甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购公开招标公告

甘肃省第一强制隔离戒毒所食材配送招标公告

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发布于 2020-07-27

招标详情

甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购公开招标公告发布时间：2020年07月27日

甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购公开招标公告

甘肃省第一强制隔离戒毒所招标项目的潜在投标人应在甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）在线免费获取获取招标文件，并于2020-08-17 10:00:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2020zfcg00943

项目名称：甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目

预算金额：78.1920(万元)

最高限价：78.1920(万元)

采购需求：大肉3600kg/年、牛肉3600kg/年、鸡边腿16560kg/年、琵琶腿2880kg/年、三黄鸡2160kg/年（详见第三章采购需求）。

合同履行期限：一年

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标【以开标截止日前两天各供应商自行在以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件】。 3.供应商须提供“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：供应商必须是生产企业或生产企业针对本项目的唯一授权的代理经销商；食品生产企业必须具有食品生产许可证，代理商必须具有食品经营许可证。

三、获取招标文件

时间：2020-07-28 00:00:00至2020-08-03 23:59:59，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59

地点：甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）在线免费获取

方式：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软件认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作。网上下载招标文件须知：社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标文件（详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”）。

售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2020-08-17 10:00:00

地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路68号）第六电子开标厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.受疫情影响，甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请供应商在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具” “网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。 2.发布公告的媒介在甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）、甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）上同时发布。 3.供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录招标公告发布媒介或查收相关书面通知，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录招标公告发布媒介或查收相关书面通知而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。 4.评标办法：综合评分法

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：甘肃省第一强制隔离戒毒所

地址：兰州市红古区平安台

联系方式：0931-6209441

2.采购代理机构信息

名称：甘肃众信招标咨询有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区东岗东路2704号万商国际C塔1701室

