当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）中标（成交）结果公告

当涂县石桥中学食堂承包中标公告

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安徽-马鞍山

食堂承包

教育单位

发布于 2020-07-29

招标详情

当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）中标（成交）结果公告

推送时间：2020-07-29 16:56:28

一、项目编号:DTCQ2019027流4

二、项目名称：当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）

三、中标信息

中标人名称：马鞍山慕青餐饮有限公司

中标人地址：马鞍山经济技术开发区天门大道南段2888号钢晨实业有限公司内

中标（成交）金额：180000.00元

四、主要标的信息

服务类

名称：当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）

服务范围：一层食堂承包经营管理

服务要求：严格按照行业标准和“食品卫生法”规定的质量标准进行食材采购、制作、销售食品满足在校学生、教职工就餐需要等其他服务（详见招标文件）

服务时间：3年期

服务标准：严格按照行业标准和“食品卫生法”规定的质量标准进行食材采购、制作、销售食品满足在校学生、教职工就餐需要等其他服务（详见招标文件）

五、评审专家名单：张红梅、邵定红、张辉、黄正华、魏晓岗

六、代理服务费收费标准及金额

收费标准：按中标价*1.5%收取（不足壹万伍仟元的按壹万伍仟元收取）

收费金额：15000元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜：

若投标人对上述结果有异议，可在公示期以书面形式在工作时间向马鞍山姑孰工程咨询有限公司提出异议，异议材料递交地址：马鞍山市当涂县青莲路217号，联系电话：18325557706。

异议提起的条件及不予受理的情形根据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，现将异议提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1.异议人的名称、地址、有效联系方式；

2.项目名称、项目编号、标段号（如有）；

3.被异议人名称；

4.具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5.明确的请求及主张；

6.提起异议的日期。

异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起异议的主体不符合法律法规规定的；

2、提起异议的时间超过规定时限的；

3、异议材料不完整的；

4、异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他投标人的投标文件详细内容异议，无法提供合法来源渠道的；

