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北京市人民政府机关事务管理办公室(槐柏树街办公区管理处)团餐服务中标公告

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[磋商]六里桥办公区餐饮服务采购项目成交公告

招标详情

2020-07-29
[磋商]六里桥办公区餐饮服务采购项目成交公告

一、项目编号:JBZC2020_060205_302-JH003-XM001

二、项目名称:六里桥办公区餐饮服务采购项目

三、中标(成交)信息

总中标成交金额:1744.5744 万元(人民币)

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额:

中标成交供应商名称:国奇(北京)投资有限公司

中标成交供应商地址:北京市朝阳区工人体育场北路4号68号楼地下一层西区

中标金额:1744.5744万元

供应商名称 供应商地址 统一信用代码 中标金额
国奇(北京)投资有限公司 北京市朝阳区工人体育场北路4号68号楼地下一层西区 91110105MA001K5L01 1744.5744 万元

四、主要标的信息

供应商 商品名称 规格型号 数量 单价 总价 服务要求
国奇(北京)投资有限公司 六里桥办公区餐饮服务 / 1 1744.5744万元 1744.5744万元 详见磋商文件

项目用途:自用

简要技术要求:六里桥办公区餐饮服务

合同履行日期:2年

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

史凤英、朱津梁、苏建华

六、代理服务收费标准及金额:

本项目代理费总金额:13.9566万元(人民币)

本项目代理费收费标准:

参考《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

本公告在北京市政府采购网、中国政府采购网发布。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:北京市人民政府机关事务管理办公室六里桥办公区管理处

地址:北京市丰台区西三环南路一号(六里桥西南角)

