武汉市城乡建设局机关食堂食品原材料采购中标（成交）结果公告

武汉市城乡建设局食材配送中标公告

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湖北-武汉

食材配送

政府机构

发布于 2020-07-29

招标详情

武汉市城乡建设局机关食堂食品原材料采购中标（成交）结果公告

一、项目编号

HDES-HBCG-2020034

二、采购计划备案号

J20073342-2999

三、项目名称

机关食堂食品原材料采购

四、中标（成交）信息

供应商名称：武汉市健康快车净菜配送有限公司

供应商地址：武汉市硚口区古田二路长丰北垸特一号(武汉蓝焰物流基地)仓储中心3栋1楼南1号

中标（成交）金额：92%

服务类

名称：武汉市城乡建设局食堂食品原材料供应采购项目

服务范围：食堂用

服务要求：食堂食品原材料供应

服务时间：1年。服务期满视服务情况，采购人对成交供应商在合同期内进行综合考核，经考核合格的，可与成交供应商在上浮率不变的前提下续签次年采购合同，最多可以续签两次，后一年预算以上级主管部门下达的项目预算为准。

服务标准：详见磋商文件

五、评审专家名单

黄万琪（组长）、郭珍、夏莉

六、评审信息

1、评审时间：2020-07-28

2、评审地点：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司（武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内综合楼四楼）

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：按计价格 [2002]1980 号文件的有关规定

2、收费金额（元）：30040

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

成交报价：按采购人核定的市场价以92%的折扣率进行核算。备注:采购人如食堂保障模式发生变化，双方签订合同自行终止。且甲方不需向乙方支付任何费用，也不承担任何责任。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：武汉市城乡建设局

