。（2）2016年 1月 1 日以来（以获奖时间为准），投标供应商获得中国物业管理协会颁发的“物业服务企业综合实力测评 TOP100”或“物业服务企业综合实力 500强”荣誉，排名前 20 名的得 5分，排名 21名-50 名的，得 3 分，排名 51 名-100名的，得 1分，最高得 5 分，未达到 100 名不得分。（3）2016年 1月 1日以来（以获奖时间为准），投标人具有地市级及以上人力资源和社保保障部门颁发的劳动关系和谐企业荣誉称号的，得 2分。（4）2016年 1月 1日以来（以获奖时间为准），投标人具有地市级及以上政府部门颁发的物业管理“先进单位”或“先进企业”荣誉称号的，的 2分。注：时间以获奖时间为准；投标文件中须提供相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。（二）企业认证（3分）投标供应商具有经中国国家认证认可监督 39 管理委员会认证机构颁发，且在有效期内的： 1、诚信管理体系认证证书，得 1 分。 2、服务质量评价 AAAAA级体系认证证书，得 1分。 3、标准化良好行为AAAA级等级认证证书，得1分。注：投标文件中须提供上述证书扫描件或影印件，以及中国国家认证认可监督管理委员会网站证书查询截图，否则不得分。（三）投标供应商业绩（10分） 2016 年 1月 1日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有：单个合同总建筑面积不小于 20 万平方米的产业园区（含技术园区、工业园区）物业管理项目业绩,每提供 1个得 2 分，最高得 10分。注：投标文件中提供有效的物业服务合同扫描件或影印件，如合同无法体现项目内容、总建筑面积、合同签订时间等信息，须另附业主证明材料扫描件或影印件。（四）投标供应商项目荣誉（8 分）（1）投标供应商管理过的非住宅项目： 1、获得过住建部门或国内依法注册的 40 行业协会颁发的省级物业管理示范或优秀项目荣誉的，每提供 1个得 1分，最高得 3分。 2、获得过住建部门颁发的国家级物业管理示范或优秀项目荣誉的，每提供 1 个得 1分，最高得 3分。以上两项满分 6分。（2）2016年 1月 1日以来（以获奖时间为准），投标供应商管理的物业项目通过市级及以上标准化认证的，得 2分，须提供认证证书及服务合同扫描件或影印件，否则不得分。注：投标文件中须提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料扫描件或影印件，须同时提供业绩合同扫描件或影印件。（五）项目经理（7分）项目经理：（1 人，满分 7 分） ①具有全日制本科及以上学历证书的，得 1分； ②持有全国物业管理企业经理岗位证书或物业管理师证书的，得 1分； ③具有人社部门颁发的中级及以上职称证书的，得 1分； ④具有安全生产监督部门颁发的安全管 41 理员证书的，得 2分； ⑤自 2016 年 1 月 1 日以来，拟派项目经理具有单个合同总建筑面积不少于 15 万平方米的产业园区或标准化厂房物业管理工作经验。（须在项目中担任项目经理或项目负责人岗位），得 2分注：投标文件中须提供人员证书及业主单位出具的工作经验材料扫描件或影印件，同时须提供投标供应商为其缴纳连续近 12 个月的经评委会认可的社保证明材料。（六）工程主管（5分）工程主管：（1 人，满分 5 分） 1、具有本科及以上学历证书的，得 1分； 2、持有人社部门颁发的注册安全工程师证书的，得 2分； 3、持有电工（国家职业资格三级及以上）证书的，得 1分。注：投标文件中须提供人员证书扫描件或影印件，同时须提供投标供应商为其缴纳连续近 12 个月的经评委会认可的社保证明材料。（七）其他工程人员（5分）其他工程人员：（1 人，满分 5 分） ①制冷设备维修工三级证书，得 1 分 ②高级电工职业资格证书，得 1分 ③同时持有高压电工操作证及低压电工操作证，得 1 分 ④建（构）筑物消防员证或消防设施操 42 作员证五级及以上证书，得 2分注：投标文件中须提供人员证书及业主单位出具的工作经验材料扫描件或影印件，同时须提供投标供应商为其缴纳连续近 12个月的经评委会认可的社保证明材料。（八）秩序主管（5分） 1、持有专科及以上学历证书的，得 1 分； 2、退伍军人，提供退伍证的，得 1分； 3、持有持有人社部门颁发的保安员二级及以上证书的，得 2分； 4、持有建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书的，得 1分；注：投标文件中须提供人员证书及业主单位出具的工作经验材料扫描件或影印件，同时须提供投标供应商为其缴纳连续近 12个月的经评委会认可的社保证明材料。（九）投标供应商配套资质（5 分）（1）投标供应商或其全资子公司具有省级质量技术监督局颁发的电梯维修维保 A级资质证书的，得 3分；（2）投标供应商或其全资子公司具有市级及以上服务行业协会颁发的机电制冷设备维修企业技术等级一级证书的，得 2 分；注：投标文件中须提供相关资质证明材料，如为全资子公司的，须提供国家企业信用信息公示系统网站股东信息查询截图。未提供或提供不全的不得分。 43 售后服务（3 分）投标人应充分考虑项目定位及市场因素，评委会根据各投标人的报价是否符合市场标准、是否合理、是否满足招标文件要求、是否低价竞标等进行综合评分。优秀的，得 3 分；良好的，得 2 分；一般的，得 1 分；不合理的不得分。商务分（30 分）小型和微型企业提供本企业制造的货物价格给予 6% 的扣除，中型企业提供本企业制造的货物价格给予 3 % 的扣除用扣除后的价格参与评审。（主要产品或核心产品）价格标经评审满足本文件要求且在预算范围内的投标人的总报价中，最低价格为评标基准价格，得满分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 价格分分值（取小数点后两位）。