新蒲新区机关食堂食材采购项目采购需求公示

中共遵义市新蒲新区工作委员会（遵义市新蒲新区管理委员会）食材配送招标公告

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贵州-遵义

食材配送

政府机构

发布于 2020-07-28

招标详情

一、项目基本信息

项目名称：新蒲新区机关食堂食材采购项目
项目编号：: YZZY-0715
采购预算：: 4,420,600元
最高限价：: 4,420,600元

二、公示期限（不少于2个工作日）:

时间： 2020-07-28至2020-07-30

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：政府采购执行通知书遵新采通2020032号

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息
采购单位名称：遵义市新蒲新区管理委员会办公室
项目联系人：罗女士
联系电话：15085079896
2、代理机构
代理全称：贵州严正工程项目管理有限公司
联系人：李刚
联系方式：0851-28910636

五、附件

资格条件.pdf

一．资格条件 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2019年度的财务报告，包括“资产负债表、利润表、现金流量表,或提供开户银行出具的资信证明（原件）；成立不满一年的投标单位酌情提供。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供 2020年度 1月份起任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）；②2020年度 1月份起任意三个月缴纳社会保障资金证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）投标供应商须没有不良信用记录，若有则视为无效投标。（提供网页截图），在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询。本项目的特定资格要求：具有有效的食品经营许可证。二、评审办法第四章评标办法及定标原则评标采用百分制综合评分法。资格审查、符合性审查审查因素审查标准具有独立承担民事责任能力、提供具有合法有效的工商营业执照(复印件加盖公章)；资质证书具有有效的食品经营许可证。法定代表人身份证明或授权委托书符合采购文件格式，且有效竞争性磋商保证金符合采购文件规定具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019 年经审计的财务报告（包括含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报告附注）或开户银行出具的资信证明具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供 2020 年 1 月起任意三个月依法缴纳税证明材料（无税额的月份提供零申报证明材料）（复印件加盖公章）；提供 2020年 1月起任意三个月社会保障资金的缴纳证明资料。参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；供应商信用信息竞标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的竞标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的竞标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为磋商公告时间段内，提供网页截图。响应文件的份数、包封、签字、盖章符合采购文件要求竞标人承诺函按照磋商文件给出的格式进行填写招标服务费确认书按照磋商文件给出的格式进行填写注：未通过资格审查和符合性审查的投标响应文件作为废标处理不在进入以下的评审总分 100分总分组成（1）价格 30 （2）技术 25 （3）商务 45 价格部分（以二次报价为准计算价格分）投标总价计算公式：（1）最高投标限价（竞争性磋商控制价）采购人设立最高投标限价（竞争性磋商控制价），投标总价高于最高投标限价（竞争性磋商控制价）为废标，其价格分为满分 30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：供应商报价得分＝最低有效报价/供应商报价×30 注：供应商报价超过采购人预算价的为废标，不进入评标（对小、微型产品的价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但须提供中小企业声明函，严格按照财库〔2011〕181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》执行。提供的声明函必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。）特别说明：中小企业须提供中小企业声明函，声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。供应商需提供相关佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。关于报价特别说明：评审委员会认为竞标人的报价明细低于其他通过符合性审查竞标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，可在其评标现场要求提供证明及相关证明材料，竞标人不能证明其报价合理性的，其报价分计 0分。 [二] 商务分：（满分：45分）序号评审项目标准分评分标准 1 服务承诺（5分） 1分售后服务承诺具体可行，其他具体可行服务承诺事项（1 分），不承诺不得分。 