包号

品目号

设备

编号

设备名称

数量

简要要求

预算

万元

人民币

是否允许

采购进口

产品

交货期

交货

地点

标注“▲”符号的货物为核心产品，1个货物包内有多家投标人提供的核心产品品牌相同的（指任何一个核心产品），按一家投标人计算。

投标人必须以整包为单位进行投标。不得拆分，评标、授标以包为单位。

技术要求详见公告附件。

条款号

内 容

一、说 明

1.1

项目的资金来源：北京市财政

2.1

招标人：北京市粮油食品检验所

招标人地址：北京市大兴区西红门路46号

2.2

招标机构：东方国际招标有限责任公司。

地 址：北京市海淀区西三环北路甲2号院科技园6号楼13层1号 100081 。

★2.3

对“合格的投标人”的资格要求：

（1)​ 投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；(具体为供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：    （一）具有独立承担民事责任的能力；    （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；    （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；    （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；    （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；    （六）法律、行政法规规定的其他条件。)

（2)​ 投标人须在中华人民共和国境内合法注册、有法人资格并符合工商局或相关行业主管部门核准的经营范围或经营许可(境外制造商或者境外投标商必须委托国内代理公司投标)；

（3)​ 代理商投标的，必须提供产品制造厂商或总代理商针对本项目的授权书（仅限于投标产品为进口产品的）；

（4)​ 投标人按照招标公告要求购买了招标文件；

（5)​ 投标人不得为招标人或招标代理机构的附属或相关机构；

（6)​ 投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。

（7)​ 本项目不接受联合体投标。

7.1

投标人须以包为单位对包中全部内容进行投标，不得拆分，否则其投标将被拒绝。评标、授标以包为单位。

三、投标文件的编制

9.5

投标人须以“技术需求逐条应答表（格式见附件5）”逐条说明所提供货物和相关服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的正负偏离。

13.1

资格证明文件：

1.​ 法人代表授权书；

2.​ 有效的营业执照及税务登记证复印件；

3.​ 开标日前三个月内开具的银行资信证明原件（或复印件）或会计师事务所出具的上一年度财务审计报告；

4.​ 缴纳税收的有效票据凭证复印件（提供投标截止日期之前12个月内任何一期纳税记录复印件并加盖公章）（自行编写无效）；

5.​ 缴纳社保基金的有效票据凭证复印件（提供投标截止日期之前12个月内任何一期纳税社保基金的复印件并加盖公章）（自行编写无效）；

上述资格证明文件及本章前附表2.3款-“合格的投标及投标人”资格要求的证明材料均应提供有效资质证书原件的复印件并加盖投标人公章。

★15.2

投标保证金金额：各包预算的1.5% 。

投标人以项目现场交货完税人民币报价：

15.1报项目现场交货完税人民币价（备注：本项目允许采购进口产品，但不能享受免税政策）。报价中需包括成本、正常利润、一切税费（包括进口费用、进口关税以及增殖税以及中国政府征收的特别关税（如果涉及））等。