6、异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、招标人信息

名称：当涂县石桥中学

地址：马鞍山市当涂县石桥镇

联系方式：13721238800

2、招标代理机构信息

名称：马鞍山姑孰工程咨询有限公司

地址：马鞍山市当涂县青莲路217号

联系方式：18325557706

3、项目联系方式

项目联系人：仰云金

电话：18325557706

十、附件：DTCQ2019027流4.zip

当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 1 项目编号：DTCQ2019027 流 4 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）招标文件招标人：当涂县石桥中学招标代理机构：马鞍山姑孰工程咨询有限公司编制时间：二〇二〇年六月当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件目录第一章招标公告............................................................................................ 1 第二章承包经营管理范围及相关要求........................................................4 第三章投标人须知前附表.......................................................................... 10 第四章投标人须知...................................................................................... 12 第五章合同（格式）.................................................................................. 25 第六章合同附件.......................................................................................... 33 第七章投标文件格式.................................................................................. 35 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 1 第一章招标公告马鞍山姑孰工程咨询有限公司受当涂县石桥中学的委托，现对当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目组织公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。一、项目名称及内容 1、项目名称：当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次） 2、项目编号：DTCQ2019027 流 4 3、项目单位（招标人）：当涂县石桥中学 4、项目内容: 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易，经营期限：3 个学年度。具体内容详见招标文件。 5、承包底价：每个学年度不低于人民币 4 万元，3 个学年度总承包费底价不得低于人民币 12 万元。 6、标段（包别）划分：不划分二、投标人资格条件： 1、投标人为独立企业法人，具有《食品经营许可证》（许可证在有效期内）或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内）； 2、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 3、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35 号）为准）: （1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 5分的。（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 5分到 9分(含 9分)且公布日距开标日超过 3个月。（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分到 19 分(含 19 分)且公布日距开标日超过 6个月。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 2 （4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分到 29 分(含 29 分)且公布日距开标日超过 12 个月。（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分 30 分以上(含 30 分)且公布日距开标日超过 24 个月。 4、本次招标不接受联合体投标； 5、其他（1）在近三年（2017 年 6 月 1 日至今）经营过程中无食物中毒等食品安全事故的不良记录；（2）派驻本项目的项目负责人（餐饮经理）必须具备 2年及以上餐饮服务管理经验； 6、已获取招标文件。三、相关时间和地点的规定： 1、投标文件递交时间：2020 年 7 月 21 日 8 时 30 分～9 时 00 分 2、递交投标文件截止时间：2020 年 7 月 21 日 9 时 00 分； 3、开标时间：2020 年 7 月 21 日 9 时 00 分； 4、投标文件递交及开标地点：当涂县公共资源交易中心一楼第二开标室（当涂县姑孰镇于湖路 58号）。【注：根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》（马公管办〔2020〕10号）文件要求，投标人仅能委派1名法定代表人（或其委托代理人）现场提交投标文件纸质版正本一份以及纸质版副本四份并参与开标。到场参与开标的投标法定代表人（或其委托代理人）应于投标文件提交截止前在手机上下载“皖事通”APP，并完成相关实名制注册。开标当日，应携带本人有效的居民身份证原件和投标文件纸质版正本一份以及纸质版副本四份，并自行考虑开标现场所在地（当涂县姑孰镇于湖路58号）疫情防控期间对入场人员身体健康检测的时间要求，做好提前到达，否则由此造成的后果由投标人自行承担。】四、招标文件的获取： 1、本项目无须报名，投标申请人在马鞍山市公共资源交易中心网-产权交易-当涂板块自行下载招标文件； 2、对招标文件有任何疑问或质疑，应按招标文件规定的时间和方式提交； 3、投标申请人因下载招标文件时间滞后等各种原因，超过招标文件规定的截止时间提交答疑或质疑的，代理机构不予受理； 4、开标前，投标人必须主动上网查询相关信息，招标人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 3 五、发布公告的媒介： 1、本次招标公告在马鞍山市公共资源交易中心网上发布； 2、招标文件下载网址：http://zbcg.mas.gov.cn/ 六、投标保证金缴纳账户：本项目不采用七、联系方法： 1、招标代理机构：马鞍山姑孰工程咨询有限公司地址：当涂县青莲路 217 号联系人：仰云金电话：18325557706 2、招标人：当涂县石桥中学地址：当涂县石桥镇联系人：朱昌数电话：13721238800 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 4 第二章承包经营管理范围及相关要求第一节承包范围序号承包经营范围备注 1 一层食堂承包经营管理 3年期第二节项目概况纳入本次经营权转让范围的是当涂县石桥中学食堂，为食堂大楼的一层，面积约为 1294 平方米。食堂所处当涂县石桥中学校园内，位于当涂县石桥镇。房屋所在区域周边公共服务配套设施较完善，道路通达度一般，交通畅通，常住和流动人口一般，处于学校集中区域。食堂面积约为 1294 平方米，水、电已安装齐备，另配备了粗加工间、主副加工间、白案、红案、库房、消毒间若干等。此外还有售饭间、小型操作间、冷藏室。按区域组成可分为烹调区、切配区、抽排系统等，并按规范配置了相关的不锈钢厨具。其对应的承包经营权，在同一校区内采用独家经营方式，即在当涂县石桥中学内具有唯一性。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 5 第三节承包经营管理相关要求一、总体要求中标人（承包方）食堂经营管理须严格按照行业标准和“食品卫生法”规定的质量标准进行食材采购、制作、销售食品满足在校学生、教职工就餐需要等其他服务。二、基本要求（一）中标人（承包方）服务人员要求 1、工作人员应严格遵守招标人的相关规章制度。不得从事招标范围以外的其他项目经营活动。不得从事非加工类食品经营活动。 2、工作人员必须按照行业标准和“食品卫生法” 、“食品安全法”规定的质量标准从事工作。 3、食堂工作人员必须到指定的疾病防治中心进行规定的项目体检，体检合格并持健康证明后方可上岗，费用由中标人承担。 4、餐厅员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。（二）食堂不得经营自制奶茶。（三）食堂经营方案要求及承包人职责。制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点： 1、人员配备：投标人应按食堂经营规模配备以下相关人员序号岗位职数 1 红案厨师兼项目负责人（餐饮经理） 1 2 红案副厨 1 3 白案主厨 1 4 红白案工作人员 2 5 勤杂切配等其他人员（含仓管、专职会计人员、安全管理人员） 8 2、投标人所确定的以上人员一经确定不得随意变更，如需变动，须经学校同意后方可实行。投标人不得因人员不齐，工种不全而影响工作质量和服务质量。 3、管理制度、实施措施。投标人应根据餐饮业标准和“食品卫生法”等相关规定制定切实可行的管理制度和实施措施。如:人事管理、工作规范、安全防患、卫生保障、文明服务等制度。 4、经营方略。制定包括食材的采购、加工、饭菜价位的制定等方面的经营方略。 5、方式及品种：食堂制售满足学生三餐需要的主副食如米饭、炒饭、稀饭及馒头、包子、面条、水饺、油饼等，各种自制面包、糕点、油炸（煎）类食品，各种炒菜、烧菜、汤、咸菜等健康食品（不得加有害化学添加剂）。师生早、中、晚餐、夜宵要品种多样保证供当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 6 应，花色齐全；要有简餐、选餐经营模式。可根据实际情况提供夜宵。制定供应满足大部分学生、教职工不同口味三餐菜肴及主副食，菜谱及时更换。每周菜谱更换须报校方同意。 6、菜肴须明码标价 7、食堂留样标准应执行国家有关管理规定。 8、人员招聘及管理：按照国家的法律法规，负责从业人员的聘用和培训（符合从事饮食业的要求）、管理和工资待遇。 9、剩菜去留应建立台账，如实记录。（四）完善食材采买制度：（1）中标人食材采买应从正规渠道采买；（2）主副食佐料等食材采购：米、面、油、食盐、酱油、调味品、鱼肉等采购渠道正规，不允许使用转基因原料。（3）大宗食材采买应接受校方监督管理。（4）建立健全台帐，做好进出货记录。校方有权对进出食材进行抽查。（5）严禁出现过期食材加工。（五）服务时间要求 1、就餐的服务时间应服从招标人统一管理要求，且与校方作息时间相衔接。 2、业务招待响应时间：招标人提出业务招待时，承包方应无条件响应，就餐价格按平时统一标准执行。（六）环境卫生及水、电、气管理 1、环境卫生管理整体应满足招标人的环境卫生管理的要求。 2、应做到 “门前三包”，餐厅内窗明几净，无苍蝇、蚊虫、蟑螂、老鼠。 