注：1、本项目对小型和微型企业产品的投标价格给予【】3%、【】4%、【】 5%、【√】6%、【】7%、【】8%、【】9%、【】10%的扣除，中型、企业产品的投标价格给予【√】3%、【】4%、【】5%、【】6%、【】7%、【】8%、【】9%、【】10%的扣除（在括号中打√），用扣除后的价格参与评审。属于中型、小型和微型的投标人应当提供应当提供《中小企业声明函》原件上传在电子文件中。 2、在同等条件下，主要产品或核心产品使用节能产品或环境标志产品，给予（1-5）分的加分。节能产品或环境标志产品查询《节能产品政府采购品目清单》、《环 44 境标志产品政府采购品目清单》，网址为：中国政府采购网、中国政府购买服务信息平台（http://www.ccgp.gov.cn/）；节能产品或环境标志产品国家确定的认证机构查询《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》，网址为：中国政府采购网、中国政府购买服务信息平台（http://www.ccgp.gov.cn/）（货物类适用）招标文件第二部分（通用部分）第五章投标人须知一、总则 1、适用范围 1.1 本标准文本是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规制订。 1.2 凡在宿州市境内从事货物服务公开招标的政府采购项目，均须使用本标准文本。 1.3 本招标文件的最终解释权归采购单位所有。 2、定义 2.1 货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。 2.2 采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。 3、投标人要求 3.1 投标人资格要求详见招标公告。 45 3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.3、供应商用 CA 锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件，只有成功下载招标文件后，方能进入下一个交易程序。网上获取招标文件时间截止后将无法下载招标文件。因未及时下载招标文件导致无法参与采购活动的，责任自负。 3.4、中小微企业参与政府采购活动的，应当提供《中小企业声明函》原件上传在电子文件中。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号），《财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财购【2012】142 号）的规定，对中型企业产品的最后报价给予 3%（3%-5%）的价格扣除，小型和微型企业产品的最后报价给予 6 %的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 3.5、监狱企业参加政府采购活动的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件复印件。 46 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，对监狱企业的最后报价给予 6 %的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3.6、残疾人福利性单位参加政府采购活动的应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件上传在电子文件中。根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，对残疾人福利性单位的最后价格给予 6 % 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4、投标费用投标人必须自行承担所有与参加本项目投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5、保密参与政府采购活动的各方主体应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 6、语言文字招标投标文件使用的语言文字、以及投标人与采购单位就投标相关事项的所有往来函电均须使用简体中文（部分专用术语需使用外文的除外）。 7、计量单位 47 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 8、勘察现场采购单位根据项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。 9、偏离招标文件允许投标文件偏离某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。二、招标文件 10、招标文件构成 10.1 招标文件包括以下部分： 10.1.1 第一章：招标公告； 10.1.2 第二章：投标人须知前附表； 10.1.3 第三章：货物需求一览表； 10.1.4 第四章：评标办法； 10.1.5 第五章：投标人须知； 10.1.6 第六章：采购合同； 10.1.7 第七章：投标文件格式； 10.1.8 发布的附件、答疑、补遗、补充通知等。 10.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标 48 文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。 11、招标文件的澄清和修改 11.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全、含义表达不清、有明显文字、计算错误等情形，应及时向采购人或代理机构提出询问。