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烟台高新技术产业开发区实验中学2020年烟台高新区中小学餐厅食材供应商采购公开招标公告一、采购人：烟台高新技术产业开发区实验中学 地址：烟台高新区纬五路37号(烟台高新技术产业开发区实验中学) 联系方式：0535-3942260 采购代理机构：山东乾裕工程项目管理有限公司 地址：山东省烟台市莱山区县（区）迎春大街169号1911 联系方式：0535-6686585二、采购项目名称：2020年烟台高新区中小学餐厅食材供应商采购 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370699202002000028 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	大米、花生油、面粉、猪肉等食材供应商	1	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）投标人须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有食品监管部门核发的食品经营许可证；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（4）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；（7）本项目不接受联合体投标。	392.000000
B	调味品、禽蛋、蔬菜、水产、豆制品、半成品、水果等食材供应商	1	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）投标人须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有食品监管部门核发的食品经营许可证；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（4）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；（7）本项目不接受联合体投标。	384.720000

三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年7月27日17时0分至2020年8月3日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：山东乾裕工程项目管理有限公司（烟台市莱山区迎春大街169号飞龙天润大厦1911室） 3.方式：购买；（开户名称：山东乾裕工程项目管理有限公司开户行：中国光大银行莱山支行；银行账号：38110188000119374） 4.售价：人民币300元，文件售出不退。根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行登记注册并报名。注册并报名成功后，按照以下方式获取招标文件：将营业执照、授权书扫描件发送至sdqy6688@163.com邮箱,并注明项目名称、联系人、联系电话、所报包号、汇款凭证等信息。供应商必须向采购代理机构购买招标文件、登记备案，获取报名回执后，其本项目报名方有效。五、公告期限：2020年7月28日 至 2020年8月3日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020年8月19日9时0分至2020年8月19日9时30分（北京时间） 2.地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门）第六开标室七、开标时间及地点 1.时间：2020年8月19日9时30分（北京时间） 2.地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门）第六开标室八、采购项目联系方式： 联系人：山东乾裕工程项目管理有限公司 联系方式：0535-6686585九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件 发布人：山东乾裕工程项目管理有限公司 发布时间：2020年07月27日 16时21分40秒 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 烟烟台台高高新新区区政政府府采采购购 招招 标标 文文 件件 项目编号：SDGP370699202002000028 项目名称：2020年烟台高新区中小学餐厅食材供应商采购 采购人：烟台高新技术产业开发区实验中学 采购代理机构：山东乾裕工程项目管理有限公司 二○二○年七月 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 1 投标注意事项 各投标人： 为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格 等原因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招 标文件的每一条款,特别注意以下事项: 1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或 复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一 项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件；招标文 件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理 机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。 2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之 一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。 3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现 场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。 4、请认真阅读招标文件规定的服务期、付款方式、等商务条款，制作投标文件时应 作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。 5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次 投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至 三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。 6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东乾裕工程项目管理有限公司联系。 联系人：牛米杰、王军艳 联系电话：0535-6686585 谢谢合作！ 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 2 目 录 第一部分 投标邀请书 ...................................................... 5 第二部分 招标内容及技术要求 ............................................... 9 第三部分 投标人须知 ..................................................... 13 A说明 ..................................................................... 13 1. 适用范围 ................................................................ 13 2. 定义 .................................................................... 13 3. 合格的投标人 ............................................................ 13 4. 其它 .................................................................... 14 B 招标文件说明 ............................................................ 14 5. 招标文件的构成 .......................................................... 14 6. 招标文件的澄清 .......................................................... 14 7. 招标文件的修改 .......................................................... 14 C 投标文件的编写 .......................................................... 15 8. 要求 .................................................................... 15 9. 投标语言及计量单位 ...................................................... 15 10. 投标文件的组成 ......................................................... 15 11. 投标文件格式 ........................................................... 15 12. 投标报价 ............................................................... 16 13. 投标货币 ............................................................... 16 14. 投标人资格证明文件 ..................................................... 16 15. 投标内容符合招标文件规定的响应文件 ................................... 16 16. 投标保证金： ........................................................... 16 17. 投标有效期 ............................................................. 16 18. 投标文件的签署及规定 ................................................... 16 D 投标文件的递交 ......................................................... 17 19. 投标文件的密封和标记 ................................................... 17 20. 递交投标文件的截止时间 ................................................. 17 21. 迟交的投标文件 ......................................................... 17 22. 投标文件的修改和撤消 ................................................... 17 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 3 E 开标和评标 ............................................................. 18 23. 开标 ................................................................... 18 24. 评标委员会 ............................................................. 18 25. 评标原则 ............................................................... 19 26. 评标方法 ............................................................... 19 27. 特殊情况下的评标方法 ................................................... 23 28. 评标纪律 ............................................................... 23 F 定标 ................................................................... 24 29. 中标标准 ............................................................... 