XQDZC20200509_01大庆市红岗区教育局区属学校安保服务采购区属学校安保服务采购

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政府采购服务类合同（非鉴证）

项 目 编 号：DZC20200509

计 划 编 号：

甲 方：大庆市红岗区教育局

乙 方：大庆市恒晨物业管理有限公司

甲、乙双方根据大庆市红岗区教育局区属学校安保服务采购项目的中标结果，签署本合同（以下简称合同）。

双方同意中标通知书、招标文件、预备会纪要、招标响应文件、以及招标过程中的质询澄清单等均为本合同的组成部分。

第一条 合同标的

序号	服务内容	单位	数量	单价	小计
1	服务时间：2020年8月1日至2023年7月31日（此报价为一年的服务费），实行考核淘汰制，合同第一期期限为1年，1年评定合格及以上的，方可续签第二年合同，第2年评定合格及以上的，方可续签第三年合同。 项目内容： 1、红岗区教育局所属8所中小学的秩序维护，治安管理； 2、每所学校配置保安人员2人或3人，共20人。 3、费用包括（1）员工工资（2）员工福利费（3）五险（4）员工体检费（5）员工服装费（6）政府行政部门收费（7）管理者酬金（8）税金等各项费用构成（9）为完成本项目所要求的服务发生的其它费用。 项目需求： 一、对秩序维护员，员工工作标准的需求 1、严格遵守国家规定的安保服务标准和工作流程提供完善的安保管理服务 2、要求男性，年龄不超过55周岁，身体健康无任何传染性疾病，爱岗敬业，无违法犯罪记录； 3、上岗前要对员工进行专业化培训，并持有身份证，保安培训证、健康证，持证上岗； 4、不迟到早退中途脱岗漏岗，上岗期间内严禁喝酒，不准会客，玩手机电脑，要忠于职守； 5、要有交接班记录，来人来访记录和安全记录，要定时对校园进行巡逻检查，值班室电话24小时有人职守； 6、对来校办事或来访者要进行登记，未经过受访者或校领导允许不准入校； 7、禁止社会闲散人员，小商小贩进入校园或在校园门口逗留； 8、禁止校门前停放任何车辆，禁止外面在门口或进校送饭； 9、负责校门附近及值班室卫生，及时接听电话，不准用值班电话闲聊； 10、给学生送东西的家长不准进入校园，让其在校门外等候，门卫室不留存学生用品和家长给学生的用品，丢失概不负责； 11、对突发治安事件，保安人员要首先保证师生安全，并及时上报校领导，积极主动处理突发事件，按学校规定定时开关校门； 12、对没有经过班主任老师或校领导允许，任何学生不准上课期间离校，经过允许的学生应做好记录，留存好班主任及校领导批准的准假条； 13、统一着装上岗，佩戴胸卡，协助学校做好消防安全工作。 附件一： 大庆市红岗区区属农村8所中小学 安保人员情况表 序号 学校 人数（人） 备注 1 金山堡小学 3 保安3人 2 先锋小学 3 保安3人 3 民吉小学 3 保安3人 4 杏树岗小学 2 保安2人 5 宏伟小学 2 保安2人 6 太平山小学 2 保安2人 7 兴隆河小学 2 保安2人 8 杏树岗中学 3 保安3人 合计 20 验收程序：采购单位按照招标文件项目需求内容逐条验收。 红岗区区属学校安保服务工作考核办法 为创建安全文明和谐的校园，提高学校管理的服务质量和工作效率，使物业管理的工作制度化、规范化、科学化，促使学校保安物业管理公司按照物管要求切实履行物业合同和落实管理措施，为师生员工提供更优质和完善的服务，特制订安保服务考核办法。 一、考核内容： （一）安全管理要求(20分) 1、严格执行学校的安全、消防制度，有各类基础档案。保安工作人员熟悉工作流程，并严格按照工作流程进行操作。熟悉工作环境，清楚工作中的安全事项； 2、保安各岗位人员按要求配备齐全，无缺岗、脱岗现象发生； 3、保安工作人员熟悉各自的岗位职责，有较强的专业知识和业务水平； 4、保安工作人员熟悉并能使用各类安全、消防设施和各种灭火器材。经过保安专业技能培训，凭证上岗； 5、有突发事件按预案及时处理，并迅速上报校区有关部门； 6、无火灾、无治安、刑事案件发生，全年保障安全无重大责任事故。 （二）日常管理要求（15分） 1、保安工作人员能自觉遵守学校的各项规章制度，服从上级的指令，工作纪律严明，严守工作岗位； 2、保安工作人员服装统一、整齐，佩戴统一标识；学校上下班、课余人流高峰期，门卫须设置值勤岗，并行注目礼； 3、规范服务管理制度，每天有值班、巡查记录，有班前班后的准备和交接工作记录，有员工的考勤、检查纪录，各项工作记录完备详细； 4、保安人员相对稳定，每天校区夜间安全值岗人员必须保证有1人以上老队员，人员更换情况有记录并及时报学校备案。 