15.2上述价格的构成须按在分项报价表中格式要求详细列出。

15.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

15.4投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

注：对于原产于美国的产品，中国政府家政加征的特殊关税由中标人承担。

15.4

投标保证金退还手续：

1、使用电汇形式的:落标商的保证金会在评标结果公示,按原路自动退回;中标商的保证金在扣缴完中标服务费后,仍有余额的也会按原路自动退回(仅限人民币)。

2、以银行保函支付的:请委派专人携带授权书至我公司，领取银行保函原件。但如果是中标商,必须在足额缴纳中标服务费后方可取回银行保函。

16.1

投标有效期：自开标日起90天。投标有效期不足的投标将被视为无效投标。

★17.1

投标文件：正本： 1 份　副本： 7 份 ，电子版： 1 份。（电子版必须是正本投标文件盖章后的PDF格式扫描版）

19.1

投标截止时间：2020年7月24日09:30（北京时间）。

招标机构和招标人不接受投标截止时间之后递交的任何投标文件。

五、开标与评标

22.1

开标时间：2020年7月24日09:30（北京时间）。

开标地点：北京市海淀区西三环北路甲2号院科技园6号楼13层第一会议室）。

★24.6

在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

（1)​ 投标人未提交投标保证金或形式不符或金额不足的；

（2)​ 投标有效期不足的；

（3)​ 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（4)​ 未提供法定代表人授权书的；

（5)​ 未提供制造商授权书的(进口货物适用)；

（6)​ 投标人有违法违纪行为，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；

（7)​ 投标文件中提供虚假或失实资料的；

（8)​ 投标报价超过采购预算的；

（9)​ 非固定价格投标的；

（10)​ 投标人以明显低于成本价的价格恶意参与投标的；

（11)​ 招标文件中明确规定不接受进口产品参加投标的，投标人提供进口产品的；

（12)​ 不符合法律、法规和招标文件中★号条款规定的。

（13)​ 被评标委员会认定为串通投标的。

在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

1投标文件的技术响应与事实不符或虚假投标的；

2投标人复制招标文件的技术要求相关部分内容作为其投标文件的一部分的；

3不满足★条款的；

4进口产品没有授权的。

21.3

评标方法：综合评价打分法

具体评分标准详见附表。

23.1

确定中标候选人的原则为：按综合评价得分排名确定

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

28.1

中标人即为国内合同卖方

29.1

履约保证金：具体见第七章

六、授予合同

31.1

评标结果将在中国政府采购网和北京市政府采购网上进行公示。

在签订中标合同后7天内，由中标商支付招标代理服务费。具体标准如下：

中标服务费支付给采购人的招标采购代理，即东方国际招标有限责任公司，收取标准为以每个货物包为单位，按照国家计委招标代理服务费暂行标准[2002]1980号文件中规定的货物采购收费比率执行，具体比率为：

注：中标服务费按差额定率累进法计算。

其它

接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址：

接收方式：传真或电子邮件或邮寄

联系部门：招标部

联系电话：010-68290508

传真：010-88517351

电子邮箱：jwang@oitc.com.cn

通讯地址：北京市海淀区西三环北路甲2号院科技园6号楼13层01室

废标条款

1、​ 符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的；

1、​ 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

1、​ 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

1、​ 因重大变故，采购任务取消的。

注1：

1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等。
2）信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。
3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。
4）信用信息的使用规则：如投标人为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，则其投标将被拒绝。

包号

品目号

设备

编号

设备名称

数量

简要要求

预算

万元

人民币

是否允许

采购进口

产品

交货期

交货

地点

标注“▲”符号的货物为核心产品，1个货物包内有多家投标人提供的核心产品品牌相同的（指任何一个核心产品），按一家投标人计算。

投标人必须以整包为单位进行投标。不得拆分，评标、授标以包为单位。

技术要求详见公告附件。

价格

部分

（30分）

根据《财政部关于加强政府采购货物和服务 项目价格评审管理的通知》的规定，本次价格评分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格评分统一按照下列公式计算：

价格评分 =（评标基准价/投标报价）×30

30

商务

部分

（8分）

1、商务条款应答响应情况

商务条款应答有负偏离得0分，商务条款应答无偏离或正偏离得2分

2

2、投标人的相关业绩（每提供一个在投标截止日前近3年内的同类产品项目合同案例（是指每一个设备均有1台的算一个有效业绩）得1分，最高不超过6分，案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明，涂改无效）

6

标记为“★”的是关键条款，正偏离不加分，如不满足其投标予以拒绝；

技术

部分

（60分）

1、技术指标条款响应情况

（1）技术偏离表须依据招标文件技术指标逐条响应，否则视为未实质性响应招标文件, 其投标予以拒绝；

（2）技术指标评审基准分为57分，评委根据技术指标的偏离情况按以下标准进行评审：

a．标记为“#”的指标是重要技术条款，正偏离不加分，负偏离每条减1分；

b．无标记的指标是一般技术条款，正偏离不加分，负偏离不减分；

（3）凡标有最低一级序号的指标项即为一项技术条款，无论是否隶属于上一级编号。

（4）每个品目中重要技术条款和一般技术条款负偏离累计达到5项的投标为无效投标。

注：投标人在响应技术条款时，对于关键技术条款（指带★）以及重要技术条款（即，带#号）应提供制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告（如果具体技术规格相应条款内另有要求的，以具体要求为准），如果没有或者提供的资料无法体现投标人技术规格响应的情况时，评标委员会有权不予以认可。

57

2、售后及技术支持服务方案

不满足招标文件要求的得0分；基本满足招标文件要求的得1分；完全满足和优于招标文件要求的2分

2

3、培训方案

完全满足和优于招标文件要求的1分，其它得0分。

1

其他

(2分)

投标人所投产品获得相关节能、环保产品认证情况：

（1）节能产品：投标产品属于财政部和国家发改委最新公布的优先采购节能产品政府采购品目清单的（须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖公章）得1分；否则0分。

（2）环境标志产品：投标产品属于财政部和生态环境部最新公布的优先采购环境标志产品政府采购品目清单的（须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件并加盖公章）得1分；否则0分。

2

价格

部分

（30分）

根据《财政部关于加强政府采购货物和服务 项目价格评审管理的通知》的规定，本次价格评分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格评分统一按照下列公式计算：