地址：武汉市江汉区汉口常青路 45 号

联系方式：027-83350778

2.采购代理机构信息

名称：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司

地址：武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内左侧商务楼4楼

联系方式：027-88109971

3.项目联系方式

项目联系人：王琴帆

电话：027-88109971

湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司

2020-07-29

附件：

034武汉市城乡建设局食堂食品原材料供应采购项目磋商文件（最终版）.pdf

1 武汉市城乡建设局食堂食品原材料供应采购项目采购编号：HDES-HBCG-2020034 竞争性磋商文件采购人：武汉市城乡建设局代理机构：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司地址：武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内综合楼四楼日期：2020年07月 2 目录武汉市城乡建设局食堂食品原材料供应采购项目...................................................................................................1 第二章供应商须知.....................................................................................................................................................6 第三章采购需求.......................................................................................................................................................17 附件：评分细则...........................................................................................................................................................6 第五章合同书...........................................................................................................................................................28 第六章磋商文件响应格式.......................................................................................................................................29 封面：........................................................................................................................................................................ 29 项目名称：.................................................................................................................................................................29 项目编号：.................................................................................................................................................................29 采购人：.................................................................................................................................................................29 （供应商名称）.........................................................................................................................................................29 响应文件导读表.........................................................................................................................................................32 1. 磋商书......................................................................................................................................................... 33 3.法定代表人身份证明书.........................................................................................................................................35 4.报价一览表.............................................................................................................................................................36 5.分项报价表.............................................................................................................................................................37 6.偏离说明表.............................................................................................................................................................38 7.类似业绩一览表.....................................................................................................................................................40 8.拟投入项目组人员一览表.....................................................................................................................................41 9.供应商的资格声明.................................................................................................................................................42 10.资格证明文件.......................................................................................................................................................43 11.磋商供应商认为应该提交的其它文件（格式自拟）.......................................................................................44 12.无重大违法记录声明...........................................................................................................................................45 3 第一章磋商公告项目概况：武汉市城乡建设局食堂食品原材料供应采购项目招标项目的潜在投标人应在湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司（武汉市硚口区解放大道营房后街海军工程大学一号门内综合楼四楼获取招标文件，并于 2020 年 07 月 28 日 14：30 时（北京时间）前递交投标文件。根据湖北省武汉市政府采购计划备案单（备案单编号 J20073342-2999）要求，湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受武汉市城乡建设局（以下简称“采购人”）的委托，对本项目组织竞争性磋商采购。资金来源：财政性资金。欢迎符合资格条件的供应商参加磋商报价。一、项目基本情况（一）项目编号：HDES-HBCG-2020034 （二）项目名称：武汉市城乡建设局食堂食品原材料供应采购项目（三）采购预算：288 万元（含财政资金 288 万元，其他资金 0万元）（四）项目基本概况: 1.