国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年）公开招标公告

国家税务总局郁南县税务局食堂承包招标公告

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广东-云浮

食堂承包

政府机构

发布于 2020-07-31

招标详情

国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年）公开招标公告

附件1发售稿（国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020））.pdf

项目概况国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年）招标项目的潜在投标人应在云浮市市区金山大道130号三楼获取招标文件，并于2020年08月21日 14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YFGYZB2020-0049

项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年）

预算金额：282.0 万元（人民币）

最高限价（如有）：282.0 万元（人民币）

采购需求：

（1）服务要求: 服务期（一年）

（2）具体需求：见招标文件用户需求书

合同履行期限：2020年08月25日至2021年08月24日

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）.具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件，自然人则提供自然人的身份证明）

（2）.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2019年度经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明复印件。如投标人为新注册的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）

（3）.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）

（4）.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料复印件）

（5）.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）

（6）.没有违反法律、行政法规规定的其他条件的书面声明。（提供《投标人资格声明函》）

（7）.在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的主体信用记录信息，对列入失信被执行人、税收、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重失信行为的主体，依法拒绝其参与政府采购活动。如查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）打印查询结果为准）

（8）.单位负责人与本项目其他投标人的单位负责人存在同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供《投标人资格声明函》）

（9）.公司（企业）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及附属机构，不得再参加本项目或所投包组投标；（提供《投标人资格声明函》）

3.本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2020年08月01日至 2020年08月07日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：云浮市市区金山大道130号三楼

方式：现场报名购买

售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年08月21日 14点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：云浮市市区金山大道130号三楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

说明：获取招标文件方式：（投标人凭以下资料加盖单位公章购买招标文件，请自备U盘拷录）

购买招标文件经办人，需提供：

提供法人或其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件复印件，自然人则提供自然人的身份证明。

如经办人是法定代表人，则需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件（原件核查）。

如经办人是授权代表，则需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件（原件核查）。

备注：以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。

投标人购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人的投标。已成功报名购买磋商文件的供应商，不代表通过资格、符合性审查。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局郁南县税务局