采购人或者代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问做出答复，答复内容将在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中公布。 11.2 采购人或代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，招标文件的澄清或修改将在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中公布，但不指明问题的来源，所有购买招标文件的潜在投标人均有义务自行查看该澄清或修改的内容。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前发布，不足 15 日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 11.3 当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。 12、招标文件的质疑和答复 12.1 潜在供应商已依法获取本招标文件的（应提供依法获取招标文件的证明材料），可以对本招标文件提出质疑。质疑应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出，质疑函的内容应包括《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十二条规定的内容。 12.2 供应商对招标文件有质疑的，应在法定质疑期内一次性提出，采购人或代理机构不再接受同一供应商针对同一招标文件提出的再次质疑（对同一质疑的补充除外）。 12.3 采购人或代理机构应当在收到质疑后 7 个工作日内做出答复。答复内容将在本项目交易平台所在地交易中心门户网站答疑澄清栏中公布，所有获取招标文件的潜在供应商均有义务自行查看该答复内容。 49 三、投标文件 13、投标文件的组成 13.1 投标文件由开标一览表、投标书和资格证明文件三部分组成。 13.1.1 开标一览表 13.1.2 投标书包括下列内容：投标函格式、开标一览表、分项报价表、技术规格（项目要求）响应情况表、商务要求响应情况表、货物服务实施方案等。 13.1.3 证明投标人合格的资格文件应包括招标文件要求的证明其有资格参加投标，以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。 13.2 所有货物（包括零部件）须为全新的、未使用过的原装正品。 13.3 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。 13.4 投标人应在投标文件中体现本文件要求的内容。 14、投标报价 14.1 本项目只允许有一个方案、一个报价。多方案、多报价的投标书将不被接受。（招标文件另有要求的除外） 14.2 货物类项目适用：价格标开标一览表中的投标总报价应包括投标产品以及投标产品产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费，公证费、代理费等所有费用，即为履行合同的最终价格。服务类项目适用：价格标开标一览表中的投标总报价应包括完成本项目的服务费用、税费、公证费、代理费等所有费用，即为履行合同的最终价格。 50 14.3 货物类项目适用：价格标的货物服务分项报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、数量、单价（含投标产品所产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等）、总价等内容，其合计价格应与开标一览表中的投标总报价保持一致。服务类项目适用：价格标的服务分项报价表上应清楚地标明投标人拟提供的服务费用等内容，其合计价格应与开标一览表中的投标总报价保持一致。 14.4 投标货币为人民币。 15、投标保证金 15.1 投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和形式提交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表的规定。 15.2 投标人不按投标人须知前附表要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 15.3 投标保证金的退还： 15.3.1 中标人的投标保证金，在采购合同签订之日起五个工作日内退还。 15.3.2 未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。 15.3.3 政府采购项目有质疑、投诉的，中标候选人、提出质疑的投标人及投诉人的投标保证金在质疑、投诉处理后，按相关规定办理。 15.4 中标人有下列情形之一的，采购人不予退还其交纳的投标保证金； 15.4.1 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件或放弃中标人候选资格的； 15.4.2 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； 15.4.3 存在提供虚假材料参加投标或串通投标等违法、违规行为被查实的。 16、投标有效期 51 16.1 投标有效期在“投标人须知前附表”中有明确的规定。投标人如未就此提出异议，则视同接受；如承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 在特殊情况下，采购单位可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件。