联系方式：0931-8651361

3.项目联系方式

项目联系人：王静

电话：0931-8651361

附件下载
无附件！甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目（终稿签章).PDF

1 甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件采购项目编号：2020zfcg00943 采购人：甘肃省第一强制隔离戒毒所采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司中国．甘肃．兰州 2020 年 07 月甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 2 目录第一章招标公告.............................................................................. 2 第二章供应商须知及前附表..........................................................8 第三章采购需求............................................................................ 35 第四章拟签订的合同文本............................................................36 第五章投标文件格式.................................................................... 43 第六章评标办法............................................................................ 57 附件：1.商务偏离表 2.技术偏离表 3.供应商质疑函范本及说明 4.网上开评标工作指南甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 3 第一章招标公告甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目的潜在供应商应在甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）获取招标文件，并于 2020 年 08 月 17 日 10:00:00 时（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：2020zfcg00943 2.项目名称：甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目 3.预算金额：人民币 78.1920(万元) 4.采购需求：大肉 3600kg/年、牛肉 3600kg/年、鸡边腿 16560kg/年、琵琶腿 2880kg/年、三黄鸡 2160kg/年（详见第三章采购需求）。 5.合同履行期限：一年 6.本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求 1.供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.本项目的特定资格要求：供应商必须是生产企业或生产企业针对本项目的唯一授权的代理经销商；食品生产企业必须具有食品生产许可证，代理商必须具有食品经营许可证。 3.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标【以开标截止日前两天各供应商自行在以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件】。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 4 4.供应商须提供“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件）。三、获取招标文件的时间、地点、方式和招标文件售价 1.时间：2020年07月 28日 00:00:00至2020年08月03日 23:59:59，每天上午 0:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59 （北京时间，法定节假日除外）。 2.地点：甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）在线免费获取 3.方式：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gan su.gov.cn/）免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+ 验证码”，以软件认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作。网上下载招标文件须知：社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标文件（详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”）。 4. 售价：0.00(元) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.投标截止时间：2020 年 08 月 17 日 10:00:00 时前（北京时间） 2.投标文件递交地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路6 8号）第六电子开标厅 3.开标时间：2020 年 08 月 17 日 10:00:00 时（北京时间） 4.开标地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路 68号）第六电子开标厅五、公告期限甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 5 自本公告发布之日起 5 个工作日六、其他补充事宜 1.受疫情影响，甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统” （http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请供应商在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具” “网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。 2.发布公告的媒介在甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）、甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）上同时发布。 3.供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录招标公告发布媒介或查收相关书面通知，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录招标公告发布媒介或查收相关书面通知而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。 4.评标办法：综合评分法 5.招标项目需要落实的政府采购政策:本项目支持中小微企业、监狱和戒毒企业、残疾人福利企业、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策。对节能产品、环境标志产品按照财库〔2019〕9号文之规定，依据品目清单和产品认证书实施政府优先采购和强制采购。详见招标文件。 6.届时请各供应商法定代表人或其授权代理人按时参加开标会议。对迟递交的投标文件采购代理机构将不予接受。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 6 名称：甘肃省第一强制隔离戒毒所地址：兰州市红古区平安台联系方式：13893389162 2.采购代理机构信息名称：甘肃众信招标咨询有限公司地址：甘肃省兰州市城关区东岗东路 2704 号万商国际 C 塔 1701 室联系方式：0931-8651361 3.项目联系方式项目联系人：王静电话：0931-8651361 2020 年 07 月 27 日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 7 第二章供应商须知及前附表本表关于招标内容或服务的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明 1.1 采购人名称：甘肃省第一强制隔离戒毒所采购人地址：兰州市红古区平安台 1.2 采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司采购代理机构地址：兰州市城关区五里铺万商国际 C塔 17 楼投标文件的编制 9.1 投标语言：中文 12.1 投标报价： 1.本次报价按优惠率报价，完税价应包括生产（采购）成本、运输费、装卸费、保险费、配送仓储费、利润、税费、伴随服务费和采购代理机构招标服务费等完成采购需求的全部费用。不允许提供备选投标报价方案。 2.供应商依据投标前 3天榆中街菜市场、焦家湾农贸市场、焦家湾冻货市场和绿色市场调查价格为基准价，进行优惠率报价。优惠率一经确定，全年严格按成交优惠率执行。合同履行期，每个供货周期的基准价以采购人市场调研价格（榆中街菜市场、焦家湾农贸市场、焦家湾冻货市场和绿色市场）与中标供应商报价取最小值，每个供货周期的结算价格为：结算价=基准价× （1-中标优惠率%），1个供货周期原则上为 1个月，由采购人、中标供应商双方在确定每期结算价格前商定。货款结算一月一次 15 1.投标保证金形式：投标人可自行选择采用银行电汇（网银）、保函等其它法定形式缴纳投标保证金，由招标代理机构收退和管理。采用保函形式缴纳投标保证金的，保函原件按投标文件密封要求密封后带止开标现场交采购代理机构，保函复印件按招标文件要求将复印件装入投标文件。 2.投标保证金金额：人民币壹万伍仟元整（15000.00 元）开户名称：甘肃众信招标咨询有限公司甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 8 开户行：兰州银行兴科支行账号：101762000537582 行号：313821015075 联系人：王静联系电话：0931-8651361 3.投标保证金应在投标有效期内有效。 4.投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标文件递交截止时间为准。 5.为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 6.投标人在办理投标保证金电汇或网银转账手续时，应按标段号逐笔递交保证金，且每个标段必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳 15.3.1 投标保证金应在投标有效期内有效投标文件的编制 16.1 投标有效期：90 日历天 17.1 投标文件份数：正本一份，副本二份，电子版可编辑 U盘、光盘各一份投标文件的密封和递交 18 （1）清楚标明递交至“供应商须知前附表”中指明的地址（2）写明项目名称、招标文件编号/包号及“在年月日（提交投标文件日期）时（开标时间）以前不得开封”的字样 19 投标文件递交截止时间：2020 年 08 月 17 日 10 时 00 分前（北京时间）投标文件递交地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路 68 号）第六电子开标厅，逾期不再受理受开标和评标 22 开标时间：2020 年 08 月 17 日 10 时 00 分（北京时间）开标地点：同投标文件递交地点，届时请各供应商法定代表人或其授权代理人按时参加甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 9 28 评标方法：综合评分法（见第六章）其它 1.投标文件中所提供全部证件和证明材料必须为原件的复印件（除招标文件要求提供原件之外的）并加盖供应商红色公章，注明“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章，其中证书证件必须在有效期内。否则按无效投标对待。 2.供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具其身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明和劳动合同）。 3.本项目所有参数不指向某一特定的专利技术、商标、名称、设计、供应商者等。若引用某一供应商者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，其含义为“或相当于”或“参照”该品牌，投标人可以在满足项目技术要求前提下选定所投产品品牌。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 10 供应商须知一、说明 1.定义 1.1 “采购人”系指甘肃省第一强制隔离戒毒所。 1.2 “采购代理机构”系指甘肃众信招标咨询有限公司。 1.3“供应商”系指符合本次招标所规定的相应资格要求，参加投标竞争的法人。 1.4“中标供应商”指最终被授予合同的供应商。 1.5“货物”系指供应商按合同要求，向采购人提供的招标标的。 1.6 “服务”系指合同规定供应商需承担的运输、保险、技术协助、培训、售后服务和其它类似的义务。 1.7“甲方”系指甘肃省第一强制隔离戒毒所。 1.8 “乙方”系指提供合同货物和服务的中标供应商。 2.投标费用 2.1 供应商应承担与投标活动有关的一切费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均不承担投标过程中的一切费用。二、招标文件 3.招标文件构成 3.1 招标文件：招标文件是根据本项目的内容和需求编制，包括以下内容： 3.1.1 招标公告（投标邀请） 3.1.2 供应商须知及前附表 3.1.3 采购需求 3.1.4 拟签订的合同文本 3.1.5 投标文件格式 3.1.6 评标办法甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 11 3.1.7 附件 3.2 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，如果供应商未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，那么供应商将承担其风险。 