3、安全员须做好水、电、气设备设施的使用与安全管理工作，杜绝意外人身伤亡事故的发生，否则责任完全由中标人自负。 4、大功率电器的使用须报备学校同意后方可使用。三、现金消费管理要求 1、食堂应实行刷卡消费，刷卡机由招标人另行配置。严禁现金消费（含支付宝和微信支付）。 2、中标人每月须将营业总额上报招标人，招标人进行核查。四、设备、设施权属及管理 1、招标人提供的设备、设施所有权归招标人，中标人在承包经营期间归中标人使用。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 7 2、中标人应自行勘察现场，根据经营管理需要，再购置相关的的厨、灶、炊事设备，餐饮具、餐桌椅、货架等设备和设施，购置的设备、设施所有权归中标人。承包期满，由中标人收回或校方折价收回。 3、中标人因经营及管理需要，对餐厅进行结构性改造，须提出书面申请并取得招标人书面同意方可进行。承包期满根据书面约定对其恢复原状或无偿留予招标人。五、设备、设施维修及费用要求 1、中标人负责经营期内水、电、气设备，炊事设备、加工设备、排烟设备及管道等厨房设备，灭蝇灯、货梯、洗碗机、食堂监控设备、餐饮具餐厅设备等附属设备的日常维护、维修。 2、中标人服务人员造成的上述相关设备损坏的由中标人负责修复并承担维修费用 3、上述相关设备属报废期而添置的，由招标人负责。 4、承包期满，中标人应保证上述相关设备完好并通过验收后交与招标人。六、食堂装修 1、中标人根据食品药品监督部门要求需要进行装修的，装修费由招标人承担；中标人根据自行经营需要进行装修的，装修费由中标人自行承担。但装修方案须报招标人批准后方可施工。承包期满不得拆除或损毁，无偿留予招标人。七、食堂菜肴价格确定： 1、中标人食堂菜肴、主副食价格不得高于市场平均价，价格实行前须取得招标人同意后方可实行。 2、若有在校就餐人数 50 人及以上联名书面进行价格质询的，则其相关价格必须下调。 3、食堂菜肴价格：早点 0.5－3 元/个，全荤菜不超过 6元/份，半荤菜不超过 4元/份，素菜不超过 2元/份，特价菜 1元/份以下，免费汤。菜肴质量要求无汤无汁 200 克/份，带汁 220 克/份，带汤 250 克/份，高中低档菜比例控制在 3：4：3。每顿须有特价菜。八、中标人承担本项目食堂经营管理相关费用，包括但不仅限于以下内容涉及的：（1）人员工资（加班、加点工资）、社会保险统筹费、医疗保险费、工伤保险、失业金、生育保险及意外伤害险等全部费用（2）工作人员的劳保用品、交通、住宿费用（3）自购经营设施添置费用（4）水、电、燃气等使用费（5）卫生费、消杀灭费、物业费；当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 8 （6）自行装修费，经营设施、设备的维护、维修、材料等相关费用（7）承包经营管理期间有关原料采购及与经营管理相关的调价风险。（8）食材成本及加工费（9）完成本项目所需要的其他一切费用及所有价内价外税金及成交服务费和合理利润等。（10）承包费（11）本项目代理服务费和评审费（12）其他费用招标人不承担此项目的任何费用。九、安全管理： 1、中标人在承包经营管理期间对经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等负全部责任。 2、食堂内须有醒目的安全提示、地面要有防滑措施。承包期内若发生滑跌、烫伤等安全事故由中标人完全负责。第四节对中标人经营管理要求 1、中标人自主用工，自主经营、自负盈亏、依法纳税、风险自担； 2、中标人须服从学校安排，假期中标人不得提出补偿要求。 3、中标人须直接经营，不得转包、分包。一经发现限期整改,整改无效，终止合同。 4、中标人单方终止合同须提前 1学期向招标人申请，经招标人同意后方可。 5、考核与测评：本着办好学校食堂是为了更好地服务于教育教学工作，有利于师生的身体健康，有利于师生的工作、学习和生活的宗旨，招标人将组建校工会、总务和团委参加的三方测评小组，有权对中标人进行实地测评，同时对经营期的服务质量进行测评。 6、常态化监督：校方将对组织相关监督人员对食堂采买、食品制作、加工、销售实行常态化监督与管理。严禁非正规渠道采买、制作、加工销售不健康不卫生食品。对大宗食材采购进行点对点跟踪。 7、满意度测评：测评小组每月进行一次服务质量满意度调查活动，调查对象为随机抽取在校就餐的 10 名以上的教职工和 20 名以上的学生。师生满意度测评分值为 100 分（具体评分内容由甲乙双方共同制定），每学期满意度测评分低于 70 分，第一次给予口头警告，第四次给予罚款 2000 元，第三次给予罚款 5000 元；每学期满意度测评分连续两次低于 60 分，将直接解除合同。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 9 8、中标企业履行合同期间，年度考核均合格，满意度测评分均达到 70 分以上，下一期招租时同等条件下竞得人享有优先权；如年度考核每年都优秀（A级）或满意度测评分均达 80 分以上可续签合同。第五节商务要求一、食堂经营管理等按照以下原则执行：符合中华人民共和国教育部 14 号令《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的相关条件。有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准；无行业标准的执行地方标准；无地方标准的执行企业标准。二、经营期限：三个学年度，三、进场时间要求：签订合同后，接招标人通知 5个工作日内完成进场开业。四、食品安全风险保证金：中标人在签订合同前，向招标人一次性提交食品安全风险保证金 30 万元，合同期满无食品安全事故 10 日内无息退还。五、承包费缴纳：承包费按学期缴纳，第一学期在进场时缴纳，次学期的承包费须在上学期结束一周内交到招标人指定帐户。六、项目管理要求：项目管理人员手机应 24 小时开机。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 10 第三章投标人须知前附表项目名称当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目编号 DTCQ2019027 流 4 招标人当涂县石桥中学联系人：朱老师电话：13721238800 招标代理机构马鞍山姑孰工程咨询有限公司地址：当涂县青莲路 217 号本项目联系人：仰云金电话：18325557706 承包底价承包底价：每个学年度不低于人民币 4 万元，3个学年度总承包费底价不得低于人民币 12 万元，承包期限为 3个学年度。报价低于承包底价的为无效投标文件，无效投标文件不参与详细评审。投标有效期自递交投标文件截止之日起 90 天内保持有效（日历天数）投标文件数量上册（技术标）：1套（一正四副）下册（商务标）：1套（一正四副）投标文件技术标、商务标分开装订密封。投标保证金投标人是否需要交纳投标保证金：需要；☑不需要户名、开户行、账号、金额：详见招标公告投标保证金有效期：同投标有效期其他要求：详见招标文件无效投标文件第二章承包经营管理范围及相关要求不允许负偏离，否则为无效投标文件投标时递交的原件投投标人递交投标文件时应递交以下原件或者“公证”件： 1、开标时查验：法定代表人有效身份证或其委托代理人有效身份证及其法定代表人授权委托书； 2、投标人资格证明文件：详见投标人资格审查指标表开标时，投标人如未按上述 1 和 2 要求完整递交以上原件或“公证”件，其投标文件视为无效。 3、投标人其他证明文件：投标人应结合第二章投标人须知“十四、技术标评审中（五）技术标的评标标准”里要求递交原件或“公证”件供评审时查验。投标人如未按要求完整递交原件或“公证”件，由此产生对其不利的评审后果自行承担。 4、投标人应按招标文件要求，递交原件或“公证”件等，在开标时当场一次性全部提交，否则不予认可。踏勘现场招标人不组织统一踏勘现场的活动，投标人经招标人同意后自行踏勘现场，以便制订报价方案。踏勘现场费用由投标人自理。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 11 投标文件递交时间、地点、接收人投标文件递交及开标地点：详见招标公告投标文件递交时间：详见招标公告递交投标文件截止时间：详见招标公告投标文件接收人：马鞍山姑孰工程咨询有限公司投标文件密封 1、投标文件应装订成册并封装。技术标、商务标必须分别封装。并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称、技术标（商务标）。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有供应商公章或法定代表人（或其委托代理人）签名（章）。 2、未按上述要求密封的投标文件，代理机构将拒绝接受。经营地点、经营期限及合同签订地点经营地点：招标人指定地点经营期限：三个学年度合同签订地点：当涂县石桥中学监督部门当涂县发展和改革委员会监督电话：0555-6729562 履约保证金本项目是否交纳履约保证金：是 √否中标人在签订合同前，向招标人一次性提交合同总价的 10%履约保证金，合同期满无违约情况，无服务问题 10 日内无息退还。食品安全风险保证金在签订合同前，招标人一次性提交食品安全风险保证金 30 万元，合同期满无食品安全事故 10 日内无息退还。代理服务费本项目是否交纳招标代理服务费：√是否 1、代理服务费按中标价*1.5%收取（不足壹万伍仟元的按壹万伍仟元收取） 2、代理服务费以现金、或汇款支付。（户名：马鞍山姑孰工程咨询有限公司；开户银行：当涂县建行；银行账号：34001656008050325342） 3、中标单位在依法被确认为中标人后，须在 5个工作日之内向马鞍山姑孰工程咨询有限公司支付代理服务费。质疑质疑函接收方式：纸质书面形式实名递交联系部门：采购人/代理机构联系电话：详见招标公告通讯地址：详见招标公告当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 12 第四章投标人须知一、总则 1、本次经营权转让采用公开招标方式。 2、投标费用。投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何，马鞍山姑孰工程咨询有限公司（以下简称：姑孰咨询）和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 3、适用法律。本次招标活动及由本次招标产生的合同适用中华人民共和国相关法律法规。 4、投标人获取招标文件、澄清、修改、答疑的途径是从马鞍山市公共资源交易中心网下载，从其他渠道获取的招标文件、澄清、修改、答疑，其投标文件视为无效投标文件。 5、招标文件的约束力。投标人一旦下载了本招标文件并参加投标，即被认为接受了招标文件中的所有条件和规定。 6、投标人应认真阅读招标文件，如果没有按照招标文件要求编制投标文件或提供相关资料，其风险由投标人自行承担。 7、投标人所提供的所有资料（包括复印件）必须真实、合法、有效、清晰，如因提供的资料虚假或难以辨认，其风险由投标人自行承担。 8、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 8.1 法定代表人为同一个人的； 8.2 母公司、全资子公司及其控股公司； 8.3 法律和行政法规规定的其他情形。 9、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：（1）国家对本次投标服务项目有关的法律、法规及行业管理标准；（2）安徽省及马鞍山市、当涂县有关管理部门的相关规定；（3）服务项目等所涉及的场地情况、基础条件等。本招标文件不再对上述情况进行描述。 10、姑孰咨询对招标人拖欠中标人合同款不承担任何连带责任，任何情况下，中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对招标人主张或要求。