24 G 授予合同 ............................................................... 25 30. 中标通知 ............................................................... 25 31. 授予合同时变更数量的权力 ............................................... 25 32. 签订合同 ............................................................... 25 H 中标服务费 ............................................................. 26 33. 中标服务费 ............................................................. 26 J 解释权 ................................................................... 26 第四部分 合同格式（参考格式） .......................................... 27 第五部分 投标文件格式 .................................................... 33 附件一 投标函 ............................................................ 33 附件二 开标一览表（包号：） .............................................. 34 附件三 投标人基本情况表（包号） .......................................... 35 附件四 拟投入本项目负责人简历表（包号） ................................... 36 附件五：拟投入本项目服务人员一览表（包号） ................................. 37 附件六：主要供货产品明细表（包号） ......................................... 38 附件八 综合说明 ......................................................... 40 附件九 资格证明文件 ....................................................... 41 附件十 法定代表人（负责人）身份证明 ....................................... 43 法定代表人（负责人）授权书 ................................................. 44 附件十 一 类似项目业绩原件清单 ............................................ 45 附件十 二 制造商的授权书（参考） .......................................... 46 附件十三 中小企业声明函 .................................................. 47 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 4 附件十四 残疾人福利性单位声明函 .......................................... 48 附 1：关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300号 ......... 51 附 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法 ..................................... 55 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 5 第一部分 投标邀请书 山东乾裕工程项目管理有限公司受烟台高新技术产业开发区实验中学的委托，现对其 2020年烟台高新区中小学餐厅食材供应商采购项目进行国内公开招标采购，欢迎合格的投 标人前来投标。 1. 采购内容：本项目为 2020年烟台高新区中小学餐厅食材供应商采购，本项目划分 为 2个包。包 A为大米、花生油、面粉、猪肉等食材供应商采购，金额约为 392万元；包 B为调味品、禽蛋、蔬菜、水产、豆制品、半成品、水果等食材供应商采购，金额约为 384.72 万元。具体详见第二部分招标内容及技术要求。 投标人可以选择其中一个包或者两个包报名，兼中兼得。 2.有关要求： 2.1 投标人资格要求： 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证 明材料： （1）投标人须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力； （2）具有食品监管部门核发的食品经营许可证； （3）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录； （4）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （6）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）； （7）本项目不接受联合体投标。 2.2 付款方式：本项目付款人为合同内各学校，以实际供应量为准。每学年开学后由 各个学校支付该年度合同总价款的 10%作为预付款，之后按季度分四次进行支付，前 3 个季度末各支付相应合同价款的 20%，余款待服务期满后乙方无违约行为时一次性无息付 清。 2.3 服务期限：一年（2020年 9月 1日-2021年 8月 31日） 2.4 服务质量要求：符合国家、山东省、烟台市、烟台高新区现行有关规定。 2.5 服务地点：合同内各学校食堂。 2.6 售后服务响应时间：对采购人所反映的任何问题 1 小时之内做出及时响应，电话 未能解决的问题，中标人需 2小时之内赶到现场实地解决问题。 2.7 供货时间：2020 年 9月 1日-2021年 8月 31日。工作日 8：00之前送货到各学校 食堂。 3.有关说明： 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 6 3.1本项目采用相对市价的下浮比例方式报价 ，投标人必须完成本项目服务工作期内 的相关服务，要求到达安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价 即为交付使用的价格。 3.2 投标报价应包括外购、外协、包装、保险、税费、相关手续费、管理、检验、运 杂、装卸车、配合、检验检测及服务期内质保等全部费用。投标人只允许有一个方案报价， 且所有采购内容必须包含，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 3.3 本招标文件中所提出的为标准情况下的技术要求，投标人在进行管理供货时，除 须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足最新规范、标准和政策的各项要求。 3.4 质量及验收：按国标、部标或行业标准及相关招标技术要求制造、验收，如食材 检验不合格，中标人应无条件调换至验收合格为止，由此造成的一切损失由投标人自行承 担。 3.5 采购人不统一组织考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行 合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一 合同项下的政府采购活动。 3.7 招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门 批准后，按中标单价相应调整总价。 3.8 政府采购预算:本项目 A 包为人民币叁佰玖拾贰万元整（¥3920000.00）；本项目 B 包为人民币叁佰捌拾肆万柒仟贰佰元整（¥3847200.00） 所有食材价格按照同期市场价 格进行百分比下浮，每包下浮比例至少 10%，并应以实际供应量为准进行结算。 投标报价 超过采购预算的将按无效投标处理。 3.9凡对本次招标提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。 3.10本项目代理服务费按高新区财政收费标准执行，由中标人在领取中标通知书时向 代理公司支付。 3.11投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具 体方式、信用信息的使用规则： 3.11.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东 网址。 3.11.2信用信息查询截止时间为：投标截止时间。 3.11.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人， 不能参与政府采购活动。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 7 3.11.4信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备 案。 3.12 投标人应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑（质疑函要求详见附件）。 质疑函接收方式：质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电子数据交换、电子 邮件等数据电文方式）。 采购代理机构联系电话：0535-6686585 采购代理机构通讯地址：烟台市莱山区迎春大街 169号飞龙天润大厦 1911室 4.招标议程安排 4.1报名及招标文件发售时间：2020年 7月 27日至 2020年 8 月 3日 17时 00分（北 京时间，法定节假日除外） 招标文件发售地点：山东乾裕工程项目管理有限公司（烟台市莱山区迎春大街 169号 飞龙天润大厦 1911室）。 招标文件售价:人民币 300元整，招标文件售出不退。 4.2投标文件递交时间：2020年 8月 19日 09:00-09:30（北京时间），逾期递交或未 按规定密封的投标文件不予接受。 投标文件递交地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路 46号裙楼西门） 第六开标室。 投标文件递交截止时间：2020年 8月 19日 09:30（北京时间） 4.3开标时间：2020 年 8月 19日 09:30（北京时间） 开标地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路 46 号裙楼西门）第六开 标室。 5.联系方式： 采购人：烟台高新技术产业开发区实验中学 地址：烟台高新区纬五路 37号 联系人：林家兴 联系方式：0535-3942260 采购代理机构：山东乾裕工程项目管理有限公司 地 址：烟台市莱山区迎春大街 169号飞龙天润大厦 1911室 联系人：牛米杰、王军艳 联系方式：0535-6686585 邮 箱：sdqy6688@163.com 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 8 开户名称：山东乾裕工程项目管理有限公司 开户行：中国光大银行烟台莱山支行 账号：38110188000119374 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 9 第二部分 招标内容及技术要求 一. 采购项目说明： 本项目为 2020 年烟台高新区中小学餐厅食材供应商采购，本项目划分为 2 个包。 包 A为大米、花生油、面粉、猪肉等食材供应商采购，金额约为 392万元；包 B为调味 品、禽蛋、蔬菜、水产、豆制品、半成品、水果等食材供应商采购，金额约为 384.72 万元。投标人须对采购内容全部响应，并达到采购人的使用要求，报价若有遗漏，则视 为对采购人的让利，投标人均应免费提供。 二、项目概况及内容 1.项目概况 本项目为 2020年烟台高新区中小学餐厅食材供应商采购项目；总预算 776.72万元， 共分为两个包，参与本项目的投标人，可同时参加两个包的投标。 （1）学生数量： 小学：烟台高新技术产业开发区实验小学、烟台高新技术产业开发区第二实验小学、 烟台高新技术产业开发区第三实验小学、烟台高新技术产业开发区益文小学约 2937人。 中学：烟台高新技术产业开发区实验中学，约 1868人。 具体人数以 2020 年 9月实际在校生数为准。 2.项目采购内容： 第一包：（大米、花生油、面粉、猪肉等） 根据甲方采购要求提供相应品牌食材，鼓励服务商提供家家悦、大润发、振华量贩 等超市中有售的产品，若所投产品非家家悦、大润发、振华量贩等超市中有售的产品， 按超市中同期同类同质产品中最低价格作为参考。在此基础上承诺下浮百分比，下浮比 例至少 10%。并提供相关部门出具的食材检测报告、食品检验合格证、检验检疫证明。 食材规格为：大米不超过 25kg/每袋；猪肉规格为：分割鲜猪肉、排骨等；花生油 规格为：压榨一级花生油不超过 20升/每桶；面粉规格为：特一等粉不超过 25kg/每袋。 第二包：（调味品、禽蛋、蔬菜、水产、豆制品、半成品、水果等食材） 根据甲方采购要求提供相应品牌食材，鼓励服务商提供家家悦、大润发、振华量贩 等超市中有售的产品，若所投产品非家家悦、大润发、振华量贩等超市中有售的产品， 按超市中同期同类同质产品中最低价格作为参考。