投标人拒绝延长的，可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长投标有效期。 16.3 在投标有效期内，供应商撤销或修改其询价响应文件的，应承担责任。 17、投标文件的签署除特别说明外，本文件要求投标人盖章或者法定代表人签字处，均需加盖投标人电子签章或者法定代表人电子签章。被授权人签字的，还需附法定代表人授权委托书。 18、分包主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担投标主人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。四、投标 19、投标文件的提交 19.1 网上提交部分： 52 sztf 格式的加密电子投标文件； 19.2 电子版投标书的制作和提交本项目采用全流程电子化交易，投标人获取招标文件（szzf 格式）后请在如下地址 http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/InfoDetail/?InfoID=20d087cf-876c-448e-ae0b-57 5fa6bd6b43&CategoryNum=005002 下载投标工具软件并安装（安装软件之前一定要关闭所有的杀毒软件，比如：360 安全卫士、金山毒霸等），安装完毕之后，根据招标文件要求制作投标所需资质、承诺函等相关材料。电子投标文件制作相对复杂，制作过程需要一定耐心，请务必谨慎操作，如有疑问请咨询 0557-3030326 或 4009980000 19.3 注意事项： 19.3.1 电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件（_sztf_格式），未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达. 19.3.2 投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。 19.3.3 投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭。 20、以下情况拒收投标文件 20.1 逾期送达的或者未送达指定地点的； 20.2 未在规定时间内交纳投标保证金； 21、联合体投标由两家或两家以上投标人组成的联合体参与投标时，应满足以下要求： 21.1 联合体成员除必须满足投标人资格的要求外，如本项目还有其他特定条件的，联合体各方中至少有一方符合特定的条件。 53 21.2 联合体应签订联合参与投标的协议，明确各方承担的职责和相应的责任，并授权其中的一个成员作为代表，具体进行投标、签订合同等事务。此协议或授权书应作为投标文件的一部分。 21.3 联合体被授权投标人应能全权处理投标过程中的有关问题。一旦成为中标供应商，该被授权投标人应负责签订合同并负责合同的全面实施，包括合同款项的收付。 21. 4 联合体各方不得再以自己的名义单独参与同一项目投标，也不得再组成新的联合体参与同一项目中的投标。五、开标 22、开标 22.1 采购人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人的法定代表人或其委托的代理人参加开标会的应携带有效证件；如为代理人参加的，还需提供有效的法定代表人的授权委托书（若制作在电子标书中的，待打开电子标书后查验）。否则将否决其投标。 22.2 开评标程序主持人按下列程序进行开标： 1 宣布开标开始 2 开评标过程中投标人注意事项。 3 宣布开标人、监标人、招标人代表等有关人员姓名。 4 公布投标人、核验投标保证金。 5 投标人远程解密、招标人解密。 6 电子唱标。 54 7 进行资格审查 8 进入评标环节（符合性评审、技术标、商务标） 9 宣布评标结果六、评标 23、评标委员会 23.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事, 或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；另外，评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应招标文件的投标文件按无效响应处理，评标委员会应当告知提交响应文件的供应商。 24、开标评标异常情况处理 55 24.1 公开招标数额标准以上的采购项目，在招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的前提下，投标截止后提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家，需采用非公开招标方式（单一来源除外）采购的，采购人可在评审现场提出。应征询现场符合条件的供应商同意，且现场所有评审专家出具招标文件没有不合理条款、集中采购机构（采购代理机构）出具招标程序等符合规定的书面意见，经报设区的市级财政部门同意可现场实施（采购人书面申请可后补）（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。 24.2 开标、评标时出现以下情况之一的，将废标：（1）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）因重大变故，采购任务取消的。 25.3 废标后，采购人将通过指定的网站进行公告。 25、评标过程的保密性 25.1 从开标至签订合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及定标等有关的评审情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 25.2 在评标过程中，投标人及其他人员不得向评标委员会成员施加任何影响。