中国石油

公用事业管理处（路桥公司）2020年职工食堂服务

招标文件

招标编号：	HBYT-ZBZX-FWZB-2020-0483
招标人：	河北华北石油路桥工程有限公司
项目负责单位：	河北华北石油路桥工程有限公司
招标实施部门：	华北石油管理局有限公司招标中心
2020年7月27日

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 投标人须知前附表 3

第二章 投标人须知 7

1.说明 7

2.招标文件 8

3.投标文件 9

4.投标文件的递交 10

5.开标与评标 11

6.授予合同 12

7.异议与投诉 13

第三章 评标办法 14

1 评标方法 14

2 评标程序 14

3 评标标准 17

第四章 商务技术要求 20

第五章 合同主要条款 22

第六章 投标文件格式 26

1 投标函 28

2 资格证明文件 29

3承诺书 30

4 其他文件或资料 34

附件1：投标人业绩情况统计表 35

附件2：承诺书 36

（技术部分） 37

第一章 投标人须知前附表

本表的内容是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

序号	条目名称	内容
	项目名称	公用事业管理处（路桥公司）2020年职工食堂服务
	招标范围 及概况	对公用事业管理处（路桥公司）机关食堂、外围食堂（包括苏里格项目部食堂、二连项目部食堂、巴彦项目部食堂、山西项目部食堂等职工作业点食堂）提供餐饮服务。食堂主要为职工提供早中晚餐服务以及接待用餐及工作用餐，包括饭菜制作、售卖、餐具清洗消毒、辖区保洁、消防安全等工作。
	标段划分	本项目划分为1个标段。
	招标方式	公开招标
	招标人	招标人: 河北华北石油路桥工程有限公司 招标实施部门: 华北石油管理局有限公司招标中心 招标实施部门地址:河北省任丘市渤海西路015号 邮编:062550 联系人:张先生 电话: 0317-2758659 电子信箱: zbzx_zl@petrochina.com.cn
	合格投标人资格条件	本项目不接受联合体投标，采用资格后审的方式，合格投标人应具备以下条件： 1.具有合格有效营业执照的法人和其他组织，注册资金不少于500万元人民币，且经营范围符合本项目要求的服务商； 2. 依法取得合格有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，许可范围符合本项目要求； 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4.近三年生产经营活动中无违法、违规记录，未发生一般A级以上工业安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故； 5.没有处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结、破产状态； 6.法律、行政法规规定的其他条件。 特别提示:如果在中国石油集团公司、华北油田公司的质量抽查中，因产品质量不合格而处于暂停采购投标产品或被暂停企业交易资格的或在华北油田公司招标管理平台累计失信记分达到10分的，其投标将被否决。
	资格审查方式	后审
	投标预备会	本项目 不召开 投标预备会。
	现场踏勘	本项目 不组织 现场踏勘，由投标人自行踏勘。
1	招标文件澄清	1. 对招标文件的疑问或异议，最迟应于招标文件发售截止时间1日内在中国石油电子招标投标交易平台上提出。 2.招标人（招标实施部门）通过中国石油电子招标投标交易平台对收到的疑问或异议进行答复或澄清，并以短信形式通知相关潜在投标人及时进行查收。
1	最高投标限价	最高投标限价（总价）：97.0332万元；不含增值税，含工资费、服装费、体检费、社会保险、养老保险、交通费、通讯费、办公费、工伤险、意外险、个人所得税等完成本服务项目所需的全部费用。 本项目最高投标限价由服务费、管理费和食材及耗材费用组成： 1.服务费：暂定为433332.00元（其中厨师服务费4750元/月/人×5人、面点师服务费3658元/月/人×1人、配菜工服务费3325元/月/人×1人、服务员服务费2689元/月/人×2人），系依据服务需求及用工情况拟定的暂估金额，不参与价格竞争，项目运行期间根据需求、用工变化如须调整，则以固定单价形式计价，并据实结算。服务费包括工资费、服装费、体检费、社会保险、养老保险、交通费、通讯费、办公费、工伤险、意外险、个人所得税等一切费用，不含增值税。如果中标人为服务人员提供其他任何保险或福利待遇，均由中标人承担。 2.食材及耗材费用：暂定为480000.00元，此项费用不参与价格竞争，按照实际使用情况每月据实结算。 3.管理费：该部分费用以固定总价形式计价，为57000.00元，参与价格竞争，不含增值税。
1	投标报价	1.本项目投标报价只针对最高投标限价中的管理费进行报价，不含增值税。 2.投标人的投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。
1	投标保证金	1.投标保证金形式：现金； 2.投标保证金金额：不提交。 3.递交截止时间：同投标文件递交截止时间。 4.投标保证金有效期与投标有效期一致。 5.投标保证金递交方式：在线支付。投标人在投标文件递交截止时间前，从银行基本存款账户通过转账形式，向设在昆仑银行的投标保证金收取账户支付相应的资金，并登陆中国石油电子招标投标交易平台，进入相应的投标项目主控台，点击递交投标保证金进行相关保证金的支付操作。相应标包的购买状态为已支付，视为保证金支付成功。具体办理流程参见投标人操作手册。 6.投标保证金递交账户信息： 开户行：昆仑银行大庆分行营业部 行号：313265010019 账户名：昆仑银行电子招投标保证金 账号：26902100171850000010 昆仑银行客服电话：4006696569
1	投标有效期	投标有效期：自投标截止日期起90个日历日。
1	投标文件制作	1.投标人使用中国石油电子招标投标交易平台提供的最新版本的投标文件编写工具制作投标文件。 2.投标文件需用中国石油电子招标投标专用U-Key（企业公章）进行数字签名并加密后，分别生成投标文件商务、技术、价格电子文档，具体以招标文件要求为准。 3.未按上述要求制作的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台拒收； 具体操作参见投标人操作手册，登录中国石油电子招标投标交易平台，工具中心提供下载。
1	投标文件递交	1.投标文件递交截止时间： 2020-08-07 08:30 2.递交方式：通过中国石油电子招标投标交易平台线上递交。 3.投标人需在截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传提交的投标文件，中国石油电子招标投标网（交易平台）拒收。
1	开标	1开标时间：同投标文件递交截止时间。 1开标方式：互联网在线开标。 1开标平台：中国石油电子招标投标网（交易平台）。 1开标过程：通过中国石油电子招标投标网（交易平台）的数字化虚拟开标大厅进行，完成对所有有效提交的投标文件的实时解密和开标结果公布。
1	评标方法	综合评估法，详见本招标文件第三章评标办法。
1	中标候选人数量	评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和比较，按照投标人综合得分由高到低的排列顺序推荐中标候选人。 当有效投标在3家以上时，推荐前3名投标人为中标候选人；当有效投标在2家以下但评标委员会认定具有竞争性未否决所有投标时，全部推荐为中标候选人。
2	评标结果 发布媒介	中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）
2	履约能力审查	中标通知书发出前，招标人有权对中标候选人的履约能力进行审查，认为中标候选人不具备履约能力的，应提交原评标委员会审查确认。
2	履约保证金	投标人在签订合同前，向 招标人提交 // 元的履约保证金。
2	不发生限制交易行为	阅读并知悉《华北油田公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》（详见招标公告附件投标人须知），并严格执行招标文件“廉政承诺书”中相关承诺条款。
2	特别说明	1.本招标文件中的时间点均为北京时间。 2.本招标文件中的“以上”、“以下”、“以内”、“不低于”，没有特殊说明的均包括本数（本级）。 3.投标人递交的投标文件内容及资料应清晰可辨，否则按不利于投标人的情形评判。 4.投标文件中凡存在提供虚假资料、借用资质、伪造证书等情形之一的，一经查实，做否决投标处理，将不返还其投标保证金。情节严重的，还将依法追究相关责任。同时按照华北油田公司《市场管理办法》和《华北油田公司交易对象失信行为管理办法》中有关规定进行处罚。 5. 投标人不得存在的其他情形： （1）被中国石油天然气集团有限公司（股份有限公司）或华北油田分公司通报处于被暂停或取消交易资格； （2）因失信行为被中国石油天然气集团有限公司或华北油田分公司列入“黑名单”； （3）投标人名称中含有“华北油田”、“华北石油”字样（与华北石油管理局有限公司有股权投资关系的单位或有特殊规定的单位除外）。 (4) 《华北油田公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》中规定的禁止情形。 6.招标人拥有本套招标文件最终解释权。
2	资料费发票领取事项	1.报名交费发票需邮寄的，请各位投标人在项目开标后再扫码填写发票邮寄信息。发票开具后我方将按所填写的相关信息办理到付邮寄业务，请各投标人注意查收； 2.信息填写必须准确，项目编号以招标文件封面“HBYT-ZBZX-FWZB-2020-0483”格式内容为准，如因信息有误造成的邮寄问题，由信息填报人承担相应责任； 3.未进行填报的，视为自行领取，招标中心仅代替保管一年。 4.发票邮寄信息填写链接和二维码：