4.招标文件的澄清或修改 4.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应按照甘财采〔2009〕 16 号文件中要求以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对按要求递交的任何澄清要求将在政府采购发布媒介上发布公告或以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 4.2 在投标截止期前 15日，无论出于何种原因，采购人（采购代理机构）可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 4.3采购人（采购代理机构）对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改内容在政府采购发布媒介上发布公告或以书面形式发至招标文件获取供应商，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人（采购代理机构）应当在投标截止时间至少15日前，在政府采购发布媒介上发布公告或以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的顺延提交投标文件的截止时间。 4.4 对采购活动事项有疑问的供应商，应在投标截止时间 5日前，以书面形式提出；对采购活动事项有质疑的供应商，应在知道其利益受到损害之日起 7个工作日前，以书面形式提出；采购人（采购代理机构）将予以答复。涉及变更或修正内容在政府采购原公告发布媒介上发布更正公告或以书面形式发至招标文件获取供应商，且作为招标文件的组成部分。 4.5 招标文件的解释权归采购代理机构。三、投标文件的编制 5.投标文件的响应性甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 12 5.1 各供应商应仔细阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和要求，对招标文件的全部内容及要求作出实质性响应，提交相应资料（若分包，应以包为单位投标），不得在其中选项投标或将其中内容再行分解，否则投标无效。 6.供应商资格要求 6.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件： 6.1.1 供应商合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 6.1.2 财务状况报告（须提供近 3年度经具有审计资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的审计报告或财务报表；供应商的成立时间不足 3 年度的，须提供自成立以来年度的经具有审计资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的审计报告或财务报表；供应商的成立时间不足 1年的，应提供成立以来的财务报表和银行的资信证明）； 6.1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（供应商需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种<增值税、营业税、企业所得税> 的凭据，依法免税的供应商，应提供依法免税的证明材料<复印件加盖公章>；供应商需提供投标截止日前近一年内任意一个月<按年缴纳的提供上年度>缴纳社会保障资金的入账凭据<复印件加盖公章>）； 6.1.4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 6.1.5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件）； 6.1.6 政府采购法律法规相关规定的其他条件。 6.2 供应商必须是生产企业或生产企业针对本项目的唯一授权的代理经销商；食品生产企业必须具有食品生产许可证，代理商必须具有食品经营许可证。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 13 6.3 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标【以投标截止日前两天各供应商自行在以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件】；供应商须提供“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件）。 6.4 本项目实行资格后审，不接受联合体投标。 6.5 以上为供应商资格要求，各供应商在投标时须按要求提供加盖供应商红色公章的复印件（同时提供原件以备核查），开标后由采购工作人员进行资格审查，无效或缺项将被视为无效投标。 7.限制投标要求 7.1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 7.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一合同项下的其他采购活动。 8.本次招标项目不接受联合体投标 8.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 8.2 以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 14 8.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 8.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其它供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 9.投标的语言及度量衡 9.1 供应商提交的投标文件以及供应商和采购人（采购代理机构）就投标交换的文件和来往信件均应使用中文。 9.2 除在技术文件中另有规定外，度量衡单位应使用公制单位。 10.投标文件的组成 10.1 投标文件由资格标和技术商务标组成。供应商应以采购人（采购代理机构）提供的投标文件格式编制投标文件，正本一份，副本二份，并各自装订成册，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。供应商编写的投标文件应包括(但不限于)下列部分： 10.1.1 资格标编制要求（应单独装订）（1）供应商承诺书。（2）供应商企业关系关联承诺书。（3）资格证明文件。 10.1.2 商务技术标编制要求（应单独装订）（1）投标函。（2）开标一览表（报价表）和报价明细表。投标货币用人民币，单位为万元。（3）供应商为本次招标采购活动编制的实施方案，具有履行合同所必须的产品和专业技术能力，配备了相应的商务和技术人员，项目在组织实施、财务保证、货源供应、培训服务、售后服务及技术支持等方面具体做法和保障措施。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 15 （4）供应商提供相应业绩，证明其供应经验及能力，以及为采购活动提供的合理化建议。（5）供应商根据招标文件载明采购活动的实际情况，拟在中标后将中标项目非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中注明分包承担主体，并提供交由完成供应商的营业执照、相应资质等内容，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 (6) 投标保证金，按照本须知第 15条规定提交。 (7) 证明供应商提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件（按照本须知第 14条要求编制）。 11.投标文件格式 11.1 供应商应按招标文件第6条款的内容与要求和第五章提供的格式编写其投标文件，供应商不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料，否则按不响应招标文件对待。 11.2 供应商应将投标文件按第 10条款规定的顺序编排、并编制目录、逐页标注连续页码，投标文件的正本与副本应分别装订成册，不允许活页装订，封皮采用软质纸。 12.投标报价 12.1 根据《采购需求》规定的要求，供应商应对全部采购进行优惠率报价，优惠率报价包括了全部采购合同项下供应商提供的货物的出厂价、货物到达最终目的地的相关运输费、装卸费、伴随服务费、保险费、配送仓储费、验收费、税金、培训费和采购代理机构招标服务费等完成采购需求的全部费用。供应商未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。 12.2 供应商应按照招标文件规定的资格标、合同和商务技术责任进行报价。如供应商做出偏离，应在《商务偏离表》（见附件 1）和《技术偏离表》（见附件 2）中列出（供应商应将商务和技术如实填写，若有偏离应甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 16 逐条如实填写；若无偏离可不填写；若未填写，则视同无偏离。仅为复制粘贴招标规格的视为无效投标。偏离填写：优于、相同、低于），并提供由于偏离所引起的价格差异。 12.3 投标报价表上的价格应按下列方式填报：本次报价按优惠率报价，完税价应包括生产（采购）成本、运输费、装卸费、保险费、配送仓储费、利润、税费、伴随服务费和采购代理机构招标服务费等完成采购需求的全部费用。不允许提供备选投标报价方案。 12.4 供应商按照上述第 12.3 条要求分类报价，其目的是便于评标专家组评标，但在任何情况下并不限制供应商以任何条款签订合同的权利。 12.5 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更。 12.6 凡因供应商对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自行负责。 13.投标货币 13.1 投标报价应以优惠率报价。 14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 14.1 供应商应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸或数据，供应商应提供： 14.2.1 货物主要技术规格和养护性能的详细说明； 14.2.2 对照招标文件采购需求，应逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的采购需求做出了实质性的响应，或申明与采购需求条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投货物的具体规格。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 17 14.3 供应商在阐述上述第 14条时应注意招标文件第三章《采购需求》中指出的规格与要求标准应严格执行。 15.投标保证金 15.1 供应商必须按规定时间、方式和金额递交招标文件要求的投标保证金，并作为其投标的一部分。供应商未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 15.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失。 15.3 投标保证金的缴纳方式及缴纳金额按本章前附表 15条之规定。 15.3.1 投标保证金有效期应与投标有效期一致。 15.4 在开标时，凡未提交投标保证金的供应商，将被视为非响应性投标予以拒绝。 15.5 未中标供应商的投标保证金将在中标（成交）通知书发出后五个工作日内予以退还。 15.6 中标供应商的投标保证金，在中标供应商按规定提交了履约保证金并签订正式供货合同按要求后五个工作日内予以退还。 15.7 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 15.8 供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动： 15.8.1 供应商在投标截止时间后撤回投标文件的； 15.8.2 供应商在投标文件中提供虚假材料的； 15.8.3 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的； 15.8.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 18 15.8.5 中标供应商将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 15.8.6 中标供应商拒绝履行合同义务的。 16.投标有效期 16.1 从投标文件提交截止之日起 90日历天内有效。 16.2 在特殊情况下，在原投标有效期内，采购人可征得供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如信函、传真等。供应商可以拒绝采购人的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的供应商既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。 16.3 在有效期内投标文件对供应商具有法律约束力。中标供应商的投标文件有效期自动延长至合同执行完毕 17.投标文件的式样和签署 17.1 供应商应准备一份投标文件正本和前附表中规定数目的副本及电子版一份（可编辑U盘一份），每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本” “电子版”。若副本与正本不符，以正本为准。电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。 17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》附在投标文件中。投标文件的每一页都应由法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字并加盖供应商公章，否则按不响应招标文件对待。投标文件的副本可采用正本的复印件。 17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效，否则按无效投标对待。 17.4 电话、传真、电子邮件投标概不接受。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 19 17.5 供应商必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评标现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份，否则将视为无效投标。 