保证评标在严格保密的情况下进行。七、定标和授予合同 26、定标方式 56 26.1 采购人将在收到评标委员会提交的评标报告后五个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，并在指定的媒介进行公告。 26.2 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 27、签订合同 27.1 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内（具体时限本文件有约定的，按约定执行），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改。 27.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 27.3 中标通知书发出后，采购人无正当理由不与中标供应商签订采购合同的，将依据相关规定给予处理。 27.4 采购人与成交人签订合同后，应自合同签订之日起 2 个工作日内，将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外；并自合同签订之日起七个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 28、履约担保 28.1 中标人在签订合同前必须按招标文件的规定，及时、足额向采购人交纳履约保证金。 28.2 履约保证金是督促中标人按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购人因中标人违约而造成损失时，可在无须征得中标人同意的情况下首先从其所交纳的履约 57 保证金中获取相应的补偿。八、质疑与投诉 29、质疑 29.1 参与本项目采购活动的供应商（即提交了投标文件的供应商）对中标结果提出质疑的，最迟可以在中标公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 29.2 参与本项目采购活动的供应商（即提交了投标文件的供应商）认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 29.3 质疑函的内容应包括《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十二条规定的内容。 29.4 采购人或代理机构在收到供应商的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，退回供应商；如符合要求，则在收到书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复。 29.5 供应商对同一环节的质疑，应在法定质疑期内一次性提出，采购人或代理机构不再接受同一供应商针对同一环节提出的再次质疑。 30、投诉 30.1 质疑供应商对采购人或代理机构的答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门进行投诉。 58 九、投标人须知的补充与修改（如有） 31、未尽事宜如以上投标人须知不能满足项目的要求，可以增加投标人须知补充事项。投标人除认真阅读投标人须知外还必须认真阅读本补充事项，如投标人须知与本补充事项有抵触，以本补充事项为准。 59 第六章采购合同（服务类供参考）项目编号：一、合同条款前附表序号内容 1 付款人：宿州市创新投资发展有限公司 2 付款条件：按季度支付管理服务费用，中标人在每季度月底前开具正式税务发票原件交采购人，由采购人审核合格后一次性付清本季度服务费用。 3 履约保证金：中标供应商在签订合同时提交合同总价 10 %的履约保证金。 60 二、合同条款 1. 术语的定义 1.1 本合同下列术语应解释为：（1）“合同”是指委托和受托双方签署的、合同格式中载明的委托和受托双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2）“合同价”是指根据合同规定，中标供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标供应商的货币数量。（3）“服务”是指政府采购合同服务清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）中所规定的服务内容。（4）“合同条款”是指本章所述全部内容。（5）“合同特殊条款”是指采购文件正文部分第一章“合同特殊条款”。（6）“采购人”是指采购文件正文部分第一章“投标人须知前附表”中所述购买服务的单位。（7）“中标供应商”是指通过采购确定的提供采购文件正文部分第八章“服务需求”中所述服务的成交供应商。（8）“现场”是指合同规定的履行相关服务的地点。（9）“验收”是指委托、受托双方依据强制性的国家技术质量规范和合同规定，确认合同项下的服务符合合同规定的活动。（10）“天”指日历天数（如无特别说明）。（11）“检验”是指采购人按照合同约定的标准对中标供应商所提供的服务进行的检测与查验。（12）“检验合格证书”是指检验完成后由采购人和中标供应商共同签署的检验合格确认书。（13）“政府采购项目验收单”是指采购人根据检验合格证书签署的报同级政府采购监管部门的最终验收确认书。（14）“第三方”是指合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其他经济组织。（15）“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其他规范性文件。 