本次项目共分 1个包。详细技术规格、参数及要求见本项目磋商文件第三章内容。第 1包：（1）项目包名称：食堂食品原材料供应（2）类别（货物/工程/服务）：服务（3）用途：食堂用（4）数量：/（批）（5）采购需求：详见第三章（6）采购预算：288 万元，招标控制价：288 万元（7）期限（服务期）：1年。服务期满视服务情况，采购人对成交供应商在合同期内进行综合考核，经考核合格的，可与成交供应商在上浮率不变的前提下续签次年采购合同，最多可以续签两次，后一年预算以上级主管部门下达的项目预算为准。（8）质保期：/年。（9）其他：报价折扣率最高限价为 95% （10）备注:采购人如食堂保障模式发生变化，双方签订合同自行终止。且甲方不需向乙方支付任何费用，也不承担任何责任。 2.供应商参加磋商的报价超过该包采购预算金额的或报价折扣率高于 95%的或下浮率低于 5%的，其该包磋商报价无效。 3.参加多包投标的相关规定： 4 4.采购项目需要落实的政府采购政策: ⑴政府采购促进中小企业发展政策；⑵政府采购强制、优先采购节能产品政策；⑶政府采购优先采购环保产品政策；⑷政府采购支持监狱企业发展政策；⑸政府采购促进残疾人就业；二、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和 “ 中国政府采购 ” 网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当天查询结果为准）； 3、供应商必须具有《食品经营许可证》，且在有效期内； 4、供应商在参加本次采购活动前三年内未发生食物中毒事件（需提供承诺函） 5.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供关联单位说明。 5、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定； 6、本次招标不接受联合体投标。资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加投标报价的供应商必须满足资格要求中的所有条款，并按照相关规定在投标文件中递交资格证明文件。第（1）包：/ 是否接受联合体投标：否（二）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加磋商报价的供应商必须满足资格要求中的所有条款，并按照相关规定在响应文件中递交资格证明文件，未按要求递交的供应商，其投标为无效投标。三、磋商文件的获取：（一）获取时间：2020-07-16 至 2020-07-22 北京时间每天上午 9:00～12:00、下午 14:00～17:00，法定节假日以及休息日（周六周日）除外。（二）获取地点：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司（武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内综合楼四楼）（三）磋商文件售价：人民币 300 元/本，售后不退。（四）获取方式：现场领取（现场领取、邮寄、网上获取）。 5 （五）获取文件须携带资料： 1)法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件获取。 2)法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件获取。 3）同时携带本公告第二条申请 1 人的资格要求所述资格证明材料，按照相关规定递交资格证明文件原件及复印件（复印件须加盖供应商公章并按序装订），核验无误后，原件退还。未按要求递交的供应商，将被拒绝参与本项目投标。四、磋商文件截止时间及地点（一）截止时间：2020-07-28 14:30（北京时间）（二）送达地点：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司（武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内综合楼四楼）五、磋商时间及地点（一）磋商时间：2020-07-28 14:30（北京时间）（二）磋商地点：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司（武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内综合楼四楼）六、公告期限公告期限为 5 个工作日（从发布公告次日开始计算）。七、联系事项采购人联系方式：采购人：武汉市城乡建设局地址：武汉市江汉区汉口常青路 45 号采购部门联系人：张主任联系电话：027-83350778 集中采购机构或政府采购代理机构联系方式：名称：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司地址：武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内左侧商务楼 4 楼联系人：王琴帆、李丽亚、严豪电话：027-88109971 八、信息发布媒体（一）湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）（二）武汉市政府采购信息发布系统（http://27.17.40.162:8000/index.html）湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司发布日期：2020 年 07 月 15 日 6 第二章供应商须知须知前附表本表关于要采购的货物的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号条款名称编列内容 2.1 采购人武汉市城乡建设局 2.2 监管部门武汉市政府采购监督管理办公室 2.3 采购代理机构湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司 2.5 磋商供应商详见第一章第二款相关要求 4.2 成交服务费 1 按计价格 [2002]1980 号文件的有关规定，以及采购人和代理机构协议约定：按中标金额的 1.5%收取； 2 根据（武财采【2017】312 号）的相关规定，本项目的评审专家劳务费（市级政府采购项目评审劳务报酬标准），此项费用已经包含在采购人预算金额内，中标供应商的投标报价应该包含此项费用并向采购代理机构支付评审专家劳务费。（1）代理服务费的支付方式： □采购人支付 ☑成交供应商支付（2）支付时间：招标代理服务费由成交供应商在领取中标通知书的同时，向代理机构支付。（3）银行账户信息户名：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司账号：1279 0982 2910 802 开户银行：招商银行股份有限公司武汉武钢支行行号：308521015250 同城行号：884301 统一社会信用代码：91420106MA4KQU1883 （4）其它事项：如涉及开票，成交供应商交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：①开票单位名称②纳税人识别号（或统一社会信用代码）③营业执照或税务登记证地址④单位联系电话及⑤开户行及账号。 7 条款号条款名称编列内容 6.2 提疑截止时间同采购文件获取截止时间（如有） 12.1 备选方案本次采购不接受备选方案 13.1 联合体磋商本次采购不接受联合体报价 14.1 应提交的其它资格证明文件 1)营业执照等证明文件； 2)财务状况的相关材料； 3)具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料； 4)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； 5)符合本文件第一章第二款要求的证明资料。所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，副本可用正本的复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 15.1 证明响应内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件规定的其他资料详见《与本次招标有关的技术文件》相关内容 16.1 磋商保证金金额、递交方式、时间及接受磋商保证金的帐户信息本项目不收取磋商保证金。 17.1 磋商有效期 90 日历天 8 条款号条款名称编列内容 18.1 竞争性磋商响应文件正、副本数量本次采购项目响应文件正本壹份，副本贰份，U 盘壹份，所有响应文件概不退还。 19.4 样品不需要 20.1 竞争性磋商响应文件送达地点及递交截止时间详见第一章第四款及第五款相关要求 23.1 磋商小组人数 3人或3人以上单数组成，其中采购人评委不超过评审委员会小组成员总数的三分之一。 26.4 提交最后报价供应商的确定方式采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有通过了资格审查及符合性审查的磋商供应商，磋商供应商应在指定的时间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。 29.1 履约保证金 □有 ☑无履约担保金额：履约担保形式：支票、汇票、本票等非现金形式提交。其他报价须知本项目采用整体单价折扣（%）进行报价，年度总结算费用不得超过采购预算，报价须包含履行合同所有相关货物及服务的所需的所有费用（含材料、储存、运输、人工、搬运、税费等）。踏勘现场 √不组织，供应商自行踏勘 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 9 供应商须知一、总则 1、适用法律及范围 1.1 本竞争性磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商中所述的项目的采购。 2、定义 2.1 “采购人”：本次磋商的采购人见《供应商须知前附表》。 2.2 “监管部门”：本次磋商的监管部门见《供应商须知前附表》。 2.3 “采购代理机构”：本次磋商的采购代理机构见《供应商须知前附表》。 2.4 “供应商”是指获取本竞争性磋商采购文件的法人、其他组织或者自然人。 