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 13 11、因本次招投标活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。 12、招标代理服务费由中标人支付:详见投标人须知前附表 13、本招标文件不做电子签名。 14、投标人应仔细认真阅读本招标文件，本招标文件的解释权属于招标人和本项目招标招标代理。二、招标文件的澄清、补充及修改 1、招标文件的澄清。任何潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间 10 日前提出，由投标人以书面的形式提出（内容应当包括以下主要内容：投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称、编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期、营业执照、授权书及被授权人身份证明），招标人或招标代理机构将以网上答疑澄清的方式予以解答，由投标人自行下载。 2、招标文件的补充或修改。姑孰咨询和招标人在提交投标文件截止时间前，可在马鞍山市公共资源交易中心网发布招标文件的澄清或修改内容；投标人必须及时登录马鞍山市公共资源交易中心网查看有无相关澄清、修改等内容；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，开标时间不变，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，若截止到开标时间不足 15 日的，姑孰咨询将开标时间顺延。在规定时间内投标人未下载招标文件澄清或修改的，视为已完全了解招标文件澄清或修改的内容，其风险由投标人自行承担。 3、投标人未下载招标文件澄清或修改的，视为已完全了解招标文件澄清或修改的内容，其风险由投标人自行承担。 4、在开标前，投标人必须主动上网查询相关信息，招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 5、招标文件的澄清、补充及修改均作为招标文件组成部分，对招标人和投标人均具有约束力。 6、投标人如对招标文件有任何疑问，都必须在在投标截止时间 10 日前提出，逾期不接受针对招标文件提出的质疑和投诉。三、投标文件的组成及编制当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 14 1、投标文件由技术标、商务标两部分组成。 2、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文。 3、度量衡单位除招标文件技术规格中另有规定外均采用中华人民共和国法定的计量单位。 4、投标文件应以 A4 规格（图纸及印刷图片可使用其他规格）的纸张，不小于 5号标准字打印。 5、投标文件书写、打印或复印，均应做到清晰、整洁、规范，按招标文件要求胶装成册，并编排目录、标明连续页码。 6、投标文件应按照招标文件给出的投标文件格式、顺序和要求进行编制。 7、投标人不得简单地复印或照搬招标文件中的服务要求及服务质量标准作为其投标文件的一部分。四、投标报价 1、投标报价以人民币报价，投标人在填写投标报价时，金额单位要统一，数字、文字要清晰。 2、投标人自行承担本项目食堂经营管理相关费用（详见第二章第八项中标人承担本项目食堂经营管理相关费用要求） 3、投标人的报价不得低于“投标人须知前附表”规定的承包底价，否则视为无效投标文件。五、投标保证金（本项目不采用） 1、投标人应按 “投标人须知前附表” 要求提交投标保证金作为其投标的一部分。 2、为确保投标保证金安全递交和退还，请投标人以转账或汇款的方式递交投标保证金，当涂县公共资源交易中心（以下简称县交易中心）不接收现金和现金交款单。 3、保证金必须以投标人单位的名称从投标人单位账户汇出，不得请其他的法人或其他组织代汇，也不得从个人的账户代汇。投标保证金交纳人名称与投标人名称应当一致，分公司或子公司代交纳投标保证金的视同名称不一致，投标保证金交纳人名称与投标人名称不一致的，其投标无效。 4、投标人未按招标文件规定交纳投标保证金的，姑孰咨询将拒绝接受其递交的投标文件。开标前须凭保证金交纳凭证（银行回单）至当涂县公共资源交易中心综合管理股换取收据，凭收据递交投标文件。 5、投标人应确保投标保证金按“招标公告”规定的时间前到账。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 15 6、投标人应将投标保证金的银行汇出凭证复印件附在开标一览表后。 7、投标保证金的收取和退还通过县交易中心和投标人的开户银行进行，其安全性和可靠性有充分保证。投标人的投标保证金县交易中心按规定自行退还至投标人汇出的单位账户上。 8、如果发生下面所列的任何一种情况，投标保证金将不再退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件；（2）中标人拒绝签订合同或无正当理由放弃中标（候选）人资格的；（3）投标人提供了虚假的资质证书或资料；（4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（5）两家以上的投标人所提交的投标文件或响应性文件，其中实质性条款多处出现雷同，投标人未能说明理由的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）投标人的其他不正当行为。 9、未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后 5个工作日内退还。 10、中标人的投标保证金在签订合同后 5个工作日内退还。 11、投标保证金有效期与投标有效期一致。六、投标有效期 1、投标有效期从递交投标文件截止之日起，在 90 日内保持有效。 2、在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有效期。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这种要求而不影响退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，其投标保证金的有效期也相应延长。七、投标文件的正本和副本 1、投标文件分为技术标和商务标两个部分。 2、投标文件技术标 1 套（一正四副），投标文件商务标 1套（一正四副），并分别标“商务标”和“技术标”的字样，每份投标文件须在封面右上角清楚地标明“正本”或 “副本”字样。但正本和副本的内容必须相同，一旦发现正本和副本不符，以正本为准。 3、投标文件的正本按照要求签署和盖章后，投标文件的副本可以复印。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 16 八、投标文件的签署、盖章 1、在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人盖章的地方，投标文件的正本都必须盖投标人统一对外的公章；凡是标明由投标人法定代表人或其委托代理人签字 (章)的地方，投标文件的正本都必须由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名全称或签章。 2、投标文件（技术标、商务标）正本封面须加盖投标人公章。 3、投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，修改错漏处必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（章）。九、投标文件的密封详见投标人须知前附表十、投标文件的递交 1、投标人应在规定的时间和地点递交投标文件。 2、姑孰咨询将拒绝接受未按上述要求密封的及在递交投标文件截止时间之后送达的投标文件。 3、投标人在递交投标文件后，开标时间前，如果有修改和撤回要求，必须以书面形式通知姑孰咨询，使姑孰咨询能在投标截止时间前收到。其修改书或撤回通知书，应由法定代表人（负责人）或其委托代理人签署，并在信封上注明“修改”或“撤回”字样。 4、当提交投标文件或经评审的投标人不足三家时，本项目废标。十一、开标 1、姑孰咨询将在规定的时间和地点组织开标，投标人须派委托代理人参加，委托代理人应当熟悉本项目的服务内容、要求、质量标准和商务要求。 2、开标前，先由投标人或者其推荐的代表检查投标文件的密封情况。 3、经确认无误后，姑孰咨询将当众拆封投标文件技术标，并按“技术开标一览表” 内容唱标。商务标投标文件置于开标室，由投标人共同监管，待宣布技术标入围名单后，再唱“商务标开标一览表”内容。 4、姑孰咨询对开标过程进行记录。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 17 十二、评标委员会组成及评标报告 1、评审工作由为该项目专门组织的评标委员会（简称评委会）进行，评委会由招标人代表和从依法组建的评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人（含）以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 2、评审报告：评标结束时，评委会要按照规定的格式写出评审报告，说明评标过程中的主要情况。 3、评标委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向监管部门报告。十三、评审程序本项目采用综合评分法，分两阶段进行评审，先对技术标评审，技术标评审结束后，再进行商务标评审。（一）技术标（技术及商务指标）评审技术标得分计算方法：评委会对初审合格的投标人的投标文件按评分标准逐项进行评审，评审结束后汇总所有评委的评分，算出每位投标人的技术标平均分（保留小数点后 2 位），即为该投标人的技术标得分。（二）商务标评审对技术标评审入围的投标人再进入商务标评审，技术标评审未入围的投标人将不再进行商务标评审。（三）汇总分值汇总全体评委的评分表，入围投标人总得分=技术标得分+商务标得分。（四）排序原则:按总得分从高到低进行排序，投标人总得分相同时，按以下因素决定排序： 1、以商务标得分最高的排序在前； 2、最终得分及商务标报价均相同的，按技术标中技术指标优劣顺序排列，商务标报价及技术标中技术指标均相同的，则通过摇号决定中标候选人排序。摇号程序是：由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定投标人的中标顺序，即号码大的中标排序在前，号码小的中标排序在后。注：①按递交投标文件的先后顺序进行摇号，即先递交投标文件的投标人先摇号；当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 18 ②每次投标人摇出的号码重新放入摇号机中进行摇号，每个投标人摇号时摇号机中的号码球数量相同； ③所有进入摇号程序的有效投标人均须参加摇号，否则评委会有权将不参加摇号的投标人视为在投标有效期内撤回投标文件,并按照《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35 号）规定处理。 ④放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效投标人数量+5。例：如进入摇号程序的有效投标人数量为 10 家，则放入摇号机的号码球数量为 15 个。 ⑤当进入摇号程序的投标人所摇的号码球相同的，则对所摇号码球相同的投标人再进行一轮或多轮摇号。 