61 （16）“采购文件”是指由招标代理机构发布的采购文本。（17）“投标文件”是指中标供应商按照招标代理机构发布的采购文件的要求编制、提交并最终被评审小组接受的投标文本。 2.技术规范与服务内容 2.1 投标服务的技术规范应与采购文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 2.2 投标服务的服务内容应与采购文件规定的服务内容及投标文件中的服务指标响应表一致。 3. 知识产权中标供应商应保证，采购人在其接受该服务或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，中标供应商须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。 4. 完成方式中标供应商应按照采购文件正文部分第一章“八、服务需求”及“九、商务和技术要求” 规定的时间和地点完成服务。 5. 付款 5.1 合同以人民币付款。 5.2 在中标供应商按照合同的规定履行服务后，将按照采购文件正文部分第一章“三、合同条款前附表”规定的付款方式付款。 6. 履约保证金 6.1 中标供应商应在签订合同的同时，通过 CA 登记的基本账户，提供相当于合同总价 %的履约保证金或等额金融机构、担保机构出具的保函）。 6.2 如中标供应商未能履行其合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。 7. 检验和验收 7.1 采购人依法组织履约验收工作。采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。采购人委托采购代理机构进行履约验收的,应当对验收结果进行书面确认。 7.2 采购人或其委托的采购代理机构应当根据项目特点制定验收方案,明确履约验收的时间、方式、程序等内容。 7.3 对于采购人和使用人分离的采购项目,应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采 62 购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收,相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。 7.4 采购人或者采购代理机构应当成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。履约验收的各项资料应当存档备查。 7.5 验收合格的项目,采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目,采购人应当依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。 8. 索赔 8.1 如果服务的质量、数量等与合同不符，或在规定的质量保证期内证实服务存在缺陷（包括潜在的缺陷等），采购人有权根据有资质的质检机构的检验结果向中标供应商提出索赔。 8.2 在合同规定的验收期和质量保证期内，如果中标供应商对采购人提出的索赔负有责任，中标供应商应按照采购人同意的方式解决索赔事宜。 8.3 如果中标供应商在合同规定的索赔通知期限内，未对采购人的索赔通知做出答复，则上述索赔应视为已被中标供应商接受。如中标供应商未能在采购人提出的在合同规定的期限内或采购人同意的更长时间内，按照本合同第 8.2 条确定的方式解决索赔事宜，采购人将从中标供应商的履约保证金或者应支付给中标供应商的合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，采购人有权向中标供应商提出不足部分的补偿。 9. 中标供应商履约延误和误期赔偿 9.1 如中标供应商无正当理由而拖延提供服务，采购人有权提出误期赔偿或解除合同。 9.2 在履行合同过程中，如果中标供应商遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到中标供应商通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长提供服务时间。 9.3 除本合同条款第 10 条规定外，如果中标供应商没有按照合同规定的时间提供服务，采购人可要求中标供应商支付违约金。违约金按每周未提供服务费用的 0.5%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的 5%。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。如果达到最高限额，采购人有权解除政府采购合同。 10. 不可抗力 10.1 尽管有本合同条款第 8 条和第 9 条的规定，如果中标供应商因不可抗力而导致合 63 同实施延误或不能履行合同义务的话，在不可抗力影响的范围内中标供应商的履约保证金或者应支付给中标供应商的合同款项不能被没收，也不应该承担违约赔偿或终止合同的责任。 10.2 本条所述的“不可抗力”是指那些中标供应商无法控制、不可预见的事件，但不包括中标供应商的违约或疏忽。不可抗力事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、防疫限制和禁运及其他双方商定的事件。 10.3 在不可抗力事件发生后，中标供应商应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知采购人。除采购人书面另行要求外，中标供应商应尽可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过 120 天，双方应通过友好协商在合理的时间内就进一步实施合同达成协议。 