2.5 “磋商供应商”是指 1）符合具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2）符合《供应商须知前附表》的相应条件； 3）通过竞争性磋商采购评定办法中初步审核的供应商。 2.6 “成交供应商” 是指经评审委员会评审推荐，采购人授予合同的供应商。 3、工程、货物及服务 3.1 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。 3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 3.3 “服务”是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等）以外的其他政府采购对象。 4、费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 4.2 成交服务费：成交供应商须在收到成交通知书的同时向采购代理机构支付成交服务费。服务费支付标准和方法详见《供应商须知前附表》。二、竞争性磋商采购文件 5、竞争性磋商采购文件的构成 5.1 本竞争性磋商采购文件包括： 1）磋商公告（代磋商邀请函） 2）供应商须知 3）采购需求 4）竞争性磋商采购评定办法 5）合同书格式 6）竞争性磋商响应文件格式 7）采购过程中由采购代理机构发出的澄清和修正文件 8）评审委员会在磋商过程中发出的对本磋商文件的实质性变动 6、竞争性磋商采购文件的澄清 6.1 供应商获取竞争性磋商采购文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失、印刷模糊等，应通知采购代理机构补全或更换，否则风险自负。 6.2 供应商要求对本竞争性磋商采购文件进行澄清的，应以书面形式（包括信函、 10 电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）在提疑截止时间以前向采购代理机构或采购人提出，提疑截止时间见《供应商须知前附表》。采购代理机构对于符合澄清要求的，将以书面形式给所有接收磋商文件的供应商予以答复(答复中不包括问题的来源)，供应商收到答复后应在24小时内以书面形式向采购代理机构予以确认。 6.3 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。 6.4 澄清的内容是本竞争性磋商采购文件的组成部分，当竞争性磋商采购文件、澄清文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 7、竞争性磋商采购文件的修改 7.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对本竞争性磋商采购文件进行必要的修改，修改的内容是磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书面形式通知所有接受磋商文件的供应商，供应商在收到上述通知后，应在 24小时内以书面形式向采购代理机构予以确认。 7.2 当磋商文件、修改文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 7.3 修改的内容可能影响响应文件编制的，修改文件应当在提交首次响应文件截止之日5日前发出，不足5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止之日。三、竞争性磋商响应文件 8、语言和计量单位 8.1 供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释竞争性磋商响应文件时以中文翻译本为准。 8.2 除非竞争性磋商采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。 9、竞争性磋商响应文件的构成 9.1 供应商编制的竞争性磋商响应件应包括的内容详见本文件第六章要求。注：响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。 10、竞争性磋商响应文件的编制 10.1 供应商应当按照本采购文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件及全部资料的真实性、合法性承担法律责任，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 10.2 供应商应认真阅读本采购文件中的所有内容，并对本采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。如供应商没有按照本采购文件的要求提交全部资料，或者没有对本采购文件在各方面都做出实质性响应的，其响应文件将被视为无效文件。 10.3 供应商应完整地按本采购文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所有内容，无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如未规定格式的，相关格式由供应商自定。 11 10.4 供应商在编制响应文件时应注意本次采购对多包采购的规定，多包采购的规定见《供应商须知前附表》。 11、磋商报价 11.1 磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。磋商供应商的报价均应以人民币报价。 11.2 供应商应按照本采购文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按竞争性磋商采购文件确定的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏竞争性磋商采购文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。 11.3 供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本采购文件或其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但磋商供应商不得以低于其成本的价格进行报价。 11.4 供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。 11.5 每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。 11.6 成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 12、备选方案 12.1 是否允许备选方案见《供应商须知前附表》。不允许有备选方案的，若在响应文件中提交了备选方案，其响应文件将被视为无效文件。 13、联合体 13.1 本次采购是否允许联合体参加详见《供应商须知前附表》。 14、供应商资格证明文件 14.1 供应商应在响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件，证明文件应包括下列文件： 1）营业执照（复印件）； 2）采购文件要求供应商应提交的其它资格证明文件，应提交的其它资格证明文件见《供应商须知前附表》。 14.2 除本须知14.1要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还应提交相关资格证明文件。 14.3 证明材料仅限于磋商供应商单位本身，母公司、股东单位和子公司的材料不能作为证明材料，但磋商供应商单位兼并的企业的材料可作为证明材料。采用复印件的必须加盖单位印章。 15、证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件 15.1 证明报价内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件规定的其他资料，具体要求见《供应商须知前附表》。 16、磋商保证金（本项目不适用） 16.1本采购文件是否要求递交磋商保证金及保证金金额、递交方式、递交时间、接受保证金的帐户信息等详见《供应商须知前附表》。 12 16.2 本采购文件要求递交磋商保证金的，磋商保证金作为竞争性磋商响应文件的组成部分，以到账为准。凡未按规定递交磋商保证金的报价，其响应文件将被视为无效文件。 16.3 磋商保证金有效时间：磋商保证金的有效期与本次磋商有效期一致。 16.4 保证金的退还：供应商在提交响应文件时，应同时向本公司提交磋商保证金退还时的银行信息（收款人、账号、行号、开户银行）。因供应商自身原因导致保证金无法及时退还的，本公司不承担退款延期所产生的超期资金占用费。终止招标并已经收取磋商保证金的项目，我公司在终止公告发布后5个工作日内，退还所收取的磋商保证金及其在银行产生的利息。我公司在成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5 个工作日内退还成交供应商的磋商保证金（签订合同后须将合同扫描件（PDF版）发送至630122525@qq.com备案后方可退还保证金），具体办理流程详见供应商须知前附表规定。 16.5 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还: 1）供应商在提交最后报价后撤回响应文件的； 2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； 3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 5）本采购文件规定的其他情形。 17、磋商有效期 17.1 磋商有效期从磋商结束之日起计算，本次采购磋商有效期见《供应商须知前附表》，磋商供应商承诺的磋商有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。 17.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长磋商有效期。需要延长磋商有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长磋商有效期。供应商同意延长的，其磋商保证金有效期相应延长，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原磋商有效期满后将不再有效，供应商有权收回其投标保证金。 