17.6 投标文件中所提供全部证件和证明材料必须为原件的复印件（除招标文件要求提供原件之外的）并加盖供应商红色公章，注明“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章，其中证书证件必须在有效期内，否则按无效投标对待。四、投标 18.投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标唱标，供应商需将开标一览表（与正本中的保持一致）、投标保证金电汇底单复印件单独密封并在信封上标明“开标一览表” “ 投标保证金”字样。在封口处仅加盖密封印章后单独提交。 18.2 供应商应将投标文件的正本、所有的副本和电子版本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”和“电子版”等字样，然后再将该项中所有信封封装在一个外层信封中并仅加盖密封印章。 18.3 内外层封套均应满足以下要求：（1）清楚标明递交至“供应商须知前附表”中指明的地址。（2）写明项目名称、招标文件编号/标号及“在年月日（提交投标文件日期）时（开标时间）以前不得开封”的字样。 18.4 内层封套应写明供应商名称和地址，以便如果投标文件被宣布为 “迟到”投标时，能原封退回。 18.5 如果外层信封未按照第 18.1、18.2、18.3 条要求密封和加写标记并仅加盖密封印章，采购人（采购代理机构）对误投或过早启封概不负责并不予受理。 19.投标截止日期甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 20 19.1 采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于供应商须知前附表中规定的截止日期。 19.2 采购人（采购代理机构）可以酌情延长投标截止期，在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 20.迟交和串通投标的投标文件 20.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止日期后收到的任何投标文件。 20.2 供应商应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点，采购代理机构检查符合要求后，办理接收手续，并向供应商出具签收回执。 20.3 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件或未按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构应当拒绝接收。 20.4 投标活动中，有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效： 20.4.1 不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 20.4.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 20.4.3 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 20.4.4 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 20.4.5 不同供应商的投标文件相互混装； 20.4.6 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 20.5 投标文件中提供虚假证明，开具虚假资质，出现虚假应答或故意隐瞒行为，除按无效标处理外，还进行相应的处罚。 21.投标文件的修改和撤回甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 21 21.1 供应商在递交投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前收到该修改或撤回的书面通知。 21.2 供应商的修改或撤回通知书，应按第 18条规定密封、标注和递送,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。 21.3 投标截止期之后的修改和撤回均无效。 21.4 供应商不得在投标截止日起至投标文件有效期期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标 22.开标 22.1 采购人（采购代理机构）将在“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织开标，供应商应委派代表参加。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 22.2 提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。 22.3 开标时，由供应商或其推荐的代表与监督人共同检查投标文件的密封情况。对投标文件的密封确认无误后，由采购人（采购代理机构）工作人员按照顺序，当众拆封。采购代理机构当众宣读项目名称、供应商名称、投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金，以及采购人（采购代理机构）认为合适的其他内容。 22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第 22.3 条的规定在开标时宣读的全部内容。由供应商法定代表人（或授权代表人）和监督人签字确认。供应商若有异议，应当场提出，采购代理机构及时处理。 22.5 公开开标后，直到向中标的供应商授予合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及授标意见等内容，任何人均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。 23.评标委员会 23.1 采购人将按照《政府采购法》及有关规定组建评标委员会。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 22 23.2 评标委员会由采购人代表及从政府采购专家库抽取的有关专家或全部从政府采购专家库中抽取的有关专家组成。采购人代表不能担任评标委员会主任，采购代理机构不能作为评标委员会成员参加该项目的评标。 23.3 评标委员会负责评标工作，依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向采购人提交书面评标报告。 23.4 评标方法：综合评分法。 24.评标过程的保密性 24.1 公开开标后，直到向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及其他人透露。 24.2 在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 25.评标 25.1采购代理机构负责组织评标工作。资格审查由采购工作人员负责，评标工作由评标委员会负责。 25.2评标委员会独立履行下列职责： 25.2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 25.2.2要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 25.2.3对投标文件进行比较和评价； 25.2.4确定中标候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商； 25.2.5向采购人（采购代理机构）或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 25.3.评标程序 25.3.1供应商资格审查；甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 23 25.3.2供应商符合性审查； 25.3.3必要时的投标文件澄清； 25.3.4技术标和商务标比较、评审； 25.3.5按照评标办法推荐中标候选供应商。 25.4资格性审查 25.4.1开标结束后，采购工作人员应当依法对供应商的资格进行审查。 25.4.2投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：（1）供应商的名称与获取招标文件单位的名称不符的。（2）供应商承诺书的有效性或符合性不符合要求的。（3）招标文件要求提交原件，而供应商未按要求提交的。（4）供应商资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。（5）超出经营范围投标的。 25.5符合性审查 25.5.1评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 25.5.2评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性内容作出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的。法人代表或法人授权人无法证明身份的。投标文件实质性内容辨认不清或者产生歧义的、或者不按招标文件要求签署的、或者涂改处未加盖供应商公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的。（2）供应商投标报价超出采购预算或最高限价的。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 24 （3）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的。（4）无投标有效期或有效期达不到招标文件的要求。（5）投标保证金未提交或未提交至指定账户、或提交保证金不符合招标文件要求的。（6）投标文件的交货时间、付款形式及要求、验收、售后服务等项，没有响应招标文件。（7）投标内容出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差。（8）投标内容的技术指标达不到招标文件要求，降低了产品档次或影响产品性能、功能。（9）评标委员会要求供应商作出澄清时，法人代表或法人授权人不到场的；（10）投标文件未按照招标文件规定的要求和条件做出实质性响应的；（11）在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响的；（12）供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；（13）投标文件附有采购人不能接受的条件的；（14）经核实两个或两个以上供应商的投标文件有雷同或有抄袭行为的；（15）商务技术文件及材料未提供完整的；（16）同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；（17）投标文件不符合法律、法规和评审专家认为不实质响应招标文件内容的；甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 25 （18）招标文件要求提供原件未能提供的。（19）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（20）供应商复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；（21）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。 25.6评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 25.7 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 25.8 招标文件规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在规定的提交时间、地点提交的。 26.投标文件的澄清 26.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 26.2评标委员会在评标过程中，发现投标文件出现下列情况之一者，按以下原则修正，修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。 26.2.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 26.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 26 26.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 26.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 26.2.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 26.2.6文字与图表不一致的，以文字为准； 26.2.7正本与副本不一致的，以正本为准； 26.2.8投标文件的文字叙述与制造商的产品样本/检测报告不符时，以产品样本/检测报告为准。 27.比较与评价 27.1评标时，按照招标文件规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审，综合比较和评价，最低报价不做为中标的唯一条件。 27.2采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审，全部评审合格的供应商进行最后的综合评审和打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选供应商。 27.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 28.评标方法综合评分法（总计100分）：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选供应商。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 27 28.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采用随机抽取的方式确定一个参加评标的供应商，其他同品牌供应商不作为中标候选供应商。 29.