在此基础上承诺下浮百分比，下浮比 例至少 10%。并提供相关部门出具的食材检测报告、食品检验合格证、检验检疫证明。 3．各类食材的具体要求 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 10 （1）大米须执行国家标准 GB1354-2018；，并拥有“SC”食品质量安全认证；等级： 一等米；要求为当年出产的新大米；产地为东北。 （2）花生油拥有“SC”食品质量安全认证；密封桶装油，等级：压榨一级；花生 油只限非转基因花生油，且必须达到国家质量标准；生产日期在近 1年内。 （3）面粉执行国家标准 GB1355；等级:特一粉；所供面粉不添加任何添加剂；生产 日期在近 1年内。拥有“SC”食品质量安全认证。 （4）猪肉、牛肉、鲜（冻）鸡鸭、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或 “SC”食品质量认证标志；执行 GB/T19001-2008标准和 HACCP体系及其应用准则要求； 所供食品通过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。 （5）糖、味精、酱油、醋、生粉等调味品必须具有“SC”食品质量认证标志； （6）豆制品、半成品必须具有“SC”食品质量安全认证； （7）禽蛋、蔬菜（形态饱满、色泽正常、无泛黄、发病、腐烂、无杂草泥土、嗅 觉检验无异味，品质优良）必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。 供应商所供 蔬菜的农药残留值须低于国家相关规范的规定。 4.其他要求 中标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定， 一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，中标人并承担由 此造成的经济责任和法律责任： （1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状 异常，对人体健康有害的； （2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； （3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； （4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； （5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； （6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； （7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； （8）超过保质期限的。 三、相关要求 1、中标人须按甲方要求提供食品留样柜并放置指定位置，每次供货有甲乙双方共 同将每天食材的标本置于 0~4度的留样柜内留存 24小时，以便化验检查。 2、如发现因中标人采购不当，造成学生发生食源性疾病，形成重大社会影响或学 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 11 校受到上级部门批评，中标单位应负全责，并承担相关部门对招标人的罚款和发生食源 性疾病学生的所有费用，若中标人无力承担相关费用则在货款中扣除，且立即解除本合 同，并追究中标人相应的法律和民事责任。 3、服务期内，乙方应配合上级部门进行的食材抽样，若抽样不达标，发生一次从本 月货款中扣除 1000 元，连续三次，甲方有权终止合同，取消其供货资格。 4、服务期内，中标人应自觉遵守学校相关规章制度，服从校方管理。如不认真履 行合同约定，服务水平达不到要求的，上级主管部门及招标人应责令其整改，对拒不整 改或拖延整改的，招标人将联合上级有关部门根据情况作出处罚，情节严重的，将取消 其供货资格。 5、中标人应严格遵守国家的有关法律、法规及执业规范等，并承担相应的责任。 6、根据 2018年 7月国家市场监管总局发布的《餐饮服务食品安全操作规范》配送 车辆必须为食品运输专用冷藏车。 四、监督、管理措施 1、招标人将联合区各学校成立询价小组，每月和中标人到家家悦等超市询价， 每月根据询价结算货款。 2、招标人将联合上级有关部门进行不定期抽查，对不按照国家及相关规定进 行服务的，将取消其供货服务资格，造成相应后果的，应承担经济责任，需要追 究法律责任的，依法追究有关责任人的法律责任。 备注： 1. 以上技术参数仅供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同 时填写技术规范偏离表； 2.本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内 且产自关境外的产品； 3.采购人拟采购的产品属于《财政部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通 知》（财库〔2019〕18 号）、《财政部 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》 （财库〔2019〕19 号）采购品目清单范围的，按照《国务院办公厅关于建立政府强制采 购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《财政部、发展改革委、生态环境 部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财 库〔2019〕9 号）规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。投标 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 12 人所报产品属于“节能产品政府采购品目清单”中“★”标注的产品实施政府强制采购， 投标人须提供加盖投标人公章的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品认证证书复印件，否则其投标将被拒绝。对于其中同时列入“环境标志产品政府采购 品目清单”的产品，优先于只获得单项节能认证的产品。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 13 第三部分 投标人须知 A 说明 1. 适用范围 本招标文件仅适用于本次招标项目—2020年烟台高新区中小学餐厅食材供应商采购。 2. 定义 2.1采购人－系指烟台高新技术产业开发区实验中学。 2.2采购代理机构－系指山东乾裕工程项目管理有限公司。 2.3 投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向采购代理机构提交投标文件的供应商。 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的 政府采购活动。 2.4中标人－系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得 分最高、能圆满地履行合同的投标人。 2.5“设备”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的设备及有关技术资 料。 2.6“服务”系指指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他相关的义务。 3. 合格的投标人 3.1 投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实 施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定。 3.2投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案。 3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.7 投标人必须满足招标文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，无不良信用记录； 3.8投标人所报产品必须符合国家强制性标准规定； 3.9 为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人， 不得再参加本次项目的采购活动。 3.10投标人必须满足招标文件规定的资格要求的各项条件。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 14 4. 其它 4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全 部费用。 4.2 无论投标结果如何，采购人或采购代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的 义务。 4.3 无论投标结果如何，中标人的投标文件不予退还，未中标的投标人的投标文件须留 一份正本和一份副本存档，其余退还。 4.4 无论中标与否,已购买招标文件的投标人对招标文件负保密责任。 B 招标文件说明 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下述部分组成： 5.1.1投标邀请书 5.1.2招标项目说明及技术规格要求 5.1.3投标人须知 5.1.4合同格式 5.1.5投标文件格式 5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公 用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6. 招标文件的澄清 6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在收到招标文件之日或者招标文件公 告期限届满之日起七个工作日之内，按招标文件载明的通讯方式以书面形式（包括信函或传 真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面 形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每 一投标人。 6.2凡对本次招标提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。 7. 招标文件的修改 7.1 采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响 投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通 知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 15 在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。 7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，采购人可酌情 推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。 7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 C 投标文件的编写 8. 要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保 证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能 被拒绝。 9. 投标语言及计量单位 9.1 投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国 法定计量单位。 9.3外文材料应提供第三方权威翻译。 10. 投标文件的组成 10.1 投标文件应包括下列部分： 10.1.1商务部分：投标函、开标一览表、拟投入的管理及劳务人员一览表、投标人拟用 于本项目的机械设备一览表、商务及技术偏差表、资格证明文件等。 10.1.2技术部分：招标文件第二部分要求提供的内容、项目实施方案等资料及评分办法 涉及的技术要求。 10.1.3投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。 投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。 11. 投标文件格式 11.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，投标文件正本和副本用 A4 幅面 的纸张打印，并提供电子文档（U 盘/光盘）密封在投标文件正本内,以供备份，电子文档及 介质不退。 11.2正本中的“开标一览表”用于开标时唱标用。所有价格折扣必须在开标一览表中注 明，否则评标时不予承认。 11.3 投标人必须按本标书的顺序对各章的每一项给予明确应答,必须清楚地表明是否满 足本标书中各章每一项的要求。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 16 12. 投标报价 12.1 投标报价应包括外购、外协、包装、保险、税费、相关手续费、管理、检验、 运杂、装卸车、配合、检验检测及服务期内质保等全部费用。报价若有遗漏，均应免费 提供，投标总价即为交付使用的价。格 投标人只允许有一个方案报价，且所有采购内容必须 包含，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 13. 