10.4 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 11. 税费 11.1 中国政府根据现行税法对采购人征收的、与本合同有关的一切税费，均由采购人负担。 11.2 中国政府根据现行税法对中标供应商征收的、与本合同有关的一切税费，均由中标供应商负担。 12. 仲裁 12.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始 60 天内仍不能解决，双方应将争端提交有关省、市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关省、市政府或行业主管部门仍得不到解决，则应向宿州仲裁委员会申请仲裁。 12.2 在仲裁和诉讼期间，合同应继续履行。 13. 违约终止合同 13.1 在采购人对中标供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购人可向中标供应商发出终止部分或全部合同的书面通知书。（1）如果中标供应商未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期内提供部分或全部服务; （2）中标供应商在收到采购人发出的违约通知后 20 天内，或经采购人书面认可延长的时间内未能纠正其过失; （3）如果中标供应商未能履行合同规定的其他义务。 13.2 在采购人根据上述第 13.1 条规定，终止了全部或部分合同后，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的服务，中标供应商应对采购人购买类似服务所超出的费 64 用部分负责，并继续执行合同中未终止部分。 14. 破产终止合同如果中标供应商破产或无清偿能力时，采购人经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面形式通知中标供应商，提出终止合同而不给中标供应商补偿。该合同的终止将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 15. 转让和分包 15.1 合同不能擅自转让或分包。 15.2 经采购人和同级政府采购监督管理部门事先书面同意，中标供应商可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能终止中标供应商履行合同的责任和义务，接受分包的人与中标供应商共同对采购人连带承担合同的责任和义务。 16. 合同修改采购人和中标供应商都不得擅自变更合同，但继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行修改时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。 17. 通知政府采购合同一方给另一方的通知都应以书面形式发送至规定的对方地址。通知以送达日期或通知书规定的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。 18.合同生效 18.1 合同内容的确定应以采购文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。合同应在买卖双方和采购代理机构、交易中心签字、盖章，并在中标供应商交纳履约保证金后即开始生效。 18.2 本合同一式四份，以中文书就，采购人、中标供应商、采购代理机构各执一份，送政府采购管理机构留存一份。 19. 补充条款如需修改或补充合同内容，经协商，双方可签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同的一个组成部分。 65 三、合同格式采购人（甲方）：中标供应商（乙方）：招标代理机构：甲方通过组织的招标投标活动，决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同条款及前附表；（2）中标供应商提交的投标书和投标报价表；（3）中标通知书。 2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 3.合同金额合同总金额为（人民币）元大写：。 66 4.付款条件付款条件在合同条款前附表中有明确规定。 5.交货时间本合同服务时间在“服务报价表”中有明确规定。 6.合同生效本合同经四方合法代表签字、单位盖章,并在采购人或交易中心收到中标供应商提交的履约保证金后生效。采购人（甲方）：中标供应商（乙方）：单位盖章：单位盖章：法人或法人法人或法人授权人（签字）：授权人（签字）：联系电话：联系电话：开户银行: 开户银行: 帐号: 帐号: 日期：年月日日期：年月日采购代理机构：见证方： 67 公共资源交易中心单位盖章：单位盖章：项目负责人（签字）：中心负责人：日期：年月日日期：年月日四、合同特殊条款（如有） 68 69 第七章投标文件格式投标书格式项目名称：项目编号：所投包号：投标书 70 投标人：（签章）年月日 71 一、投标函（采购人名称）： 1、根据贵方（项目编号）招标公告，我们决定参加贵方组织的（项目名称）的招标采购活动。我方授权 (姓名和职务) 代表我方（投标人全称）全权处理本项目投标的有关事宜。 2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，总投标价为人民币（大写）。（￥元） 3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后_____ 日内完成项目的施工、安装、调试，并交付采购人验收、使用。 4、我方同意按照招标文件的要求，向贵方提交金额为人民币（大写）的投标保证金。并且承诺，在投标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵方退还该投标保证金的权利。 