5、有重要物品的出入登记制度。发现异常情况，应进行检查处理，做好处理情况记录，遇重大情况及时汇报学校； 6、高度重视和正确对待师生员工的投诉，及时做好意见的反馈和跟踪； （三）服务意识、工作态度（10分） 1、值岗期间精神饱满，工作状态佳，遵从社会生活公德和职业道德，注重工作中的礼节礼貌； 2、尊重师生员工，微笑服务，礼貌待客，热情友好，不卑不亢； 3、正确使用礼貌用语，语言文明、礼貌、简明、清晰； 4、讲究管理服务艺术，言行文明，无粗暴、蛮横行为； （四）工作责任心、主动性（10分） 1、熟悉工作环境，清楚工作中的安全事项，注意工作现场的安全； 2、能将保安工作中发现的安全隐患及时向学校汇报反映； 3、工作中坚守岗位，不撤离职守和窜岗；没有无故迟到或早退现象不做任何有损公司形象和破坏公司声誉的事情； 4、保安人员均能熟悉并掌握使用保安工作器械的性能及使用、保养； 5、能按照公司和学校管理规定处理自身权限范围内的日常事宜，工作积极、主动，能随时接受上级和学校管理部门的工作检查、监督； （五）特色便民服务(5分) 1、做好服务区域的便民工作，使保安物业管理工作更具品牌化、人性化； 2、门岗醒目位置设有安全提醒标志，门卫管理要求，有引路方向平面图。 3、设立值班牌、值班电话。随时接受投诉，以监督服务工作，提高服务质量。 4、有方便师生的零星服务：如服务信息、天气预报、备雨伞、便民箱等。 5、主动做好学校重大活动的配合工作，完成学校安排的其它工作。 （六）学校满意程度(40分) 采用调查表的方式征求学校的意见，学校对物业管理的满意率应在85%以上。 二、考核程序： 1、各学校负责对本学校的安保服务进行考核，教育局统一汇总后取平均分。 2、满意情况调查表反映学校对保安服务工作的综合满意程度，具有一定的权重和参考价值。 3、合格标准：综合得分90分以上为优秀；85至90分为良好；80至85分为合格；80分以下为不合格，即中止合同。 4、意见反馈：年终在教育局举行一次保安服务测评总结会，教育局将请各学校领导以及物业公司代表现场座谈及时将主业双方的情况面对面交流沟通，对保安年度工作进行现场测评，测评考核结果作为物业公司下次投标、中标的重要参考依据。 5、考核办法自公布之日起实施，解释权大庆市红岗区教育局。 附件一：大庆市红岗区教育局安保服务工作考核表 大庆市红岗区教育局 年度安保服务工作考核表 年 月 日 序 号 考核项目 考核内容 满分 得分 一 安全管理 安全、消防制度规范健全，基础档案齐全 (20分) 人员配备，脱岗、缺岗情况 员工会正确使用安全消防器材，持证上岗 有突发事件工作预案，及时处理紧急情况 全年保障安全，无重大责任事故 二 日常管理 人员遵章守纪，工作纪律 (15分) 员工统一着装，热情为师生服务 各类工作记录情况 保安人员稳定，人员变动报学校备案 大楼物品出入登记、检查、处理情况记录 三 服务意识 服务态度 值岗期间的精神工作状态 (10分) 对师生员工的服务态度，礼貌待客 文明礼貌用语 按章执勤，有无违纪情况 言行文明，有无粗暴、蛮横行为 四 工作责任心 工作主动性 熟悉工作环境，清楚安全工作事项 (10分) 主动、及时汇报工作中发现的安全隐患和问题 坚守岗位，不撤离职守和窜岗，迟到早退现象 保安熟悉并掌握使用保安工作器械情况 工作积极、主动性方面 五 特色服务 管理区域的美化方面 (5分) 有否安全提醒标志，门卫管理制度告知牌 设立值班牌、值班电话。随时接受投诉 有无方便师生的零星服务 做好学院重大活动的配合工作 六 满意率 依据学校满意情况调查表 (40分) 综合得分 (100分) 附件二：学校满意情况调查表 学校满意度情况调查表 序号 考评内容 满意程度 1 对保安的服务态度 满意（ ） 基本满意（ ） 不满意（ ） 2 对保安的仪容、仪表 满意（ ） 基本满意（ ） 不满意（ ） 3 对保安服务的规范性 满意（ ） 基本满意（ ） 不满意（ ） 4 对保安的工作纪律 满意（ ） 基本满意（ ） 不满意（ ） 5 对突发事件的处理能力 满意（ ） 基本满意（ ） 不满意（ ） 6 对保安服务质量 满意（ ） 基本满意（ ） 不满意（ ） 说明：学校对安保情况满意情况打分 （满分40分） 满意度得分：	项	1	364000	364000
总价（人民币）大写：叁拾陆万肆仟元整(￥364000.00元)