第二章 投标人须知

1.说明

本招标文件所指的电子招标投标活动，是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招投标交易的活动（依据电子招标投标办法第二条）。其中“网上”和“网络”均指“中国石油招标投标网”。

1.1 资金来源

1.1.1 本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已落实。

1.2 招标人、招标实施部门

1.2.1 招标人或招标实施部门名称、地址、电话和传真见招标公告/投标邀请书；

1.3 合格的投标人

1.3.1 符合招标文件规定的资质要求，并从招标实施部门购买招标文件的法人或组织。

1.3.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）被依法暂停或者取消投标资格；

（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（7）在最近三年内发生重大质量问题或安全事故；

（8）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（9）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（10）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（11）被中国石油天然气集团有限公司或华北油田分公司通报被暂停或取消交易资格；

（12）因失信行为被中国石油天然气集团有限公司或华北油田分公司列入“黑名单”。

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4 合格的服务

1.4.1服务应符合相关法律规定和招标文件中技术等相关要求。

1.5 投标费用

1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标人须知中所述的招标实施部门和招标人均无义务和责任承担这些费用。

2.招标文件

2.1 招标文件的编制依据与构成

2.1.1 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《电子招标投标办法》等。

2.1.2 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以简体中文编写。

招标文件共六章，内容如下：

第一章 投标人须知前附表

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 商务技术要求

第五章 合同主要条款

第六章 投标文件格式

2.1.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件的实质性要求作出响应的，投标人将独立承担其投标被否决的风险。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标截止日前，招标人或招标实施部门可以对招标文件进行必要的澄清，澄清应当通过中国石油招标投标网通知所有已下载招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的组成部分。任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人，均应按投标人须知前附表规定的时间在中国石油招标投标网向招标实施部门和招标人提出。招标人或招标实施部门收到的对招标文件的澄清要求均在中国石油招标投标网予以答复，同时将答复内容发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

2.2.2 投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求，应按照投标人须知前附表要求一次性全部提出。

2.2.3招标人认为招标文件澄清内容有可能影响投标文件编制的，应在投标截止日至少3日前发出修改通知，不足3日的，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。

2.3 招标文件的修改

2.3.1投标截止日前，招标人或招标实施部门可以对招标文件进行必要的修改，修改应通过中国石油招标投标网通知所有已下载招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的组成部分。

2.3.2投标人在收到招标人修改通知后，应在招标文件规定的时间内通过中国石油招标投标网澄清功能向招标人或招标实施部门进行确认；未进行确认的，视为收到。

2.3.3招标人认为招标文件修改内容有可能影响投标文件编制的，应在投标截止日至少3日前发出修改通知，不足3日的，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。

3.投标文件

3.1 投标的语言

3.1.1 除非另有规定或许可，投标人提交的投标文件以及投标人与招标实施部门和招标人就有关投标的所有来往函电等内容均应使用简体中文书写。

3.2 投标文件构成

3.2.1投标文件应包括下列部分：商务文件、技术文件、价格文件。

3.3 投标文件的编制

3.3.1投标人应当按照招标文件和中国石油招标投标网的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，中国石油招标投标网交易平台应当拒收并提示。