价格评分 =（评标基准价/投标报价）×30

30

商务

部分

（8分）

1、商务条款应答响应情况

商务条款应答有负偏离得0分，商务条款应答无偏离或正偏离得2分

2

2、投标人的相关业绩（每提供一个在投标截止日前近3年内的同类产品项目合同案例（是指每一个设备均有1台的算一个有效业绩）得1分，最高不超过6分，案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明，涂改无效）

6

标记为“★”的是关键条款，正偏离不加分，如不满足其投标予以拒绝；

技术

部分

（60分）

1、技术指标条款响应情况

（1）技术偏离表须依据招标文件技术指标逐条响应，否则视为未实质性响应招标文件, 其投标予以拒绝；

（2）技术指标评审基准分为55.3分，评委根据技术指标的偏离情况按以下标准进行评审：

a．标记为“#”的指标是重要技术条款，正偏离不加分，负偏离每条减0.7分；

b．无标记的指标是一般技术条款，正偏离不加分，负偏离不减分；

（3）凡标有最低一级序号的指标项即为一项技术条款，无论是否隶属于上一级编号。

（4）每个品目中重要技术条款和一般技术条款负偏离累计达到5项的投标为无效投标。

注：投标人在响应技术条款时，对于关键技术条款（指带★）以及重要技术条款（即，带#号）应提供制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告（如果具体技术规格相应条款内另有要求的，以具体要求为准），如果没有或者提供的资料无法体现投标人技术规格响应的情况时，评标委员会有权不予以认可。

55.3

2、售后及技术支持服务方案

不满足招标文件要求的得0分；基本满足招标文件要求的得1分；完全满足和优于招标文件要求的2.7分

2.7

3、培训方案

完全满足和优于招标文件要求的2分，其它得0分。

2

其他

(2分)

投标人所投产品获得相关节能、环保产品认证情况：

（1）节能产品：投标产品属于财政部和国家发改委最新公布的优先采购节能产品政府采购品目清单的（须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖公章）得1分；否则0分。

（2）环境标志产品：投标产品属于财政部和生态环境部最新公布的优先采购环境标志产品政府采购品目清单的（须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件并加盖公章）得1分；否则0分。

2

价格

部分

（30分）

根据《财政部关于加强政府采购货物和服务 项目价格评审管理的通知》的规定，本次价格评分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格评分统一按照下列公式计算：

价格评分 =（评标基准价/投标报价）×30

30

商务

部分

（8分）

1、商务条款应答响应情况

商务条款应答有负偏离得0分，商务条款应答无偏离或正偏离得2分

2

2、投标人的相关业绩（每提供一个在投标截止日前近3年内的同类产品项目合同案例（是指每一个设备均有1台的算一个有效业绩）得1分，最高不超过6分，案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明，涂改无效）

6

标记为“★”的是关键条款，正偏离不加分，如不满足其投标予以拒绝；

技术

部分

（60分）

1、技术指标条款响应情况

（1）技术偏离表须依据招标文件技术指标逐条响应，否则视为未实质性响应招标文件, 其投标予以拒绝；

（2）技术指标评审基准分为57.5分，评委根据技术指标的偏离情况按以下标准进行评审：

a．标记为“#”的指标是重要技术条款，正偏离不加分，负偏离每条减2.5分；

b．无标记的指标是一般技术条款，正偏离不加分，负偏离不减分；

（3）凡标有最低一级序号的指标项即为一项技术条款，无论是否隶属于上一级编号。

（4）每个品目中重要技术条款和一般技术条款负偏离累计达到5项的投标为无效投标。

注：投标人在响应技术条款时，对于关键技术条款（指带★）以及重要技术条款（即，带#号）应提供制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告（如果具体技术规格相应条款内另有要求的，以具体要求为准），如果没有或者提供的资料无法体现投标人技术规格响应的情况时，评标委员会有权不予以认可。

57.5

2、售后及技术支持服务方案

不满足招标文件要求的得0分；基本满足招标文件要求的得1分；完全满足和优于招标文件要求的1.5分

1.5

3、培训方案

完全满足和优于招标文件要求的1分，其它得0分。

1

其他

(2分)

投标人所投产品获得相关节能、环保产品认证情况：

（1）节能产品：投标产品属于财政部和国家发改委最新公布的优先采购节能产品政府采购品目清单的（须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖公章）得1分；否则0分。

（2）环境标志产品：投标产品属于财政部和生态环境部最新公布的优先采购环境标志产品政府采购品目清单的（须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件并加盖公章）得1分；否则0分。

2