第二条 服务项目与标准

(一) 服务项目与标准:

服务时间：2020年8月1日至2023年7月31日（此报价为一年的服务费），实行考核淘汰制，合同第一期期限为1年，1年评定合格及以上的，方可续签第二年合同，第2年评定合格及以上的，方可续签第三年合同。

项目内容：

1、红岗区教育局所属8所中小学的秩序维护，治安管理；

2、每所学校配置保安人员2人或3人，共20人。

3、费用包括（1）员工工资（2）员工福利费（3）五险（4）员工体检费（5）员工服装费（6）政府行政部门收费（7）管理者酬金（8）税金等各项费用构成（9）为完成本项目所要求的服务发生的其它费用。

项目需求：

一、对秩序维护员，员工工作标准的需求

1、严格遵守国家规定的安保服务标准和工作流程提供完善的安保管理服务

2、要求男性，年龄不超过55周岁，身体健康无任何传染性疾病，爱岗敬业，无违法犯罪记录；

3、上岗前要对员工进行专业化培训，并持有身份证，保安培训证、健康证，持证上岗；

4、不迟到早退中途脱岗漏岗，上岗期间内严禁喝酒，不准会客，玩手机电脑，要忠于职守；

5、要有交接班记录，来人来访记录和安全记录，要定时对校园进行巡逻检查，值班室电话24小时有人职守；

6、对来校办事或来访者要进行登记，未经过受访者或校领导允许不准入校；

7、禁止社会闲散人员，小商小贩进入校园或在校园门口逗留；

8、禁止校门前停放任何车辆，禁止外面在门口或进校送饭；

9、负责校门附近及值班室卫生，及时接听电话，不准用值班电话闲聊；

10、给学生送东西的家长不准进入校园，让其在校门外等候，门卫室不留存学生用品和家长给学生的用品，丢失概不负责；

11、对突发治安事件，保安人员要首先保证师生安全，并及时上报校领导，积极主动处理突发事件，按学校规定定时开关校门；

12、对没有经过班主任老师或校领导允许，任何学生不准上课期间离校，经过允许的学生应做好记录，留存好班主任及校领导批准的准假条；

13、统一着装上岗，佩戴胸卡，协助学校做好消防安全工作。

附件一：

大庆市红岗区区属农村8所中小学

安保人员情况表

序号	学校	人数（人）	备注
1	金山堡小学	3	保安3人
2	先锋小学	3	保安3人
3	民吉小学	3	保安3人
4	杏树岗小学	2	保安2人
5	宏伟小学	2	保安2人
6	太平山小学	2	保安2人
7	兴隆河小学	2	保安2人
8	杏树岗中学	3	保安3人
合计		20

验收程序：采购单位按照招标文件项目需求内容逐条验收。

红岗区区属学校安保服务工作考核办法

为创建安全文明和谐的校园，提高学校管理的服务质量和工作效率，使物业管理的工作制度化、规范化、科学化，促使学校保安物业管理公司按照物管要求切实履行物业合同和落实管理措施，为师生员工提供更优质和完善的服务，特制订安保服务考核办法。

一、考核内容：

（一）安全管理要求(20分)