联系方式:潘建伟,010-89158926

2.采购代理机构信息

名 称:北京华采招标代理有限公司

地 址:北京市丰台区广安路9号国投财富广场6号楼16层

联系方式:姚钰春,010-63509799

3.项目联系方式

项目联系人:姚钰春

电 话: 010-63509799

磋商文件+六里桥办公区餐饮服务采购项目.pdf

分项报价表.pdf

推荐意见.pdf

成交公告7.28+非小微企业.pdf

六里桥办公区餐饮服务采购项目 竞 争 性 磋 商 文 件 项目编号: HCZB-2020-ZB0439 北京华采招标代理有限公司 2020年 07月 1 目 录 第一章 磋 商 公 告 ............................................................. 3 第二章 响 应 人 须 知 .......................................................... 7 Ⅰ 响应人须知前附表 ............................................................. 8 Ⅱ 响应人须知 ................................................................ 10 一、 说 明 ........................................................................................................................... 10 1. 磋商采购单位及合格的响应人 ......................................... 10 2. 资金来源 ........................................................... 10 3. 参与磋商费用 ....................................................... 10 二、 磋商文件 ....................................................................................................................... 11 4.磋商文件构成 ......................................................... 11 5.磋商文件的澄清 ....................................................... 11 6.磋商文件的修改 ....................................................... 11 三、 响应文件的编制 ........................................................................................................... 12 7.磋商范围及响应文件中计量单位的使用 ................................... 12 8.响应文件构成 ......................................................... 12 9.证明符合磋商文件规定的文件 ........................................... 13 10. 响应总价 ........................................................... 13 11. 响应保证金 ......................................................... 14 12. 响应有效期 ......................................................... 14 13. 响应文件的签署及规定 ............................................... 15 四、 响应文件的递交 ........................................................................................................... 15 14. 响应文件的密封和标记 ............................................... 15 15. 响应截止期 ......................................................... 16 16.响应文件的修改与撤回 ................................................ 16 五、 磋商及评审 ................................................................................................................... 17 17. 磋商 ............................................................... 17 18.组建竞争性磋商小组 .................................................. 20 19.响应文件的初审与澄清 ................................................ 20 20.响应偏离与非实质性响应 .............................................. 21 21.比较与评价 .......................................................... 22 22.评审过程及保密原则 ................................................. 22 六、 确定成交 ....................................................................................................................... 23 23.成交候选人的确定原则及标准 ......................................... 23 24.最终审查及确定成交人 ............................................... 23 25.与其他候选人签订合同的权利 .......................................... 23 26.成交通知书 ......................................................... 24 27. 质疑与投诉 ......................................................... 24 28. 签订合同 ........................................................... 24 29.成交服务费的收取 .................................................... 25 第三章 采 购 合 同 格 式 ...................................................... 26 第四章 服务需求一览表及服务标准 ............................................... 37 第六章 附件—响应文件格式 ..................................................... 52 附件 1 响应书(格式) ............................................................................................................ 54 附件 2 响应一览表(格式) .................................................................................................... 56 2 附件 3 响应分项报价表 ............................................................................................................ 58 附件 4服务内容说明一览表 ....................................................................................................... 59 附件 5服务内容偏离表 ............................................................................................................... 60 附件 6 商务条款偏离表(格式) ............................................................................................ 61 附件 7 资格证明文件(格式) ................................................................................................ 62 附件 7-1 法人营业执照副本的复印件 .................................................................................... 63 附件 7-2 税务登记证书复印件 ................................................................................................ 63 附件 7-3 法定代表人授权书(格式) ........................................................................................ 64 附件 7-4 响应人的审计报告或资信证明 ................................................................................ 65 附件 7-5 社会保障资金缴纳记录 .............................................................................................. 66 附件 7-6 税款缴纳记录 ............................................................................................................ 67 附件 7-7 信用声明 ...................................................................................................................... 68 附件 7-8参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明 ................... 69 附件 7-9 磋商文件要求的其他资格证明文件 .......................................................................... 70 附件 8 业绩证明(格式) ........................................................................................................ 71 附件 9 成交服务费承诺书(格式) ........................................................................................ 72 3 第一章 磋商邀请 4 第一章 磋商邀请 北京华采招标代理有限公司受北京市人民政府机关事务管理办公室的委托,对下 述项目进行国内竞争性磋商。现邀请合格的响应人前来参加。 1. 项目名称:六里桥办公区餐饮服务采购项目 2. 项目编号:HCZB-2020-ZB0439 3. 本项目预算金额:人民币壹仟柒佰肆拾伍万肆仟陆佰柒拾玖元捌角壹分 (¥17454679.81元)。 4. 