1分承诺每天可按时、按量送到指定地点（1 分），不承诺不得分。 3 分突发情况或临时任务时，接到通知后，凡是在 5 公里以内，需在 1 小时内送至采购人指定地点，5-10 公里需在 1.5 小时内送达，超过 10 公里需在 2 小时送到。有此承诺得 3 分。 2 公司实力（37分） 20分 1. 具备农业生产基地或养殖基地，并有一定的经营规模。（面积在1000 亩及以上：10 分；面积在500-1000亩之间：6 分；面积在 200-500亩之间：3 分；面积在100-200亩之间：1 分；面积在100亩以下不得分，需提供相关佐证资料）。所具备农业生产基地或养殖基地在项目所在本辖区域内的加5分。 3.投标人与项目所在地种养殖专业合作社（公司）有合作协议的。每提供一份得 1 分，最多5分。注：提供协议原件，不提供或提供不全得 0分。 12分 1. 有营业面积及配送场地。（面积7000平方及以上得7 分，3000-6999 平方得 4 分，3000平方及以下得2 分，没有得 0 分，需提供相关佐证资料，为自有的提供房产证原件；租赁的提供租赁合同原件，不提供不得分） 2 . 有冷藏库（140 立方及以上得 5分， 100-139 立方得 3 分， 100立方以下得 1分，需提供相关佐证资料，不提供不得分）注：如发现有造假行为，取消其投标资格，并追究相应法律责任。 5分 1.投标人现有冷链配送车辆 2 辆及以上得3分，普通配送车11 辆以上得2分。未满足条件得0分（投标人的配送车辆必须为自有或租赁，自有的需提供购买发票复印件，租赁的需提供租赁合同复印件；每辆车须提供对应行车证复印件、车辆正面、厢内彩色照片各一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符，缺漏项不得分）注：以上车辆需为小型货车、中型货车，提供轿车、越野车、面包车、皮卡车等车型的不得分；如发现有造假行为，取消其投标资格，并追究相应法律责任。 3 质量管控（3分） 3 分检测能力（有相关农（兽）药残留、抗生素、重金属等检测设备设施得 3分，无或缺项得 0 分，需提供相关佐证资料）［三］技术分：（满分 25分）序号评审项目标准分评分标准 1 满足采购内容及要求 5分根据各投标人提供的技术参数偏离表,对照招标要求的采购内容及要求进行比较,全部满足或优于招标要求的得5分，每负偏离一项扣0.5分，扣完为止。 2 采购方案 5分根据投标人提供的采购方案（包含但不限于①采购渠道选择② 采购时间③食材初加工措施④采购质量保障措施⑤临时性采购保障措施等）进行评分，内容齐全合理、详细完整的得5-4分，方案比较完整，合理的得4-3分，方案不完整详细的得3-1分，未提供本项不得分。 3 配送方案 5分根据投标人提供的配送方案（包括但不限于①运输方式②保存措施③配送计划④装卸安排⑤配送设备保障等）进行评分，方案内容详细合理，计划周详的得5-4分，方案比较详细周详的得 4-3分，方案明显有缺项漏项的得3-1分，未提供方案的本项不得分。 4 卫生保障方案 5分根据投标人提供的卫生保障方案（包括但不限于①包装卫生② 初加工保障③卫生检测④储存措施等）进行评分，方案考虑周全能保证食材卫生的得5-3分，方案不够周全，有缺漏的得3-1 分，未提供方案的本项不得分。 5 应急预案 5分评标委员会根据投标人提供的应急预案（须包括但不限于①食品安全事故分析②预防措施③应急处理小组 ④处理措施⑤监督管理等）进行评审。每提供一项得1分，最高得5分，未提供不得分。［四］政策加分：（满分：5 分） 1 少数民族地区加分（满分 3 分）对注册地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的企业享受少数民族地区加分，得 3 分根据贵州省财政厅黔财采【2017】6 号文的相关要求，享受少数民族自治待遇的省份为：云南、贵州、青海。 2 节能环保产品加分（满分 2 分）对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和 “环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分（提供证明材料）技术分、商务分：专家独立评出各投标人的技术与商务分，评分完毕提交汇总统计，得出各投标人的技术与商务分（每位评审委员会成员评分的算术平均值）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定投标单位所投产品属于小型和微型企业产品的，其价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中小企业认定的标准以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中规定为准，并提供《中小企业声明函》）根据贵州省财政厅黔财采〔2017〕6 号文的相关规定，监狱企业属于小微企业。根据财库〔2017〕141 号文的相关规定，残疾人福利型单位并提供《残疾人福利性单位声明函》的视同为小微企业在不违反法律法规的前提下，同等条件下，优先采购节能环保产品在不违反法律法规的前提下，同等条件下，优先采购本省企业产品。排序原则：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。若评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（方案）优劣顺序确中标候选供应商。采购人根据评审委员会的推荐结果依法确定中标单位。采购人不接受非中标单位的查询，也不对不中标原因作出任何解释。中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向采购人推荐得分最高的前三名，原则上由采购人现场依序确定中标供应商。