17.3 供应商同意延长磋商有效期的，不得要求或被允许修改或撤销其竞争性磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 18、竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量 18.1 供应商提交的响应文件应包括正本、副本、完整的电子文档及单独提供的法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）、磋商书、报价一览表、优惠声明（如有）。本次磋商供应商提交响应文件正、副本和电子文档的数量见《供应商须知前附表》。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”，响应文件的副本可采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准；如单独提供的法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）、报价一览表、优惠声明（如有）与响 13 应文件正本不符，以正本为准。电子文档与纸质文件不符，以纸质文件为准。 18.2 正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，响应文件中应提交《法定代表人授权书》。供应商为自然人的，由供应商本人签字并附身份证明。 18.3 竞争性磋商响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或授权代表在旁边签字才有效。 18.4 响应文件应当采用不可拆卸的方法的装订，对未经装订的竞争性磋商响应文件可能发生的文件散落或缺损及由此产生的后果由磋商供应商承担。四、竞争性磋商响应文件的递交 19、竞争性磋商响应文件的密封和标记 19.1 响应文件的正本、所有副本和电子文档必须密封和加盖供应商公章后递交，包装上应注明采购编号、项目名称、包号、供应商名称及“ （磋商时间）前不得启封”的字样。 19.2 为方便磋商记录，供应商还应将两份《报价一览表》（原件）与两份《法定代表人授权书》（原件）、磋商保证金缴纳证明（复印件）及报价优惠声明（如果有的话）单独密封提交，除需按上款要求注明外还应在信封上标明“报价一览表”字样。 19.3 未按要求密封和加写标记的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒收。 19.4 要求在磋商时提交样品的，应在样品上标明磋商供应商名称。有关提交及退还样品的相关规定见《供应商须知前附表》。 20、竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间 20.1 截止时间是竞争性磋商文件中规定的首次送达、提交响应文件的最后时间。本次磋商响应文件的送达地点及截止时间见《供应商须知前附表》。 21、迟交的竞争性磋商响应文件 21.1 在本次磋商递交响应文件的截止时间以后送达的响应文件，不论何种原因，采购代理机构将拒收。 22、竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回 22.1 在提交响应文件截止时间前，供应商可以对已提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应商需要补充、修改或者撤回响应文件时，应以书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容是响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 22.2 从提交响应文件截止时间至磋商有效期期满这段时间，供应商不得修改或撤销其响应文件，否则其磋商保证金将不予以退还。 22.3 供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。五、磋商程序及步骤 23、竞争性磋商小组 23.1 采购人依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及现行法律规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人或 5 人以上单数组成。磋商小组人数详见《供应商须知前附表》。 14 23.2 磋商小组中的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。 23.3 磋商小组所有成员按事先抽取的磋商顺序，集中与磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 24、磋商代表 24.1 磋商供应商法定代表人或授权代表应携带本人身份证明参加磋商，授权代表参加磋商的，还应携带法定代表人授权书原件。磋商代表经磋商小组核对身份后，方可参加磋商。 25、资格审查和符合性审查 25.1 在正式磋商前，本磋商文件第四章规定的程序和方法，对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格性审查和符合性审查，实质性响应磋商文件的供应商方可进入磋商程序。 26、磋商 26.1 磋商小组将根据本磋商文件第四章规定的程序和方法与进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。 26.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有磋商供应商，并提供必要的修正时间。 26.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对原响应文件进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应实质性响应本磋商文件及对磋商文件作出的实质性变动，并按本采购文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不一致的，以重新提交的响应文件为准。不按要求签署或逾时不提交响应文件的，视同放弃磋商，放弃磋商的供应商的磋商保证金将在成交通知书发放后的五个工作日内退还。 26.4 最后报价采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有磋商供应商，要求磋商供应商在指定的时间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。最后报价为本次竞争性磋商不可变动的最终价格。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。 26.5 如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定竞争性磋商采购文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如竞争性磋商采购文件无需修改，可直接要求磋商供应商提交最后报价。 15 26.6 磋商小组审核完最终报价后，根据竞争性磋商采购文件规定的评定办法推荐成交候选人或根据采购人的书面授权直接确定成交供应商。 26.7 采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。 27 保密 27.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意向等，采购人、采购代理机构、监管人员、磋商小组及有关工作人员均不得向供应商或其它无关的人员透露。六、成交与签订合同 28、合同授予标准 28.1 采购人将把合同授予排名第一的供应商，特殊情况按本须知29.3的规定执行。 29、签订合同 29.1 竞争性磋商采购文件对履约保证金有规定的，成交供应商应按规定在签订合同前缴纳履约保证金。有关履约保证金的规定《供应商须知前附表》。 29.2 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 29.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。 29.4 签订采购合同后7个工作日内，采购人应将采购合同副本报同级采购监管部门备案。 29.5 采购代理机构将配合采购人与成交供应商签订采购合同。采购人与成交供应商应按竞争性磋商采购文件要求和成交供应商的竞争性磋商响应文件承诺订立书面合同，不得超出竞争性磋商采购文件和成交供应商竞争性磋商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 29.6 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十三条规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。七、质疑与投诉 30、质疑 30.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 30.2 供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，不在 16 法定期限内或针对统一采购程序环节的多次质疑，采购代理机构将不予受理。 31、投诉 31.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意的，可以在答复期满后15 个工作日内向采购管理部门提起投诉。八、适用法律采购人、采购代理机构及供应商的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。 17 第三章采购需求一、采购内容及清单 1、干货类(食盐、调料等) 调料、干货须是正规知名厂家或代理商，有商标牌号，注明生产日期、产地、包装规格、有“QS”标志。 2、农副产品类(蔬菜类、蛋类、水果、豆制品等) 蔬菜类：（1）感官指标：要求新鲜、整齐、均匀、无碎屑、无霉变、无病虫害、无杂质，应与原有蔬菜色泽一致，具有原有蔬菜的气味，无异味，感官不合格率不能超过 3%。（2）理化指标：砷（mg/kg,以As 计）小于或等于 0.5；铅（mg/kg 以Pb 计）小于或等于0.2;镉（mg/kg以Cd 计）小于或等于 0.05；汞（mg/kg以Hg 计）小于或等于 0.01；细菌总数（个/g）小于或等于 100000；大肠菌群（个 /100g）小于或等于 10000。农药残留符合 GB18406.1-2001 标准。蛋类：鸡蛋应鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。