合格的响应人资格要求: 1)符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条要求; 2)具有独立承担民事责任的能力; 3)具体良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 4)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 6)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 7)响应人必须在中华人民共和国境内注册,能独立承担与磋商和履行合同相应的 法律与经济责任; 8)响应人能遵守中国的法律法规和规章条例; 9)响应人的信用记录符合财库[2016]125号文规定。如响应人近三年(2017年 6 月 1日起至响应文件递交截止日期前)被“信用中国”网站、“中国政府采购网” 网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单的,不得参加本次项目的磋商; 10)本项目不接受联合体; 11)法律和行政法规规定的其他条件。 5、磋商文件获取及磋商报名时间:2020年 07月 14日至 2020年 07月 21日 16:00 (北京时间)截止。 6、磋商文件售价:人民币 500元。 7、竞争性磋商文件获取方式: 疫情期间以邮件形式进行报名登记,无需提供资料。即将《报名表》(格式自拟, 需包含单位名称、联系人、电话、邮箱)及汇款底单截图加盖单位公章后发送至邮 5 箱 18210706627@163.com,同时在邮件主题注明“ZBZB0439 XXX公司报名”,并在 邮件中填写开票信息。(开户名:北京华采招标代理有限公司;开户行:建行北京 西客站支行;账号:1100 1028 0000 5300 6877),代理机构在收到报名信息后将 招标文件电子版发送至各公司登记邮箱中。 8、响应文件递交截止时间及磋商时间:2020年 07月 27日上午 09:30(北京时间) 响应文件请于磋商当日磋商截止时间之前送至磋商地点,逾期收到或不符合规定的 响应文件恕不接受。 9、磋商地点:北京市丰台区广安路 9号国投财富广场 6号楼 16层第二会议室 10、本项目落实的政府采购政策: 1)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号) 2)《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》(财库【2011】124 号) 3)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库【2014】68号) 4)《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财 库【2016】125号) 5)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】 141号) 6)关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知(财库【2019】27号) 6 采 购 人:北京市人民政府机关事务管理办公室 地 址:北京市丰台区西三环南路一号(六里桥西南角) 联 系 人:沈思佳 联 系 电 话:010-89158927 招标代理机构:北京华采招标代理有限公司 地 址:北京市丰台区广安路 9号国投财富广场 6号楼 16层 邮 编:100055 电 话:010-63509799 传 真:010-63509799-202 电 子 信 箱:18210706627@163.com 联 系 人:姚钰春 2020年 07月 14日 7 第二章 响 应 人 须 知 8 第二章 响应人须知 Ⅰ 响应人须知前附表 本表是关于要采购项目的具体资料,是对响应人须知的具体补充和修改,如有 矛盾,应以本资料表为准。 响应人 须知中 所对应 条款号 内 容 1.1 采购人:北京市人民政府机关事务管理办公室 地址:北京市丰台区西三环南路一号(六里桥西南角) 联系人及联系电话:沈思佳 010-89158927 招标代理机构:北京华采招标代理有限公司 地址:北京市丰台区广安路 9号国投财富广场 6号楼 16层 联系人及联系电话:姚钰春 010-63509799 11.1 响应保证金:100000.00元 响应保证金可采用下列形式之一:支票、磋商担保函、对公转账等非现金 形式。 开户名称:北京华采招标代理有限公司 开 户 行:中国银行北京西站支行(仅限投标保证金) 银行帐号:3337 6250 2504(汇款时请注明项目编号后四位) 行 号 :1041 0000 4763 以任何方式递交的磋商保证金建议在 2020年 7月 26日下午 16时 00 分前全额到账。如果由于响应人自身原因导致磋商截止时间前响应保证金 出现无法到账的情况,视为未递交响应保证金。 12.1 响应有效期:从磋商之日起 90 个日历日。 13.1 响应文件:正本:1 份 副本:2 份 电子文档:1份(内容包括但不限于响应一览表、响应文件等, 文件格式仅限*.doc,*.xls,*.jpg,*.dwg,*.ppt。) 15.1 磋商截止时间:2020年 7月 27日上午 09:30(北京时间) 17.1 磋商时间:2020年 7月 27日上午 09:30(北京时间) 磋商地点:北京市丰台区广安路 9号国投财富广场 6号楼 16层第二会议室 21.3 评审方法:采用综合评分法进行评审。 采用综合评分法,满分为 100分,由三个部分组成,技术部分(72分), 商务部分(18分)和经济部分(10分)。 23.1 成交候选人:综合评分法,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的, 按响应总价由低到高顺序排列,得分与响应总价均相同的,按技术指标优 9 劣排列。 24.2 审查还包括响应人是否有能力圆满的履行合同,最终的审查方式为:如果 在审查核实中发现有弄虚作假或不如实,则认为其为不合格。 其它要 求 服务期:24个月 服务地点:北京市人民政府机关事务管理办公室指定地点 特别说 明 本文件中: “近(前)三年”指 2017年 06月 01日至 2020年 06月 01日(已明确说 明的除外); “近半年内任意一个月”指(2020年 1月至 2020年 6月)中任意一个月; “同类项目业绩”指已完成的类似服务项目的业绩。 如文件中相关标注与本表内容不符,以本表内容为准。 10 Ⅱ 响应人须知 一、 说 明 1. 磋商采购单位及合格的响应人 1.1 磋商采购单位:系指采购人及其委托的招标代理机构。招标代理机构包括 集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他招标代理机构。 1.2 满足以下条件的响应人是合格的响应人,可以参加本次磋商: 1.2.1 在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应能力 的本国人,包括法人、其他组织、自然人。本项目不接受联合体。 1.2.2 遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章,具有良好 的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.3 凡受托为采购本次磋商的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司, 及相关联的附属机构,不得参加磋商。 1.4 响应人在磋商过程中不得向磋商采购单位提供、给予任何有价值的物品, 影响其正常决策行为。一经发现,其响应人资格将被取消。 1.5 磋商采购单位在任何时候发现响应人提交的响应文件内容有下列情形之一 时,有权依法追究响应人的责任: 1.5.1 提供虚假的资料。 1.5.2 在实质性方面失实或不完整。 1.6 政府采购当事人之间不得相互串通磋商。 2. 资金来源 2.1 磋商邀请中所述的采购人必须获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下 的款项。 3. 参与磋商费用 3.1 响应人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用,不论磋商的结果如何, 11 磋商采购单位均无承担的义务和责任。 二、 磋商文件 4.磋商文件构成 4.1 要求提供的内容及详细技术需求、磋商须知和合同条件等在磋商文件中均 有说明。 磋商文件共六章,内容如下: 第一章 磋商邀请 第二章 响应人须知 第三章 采购合同格式 第四章 采购需求一览表及服务标准 第五章 评分标准 第六章 附件—响应文件格式 4.2 响应人应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如响 应人没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对磋商文件 在各方面都做出实质性响应是响应人的风险,并可能导致其磋商无效。 5.磋商文件的澄清 5.1 任何要求对磋商文件进行澄清的响应人,均应以书面形式通知磋商采购单 位。并将书面答复发给每个下载磋商文件的响应人(答复中不包括问题的 来源)。必要时同时在指定的政府采购信息发布媒体发布更正公告。 6.磋商文件的修改 6.1 在磋商截止期五日前,磋商采购单位可主动地或在解答响应人提出的澄清 问题时对磋商文件进行修改。 6.2 磋商文件的修改应以书面形式通知所有下载磋商文件的响应人,并对其具 有约束力。响应人在收到上述通知后,应立即向磋商采购单位回函确认。 12 否则磋商采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。 6.3 为使响应人准备磋商时有足够的时间对磋商文件的修改部分进行研究,磋 商采购单位有权决定是否延长磋商截止期。 三、 响应文件的编制 7.磋商范围及响应文件中计量单位的使用 7.1 响应人可对磋商文件中“需求一览表”所列的所有服务项目进行磋商,不 得将服务项目中的内容拆开响应。 7.2 响应文件中所使用的计量单位,除磋商文件中有特殊要求外,应采用中华 人民共和国法定计量单位。 7.3 响应文件应以中文形式提交。 7.4 本次磋商项目只允许提供一种响应方案,备选方案不予考虑。 8.响应文件构成 8.1 响应人应完整地按磋商文件提供的响应文件格式填写响应文件,响应文件 应包括以下内容: 附件 1—响应书(格式) 附件 2—响应一览表(格式) 附件 3—响应分项报价表(格式) 附件 4—服务说明一览表(格式) 附件 5—服务内容偏离表(格式) 附件 6—商务条款偏离表(格式) 附件 7—资格证明文件 7-1 法人营业执照副本的复印件 7-2 税务登记证书复印件 7-3法定代表人授权书(格式) 13 7-4响应人的资信证明:会计师事务所出具的 2018年度或 2019年度财 务审计报告或银行出具的资信证明(原件或复印件) 7-5社会保障资金缴纳记录(近半年内任意一个月) 7-6税款缴纳记录(近半年内任意一个月) 7-7信用声明 7-8参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明 7-9磋商文件要求的其他资格证明文件 附件 8—成交服务费承诺书(格式) 8.1 响应文件还应包括本须知第 9条的所有文件。 9.证明符合磋商文件规定的文件 9.1 响应人应提交证明文件,证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合磋商 文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。 9.2 上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括: 9.2.1 编制接管入驻方案,确定人员配备,含:岗位设置、员工的素质、人员的 选聘、管理、培训及考核,制定规章制度,含:公共制度、管理制度、岗 位责任制、工作标准及工作程序,制定应急预案,提出管理服务质量标准 承诺,明确现代化、科学化管理手段的运用,负责本项目的管理人员资历 证明、工作履历等; 9.2.2 为本项目而制度的管理规章制度、服务计划、承诺及采取的措施;服务宗 旨、经营理念、企业文化、企业形象等其他补充证明材料。 9.2.3 对照磋商文件技术规格,逐条说明所提供服务已对磋商文件的技术规格做 出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。 9.2.4 提交详细的资金分配明细,并进行说明。 10. 响应总价 10.1 所有磋商均以人民币报价。响应人的响应总价应遵守 《中华人民共和国价 格法》。 14 10.2 响应人应在响应分项报价表上标明响应服务内容及相关服务的单价(如适 用)和总价,并由法定代表人或其授权代表签署。 10.3 为了方便竞争性磋商小组对响应文件进行比较,并不限制采购人以上述任 何条件订立合同的权利。 10.4 响应人所报的各分项响应单价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任 何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商,依据本须知第 20.3条规 定,将被认为是非响应性响应而导致其响应无效。 10.5 只能有一个响应总价。 11. 响应保证金 11.1 供应商应提供响应保证金(具体要求见供应商须知表),并作为其响应的一 部分。 11.2 响应保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。 下列任何情况发生,响应保证金将不予退还: (1)在磋商之日后到响应有效期满前,供应商擅自撤回响应的; (2)成交服务商不按本须知第 28条的规定与采购人签订合同的; (3)响应文件中提供虚假文件骗取成交的。 11.3 响应保证金可采用下列形式之一:支票、保函、对公转账; 11.4 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定,随附响应保证金的响应,将 被视为非响应性响应而将导致其响应无效。 