3.3.2投标人应该按照第六章投标文件格式以及用下载的招标文件数据化格式要求完整地填写投标函、开标一览表、投标承诺书以及招标文件中规定的其它内容。

3.4 投标价格

3.4.1 投标人应在价格文件中标明本项目拟提供服务的投标报价。

3.4.2 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减；投标报价中缺报、漏报或改变招标文件所要求的内容，其投标将被否决。

3.4.3 除允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价。除另有约定外，本次招标不接受具有附加条件的报价。

3.5 投标货币

3.5.1 投标人必须用人民币报价。

3.6 投标保证金

3.6.1 投标人应按照 “投标人须知前附表”规定的时间、形式、金额提交投标保证金，并作为其投标的一部分。

3.6.2 任何未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以否决。

3.6.3 投标人的投标保证金，招标人将最迟在与中标人签订书面合同后5日内予以退还。

3.6.4 发生以下情况投标保证金均不予退还：

（1）投标截止后投标人修改或撤销其投标文件；

（2）在收到中标通知书后无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时提出附加条件；

（3）采用不正当的手段骗取中标或者在招标投标中有影响招标投标活动正常进行的其他违法行为。

3.7 投标有效期

3.7.1 所投的标应从投标截止日起，在“投标人须知前附表”中规定的以日历日计算投标有效期内有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

3.7.2 特殊情况下，在原投标有效期结束前，招标人或招标实施部门可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应在中国石油招标投标网上提出和回复。投标人可拒绝招标人或招标实施部门的这种要求，其投标保证金将会被退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本章有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

3.8 投标文件的式样及签署

3.8.1 投标人应按照电子招标投标办法的相关规定和中国石油招标投标网的要求，使用投标文件编写工具编制投标文件。电子投标文件中的相关内容应按照招标文件要求加盖电子签章。

3.8.2 投标文件（商务文件）编制完成后，需在封面用企业U-Key加盖企业公章。经企业U-Key加盖后的投标文件所有内容均视为企业真实意思表示。

3.8.3投标文件须经中国石油电子招标投标交易平台专用U-Key加密生成有效投标文件。未按规定加密导致后续解密失败的责任由投标人自行负责。具体操作参见投标人操作手册，中国石油电子招标投标网（交易平台）提供下载。

4.投标文件的递交

4.1 投标文件的加密

4.1.1 投标文件应加密传输递交至中国石油招标投标网。

4.1.2 未通过中国石油招标投标网递交的投标文件概不接受。

4.1.3 如果投标文件未按要求加密，招标人或招标实施部门对误投或提前解密概不负责。

4.2 投标截止时间

4.2.1 投标人应在不迟于招标文件或补充文件中规定的截止日期将投标文件递交至中国石油招标投标网。

4.2.2 招标人或招标实施部门可以按本章第2.2.3款和第2.3.3款规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止时间。在此情况下，招标实施部门、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

4.3 迟交的投标文件

4.3.1 招标人或招标实施部门将拒绝在本章第4.2款规定的截止时间后收到的任何投标文件。

4.4 投标文件的修改与撤回

4.4.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到中国石油招标投标网。

4.4.2 投标人修改后的投标文件应按本章规定编制、加密和递交。

4.4.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。

5.开标与评标

5.1 开标

5.1.1 招标人或招标实施部门于投标人须知中规定的时间在中国石油电子招标投标交易平台组织公开开标。

5.1.2 招标人或招标实施部门在中国石油电子招标投标交易平台开标大厅进行开标解密并公布开标结果。投标人可在线查看并对开标结果进行确认。

5.1.3 在开标现场进行电子解密，若因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；部分投标人的投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

5.1.4 投标人对开标有异议的，应当于开标结果公布后在规定的时间（15分钟）内在线提出，不接受以其它方式提出的异议。

5.2 评标

5.2.1 评标委员会

评标由依照有关法律法规和中国石油集团公司规定组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

5.2.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

5.2.3评标方法

5.2.3.1评标委员会将按照第三章“评标办法”规定的程序、评审因素和标准对投标文件进行评审，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

5.2.3.2 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应在中国石油招标投标网提交。

6.授予合同

6.1 招标实施部门应当在评标结束后3日内，在投标人须知前附表中规定的媒介进行公示。同时，项目单位将招标结果（拟授标建议），按管理权限履行报审手续。

6.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间在线提出。

6.3 中标人的确定

6.3.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

6.3.2 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

6.4 履约能力审查

在中标通知书发出前，招标人发现中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，认为可能影响其履约能力的，应当由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

6.5 中标通知

招标人应在投标有效期内通过中国石油招标投标网向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

6.6 履约保证金

6.6.1 在签订合同前，中标人应按招标文件要求向项目负责单位提交履约保证金，具体数额见投标人须知前附表。

6.6.2 中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

6.6.3 履约保证金待交易期满且无违约事件发生，履约保证金予以退还（不计利息）。

6.7 签订合同

6.7.1 中标人未办理华北油田市场准入的，收到中标通知书后须到华北油田企管法规处办理市场准入手续，市场准入手续办理完毕后到项目单位办理合同签订事宜。双方应根据中标通知书、招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得就招标文件和投标文件中的实质性条款进行更改。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

6.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.异议与投诉

7.1潜在投标人、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以根据华北油田公司处理程序，按照先异议、再复议、最后申诉的程序以书面的方式（除在开标现场对开标提出的异议以外）提出相关合理诉求，不可逾越程序进行复议或申诉。否则，诉求将不被受理。

7.1.1提出异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果有异议的，应当按照投标人须知的规定向招标人提出异议。异议应在上述规定的期限内以书面实名的方式提出，并附相关证明材料。未在规定期限内提出、未以书面实名形式提出异议、无证据材料，不予受理。