需要落实的政府采购政策 29.1供应商政府采购政策 29.1.1中小企业落实政府采购政策（1）中小企业应符合工信部联企业〔2011〕300号文件规定，采购活动执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，按照财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕 181号的规定，落实促进中小企业发展政策。（2）供应商须提供中小企业管理部门开具的中小企业证明函，以此为依据享受政府采购政策。（3）供应商出具《中小企业声明函》，同时还需有财务审计资质的单位出具的上一年度财务审计报告、从业人员证明（养老保险缴纳证明和劳动合同）。（4）供应商须提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（5）以上要求由评标委员会审定，符合条件的供应商享受政府采购政策。 29.1.2监狱和戒毒企业应符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库〔2014〕68号文件规定，并提供由省级甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 28 以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。 29.1.3残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。 29.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 29.2投标产品政府采购政策 29.2.1节能产品、环境标志产品根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号文的规定，对本项目采购货物列入国家发布的“品目清单”和获得具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品实施政府优先采购或强制采购。具体要求见前附表。 29.2.2供应商投标产品为节能、环保、环境标志在“品目清单和认证证书”内的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供品目清单截图（中国政府采购网）和认证书打(复)印加盖供应商公章后装入投标文件，原件带至开表现场以备核验。 29.2.3 若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。 29.2.4同一包的节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。 29.2.5节能、环保、环境标志产品不重复计分。 29.2.6获得上述“品目清单和认证证书”的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖供应商公章并注明“与原件一致”，否则不予计分。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 29 29.3供应商应如实提供以上证明文件，如存在虚假投标，将取消其投标资格。 29.4 符合招标文件规定的小微企业、监狱企业和残疾人福利企业优惠条件的供应商，价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。结果四舍五入后保留两位。 30.候选供应商的推荐 30.1评标委员会根据以上内容进行综合比较（自主打分），（按包）由高到低进行汇总排序，推荐三家中标候选供应商。评标委员会依据评标结果写出评标报告。 31.投标文件的澄清 31.1 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标期间可分别要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行澄清、答疑或补正，有关澄清、答疑或补正要求的答复应以书面形式提交，但不得对投标报价、投标文件的范围或实质性内容做任何修改。 31.2有关澄清、答疑或补正的内容经供应商确认后产生约束力，供应商不确认，其投标无效。 32.投标文件的详细评审 32.1 投标文件的商务评审主要评审（但不限于）以下方面内容： (1) 类似项目业绩； (2) 企业财务状况； (3) 银行资信证明状况； (4) 付款条件的偏差情况； (5) 交货期的偏差情况； (6) 其他商务条款的偏差；甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 30 (7) 所能提供售后服务的情况； (8) 其他。 32.2 技术评审主要评审（但不限于）以下方面内容： (1) 供应商对招标文件《采购需求》的响应程度； (2) 投标货物技术的符合性和可靠性； (3) 投标货物种类满足程度和原材料的可追溯性； (4) 投标货物品种技术指标满足程度； (5) 投标货物质量技术指标满足程度； (6) 投标货物在使用周期内累计的养护费； (7) 对投标货物养护的要求； (8) 技术保证措施及承诺； (9) 其他。六、定标 33.定标的相关时间要求 33.1采购代理机构应在评标结束后2个工作日内，将评标报告送采购人定标。 33.2采购人在收到评标报告后5个工作日内，根据评标报告对评标过程及结果进行严格审核后在评标报告确定的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。同时复函采购代理机构。 33.3采购代理机构在接到采购人的“定标复函”后，在2个工作日内到财政部门指定的媒体上公告中标结果，公告期限为1个工作日，并向中标供应商发“中标通知书”。 33.4采购人（采购代理机构）将评标过程及中标供应商情况书面报监督机构备案。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 31 七、询问与质疑 34.询问与质疑的相关事宜 34.1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。 34.2供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，按相关规定向采购代理机构提出质疑。 34.3供应商提出质疑时须有明确的请求和相应的证明材料。 34.4符合要求的质疑，采购代理机构将予以受理并答复。 34.5供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提供相关资料报监督机构，按其情况进行相应处理。八、履约保证金 35.履约保证金金额、交纳时间、交纳形式和退付 35.1履约保证金金额为：/。 35.2履约保证金交纳时间：合同签订前必须交纳至采购人。 35.3履约保证金交纳形式：中标供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 35.4履约保证金的退付：按合同约定执行。九、授予合同 36.合同授予标准 36.1 采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意的履行合同义务且在其所投包中按评标报告确定的第一候选中标（成交）供应商。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 32 36.2自中标（成交）通知书发出后30日内，按照招标文件和中标（成交）供应商投标文件的约定，采购人与中标（成交）供应商签订书面合同。招标文件及中标（成交）供应商的投标文件均作为合同的组成部分。 37.授予合同时变更数量的权利 37.1 采购人在授予合同时，按照有关规定有权对《采购需求》中规定的货物数量和服务予以增加或减少。但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。 38.合同文件除包括“招标文件”规定的全部内容外，还应包括： 38.1 与招标有关的澄清、说明； 38.2 供应商在投标时随同投标文件递交的资料与附图； 38.3 在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件； 38.4 有关技术要求的补充内容。 39.中标服务费 39.1中标供应商收到中标通知书前应支付给采购代理机构招标代理服务费【招标代理服务费参照国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格〔2003〕857 号和原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》计价格〔2002〕1980 号规定标准收取】和专家场地费。 39.2 中标供应商服务费交纳信息开户名称：甘肃众信招标咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司兰州广场支行账号：62001750101051512414 行号：105821005209 十、其他 40.供应商不足三家的处理方式甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 33 40.1 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足三家，或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足三家，或者供应商数量满足三家及以上条件但不同品牌不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理： 40.1.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标； 40.1.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 34 第三章采购需求 1.采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实采购政策需满足的要求：供应商提供的货物须完全满足招标文件技术、商务条件的要求，货物符合本项目要求的优质产品。 2.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：（1）GB 2707-2016（食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品）；（2）GB/T 9959.2-2008 （鲜、冻猪肉及猪副产品第 2部分：分割鲜、冻猪瘦肉）；（3）GB/T 9959.3-2019（鲜、冻猪肉及猪副产品第 3部分：分部位分割猪肉）；（4）GB/T 9959.4-2019（鲜、冻猪肉及猪副产品第 4部分：猪副产品）。（5）GB 7718-2011（食品安全国家标准、预包装食品标签通则）（6）GB/T17237-2008（畜类屠宰加工通用技术条件）；（7）DB 62/T 2463-2014（甘肃省地方标准清真食品包装企业准则)）；（8）DB64/T 796-2012 （宁夏回族自治区地方标准清真（HALAL）制品包装通用标准）；（9）GB/T 24616-2019（冷藏、冷冻食品物流包装、标志、运输和储存）；（10）GB 14881-2013 （食品安全国家标准食品生产通用卫生规范）；（11）GB 2760-2014（食品安全国家标准食品添加剂使用标准）；（12）GB 2762-2017 （食品安全国家标准食品中污染物限量）。 3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求大肉类：甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 35 （1）供应商每次供货时须提交当批次有效的动物检疫合格证（原件）、肉品肉质检验合格证（原件）、猪瘟检验报告（原件）、甘肃食品电子一票通（原件备查）等有效凭证，肉体须有动物检疫蓝章和肉品肉质检验章，确保货物食品安全。（2）供应商所供鲜大肉污染物限量应符合 GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污染物限量）的规定；农药残留量应符合 GB 2763-2016（食品安全国家标准食品中农药最大残留限量）的规定;兽药残留量应符合 GB 31650-2019（食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量）的规定。（3）供应商所供鲜大肉品质好，气味正常，肉的色泽、PH值、肌肉脂肪含量、肌肉嫩度符合标准。（4）供应商每批次供应的鲜大肉应该足斤足量，按压后立即恢复，外表干或湿润，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液体表面，具有香味。若经甲方抽查有大肉存在注水、不新鲜等现象，将给予整批大肉退回。以上大肉质量和重量等相关方面未达到要求的，应无条件退回，所产生的一切费用由中标供应商自理，并按时按要求更换大肉。若被退回次数达到三次，采购人有权解除合同，另寻供应商。牛肉类：（1）供应商所供货物应保持较好的外观和质量等级，严格遵守《动物检疫法》和《食物卫生法》等相关规定。符合国家食品部门的有关标准，保证新鲜无异味、无霉烂变质，牛肉体盖有市场监管部门加盖的动物检疫章和肉品肉质检验章，供货时须提交验收单及当批次有效的动物检疫合格证（原件）、肉品肉质检验合格证（原件）、甘肃食品电子一票通（原件备查）等，确保货物食品安全。（2）供应商所供鲜肉污染物限量应符合 GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污染物限量）的规定；农药残留量应符合 GB 2763-2016（食品安全国家标准食品中农药最大残留限量）的规定;兽药残留量应符合 GB 甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 36 31650-2019（食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量）的规定。（3）供应商所供鲜牛肉品质好，气味正常，肉的色泽、PH值、肌肉脂肪含量、肌肉嫩度符合标准。（4）供应商每批次供应的鲜肉应该足斤足量，按压后立即恢复，外表干或湿润，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液体表面，具有香味。若经甲方抽查鲜肉存在注水、不新鲜等现象，将给予整批鲜肉退回。鸡肉类：（1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质。供货时须提交当批次有效的动物检疫合格证原件，肉质合格证原件，鸡肉检测报告原件等证件。（2）肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。