投标货币 13.1投标文件中的所有报价均用人民币填报。 14. 投标人资格证明文件 详见第五部分附件。 15. 投标内容符合招标文件规定的响应文件 15.1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件，作为投标文件的一部 分。 15.2 下列文件可以是文件资料、数据、图纸（包括但不限于）。 15.2.1 投标函、开标一览表、拟投入的管理及劳务人员一览表、投标人拟用于本项目的 机械设备一览表 ； 15.2.2综合说明； 15.2.3 招标文件第二部分要求提供的内容、项目实施方案等资料及评分办法涉及的技术 要求； 15.2.4偏离表； 15.2.5招标文件要求提交的其它内容。 16. 投标保证金： 按照鲁财采〔2019〕40 号文之规定，本项目不收取保证金。 17. 投标有效期 17.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日历日。投标有效期短于这个规定期限的投 标，将被拒绝。 17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求投 标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。但不得修改投标文件 的实质性内容。 18. 投标文件的签署及规定 18.1 投标人应准备投标文件一份正本、六份副本及一份电子文档，每一份投标文件上要 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 17 明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。电子文档存储介 质应当为光盘（U盘）并注明投标人名称。 18.2投标文件正本和副本需装订成册，经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。 18.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则 必须由投标人授权代表签字或盖章。 18.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 18.5电子邮件、电话、传真形式的投标概不接受。 D 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 投标人应将投标文件正本和副本密封，并标明招标编号、项目名称、投标人名称等 字样。 19.2所有密封文件须在封口处盖投标人公章。 19.3 投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 19.1－19.3 中的规定进行密封和标 记后，按招标书注明的地址送至开标地点。未密封或未按规定密封的投标文件不予接受。 20. 递交投标文件的截止时间 20.1 根据 21 条规定，所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前送达 指定的投标地点。 20.2 出现第 7.2款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按采购人和采购代理机构 修改通知规定的时间递交。 21. 迟交的投标文件 21.1 采购代理机构将拒绝在投标截止时间之后收到的投标文件。 22. 投标文件的修改和撤消 22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消，但采购人和采购代理机 构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代 表签字。 22.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤消的通知应按第 18和 19条规定进行编写、 密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。 22.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。 22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 18 E 开标和评标 23. 开标 23.1采购人和采购代理机构在招标公告或招标文件规定的时间和地点公开开标并邀请所 有投标人派授权代表参加开标仪式,如投标人未派授权代表参加开标的,则视同认可开标结 果。投标人派授权代表参加开标仪式的，投标时应提供授权代表身份证明（身份证）原件及 一份复印件，其它证件无效。如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个，采 购人和采购代理机构有采取重新招标的权力，或经有关部门批准后，改由其它方式进行采购， 且不承担任何费用和责任。 23.2在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足 3家或在评审过程中实质性响应招标 文件要求的投标人只有 2 家时，废标后，采购人、采购代理机构可以重新组织招标，也可以 报经主管预算单位同意后，在书面征得投标人同意并报财政部门核准后，按下列规定变更采 购方式，且不承担任何费用和责任； 23.2.1投标人只有 2家的，可以改为竞争性谈判方式，递交响应文件或者对谈判文件作 出实质性响应的投标人只有 1家的，应当终止谈判，重新组织采购。 23.3开标由采购代理机构主持，邀请采购人代表、投标人代表（法定代表人（负责人） 或授权代表）及有关工作人员参加。 23.4检查密封情况：开标时，由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人和采购 代理机构的监标员共同检查投标文件的密封情况，并由投标人代表在投标密封记录表上签字 确认。 23.5开标采用由招标机构工作人员宣读的办法。 23.5.1 宣读方式：由投标人签字确认后，由工作人员当众拆封,由唱标员宣读，要求唱 标员必须按投标文件正本中的开标一览表如实宣读。 23.5.2宣读内容： ① 项目编号、项目名称、所投包号； ②投标人名称、投标报价、服务期等； 唱标内容分项记录，由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人签字确认，未宣 读的投标价格等实质内容，评标时不予承认。 24. 评标委员会 24.1 采购人和采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。 24.2评标委员会由有关方面的专家及采购人代表等五人以上单数组成，采购人代表不得 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 19 担任评标委员会的主要负责人。评标专家由采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取； 抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取选择性确定方式补足；评审专家的抽取和使 用应当严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 24.3评标期间，需要澄清、质疑时，投标人应派投标人授权代表参加。 25. 评标原则 “公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原 则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则： 25.1节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。《财政部关于 印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《财政部 关于印发 节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《国务院办公厅关于建立政府 强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《财政部、发展改革委、生态环 境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财 库〔2019〕9号）。 25.2促进中小企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、 监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工 信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发布的《关于印 发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知》的规定。 25.3客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认 真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 25.4统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。 25.5独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响， 评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。 25.6保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。 25.7综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优 劣评定中标候选人。 25.8少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需 要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的 评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。 26. 评标方法 26.1对投标文件的初审 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 20 26.1.1评标开始后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件 是否恰当的签署。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定 修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标 一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后 产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的， 以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。 26.1.2 在对投标文件进行详细评审之前，采购人和采购代理机构将依据投标人提供的资 格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力，如果投标人无资格和能力履行合同，其投 标将被拒绝。 26.1.3 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没 有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大 偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了采购人的 权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公 平竞争地位。 26.1.4 重大偏差包括以下内容: （1）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人（负责人）或其授权的代理人签字或盖章 的； （2）投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件； （3）无法定代表人（负责人）出具的授权委托书的； （4）服务期限、付款方式、投标有效期有不满足招标文件要求的； （5）投标人提供的投标文件不完整； （6）未按规定报价，投标文件中未按招标文件要求列出报价明细，评标委员会无法 比较和评审的； （7）投标文件中的服务方案有明显不符合招标文件要求的； （8）投标文件附有采购人不能接受的条件； 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 21 （9）评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将 其作为无效投标处理； （10）未经财政部门核准，提供进口产品的； （11）投标报价超过采购预算的； （12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标或废标 处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 26.1.5评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在 实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况， 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文 件的有效性。 