3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人: (1)投标人被人民法院列入失信被执行人的; (2)投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的; (3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的; (4) 投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的; (5)以上第 1-3 项不良信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、第 4 项失信行为记录名单通过“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询，（以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，不寻求外部证据），查询时间为项目开标当日，招标人和姑孰咨询应当对所有中标候选人进行查询，并将查询结果进行书面记录后留存。（五）投标人递交的投标文件（包括正本、所有副本），未进入商务标评审的，商务标投标文件退还。除此之外的情形，投标文件不予退还，请投标人自行做好备份。（六）评委会有权否决全部投标文件。十四、技术标评审（一）初审：初审分为资格性审查和符合性审查。在初审阶段未通过的或被认定无效投标的投标人将不得进入比较与评价阶段。 1、资格性审查：（投标人资格审查指标表）序号评审因素投标资格评审标准 1 营业执照、税务登记证技术标投标文件提供营业执照、税务登记证（若投标人提供了“三证合一”的新版营业执照，无需另行提供税务登记证）当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 19 复印件 2 投标人资质证书技术标投标文件中提供《食品经营许可证》（许可证在有效期内）或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内）复印件。 3 项目负责人（餐饮经理）具有 2年及以上餐饮服务管理经验。（技术标投标文件中提供拟派本项目负责人（餐饮经理）具有 2 年及以上餐饮服务管理经验证明（以业主单位出具的证明为准），同时提供以上证明材料原件或公证件查验。 4 法人授权委托书及授权代理人身份证若法人代表本人参加开标会则只需查验身份证及法定代表人身份证明；若授权代理人参加开标会则需查验法人授权委托书及被授权人身份证。（开标现场查验原件) 5 没有重大违法记录的书面声明技术标投标文件正本中提供原件，副本提供复印件 6 无不良记录承诺书技术标投标文件正本中提供投标人承诺书原件，副本提供复印件以上评审有任何一项未通过或缺少任何一项必须提供原件材料的，资格审查不合格，按照无效投标处理。 2、符合性审查：（符合性初步评审指标表）序号评审因素初步评审标准 1 投标文件签字盖章要求投标文件正本应按招标文件要求签字、盖章 2 投标文件格式须按招标文件的要求填写，内容完整，不得影响投标文件评审，不得简单地复印或照搬招标文件中的服务内容作为其投标文件的一部分。 3 投标文件的唯一性和确定性投标单位不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外。 4 所投服务内容及标准等必须响应招标文件第二章承包经营管理范围及相关要求。 5 经营期限必须满足招标文件要求的经营期限。 6 是否存在串通投标、弄虚作假等行投标单位不得存在串通投标、弄虚作假或因违规被限制投标等行为。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 20 为 7 其他不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。以上评审有任何一项未通过或必须提供原件材料而未提供的，符合性评审不合格，按照无效投标文件处理。（二）澄清有关问题。 1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2、在评标期间如果无法根据投标人投标文件中的内容与投标人委托代理人联系或投标人委托代理人没有按照评标委员会规定作出澄清、说明或者补正由此而产生的一切后果由投标人承担。（三）比较与评价：评委会对通过初审的技术标投标文件进行评审，在技术标评审阶段，评标委员会将采用综合评分法评审。（四）确定技术标入围投标人名单。姑孰咨询现场宣布投标人名称、技术标得分，宣布技术标入围投标人名单。（五）技术标的评标标准：本次评审采取综合评分法，进行评审，满分 100 分，技术部分占 70 分。评委对通过初审的投标人的投标文件技术标作详细评审。序号内容分值评分内容与标准 1 实施方案 14 综合比较食堂经营管理方案阐述给予：经营管理方案全面、合理的 14－11 分，经营管理方案较全面、合理的得 10-5 分，经营管理方案基本符合的 4-1 分。 2 菜肴花色价格适中性 20 根据投标文件中提供每周菜单及价格配比说明，菜谱花色品种、营养搭配、份量配比、价格等综合比较: 1、价格合理，品种多样，菜谱花色品种齐全，营养搭配均衡，份量配比恰当的得 20-17 分； 2、价格较合理，品种较多，菜谱花色品种较齐全，营养搭配较均衡，份量配比较恰当的得 16-12 分； 3、价格，品种，菜谱花色品种，营养搭配，份量配比基本符合的得 11-6 分； 3、价格，品种，菜谱花色品种，营养搭配，份量配比较差的得 5-1 分。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 21 3 管理措施 24 1、有规范财务管理制度，体现微利的要求，有降低经营成本，控制经营毛利率的必要措施。措施合理得 4 分,较合理的得 2 分,基本合理的得 1 分。 2、规范劳动用工：有《劳动合同法》执行措施、食堂有定岗定编完善合理计划、有员工培训完善合理计划、有考核激励奖惩办法。齐全的得 4 分，每少一个扣 1 分，最低零分。 3、各类上岗人员着装、仪表、行为、态度等标准统一、规范的得 4 分、次之的得 2 分、一般得 1 分。 4、有严格的安全措施及食品卫生监控措施，进货渠道正规，有执行采购索证制度的具体办法得 4 分,次之的得 3-2 分,一般得 1分。 5、有健全的食堂管理制度，服务操作规范性，岗位责任明确，有实施中学特色食堂文化氛围的具体措施的得4分,次之的得2分,一般得 1 分。 6、有节水、节电、节气、节粮办法与奖惩措施，有突发事件（食物中毒、防火防盗、触电、人身伤害等）安全应急预案的得 4 分, 次之的得 2 分,一般得 1 分。 4 经营团队 10 1、拟派厨师每有一名具有厨师资格的得 2 分。本项最多得 6 分。同一人不重复计分，按最高分计入。注：技术标投标文件中提供拟派厨师人员资格证书,提供原件或公证件原件供评标时查验，否则评委会不予计分 2、拟派本项目负责人（餐饮经理）在满足 2 年及以上餐饮服务管理经验基础上，从事工作年限每增加半年加 1 分，本项最高得 4 分。注：投标文件中提供从事工作年限的证明材料，体现满足评审要求的年限和劳动用工合同复印件，同时提供原件或公证件原件供评标时查验，否则评委会不予计分。 5 投标文件编制质量 2 投标文件编制全部符合要求得 2分，每有一项不符合要求扣 0.5 分，扣完为止。注：以上评审项投标文件中提供的证明材料（文字、图片）不完整、模糊不清、不准确，造成评委会的误评、错评及不利的评审后果由投标人自行承担。十五、商务标开、评标 1、对技术标入围的投标人商务标进行评审，开启入围投标人的商务标，唱“商务开标一览表”内容。 2、报价确认：评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，如果发现投标报价存在计算或表述上错误，则将按下列原则进行修改：（1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 22 （2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）合价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）分项合价之和与总价不符时，以分项合价之和为准；（5）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由委托代理人签字予以书面确认。 1、商务标投标文件属下列情况之一的应当认定为无效投标： (1) 投标价格低于承包底价的； (2) 未按招标文件规定签署、盖章的； (3) 多报价的； (4) 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。 2、商务标的评标标准：本次评审采取综合评分法评审，满分 100 分，商务部分占 30 分。评委对技术标入围的投标人的商务标作详细评审。评审的基本步骤和基本要求如下：评审内容评审标准投标人报价（25 分）投标价格最高的投标报价为评标基准价，投标报价得分=（投标报价／评标基准价）×25%×100，计算分数时四舍五入取小数点后两位。）报价合理性（5分）投标人的报价与技术标评审入围投标人报价的平均价比较，投标人报价等于平均价的得 5分，每高出平均价 1%扣 1 分，每低于平均价 1%扣 0.5 分，扣完为止。注：如评委会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量或者不能诚信履约的可能时，评委会应当要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。若该投标人未在规定时间内提交相关证明材料，或做出的解释不合理，评委会可判定该投标人的报价为无效报价。 5、商务标得分计算方法：评委会对技术标入围的投标人商务标按评分标准逐项进行评审，评审结束后汇总所有评委的评分，算出每位投标人的商务标平均分，即为该投标人的商务标得分。十六、评标过程的保密性和影响评标行为当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 23 （1）开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，开、评标相关人员均不得泄露。（2）在评标过程中，投标人如向评标委员会成员施加任何影响，都将会导致其投标无效。十七、推荐中标候选人和确定中标人及授予合同 1、推荐中标候选人：评标委员会将评标情况写出评标报告，并按其综合得分由高到低排序，向招标人推荐 1-3 名中标候选人。 2、中标资格确认：招标人将在收到评委会提交的评标报告后，3 日内公示中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交食品安全风险保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人和姑孰咨询有权对投标人进行审查。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。当第一中标候选人投标文件出现不真实或不合法的内容，报经监管部门后，其中标候选人资格无效，在此情况下，在投标有效期内对第二位中标候选人进行审核公告，公示期无异议，签订合同，以此类推；或重新招标。当中标（候选）人无正当理由放弃资格的，给招标人造成损失的，该中标（候选）人承担赔偿责任。 3、确定中标人及中标通知书：招标人依法确定中标人后，姑孰咨询将在招标人的公示栏和马鞍山市公共资源交易中心网上发布中标公告，公告 3 日无异议后，向中标人发出中标通知书。 4、签订合同：（1）中标人在领取中标通知书后及时与招标人签订合同，姑孰咨询作为见证方参加。（2）如果中标人逾期未能按规定领取中标通知书或中标人签订合同后未履行合同的，报经监管部门后，招标人将取消其中标资格，并不退还其投标保证金。招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人排序，确定下一候选人为中标人，也可重新开展招标活动。 