7.1.2 提出复议

对异议逾期未答复或对答复有质疑的，异议答复期满或收到异议答复之日起3日内可以向公司招标管理部门书面提出复议申请。

复议申请应包括下列内容：复议申请人的名称、地址及有效联系方式；复议事项；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。复议事项及诉求仅限于异议提出的质疑和诉求。

7.1.3 提出申诉

复议申请人对招标管理部门的复议处理意见不满意的，可以在复议处理意见书下达之日起3日内向招标管理委员会办公室提出书面申诉。

申诉应当包括下列内容：申诉人和被申诉人（单位）的名称、地址及有效联系方式；诉求及相关证明材料等。

7.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

7.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

第三章 评标办法

1 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和比较，按照投标人综合得分由高到低的排列顺序推荐中标候选人。

2 评标程序

评标活动将按以下步骤进行：

1)​ 评标准备；

1)​ 初步评审；

1)​ 详细评审；

1)​ 澄清、说明或补正；

1)​ 推荐中标候选人及提交评标报告。

2.1 评标准备

2.1.1 评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

2.1.2 评标委员会的分工

评标委员会首先推选一名评标委员会主任，招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。

2.1.3 熟悉文件资料

评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

2.2 初步评审

2.2.1评标委员会将审查投标文体是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标报价是否唯一、有效、投标人资格是否满足要求，投标人是否提交了投标保证金及投标保证金的金额、有效期限是否符合规定，投标内容是否满足技术要求等。

2.2.2投标文件中的算术错误将按以下方法更正：所报单价乘以数量累计与总价不符，以单价乘以数量为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。如果投标人拒绝接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

2.2.3对投标文件进行详细评审之前，评标委员会将确定每一投标文件是否对招标文件的要求做出了实质性响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格、技术要求相符，没有重大偏离的投标。决定投标文件的响应性是基于投标文件内容本身而不依赖外部的证据。

2.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

2.2.5评标委员会将允许投标中有微小的不正规，不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。

2.2.6 投标文件的初步评审有一项不符合初步评审标准表评审标准的，其投标作否决处理。

2.3详细评审

2.3.1 评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和比较，按照详细评审标准规定的量化因素和标准进行打分，并计算出投效投标人的综合得分。

2.3.2 评标委员会按照有效投标人的综合得分由高到低顺序排列，若综合得分相同，则投标报价低的优先排序，若报价亦相同，则同类业绩高的优先排序。

2.4 投标文件的澄清

2.4.1在评标过程中，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字、计算错误或可能影响评标委员会评标正确性的问题，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当通知该投标人。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

2.4.2 投标人的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

2.4.4 评标委员会提出澄清的要求与投标人的答复均应在中国石油招标投标网提交。

2.5 推荐中标候选人及提交评标报告

2.5.1 评标委员会按照有效投标人的排名顺序和投标人须知前附表规定的数量推荐中标候选人。

2.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

2.6 特殊情况的处置程序

2.6.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。

发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

2.6.2 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：

⑴ 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

⑵ 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

2.6.3在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则决定。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告签字又不说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

2.7 否决投标标准

出现下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件未按要求加密或投标文件未经投标单位加盖电子签章；

（2）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（3）投标文件未按招标文件规定的格式编写制作，内容不全或关键字迹模糊无法辨认；

（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，且未在投标截止前书面声明哪一个有效；（数据化格式文件中填写内容与投标文本部分内容有重复的不属此情形，且两处内容有矛盾的以数据化格式文件中填写内容为准）

（5）投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价，经评标委员会认定其以低于成本报价竞标；

（6）投标人任何一项投标货物的投标单价超过其对应的最高投标限价；

（7）经评标委员会综合评审，投标产品不符合本项目要求或因投标人原因导致无法认定符合本项目要求；

（8）投标有效期不满足招标文件要求；

（9）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金；

（10）投标文件没有对招标文件的其他实质性要求和条件作出响应；

（11）投标人拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正；

（12）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（13）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（14）投标人被暂停或取消华北油田市场准入资格的或累计失信分值达到10分的；

（15）投标人名称中含有“华北油田”、“华北石油”字样（与华北石油管理局有限公司有股权投资关系的单位或有特殊规定的单位除外）；

（16）法律法规规定的其他应否决其投标的情形。

2.8 串通投标行为的认定：

2.8.1 根据国家《招标投标法实施条例》第四十条规定，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

(5)不同投标人的投标文件相互混装；

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

2.9 否决所有投标的情形

有以下情形之一的，评标委员会可以否决所有投标：

⑴ 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；

⑵ 符合资格条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家，且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的；

⑶ 在招标过程中出现影响招标公正的违法、违规行为的；

⑷ 因重大变故，采购任务取消的。

3 评标标准

3.1初步评审标准

条款序号	条款名称	条款描述
1	商务关键指标
1.1	投标人名称	与营业执照等一致。
1.2	投标文件签署	加盖电子公章。
1.3	投标文件格式	符合本招标文件中的“投标文件格式”要求。
1.4	营业执照	具有合格有效营业执照的法人和其他组织，注册资金不少于500万元人民币，且经营范围符合本项目要求的服务商；
1.5	企业资质	具有合格有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证，许可范围符合本项目要求；
1.6	投标内容	符合本招标文件规定。
1.7	投标报价	符合本招标文件规定。
1.8	投标保证金	符合本招标文件规定。
1.9	投标有效期	90日历日（从投标截止日起算）。
1.10	其他	符合国家法律法规、本招标文件规定。

3.2详细评审标准

1.商务部分（13分）

序号	项目	标准分	评分标准	得分
1	业绩	10分	业绩得分计算公式： 投标人的业绩得分=投标人的有效业绩x10/有效投标人的最高服务业绩 计算结果保留2位小数，本项最高得10.0分。	0～10分
2	信誉分	3分	信誉得分=3×（1-投标人累计失信记分/10） 投标人累计失信记分从招标管理平台失信模块查询计算。	0～3分