26.2 投标文件的澄清 26.2.1为有助于对投标文件进行审查和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人 澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照采购代理机构 通知的时间、地点派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得 超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 26.2.2投标人对澄清的答复以书面材料为准，并须由投标人授权代表签字或盖章，投标 人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。 26.3对投标文件的综合评审： 评标小组根据《评分细则》，对初审合格的各投标人投标文件充分审核和评论后由各评 委独立进行打分，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每 个投标人的得分。 评分细则： 序 号 内容 标准 分数 备注 1 报价 12分 投标单位承诺满足招标文件要求且不高于同 期、同类、同质大型超市的价格。满足文件且 最终报价下浮比例最高的为评标基准价，其得 分为满分（12分）。报价得分=（下浮比例/评 标基准价）*12（小数点后保留 2位数字）。 2 投 标 单位组织结构 6分 根据投标人提供的有关部门设置、人员数量、 分工情况，由评委在 2-6分之间独立评价。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 22 人 基 本 情 况 未对此项做出描述者，得 0 分。 公司制度建设 6分 根据投标人提供的有关食品安全管理制度、卫 生管理制度、责任制度、奖惩制度、财务制度 等及实施情况，由评委在 2-6 分之间独立评价。 未对此项做出描述者，得 0 分。 综合实力、规模 10分 根据投标人的综合实力、规模、产品生产销售 状况、荣誉认证、ISO 认证、环境保护认证、 市场知名度、财务状况等综合实力，由评委在 6-10分之间评价。 3 产 品 打 分 项 所投产品的品牌质 量 13分 根据投标人所提供产品说明、质量认证、检测 报告等证明材料由评委在 7-13 分之间独立打 分。 所投产品的详细技 术指标 10分 根据投标文件中投标人所承诺的提供产品的技 术指标由评委在 5-10之间独立打分。 4 投标人拟用于本项目 人员配备情况 10分 根据投标人拟用于本项目人员数量、人员经验 及素质、工作分工、岗位安排，由评委在 5-10 分之间评价。（所有专业人员必须是本单位在 职人员，须提供劳动合同原件（或人才代理证 明原件）、劳动保险原件、健康证（或体检证 明）原件。） 5 详细服务方案、服务承诺 6分 根据投标人针对本项目制定的详细服务方案、 服务承诺，由评委在 2-6分之间评价。 未对此项做出描述者，得 0 分。 6 内部质量控制、管理制度、工 作流程 5分 根据投标人针对本项目制定的内部质量控制、 管理制度、工作流程，由评委在 3-5 分之间评 价。 未对此项做出描述者，得 0 分。 7 投标人类似项目业绩 6分 以投标人提供 2017年 1月 1日至今的类似项目 业绩合同原件为准，根据提供的合同原件累计 配送金额得高分的原则在 1-6 分间评分。（未 提供或提供的评委不认可的，得 0 分）。未提 供者得 0分。 8 投标人拟用于本项目的仓储情 况 6分 根据投标人拟用于本项目的仓储情况，由评委 在 2-6分之间评价（须提供房产证明材料复印 件）。未提供或评委不认可，本项不得分。 9 投标人拟用于本项目的车辆情 况 6分 根据投标人拟用于本项目的车辆情况，由评委 在 2-6 分之间评价（须提供车辆行驶证复印 件）。未提供或评委不认可，本项不得分。 10 对招标文件的响应情况、 投标文件质量 3分 由评委根据投标人标书制作是否规范，提供资 料是否齐全，文字是否清晰，描述是否准确在 1-3分之间评价。 11 优惠承诺 1分 根据投标人提供的优惠承诺，被评委小组认可 的实质性优惠承诺的，由评委在 0-1分之间评 价。 注：1、若投标人为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 23 企业发展暂行办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规 定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除；用扣除后的价格参与评审。若投标人为中 小微企业，须提供《中小企业声明函》原件，否则评审时不予承认。 2、若投标人为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审 中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予 6%的扣除，用扣除后的价格参 与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。投标时须提供省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不 予承认。 3、类似项目业绩须按本招标文件第五部分附件 十一 格式列表说明。业绩的证明材料 原件（包括合同原件）请单独封装，与投标文件一同递交，并提供一份完整的复印件便于存 档。且须提供一份完整的加盖投标人公章的业绩证明材料扫描件电子版用于中标后进行网上 公示（投标文件中业绩扫描件与电子版均与原件完全一致）。 27. 特殊情况下的评标方法 27.1 核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加投标 的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相 同的，由采购人采取随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。 27.2如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁及投标人所投报 主要设备为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无法评 标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，采购人经政府采购监督管理 部门同意后，可以改用其它方式进行本项目。 28. 评标纪律 28.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按 照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。 28.2所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 28.3评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴 请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。 28.4评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。 28.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、 用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 24 28.6为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害 关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标 情况扩散出评标委员会以外。 28.7评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。 28.8评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中 的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。 28.9采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购 买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。 28.10 评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家 秘密、商业秘密予以保密。 28.11 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意 见承担个人责任。 28.12评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。 28.13 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当 回避： （一）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系； （二）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事； （三）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人； （四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系； （五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代 理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避 人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 采购人员与投标人有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处 2000元以上 2万元以下的罚款。 F 定标 29. 中标标准 29.1评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，评标结果按评审后得分 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 25 由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的， 按技术指标优劣顺序排列，以此类推。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。投标人的最终得分由评委 汇总得分取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。 29.2最低报价不是中标的唯一标准。 29.3采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变 评审结果。 G 授予合同 30. 中标通知 30.1 评标结束后，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一 经发出即产生法律效力。 30.2 采购代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果。 30.3《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 30.4中标结果应当自中标人确定之日起 2个工作日内公告。 31. 授予合同时变更数量的权力 采购人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后， 按中标单价相应调整总价。 32. 签订合同 32.1 中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项 与采购人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中标通知书》发出之日三十日内。 32.2 招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。 32.3如中标人拒签合同，则按违约处理。采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。 32.4采购合同公示：采购人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起 2个工作日 内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、 履行期限、违约责任等主要条款。采购合同公示应当包括以下主要内容：（一）采购人、采 购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）中标 人的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。 