5、投标人有下列行为之一的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 24 年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 (1) 以行贿谋取中标; (2) 3 年内 2 次以上串通投标; (3) 串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失 30 万元以上; (4) 其他串通投标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起 3 年内又有该款所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。 6、投标人有下列行为之一的，其中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 (1)伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标; (2)3 年内 2 次以上使用他人名义投标; (3)弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失 30 万元以上; (4)其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起 3 年内又有该款所列违法行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。 7、合同的组成：招标文件、中标人的投标文件、对投标文件的书面澄清、中标通知书等均作为合同的附件是合同的组成部分。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 25 第五章合同（格式）（中标后的正式合同不限于下列内容）发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）同意在马鞍山姑孰工程咨询有限公司作为见证方的前提下，按下述条款和条件签订本合同。第一条合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分（文件内容如有抵触，以后形成的文件为准）： ①招标文件（ DTCQ2019027 流 4） ②乙方的投标文件 ③附件：马鞍山姑孰工程咨询有限公司在招标期间发布的所有补充通知；乙方在评审答疑时及投标文件有效期内补充的所有书面文件；乙方参加投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；马鞍山姑孰工程咨询有限公司发出的中标通知书；双方澄清、确认共同签字、盖章的补充文件。第二条合同内容和条件：本合同的范围和条件应与招标文件的规定相一致。一、承包及租赁范围项目承包范围备注二、项目人员配备投入本项目人员一览表（与投标文件一致）岗位合计学历年龄资格证备注 …… 总人数当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 26 注：1、附各类人员的身份证、培训合格证复印件，厨师资格证复印件 2、乙方投标时所响应的服务人员在承包期间不得随意更换。若因特殊原因需要更换须经招标人同意后方可，且不低于原相关人员资历与经验。三.合同总金额每年合同金额：人民币（大写）：元；四、经营期限：三个学年度，合同一年一签（自年月日至年月日止）。五、进场时间：合同签订之日后，接招标人通知个工作日内完成进场开业。六、承包费: 承包费缴纳：第一学期在进场时缴纳，次学期的承包费须在上学期结束一周内交到甲方指定帐户。第三条承包经营管理相关要求一、总体要求乙方（承包方）食堂经营管理须严格按照行业标准和“食品卫生法”规定的质量标准进行食材采购、制作、销售食品，满足在校学生、教职工就餐需要等其他服务。乙方（承包方）可在闲置区域内设立师生生活服务的便利点。二、基本要求（一）承包方服务人员要求： 1、工作人员应严格遵守石桥中学的相关规章制度。不得从事采购范围以外的其他项目经营活动。不得从事非加工类食品经营活动。 2、工作人员必须按照行业标准和“食品卫生法” 、“食品安全法”规定的质量标准从事工作。 3、食堂工作人员必须到指定的疾病防治中心进行规定的项目体检，体检合格并持健康证明后方可上岗，费用由乙方承担。 4、餐厅员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。（二）食堂不得经营自制奶茶。（三）食堂经营方案要求。制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点： 1、人员配备：乙方应按食堂经营规模配备人员。乙方所确定的技术人员一经确定不得随意变更，如需变动，须经甲方同意后方可实行。乙方不得因人员不齐，工种不全而影响工作质量和服务质量。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 27 2、管理制度、实施措施。乙方应根据餐饮业标准和“食品卫生法”等相关规定制定切实可行的管理制度和实施措施。如:人事管理、工作规范、安全防患、卫生保障、文明服务等制度。 3、经营方略。制定包括食材的采购、加工、饭菜价位的制定等方面的经营方略。 4、方式及品种：食堂制售满足师生三餐需要的主副食如米饭、炒饭、稀饭及馒头、包子、面条、水饺、油饼等，各种自制面包、糕点、油炸（煎）类食品，各种炒菜、烧菜、汤、咸菜等健康食品（不得加有害化学添加剂）。师生早、中、晚餐、夜宵要品种多样保证供应，花色齐全；要有简餐、自助餐、选餐经营模式。可根据实际情况提供夜宵。制定供应满足大部分学生、教职工不同口味三餐菜肴及主副食，菜谱及时更换。 5、菜肴须明码标价 6、食堂留样及标准应执行国家相关管理规定。 7、人员招聘及管理：按照国家的法律法规，负责从业人员的聘用和培训（符合从事饮食业的要求）、管理和工资待遇。 8、剩菜去留应建立台账，如实记录。（五）完善食材采买制度：（1）乙方食材采买应从正规渠道采买；（2）主副食、佐料等食材采购：米、面、油、食盐、酱油、调味品、鱼肉等采购渠道正规，不允许使用转基因原料。（3）大宗食材采买应接受甲方监督管理。（4）建立健全台帐，做好进出货记录。甲方有权对进出食材进行抽查。（六）服务时间要求： 1、就餐的服务时间应服从甲方统一管理要求，且与校方作息时间相衔接。 2、业务招待响应时间：甲方提出业务招待时，乙方应无条件响应，就餐价格按平时统一标准执行。（八）环境卫生及水、电、气管理 1、环境卫生管理整体应满足甲方的环境卫生管理的要求。 2、应做到 “门前三包”，餐厅内窗明几净，无苍蝇、蚊虫、蟑螂、老鼠。 3、安全员须做好水、电、气设备设施的使用与安全管理工作，杜绝意外人身伤亡事故的发生，否则责任完全由乙方自负。 4、大功率电器的使用须报备学校同意后方可使用。三、现金消费管理要求：当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 28 1、食堂应实行刷卡消费，刷卡机由招标人另行配置。严禁现金消费（含支付宝和微信支付）。违者给予警告直至罚款（每发现一例罚款 500 元）。 2、乙方每月须将营业总额上报甲方，甲方进行核查。四、设备、设施权属及管理四、设备、设施权属及管理 1、甲方提供的设备、设施所有权归甲方，乙方在承包经营期间归乙方使用。 2、乙方应自行勘察现场，根据经营管理需要，再购置相关的的厨、灶、炊事设备，餐饮具、餐桌椅、货架等设备和设施，购置的设备、设施所有权归乙方。承包期满，由乙方收回或甲方折价收回。 3、乙方因经营及管理需要，对餐厅进行结构性改造，须提出书面申请并取得甲方书面同意方可进行。承包期满根据书面约定对其恢复原状或无偿留予甲方。五、设备、设施维修及费用要求 1、乙方负责经营期内水、电、气设备，炊事设备、加工设备、排烟设备及管道等厨房设备，灭蝇灯、货梯、洗碗机、食堂监控设备、餐饮具餐厅设备等附属设备的日常维护、维修。 2、乙方服务人员造成的上述相关设备损坏的由乙方负责修复并承担维修费用。 3、上述相关设备属报废期而添置的，由甲方负责。 4、承包期满，乙方应保证上述相关设备完好并通过验收后交与甲方。六、食堂装修： 1、乙方根据食品药品监督部门要求需要进行装修的，装修费由甲方承担；中标人根据自行经营需要进行装修的，装修费由乙方自行承担。但装修方案须报甲方批准后方可施工。承包期满不得拆除或损毁，无偿留予甲方。七、食堂菜肴商品价格确定： 1、乙方食堂菜肴、主副食价格不得高于市场平均价，价格实行前须取得甲方同意后方可实行。 2、若有在校就餐人数 50 人及以上联名书面进行价格质询的，则其相关价格必须下调。 3、早点 0.5－3.0 元/个，全荤菜不超过 6元/份，半荤菜不超过 4元/份，素菜不超过 2 元/份，特价菜 1 元/份以下，免费汤。菜肴质量要求无汤无汁 200 克/份，带汁 220 克/份，带汤 250 克/份，高中低档菜比例控制在 3：4：3。每顿须有特价菜。八、对乙方经营管理要求 1、乙方自主用工，自主经营、自负盈亏、依法纳税、风险自担；当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 29 2、乙方须服从学校安排，假期乙方不得提出补偿要求。 3、乙方须直接经营，不得转包、分包。一经发现终止合同。 4、乙方单方终止合同须提前 1学期向甲方申请，经甲方同意后方可。 5、测评小组：本着办好学校食堂是为了更好地服务于教育教学工作，有利于师生的身体健康，有利于师生的工作、学习和生活的宗旨，甲方将组建校工会、总务和团委参加的三方测评小组，有权对乙方进行实地测评，同时对经营期的服务质量进行测评。 6、常态化监督：校方将对组织相关监督人员对食堂采买、食品制作、加工、销售实行常态化监督与管理。严禁非正规渠道采买、制作、加工销售不健康不卫生食品。对大宗食材采购进行点对点跟踪。 7、满意度测评：满意度测评：测评小组每月进行一次服务质量满意度调查活动，调查对象为随机抽取在校就餐的 10 名以上的教职工和 20 名以上的学生。师生满意度测评分值为 100 分（具体评分内容由甲乙双方共同制定），每学期满意度测评分低于 70 分，第一次给予口头警告，第四次给予罚款 2000 元，第三次给予罚款 5000 元；每学期满意度测评分连续两次低于 60 分，将直接解除合同。九、安全责任： 1、乙方在承包经营管理期间对经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等负全部责任。 2、承包期内若发生滑跌、烫伤等一切安全事故由乙方完全负责，并予以相应的赔偿。第四条甲方权利与义务 1、甲方对乙方的承包经营管理工作进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见，并协助乙方解决工作中遇到的特殊困难。 2、甲方对乙方违反《食品卫生法》、《食品安全法》及“当涂县石桥中学食堂经营管理规定”的行为进行处罚。 3、甲方监督检查乙方落实安全作业措施。 4、甲方可根据国家、省、市相关法律法规和管理规定的变动对“当涂县石桥中学食堂经营管理规定”进行修改和补充。 5、乙方发生违约行为且违约行为符合解除合同的情形时，甲方有权解除合同，其承包项目由甲方直接管理或另行对外重新发包。 6、甲方增加就餐人数或节假日放假要提前告知乙方。乙方应注意掌握就餐人数变化情况，合理准备饭菜数量。甲方不负责实际就餐人数的多少。因乙方失职影响甲方正常就当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 30 餐，甲方有权追究乙方的责任。造成严重误餐或停餐的，甲方有权从乙方交纳的食品安全风险保证金中扣除一定数额作为违约金，每发生一次扣除 5000 元。第五条乙方权利和义务 1、乙方有权对管理工作提出建议。 2、乙方履行承诺的义务，并参加由市、县各级部门组织的检查，接受安全一票否决制。 3、乙方应接受甲方的检查监督及指导。 4、按甲方的要求开展工作。 