水果：（1）感官指标：要求新鲜、整齐、均匀、无碎屑、无霉变、无病虫害、无序号项目名称年预计采购金额（万元） 1 干货类、调料、预包装食品等 2882 农副产品类(蔬菜类、蛋类、水果、豆制品等) 3 肉类、水产品类、蛋禽类、海产品等 18 杂质，应与原有水果色泽一致，具有原有水果的气味，无异味，感官不合格率不能超过 3%。（2）理化指标：砷（mg/kg,以As 计）小于或等于 0.5；铅（mg/kg 以Pb 计）小于或等于0.2;镉（mg/kg以Cd 计）小于或等于 0.05；汞（mg/kg以Hg 计）小于或等于 0.01；细菌总数（个/g）小于或等于 100000；大肠菌群（个 /100g）小于或等于 10000。农药残留符合 GB18406.1-2001 标准。豆制品：（1）感官指标：具有本品种的色、香、味，不酸、不粘、无异味，无杂质、无霉变。（2）理化指标：砷（mg/kg,以As 计）小于或等于 0.5；铅（mg/kg 以Pb 计）小于或等于1.0;食品添加剂按 GB2760-1996 规定执行。 3、食堂肉类、水产品类、禽类、海产品等（1）感官指标：必须经畜牧兽医部门检疫，符合市场鲜销而未冷冻的肉类。猪肉必须保证供应为当日屠宰的猪肉，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、按压无水迹。牛羊肉类，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明，肉品须色泽鲜亮、无任何异味、按压无水迹。纹理清晰，肉质细腻，品质好。具有鲜牛羊肉的正常气味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面，具有香味。（2）鲜鸡肉质量验收标准：眼球饱满，皮肤有光泽，淡黄或灰白色，肌肉切而发亮。外表微干或微湿，不粘手，弹性良好，指压后凹陷立即恢复，正常气味。无长毛及毛、毛根、口腔及宰杀刀口无血污杂质，无紫斑瘀血净腔禽腹内无过多脂肪，腹下刀口，不过长刀口整齐。重量在 0.85KG 鲜鸡最好当天杀当天送。（3）鲜鸭、鹅质量验收标准：眼球平坦。皮肤有光泽，乳白或淡红色，肌肉切而有光泽。外表稍湿润，不粘手，指压后凹陷立即恢复。鸭、鹅固有的正常气味，无长毛及绒毛，毛根口腔及宰杀刀口失血污、无紫斑瘀血、净膛、腹内无过多脂肪、腹下刀口，不过长，刀口齐整，北京鸭重 1.5-1.7KG 左右。（4）理化指标：挥发性盐基氮（mg/100g）小于或等于 15，汞（mg/kg 19 以Hg 计）小于或等于 0.05。 4、乳：（1）产品外包装良好，外包装上必须标明名称、规格、净含量、生产日期、保质期；产品外包装有“QS”标志；标明成分或者配料表；贮存条件；标明生产者的名称、地址、联系方式；产品标准代号；生产许可证编号；（2）食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。（3）进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，属违法食品，禁止在食堂区域使用。如上述未尽事项，须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。二、质量要求 1.食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安全；因食品安全问题造成的一切后果均由供应商负责，并根据相关法律法规进行处罚及赔偿； 2.食品采购:应制定科学、完善的采购管理制度，采购的食品、原料及成品，不得腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加工食品采购须确认定点；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清库检查，防止食品变质、霉变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的登记，妥善保管票据、检验单等。并接受招标人、执法人员的监督和检查。 3.生产安全：安全无隐患，操作规范，确保安全生产无事故； 20 4.人员须持证上岗，服务规范； 5.质量：质量优良； 6.预包装产品外包装良好，外包装上必须标明名称、规格、净含量、生产日期、保质期等；产品外包装有“QS”标志；标明成分或者配料表；贮存条件；标明生产者的名称、地址、联系方式；产品标准代号；生产许可证编号； 7.食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。 8.进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，属违法食品，禁止在食堂区域使用。 9.为保证食品的质量及安全性，成交供应商应对每批次配送的主要采购项目：粮、油、肉类、水产品、蛋禽类、海产品等建立档案，做到配送产品的可追溯性。三、结算方式 1、由采购人，每月中旬、下旬分二次对周边大型超市（武商量贩）食材进行单价记录，取二次单价的平均价为该品目的结算单价的基准价。成交供应商应当参与对单价的记录工作（采购人应提前一个工作日通知成交供应商），成交供应商对核实过的单价数据进行签字确认。若成交供应商不参与采购人的单价记录工作，视为认同采购人的计价数据。 2、若当月配送的品目无法在周边大型超市中获取，由采购人在周边大型农贸市场依照上述方法取其平均单价。 3、成交供应商按照采购人所记录的品目平均单价，按照每月实际使用量据实结算。 4、如供应商不认同上述的结算方式，作为无效投标处理。（提供承若函） 21 四、其他要求 1、供应商须按采购人需求及相应要求配送相关食物、食材。 2、供应方式：由采购人每周五告知成交供应商下周的品目、质量要求及需求量，供应商根据采购人的要求须在每日 6：30 之前进行配送至采购人指定地点。货到指定地点后，由采购人的管理人员对所供的食材进行复称、检验，合格后方能验收。若达不到要求，供应商须及时更换合格食材。如有应急需求，采购人须即时告知，供应商接到通知后1 小时内到达现场，根据采购人需求进行配送。供应商不能满足供货要求时，应提前 1 个月通知采购人，经同意后方可终止合同。 3、因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由成交供应商承担经济赔偿责任以及其他法律责任。 4、依据产品质量监督检验所提供的质量标准，供应商提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件或农残报告。 5、供应商应保证所提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代产品，供应商承担全部法律责任。 6、供应商必须按照食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到食堂的正常运转，供应商应承担相应的经济赔偿。 7、供应商拟派配送人员须具有健康证（持证上岗）。 8、本次招标服务期为 1 年，在服务期内若中标单位在采购人组织的问卷调查或食材配送服务满意度调差中多项评分为差的，采购人有权终止合同。合同期满后采购人可选择续签合同或者重新组织采购。 9、供应商最终结算价不得高于采购人核实的核算基准价。 22 10、供应商应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（8）超过保质期限的。 10、报价方式：供应商按所投货物在采购人所在地周边大型商超平均价格的折扣率报价并计入评标（周边大型商超无法获取的产品以采购人周边大型农贸市场的平均价格计取）,本项目报价折扣率最高限价为 95%，报价折扣率高于 95%的或报价折扣率低于 5%的将被视为无效投标。 11、供货方式：中标方根据采购人下达的计划、品种、数量进行每日供货。 12、供应商须提供拟投产品近三个月内产品质量检测报告（每一类须提供至少一份检测报告，所投产品若为动物制品，则必须提供相应的《动物检疫合格证》；所投产品为蔬菜、水果，则必须提供相对应的农残检验证明） 13、成交供应商在本项目服务期内所发生一的一切安全责任事故均由成交供应商全权负责与采购人无关，需在投标文件中提供承诺函。 14.采购人如食堂保障模式发生变化，双方签订合同自行终止。且甲方不需向乙方支付任何费用，也不承担任何责任。 1 第四章评审标准及方法评定办法前附表条款号评审因素评审标准 1.1 资格性审查标准资格要求符合本采购文件第一章第二款要求，并提供合格有效的证明材料没有重大违法记录的书面声明是否提交参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺或声明其他要求符合本采购文件中的其他规定 1.2 符合性审查标准磋商报价每一种采购内容是否只有一个报价报价金额是否超过采购预算，采购人能否支付磋商书签字盖章是否有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章磋商结果有效期谈判有效期是否满足竞争性磋商采购文件要求信誉情况（1）未被责令停业；（2）未被暂停或取消投标资格；（3）财产未被接管或冻结；采购需求响应是否实质性响应磋商文件是否有提出采购人不能接受的合同条件的其他要求是否符合竞争性磋商采购文件中的其他规定 1.3 确定磋商供应商进行最后报价磋商文件能完整、明确列明采购需求，无需要供应商提供最终设计方案或者解决方案的在磋商结束后，磋商小组向所有通过初步审核的磋商供应商发出报价书，并要求其在规定时间内提交最后报价。磋商文件不在磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多 2 能完整、明确列明采购需求，需要由供应商提供最终设计方案或者解决方案的数的原则投票推荐供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2. 评定办法综合评分法各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术总和。磋商小组将根据供应商最终得分由高到低的照顺序推荐 3 名成交候选人政策支持本项目类型代理商：类型：批发业从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业；制造商类型：工业（制造业）从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。中型：从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上；小型：从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上；微型：从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下。