2. 技术部分（25分）

序号	评分项目	分值	评分标准	得分
1	规章制度	5分	规章制度全面具体、责任明确，得4.0-5.0分； 规章制度比较全面具体、责任比较明确，得3.0-3.9分； 规章制度一般，得0.1-2.9分； 规章制度不满足项目需求，得0分。	0～5分
2	食品保存管理方案	5分	食品保存管理方案全面具体、合理可行，得4.0-5.0分； 食品保存管理方案比较全面具体、比较合理可行，得3.0-3.9分； 食品保存管理方案一般，基本满足项目需求，得0.1-2.9分； 食品保存管理方案不满足项目需求，得0分。	0～5分
3	卫生管理控制方案	5分	卫生管理控制方案全面具体、合理可行，得4.0-5.0分； 卫生管理控制方案比较全面具体、比较合理，得3.0-3.9分； 卫生管理控制方案内容一般，基本满足项目需求，得0.1-2.9分； 卫生管理控制方案不满足项目需求，得0分。	0～5分
4	服务质量控制方案	5分	服务质量控制方案全面具体、合理可行，得4.0-5.0分； 服务质量控制方案比较全面具体、比较合理，得3.0-3.9分； 服务质量控制方案内容一般，基本满足项目需求，得0.1-2.9分； 服务质量控制方案不满足项目需求，得0分。	0～5分
5	食品安全、消防、治安、意外事故处理预案	5分	食品安全、消防、治安、意外事故处理预案全面具体、合理可行，得4.0-5.0分； 食品安全、消防、治安、意外事故处理预案比较全面具体、比较合理，得3.0-3.9分； 食品安全、消防、治安、意外事故处理预案内容一般，基本满足项目需求，得0.1-2.9分； 食品安全、消防、治安、意外事故处理预案不满足项目需求，得0分。	0～5分

注： 技术评分项目有缺项、漏项的，其投标将被否决。

3.3 价格评审标准

1）​ 序号	评分项目	分值	评分标准	得分
1	投标报价	62分	Fi=57-（（Di-D）/D）×100×E 式中： Fi=投标报价得分，本项最高得分62分； Di=有效投标人的投标报价； D=评标基准价。当有效投标在6家以下时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标在7家以上时，评标基准价为去掉一个最高有效投标报价和一个最低有效投标报价后，其他有效投标报价的算术平均值。 当Di≥D时，E＝0.5；当Di＜D时，E＝1.0。	0～62分

第四章 商务技术要求

1.服务内容：对公用事业管理处（路桥公司）机关食堂、外围食堂（包括苏里格项目部食堂、二连项目部食堂、巴彦项目部食堂、山西项目部食堂等职工作业点食堂）提供餐饮服务。食堂主要为职工提供早中晚餐服务以及接待用餐及工作用餐，包括饭菜制作、售卖、餐具清洗消毒、辖区保洁、消防安全等工作。

2.服务方式：中标人独立完成本服务项目，不得分包、转包。

3.服务地点：机关食堂地点固定，外围单位食堂因随工程施工地点不同而变动，大致范围如下：机关食堂：任丘市路桥公司院内；苏里格项目部食堂：内蒙古自治区鄂托克旗苏里格气田区域；二连项目部食堂：内蒙古锡林浩特市区域；巴彦项目部食堂：内蒙古阿拉善盟、巴彦淖尔市区域；山西项目部食堂：临汾市、长治市、晋城市区域。

4.服务期限：自合同签订生效之日起1年。

5.服务要求：

5.1 招标人负责提供场地、厨房设备、设施及设备设施的维护、维修保养，负责水、电、暖、气、燃料等费用。

5.2招标人负责低值易耗品及清洁用品（包括清洁剂、消毒用品、一次性口罩、餐巾纸、卫生纸、工作帽、洗手液、手套、火碱、洁厕灵等）的采购和配备。

5.3中标人负责食材的采购，并接受招标人对质量、安全、卫生、环境等的监督，如因中标人原因发生各类责任事故均由中标人承担。

5.4中标人负责按照服务需求暂时配备食堂厨师、面点师、配菜工、服务员共计9人，包括厨师5人，面点师1人，配菜工1人，服务员2人，负责中标范围内食堂一日三餐的饭菜制作、售卖、餐具清洗消毒、辖区保洁、卫生安全等工作，（其中：早餐晚餐不少于二菜一汤，午餐不少于四菜一汤，主食每餐不少于米饭、馒头、各种饼、包子、面条等主食中的3种）。

5.5中标人保证提供的食品符合卫生标准。餐具做到每餐消毒，就餐环境卫生整洁，所有菜品要留样48小时。

5.6菜式品种应经常轮换，尽量做到一周内不重复。中标方应提前公布一周菜谱，菜单由招标人确定后，无特殊情况不再更改。

5.7膳食供应时间为早餐7:00—8:00，午餐12：00—13：00，晚餐18：00—19：00。因为需要变更就餐时间，中标人应予以配合。

5.8招标人有权对餐饮服务质量情况进行监督检查，不定期征集员工对餐饮服务的意见，通知中标方及时整改。

5.9 中标人依据以下规定提供服务，当几个规定或文件阐述同一内容时，应遵循最新、最严格的描述。《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》。

5.10机关食堂暂按按招标人核定每人每天 30 元（早餐 6 元、午餐 20 元、晩餐4元）员工餐标准进行配餐，其中员工自付标准为每人每天 10 元（早餐 3 元、午餐 5元、晚餐 2 元）；外围食堂暂按按招标人核定每人每天 35 元（早餐 7 元、午餐 14元、晩餐14元）员工餐标准进行配餐，其中员工自付标准为每人每天 13 元（早餐 3 元、午餐 5元、晚餐 5 元），差额部分由招标人进行适当补贴。招标人有权根据相关规定调整补贴标准和员工自付标准。

6.服务人员要求：

中标人的餐饮服务人员必须取得《健康证》并持证上岗；厨师、面点师须持证上岗；餐饮服务人员年龄须在55周岁以下。中标人的餐饮服务人员每年进行一次体检，不符合条件不得上岗，体检费用自行承担，体检结果上报备案。