11.5 成交服务商的响应保证金,在与采购人签订合同后 5 个工作日内办理退还 手续。未成交的供应商的响应保证金将于成交通知书发出之日起 5 个工作 日内退还供应商。 12. 响应有效期 12.1 响应应在规定的磋商日后的 90天内保持有效,响应有效期不满足要求的磋 商将被视为非响应性响应而导致无效。 12.2 磋商采购单位可根据实际情况,在原响应有效期截止之前,要求响应人同 15 意延长响应文件的有效期。接受该要求的响应人将不会被要求和允许修正 其响应,且本须知中有关响应保证金的要求将在延长了的有效期内继续有 效。响应人也可以拒绝磋商采购单位的这种要求,其响应保证金将予以退 还。上述要求和答复都应以书面形式提交。 13. 响应文件的签署及规定 13.1 响应人应准备响应文件正本 1 份和副本 2 份,每份响应文件须清楚地标明 “正本”或“副本”。若正本和副本不符,以正本为准。 13.2 响应文件的正本需打印或用不退色墨水书写,并由响应人的法定代表人或 经其正式授权的代表在响应文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有 书面的“法定代表人授权书”,并将其附在响应文件中。如对响应文件进 行了修改,则应由响应人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每 一页上签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。 13.3 任何行间插字、涂改和增删,必须由响应人的法定代表人或经其正式授权 的代表签字或盖章后才有效。 13.4 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应人负责。 四、 响应文件的递交 14. 响应文件的密封和标记 14.1 磋商时,响应人应将响应文件正本封装在一个密封袋或密封箱中,所有的 副本密封装在一个密封袋或密封箱中,且在密封袋或密封箱正面标明“正 本”“副本”字样。对封装材料及样式不作特别规定,但响应人应保证其 封装的可靠性,不会因搬运、堆放等原因散开。 14.2 为方便磋商唱标,响应人应将 “响应一览表”单独密封,并在密封袋上标 明“响应一览表”字样,在磋商时单独递交。 14.3 为方便核查响应保证金,响应人应将“响应保证金”单独密封,并在密封 16 袋上标明 “响应保证金”字样,在磋商时单独递交。 14.4 为方便核查响应文件电子版,响应人应将“响应文件电子版”单独密封, 并在密封袋上标明 “响应文件电子版”字样,在磋商时单独递交。 14.5 所有密封袋或密封箱上均应: 1)清楚标明递交至磋商邀请中指明的地址。 2)注明磋商邀请中指明的项目名称、项目编号和“在 (磋商日期、时间) 之前不得启封”的字样。 3)在密封袋或密封箱的封装处由授权人签字并加盖响应人公章。 14.7 所有密封袋或密封箱上还应写明响应人名称和地址,以便若其磋商被宣布 为“迟到”响应时,能原封退回。 14.8 如果响应人未按上述要求密封及加写标记,包括未单独提交响应保证金、 响应一览表及响应文件电子版的,其响应将被拒绝,并且磋商采购单位对 响应文件的误投或过早启封概不负责。 15. 响应截止期 15.1 响应人应在磋商邀请中规定的截止日期和时间内,将响应文件递交磋商采 购单位,递交地点应是磋商邀请中规定的地址。 15.2 磋商采购单位有权按本须知的规定,通过修改磋商文件延长响应截止期。 在此情况下,磋商采购单位和响应人受响应截止期制约的所有权利和义务 均应延长至新的截止期。 15.3 磋商采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的响应截止期后收到的任何 响应文件。 16.响应文件的修改与撤回 16.1 递交磋商文件以后,如果响应人提出书面修改或撤标要求,在磋商截止时 间前送达磋商采购单位者,磋商采购单位将予以接受。 16.2 响应人对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和 发送。 17 16.3 在磋商截止期之后,响应人不得对其响应文件做任何修改。 16.4 从磋商截止期至响应人在响应书格式中确定的响应有效期之间,响应人不 得撤回其磋商,否则其响应保证金将按照本须知的规定不予退回。 五、 磋商及评审 17. 磋商 17.1 采购单位应当按磋商邀请函的规定,在响应文件递交截止时间的同一时间 和磋商邀请函预先确定的地点组织竞争性磋商。磋商时邀请所有供应商代 表、采购人和有关方面代表参加。参加磋商的代表应签名报到以证明其出 席。供应商应派法定代表人(法定代表人身份证明)或授权代表(授权代表 须持法人授权委托书)参加,并携带本人身份证原件及复印件(加盖公章)。 17.2 磋商时,由监标人或供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况,经 确认无误后,供应商名称、响应总价、服务期、服务地点等将记入磋商一 览表,交由评审小组。对于供应商在响应截止期前递交的响应声明,在磋 商时递交至磋商小组,评审时有效。 17.3 采购单位将对响应一览表内容做磋商记录,由磋商小组全体成员签字确认。 17.4 评审办法 17.4.1总则 17.4.1.1评审办法编制依据 为加强对响应文件评审工作的管理,依据政府主管部门制定的相应法律、法规、 规章、制度等制定本评审办法。 17.4.1.2评审的原则 17.4.1.3 公平、公正、择优。 17.4.1.4 依法评审、严格保密。 17.4.1.5 反对不正当竞争。 17.4.1.6 实质性满足磋商文件的要求。 17.4.1.7 各被邀请磋商人的报价不进行公开唱价。 18 17.4.1.8 磋商小组 采购人依据有关法律、法规组织有关经济、技术方面的专业 人员组成竞争性磋商小组。磋商小组组成见磋商须知前附表。 17.5评审程序及规定 17.5.1组建磋商小组→评审预备会→第一次报价→应答文件的初步审核(即资格 性符合性审查)→磋商阶段(最终报价-现场签署二次报价确认单)→应答文件的详 细评审→完成评审报告。 17.6 评审过程中的保密和纪律要求:评审期间,评审人员必须严格遵守保密规 定,不得泄露与评审有关的情况,不得索贿受贿,不得参加影响公正评审 的任何活动。评审人员与被邀请磋商人存在经济利益关系的,应主动提出 回避。 17.7 评审活动的场所以及行政监督管理单位:本项目的评审过程接受相关部门 的监督管理。 17.8 评审过程:响应文件的审查 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响 应程度进行审查时,可以要求被邀请磋商人对响应文件中含义不明确、同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、 说明或更正。对于未在磋商小组规定的合理期限内对澄清要求进行回复的 响应磋商小组将予以拒绝。 被邀请磋商人提供的应答文件及在磋商小组规 定时间内提交的补充文件应实质性响应磋商文件的要求,非实质性响应磋 商文件要求的应答文件及其补充文件将被拒绝,采购人和采购代理机构只 对被邀情磋商人提供的文件本身及磋商过程中书面形式做出的澄清及最终 报价进行判断,而不寻求外部证据。 17.9 磋商小组将当对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成 交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的被邀请磋商人进行磋商。 17.10 磋商小组所有成员集中与单一被邀请磋商人分别进行磋商,并给予所有参 加到磋商阶段的被邀请磋商人平等的磋商机会。 17.11 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需 求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他 内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 19 17.12 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当 及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 17.13 被邀请磋商人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响 应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签 字的,应当附法定代表人授权书。被邀请磋商人为自然人的,应当由本人 签字并附身份证明。 17.14 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商 小组应当要求所有实质性响应的被邀请磋商人在规定时间内提交最后报 价。 17.15 最后报价是被邀请磋商人响应文件的有效组成部分。 17.16 没有提交最后报价的被邀请磋商人,视为放弃最后报价,以其第一次报价 (响应文件报价)为准。 17.17 磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的被邀请磋商人的响应文件和 最后报价进行综合评分。 17.18 磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以 上成交候选供应商,并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方 式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的,可以推荐 2 名以上成交候选 供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分 且最后报价相同的,按照技术标优劣顺序推荐。 17.19 未实质性响应磋商文件要求的响应将作为无效响应被否决。如发现下列情 况之一的,其响应将被作为无效响应被否决: 1) 被邀请磋商人未提交磋商保证金、保证金不合格或金额不足; 2) 最终报价超出本项目磋商控制价的; 3) 磋商有效期不足的; 3) 响应文件未按照磋商文件要求密封、签字、盖章的; 4) 被邀请磋商人有违法违纪行为,或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题; 5) 响应文件中提供虚假或失实资料的。 6) 被邀请磋商人的报价明显低于其他通过符合性审查其它磋商人的报价,有可 20 能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提 供书面说明和相关证明材料,被邀请磋商人不能证明其报价合理性的; 7)被邀请磋商人拒绝按磋商小组要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的; 8)以他人名义提交响应文件、串通响应、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚 作假方式谋取成交、采取可能影响评审公正性的不正当手段的; 9)响应文件未按照磋商文件给定格式填写的; 10)实质性不响应磋商文件或附有采购人不能接受的条件的; 11)应答行为违反相关法律、法规和规定的。 17.20 出现下列情形之一,将导致项目废标即本项目的所有响应被否决: (1)在采购过程中符合竞争要求的被邀请磋商人不足 3家的或按照《政府采购竞争 性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的被邀请磋商人不足 2家的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 17.21 本磋商成交原则为能够最大限度地满足磋商文件中规定的各项综合评价标 准。 18.组建竞争性磋商小组 竞争性磋商小组在磋商前依法组建,竞争性磋商小组由随机抽取的3名评审专家 组成。 19.响应文件的初审与澄清 19.1 响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 19.1.1 资格性检查:指依据法律、法规和磋商文件的规定,对响应文件中的资格 证明(包含本章第 8 附件 7-1~8)、响应保证金等进行审查,以确定响应 人是否具备响应资格。 19.1.2 符合性检查:依据磋商文件的规定: (1) 响应人的报价超过了公布的预算金额; 21 (2) 响应有效期不足的; (3) 未按照磋商文件规定要求密封、签字、盖章的; (4) 未持法定代表人身份证明或法人授权委托书、本人身份证原件及复 印件(加盖公章); (5) 不满足主要服务要求或有重大偏离,超出范围的; (6) 响应人投报两个或两个以上标书,或有两个或两个以上报价的; (7) 不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。 19.2 响应文件的澄清 19.2.1 在评审期间,竞争性磋商小组有权以书面方式要求响应人对其响应文件中 含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作 必要的澄清。响应人澄清应在竞争性磋商小组规定的时间内以书面方式进 行,并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。 19.2.2 澄清文件将作为响应文件内容的一部分。 19.2.3 算术错误将按以下方法更正:磋商时,响应文件中“响应一览表”内容与 响应文件中明细表内容不一致的,以“响应一览表”为准。