（3）冷冻肉解冻后净重量不少于原重量的 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于原重量的 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。以上牛肉类、鸡肉类应当符合清真肉食质量规范，未达到要求的，应无条件退回，所产生的一切费用由中标供应商自理，并按时按要求更换。若被退回次数达到三次，采购人有权解除合同，另寻供应商。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 37 4.采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点 4.1 采购标的的数量（见本章第 3 条） 4.2 采购货物交付时间：1 个供货周期原则上为 1个月，由采购人、中标供应商双方在确定每期结算价格前商定。。 4.3 采购项目实施地点: 兰州市红古区平安台 5.采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求序号品名技术参数数量单位原材料产地规格备注 1 大肉鲜肉必须来源于合法正规的屠宰场所宰杀的健康活畜，非病死，非“注水”肉，检验检疫合格证明齐全 3600 kg/年甘肃 / 2 牛肉鲜肉必须来源于合法正规的屠宰场所宰杀的健康活畜，非病死，非“注水”肉，检验检疫合格证明齐全。带有清真标识、符合国家和地方清真食品相关标准 3600 kg/年甘肃 / 3 鸡边腿带有清真标识、符合国家和地方清真食品相关标准。冻货产品无变质、无异味、无腐败、无杂质（解冻后验证）。大小规格要尽量统一 16560 kg/年国内 10kg× 1 4 琵琶腿带有清真标识、符合国家和地方清真食品相关标准。冻货产品无变质、无异味、无腐败、无杂质（解冻后验证） 2880 kg/年国内 10kg× 1 5 三黄鸡带有清真标识、符合国家和地方清真食品相关标准。冻货产品无变质、无异味、无腐败、无杂质（解冻后验证） 2160 kg/年国内 / 相关要求 1.序号 1-2 为鲜活肉类，3-5 为冻货。 2.鲜肉必须来源于合法正规的屠宰场所宰杀的健康活畜，非病死，非“注水”肉，检验检疫合格证明齐全。 3.带有清真标识、符合国家和地方清真食品相关标准。 4.产品应符合 GB 2733-2015（食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品）、GB 2707-2016 （食品安全国家标准鲜＜冻＞畜、禽产品）GB16869－2005（鲜、冻禽产品）等国家标准及其他相关行业标准。 5.冻货产品无变质、无异味、无腐败、无杂质（解冻后验证）。 6.自送货之日起冻品的剩余保质期不得少于规定保质期的 2/3 期限。 7.产品非病死禽、畜制品。 8.产品应经检验、检疫合格,并随货提供检验、检疫合格证明。 9.产品不得超过国家食品卫生法规规定的指标。 10.冷冻类物资大小规格要尽量统一，特别是鸡腿、鸡翅等供单人食用的不能有明显的差别。常用冻品的规格参照以下标准：冻鸡腿每斤不多于 4 个。 11.冷冻畜、禽类物资表面要新鲜、肌肉有光泽，呈红色或暗红色；脂肪白色，无黑点或褐色状等。 12.冷冻品失水率按 6%计算，多余的冰水重量全部予以扣除。冷冻品失水率的随机抽样检测以采购方通知为准，中标人应无条件配合甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 38 5.1 服务标准（1）供应商公司（企业）资质优良、证照齐全，本身具备仓储、配送能力。（2）供应商应充分考虑原材料储备、生产能力、库存、配送等方面因素，各批次货物不得以任何理由拖延交货期或拒绝交货。供应商应保证给采购人随时供货，并具有供货规模一周用量的库存。（3）供应商应按照中标约定，提供合格产品，确保食品安全。（4）供应商需要提供三年内相关业绩。 5.2 服务期限：自合同签订之日起 1 年 5.3 投标报价：供应商依据投标前 3 天榆中街菜市场、焦家湾农贸市场、焦家湾冻货市场和绿色市场调查价格为基准价，进行优惠率报价。优惠率一经确定，全年严格按成交优惠率执行。合同履行期，每个供货周期的基准价以采购人市场调研价格（榆中街菜市场、焦家湾农贸市场、焦家湾冻货市场和绿色市场）与中标供应商报价取最小值，每个供货周期的结算价格为：结算价=基准价×（1-中标优惠率%），1 个供货周期原则上为 1 周至 1个月，由采购人、中标供应商双方在确定每期结算价格前商定。货款结算一月一次。 6.采购标的的验收标准（1）中标供应商应随货向采购人提供检验报告，并且采购人可随时进行抽查检验，检查内容包括气味、外观、包装和重量检验以及委托第三方检测机构进行的理化指标检验等。若检验结果合格，检验委托过程中所花费用由采购人承担；若抽检结果不合格，则中标供应商应支付检验全部费用并承担相应责任。（2）对不符合规格要求的产品，中标供应商必须无条件退换货；中标供应商未能履行招标文件和合同约定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的产品，采购人有权退货并记录在案，根据相关办法对中标供应甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 39 商予以处罚或可取消其中标资格，中标供应商承担因此产生的一切费用和损失。 7.采购标的的其他技术、服务等要求（1）中标供应商在接到采购人订单 24小时之内响应，按照订单中的时间和数量要求，不得随意增加或者减少订单中要求的数量。（2）中标供应商必须随货提供注明名称、单位、数量、单价及总金额的配货清单作为采购人入库验收的凭证，中标供应商配送人员必须配合采购人验收人员进行验收并在验收清单上签字确认。（3）中标供应商应在每批次配送时将本批次货物的食品安全一票通、生产厂家资质、检疫检测报告等重要食品安全凭证交于采购人验收人员查验并留存。（4）中标供应商配送货物所用运输工具必须为符合市场监管部门相关要求的冷链运输设备，车厢内应清洁、卫生、无污染，定期消毒，运输车厢内应使用抗腐蚀、防潮和易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味；运输车辆应有防晒、防尘和防雨设施。（5）供应商应制定详细、合理、科学和有效的配送方案以便及时处置配送途中所遇突发事件，避免因突发事件导致供货不及时，延误采购人使用。（6）供应商应针对本招标项目提供物流配送、车辆数量、人员安排等服务方案。 8.其他说明（1）中标供应商配送货物数量和质量不符合要求时，采购人有权自行应急采购补货，由此产生的一切费用和损失由中标供应商承担。（2）中标供应商乙方不得随意变更所供产品，必须严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）进行供货，否则，采购人有权拒收并甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 40 追究中标供应商违约责任；如确因市场流通或产品停产等原因需要变更的，应提前 1周向采购人提出书面申请，经采购人同意后方可变更。（3）中标供应商随货提供的检测报告必须是中国计量认证检测机构出具的带有 CMA 标识的检验报告，检测报告检测批次与实际配送批次必须一致。（4）中标供应商随货提供的检测报告必须是符合市场监管部门要求的动物检疫合格证、肉品品质检验合格证、瘟疫检验合格证等。（5）在合同执行期，采购人因政府、主管部门要求和实际采购需求，可采用电商扶贫采购、农校对接平台采购、扶贫直接采购和网上竞价采购等方式采购相关标的，中标供应商不得提出任何异议。（6）采购标的所列采购清单为主要品种，需配送投标文件中未涵盖的品种时，其品牌和价格由采购人、中标供应商双方商议决定。（7）本项目合同执行期结束后，如采购人因不可抗拒因素或其他原因未能及时招标签订新一期采购合同时，经采购人提出，中标供应商同意后，本项目合同可顺延执行，顺延执行期不超过 3个月。（8）中标供应商严格遵守招标文件要求、履行投标文件的承诺、遵照合同约定，履行好供货、验收、质保等合同义务。（9）中标供应商若有违反招标文件内容的行为，应自愿接受取消投标资格（中标资格）、记入信用档案、没收保证金、承担法律责任等相关处理。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 41 第四章拟签订的合同文本采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。 1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容： 2.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）中标（成交）通知书（3）招标文件、投标（响应）文件（4）政府采购合同格式条款及其附件（5）专用合同条款（6）通用合同条款（如果有）（7）标准、规范及有关技术文件等（8）其他合同文件。 3.合同内容甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 42 甲方根据实际使用需求，要求乙方提供的（以下简称“合同货物”）如下：序号货物名称规格单位数量单价（元）金额（元）备注 1 大肉 kg/年 3600 2 牛肉 kg/年 3600 3 鸡边腿 kg/年 16560 4 琵琶腿 kg/年 2880 5 三黄鸡 kg/年 2160 合计：人民币元（小写元）注：（1）合同总价包括：乙方的生产（采购）成本、运输费、装卸费、保险费、配送仓储费、利润、税费、伴随服务费等完成采购需求的全部费用构成。（2）最终结算和付款按实际配送清单和验收数量为准。 4.履行合同的时间、地点及方式履行合同时间：总日历天数： 365 天。履行合同时间：合同签订之日起至 2021 年月日前地点：兰州市红古区平安台 5.付款方式和履约保证金退还方式（1）付款方式:本项目实行一月一结算。货物到达交货地点，经采购人验收合格后，甲方出具签收单，每月乙方持签收单到甲方处，甲乙双方汇总全月采购量和采购额，双方核对无误后，乙方开具正式发票，经甲方财务部门复核后，甲方按财务流程给乙方付款。（2）履约保证金退还:本项目乙方不提交履约保证金。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 43 6. 甲乙双方权利义务 6.1 甲方（1）按需制定采购计划；对配送的货物进行检查验收；对乙方工作人员的工作情况进行评价，并有权要求乙方调换配送人员；对乙方配送产品进行抽样检测。（2）按照本合同的有关条款，对乙方的违约行为依据本合同有关条款进行处理。（3）按时结算并支付货款；按时进行配送货物验收工作；协助乙方处理好乙方与甲方部门人员之间的关系。（4）在乙方没有合同违约行为情况下，甲方在本合同中约定的配送地点（食堂、餐厅）不得向没有签订供货合同的企业订购本合同约定的货物。（5）甲方工作人员不得以任何名目任何形式向乙方索要钱物礼品等。 6.2 乙方（1）按照本合同约定的质量标准、价格、数量按时向甲方提供所订购的货物。（2）乙方指定专门的项目负责人负责本合同涉及的相关事宜，包括向甲方配送货物、结算、售后服务等。乙方若调换负责人应及时以书面方式向甲方通报，将新责任人信息通报甲方。（3）乙方须履行的服务及质量缺陷和召回承诺： ①在接到甲方送货通知后，按时、按质、按规格数量将所定货物配送到甲方指定的地点（指定食堂的库房）； ②保证配送至甲方的所有货物在质量及等级标准、配送量、配送时间、配送人员车辆及配送过程等均符合本合同约定的有关要求； ③如出现质量等级标准不符等问题的，保证在甲方指出后 12小时内将甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 44 不合格产品运走并送达合格产品，并愿意接受甲方进一步处理； ④认真遵守本合同关于配送、货物质量等各项要求，如有违反愿意按照本合同的约定接受甲方的处理； ⑤乙方不得向甲方工作人员实施任何形式的商业贿赂行为。 7.交货及验收 7.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。 7.2 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。（1）乙方应随货向甲方提供检验报告，并且甲方可随时进行抽查检验，检查内容包括气味、外观、包装和重量检验以及委托第三方检测机构进行的理化指标检验等。若检验结果合格，检验委托过程中所花费用由甲方承担；若抽检结果不合格，则乙方应支付检验全部费用并承担相应责任。（2）对不符合规格要求的货物，乙方必须无条件退换货；乙方未能履行招标文件和合同约定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的产品，甲方有权退货并记录在案，根据相关办法对乙方予以处罚或终止合同，乙方承担因此产生的一切费用和损失。 8.违约责任甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之五的违约金；（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之五/天的违约金；逾期付款超过 15天的，乙方有权终止合同；（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 45 弥补的部分，支付赔偿金给乙方。乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价百分之五的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）” 项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的百分之一/天的违约金；逾期交货超过 2 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之十的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）合同期内，乙方有如下情况的，甲方有权立即终止本合同，向乙方追偿： ①因乙方向甲方配送的货物的质量问题引发食品安全事故，或因乙方配送货物的质量问题、乙方工作中的其它问题等原因引发群体性事件的； ②乙方受到国家或地方政府部门处罚失去生产、配送本合同涉及的有关货物的资格，或乙方有关证照未能按时通过年审等审验导致有关证照超过有效期的； ③乙方因货物质量问题遭受政府部门处罚或者造成任何食品安全事故（无论是否涉及甲方所购买的货物）； ④乙方向甲方配送非合同约定产品、非合同约定生产厂家生产的产品，或开具虚假发票的； ⑤乙方有向甲方工作人员赠送钱物礼品等违法违纪行为的。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 46 （4）乙方未能按照甲方要求按时将货物配送至指定地点的，每迟交货 1 天，按最后一天 1000 元的标准缴纳违约金，超过 2 天还未送达的，甲方有权立即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。 