7.食堂现金充值管理：

7.1刷卡及充值设备由招标人负责购置，中标人负责安装及维护。

7.2初次办卡时，由招标人统一提供名单，中标人办理；补卡时，由补卡人凭人事科提供的证明及补卡人身份证明原件、复印件办理。

7.3不能办理餐卡消费的，也可设计就餐花名册，每餐以就餐人员签字的方式进行管理。

8.支付方式：

8.1在合同期满后，两个月内一次性支付中标人管理费。服务费则根据前一个月的服务情况在次月15日前支付。

8.2 食材及耗材费用按照实际使用情况，在次月15日前据实支付。

8.3职工食堂就餐费用由就餐人员支付一部分、招标人补贴一部分共同组成，补贴部分依据就餐人数及就餐次数按每餐核定的金额支付给中标人。外围食堂的补贴部分，按规定程序履行签字审批后由各使用单位进行核销。

注：本章条款为均本招标项目的实质性要求，不允许出现任何不利于招标人的实质性偏离。

第五章 合同主要条款

一、服务期限、服务地点及服务范围：

1、服务期限：本次招标服务期限为1年，自双方签订合同生效之日起计算满一年止。

2、服务地点：机关食堂及冀中搅拌站食堂地点固定，外围单位食堂因随工程施工地点不同而变动，大致范围如下：机关食堂：任丘市路桥公司院内；苏里格项目部食堂：内蒙古自治区鄂托克旗苏里格气田区域；二连项目部食堂：内蒙古锡林浩特市区域 ；巴彦项目部食堂：内蒙古阿拉善盟、巴彦淖尔市区域；山西项目部食堂：临汾市、长治市、晋城市区域。

3、服务范围：食堂主要为职工提供早中晚餐服务，包括饭菜制作、售卖、餐具清洗消毒、辖区保洁、卫生安全等工作，保障员工的就餐，不得对外经营。

二、服务方式及要求：

1、服务方式：根据甲方需要安排。

2、服务要求：

（1）乙方合理配备食堂餐饮服务人员，负责甲方食堂员工每日三餐（早餐、晚餐不少于二菜一汤，午餐不少于四菜一汤，每餐主食不少于米饭、馒头、各种饼、包子、面条等其中的3种）的服务工作。

（2）乙方保证提供的食品符合国家及行业制定的卫生标准。餐具做到每餐消毒，就餐环境卫生整洁。

（3）乙方按成本价向甲方员工提供食品、饮品。

（4）菜式品种应经常轮换，尽量做到一周内不重复。乙方应提前公布一周菜谱，无特殊情况不再更改。

（5）膳食供应时间为早餐7:00—8:00，午餐12：00—13：00，晚餐18：00—19：00。甲方根据需要可要求乙方变更就餐时间，乙方应予以配合。

三、费用及结算方式

1、服务费用为人民币 元/年(大写： 整/每年)，包括人员每年的工资、体检、社会保险、养老保险、交通、通讯、办公费、服务费等费用，不含税。管理费用为 元人民币（大写： /每年），包括应向政府部门缴纳的各项管理费、罚款，以及人员管理产生的费用，不含税。

（2） 职工食堂就餐费用由就餐人员支付一部分，公用事业管理处（路桥公司）补贴一部分，补贴部分依据就餐人数及就餐次数按每餐核定的金额支付给中标人。

（3）职工食堂就餐标准依据职工个人支付费用和招标方的补贴的费用由双方协商共同确定。外围食堂的补贴部分，各使用单位按规定程序履行签字审批后进行核销。

2、结算方式：

甲方在合同期满后，两个月内一次性支付乙方管理费 元人民币（大写： ），不含税。服务费及补贴费用根据当月考核结果并在次月15日前结算。

四、双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务

（1）甲方负责提供场地（含操作间），厨房设施设备，包括灶具、厨杂用品，餐具、餐桌椅、水、电、暖、天然气、消防、餐卡、仓库等；提供餐饮服务人员的更衣室和临时休息及办公场所。如因特殊情况发生停电、停水、停气另行安排处理。