5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 6、我方提供以下开户行、账号，供结算货款（如果成交）：户名（全称）：开户行：账号（请填写完整）：投标人：（签章）法定代表人（签章）：地址：网址： 72 电话：传真：邮政编码：日期： 73 二、开标一览表标题内容项目名称项目编号供应商（签章）法定代表人（签章）或被授权人（签字）投标总报价（人民币大写）圆投标总报价（人民币小写）元 74 三、服务分项报价表（服务类）序号内容总价（元）备注拟提供的服务费用合计 75 注：本表应清楚地标明投标人拟提供的货物总价等内容，其合计价格应与开标一览表中的投标总报价保持一致。四、项目要求响应情况表（服务类）序号招标文件要求投标人响应情况 76 注意： 1、投标人必须将自己的服务真实、准确地填入“投标人响应情况”中，不得以“同左” 或“同上”形式填写。 2、投标人必须根据自己所投服务与“招标文件要求”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来，不得出现通过改动招标文件要求而使自已的产品满足要求的情况。 3、如果投标人没有按前述要求去做，在项目评审中将可能被认为是未对招标文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审。 4、本表填报顺序需按招标文件“第三章第一大项”中的顺序填写。五、商务要求响应情况表序号招标文件要求投标人填写偏离及影响响应情况 77 注： 1、投标人需如实填写本表，详细列明“响应情况”、“偏离及影响”，不得以“同左” 或“同上”形式填写，不得出现通过改动招标文件的技术参数而使自已的产品满足要求的情况。 2、如果投标人没有按前述要求去做，在项目评审中将可能被认为是未对招标文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审。 3、本表需按招标文件“第三章第二大项”中的顺序填写。 78 六、本项目实施方案（一）投标人或投标产品制造商简介（不超过 1000 字）（二）本项目详细实施方案、售后方案等（详细说明） 79 七、资格证明文件格式项目名称：项目编号：所投包号： 80 资格证明文件投标人：（签章）年月日 81 投标人必须提供下列合格性文件：一、营业执照二、税务登记证三、法定代表人授权委托书（采购人名称）：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改（项目名称、项目编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。法定代表人签章：身份证号码：代理人（被授权人）：身份证号码：投标人名称：（签章）日期：（提供投标人法定代表人、被授权代表人身份证正反面扫描件） 82 被授权代表人身份证正面电子扫描件被授权代表人身份证反面电子扫描件法定代表人身份证正面电子扫描件法定代表人身份证反面电子扫描件四、法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：投标人纳税人识别号：姓名：性别：年龄：职务： _ 身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。 83 特此证明。投标人：（签章）年月日 84 五、财务状况报告（投标时需提供上一年度或近期的财务报表﹝至少包含资产负债表和损益表﹞ 85 86 六、近期纳税相关材料 87 七、近期缴纳社保相关材料 88 89 90 八、具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料（如场所照片或技术人员名单） 91 92 九、书面声明参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录或因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明（投标人自行承诺并加盖投标人公章） 93 94 十、招标文件规定的其他材料招标文件第一部分（专用部分）第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知前附表第三章货物服务需求一览表一、货物服务清单及技术要求/服务需求二、商务要求第四章评标办法（综合评分法）一、评标原则二、评审办法三、评审程序四、资格性审查表五、符合性审查表六、评分办法招标文件第二部分（通用部分）第五章投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标六、评标七、定标和授予合同八、质疑与投诉九、投标人须知的补充与修改第六章采购合同（服务类供参考）一、合同条款前附表二、合同条款三、合同格式四、合同特殊条款第七章投标文件格式一、投标函二、开标一览表三、服务分项报价表（服务类）四、项目要求响应情况表（服务类）五、商务要求响应情况表六、本项目实施方案七、资格证明文件格式一、营业执照二、税务登记证三、法定代表人授权委托书四、法定代表人身份证明书五、财务状况报告六、近期纳税相关材料七、近期缴纳社保相关材料八、具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料九、书面声明十、招标文件规定的其他材料 2020-07-27T11:30:44+0800 1页(248,123) 安徽省华建招标有限责任公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

附件（3）

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