9.合同的变更 9.1 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。 9.2 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 9.3 除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。 10.合同中止与终止 10.1 合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。 10.2 合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 47 （4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。 11.合同转让和分包 11.1 乙方不得以任何形式将合同转包。 11.2 乙方未在响应文件中说明，且未经甲方书面同意，乙方不得将合同的主体、关键性工作分包给他人。 12.不可抗力 12.1 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。 12.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 12.3 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。 13.解决争议的方法 13.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。 13.2 调解不成可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。 14 合同生效 14.1 本合同在合同各方签字盖章后生效 15.本合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。本合同自甲乙双方签字盖章后生效。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 48 甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人（签字）：法定代表人或其授权代表人（签字）：日期：年月日日期：年月日采购代理机构：（盖单位公章）经办人：（签字）联系电话：甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 49 第五章投标文件格式甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 50 正本/副本 ******项目投标文件（资格标）采购项目编号：包号：供应商：时间：甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 51 资格标（须与商务技术标分开装订）第一部分供应商承诺书第二部分供应商企业关系关联承诺书第三部分供应商资格证明文件甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 52 第一部分供应商承诺书（采购人名称）：做为参加贵单位组织的（项目名称）第包的供应商，本公司郑重承诺： 1.在参加本项目投标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 2.近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 3.参加本次投标提交的所有证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 53 同意招标文件条款声明（采购人名称）：为响应贵方组织的项目第包（招标编号：）采购活动，我方在获取招标文件后 7个工作日内已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。特此声明供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）声明日期: 年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 54 （采购人名称）：我公司认真阅读了项目第包（招标编号：）招标文件的内容后，决定参加该项目的投标，现承诺如下： 1.自觉遵守《政府采购法》等相关法律法规和规章制度。 2.严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 3.所提供的一切材料真实、有效、合法。 4.不出借、转让资质证书，不让他人挂靠经营，不以他人名义竞标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。 5.不搞恶意串通，不排挤、损害其他供应商利益。 6.不与采购人、采购代理机构串通，损害国家利益、社会公共利益和其他人以及采购人的合法利益。 7.不向采购人、采购代理机构或评标委员会成员行贿以谋取中标。 8.保证中标后严格履行合同，绝不分包、转包他人。 9.保证中标后严格遵守招标文件要求、履行投标文件的承诺、遵照合同约定，履行好供货、调试、验收、质保等合同义务。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格（中标资格），记入信用档案、没收保证金等相关处理，愿意承担相关法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 55 第二部分供应商企业关系关联承诺书 1.供应商股东及股权证明。 2.供应商在本项目投标中，不存在与其它供应商负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。 2.1 管理关系说明我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。我单位的上级管理单位有。 2.2 股权关系说明我单位控股的单位有。我单位被单位控股。 2.3 单位负责人： 3. （是或否）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 4.其他与本项目有关的利害关系说明我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 56 第三部分资格证明文件 1.供应商合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 2.财务状况报告。 3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 6.供应商必须是生产企业或生产企业针对本项目的唯一授权的代理经销商；食品生产企业必须具有食品生产许可证，代理商必须具有食品经营许可证。 7.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标【以投标截止日前两天各供应商自行在以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件】；供应商须提供“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件）。 8.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。 9.供应商的名称与获取招标文件单位的名称不符的。 10.供应商承诺书的有效性或符合性不符合要求的。 11.招标文件要求提交原件，而供应商未按要求提交的。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 57 12.供应商资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。 13.超出经营范围投标的。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 58 法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 59 法定代表人授权书（采购人名称）：注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）第包的招标、投标、开标和合同等的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。附：被授权人姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：邮政编码：电话：电传：法定代表人及被授权人身份证复印件法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件法定代表人：（签字）被授权人：（签字）供应商：（盖单位公章）本授权有效期：年月日至年月日（须与招标文件有效期一致，不少于 90 日历天）年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 60 授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明和劳动合同）甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 61 投标保证金若采用现金或支票，供应商应在此提供汇款凭证的复印件。如采用银行保函，格式如下。（采购人名称）：鉴于（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日参加（项目名称）第包招标采购的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若供应商在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。担保人名称：（盖单位公章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 62 正本/副本 ******项目投标文件（商务技术标）采购项目编号：包号：供应商：时间：甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 63 商务技术标（须与资格标分开装订）第一部分投标函第二部分开标一览表（报价表）报价明细表银行资信证明第三部分投标方案说明第四部分业绩证明甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 64 第一部分投标函（采购人名称）：我单位收到贵公司（项目名称）第包招标文件，经详细研究，我们决定参加本次招标活动并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1.按照招标文件中的一切要求，提供投标货物及服务，完成合同的责任和义务。 2.按招标文件的规定，我公司的投标报价优惠率（%）为： % 3.我方提交的投标文件正本一份，副本二份，电子版两份（可编辑U 盘、光盘各一份）。 4.已详细阅读了招标文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。 5.开标后在规定的投标有效期内撤回投标文件，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。 6.同意向贵方提供可能要求的，与本次投标有关的任何证据或资料。我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标委员会的评标结论和定标结果。 7.我方的投标文件在开标后有效期为日历天，若我方中标，投标文件有效期延长至合同执行完毕。 8.如果我方中标，将按招标文件及其补充文件中的规定履行全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同文本》中的全部任务。 9.如果我方中标，将在得知中标后立即支付给采购代理机构中标服务费和专家场地费。 10.我方理解，最低报价不是中标条件，贵方有选择合格供应商的权利。 11.有关于本项目的函电，请按下列地址联系。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）地址：________________ 电话：________________________ _____年_____月_____日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 65 第二部分开标一览表（报价表）开标一览表供应商名称：招标编号：包号：报价币种：人民币序号货物名称规格型号制造商品牌计量单位（kg/月）数量优惠率% 服务期 / 投标保证金备注合计供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日注：1.写明投标保证金的形式及具体金额。 2.如有投标降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 66 附表 1 分项报价表投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，以投标报价为准；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。分项报价表单位：人民币元序号分项货物名称制造商规格型号品牌计量单位（kg/ 月）数量优惠率% / 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 … …… 合计报价甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 67 附表 2 节能环保、环境标志产品明细表供应商名称：招标编号：包号：第页，共页序号产品名称制造商规格型号类别认证证书编号数量（kg/月）优惠率% / 合计（万元人民币）占投标总价的百分比（%）注：1.如投标产品为节能环保、环境标志产品，须按格式逐项填写，并附相关证明，否则评审时不予计分。 2.填写节能环保产品或环境标志产品。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 68 银行资信证明银行资信证明（原件）。银行资信证明应由供应商的开户银行提供，格式由银行自定。如该行对企业有信誉评级，请提供信用评级证明。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 69 第三部分投标方案说明按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括货物和/或服务的详细说明、参数及规格响应表、货物配置说明、供货一览表、货物的彩色样本、使用说明书，质量保证和售后服务承诺等。