32.5政府采购代理机构应当督促采购人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订 合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 26 调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。 H 中标服务费 33. 中标服务费 本项目中标服务费按高新区财政收费标准执行，由中标人在领取中标通知书前 向采购代理机构支付。 I 无效投标与废标 34.投标人有第 26.1.4(1)—(16)条规定情况之一,其投标视为无效投标。 35.投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且采购人将严格按照《中华人民 共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规及规章制 度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给采 购人造成损失的，采购人有索赔的权利。 35.1投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料； 35.2投标人在投标有效期内撤回投标； 35.3在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动； 35.4投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； 35.5投标人串通投标； 35.6投标人向采购人、用户、评标委员会成员提供不正当利益； 35.7以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； 35.8中标人不按规定签订合同； 35.9法律、法规规定的其他情况。 J 解释权 36.本招标文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 27 第四部分 合同格式（参考格式） 政府采购合同 项目编号： 项目名称： 甲 方： 乙 方： 签署日期： 年 月 日 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 28 （甲方） (项目名称)由 （代理机构名称）以 （项目编号）号招标文件在国内以 （采购方式）方式进行采购。经评委确定 (乙方)为中标单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。 第一条：合同文件 下列文件构成本合同的组成部分： （1）招标文件 （2）投标文件 （3）乙方在投标时的书面承诺 （4）中标通知书 （5）合同补充条款或说明 （6）附件 第二条：服务时间 中小学学生正常用餐日(公休假、寒暑假除外)，将食材送到实验中学或小学食堂 第三条：付款方式 本项目付款人为合同内各学校，以实际供应量为准。每学年开学后由各个学校支付该年 度合同总价款的 10%作为预付款，之后按季度分四次进行支付，前 3 个季度末各支付相应合 同价款的 20%，余款待服务期满后乙方无违约行为时一次性无息付清。 第四条：服务期限 一年（自 2020年 9 月 1日-2021年 8月 31日） 第五条：食材要求 食材供应商必须保证所供应所有食材的质量，价格应低于市场（超市）价格。所有供应 食材应提供相关部门出具的食材检测报告、食品检验合格证、检验检疫证明。各类食材的具 体要求。 （1）大米须执行国家标准 GB1354-2018；并拥有“SC”食品质量安全认证；等级：一等 米；要求为当年出产的新大米；产地为东北。 （2）花生油拥有“SC”食品质量安全认证；密封桶装油，等级：压榨一级；花生油只限 非转基因花生油，且必须达到国家质量标准；生产日期在近 1年内。 （3）面粉执行国家标准 GB1355；等级:特一粉；所供面粉不添加任何添加剂；生产日期 在近 1年内。拥有“SC”食品质量安全认证。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 29 （4）猪肉、牛肉、鲜（冻）鸡鸭、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或“SC” 食品质量认证标志；执行 GB/T19001-2008标准和 HACCP体系及其应用准则要求；所供食品通 过动检所检验合格；生产日期为供货当日新鲜加工。 （5）糖、味精、酱油、醋、生粉等调味品必须具有“SC”食品质量认证标志； （6）豆制品、半成品必须具有“SC”食品质量安全认证； （7）禽蛋、蔬菜（形态饱满、色泽正常、无泛黄、发病、腐烂、无杂草泥土、嗅觉检验 无异味，品质优良）必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。供应商所供蔬菜的农药残 留值须低于国家相关规范的规定。 （8）根据 2018 年 7 月国家市场监管总局发布的《餐饮服务食品安全操作规范》配送车 辆必须为食品运输专用冷藏车。 第六条：乙方的责任与义务 乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发 现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，乙方并承担由此造成的经济 责任和法律责任： （1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常， 对人体健康有害的； （2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； （3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； （4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； （5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； （6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； （7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； （8）超过保质期限的。 （9）食材采购的质量要求:食堂采用的清洁剂必须严格按照国家有关规定和要求。各种 食材原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，严禁采购三无产品，变质过期产品。 否则，甲方根据相关规定有权拒绝食材款的缴付。 （10）乙方须按甲方要求提供食品留样柜并放置指定位置，每次供货有甲乙双方共同将 每天食材的标本置于 0~4 度的留样柜内留存 24小时，以便化验检查。 （11）如发现因乙方供货不当，造成学生发生食源性疾病，形成重大社会影响或学校受 到上级部门批评，乙方应负全责，并承担相关部门对甲方的罚款和发生食源性疾病学生的所 有相关费用，若中标人无力承担相关费用则在货款中扣除，且立即解除本合同，并追究中标 人相应的法律和民事责任。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 30 （12）服务期内，乙方应自觉遵守甲方相关规章制度，服从甲方管理。如不认真履行合 同约定，服务水平达不到要求的，甲方应责令其整改，对拒不整改或拖延整改的，甲方将联 合上级有关相关部门根据情况作出处罚，情节严重的，将取消其供货资格。 （13）乙方应严格遵守国家的有关法律、法规及执业规范等，并承担相应的责任。 （14）服务期内，乙方应配合上级部门进行的食材抽样，若抽样不达标，发生一次从本 月货款中扣除 1000元，连续三次，甲方有权终止合同，取消其供货资格。 第七条：合同解除 发生以下情况之一，立即解除本合同，并追究乙方相应的法律责任： （1）乙方在服务过程中不执行双方的约定，不能自觉遵守甲方相关规章制度、服从甲 方管理。 （2）如发现因乙方供货不当，造成学生食物中毒，形成重大社会影响或甲方受到上级 领导批评。 （3）乙方未取得健康证，而进入操作间进行食材操作的行为。 乙方患有某些不得直接 接触食品的疾病，收到更换人员通知书不能按规定时间调离的。 （4）乙方供应的食材质量差，偷工减料，质量、数量不达标准，在一个合同期内被查 实三次的。 第八条：监督检查 （1）服务期内，甲方有权检查食材原料供应原始凭证和相关产品的收支情况，并要求乙 方建立健全本项目管理档案和食材安全台账。 （2）服务期内，甲方将对乙方的服务时效及食材安全等问题逐一记录在案，并根据实 际情况发放整改意见，做出相关处理，考核与当月付款挂钩。 （3）服务期内，乙方如不认真履行合同约定，服务水平达不到要求的，甲方应责令其整 改，对拒不整改或拖延整改的，将根据情况作出处罚，情节严重的，将取消其供货资格。 （4）乙方应严格遵守国家的有关法律、法规及执业规范等，并承担相应的责任。 （5）甲方将联合区直有关职能部门进行不定期抽查，对不按照国家及相关规定进行服务 的，将取消其供货服务资格，造成相应后果的，应承担经济责任，需要追究法律责任的，依 法追究有关责任人的法律责任。 （6）乙方应严格遵守国家的有关法律、法规及执业规范等，并承担相应的责任。 第九条：验收方式： 本合同内各学校负责进行验收。 第十条：合同的生效 本合同经甲乙双方授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 31 第十一条：违约条款 （1）乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向甲方支付违约金。乙方应按合同约 定时间交付货物，货物每迟交一天，按合同总金额的万分之五支付违约金。除迟交货物以外， 乙方若出现其它违约行为，每天应按合同总金额万分之五支付违约金。 （2）乙方应当赔偿给甲方造成的实际损失及为追索损失发生的律师代理费等相关费用。 （3）乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同； 不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙 方索赔。甲方解除合同的书面通知送达乙方之日，本协议解除。 （4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无 相关规定的，双方协商解决。 第十二条：不可抗力 甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 5 天内提供相应证明。提供书面证明材料及有权机关的证明，经确认为不可抗力的，免于承 担责任，但因不可抗力导致协议无法履行的，不能履行期间双方的责任义务免除，无法履行 协议的一方应以最大限度挽回损失。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可 由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。本协议中明确的联系 信息适用于本协议的通知义务，及司法程序中法律文书的送达，相关信息发生变更的，应及 时履行告知义务，如未及时告知导致无法送达或拒收的，书面通知发出即视为已送达。 第十三条：争议的解决方式 （1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。 （2）经协商不能解决的争议，可向项目所在地的法院提起诉讼。 （3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。 第十四条：本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合 同具有同等的法律效力。 第十五条：本合同一式六份，甲、乙双方各执两份，监管部门、 山东乾裕工程项目管理 有限公司各一份。 甲 方： 乙 方： 名称：（盖章） 名称：（盖章） 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 授权代表（签字）： 地址： 地址： 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 32 开户银行： 开户银行： 银行帐号： 银行帐号： 联系电话： 联系电话： 电子邮箱地址： 电子邮箱地址： 时间： 年 月 日 时间： 年 月 日 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 33 第五部分 投标文件格式 附件一 投标函 （代理机构名称）： （投标人全称）授权（投标人授权代表姓名）（职务、职称）为投标人授权代表，参加 贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此： 1、我单位提供招标文件规定的全部投标文件：投标文件（正本一份、副本 份）和电子 文档一份。 2、总投标价格详见开标一览表。 3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同， 并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应 的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚 并承担由此引起的赔偿责任。 6、本投标自投标截止之日起 90日历日内有效。 7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改、补充文件（如有的话）以及全部参考 资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、我单位 （提供或未提供）的 产品为节能产品、环境标志产品政府采购品 目清单范围内的产品，节能产品、环境标志产品认证证书复印件详见本投标文件 页。 