响应文件的大 写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金 额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本响应文件的解释发生异议的, 以中文文本为准。如果响应人不接受对其错误的更改,其响应将导致无效。 20.响应偏离与非实质性响应 20.1 对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,竞争性磋 商小组可以接受,但这种接受不能损坏或影响任何响应人的相对排序。 20.2 在比较与评价之前,根据本须知的规定,竞争性磋商小组要审查每份响应 文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的磋商应该是与磋商 文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的响应。对关键条 款,例如关于响应保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对, 将被认为是实质上的偏离。竞争性磋商小组决定磋商的响应性只根据响应 22 文件本身的内容,而不寻求外部的证据。 20.3 实质上没有响应磋商文件要求的磋商将导致无效。响应人不得通过修正或 撤销不符合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。 21.比较与评价 21.1 经初审合格的响应文件,竞争性磋商小组将根据磋商文件确定的评审标准 和方法,对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 21.2 评审严格按照磋商文件的要求和条件进行。比较报价,同时考虑以下因素: (1)响应人服务管理方案的适用性及可行性,执行上的先进性及可靠性; (2)对磋商文件的响应程度; (3)服务的水平、经营成本; (4)响应人提供的管理服务、维修服务、备件供应、质量保证服务管理承诺; (5)响应人经营信誉、履行合同的资格和能力; (6)其他要求因素(如安全及环保等)。 21.3 本项目采用综合评分法: 综合评分法。即指在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下, 按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评审总得分最高的响 应人作为成交候选人或成交人的评审方法。 22.评审过程及保密原则 22.1 磋商之后,直到授予成交人合同止,凡与本次磋商有关人员对属于审查、 澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等,均不得向响应人或其 他无关的人员透露。 22.2 在评审期间,响应人试图影响磋商采购单位和竞争性磋商小组的任何活动, 将导致其响应无效,并承担相应的法律责任。 23 六、 确定成交 23.成交候选人的确定原则及标准 23.1除第 25条规定外,确定实质上响应磋商文件且满足下列条件之一者为成交 候选人。综合评分法,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按响应总价 由低到高顺序排列,得分与响应总价均相同的,按技术指标优劣排列。 23.2原则上,采购人应当选择磋商小组在评标报告中列为排名第一(按综合加权得 分由高至低的次序排列)的成交候选人作为成交人,如果分数相同,按响应价格低 的为成交人。 23.3如果排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同,采购人 可以选择排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因上述同样原因 不能签订合同,采购人可以选择排名第三的成交候选人为成交人。 24.最终审查及确定成交人 24.1 竞争性磋商小组将根据评审标准,推荐评审排序,或根据采购人的委托直 接确定成交人。 24.2 竞争性磋商小组将根据本须知列出的标准审查成交人是否有能力圆满地履 行合同。审查将根据响应人按照本须知规定递交的资格证明文件和竞争性 磋商小组认为其它必要的、合适的资料,对响应人的财务、技术和生产能 力等进行审查,当竞争性磋商小组认为通过文字资料审查不能确定其履约 能力及产品质量时,将组织有关方进行现场考察,审查。 24.3 如果审查未通过,竞争性磋商小组将拒绝其响应,并按顺序对下一个成交 人进行能否满意地履行合同作相同的审查。 25.与其他候选人签订合同的权利 25.1 因不可抗力或成交人不能履约等情形,采购人保留与其他候选人签订合同的 权利。 24 26.成交通知书 26.1 采购人或者采购代理机构应当在成交被邀请磋商人确定后 2 个工作日内, 在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果,同时向成交单位发出成 交通知书。 联系电话:010-63509799-824 联系人:姚钰春 联系地址:北京市丰台区广安路 9号国投财富广场 6号楼 16层 26.2 成交通知书是合同的组成部分。 27. 质疑与投诉 27.1 响应人认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采 购代理机构提出质疑。响应人应在法定质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节 的质疑。 27.2 质疑的响应人对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购 代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门 提起投诉。 27.3 接收质疑函的要求及方式执行《中华人民共和国财政部令第 94号--政府 采购质疑和投诉办法》文件的相关规定,关于接收质疑函的联系部门、联系电话和 通讯地址详见投标人须知前附表。 28. 签订合同 28.1 成交人应当自收到成交通知书之日起 30日内,与采购人签订合同,否则按 磋商后撤回响应处理。 28.2 磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 28.3 成交被邀请磋商人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购 人可以与排位在成交被邀请磋商人之后第一位的成交候选被邀请磋商人签订政府采 购合同,以此类推。或者采购人根据实际情况重新组织采购活动。 28.4 当出现法规规定的成交无效情形时,采购人可与其他成交被邀请磋商人或成 25 交候选被邀请磋商人签订合同,或依法重新组织采购活动。 29.成交服务费的收取 29.1 代理服务费仅参考计价格【2002】1980号文中的“差额定率累进”计费方式 计费,并且向成交人收取。 29.2 成交人在领取成交通知书的同时向代理机构缴付成交服务费。 29.3 成交服务费将以现金、支票或汇票的方式进行收取。成交人如未按 29.1 和 29.2条规定办理,磋商采购单位将其登入政府采购黑名单。 29.4 在磋商时,响应人应提供成交服务费承诺书。 29.5 信用中国 采购人或者采购代理机构将在磋商当天查询被邀请磋商人的信用记录,被邀请 磋商人存在不良信用记录的,其响应将被作为无效磋商被拒绝。不良信用记录指: 被邀请磋商人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被执行 人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第十九条规定的行政处罚记录(三万元以上(含三万)罚款金额视为较大数额罚款), 或在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名 单。查询及记录方式:采购人或招标代理机构将查询网页打印并存档备查。不良信 用记录以采购人或者采购代理机构查询结果为准,采购人或者采购代理机构查询之 后,网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据,被邀请磋商人自行提供的与网 站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。 26 第三章 采 购 合 同 格 式 27 六里桥办公区餐饮服务采购项目 合 同 书 委托方(以下简称甲方):北京市人民政府机关事务管理办公室 受托方(以下简称乙方): 28 餐饮委托服务合同 委托方(以下简称甲方):北京市人民政府机关事务管理办公室 受托方(以下简称乙方): 第一章 总则 乙方为一家在中华人民共和国境内依法设立并有效存续的公司,并已依法拥有履 行本合同项下全部内容的经营资质及行为能力。 依据《中华人民共和国合同法》等法律法规规定,并在甲乙双方自愿、平等、协 商一致的基础上,甲方就六里桥办公区大楼餐饮服务项目委托乙方实行专业、规范、 安全、高质量的餐饮服务的相关事宜共同签署本合同。具体约定如下: 第一条 合同文件 下列文件构成本合同的组成部分,应该认为是一个整体,彼此相互解释,相互补 充。为便于解释,组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下: a.本合同书及附件 b.合同条款 c.中标通知书 d. 投标文件 (含澄清文件) e. 招标文件 (含招标文件补充通知) 第二条 餐厅基本情况 1.地理位置:北京市丰台区西三环南路 1号 2.服务对象:机关工作人员和会议用餐。 3.服务形式:劳务型承包。 4.就餐形式:凭就餐卡消费。 5.餐厅服务范围: (1)为六里桥办公区内各单位工作人员提供工作餐烹饪及用餐服务; (2)为六里桥办公区内各单位提供会议(工作餐)用餐服务; (3)提供临时性供餐保障。 第二章 委托管理期限 29 本合同委托服务期限为壹年,自 2020年 9月 1日至 2021年 8月 31日止。如双方 达成一致意见可以在本合同有效期满前一个月内续签新一年服务合同。 第三章 双方权利和义务 第一条 甲方权利、义务 1.甲方全权对餐厅的工作进行统一管理、监督、指导、考核。诸如对饭菜质量、 食品卫生等提出相应要求,有权对发现的问题要求乙方加以改进或提出限期整改的意 见,乙方应在 24小时内以书面形式向甲方回馈整改措施。乙方须按甲方要求提供适合 机关供餐特点的服务。 2.甲方有权要求乙方更换不合格或不合适的厨师和服务人员。乙方应在一周以内 提供新的合适人员。乙方须为甲方提供具有厨师资质或相等烹饪水平的工作人员及服 务人员满足甲方需求。 3. 甲方所付的招标费用中已包含所有加值班费和员工工作服费等,乙方应根据季 节和节日(如:春节及暑伏等)特点为本公司员工提供相应的福利保障。 4.甲方为乙方员工提供食宿及必要的办公用房。 5.甲方负责就餐卡系统的维护、修理、零件更换以及餐卡的补充。 6.甲方不定期考核乙方的服务质量和标准,满意率要达到 80%以上。 7.甲方负责餐厅各项费用的正常支出,如能源费、低值易耗、设备维修费、原材 料采购费用、餐具补充等费用。 8.餐厅厨具、餐桌椅、餐具等年检、维修费用由甲方负责。 9.餐厅运行过程中发生的有关水、电、燃气等能源费由甲方承担。 10. 甲方负责烟道清洗和消毒杀菌费用。 第二条 乙方权利、义务 1.乙方为甲方提供的员工需满足甲方服务需求,保证服务质量,具体岗位设置及 人员配置详见附件一《六里桥办公区餐厅人员配置表》。 2.乙方应为参与本合同约定餐饮服务的乙方员工依法支付劳动报酬以及缴纳各种 社会保险金。 3.乙方负责全体餐厅人员的培训工作。对餐厅负责主、副食品的厨师及服务人员 每年应不少于两次的专业技能、规章制度、员工素质等方面培训(培训的形式可采取 来餐厅现场指导)。 30 4.乙方负责餐厅规章制度的贯彻执行及督导。乙方督导组每半月应对甲方餐厅的 食品安全、卫生秩序、炊事机械运行等情况进行一次检查指导,并向甲方出具书面检 查报告,项目经理负责指导纠改并出据整改措施。 5.在正常工作期间,乙方在未征得甲方书面同意的情况下,不得擅自安排员工外 出、休假、培训学习、开会、调入调出等离开岗位的情况。 6.每餐使用餐具后必须按照消毒流程进行消毒,并按规定摆放整齐。定期接受卫 生监督部门的检测,检测结果必须达标,并向全体就餐人员公布结果。 7.乙方负责科学合理配备餐厅的项目经理、服务经理、厨师长、主管厨师、厨师 及服务人员,人员岗职责应报甲方批准。 8.乙方所派的全部参与本合同约定餐饮服务的乙方员工,均应持有合法的身份证、 健康证。 9.乙方在签订本合同的同时,应向甲方报送本项目的管理制度、岗位职责、职业 资格证书等文件的复印件,以便甲方核准、备案。 10.乙方负责餐厅内的安全生产、食品卫生以及防火、防盗、防事故(食物中毒) 工作,责任到人。如发生事故,均由乙方承担相应责任,同时甲方将视情节轻重追究 乙方的经济责任。 11.因非甲方原因发生的政治、行政、工伤、病残、意外等事故,均由乙方负责, 甲方不承担任何责任。 12.乙方负责厨房设备的安全使用与保洁,爱护各种设备设施,专人管理,发现问 题及时向甲方报修,并填写餐厅设备维修记录表。如乙方员工造成设备丢失或人为因 素致使设备损坏必须更换的,乙方应照折旧后价格赔偿。 13.本合同履行期间,未经甲方书面允许,乙方员工不得对外经营餐饮等业务,不 得为乙方其它连锁餐饮单位制作饮食。 14. 乙方应对甲方的一切文档资料和其它涉密内容进行保密,如有泄密,甲方有权 依法以及甲方对保密的有关规定追究乙方以及相关人员的责任。 15. 乙方对后厨、保洁等业务内容不得以任何形式转包任何第三方。 16.厨房器具消毒要符合卫生防疫部门检测标准,每次使用后要刷洗干净,码放整 齐。 