5、服务范围之外的突击性、突发性工作（如创建检查、重大接待活动等），乙方须无条件服从甲方的工作安排，及时完成临时突击性任务，不得无故拖延； 6、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工社保、医疗保险手续。员工最低工资不得低于投标文件中响应的工资标准。做好所聘人员教育管理工作，如发生违法违纪事件，由乙方自行承担一切经济责任和法律责任。 7、乙方对甲方在日常检查中所指出的问题，能做到及时整改和纠正，并完成承包范围内甲方交办的突击整治任务。 8、乙方项目经理请假须经甲方同意，周末及节假日安排专人值班，且不能影响食堂正常经营，否则视为乙方违约。 10、乙方工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方办公区域及其它禁区。 11、乙方承担所有安全责任，负责事故处理及一切费用。第六条食品安全风险保证金：乙方在签订合同前，向甲方一次性提交食品安全风险保证金 30 万元。合同期满无食品、人身安全等事故，甲方在 10 日内无息退还食品安全风险保证金。乙方若给甲方造成的损失超过食品安全风险保证金的数额，甲方有权续继向乙方追偿损失金额。第七条违约责任： 1、乙方延期付款（有正当拒付理由除外），应向甲方偿付拖欠款项（承包金）的违约金，金额每日按逾期款金额的万分之三计算。 2、乙方未按合同约定提供服务，甲方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿损失。 3、由于不可抗力原因使甲、乙方无法履约，可不执行违约责任条款，由双方协商解决。 4、违约金不能补偿对方损失时，守约方有权向对方追索实际损失。 5、在合同履行过程中，如因乙方的责任造成人身伤害和财产损失，由乙方承担相应的赔偿。 6、乙方要求解除合同的，须提前 1学期向甲方申请，以便甲方安排好相关事宜。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 31 7、乙方无正当理由拒付承包金的,乙方应向甲方支付合同总价 5%的违约金，甲方并有权终止合同。第八条其他约定： 1、乙方向甲方出示本项目所有人员的劳务合同原件、身份证原件，并将劳务合同复印件、身份证复印件交甲方备案。 2、乙方向甲方出示管理人员和技术人员的资质证书原件，并将复印件交甲方备案。(乙方投标时所报营养师、大厨、面点师在承包期间不得随意更换。若因特殊原因需要更换须经甲方同意后方可，且不低于原相关人员资历与经验)。 3、乙方应自觉接受甲方及有关部门对合同履行情况的监督和考核，接受甲方考核制度及奖惩制度的规定。 4、乙方的项目负责人（餐饮经理）调整，应提前 3天书面通知甲方。经甲方同意后，出示新来项目负责人的劳务合同原件、身份证原件，并将劳务合同复印件、身份证复印件送甲方备案。 5、乙方在考核、检查等各项活动中，做到各项检查合格并力争创优争先。 6、乙方应按规定做好安全生产等相关工作，出现责任事故由乙方承担全部责任。 7、逢迎节假日、检查指导工作时，乙方应无条件响应甲方应急安排。 8、乙方未经甲方同意不得转包或分包，若有转包或分包现象，一经查实，甲方将解除合同；情节严重的，由监督管理部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招标活动，并予以通报。第九条合同的修正和终止（1）任何一方无正当理由不得擅自解除合同。（2）经甲乙双方一致同意，可以修改或终止本合同。（3）因不可抗力导致合同不能履行或不能完全履行，发生不可抗力的一方应在不可抗力发生后十日内将情况通知对方，并采取措施减少或消除不可抗力对履行合同的影响。合同双方应根据不可抗力对合同影响的程度，协调确定是否终止或继续履行合同。第十条争议的解决如甲方与乙方发生争议，甲、乙双方要互相及时沟通，说明争议发生的原因，提出拟解决的办法；如甲、乙双方调解不成，甲方与乙方任何一方可向马鞍山仲裁委申请仲裁。第十一条本合同如有未尽事宜本合同如有未尽事宜，甲乙双方应本着平等互利、友好协商的原则解决。如需修改或补充本合同内容，双方经协商后可签订补充合同，补充合同将作为本合同的组成部分。第十二条合同生效当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 32 本合同一式六份（必须正反页双面打印），在甲、乙双方签字、盖章，并经马鞍山姑孰工程咨询有限公司见证后生效。甲、乙双方、县公管局各一份，见证方二份。甲方：当涂县石桥中学单位盖章：代表签字：乙方：单位盖章：代表签字：见证方：单位盖章：代表签字：当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 33 第六章合同附件附件 1：当涂县石桥中学食堂经营管理规定 1、严格执行《食品卫生法》等行业法规，无条件接受国家有关部门的检查、监督。如有违规等行为，则全额承担上级主管部门的经济处罚。得到一次书面通报表扬奖励 1千元，受到一次书面通报批评扣罚 2千元。在行业主管部门评级中如评上 A级，奖励 5千元；每降一级扣 8千元（不足部分从食品安全风险保证金中扣除）。 2、蔬菜在正规渠道采购，每批蔬菜均须做好农药残留测试并有记录。发现一次未进行农药残留测试和记录的，扣 100 元。 3、米、面粉、油、盐、猪肉、豆制品等主要主副食品原料要按上级要求统一采购或在具有资质的规模较大的商店定点采购并做好记录、并索要供货商的营业执照、卫生许可证等经营资格复印件，以备查。 4、不得采购直接入口的食品（牛奶、豆奶除外），否则，发现一次扣 200 元。 5、发现食品原料过期或变质、饭菜变质的，每次扣 500 元。 6、按规定，做好食物留样工作。否则，查实一次，扣 100 元。 7、从业人员无个人有效健康证的，每人次扣 200 元。卫生知识考核不合格的，每人次扣 100 元。 8、不得经营生食瓜果、饮料等非主食食品。发现一次扣 200 元。 9、食堂不得经营自制奶茶、再加工食品（外购），发现一次扣 500 元。 10、学生食堂不得使用一次性餐具或不符合卫生条件的包装材料，发现一次扣 200 元。 11、如发生食物中毒等重大事故，负责全部医疗费用，食品安全风险保证金全部罚没，直至追究刑事责任。 12、严格执行学校开饭时间，有提早营业的，每次扣 200 元。 13、同一食堂员工穿统一的工作服上岗，并佩带工号牌。否则，发现一人次，扣 50 元。 14、油烟机、柴油灶在期中、期末各搞一次彻底的清洗，烟道内风机期末移交前须彻底清洗一次，否则，扣款 800 元。 15、服从校方教育、教学大局安排，尽心尽力办好食堂，为师生服务。服从校方指派的管理人员对卫生、价格、供应品种、供应时间的监督管理意见，有异议的逐级反映。对校方提出的意见、建议，经营方虽认可但不执行或不改正的，扣 1000 元。 16、从业人员因服务态度差，师生反应强烈，校方要求辞退或调离的，经营方必须配合。 17、食堂应实行刷卡消费，杜绝使用现金，违者给予警告直至罚款（每发现一例罚款 200 元）。 18、不得中途停业，否则将终止合同。 19、测评小组每月进行一次服务质量满意度调查活动，调查对象为随机抽取在校就餐的 10 名以上的教职工和 20 名以上的学生。师生满意度测评分值为 100 分（具体评分内容由甲乙双方共同制定），每学期满意度测评分低于 70 分，第一次给予口头警告，第四次给予罚款 2000 元，第三次给予罚款 5000 元；每学期满意度测评分连续两次低于 60 分，将直接解除合同。 20、满意度调查表（调查对象为在食堂就餐人员）。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 34 当涂县石桥中学食堂满意度调查表考评时间年月日星期项目优（10分）良（8分）基本满意（6分）差（5分以下）饭菜品质米饭口感菜的色泽菜的口味菜的份量菜的价格菜的品种环境卫生餐厅卫生饭菜卫生就餐环境服务态度服务质量总分请您留下宝贵意见当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 35 第七章投标文件格式项目编号：DTCQ2019027 流 4 （右上角注明：“正本或副本”字样）当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）（技术标）投标文件投标人全称：（加盖单位公章）时间：当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 36 目录一、技术标开标一览表……………………………………………………（页码）二、对商务要求及合同条款的响应………………………………………（页码）三、对技术服务要求的响应………………………………………………（页码）四、经营方案………………………………………………………………（页码）五、各类资质证书及其他重要资料………………………………………（页码）六、附件……………………………………………………………………（页码）当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 37 一、技术标开标一览表（注：技术开标一览表必须编入技术标投标文件中，与技术标投标文件一起装订，唱标时，以投标文件正本中的技术开标一览表进行唱标）项目名称当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目编号 DTCQ2019027 流 4 投标人名称进场时间要求签订合同后，接招标人通知个工作日内完成进场开业。法定代表人或其委托代理人签字：投标人盖章：日期：年月日当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 38 二、对商务要求及合同条款的响应（格式）当涂县石桥中学：马鞍山姑孰工程咨询有限公司：经过认真研究当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目（项目编号： DTCQ2019027 流 4）招标文件中所列商务要求及合同条款，我公司确认，对招标文件所列商务要求及合同条款，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。商务要求及合同条款偏离表序号招标文件中商务要求及合同条款号招标文件中商务要求及合同条款投标人的响应内容偏离及影响（正偏离/负偏离） 1 … 投标人（盖章）：________ 注：1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 39 三、对技术服务要求的响应（格式）当涂县石桥中学：马鞍山姑孰工程咨询有限公司：经过认真研究当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目（项目编号： DTCQ2019027 流 4）招标文件中所列条款，我公司确认，对招标文件所列技术服务要求，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。投标人必须清楚地指明所报服务是否满足招标文件中提出的每一项技术要求。偏离的指标及配置须用黑体加粗字体显示。序号招标文件中条款号及货物服务名称招标文件中技术要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离/负偏离/符合） 1 1 … 投标人（盖章）：________ 注：1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。 4、若投标文件中出现技术要求与此表表述不一致的。一旦中标，投标人必须按照此表响应情况提供货物服务。 5、只有当投标人所投货物的技术要求与招标文件提出的技术需求有偏离（包括正偏离、负偏离）时，投标人需要对偏离情况在上表中详细列明。对符合招标文件的技术要求，无需填写。