9、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）或财政部、司法 部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，我单位为 （请填 写：中型、小型、微型或监狱）企业（相关证明材料后附）。 10、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人单位名称（盖章）： 投标人授权代表（签字）： 日 期： 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 34 附件二 开标一览表（包号：） 招标项目名称： 招标编号： 包 号： 项目名称 数量 招标人约定的 费用计取标准和方 法 取费承诺 服务期 一宗 根据甲方要求提供 相应的食材，所有食 材价格需在市场价 格的基础上至少下 浮 10%。 根据甲方要求提供相应 的食材，所有食材价格在 市场价格的基础上下 浮 % 投标人授权代表签字或盖章： 职务： 投标人单位名称（盖章）： 日期： 年 月 日 备注： 1.本表用于开标宣读。 2.投标人必须填写开标一览表。 3.开标一览表必须按照要求填写齐全。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号：SDGP370699202002000028 35 附件三 投标人基本情况表（包号） 单位名称（盖章）： 单位名称 邮政编码 地址 联系电话 法人代表 负责人 项目负责人 营业执照号码 注册资金 所有制性质 注册机关 注册时间 执业情况 业务开展情况 内部机构设置情况 财务状况说明 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 36 附件四 拟投入本项目负责人简历表（包号） 项目名称： 项目编号： 包号： 姓名 性别 出生日期 毕业院校及 专业 毕业时间 从事本专业 时间 注册时间 执业注册号 职称 同类项目业绩情况 时间 参加过的类似项目 该项目的任职情 况 投标人名称（盖章）： 授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 37 附件五：拟投入本项目服务人员一览表（包号） 项目名称： 项目编号： 包号： 序号 姓名 性别 年龄 专业 担任本项目 工作内容 工作年限 职称 本 项 目 职务 注：项目人员如有证书或获得奖励需附相关证书复印件及简历表。 投标人授权代表签字： 日期： 年 月 日 投标人（盖章）： 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 38 附件六：主要供货产品明细表（包号） 项目名称： 项目编号： 单位：（元） 序号 产品名称 主要规格参数 单位 生产制造企业 品牌、产地 投标人授权代表签字或盖章： 日期: 投标人单位名称（盖章） 注：投标人应按照招标文件要求的内容及服务要求，尽可能多得列出主要供货产品的规 格品牌产地。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 39 附件七 技术及商务偏离表 技术规格、参数偏离表 投标人名称： 序 号 招标文件条款 投标文件条款 条款号 条款内容 条款号 条款内容 投标人授权代表签字或盖章： 投标人单位名称（盖章）： 日期: 年 月 日 商务条款偏离表 序 号 招标文件条款 投标文件条款 条款号 条款内容 条款号 条款内容 投标人授权代表签字或盖章： 投标人单位名称（盖章）： 日期: 年 月 日 注：1.即使投标人在设备技术性能、参数的描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如 无偏离，应注明“无”。 2.如投标人在偏离表中无注明，投标文件与招标文件不一致或差异，以招标文件为准。 3．商务偏离中服务期限、付款方式、质保期条款的负偏离视为不响应招标文件的实质性 要求。 4.投标人保证：除商务和技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 40 附件八 综合说明 1、投标人的基本情况：包括单位组织结构，单位规章制度建设及实施情况（有关食 品安全管理制度、卫生管理制度、责任制度、奖惩制度、财务制度等及实施情况），公司财 务状况（提供 2018 年度/2019年度资产负债表、利润表、现金流量表），社会信誉等。 2、投标人专业技术实力、内部质量控制、管理制度、工作流程、人员配备；详细列 明本项目服务人数、人员经验及素质、工作分工等。 3、针对本项目制定的详细服务方案、服务承诺：包括服务人员安排、服务内容、服 务质量及安全保证体系与措施，其他应说明的事项。 4、投标人的服务优势（包括投标人所供产品的品种、品牌、包装规格、仓储能力、 服务方案、运输条件等相关资料和说明）； 5、企业资质证明（包括企业营业执照、税务登记证、产品质量检验合格证、卫生许 可证、检疫证、从业人员健康证、银行资信证明、企业销售业绩等）； 6、服务承诺及优惠方案陈述； 7、合理化建议。 8、 投标人类似业绩合同原件( ( 合同原件要求单独封装，并按顺序编制目录，注明序 号、用户名称、合同金额、合同签订时间等）。 9、要求采购人提供的配合。 10.若投标人为中小微企业须提供《中小企业声明函》原件（详见附件）；若投标人为残 疾人福利性单位，须提供残疾人福利性单位声明函原件（详见附件）；若投标人为监狱企业， 须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证 明文件复印件。 11.其它需要说明的内容。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 41 附件九 资格证明文件 1、企业营业执照副本复印件、税务登记证复印件（已办理三证合一的企业，仅需提供营 业执照复印件），其他组织的相关证明文件，自然人的身份证明； 2、针对此投标人需提供所投的法定代表人（负责人）授权书原件和授权代表身份证明（身 份证）原件。（其它证件无效）； 3、食品经营许可证原件； 4、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（投标人 自行承诺并承担后果）； 5、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件或复印件： （1）财务状况报告证明材料须提供 2018年/2019度财务报告，包含“四表一注”（即 资 产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，缺一不可）或其基本开户银 行出具的资信证明，（注：如投标人没有财务报告或四表一注不全的，可提供基本开户行的 资信证明复印件）； （2）缴纳税收的证明材料须提供投标人缴纳的 2020年任意一个月增值税、企业所得税 的完税凭证（或缴税凭证）复印件（不需要缴纳的，应提供相应证明材料）； （3）交纳社会保障资金的证明材料主要是指投标人参加政府采购活动前连续三个月交纳 社会保险的凭据复印件（专用收据或社会保险交纳清单）； （4）依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或 不需要缴纳社会保障资金； 6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（投标人自行编制，提供相关 材料）； 7、投标人无不良信用信息记录（以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站 （www.creditsd.gov.cn）等渠道对投标人信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中 华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动）。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 42 须 知 1.对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。 2.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。 3.提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定投标人的资格和履约能力。 4.全部文件应以中文书写，一式七 份（正本一份，副本六份）。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 43 附件十 法定代表人（负责人）身份证明 投标人名称：_______________________ 单位性质：____________________________ 地址：________________________________ 成立时间：________年_______月________日 经营期限：____________________________ 姓名： ________性别：________年龄：________职务：________ 系_____________________________（投标人名称）的法定代表人（负责人）。 特此证明。 投标人单位名称（盖章）： ________年______月______日 附：法定代表人（负责人）身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件） 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 44 法定代表人（负责人）授权书 ： （投标人全称）法定代表人（负责人） 授权 （授 权代表姓名、身份证号码）为授权代表，参加贵处组织的 项目（项目编号： ） 招标或非招标采购活动，全权处理招标或非招标采购活动中的一切事宜。授权代表无转委托 权。 法定代表人（负责人）签字（盖章）： 投标人单位名称（盖章）： 日 期： 附：授权委托人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件） 授权代表姓名： 职 务： 详细通讯地址： 邮 政 编 码： 传 真： 电 话： 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 45 附件十 一 类似项目业绩原件清单 投标人名称： 招标项目名称： 序号 项目名称 中标金额 合同签订时间 1 2 ... 合计金额 投标人授权代表签字或盖章： 投标人单位名称（盖章）： 日期: 年 月 日 注：该清单应一式两份，一份贴在资料袋表面，一份放在资料袋内。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 46 附件十 二 制造商的授权书（参考） 致：（采购代理机构名称） 我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制 造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（代理商地址） 的（代理商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动： （1）代表我方办理贵方第 （招标编号） 号招标提供由我方制造的设备的有关事 宜，并对我方具有约束力。 （2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标 文件中所规定的义务。 （3）我方兹授予 （代理商名称） 全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必 须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认 （代理商名称） 或其正式授权代表依此 合法地办理一切事宜。 （4）我方于 年 月 日签署本文件， （代理商名称） 于 年 月 日接受此件，以此为证。 制造商名称（盖章）______________ 签字人职务和部门________________ 签字人姓名______________________ 签字人签名______________________ 注：投标人可参考此授权书格式，如用其它格式，须明确此授权书中的相关内容。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 47 附件十三 中小企业声明函 中小企业声明函 项目编号： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号） 的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下 条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为 （请 填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的设备。由本企业承 担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的设备。 本条所称设备不包括使用大型企业注册商标的设备。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人单位名称（盖章）： 投标人授权代表签字或盖章： 年 月 日 注：本声明函须按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，并提供原件装订在正本中。