17. 乙方须按甲方要求提供适合机关供餐特点的服务,服务标准不低于现机关餐厅 31 服务标准,保持餐厅交接后运行的平稳过渡和安全稳定,确保接管后不出现安全和质 量问题。 第三条 乙方在环境卫生方面的具体工作标准 1.保持餐厅及后厨整洁。主副食品操作台、灶台、售饭台、排烟系统、水池等要 随用随擦,无油垢、无杂物;地面无圬迹、无积水、无杂物;冰箱无血水、无异味; 灶、餐、厨具及炊事机械设备无油迹,摆放整齐;主副食品库存无蝇、无鼠、无蟑螂、 无尘土,物品摆放整齐有序,标签分明。 2.保持餐厅、食梯、单间的整洁,每次用后要及时打扫,地面无污迹、无杂物; 餐具椅面干净无尘。保证每周对餐厅桌椅、地面、食梯消毒至少一次并应做好保洁记 录,甲方有权随时监督检查。 第四条 乙方在就餐服务方面的具体工作标准 1.对所供饭菜、食品在保证质量的前提下,由厨师长负责每日进行食品成本核算, 为甲方提供参考意见。成本核算应本着降低成本、减少浪费的原则,保证饭菜营养搭 配、价格合理、标准统一、口味符合菜系的基本要求,达到相应的技术水平。 2.按时按点保证三餐供应。提前向甲方预报食谱,菜谱不重复,主荤、半荤、素 菜合理搭配。 3. 要求每餐留样 48小时。 4. 乙方制订菜谱时应充分考虑本项目食材采购的计划标准,考虑冬夏食材成本差 异,按月进行成本核算,协助甲方控制成本,做到全年不超支。如出现不可抗力情况 导致食材价格异常波动,造成阶段性超支,需报请甲方批准。 5. 如出现特殊情况,停水停电,不可抗力等紧急情况,乙方需保障甲方供餐服务。 第五条 乙方在人员管理方面的具体工作标准 1.严格执行国家有关法律法规。接受相关部门的检查、监督和指导。上岗人员必 须身体健康并持有本人健康证,不能带病工作。定期对餐厅工作人员进行体检,对未 达标人员及时调换,并报甲方备案。对例行检查中发现的问题要及时解决。如因乙方 管理工作失误,被有关执法部门罚款,费用由乙方负责。 2.员工在工作时间必须按着装标准,穿工作服、戴工作帽、戴口罩,搞好个人卫 生;使用文明用语,对客人服要热情周到、有礼貌;员工宿舍要整洁,生活用品摆放 整齐规范,严禁在墙上乱帖、乱挂、乱画。严格遵守餐厅及宿舍的各项规章制度。 32 3.为保证饭菜、服务质量稳定,乙方安排在本项目的主要厨师、服务人员应相对 稳定。如发生人员变动须事先以书面形式征得甲方同意,并在甲方同意后 72小时内安 排人员到岗。定期调整人员满足就餐者需求及菜品多样化。 4.有计划地开展就地员工培训,进行素质教育,不断提高技能水平和综合素质。 第六条 乙方在安全生产、设备管理方面的具体工作内容 1.在安全生产方面,乙方要安排专人负责设备的安全与维护,保证所有员工接受 过专业的安全知识培训,制定健全的防范措施和管理制度,定人定岗定责,责任到人。 如因乙方员工不按操作规程及个人原因造成的工伤等安全事故,甲方不负任何责任, 由乙方负全部责任。因乙方管理不善造成重大经济损失或重大责任事故,甲方有权终 止本合同,并追究乙方的经济责任和法律责任。 2.每餐结束后要有专人检查设备、设施并做好书面记录,检查人员应在记录上签 字确认。同时按照甲方对设备维护保养的要求保护设备、设施。排烟系统、蒸箱要每 天擦拭、清洁;煤气灶具定期检查、保养;电器饮具要清洁保养,并随时检查电气线 路。 3.本合同到期不再续签时,乙方应与甲方办理交接手续并按餐厅资产设备清单内 容如数完好交还甲方。同时,乙方须做好离场方案提供给甲方,得到确认后方可执行。 4.乙方对甲方提供的床具、更衣柜、餐具以及水、电、暖、电话等办公家具设备 设施均应严格遵守相关设备的保管(养)规定,如出现丢失或损坏(除自然损坏外), 乙方应承担设备修复工作或在设备经折旧后向甲方赔偿差价损失。 第四章 管理费用 1. 本合同年度总金额(含税)为人民币 元 ,按 3 个月/次,分四次支 付给乙方。每个支付周期的第一个月 10 日或 10 个工作日之前支付本次费用,每次管 理劳务费用为 元。 2. 乙方应于甲方支付管理费用前先行向甲方出具符合甲方要求的等额增值税(专 用/普通)发票。 第五章 合同解除、变更及违约责任 1.本合同履行期间,甲、乙双方均应按本合同约定履行各项义务及职责。 2.本合同到期前,甲乙双方任何一方拟不再续订合同时,应提前壹个月通知对方。 3.本合同履行期间,甲、乙双方如对合同内容需要修订或补充,应本着公正、公 33 平的原则进行协商并签订的书面补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。 4.本合同履行期间,如发生不可抗力致使合同无法履行时,双方应按有关法律规 定及时协商处理。 5.本合同在履行中,任何一方法定代表人发生变更,不影响本合同的法律效力, 变更方的继任人继续履行合同规定的期限、权利和义务。 6. 乙方在依本合同约定向甲方提供餐饮服务过程中,因乙方原因发生的食品安全 事故,由乙方相关责任人承担相应责任,并视情况根据公司规定处理。 7.如甲方发现问题并要求乙方加以改进或对乙方提出限期整改的意见后,乙方需 在一个月内实质性解决问题;乙方在履行本合同期间如出现重大责任事故及重大违法 违规行为,甲方有权单方解除本合同。 8. 本合同到期后,如甲乙双方不再续签新合同,乙方有义务配合甲方做好交接工 作,如因乙方原因在交接中造成的损失,由乙方承担责任并负责赔偿损失。 第六章 通知 1. 甲乙双方因履行本合同而相互发出或提供的所有通知、文件、资料等,均应按 照本合同所列明的通讯地址、电话号码、传真号码、电子邮件等通知方式进行送达; 一方如果迁址或者变更相关号码,应当书面通知对方;通过邮寄方式的,挂号寄出或 者投邮当日视为送达;以传真或电子邮件方式的,发出时视为送达。 2. 一方变更通知或通讯地址,应自变更之日起【3】日内,以书面形式通知对方; 否则,由未通知方承担由此而引起的相关责任。 第七章 其它 1. 本合同履行过程中如发生争议,双方可协商解决;协商不成的,甲乙双方均有 权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 2.本合同未尽事宜,甲乙双方应本着公正、公平原则协商后另行签订补充协议, 补充协议与本合同具有同等法律效力;补充协议与本合同约定不一致的,以补充协议 所载内容为准。本合同与补充协议的主要内容均不得与招标文件所载内容产生冲突。 3.本合同一式陆份,甲方持肆份,乙持贰份,每份合同具有同等法律效力。 4.本合同自甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。 34 (以下无正文) 附件: 1. 《六里桥办公区餐厅人员配置表》 甲方: 乙方: 名称:(印章) 名称:(印章) 签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日 法定代表人或授权代表(签字): 法定代表人或授权代表(签字): 地址: 地址: 邮政编码: 邮政编码: 电话: 电话: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 35 附件一: 六里桥办公区餐厅人员配置表 部门 岗位 人数 管理人员 4人 餐厅经理 1 餐厅副经理 1 总厨 1 营养师 1 自助一餐厅(七层) 25人 厨师长 1 副食厨师 4 副食厨工 1 主食主管 1 主食中工 2 主食厨工 1 前厅主管 1 前厅服务员 4 食品安全员 2 传菜服务员 4 充值员 1 保洁 2 洗消 1 自助二餐厅(七层) 37人 厨师长 1 副食厨师 5 副食切配 6 副食厨工 2 前厅主管 1 前厅服务员 4 售餐服务员 3 传菜服务员 4 保洁 4 洗消 7 厨师长 1 36 素食餐厅(七层) 10人 副食厨师 1 副食厨工 1 主食大工 1 主食中工 2 售餐服务员 1 保洁 2 洗消 1 地下一层餐厅 49人 厨师长 1 副食主管 1 副食厨师 3 副食切配 4 副食厨工 1 主食主管 1 主食大工 5 主食中工 6 主食厨工 4 前厅主管 1 售餐服务员 2 传菜服务员 6 充值员 1 保洁 5 洗消 6 风味 2 凉菜 3人 凉菜主管 1 凉菜大工 1 凉菜厨工 1 采购 1人,库房 3人 (服从甲方调配) 库房管理 3 采购 1 合计 132 注:以上人员岗位设置为基本配备,在保证服务质量,满足甲方服务需求的情况下,可做内部调整。 37 第四章 服务需求一览表及服务标准 一、采购内容 北京市人民政府机关事务管理办公室六里桥办公区管理处市政务服务中心大 楼餐饮服务,服务内容包括:一是为各单位工作人员提供工作餐烹饪及用餐服务;二 是为各单位提供会议(工作餐)用餐服务;三是提供临时性供餐保障。 二、餐厅基本情况及功能 (一)基本情况 六里桥办公区餐厅:是为市政务服务中心大楼及北京市部分委办局等入驻单位干 部职工提供内部就餐服务,使用面积 9348.5平方米,包括:五个自助餐厅、一个地下 一层零点餐厅,每天约 3600人次就餐。 (二)餐厅服务时间及范围 工作日内,每日三餐就餐约 3600人次,周末及节假日为部分值(加)班员工提供 就餐服务,为机关提供会议(工作餐)用餐,特殊工作需要时,可以提供 24小时供餐 服务。 (三)当前餐厅运行模式 本餐厅为机关干部职工提供就餐服务,属于非盈利性质的内部餐厅,主要为大楼 内部干部职工提供就餐服务;采用自购原材料加工,按标准供餐的方式,采取成本核 算来保证就餐者利益;六里桥管理处具体负责管理组织。 (四)服务期:2年。 中标人服务期限一年届满后,采购人有权根据市财政局的规定,在不改变本合同 其它条款的情况下,视中标人履约情况续签服务合同,自中标后首年度服务期起,一 年一签,总服务期限不超过两年。 (五)服务地点:北京市丰台区西三环南路 1号(六里桥西南角)。 三、服务标准 1、符合卫生部颁布的《餐饮业和集体用餐单位卫生规范》的标准; 2、从实施期起严格按照市场监管总局颁布的《餐饮服务食品安全操作规范》的要 求执行; 3、厨房餐厅卫生要求 (1)严格消毒程序。所有餐具必须严格按照有关卫生部门的要求和标准,必须清 38 洗干净,严格消毒,不留异味; (2)严禁使用不符合卫生标准和有危害身体健康的原材料,严禁异物混入食品中; (3)所辖区域的卫生必须符合卫生检疫部门的要求达到食品卫生 A级单位标准; (4)所使用炊厨具、餐具必须精心维护,严格操作规程,如人为损坏由中标人负 责赔偿; (5)所有餐具必须严格按照有关卫生部门的要求和标准,必须清洗干净,严格消 毒,不留异味。 4、 符合北京市人民政府机关事务管理办公室六里桥办公区管理处餐厅餐饮服务 管理规定。 四、人员配备要求 (一)基本要求(以下表中人数为基本配备,中标人在满足采购人服务需求,保证 服务质量的情况下,可视情况内部调整。) 部门 岗位 人数 管理人员 4人 餐厅经理 1 餐厅副经理 1 总厨 1 营养师 1 自助一餐厅(七层) 25人 厨师长 1 副食厨师 4 副食厨工 1 主食主管 1 主食中工 2 主食厨工 1 前厅主管 1 前厅服务员 4 食品安全员 2 传菜服务员 4 充值员 1 39 保洁 2 洗消 1 自助二餐厅(七层) 37人 厨师长 1 副食厨师 5 副食切配 6 副食厨工 2 前厅主管 1 前厅服务员 4 售餐服务员 3 传菜服务员 4 保洁 4 洗消 7 素食餐厅(七层) 10人 厨师长 1 副食厨师 1 副食厨工 1 主食大工 1 主食中工 2 售餐服务员 1 保洁 2 洗消 1 地下一层餐厅 49人 厨师长 1 副食主管 1 副食厨师 3 副食切配 4 副食厨工 1 主食主管 1 主食大工 5 主食中工 6 40 主食厨工 4 前厅主管 1 售餐服务员 2 传菜服务员 6 充值员 1 保洁 5 洗消 6 风味 2 凉菜 3人 凉菜主管 1 凉菜大工 1 凉菜厨工 1 采购 1人,库房 3人 库房管理 3 采购 1 合计 132人 (二)餐饮服务总体要求 中标人提供的所有服务,均应符合国家、北京市的行业标准及相关规范。 1、北京市政府机关事务管理办公室为中标单位服务人员提供食宿及必要的办公用 房等。 2、中标人提供的厨师,特别是厨师长,应具有川鲁粤等菜系经验及厨师证和丰富 的家常菜制作经验等条件,选派政治可靠,责任心强,业务熟练,身体健康,年龄在 60岁以下(具有北京市卫生系统的健康证明)的人员,满足餐厅餐饮服务要求;采购 人有权要求中标人随时更换不合格人员,以达到就餐者的需求及菜肴品种多样化,保 证供餐服务水平;当出现服务人员主动提出离职时,中标人需及时派人接替,在采购 人同意后,原服务人员方可离职。 3、中标人接管本项目后不得以任何方式进行外包及分包其他公司,中标人所有配 备人员须满足采购人服务要求。 4、中标人制订菜谱时应充分考虑本项目食材采购的计划标准,考虑冬夏食材成本 差异,按月进行成本核算,协助甲方控制成本,做到全年不超支。如出现不可抗力情 41 况导致食材价格异常波动,造成阶段性超支,需报请甲方批准。 5、要求每餐留样 48小时。 6、中标人应承诺,按采购人要求提供适合机关供餐特点的服务,服务标准不低于 现机关餐厅服务标准,不发生任何食品安全责任事故,卫生标准要始终达到北京市餐 饮业就餐区和后厨环境卫生规范要求,保持食品卫生 A 级单位和集体用餐安全示范单 位。 7、中标人服务人员必须接受采购人人员的管理、监督与考核。接受采购人每年进 行 1--2次机关餐厅餐饮服务项目服务情况调查,干部职工满意率应在 80%以上;中标 人需每半个月须对采购人餐厅食品安全等制度落实情况进行一次督导检查,并对安全 检查结果负全责,同时出据检查报告交采购人管理人员,进行跟踪检查。 8、中标人应对各类服务人员进行严格的岗前培训,包括:法律法规、消防安全、 业务技能、安全保密、组织纪律、文明礼仪等内容的培训,经考试合格后方可上岗。 9、项目管理人员如:经理、厨师长及各餐厅主管上岗或离岗,必须经采购人考察 同意后,方可上岗或离岗。采购及库管人员应按采购人要求招用。 10、中标人要定期对服务人员进行考察考核,对考核不合格者经采购人同意后及 时进行调整,服务人员在自行离职或调离岗位前,中标单位要重新安排合适人员接替。 