（2）甲方负责低值易耗品及清洁用品（包括清洁剂、消毒用品、一次性口罩、餐巾纸、卫生纸、帽子、洗手液、手套、火碱、洁厕灵等）的购置和供应。

（3）甲方对餐饮服务质量情况进行监督检查，不定期征集员工对餐饮服务的意见，通知乙方及时整改。

（4）甲方负责食堂设施、设备的维护、维修和保养，并承担相应费用及本合同涉及的水、电、暖、气、燃料等费用；

（5）按约定向乙方支付服务费用。

2、乙方权利和义务

（1）乙方负责所有采购食材的价格、质量、数量的采购及建账管理。

（3）有权要求甲方提供用餐人数等信息；

（4）有权要求甲方按约定支付服务费。

（5）保证膳食符合国家卫生标准，就餐环境卫生整洁；厨师和服务人员接受过专门培训，具有相应的技术和服务资质。

（6）正确使用现场设备，按时按质提供餐饮服务，满足甲方加餐的用餐需求。

（7）对食品卫生情况进行监控，并对每餐的样品保存48小时，以便甲方随时对卫生质量进行检验。

（8）就餐人员对餐费有疑问，食堂服务人员应当场核实并解决。

（9）乙方自行招聘食堂工作人员，并与其建立劳动（劳务）关系。服务人员的工资、福利待遇以及工伤申报和赔偿处理等均由乙方负责，甲方概不负责。

（10）结算前向甲方提供合法、有效票据。

五、服务人员上岗要求

1、食堂工作人员必须取得《健康证》并持证上岗。

2、食堂工作人员每年进行一次体检，不符合条件不得上岗，体检费用自行承担，体检结果上报备案。

六、食堂现金充值管理

1、刷卡及充值设备由甲方负责购置，乙方负责安装及维护。

2、初次办卡时，由甲方统一提供名单，乙方办理；补卡时，由补卡人凭甲方人事科提供的证明及补卡人身份证明原件、复印件到乙方办理。

3、不能办理餐卡消费的，由甲方设计就餐花名册，每餐以就餐人员签字的方式进行管理。

七、健康与安全

1、甲乙双方均应按照法律规定保证就餐人员和餐饮服务的健康和安全，避免出现食品安全事故及人身伤害事件。

2、乙方餐饮服务人员必须按照法律、法规的规定办理健康证并持证上岗。

3、乙方餐饮服务人员在工作过程中必须保证用电用气安全、厨具用具操作安全、食堂卫生及食物卫生安全，确保人员及财产安全。

4、乙方餐饮服务人员必须掌握食堂电器、各种设备的正确使用方法，设有专人检查电冰箱、冰柜、绞肉机、抽油烟机等电器设备是否处于良好状态，发现问题及时处理。

5、乙方餐饮服务人员按规定使用燃气，做好火源管理，防止火灾事故的发生。

6、乙方餐饮服务人员在工作时间严禁吵闹、打架和做与工作无关的事情，避免因用具使用或操作不当造成划伤、烫伤等事故。

7、乙方餐饮服务人员保持食堂现场卫生清洁、干爽，避免滑伤、摔伤等事故发生。

8、乙方餐饮服务人员负责检查有无腐烂变质的蔬菜、食品等，防止食物中毒和传染病的发生。

9、乙方对所提供的餐饮服务人员要进行安全培训教育，进行工伤，人身意外伤害等保险的投保并对其安全负责。

八、不可抗力

下列事件认为是不可抗力事件：战争、动乱、地震、飓风、洪水、冰雹、雪灾等不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。由于不可抗力原因，使双方或任何一方不能履行合同义务时，应立即以书面形式通知对方，致使合同无法按期或不能履行的，所造成的损失由双方各自承担。受不可抗力影响的乙方应及时采取措施减少损失的扩大，未采取措施的应就扩大的损失负赔偿责任。

九、违约责任及处罚

1、一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。乙方未能按照合同约定的期限完成餐饮服务工作，应当按照合同总报酬的1％支付违约金。

2、因乙方餐饮服务人员违反国家及甲方相关规定,给甲方造成不良影响或经济损失的，由乙方负责挽回并赔偿经济损失。

十、合同的生效、变更、解除

1、本合同经双方负责人或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。

2、本合同经双方协商一致，可以变更或解除，合同变更协议采用书面形式。

3、甲方因客观情况发生重大变化，致使合同不能完全履行的，可以调整或变更本合同。所变更的内容经双方协商一致后，签订变更或相关协议。

十一、争议解决方式

本合同履行过程中发生争议，双方应及时协商解决。如协商不成，提交任丘市人民法院进行诉讼。

第六章 投标文件格式

公用事业管理处（路桥公司）2020年职工食堂服务

投 标 文 件

（商务部分）

投标人

日期： 年 月 日

目 录

1. 投标函……………………………………………………………………………………页码

2. 资格证明文件……………………………………………………………………………页码

3. 承诺书……………………………………………………………………………………页码

4. 其它文件和资料…………………………………………………………………………页码

1 投标函

一、投标函

致河北华北石油路桥工程有限公司：

我方已仔细研究了公用事业管理处（路桥公司）2020年职工食堂服务项目的全部内容，在此宣布同意如下：

1.我方已详细审查了招标文件的全部内容。从本项目投标文件递交截止之时起，我方将不再对招标文件提出任何异议。经企业U-Key加盖后的投标文件及价格文件的所有内容均视为我方真实意思表示。

2.我方完全响应本项目招标文件规定的各项要求，本项目投标报价为：¥（小写） 元， （大写） 元 。结算时，我方开具增值税专用发票。

3.若我方成为本招标项目的中标人，我方承诺在收到中标通知书后与你方办理合同签订事宜，并按本项目招标文件规定的各项要求履行合同责任和义务。

4.本投标有效期为自投标截止日起 90 日历日。我方同意在投标有效期内严格遵守本投标文件的各项承诺。在本项目投标有效期届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力。我方承诺在投标有效期内不修改、不撤销投标文件。

5.如果我方所提供服务不符合相关要求，将按本项目招标文件和合同规定承担违约责任。

6.我方同意本项目招标文件中关于不予退还投标保证金的规定。

7.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并保证其真实和准确，且不存在法律法规限制的任何情形。

8. （其它补充说明）。

9.本投标有关的一切正式信函请寄：

地 址： 邮政编码：

联系方式 联 系 人：

2 资格证明文件

二、资格证明文件

投标人参加本次投标须提供真实有效的资格证明文件，提供的证明文件影印件应全部附到投标文件中：

1)​ 企业营业执照；

1)​ 合格有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证；

1)​ 投标人认为有必要提供的其它证明文件、资料；

注：1.投标人应将以上资格证明影印件按顺序附在投标文件中，如有漏缺按不利于投标人的情形评判。

2.资格证明文件如能在网站查询的但查询不到或查询结果不一致的，否决其投标。

3承诺书

（一）廉政承诺书

致河北华北石油路桥工程有限公司：

为加强在公用事业管理处（路桥公司）2020年职工食堂服务招标投标过程中的廉政建设，防止发生各种谋取不正当利益的违规、违纪、违法行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，我方做出以下廉政承诺：

1.我方严格遵守与本招标项目有关的国家相关法律、法规、政策以及廉政建设的各项规定，业务活动坚持公开、公平、公正、透明的原则（除法律法规另有规定外），并对本单位人员进行廉政教育、党纪政纪和法律法规教育。

2.我方遵照执行贵方提供的有关廉政制度和规定,并接受贵方监督。

3.如果我方有幸中标，我方将严格执行本合同，自觉按合同办事,遵照诚实信用原则保证不谋取不正当利益。

4.我方和我方人员不以任何名义和形式向贵方人员或检验、检测等第三方人员赠送现金、有价证券或其它影响其正确履行职责的礼品、礼金，不向其提供无偿服务，不报销其个人或部门费用，以及采用其他不正当手段拉拢上述人员。如有违反，我方承诺贵方可视具体情节和造成后果，对我方采取批评教育或其它措施。我方人员以不正当手段获取得利益由贵方予以追缴,由此给贵方造成损失均由我方承担。