三、采购需求序号名称年平均数量（斤）备注 1 优质大米 2520 2 普通大米 28970 3 菜籽油 15425 4 粮油 12000 5 水产 4047 6 鸡蛋 421 7 蔬菜 263076 8 肉 43513 9 水果 29018 10 家禽 9354 11 干货 38220 12 合计食材标准表项目技术、规格、质量要求备注肉类猪肉：符合《猪肉卫生标准（GB2707-94）》的要求，提供猪肉必须提供防疫部门出具的两证两章，即：动物检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物检疫合格章、肉品品质检验合格章，杜绝提供母猪肉、黄标猪、死猪肉、注水肉、变质猪肉、隔夜猪肉以及冻肉，优先以本地养殖的生猪为主供应，要求每日做瘦肉精检测，检测费用由供应商承担。鲜牛肉：通过国家检验检疫部门质检合格，取得国家相关部门认可，有正规营业执照的集中式屠宰场当天宰杀的牛肉。蔬菜类优先采购本县范围内蔬菜基地或农户种植的新鲜时令蔬菜，蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟和欠熟；标注追溯来源，分类摘好，按需包装。鸡蛋类蛋要新鲜、无破损、色泽光滑，须出具相关部门出具的动物检疫证明，外壳粗糙、蛋壳完整、干净、光照下会透光。摇晃时，蛋的内部没有摇晃的感觉，打开后蛋黄完整不散开，蛋白浓厚透明。水果类当季各类水果，无虫、无杂质，所供应水果须保证表面干净、无泥土、无破损、码放整齐、大小基本统一，不得过熟或欠熟。提供的水果，必须符合国家规定的质量标准，每批次供应的水果必须随行有当地检疫部门出据的与产品安全质量相符合的检疫证等相关手续，保证所售水果及包装箱的卫生安全符合国家相关质量要求。大米类大米优先采用本地稻谷加工，长颗粒，口感良好，杜绝双季稻或多季稻，符合 GB1354-2009《大米》标准，取得食品生产许可证，具有产品检验报告；采购大米须是优质精品大米或本地产优质一级大米，且严格按国家标准生产，有生产日期、合格证，并有国家质量检验和卫生检疫报告。家禽肉类家禽肉品种包括鸡、鸭、鹅等，肉品需连皮带肉，光泽明亮，摸起来肉质结实有弹性，翅膀尖端无发黄、变黑，且不能有血水、粘液及腥臭味等变质问题。供应商提供的家禽肉必须有防疫部门检验报告单并加盖检疫检验章，不得供应变质家禽肉和隔夜家禽肉，优先以本地家禽为主供应。菜籽油食用油必须符合 GB2716-2005 标准，并具有企业食品经营许可证，不得使用转基因油，达到国标 3 级及以上标准，且必须采购压榨菜籽油。除菜籽香味外，无其他怪味，加热后无刺鼻、呛人气味、无泡沫或允许有少量泡沫，并达到国家有关质量标准。冬天不得出现“结冻 ”即“果冻状” 现象。干货干货类包含去除了水分的木耳、紫菜、香菇、红枣、辣椒、花椒、大茴香、小茴香、胡椒、枸杞、桂圆、花生等调料类包含盐、醋、酱油、白糖、味精、香油等；具有“QS”食品质量认证标志或者以 SC 开头的食品生产许可证粮油面粉：GB 一级或特级粉不得出现生虫、发霉、变质等不符合食用标准的情况；须具备权威质检部门出具的质检报告；粗细粉、湿面条、干湿米皮等；要求原材料不含非食品用化学物质、不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害，符合食品安全法要求。食用油必须有明显“QS”标志，生产日期不得超过 3 个月以上。水产冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82％，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。质量包装要求： 1、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 2、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。供应和供货要求： 1、中标人要免费提供运送及卸货服务 2、采购的食材必须符合食材卫生要求。禁止采购无证经营的食材，食材采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其它感官性状异常的食材，禁止采购超过保质期限的食材； 3、标志要求：食材包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食材名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。 4、包装要求：所有食材包装必须符合国家规范，容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。 5、冷藏、冷冻食材必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食材，保证食材在运输全过程处于合适的温度范围。肉类送货车辆应采用保温车或制冷车供货，保证肉类中心温度控制在－2－7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断，到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6、所有食材运输必须采用符合卫生要求的运载工具，要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。四、其他要求运输方式：供应商派专人专车配送，并承担其相应的费用。 1、供应商副食品送达到采购人指定地点，采购人派专人负责进行过秤验收，双方并在验收入库单上共同签字确定。 2、供应商接到采购人的正式采购订单后须及时备货，并于第二天保质保量按时配送到采购人指定地点，不得延误。 3、配送人员必须年满十八周岁，有健康证、驾驶证、身份证，车辆必须有保险、年检合格证、行驶证。

附件（1）

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