1、严格执行学校的安全、消防制度，有各类基础档案。保安工作人员熟悉工作流程，并严格按照工作流程进行操作。熟悉工作环境，清楚工作中的安全事项；

2、保安各岗位人员按要求配备齐全，无缺岗、脱岗现象发生；

3、保安工作人员熟悉各自的岗位职责，有较强的专业知识和业务水平；

4、保安工作人员熟悉并能使用各类安全、消防设施和各种灭火器材。经过保安专业技能培训，凭证上岗；

5、有突发事件按预案及时处理，并迅速上报校区有关部门；

6、无火灾、无治安、刑事案件发生，全年保障安全无重大责任事故。

（二）日常管理要求（15分）

1、保安工作人员能自觉遵守学校的各项规章制度，服从上级的指令，工作纪律严明，严守工作岗位；

2、保安工作人员服装统一、整齐，佩戴统一标识；学校上下班、课余人流高峰期，门卫须设置值勤岗，并行注目礼；

3、规范服务管理制度，每天有值班、巡查记录，有班前班后的准备和交接工作记录，有员工的考勤、检查纪录，各项工作记录完备详细；

4、保安人员相对稳定，每天校区夜间安全值岗人员必须保证有1人以上老队员，人员更换情况有记录并及时报学校备案。

5、有重要物品的出入登记制度。发现异常情况，应进行检查处理，做好处理情况记录，遇重大情况及时汇报学校；

6、高度重视和正确对待师生员工的投诉，及时做好意见的反馈和跟踪；

（三）服务意识、工作态度（10分）

1、值岗期间精神饱满，工作状态佳，遵从社会生活公德和职业道德，注重工作中的礼节礼貌；

2、尊重师生员工，微笑服务，礼貌待客，热情友好，不卑不亢；

3、正确使用礼貌用语，语言文明、礼貌、简明、清晰；

4、讲究管理服务艺术，言行文明，无粗暴、蛮横行为；

（四）工作责任心、主动性（10分）

1、熟悉工作环境，清楚工作中的安全事项，注意工作现场的安全；

2、能将保安工作中发现的安全隐患及时向学校汇报反映；

3、工作中坚守岗位，不撤离职守和窜岗；没有无故迟到或早退现象不做任何有损公司形象和破坏公司声誉的事情；

4、保安人员均能熟悉并掌握使用保安工作器械的性能及使用、保养；

5、能按照公司和学校管理规定处理自身权限范围内的日常事宜，工作积极、主动，能随时接受上级和学校管理部门的工作检查、监督；

（五）特色便民服务(5分)

1、做好服务区域的便民工作，使保安物业管理工作更具品牌化、人性化；

2、门岗醒目位置设有安全提醒标志，门卫管理要求，有引路方向平面图。

3、设立值班牌、值班电话。随时接受投诉，以监督服务工作，提高服务质量。

4、有方便师生的零星服务：如服务信息、天气预报、备雨伞、便民箱等。

5、主动做好学校重大活动的配合工作，完成学校安排的其它工作。

（六）学校满意程度(40分)

采用调查表的方式征求学校的意见，学校对物业管理的满意率应在85%以上。

二、考核程序：

1、各学校负责对本学校的安保服务进行考核，教育局统一汇总后取平均分。

2、满意情况调查表反映学校对保安服务工作的综合满意程度，具有一定的权重和参考价值。

3、合格标准：综合得分90分以上为优秀；85至90分为良好；80至85分为合格；80分以下为不合格，即中止合同。

4、意见反馈：年终在教育局举行一次保安服务测评总结会，教育局将请各学校领导以及物业公司代表现场座谈及时将主业双方的情况面对面交流沟通，对保安年度工作进行现场测评，测评考核结果作为物业公司下次投标、中标的重要参考依据。