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 48 附件十四 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工 程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单 位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日期： 注：本声明函须按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，并提供原件装订在正本中。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 49 附件十五 质疑要求 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应 当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 注：1、投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名 或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 2、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共 同提出。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 50 附件十六 缴纳中标服务费承诺书 山东乾裕工程项目管理有限公司 ： 我单位承诺，如我单位在本次 （项目名称、项目编号） 采购项目中确定为中标人，我单位将按照采购文件规定期限、标准缴纳中标服务费，如未按 规定缴纳中标服务费，视为虚假承诺，该失信行为纳入诚信记录。 本承诺书系我单位自愿承诺，对因中标服务费所涉纠纷，我方和贵公司双方均认同由贵 公司住所地人民法院管辖，且诉讼所产生的诉讼费、律师费、保全费均由违约方承担。 投标人（盖公章）：____________________________ 投标人授权代表签字或盖章：__________________ 年 月 日 注：本承诺书须按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，并提供原件装订在投标文件正 本中。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 51 附 1：关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发 展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政 部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展 的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收 入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、 热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业）， 仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和 信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括 科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社 会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收 入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元 以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上， 且营业收入 300万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300万元以下的为 微型企业。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 52 （三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业。 其中，营业收入 6000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以 上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以 下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以 上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下 的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人 及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200万元 以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及 以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以 下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及 以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以 下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及 以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以 下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 53 以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以 下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业； 从业人员 10人及以上，且营业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业 收入 50万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000万元以下的为中 小微型企业。其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业； 营业收入 100万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100万元以 下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 100人 及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万 元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小 微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000万元及以上的为中型企业；从业 人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总 额 100万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型 企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。 个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中 小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 54 的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修 订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 55 附 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法 第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、 服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国 中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条 件： （一）符合中小企业划分标准； （二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货 物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资 产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购 市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等 投标人的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划 的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面 向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留 本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型 和微型企业的比例不低于 60%。 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中 注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 第五条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或 者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣 除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。 第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合 体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议 合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、 第五条规定的扶持政策。 山东乾裕工程项目管理有限公司 项目编号： SDGP370699202002000028 56 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不 得存在投资关系。 第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后， 小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。 大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。 第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付 款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。 第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履 约保证等方面提供专业化的担保服务。 第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专 业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。 第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业 采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其 他项目面向中小企业采购的情况。 第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透 明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。 第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的 有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。 第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以 上中小企业主管部门负责。 第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的， 依照政府采购法及有关法律法规处理。 第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。 第十八条 本办法自 2012年 1月 1日起施行。