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 40 四、经营方案（一）制定食堂经营管理方案阐述，方案内容主要包括但不仅限于以下几点: （二）菜肴及主副食花式品种 1、菜肴品种名称数量（克）份量售价配彩图材料 1 材料 2 材料 3 …. …………… 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 41 2、主副食品种名称数量（克）份量售价配彩图材料 1 材料 2 材料 3 …. …………… 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 42 （三）管理措施 1、财务管理制度 2、规范劳动用工制度 3、员工日常工作岗位制度 4、安全措施及食品卫生监控措施 5、食堂管理制度 6、节水、节电、节气、节粮办法与奖惩措施 7、有突发事件（食物中毒、防火防盗、触电、人身伤害等）安全应急预案 8、其他规章管理制度一览表序号规章管理制度名称备注注：投标人应全面提供规章、管理、奖惩措施等制度有关文件。当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 43 （四）经营团队配备 4.1 拟投入本项目服务人员一览表岗位合计学历年龄资格证名称 1、 2、 3、 4、 5、 ……… 总人数注：1、须附评审要求的相关证明资料。 2、中标人投标时所报以上人员在承包期间不得随意更换。若因特殊原因需要更换须经招标人同意后方可，且不低于原相关人员资历与经验。 4.2 拟派本项目的项目负责人（餐饮经理）简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职参加工作时间年月日从事餐饮经营管理经历是否具有营养师资格（是或否）：时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话附：须附评审要求的相关证明资料当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 44 4.3 红案、白案厨师简历表（一人一份）姓名年龄学历职称参加工作时间年月日从事工作经历：特长：指擅长烹调何种菜系或制作何种类主副食时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话（五）投标人服务质量、信誉（如有）当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 45 五、资格证明文件（投标文件中提供复印件，带*号须同时提供原件或“公证”件查验） 1、营业执照复印件 2、税务登记证复印件（若投标人提供了 “三证合一”的新版营业执照，无需另行提供税务登记证） 3、投标人具有《食品经营许可证》（许可证在有效期内）或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内） *4、项目负责人（餐饮经理）具有 2年及以上餐饮服务管理经验。 *5、投标人法定代表人或其委托代理人身份证及法定代表人的授权委托书（见附件格式中附件一）（原件也可放在技术标投标文件正本中） *6、没有重大违法记录的书面声明 *7、投标人须符合下列情形之一承诺(附格式) 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 46 六、附件（格式）附件一法定代表人身份证明或授权委托书格式（1）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务： _ 系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日（2）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）”（项目编号：DTCQ2019027 流 4）招标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或签章）身份证号码：委托代理人：（签字或签章）身份证号码：年月日附：○1 法定代表人身份证明 ○2 委托代理人有效身份证件复印件投标人：（盖单位章）当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 47 附件二没有重大违法记录的书面声明（格式）致：当涂县石桥中学我单位参加“当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）”（项目编号：DTCQ2019027 流 4）项目投标，现承诺，我单位参加招投标活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且目前无被限制投标和正在公示期内的不良记录。且在近三年（2017 年 6 月 1 日至今）经营过程中无食物中毒等食品安全事故的不良记录。以上承诺如有不实，招标人或招标代理机构可取消我方投标资格，若我方中标，一经查处，可取消中标人资格。投标人（单位盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或签章）：日期：年月日当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 48 附件三：无不良记录承诺书投标人须符合下列情形之一承诺当涂县石桥中学：马鞍山姑孰工程咨询有限公司：我公司参加“当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）”（项目编号：DTCQ2019027 流 4）” 招标文件项目，并承诺符合下列情形之一: （1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 5分的。（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 5分到 9分(含 9分)且公布日距开标日超过 3个月。（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分到 19 分(含 19 分)且公布日距开标日超过 6个月。（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分到 29 分(含 29 分)且公布日距开标日超过 12 个月。（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分 30 分以上(含 30 分)且公布日距开标日超过 24 个月。投标人（单位盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或签章）：日期：年月日当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 49 投标文件格式项目编号：DTCQ2019027 流 4 （右上角注明：“正本或副本”字样）当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）（商务标）投标文件投标人全称：（加盖单位公章）时间：当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 50 一、开标一览表（注：开标一览表必须编入投标文件，与投标文件一起装订，唱标时，以投标文件正本中的开标一览表进行唱标）项目名称当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目编号 DTCQ2019027 流 4 投标人名称食堂承包费总报价（以一个学年度报价）人民币：大写：元/每学年度小写：元/每学年度法定代表人或其委托代理人签字：投标人（盖章）：年月日当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 51 二、投标函致：马鞍山姑孰工程咨询有限公司根据贵方“当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）”招标文件（DTCQ2019027 流 4）的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 1、我方愿按照招标文件的要求进行投标，提供所需的服务。 2、我方投标报价包含了履行合同所有义务的全部费用及本次投标相关的所有费用。投标人的每个学年度不得低于人民币万元，3个学年度总承包费底价不得低于人民币万元，否则按无效投标处理。投标人报价已充分考虑了招标文件规定的相关费用和完成本项目所需要的其他费用及所有价内价外税金及本项目专家评审费、招标代理服务费和合理利润等。 3、我方一旦中标，保证做到按招标文件要求的质量标准完成项目招标内容，并积极完成招标人交办的其他各项任务。 4、我方一旦中标，保证做到自觉接受招标人及有关部门对合同履行情况的监督和考核，无条件接受招标人的考核制度和奖惩制度。 5、我方一旦中标，保证在选择用工时需优先选用曾经服务过招标人的工作人员。 6、我方同意投标人须知前附表规定的投标有效期，在此期间，本投标文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。 7、招标人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。 8、我方本次投标所提供的资料都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料。 9、我方一旦被依法确定为中标人后，在 5个工作日之内按有关规定向马鞍山姑孰工程咨询有限公司支付专家评审费和代理服务费。 10、我方一旦被依法确定为中标人后，在与招标人签订合同前提交规定的食品安全风险保证金。 11、我方理解，你们无义务必须接受报价最高的投标报价，并有权拒绝所有的投标。 12、我方提供以下开户行、账号，供退还投标保证金及结算合同款（如果中标）：户名（全称）：开户行：省市账号（请填完整）：投标人盖章：法定代表人或其委托代理人（签字）：固定联系电话：手机：传真电话：日期：邮政编码：详细地址：电子信箱：当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 52 三、菜肴及主副食品种及价格 1、菜肴品种及价格名称数量（克）份量售价配彩图材料 1 材料 2 材料 3 …. …………… 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 53 2、主副食品种及价格名称数量（克）份量售价配彩图材料 1 材料 2 材料 3 …. …………… 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 54 四、经营性收入测算清单经营性收入包括但不限于以下内容：项目名称数量成本月净收入年净收入早中晚一、食堂经营学生就餐教职工就餐招待 …… 当涂县石桥中学食堂经营权转让交易（第五次）项目招标文件 55 五、支出测算依据序号项目支出月支出年支出一人员工资（包括加班、加点）及福利费二社会保险统筹费、医疗保险费、工伤保险、失业金、生育保险及、意外伤害险等全部费用三工作人员的劳保用品、交通、住宿费用四自购经营设施添置费用五水费、电费、燃气费六卫生费、消杀灭费、物业费七自行装修费，经营设施、设备的维护、维修、材料等相关费用八承包经营管理期间有关原料采购及与经营管理相关的调价风险九食材成本及加工费十完成本项目所需要的其他一切费用及所有价内价外税金及成交服务费和合理利润等。十一承包费十二本项目代理服务费十三其他费用 …… 合计编制时间：二〇二〇年六月目录第一章招标公告第一节承包范围第三节承包经营管理相关要求第五节商务要求第三章投标人须知前附表第四章投标人须知十四、技术标评审第五章合同（格式）第六章合同附件附件1：当涂县石桥中学食堂经营管理规定第七章投标文件格式投标文件格式

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