根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（财库【2011】181 号文），为了充分发挥政府采购的政策功能，促进中小企业的发展，对符合该文件规定的供应商享受如下政府政策评审优惠：符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的、由该供应商提供的货物服务，并提供本单位的《中小企业声明函 3 中小企业》。经评标委员会审核，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评审时对小型和微型企业提供的货物给予 6%的价格扣除，扣除部分计入政府采购政策价格优惠扣除额进行价格分计算。当供应商为大中型企业且本项目支持联合体投标的，大中型企业可以和其他小型、微型企业组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体供应商在联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，评标委员会将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评审时给予联合体供应商 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。节能环保按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔 2019〕9号）/《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）/《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）/《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2 019 年第16 号）文件执行如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）或节能产品查询（ http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）/ 环境标志产品查询（ http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）查询结果截图。经评委会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，给予该项投标产品所占价格的 1%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政府清单内的非强制类产品进行，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。同时被认证为节能产品和环境标志产品的不重复享受价格扣除。 4 监狱企业根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，为了充分发挥政府采购的政策功能，支持监狱企业的发展，对符合该文件规定的供应商享受如下政府政策评审优惠：监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。促进残疾人就业根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔 2017〕141 号）的规定，为充分发挥政府采购的政策功能，促进残疾人福利性单位的发展，对符合该文件规定的供应商享受如下政府政策评审优惠：残疾人福利性单位参加本项目供应商，视同小型、微型企业，符合财库[2018]141 号文的残疾人福利性单位、由该供应商提供的服务，并提供本单位的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评标委员会审核，将在评审时对残疾人福利性单位服务的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。当供应商为大中型企业且本项目支持联合体投标的，大中型企业可以和残疾人福利性单位组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体供应商在联合协议中约定残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，评标委员会将根据财库〔2018〕141 号文的相关规定在评审时给予联合体供应商 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5 计算办法条款内容编列内容分值构成(总分 100 分) 详见评分细则评标基准价计算方法满足采购文件要求且报价最低的竞标报价为评标基准价评分因素评分标准技术部分评分标准详见评分细则商务部分评分标准详见评分细则竞标报价评分标准低价优先法条款内容编列内容各供应商的最终得分计算办法所有评委评分的总和供应商最后得分相同时对供应商进行排序的方法得分相同的供应商，按竞标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 6 附件：评分细则说明：1、V指各供应商经修正后的投标价（最终有效磋商报价）。2、本次评分精确到 0.01 分。项目评分项目评分标准分值价格评议 10分报价得分价格评分的计算方法如下： 1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（D），其价格分为满分(10 分)； 2、其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价 D/投标报价 V）×10%× 100 10 商务部分（ 20 分）企业实力投标人具有 ISO14001 环境管理体系认证；ISO9001 质量管理体系认证；OHSASI8001 职业健康安全管理体系认证；ISO22000 食品安全管理体系认证，每一项证书得 1 分，缺项、漏项不得分，最高 4分。需提供证书复印件加盖公章及在全国认证认可信息公共服务平台查询结果网页截图（体系认证证书全国认证认可信息公共服务平台 http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/pag） 4 类似业绩投标人提供近三年内（2017 年 07 月—投标截止日）类似业绩，提供中标通知书合同及客户反馈意见（不提供或提供不齐全不得分），每个项目得 1 分，最多得 10分。 10 拟派检测人员投标人拟派本项目的食材检测人员，具有职业技能证书，须提供相关证件及网络查询截图，每人得 3 分，最多得 6 分。（须提供人员近 6 个月的缴纳社保证明、劳动合同、健康证件复印件等相关资料并加盖公章，未提供或提供不全不得分） 6 技术评议 70 分产品采购、配送及运输投标人具有冷库场地，包含常温库、保鲜库（0- 10℃）、冷冻库（-18℃）；具有自有冷库的得 5 分，租赁冷库的得 2 分，其余不得分。注：自有冷库提供冷库建设合同、房产证，租赁冷库提供租合同，否则不得分。 5 7 提供公司自有冷链车辆，提供行驶证、道路运输许可证及保险证明材料得 3分，资料不全或非本公司自有不分。 3 安全保障 1、追溯系统：建立食材的食品安全信息可追溯系统的得 1 分； 2、产品获得绿色食品 A 级产品证书得 1分。 2 投标人提供 10种及 10 种以上品类的在有效期内的法定检测报告，提供 10种品类的得 1 分，每增加一种品类的检测报告加 0.2 分，最高 4 分。 4 拟派项目人员供应商须提供本项目详细人员配备情况表，人员岗位配备合理、有管理措施、人员资质完备得 5 分；人员岗位配备较为合理、管理措施较为可行、人员资质完较为备得 2 分；其余不得分（须提供人员身份证、健康证件复印件并加盖公章，不提供不得分） 5 供货保障投标人拥有种植生产基地的得 3 分，拥有养殖基地的得 3 分。本项最多得分 6 分。（投标人需提供生产基地所产权证明或租赁合同（租赁方须为投标人）、联系人、联系电话、图片、面积等相关信息，缺项的不予计分） 6 质量保障措施根据投标人对原材料采购、储存、运输、卫生等各环节服务质量保证措施及承诺的科学、合理、可行得 5 分，较合理、可行得 3分，基本合理得 1 分。其余不得分。 5 食材品种和来源投标人针对本项目提供的食材品种合理、齐全、有特色，且货源稳定、渠道正规、品质有保障得 5 分；较齐全、渠道正规、有保障得 3分，基本合理得 1 分，未提供或提供不全不得分。 5 配送方案根据投标人针对本项目需求及用户特点的分析，配送服务方案的科学、合理、可行、针对好得 5分，方案较合理得 3 分，基本合理得 1分，不合理得 0 分。（提供配送车辆、系统设备等照片或相关资料）。 5 货物的验收标准根据投标人提供的不同种类货物及其验收标准的进行评分，方案详细、合理可行得得 3 分，方案较为详细、合理性较为可行得 1 分，不可行或不合理不得分 3 售后服务方案 1、根据投标人对所供应质量有问题的食物售后处理措施及承诺，措施针对性强、有承诺和处罚得 5 分，措施较有针对性、有承诺无处罚得 3 分，仅有承诺得 1 分，其他得 0 分； 12 8 2、根据投标人对紧急供货的处理措施及承诺，措施针对性强、有承诺和处罚得 5 分，措施较有针对性、有承诺无处罚得 3分，仅有承诺得 1 分，其他得 0 分。 3、投标人具有“售后体系认证书”五星级得 2 分；四星级得 1分。其他星级或未提供该项不得分。应急保障措施根据投标人提供的针对本项目突发情况的应急处理方案、防控措施及实质性优惠措施进行综合评分。方案完善且针对性强，应急方案的可行、科学合理得 5 分，较合理得 3分，有措施但合理性欠佳得 1 分。未提供或提供不全不得分。 5 安全及风险承担根据投标人针对本项目风险承担、保险措施以及安全责任承担的承诺进行综合评分，提供相应的保险购买证明。安全措施科学合理，保险方案完善得 5分，较合理得 3分，合理性欠佳得 1分。未提供或提供不全不得分。 5 处罚措施投标人具有相应的处罚措施，处罚措施完善且严厉得 5 分，处罚措施较为严厉得 3 分，处罚措施不够完善得 1 分，没有不得分。 5 9 评定办法 1. 初步审查标准 1.1 资格性审查标准：见评定办法前附表。 1.2 符合性审查标准：见评定办法前附表。 1.3 确定磋商供应商进行最后报价：见评定方法前附表。 2. 评定方法：见评定办法前附表。 