11、中标人服务人员要统一着装,佩带工号,仪表整洁、礼貌服务、五官端正、 身高不低于 160CM,有相关工作经验。 12、中标人服务人员应爱护采购人的餐厨设施设备,保证所有设备设施正常运转, 如因工作失误,造成设施设备损坏,由中标单位赔偿。服务人员应做到厉行节约,合 理利用食品材料及能源。若采购人发现在服务过程中造成不应有的浪费,采购人有权 酌情给予中标人服务人员经济处罚。 13、采购人有临时紧急供餐任务时,中标人服务人员应积极组织人员无条件给予 供餐服务。 14、中标人服务人员在工作过程中因工作失误等人为责任发生意外伤(亡),由 中标人负全部责任,采购人不承担任何责任。 15、采购人对不适应岗位的中标人服务人员有权要求及时更换。 16、为保持本餐厅运营的安全及稳定,中标人应对本餐厅配备的所有人员进行岗 前培训,要求达到不低于现有餐厅菜品、服务人员素质及服务标准,采购人有权进行 42 指导和监督。 17、因中标人管理不善造成重大经济损失或重大责任事故,采购人有权终止合同, 并追究采购人的经济责任和法律责任。中标人服务期间因中标人的责任导致发生的一 切安全事故问题由中标人负全责。 18、中标单位所有上岗人员必须身体健康并持有本人健康证且政审合格。 五、配餐标准及供餐时间 1、日常用餐服务:中标人应每周制定菜谱并公布,每天公布菜名,科学配餐,不 断变换餐饮花样品种,在规定的供餐时间内确保周一至周五工作日期间每天提供早餐 24种(其中包子、花卷、油饼、烧饼、面包等 10种面食,豆浆、粥等 5种流食,自制 小菜 1种、咸菜 1种,煮鸡蛋等)。中餐 25种(其中饺子、面条、米饭等主食 8种, 荤素热菜 8种,荤素凉菜 5种,水果、酸奶、汤粥各 1种)、晚餐 12种(其中 4种主 食,热菜 6 种且汤粥各 1 种)以上的主副食品品种;双休日及法定节假日每天提供早 餐 6种(其中油饼、馒头等面食 4种,流食 2种)、中餐 10种(其中主食 2种,荤素 热菜 6种且汤粥各 1种)、晚餐 8种(面条、米饭各 1种,荤素菜各 6种)以上的主 副食品品种,且每周不重样,做到营养合理,品种多样,色香味俱全,最大限度满足 人员的就餐需求。 2、会议(工作餐)用餐服务:主要保障来办公区内检查、会议及举办各类活动人 员提供就餐服务。 3、三餐供餐时间为:早餐 7:30-9:00、午餐 11:30-13:00、晚餐 17:30- 19:00;中标人服务人员负责每天主、副食品的加工制作,就餐人员凭内部工作卡刷 卡用餐、其他临时来办公区办事人员凭各单位领取的订餐卡进入餐厅就餐,就餐模式 为自助餐,餐后服务人员负责收拾并清洁餐具。 六、工作职责与工作要求 1、服务人员负责每天主、副食品的加工制作。服务人员根据自助餐就餐情况,及 时完成补餐工作,餐后服务人员负责收拾并清洁餐具。 2、中标单位应承诺,服务标准不低于现机关餐厅服务标准,不发生任何食品安全 责任事故,卫生要始终处于北京市级机关领先地位,达到食品卫生 A 级单位标准。餐 厨垃圾处理应符合北京市垃圾分类的相关要求。 3、服务人员应爱护采购人的餐厨设施设备,保证所有设备设施正常运转,如因工 43 作失误造成设施设备损坏,由中标单位赔偿。服务人员应做到厉行节约,合理利用食 品材料及能源。若采购人发现在服务过程中造成不应有的浪费,采购人有权酌情给予 中标单位(或人员)经济处罚。 4、采购人有临时紧急供餐任务时,中标单位应积极组织服务人员无条件给予供餐 服务。 5、中标单位应对本单位各类服务人员进行严格的岗前培训,包括:法律法规、业 务技能、安全保密、组织纪律、文明礼仪等内容的培训,经考试合格后方可上岗。 6、项目经理和厨师长等所有服务人员必须经采购人政审通过后,方可上岗。 七、人员考核及监督检查 1、中标单位所有服务人员必须接受采购人人员的管理、监督与考核。接受采购人 每年进行 1次机关餐厅餐饮服务项目服务情况调查,干部职工满意率应在 80%以上。中 标人需每半个月对餐厅食品安全等制度落实情况进行一次督导检查,并对安全检查结 果负全责,同时出据检查报告交采购人管理人员,进行跟踪检查。 2、中标单位要定期对服务人员进行考察考核,对考核不合格者经采购人同意后及 时进行调整,服务人员在自行离职或调离岗位前,中标单位要重新安排合适人员接替。 八、餐饮卫生服务项目及服务要求 (一)食品加工卫生服务项目及要求 1、食品加工要严格按照清洁流程 (1)蔬菜要按一挑、二洗、三消毒程序进行。厨工切菜时初步摘除黄叶,烂叶, 包装袋等杂物。 (2)将烂叶,黄叶清除掉,将瓜类的老皮削去后,盛入菜筐,及时清理送垃圾房。 (3)清洗。 (4)菜放入盐水中浸泡 20分钟。 (5)浸泡第一遍清洗。 (6)清水漂洗第二遍。 (7)清水漂洗第三遍(注:漂洗过程中虫眼,黄叶,包装袋等杂质进一步清除)。 (8)边检查边装入净菜筐。 (9)厨师炒菜前再次清除黄叶,烂叶,包装袋等杂质。 (10)动物性食品原料和植物性食品原料分池清洗,洗净的食品原料离地存放。 44 (11)用于原料、半成品、成品的食品容器和工具标志明显,做到分开使用。 (12)冷冻肉类(包括冻结的熟肉半成品)在烹调前应完全解冻。 2、烹调加工 (1)烹饪时需注意烧熟煮透,尤其是肉、奶,蛋及其制品,素菜类食物的中心温 度不低于 70度。 (2)蔬菜烹调既要烧熟又要保存原汁原味。 (3)豆浆要彻底煮透,煮沸后持续加热 5-10分钟。 (4)剩余食品在再次供应前要高温彻底加热。 3、餐具卫生 严格按照餐具清洗流程清洗餐具 (1)开水+洗洁精浸泡 10分钟(水必须为开水或 80度左右的热水)。 (2)热水+洗洁精,人工用毛巾清洗第二遍(注:用毛巾清洗的标准是无油污, 无饭粒,无菜渣)。 (3)清水漂洗三遍,标准是无洗洁精,无泡沫。 (4)检查餐具有无油污,饭粒,菜渣,洗洁精,泡沫等并将清洗好的餐具装入 消毒车。 (5)装入消毒车后用高压水箱冲最后一遍。 (6)清洗最后一遍专人检查,合格后推入消毒柜(车)。 (二)卫生区域服务项目及服务要求 要保持厨房、餐厅、食梯及公共场所的整洁,卫生标准达到 A级。 1、厨房卫生 (1)地面干净无积水,无饭粒,无菜渣,无死角,特别应注意墙角角落的卫生。 (2)玻璃:玻璃、玻璃窗槽特别是铝泊处干净无油污无灰尘。 (3)铁架:无饭粒,无残渣,无油水,无污水(如铁架生锈需及时刷新)。 (4)开关:无破损,干净整洁,无油污无灰尘。 (5)宣传标志:无破损,干净整洁,无油污无灰尘。 (6)冰箱:外部干净整洁,内部生熟食物分开,冰箱内的物品不允许与冰箱直 接接触。必须用食品袋或用容器装好(不允许用黑色胶袋装)。冰箱须每周定时清理。 (7)水龙头:设立专门负责人保证水龙头无破损并及时关闭。 45 (8)样品的保留:各饭堂设立专人负责每餐饭菜样品的保留(48小时)。 (9)剩菜的处理:设立专人处理每餐的剩菜(倒掉或放入冰箱内保存下餐用)。 (10)台面:物品分类摆放整齐,无积水无残渣。 (11)切菜机,切肉机,煎蛋机,豆浆机保证完好无破损现象,使用后物品的 清理,保持干净整洁,无油污,无积水。 (12)洗菜池:干净整洁无油污无灰尘,且洗菜池边不允许乱挂物品。 (13)胶筐、胶桶、垃圾桶、米筐:干净整洁,胶筐缝隙必须清理干净,保证 无油污无灰尘,垃圾桶内的垃圾须及时清理干净。 (14)消毒柜,排气扇,蒸饭柜,小摊车:干净整洁,无油污无灰尘,无破损 现象。 (15)油管,水管等管类:无破损,无油污无灰尘,冲地水管用完后须盘整齐 放好。 (16)砧板及砧板架,刀类:必须整洁无残渣,且摆放须归位,归类。 (17)墙壁柱子:干净整洁,无油污,无灰尘。 (18)围裙:定时清洗,用完围裙必须归位统一放置。 (19)调料:用完后一定要用纱布或纱网盖好(包括肉类)。 (20)蒸饭柜:不允许有饭渣。 (21)调料:无标签的调料必须贴标签。 (22)灶台:灶台周围不允许乱放物品,台面保持清洁,无饭菜渣,无油污。 顶棚无油污,无灰尘。灶台壁保持清洁,无油污,无灰尘。 (23)门:保持清洁,无油污,无灰尘。 (24)切菜时不允许将菜渣弄到地面上,必须用垃圾桶装好,要求切菜时地面 保持干净。 (25)开餐时拉到外面的汤桶、饭桶必须盖好盖子,不允许不盖盖子直接将汤 桶拉到餐厅。 (26)清洗餐具时不允许将餐具直接放到地面冲洗。 (27)将所有的物品按规定位置存放好,所有的物品用完后必须归位存放,不 允许到处乱放。 (28)仓库领完料后的袋类物品必须束好口后,方可离开。 46 2、餐厅卫生: (1)地面:地面干净,无积水无饭粒菜渣。 (2)桌椅:摆放整齐(横竖)桌面无油污无剩饭,桌椅底桌椅腿干净无灰尘。 (3)玻璃窗、特别是铝泊干净无油污无灰尘。 (4)汤桶架,汤桶小推车干净无油污无残渣污水,有汤时需加汤盖。 (5)窗口:干净无油污无灰尘。 (6)宣传标志,电箱,开关:无破损干净整洁,无油污无灰尘。 (7)灭火器,柱子,墙壁,钟表,风机:干净整洁,无油污无灰尘,无破损。 (8)门:保持清洁,无油污,无灰尘。 3. 仓库卫生: (1)干菜类:干菜类旁边不允许放食盐等物品,以免受潮。 (2)物品的归类:货物分类放在一起,并统一做好标示。 (3)物品袋子口:领用完后的物品袋子口应包扎好。 (4)地面:地面应干净,无杂物,无积水。 (5)窗户开关灭火器墙壁:干净整洁,无油污,无灰尘。 (6)货架的物品摆放齐,不可超出货架,以免不小心碰到地上。 (7)物品不允许直接摆放在地面。 (8)摆放米处:米袋子口必须方向统一。 (9)油桶:保持无油迹,无积水。 (10)门:保持清洁,无油污,无灰尘。 4. 宿舍卫生: 采购人为中标人服务人员提供三餐及住宿,并配床和柜,个人生活用品须自 备。 (1)牙膏,牙刷,饰物:统一朝靠一个方向,成线型摆放或放在桶里。 (2)床上物品:统一靠里面方向,被子叠成方形。 (3)衣服:不可到处乱挂。 (4)毛巾:掠成一条线或统一放在床沿连叠成小长方形放好。 (5)地面:保持干净整洁,无烟头。 (6)风扇,开关,门窗等始终保持清洁,无灰尘。 47 (7)鞋子:鞋跟鞋尖统一方向,且放整齐放在合适的位置。 九、特殊要求 (一)原材料采购须由采购人负责。 (二)中标人人员应遵守采购人相关的管理规定、规章制度等。 (三)中标人须按采购人要求提供适合机关供餐特点的服务。 (四)在正常工作期间,中标人在未征得采购人同意的情况下,不得擅自安排员 工外出、休假、培训学习、开会、调入调出等离开岗位的情况。 (五)中标人所有服务人员须满足采购人需求。 (六)采购人负责每 2个月的烟道清洗和消杀费用。 (七)中标人对后厨、保洁等不得转包。 (八)如出现特殊情况,停水停电,不可抗力等紧急情况,中标人需保障采购人 供餐服务。 (九)因中标人管理不善造成重大经济损失或重大责任事故,采购人有权终止合 同,并追究中标人的经济责任和法律责任。 (十)中标人应承诺对采购人的一切文档资料和其它涉密内容进行保密。 (十一)因中标人的原因导致交接阶段原餐饮公司延期服务发生的费用由中标人 支付。 十、服务费用及有关要求 (一)本项目服务费用:中标人的报价为完成本项目发生的一切劳务费用,包括: 中标人所有管理和服务人员的工资、各类社会保险和住房公积金;传统节日福利费; 国家规定的法定税费;员工工服费;日常加值班费;国家法定节假日加值班费;防暑 降温费;与本餐厅服务项目有关的其他费用。 (二)采购人所付的费用中已包含所有加值班费和服装费等,中标人应根据季节 和节日(如:春节及暑伏等)特点为本公司员工提供相应的供餐福利保障。 (三)本项目服务费用报价标准:本项目机关餐厅餐饮服务项目服务费用采用按 整个项目包干制计算办法核定,合同两年期内,合同费用按招标费用执行不作增加。 (四)本餐厅餐饮服务项目所涉及的厨房设备设施、炊具餐具维修更新、完成本 项目的所有消耗品及食品原料费用均由采购人直接支付。 (五)餐厅水、电、气等能源费用由采购人直接支付。 48 (六)在餐饮服务保障中,若发生食品安全事故,相关责任人需承担因此带来的 全部责任,并视情况根据公司相关规定处理。 (七)服务费用支付方式:按 3个月/次,分四次支付。(每个支付周期的第一个 月 10日之前支付本次费用,具体时间以合同为准)。 (八)乙方应依法为员工缴纳社会保险金。 十一、验收标准及要求 1、验收标准及要求按照合同中《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》进行验收; 2、从实施期起按照市场监管总局颁布的《餐饮服务食品安全操作规范》的要求进 行验收。 十二、合同签署 1、合同起止时间:本合同委托服务期限为壹年,自 2020年 9月 1日至 2021年 8 月 31日止。如双方达成一致意见可以续签一年合同。 2、根据本采购文件,结合北京市人民政府机关事务管理办公室六里桥办公区管理 处六里桥办公区餐饮服务项目具体情况,按照国家有关法律法规签署合同。 49 第五章 评分标准 为规范评审工作程序,切实做好本项目磋商评审工作,特制定本评审标准和方法。 一、评审依据 1. 《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》 2. 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 二、评审原则 1.坚持客观、公正、审慎的原则; 2.通过评审,推荐能实质上响应磋商文件,确能履行合同且经评审综合评分最高 者为成交候选人。 三、竞争性磋商小组 评审活动依法成立竞争性磋商小组,竞争性磋商小组在磋商前组建,竞争性磋商 小组由 3名随机抽取的评审专家组成。 四、评审标准和方法 1、本项目评审采用综合评分法。 2、竞争性磋商小组依据评审方法和标准对响应文件进行评审,任何其他的外部证 据均不作为评审的依据。 3、各评委独立评分。响应人的综合评分为三位评委评分的算术平均值。 4、竞争性磋商小组根据本办法组织评审,并依此推荐排名位于前三名的响应人为 成交侯选人。综合得分最高并通过竞争性磋商小组资格后审的响应人为推荐成交人。 