5.如果贵方人员在业务活动中有违规、违纪、违法等行为，我方将采取积极措施有效地防止其继续发生，并及时向贵方纪检监察机关举报。在发现和查处违规、违纪、违法等行为过程中，我方将积极配合贵方的调查取证工作,并提供协助和便利条件。

6. 我公司已仔细阅读了《华北油田公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》，知悉管理人员范围和禁止行为。该规定第十一条：“公司总经理助理、副总师，以及机关部门（直属直管单位）管理人员、所属单位领导班子成员及其亲属经商办企业，不得与公司范围内各单位发生业务往来，不得与公司利益发生冲突。公司各二级单位所属管理人员及其亲属经商办企业，不得与本人所在二级单位发生业务往来，不得与公司利益发生冲突”。我公司郑重承诺如存在上述所禁止的情形，无条件接受中标无效的处理，并赔偿由此给贵公司造成的经济损失。

7.如果我方有幸中标，此承诺书将持续生效至合同履行完为止。

（二）保密承诺书

本承诺书由我公司针对公用事业管理处（路桥公司）2020年职工食堂服务项目招标文件（以下简称“招标文件”），对从招标人处获得的相关的机密信息的保密工作做出如下承诺：

1.机密信息

本承诺中所称机密信息是指因执行本次招标而直接或间接地接触到的相关组织机构、业务等任何秘密的或专有的信息，包括但不限于以下内容：

（1）​ 管理经验；

（1）​ 业务流程、职员资料及内部公开的财务、生产经营资料及为招标人专有的文件资料。

2.机密信息的接受的方式

当招标人欲向投标人透露与其项目相关的机密信息时，此信息包括口头、书面或以其它形式的载体透露给投标人的，投标人有责任按照第三条承诺保密的责任。

3.投标人的保密责任

3.1 投标人同意：

（1）​ 以谨慎的态度避免泄露、公开或传播招标人的机密信息，就如同使用与此相似的，自己不愿其泄露，公开或传播的信息一样；

（1）​ 为履行项目之目的或在其它方面为了招标人的利益使用招标人的机密信息。

3.2 投标人可以将机密信息透露给：

（1）​ 为项目进行必须了解该信息的其本身的雇员及其母公司和子公司的雇员或合作方的本项目组成员；

（1）​ 经招标人事先书面同意的任何其它地方。

4.保密期限

根据本机密信息接受承诺函，由招标人向投标人透露的信息应自本协议中提到的招标之日起10年。

5.投标人不承担保密责任的信息

对于下列信息，投标人不承担本机密信息透露协议所规定的保密责任：

（1）​ 在不承担保密责任的情况下已获取的信息；

（1）​ 投标人独立开发且不涉及透露方的信息；

（1）​ 从招标人以外的合法渠道所获得的信息；

（1）​ 通过公开渠道而非投标人过失而公开的信息；

6.残留信息

残留信息指包含在招标人的信息之中，与投标人业务活动相关的构想、技能、技术，这些构想、技能、技术，保留在投标人接触项目中涉及保密信息的雇员的记忆之中，或已转化为该雇员的技能。投标人可透露、公开或传播并使用残留信息。

但是，除非招标人与投标人就残留信息另有规定，投标人不得透露，公开或传播：

（1）​ 残留信息源；

（1）​ 招标人的任何财务、统计或个人数据；

（1）​ 招标人的业务计划。

7.保密信息的返还

招标人可以在任何时候，书面要求投标人返还或销毁任何因项目而透露的机密信息及其复制品，投标人应于收到招标人的要求后7天内返还或销毁该等机密信息及其复制品。投标人不得直接或间接地故意保留或控制任何机密信息及其复印件。

（三）不存在拖欠农民工工资承诺书

我公司严格按照国家规定、合同要求支付劳务工程款和农民工工资，特做出如下承诺：

目前，我公司不存在拖欠劳务工程款和农民工工资的问题。如该承诺失实，我公司愿接受华北油田公司招标管理规定以及招标文件约定的处罚，含否决投标、沉没投标保证金以及纳入失信名单等。

（四） 优先支付农民工工资承诺书

若我公司成为 公用事业管理处（路桥公司）2020年职工食堂服务 工程项目的中标人，我公司承诺如下：

一、严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《河北清欠办关于调整农民工工资保证金收缴方式和使用管理的通知》等法律法规和规定，优先支付农民工工资。

二、严格按有关规定支付劳务工程款和农民工工资。

三、依法与农民工签订劳动合同，合同内容明确工资支付方式、标准和结算时间等。

四、告知农民工享有的合法权益和其合法权益受到侵犯时的投诉部门和联系电话。

如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，及其它一切突发事件或纠纷案件的，我公司独自承担全部责任。

注：投标人在华北油田公司项目实施过程中，如发生拖欠农民工工资的情况，相关单位应按照公司《交易对象失信行为管理办法》规定上传到失信管理系统，并将会对其失信行为予以公示，并对其后期投标或谈判进行限制；给华北油田公司声誉、形象造成重大负面影响的，纳入黑名单，华北油田公司各单位不得与其发生经济往来；同时视造成的后果以及影响程度，酌情上传至中石油失信管理系统。

4 其他文件或资料

四、其他文件或资料

投标人认为有必要提供的其他文件或资料(如有)。

附件1：投标人业绩情况统计表

投标人业绩情况统计表

序号	用户名称	合同名称	业绩服务内容	服务时间	合同金额（元）	用户联系人、联系电话	备注
1
2
3
4
5
6
……
合计	/	/	/				/

注：1. 同类业绩是指：2017年1月1日至今投标人已完成的餐饮服务项目成功业绩。

2.按列表顺序依次附业绩的证明材料，证明材料包括：合同（协议）复印件及相应的结算证明材料等复印件。

3. 未提供以上证明材料或证明材料内容不明确，或提供的合同相对方联系人、联系电话不准确的，按不利于投标人的情形评判。

附件2：承诺书

承诺书