2.2.1 分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表；（3）竞标报价：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（3）竞标报价评分标准：见评标办法前附表。 3. 评定结果 3.1 磋商小组严格按照本章要求对最终报价进行评定。 3.2 完成评定后，磋商小组须在评审结果推荐意见上共同签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 4. 其它磋商供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得采购监督管理部门批准。 28 第五章合同书（根据相关法律法规，采购人和成交供应商（成交供应商）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据磋商文件要求和响应文件响应，签订合同。） 29 第六章磋商文件响应格式封面：响应文件项目名称：项目编号：采购人：（供应商名称）年月日 30 投标文件目录根据招标文件第六章提供的格式编写目录，目录须标注页码，同时为方便评审，须在目录前填写投标文件导读表，目录和导读表便于评委在评审时有效查找投标文件的响应情况，请各供应商认真编写填报。 31 评分索引表供应商根据所投文件自行编写注：竞争性磋商响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。 32 响应文件目录根据采购文件第六章提供的格式编写目录，目录须标注页码，同时为方便评审，须在目录前填写投标文件导读表，目录和导读表便于评委在评审时有效查找响应文件的响应情况，请各供应商认真编写填报。响应文件导读表招标文件要求投标文件响应响应情况对应页码资格要求对照采购文件第一章第二款供应商资格要求填写招标文件要求填写响应文件中响应内容所在章节填写具体响应情况填写证明响应文件响应采购文件要求的证明材料所在页码采购需求按招标文件第六章附表6《偏离说明表》填写具体内容填写所在页码评分响应按照采购文件第四章评分细则填写评分因素填写响应文件中响应内容所在章节填写具体响应情况填写证明响应文件响应采购文件要求的证明材料所在页码 33 1. 磋商书（采购代理机构）：依据贵方（项目名称/采购编号）项目第包采购货物及服务的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商的名称、地址）提交下述文件正本一份，副本份。 1、竞争性磋商响应文件； 2、资格证明文件； 3、按采购的规定递交\元（人民币大写）的保证金。并进行如下承诺声明： 1．我公司在参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； 2．我公司在本响应文件中所提供的全部资格证明文件均真实有效，我方承诺对其真实性负责并承担相应后果； 3．我公司在本响应文件中所响应的内容均将成为签订合同的依据，并承诺按响应内容提供相应服务；其它承诺：如有的话，可自行填写；在此，我方宣布同意如下： 1.所附《报价一览表》中规定的应提交和交付的服务报价总价为（注明币种，并用文字和数字表示的报价总价）。 2.将按竞争性磋商采购文件的约定履行合同责任和义务。 3.已详细审查全部竞争性磋商采购文件，包括（补充文件等），对此无异议。 4.本竞争性磋商响应文件的有效期自开标之日起共90个日历日。 5.接收竞争性磋商采购文件中关于没收保证金的约定。 6.同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料。 7.与本报价有关的一切正式往来信函请寄：。供应商：（公章）通讯地址：电话：授权代表签字：日期： 34 2.法定代表人授权书兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的供应商代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码：粘贴被授权人身份证（复印件）： 35 3.法定代表人身份证明书兹证明（姓名）在我单位任职务，系（供应商）的法定代表人。供应商（盖章）：法定代表人（签章）：性别：年龄：身份证号码：年月日法定代表人身份证（复印件）：注： 1、本表适用于供应商不授权代理人，而由法定代表人直接参加磋商并签署响应文件的情况； 2、如供应商具有企业法人代表证书，则还应在本证明书后附上企业法人代表证书复印件。 36 4.报价一览表采购项目名称：采购项目编号：供应商名称服务期服务响应承诺项目负责人，身份证号，级别磋商报价按采购人核定的市场平均价下浮 % 备注说明：（1）人民币报价。（2）价格应按照“供应商须知” 的要求报价。（3）此表除保留在竞争性磋商响应文件中外，另复制一份与法定代表人授权书（原件）、磋商书（原件）、报价优惠声明一起另外密封装在一个小信封中，作为记录之用。磋商供应商法定代表人或授权代表签字：磋商供应商名称（签章）：时间：年月日 37 5.分项报价表采购项目名称：采购项目编号：序号名称数量单价总价备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… …… 总计说明： 1. 所有价格按照“供应商须知”要求执行，精确到个数位。 2. 分项报价总计价格必须与《报价一览表》报价一致。 3. 如果不提供详细的报价分项报价将被视为没有实质性响应磋商文件。磋商供应商法定代表人或授权代表签字：磋商供应商名称（签章）：时间：年月日 38 6.偏离说明表磋商供应商：采购编号：序号采购需求报价响应偏离说明技术要求 1 2 3 …… 商务要求 1 2 3 …… 响应审核（含资格要求） 1 2 3 …… 评分要求（如有的话） 1 2 3 …… 说明： 1. 供应商应对竞争性磋商采购文件的各项要求，逐条说明竞争性磋商响应文件做出的实质性响应，并申明竞争性磋商响应文件的偏离和例外。优于竞争性磋商采购文件要求的为正偏离，不满足的为负偏离。“技术要求”对应本磋商文件第三章第二条技术部分要求，“商务要求”对应本磋商文件第三章第三条分商务部分要求； 2. 对有具体参数要求的指标，磋商供应商必须提供所投产品的具体参数值。如果仅注明“符合”，“满足”或简单复制竞争性磋商采购文件要求，将可能导致报价被拒绝。 39 磋商供应商法定代表人或授权代表签字：磋商供应商名称（签章）：时间：年月日 40 7.类似业绩一览表合同签订时间采购单位项目概况合同金额采购单位联系人及电话备注说明： 1. 响应供应商应按本文件第四章评分细则中对应业绩打分项的要求将符合的业绩情况填入本表中； 2、必须按本文件第四章评分细则中对应业绩打分项的要求附相关证明材料。 41 8.拟投入项目组人员一览表序号姓名在本项目中但当职位年龄从业年限其他 1 项目负责人 2 3 4 5 6 7 8 … 说明：后附相关人员简介等证明材料。 42 9.供应商的资格声明 1.名称及基本情况：（1）供应商名称：（2）地址：邮箱：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人： 2．供应商认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照采购代理机构要求出示的有关证明文件。供应商名称：供应商签字：电话：传真：日期：年月日 43 10.资格证明文件提供第二章供应商须知第 14要求的资格证明文件的复印件。 44 11.磋商供应商认为应该提交的其它文件（格式自拟） 45 12.无重大违法记录声明采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1.我方因违法经营被追究过刑事责任； 2.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！供应商法定代表人或委托代理人签字：供应商名称（盖章）：时间：年月日 46 参加本次采购活动前 3 年内发生诉讼及仲裁情况表类别序号发生时间情况简介证明材料索引诉讼情况仲裁情况注：发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与经营活动有关的案件，不包括调解结案的案件。与经营活动有关，但尚未裁决或终审判决的案件请单独另附《情况说明》（说明内容：案件当事人、基本案情）。武汉市城乡建设局食堂食品原材料供应采购项目竞争性磋商文件第一章磋商公告第二章供应商须知须知前附表供应商须知一、总则 1、适用法律及范围 2、定义 3、工程、货物及服务 4、费用二、竞争性磋商采购文件 5、竞争性磋商采购文件的构成 6、竞争性磋商采购文件的澄清 7、竞争性磋商采购文件的修改三、竞争性磋商响应文件 8、语言和计量单位 9、竞争性磋商响应文件的构成 10、竞争性磋商响应文件的编制 11、磋商报价 12、备选方案 13、联合体 14、供应商资格证明文件 15、证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件 16、磋商保证金（本项目不适用） 17、磋商有效期 18、竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量四、竞争性磋商响应文件的递交 19、竞争性磋商响应文件的密封和标记 20、竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间 21、迟交的竞争性磋商响应文件 22、竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回五、磋商程序及步骤 23、竞争性磋商小组 24、磋商代表六、成交与签订合同七、质疑与投诉八、适用法律第三章采购需求 1、干货类(食盐、调料等) 12、供应商须提供拟投产品近三个月内产品质量检测报告（每一类须提供至少一份检测报告，所投产品若为动物附件：评分细则评定办法第五章合同书第六章磋商文件响应格式封面：响应文件项目名称：项目编号：采购人：（供应商名称）年月日投标文件目录评分索引表供应商根据所投文件自行编写响应文件目录响应文件导读表 1.磋商书 3.法定代表人身份证明书 4.报价一览表 5.分项报价表 6.偏离说明表 7.类似业绩一览表 8.拟投入项目组人员一览表 9.供应商的资格声明 10.资格证明文件 11.磋商供应商认为应该提交的其它文件（格式自拟） 12.无重大违法记录声明

附件（1）

武汉市城乡建设局机关食堂食品原材料采购中标（成交）结果公告合同附件.pdf

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