评审采用百分制,满分为 100 分,由三个部分组成,技术部分 72 分,商务部分 18分和经济部分 10分。 50 评分表 序 号 项目 评分标准 分项 得分 1 商务部 分(18 分) 1、响应人的综合实力。根据响应人的经营信誉及所获得的荣誉等方面 综合评审。经营信誉及所获得的荣誉等方面优异、突出:4分;经营 信誉及所获得的荣誉等方面较优异、较突出:2分;经营信誉一般及 所获得的荣誉等方面较少得 0分。 0-4 2、响应人在近三年签署的同类项目业绩。每提供一份得 2分,不提供 得 0分。(附合同首页、金额页和买卖双方签字页,需附用户的有效 联系方式。同一业主的连续续签视为一个业绩) 0-6 3、响应人具备餐饮项目《食品经营许可证》、人力资源和社会保障局 颁发的《劳务派遣资质许可证》、和信用等级认证资质等。(提 供证书复印件加盖公章,每个 2分,共 6分) 0-6 4、对竞争性磋商文件响应程度。文件装订良好,目录页码对应准确, 响应完整得 2分,较完整得 1分,不完整或缺页错页得 0分。 0-2 2 技术部 分(72 分) 人员配 备 根据响应人拟派本项目的人员的资格证书、专业齐备性等 人员配备情况进行综合评审(资格证书可以包括身份证、 健康证、人员岗位证等资料)。 拟派本项目的人员的资格证书、专业齐备性等人员配备完 善、合理得 18分, 拟派本项目的人员的资格证书、专业齐备性等人员配备较 完善、较合理 13分, 拟派本项目的人员的资格证书、专业齐备性等人员配备基 本完善、基本合理 9分, 拟派本项目的人员的资格证书、专业齐备性等人员配备不 完善、不合理得 3分, 无拟派本项目的人员的资格证书、专业齐备性等人员配备 不得分。 0-18 服务方 案 根据响应人提供的服务方案中食品质量保障方案、劳务服 务方案、清洁卫生、垃圾清运管理方案、投诉处理方案、 餐厅安全运营各项应急预案等情况进行综合评审。 方案齐备、合理、完善得 15分, 服务方案较齐备、较合理、较完善得 11分, 服务方案基本齐备、基本合理、基本完善得 7分, 服务方案不齐备、不合理、不完善得 3分, 不提供服务方案不得分。 0-15 培训方 案 投标人针对本项目人员培训管理方案,应包含言行规范、 仪表仪容、公众形象及思想政治教育等。 培训方案完善、详细、针对性强,得 7 分; 培训方案一般、较为合理可行,得 4 分; 培训方案较差、实施难度大,得 1 分; 不提供不得分 0-7 51 设备设 施维护 方案节 能减排 等环保 措施方 案 对本项目所有固定资产、厨房设备、家私等相关设备设施 使用维护方案 较好得 8 分,一般得 4 分 节能减排方案及其措施科学合理可行得 2 分,不合理 0 0-10 接管方 案及退 场方案 需提供详细的接管方案及退场方案,评标委员会将根据接 管方案及退场方案进行综合评审。 接管方案及退场方案合理、完善得 17分, 接管方案及退场方案较合理、较完善得 14分, 服务方案基本齐备、基本合理、基本完善得 7分, 接管方案及退场方案不合理、不完善得 3分, 不提供任何方案不得分。 0-17 优惠与 服务承 诺 除竞争性磋商文件要求外,响应人可承诺在最终报价不变 的前提下提供其他服务项目,每一项有益措施得 1 分,最 高得 5分,不提供不得分。 0-5 3 价 格 ( 10 分) 1、合格响应人的有效报价得分=(评审基准价/最终报价)×10 (1)评标基准价=最低的有效最终报价 (2)磋商小组有权判定合格响应人明显低于成本的报价是无效报 价,经磋商小组判定合格响应人的报价为无效报价的,将不计入基 准价计算。 2、根据《促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微 型企业(残疾人企业、监狱企业)产品的价格给予 10%的扣除,用 扣除后的价格参与评审。 3、价格分数保留两位小数。第三位四舍五入。 0-10 52 第六章 附件—响应文件格式 53 附件—响应文件格式 目 录 附件 1—响应书(格式) 附件 2—响应一览表(格式) 附件 3—响应分项报价表(格式) 附件 4—服务内容一览表(格式) 附件 5—服务内容偏离表(格式) 附件 6—商务条款偏离表(格式) 附件 7—资格证明文件 包括: 7-1 法人营业执照副本的复印件 7-2 税务登记证书复印件 7-3法定代表人授权书(格式) 7-4响应人的资信证明:会计师事务所出具的 2018年度或 2019年度财务审计 报告复印件或银行出具的资信证明原件或复印件) 7-5社会保障资金缴纳记录(近半年内任意一个月) 7-6税款缴纳记录(近半年内任意一个月) 7-7信用声明 7-8参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明 7-9磋商文件要求的其他资格证明文件 附件 8—业绩证明(近三年同类项目)(格式) 附件 9—成交服务费承诺书(格式) 54 附件 1 响应书(格式) 致:(招标采购代理单位) 根据贵方为(项目名称)项目磋商采购服务的竞争性磋商邀请(项目编号),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交下述文件正本一份及副 本 份: 1.响应一览表 2.响应分项报价表(格式) 3.服务说明一览表 4.服务内容偏离表 5.商务条款偏离表 6.资格证明文件 7.遵守国家有关法律、法规和规章,按竞争性磋商文件中供应商须知和技术规格要 求提供的有关文件 8.以 形式出具的磋商保证金,金额为人民币 元。 据此,签字代表宣布同意如下: (1)附响应价格表中规定的应提交和交付的服务内容响应总价为人民币 (用文字和数字表示的响应总价)。 (2)供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。 (3)供应商已详细审查全部竞争性磋商文件,包括第 号(项目编号、补充 通知)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 (4)本磋商有效期为自磋商日起 个日历日。 (5)在规定的磋商时间后,供应商保证遵守竞争性磋商文件中有关保证金的规定。 (6)根据供应商须知第 1 条规定,我方承诺,与采购单位聘请的为此项目提供咨询 服务的公司及任何附属机构均无关联,我方不是采购单位的附属机构。 (7)供应商同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料,完全理 解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。 55 9.与本响应有关的一切正式往来信函请寄: 地址: 传真: 电话: 电子信箱: 供应商法定代表人或授权代表(签字): 供应商名称(全称): 组织机构代码: 供应商开户银行(全称): 供应商开户行号: 供应商银行帐号: 供应商经营地址: 供应商公章: 日期: 56 附件 2 响应一览表(格式) 项目编号: 项目名称: 包号: 响应总价(元) 响应保证金 服务期 服务地点 备注 2年 北京市人民政府机关事 务管理办公室六里桥办公 区管理处指定地点 响应人名称(盖章): 响应人法定代表人或授权代表(签字): 注:1、此表应按响应人须知的规定密封标记并单独递交。 2、此表中,响应总价应和附件 3中的项目总价相一致 57 最终报价承诺书(无需在响应文件中提供,仅在磋商过程中使用) 最终报价承诺书 项目编号: 项目名称: 承诺单位: 最终报价: 人民币(大写) 其他承诺: 授权代理人(签字): 年 月 日 58 附件 3 响应分项报价表 响应人名称 : 项 目 名 称: 招 标 编 号: 第 页共 页 序号 报价内容 期限 响应单价(月) 数量 响应合计 备注 响应总价(人民币万元) RMB¥ (人民币 ) 响应人授权代表签字: 响应人全称(加盖公章): 注:1、如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。 3、上述各项的详细分项报价,应另页描述。 4、本表可根据实际情况进行扩充但不得修改。 59 附件 4服务内容说明一览表 响应人名称 : 项 目 名 称: 招 标 编 号: 第 页共 页 序号 服务项目 期限 服务内容说明 其它 响应人授权代表签字:______________________ 响应人全称(加盖公章): 注: 各项服务详细说明应另页描述。 60 附件 5服务内容偏离表 响应人名称 : 项 目 名 称: 招 标 编 号: 第 页共 页 序号 服务内 容 磋商文件用户需求书 部分条款号 磋商要求 响应情况 偏 离 说明 响应人授权代表签字: 响应人全称(加盖公章): 61 附件 6 商务条款偏离表(格式) 响应人名称: 项目编号: 包号: 序号 磋商文件条款号 磋商文件的商务条款 响应文件的商务条款 说明 响应人法定代表人或授权代表(签字): 响应人名称(盖章): 62 附件 7 资格证明文件(格式) 目 录 7-1 法人营业执照副本的复印件 7-2 税务登记证书复印件 7-3法定代表人授权书(格式) 7-4响应人的资信证明:会计师事务所出具的 2018年度或 2019年度 财务审计报告或银行出具的资信证明(正本附原件) 7-5社会保障资金缴纳记录(近半年内任意一个月) 7-6税款缴纳记录(近半年内任意一个月) 7-7信用声明 7-8参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声 明 7-9磋商文件要求的其他资格证明文件 63 附件 7-1 法人营业执照副本的复印件(三证合一营业执照可不提供税务登记证 证明材料) (有效的营业执照副本复印件) 附件 7-2 税务登记证书复印件 64 附件 7-3 法定代表人授权书(格式) 本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的在下面签字 的(法人代表姓名、职务)代表本公司授权(公司名称)的在下面签字的(被授 权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)的(含磋商和转为 其他方式)磋商,以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 法定代表人(签字): 被授权人(签字): 公司盖章: 附: 被授权人姓名: 职 务: 详细通讯地址: 邮政编码 : 传 真: 电 话: 另附被授权人身份证复印件 65 附件 7-4 响应人的审计报告或资信证明 会计师事务所出具的 2018年度或 2019年度财务审计报告或银行出具的资信 证明(正本附原件) 说明: 1、响应人在响应文件中,应提供本单位 2018年度或 2019年度经会计师事 务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2、如响应人为新成立单位,无法提供审计报告,则需提供新企业验资报告 复印件并加盖提供报告单位的公章。 3、如响应人无法提供 2018年度或 2019年度审计报告或新企业验资报告, 则需提供开户银行出具的资信证明(响应文件正本需附资信证明原件)。 4、银行资信证明应能说明该响应人与银行之间业务往来正常,企业信誉良 好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 66 附件 7-5 社会保障资金缴纳记录 (近半年内任意一个月) 67 附件 7-6 税款缴纳记录 (近半年内任意一个月) 68 附件 7-7 信用声明 在投标截止时间之前,我公司没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 招标采购单位可以通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中 国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等进行查询并留存查询结果的截图,我公司 完全接受由此查询的结果,特此声明。 投标人授权代表签字:____________________________ 公司盖章: 日期: 说明:招标采购单位将于投标截止日当日(投标截止时间后),在“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)对所 有投标人进行信用信息查询并保留网页查询结果截图。 69 附件 7-8参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明 70 附件 7-9 磋商文件要求的其他资格证明文件 71 附件 8 业绩证明(格式) (近三年同类项目) 序号 业主名称 项目名称 项目内容 联系方式 是否有用 户反馈意 见 说明: 1、附合同首页、金额页和买卖双方签字页,需附用户的有效联系方式。同 一业主的连续续签视为一个业绩; 2、所有合同复印件应清晰,并由响应人加盖单位公章; 3、响应人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内 容; 4、上述业绩中,如有业主或主管部门的书面评价意见,请一并提供同类项 目业绩的用户反馈意见。 响应人名称(盖章): 响应人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 72 附件 9 成交服务费承诺书(格式) 致: 我们在贵公司组织的 项目磋商中若获成交(项目编号: ),我们保证在领取成交通知书的同时按磋商文件的规定,以支票、汇票或 现金形式向贵公司即北京华采招标代理有限公司(地址: 开户银行: 帐号: ),一次性支付应该交纳的成交服务费用。收费标准参考国 家计委印发的计价格[2002]1980 号关于《招标代理服务收费管理暂行办法》缴 纳招标代理服务费。 特此承诺! 承诺方法定名称: 地址: 电话: 传真: 邮编: 承诺方法定代表人或授权代表(签字): 承诺方盖章 承诺日期:

附件(4)