5、考核办法自公布之日起实施，解释权大庆市红岗区教育局。

附件一：大庆市红岗区教育局安保服务工作考核表

大庆市红岗区教育局 年度安保服务工作考核表

年 月 日

序 号	考核项目	考核内容	满分	得分
一	安全管理	安全、消防制度规范健全，基础档案齐全	(20分)
		人员配备，脱岗、缺岗情况
		员工会正确使用安全消防器材，持证上岗
		有突发事件工作预案，及时处理紧急情况
		全年保障安全，无重大责任事故
二	日常管理	人员遵章守纪，工作纪律	(15分)
		员工统一着装，热情为师生服务
		各类工作记录情况
		保安人员稳定，人员变动报学校备案
		大楼物品出入登记、检查、处理情况记录
三	服务意识 服务态度	值岗期间的精神工作状态	(10分)
		对师生员工的服务态度，礼貌待客
		文明礼貌用语
		按章执勤，有无违纪情况
		言行文明，有无粗暴、蛮横行为
四	工作责任心 工作主动性	熟悉工作环境，清楚安全工作事项	(10分)
		主动、及时汇报工作中发现的安全隐患和问题
		坚守岗位，不撤离职守和窜岗，迟到早退现象
		保安熟悉并掌握使用保安工作器械情况
		工作积极、主动性方面
五	特色服务	管理区域的美化方面	(5分)
		有否安全提醒标志，门卫管理制度告知牌
		设立值班牌、值班电话。随时接受投诉
		有无方便师生的零星服务
		做好学院重大活动的配合工作
六	满意率	依据学校满意情况调查表	(40分)
综合得分			(100分)

附件二：学校满意情况调查表

学校满意度情况调查表

序号	考评内容	满意程度
1	对保安的服务态度	满意（ ）	基本满意（ ）	不满意（ ）
2	对保安的仪容、仪表	满意（ ）	基本满意（ ）	不满意（ ）
3	对保安服务的规范性	满意（ ）	基本满意（ ）	不满意（ ）
4	对保安的工作纪律	满意（ ）	基本满意（ ）	不满意（ ）
5	对突发事件的处理能力	满意（ ）	基本满意（ ）	不满意（ ）
6	对保安服务质量	满意（ ）	基本满意（ ）	不满意（ ）
说明：学校对安保情况满意情况打分 （满分40分）
满意度得分：

(二）服务期限：2020年8月1日至2023年7月31日（此报价为一年的服务费），实行考核淘汰制，合同第一期期限为1年，1年评定合格及以上的，方可续签第二年合同，第2年评定合格及以上的，方可续签第三年合同。

第三条 付款方式

由采购单位自行结算付款给供应商。一年服务期满且验收合格后支付合同价款的100%。

第四条 履约保证金

（1）中标后合同履约保证金按合同总价的5%，由中标方提交给采购单位

（2）采购单位服务期满且验收合格后无息退还给供应商。

（3）采购单位账户信息

户 名：大庆市红岗区教育局

开户银行：龙江银行红岗支行

账号：0903012101400021

（4）履约保证金交纳共有二种方式：转账汇款、保函支付。

第五条 验收

由采购人自行组织验收，验收程序详见项目需求。

第六条 保密责任及知识产权

服务过程中任何一方向对方所披露的任何商业机密，信息接收方不得向任何第三方披露，法律、法规、部门规章另有规定的除外。

第七条 终止和赔偿

（一）因甲方不履行或不完全履行合同义务给乙方造成损失的，甲方承担全部赔偿责任。

（二）因乙方不履行或不完全履行合同义务，视为乙方违约，甲方有权要求乙方及时予以整改，如乙方在规定期限内未按甲方要求进行整改，甲方有权提出解除合同。

（三）因甲方违约导致乙方目标无法实现，给乙方造成损失，后果由甲方自行承担。

（四）因乙方不履行或不完全履行合同义务或未按甲方要求及时做出问题整改给甲方造成损失的，乙方承担全部赔偿责任。

第八条 违约责任

（一）乙方逾期提供服务的，乙方应按总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从成交总额中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方 因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

（二） 乙方所提供服务不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝该服务并可单方面解除合同。

第九条 不可抗力事件处理

（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十条 解决合同争议或纠纷的方式

双方因履行本合同而发生的争议应协商解决，调解不成的，向大庆市仲裁委员会申请仲裁。

第十一条 合同生效及其它

（一）合同加盖单位公章后生效。

（二）合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为主合同不可分割的一部分，并报同级政府采购监督管理部门核准后方可执行。

（三）本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

甲方（盖章）：大庆市红岗区教育局 乙方（盖章）：大庆市恒晨物业管理有限公司

地址：黑龙江省大庆市红岗区红岗东街69号 地址：黑龙江省大庆市让胡路区阳光佳苑三期中央大街五、六区底层商服公寓公寓320

法定代表人：黄忠涛 法定代表人：张建伟

委托代理人： 委托代理人：

联系电话：18945908885 联系电话：5833345

签订时间：2020年07月29日 开户银行：大庆农村商业银行股份有限公司让胡路支行

开户账号：510290122000028841