内容包括但不限于以下内容（除附表 1、2、3、4、5、6 外，其格式由供应商自定）： 1.技术说明书 1.1 所投货物的商标、型号、参数、质量、安全、技术规格、物理特性、详细的供货配置清单； 1.2 填写参数及规格响应（偏离）表，参数、规格优于或偏离参数要求的指标，并提供支持文件。 2.供货一览表。 3.货物的质量标准、检测标准、是否符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范及相关认证等。 4.货物的彩色样本、使用说明书。 5.供货范围和售后服务标准、期限、效率等内容的详细说明。 6.履约措施、承诺和验收标准。 7.质量保证措施、培训方案、售后服务的内容及承诺。 8.供应商认为有必要提供的其他有关资料。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 70 附表 1 供货一览表序号货物名称规格制造商单位（kg/月）数量 / 交货时间交货地点优惠率% 备注合计供应商：（盖单位公章）年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 88 附表 2 售后服务承诺书制造商（电话、地址、联系人）现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）代理商（电话、地址、联系人）现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）售后服务技术人员简历：姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话，从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历。注：供应商应详细说明售后服务保证内容、响应时间和售后服务人员情况（特别是售后服务技术人员简历介绍）。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 89 附表 3 供应商基本情况表请附后：营业执照、资质证书等资料复印件加盖单位公章供应商：（盖单位公章）供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号经营范围备注甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 90 附表 4 拟派备选项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务采购人及联系电话注：每个备选项目负责人填一张表，并附相关证件、业绩及证明材料（提供人员近半年的社保缴纳证明和劳动合同）加盖单位公章的复印件。供应商：（盖单位公章）甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 91 第四部分业绩证明（除附表1、2外，格式由供应商自定，需将中标通知书或合同原件带至开标现场以备核验）甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 92 附表 1 近三年内所完成的同类项目业绩表序号项目名称合同内容签订日期合同总价联系人联系电话注：请提供有关证明材料（如中标通知书或合同等）的复印件。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 93 附表 2 正在实施的同类项目业绩表序号项目名称合同内容签订日期合同总价联系人联系电话注：请提供有关证明材料（如中标通知书或合同等）的复印件。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 94 第六章评标办法一、评标组织 1.评标委员会：依据《政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表及从政府采购专家库随机抽取的有关专家或全部从政府采购专家库随机抽取的有关专家组成。评标委员会依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向采购人提交书面评标报告。 2.评标综合组：由采购代理机构和相关工作人员组成，负责接收投标文件、开标、评标的会务工作，做好投标和开标会议记录；整理并向评标委员会分发投标文件、投标资料等；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发。并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 95 理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。 3.评标监督组：由项目有关监督管理部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定，对开标评标整个过程进行监督和公证，保证评标的公正性，防止违规、违纪行为的产生。二、评标原则 1.评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，对所有供应商一视同仁、公平对待。 2.评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 3.评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部门的监督、审查。 4.评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。 5.评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件进行，不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。 6.对投标文件采取综合评分的方法，全面比较各标的物的技术方案、性能、质量、价格、交货期以及供应商的售后服务、备品备件供应、资信情况等因素客观地进行评审，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况。 7.从开标直至宣布授予中标供应商合同前，评标人员不得向供应商或其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 96 8.供应商申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。且提供的与标的物的性状、质量、产地、服务等有关的报告文件和证明材料出具日期必须在本招标采购公告之日起，否则不予采纳。 9.供应商不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。 10.供应商在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 11.供应商应具备较强的技术力量及综合实力，在众多项目中业绩、信誉良好，并能确保本次招标采购设备的长远售后服务。三、评标方法本次采购项目采用 “综合评分法”即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为推荐中标候选供应商的评标方法。每个评标委员会各成员对有效供应商的技术方案进行独立评审打分，所有成员打分的算术平均值, 加上以招标文件规定的方法计算出的价格和商务分，即为每个供应商的最终得分。除价格分外，评标委员会各成员评审打分可保留 1 位小数，评审最终得分保留 2 位小数。采购人不向供应商承诺最低价中标，对未成交供应商不作任何解释说明。评标委员会发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商投标报价的，使得其投标报价可能低于其个别成本而影响货物（标的）质量和诚信履约的，应当要求该供应商在投标现场作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标（本项目投标报价不允许超出最高投标限价或采购预算金额。为了防止恶意低价竞争，评标时评标委员会认为供应商报价过低，有恶意低价竞争倾向的，可要求供应商在甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 97 1 个小时内提供报价成本分析报告，如不能够在规定时限内提供或者评标委员会认定其材料不能详尽合理说明其成本的将其作为无效投标）。类别评审因素及权重评分标准分值价格部分（30 分）报价计算（30%）对满足招标文件要求的供应商，以优惠率报价最高者为评标基准优惠率，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=优惠率报价/评标基准优惠×30 符合招标文件规定的小微企业、监狱企业和残疾人福利企业优惠条件的供应商，优惠率报价给予 6%的扣除，用扣除后的优惠率报价参与评审。结果四舍五入，小数点后保留两位 30 分技术部分（45 分）投标货物技术标准、规格的响应程度（9%）根据投标文件所提供产品的规格、参数和招标文件要求等情况，由评标委员会各成员横向比较、综合评价独立打分。投标产品全部满足招标文件规格及参数要求者得 9分，有一项不符合招标文件要求者不得分 9分服务程序、管理制度、服务方案（24%）评标委员会各成员对供应商的服务程序、管理制度、服务方案横向比较、综合评价独立打分。 1.整体供货方案合理、针对性强者得 4分；整体供货方案较合理、针对性较强者得 2分；整体供货方案一般、针对性一般者得 1分。 2.食材供货流程和管理制度完善详细合理、针对性强者得 4分；方案管理制度完善合理、针对性较强者得 2分；方案制度合理、针对性一般者得 1分。 3.供货保障人员的配置情况，包括拟投入本项目配送人员数量、资历情况、健康情况等横向比较、综合评价优者得 4分，良者得 2分，一般者得 1 分。 4.货物质量保证措施合理、针对性强者得 4分；货物质量保证措施较合理、针对性较强者得 2分；货品质量保证措施一般、针对性一般者 1分。 5.售后服务方案细致合理、针对性强者得 4分；售后服务方案基本合理、针对性较强者得 2分；售后服务方案较 24 分甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 98 粗、针对性一般者得 1分。 6.配送卫生保障措施完善细致合理、针对性强者得 4 分；配送卫生保障措施方案细致合理、针对性较强者得 2 分；配送卫生保障措施方案一般、针对性一般者得 1分食品安全应急方案及其保障措施（12%）评标委员会各成员根据供应商针对本项目实际情况提供的食品安全应急方案及其保障措施横向比较、综合评价独立打分。有合理、完整、可行、科学的应急方案和重大或突发事件应急保障措施，应急方案及其应急保障措施全面、科学、合理者得 12 分；应急方案和应急保障措施较全面、科学、合理者得 6分；应急方案和应急保障措施较差者得 3分，没有者不得分 12 分商务部分（25 分）投标文件的规范性（5%）投标文件制作规范、完整、目录明晰，所有附件齐全，没有偏差情形者得 5分；有一项偏差者扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止 5分业绩评价（10%）供应商提供近 3年（2017 年 07 月 01 日-2020 年 06 月 30 日）有类似业绩，提供一份者得 2分，满分 10 分，否则不得分（以采购合同文本或中标通知书为准）。 10 分服务承诺（10%） 1.售后服务响应（4分）：供应商能够 3小时响应， 24 小时到达指定地点，有问题合理解决方案并安排相关人员到现场解决问题者 4分；供应商响应不及时或无问题合理解决方案者不得分。 2.服务承诺（6分）：能够提供对不合格产品进行更换方案且合理可行者得 6分；较合理可行者得 3分；未提供者不得分 10 分注：（相关证书的复印件需加盖制造商或供应商公章，原件备查）四、确定中标供应商原则 1.评标委员会对符合详细评审的供应商进行综合打分并作出排序，按得分由高到低依次排序，推荐得分最高的供应商为拟中标供应商。 2.如果出现得分相同的供应商，以优惠率报价最高优先，若得分、报价均相同以技术优先。甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 99 附件 1 商务条款偏离表项目名称：招标编号：包号：序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明注：若有偏离应逐条如实填写；若无偏离可不填写；若未填写，则视同无偏离。偏离填写：优于、相同、低于。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 100 附件2 技术规格偏离表项目名称：招标编号：包号：序号设备名称招标规格投标规格偏离说明及彩页对应页码注：若有偏离应逐条如实填写；若无偏离可不填写；若未填写，则视同无偏离。偏离填写：优于、相同、低于。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）日期：年月日甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 101 附件3：供应商质疑函范本及说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购代理机构名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司 102 请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 7.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。附：接收质疑的采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司接收质疑的联系人：尹媛地址：甘肃省兰州市城关区五里铺桥头万商国际 C 塔 17 楼电话：18109486055 第二章供应商须知及前附表（2）最终结算和付款按实际配送清单和验收数量为准。 4.履行合同的时间、地点及方式资格标（须与商务技术标分开装订）第一部分供应商承诺书第三部分资格证明文件法定代表人身份证明正本/副本商务技术标（须与资格标分开装订）第一部分投标函第二部分开标一览表（报价表） 2.如有投标降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。附表1 分项报价表（除附表1、2外，格式由供应商自定，需将中标通知书或合同原件带至开标现场以备核验）

附件（1）

甘肃省第一强制隔离戒毒所戒毒人员食堂肉类采购项目（终稿签章).PDF

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