地址：郁南县都城镇大堤路65号

联系方式：谢先生0766-7328162

2.采购代理机构信息

名称：云浮市国御招标代理有限公司

地址：郁南县都城镇大堤路65号

联系方式：罗小姐0766-8108331

3.项目联系方式

项目联系人：罗小姐

电话： 0766-8108331

国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 招标文件云浮市国御招标代理有限公司二○二○年国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 1 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制目录第一章投标邀请 ...................................................................................................................................................... 2 第二章投标人须知 .................................................................................................................................................. 5 第三章合同通用条款 .............................................................................................................................................21 第四章用户需求书 .................................................................................................................................................24 第五章评标标准与办法..........................................................................................................................................32 第六章投标文件格式 .............................................................................................................................................38 国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 2 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制第一章投标邀请云浮市国御招标代理有限公司受国家税务总局郁南县税务局的委托，对国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一、采购项目编号：YFGYZB2020-0049 二、采购项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年）三、采购项目预算金额（元）：2820000.00 四、采购数量：一项五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) 5.1. 采购项目内容:国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 5.2. 预算金额（元）：2820000.00 5.3. 基本概况简述：根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，就国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业区域公共秩序维护、卫生保洁、工程设施设备维护、会议接待以及餐饮服务等方面后勤物业服务事项推向社会化管理。 5.4. 服务要求: 服务期（一年） 5.5. 具体需求：见招标文件“用户需求书”。 5.6. 本项目采购本国货物或服务。 5.7. 本项目属于政府采购项目。 5.8. 是否已组织专家论证：否。 5.9. 监管部门：财政部。 5.10. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。六、供应商资格： 6.1. 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 6.1.1. 具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件，自然人则提供自然人的身份证明） 6.1.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2019年度经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明复印件。如投标人为新注册的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件） 6.1.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》） 6.1.4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料复印件）国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 3 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 6.1.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》） 6.1.6. 没有违反法律、行政法规规定的其他条件的书面声明。（提供《投标人资格声明函》） 6.2. 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的主体信用记录信息，对列入失信被执行人、税收、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重失信行为的主体，依法拒绝其参与政府采购活动。如查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）打印查询结果为准） 6.3. 单位负责人与本项目其他投标人的单位负责人存在同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供《投标人资格声明函》） 6.4. 公司（企业）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及附属机构，不得再参加本项目或所投包组投标；（提供《投标人资格声明函》） 6.5. 本项目不接受联合体投标。说明：获取招标文件方式：（投标人凭以下资料加盖单位公章购买招标文件，请自备 U 盘拷录）（1）购买招标文件经办人，需提供： a) 提供法人或其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件复印件，自然人则提供自然人的身份证明。 b) 如经办人是法定代表人，则需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件（原件核查）。 c) 如经办人是授权代表，则需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件（原件核查）。备注：以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。投标人购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人的投标。已成功报名购买磋商文件的供应商，不代表通过资格、符合性审查。七、符合资格的供应商应当在 2020年 08月 01日至 2020年 08月 07日期间（上午 9：00至 12：00，下午 14：30 至 17：30，法定节假日除外，不少于 5个工作日）到云浮市国御招标代理有限公司（详细地址：云浮市市区金山大道 130号三楼）购买招标文件，招标文件每套售价 200.00 元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2020年 08月 21 日 14时 30分九、提交投标文件地点：云浮市市区金山大道 130 号三楼十、开标时间：2020 年 08月 21 日 14时 30分十一、开标地点：云浮市市区金山大道 130号三楼十二、本公告期限（5 个工作日）自 2020 年 08月 01日至 2020 年 08月 07日止十三、联系事项 (一) 采购项目联系人（代理机构）：罗小姐联系电话：0766-8108331 采购项目联系人（采购人）：谢先生联系电话：0766-7328162 (二) 采购代理机构：云浮市国御招标代理有限公司国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 4 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制地址：云浮市市区金山大道 130 号三楼联系人：罗小姐联系电话：0766-8108331 传真：0766-8108331 邮编：527300 (三) 采购人：国家税务总局郁南县税务局地址：郁南县都城镇大堤路 65号联系人：谢先生联系电话：0766-7328162 传真：0766-7328162 邮编：527199 附件 1、委托代理协议 2、招标文件发布人：云浮市国御招标代理有限公司发布时间：2020 年 07月 31 日国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 5 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制第二章投标人须知须知前附表该须知前附表的条款项号是与第二章《投标人须知》说明条款项号对应的，是对第二章《投标人须知》说明的补充、修改和完善，如有矛盾，应以本资料表为准。条款项号内容一、说明 2.3 采购人名称：国家税务总局郁南县税务局资金来源：财政性资金 2.4 采购代理机构：云浮市国御招标代理有限公司地址：云浮市市区金山大道 130 号三楼电话：0766-8108331 6 政府采购信用担保：适用二、招标文件 9.3 集中答疑会或现场考察：不举行 10 1. 法定媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 2. 采购代理机构网站（www.yfgyzb.com）。三、投标文件的编制 14.7 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 14.8 不允许有备选方案。 14.9 不允许附加条件报价。 14.10 不允许分包。 19.1 1. 投标保证金金额： RMB 50000.00 元 2. 缴纳形式：非现金形式提交 3. 缴交时间：投标保证金在投标截止时间前交纳。 4. 投标保证金帐号：收款单位名称：云浮市国御招标代理有限公司银行帐号：4466 2101 0400 08869 开户银行：中国农业银行股份有限公司云浮分行嘉乐园支行注：投标人请在凭证"备注"栏写明 YFGYZB2020-0049投标保证金，以便查询。 20.1 投标有效期：90天。 21.1 投标文件份数：正本一份，副本五份，电子文档一份（U盘或光盘）。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 6 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制四、投标文件的递交 23.1 投标文件递交截止日期和时间、地址：按招标文件第一章投标邀请中规定。五、开标与评标 27.1 评标委员会由 5名单数组成。 27.5 评标方法：采用综合评分法。 31.2 定标原则：推荐综合得分第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，评标委员会将推荐总得分前 3名的投标人为中标候选人。七、授予合同 36.1 合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起三十日内 39.1 履约保证金：无 40.1 1. 招标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）本项目招标人向采购代理机构缴纳招标代理服务费：人民币贰万玖仟伍佰陆拾圆整。（2）招标代理服务费的缴纳形式： a. 向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式； b. 招标代理服务费付至：收款单位名称：云浮市国御招标代理有限公司账号：4405 0182 7138 0000 0261 开户银行：中国建设银行股份有限公司云浮兴云西分理处注意事项：为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按《投标邀请》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。如无另行说明，投标文件递交时间为提交响应文件截止时间前 30 分钟内。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 7 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制一、说明 1 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2 定义 2.1. 政府采购监管部门指同级或以上人民政府财政部门。 2.2. 招标采购单位指采购人及采购代理机构。 2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件第二章须知前附表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。 2.4. 采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话和传真见须知前附表。 3 合格的投标人 3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3.2. 合格的投标人 3.2.1 具有独立承担民事责任的能力。 3.2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 3.2.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.2.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.2.6 法律、行政法规规定的其他条件。 3.3. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货商才能参加投标。 3.3.1 符合第一章投标邀请“供应商资格”的条款要求。 3.4. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 4 合格的服务和货物 4.1. “服务” 是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。 4.2. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.3. 投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。 4.4. 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 4.5. 投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 8 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 4.6. 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，应当获得财政部门核准。本项目依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 5 投标费用 5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。 6 政府采购信用担保 6.1. 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。 6.2. 履约担保，指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。响应供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 6.3. 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。 6.4. 投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。 6.5. 担保函原件在中标公告发出之日起五个工作日内退回。投标人可凭授权书上门领回或选择邮寄方式，但邮寄风险责任自负。 7 其他 7.1. 本招标文件中所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。 7.2. 投标人向我司咨询的相关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、招标文件 8 招标文件的编制依据与构成 8.1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、政策等。 8.2. 要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：第一章投标邀请国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 9 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制第二章投标人须知第三章合同条款第四章用户需求书第五章评标标准和方法第六章投标文件格式 8.3. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和服务要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 8.4. 本招标文件的解释权归“云浮市国御招标代理有限公司”所有。 9 招标文件的答疑或现场考察 9.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日前通知招标采购单位。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将召开答疑会，并将会议内容以书面形式通知所有招标文件收受人，答复中不包括问题的来源。 9.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 9.3. 除非依本须知第9.1规定的有必要时或须知前附表中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定： 9.3.1 在须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 9.3.2 潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。 9.4. 已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。 10 招标文件的澄清或修改 10.1. 无论出于何种原因，招标采购单位可以在须知前附表规定的媒体上主动地或在解答投标人提出的疑问时对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，并于投标截止时间十五日前在发布采购信息公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。 10.2. 除须知前附表中另有规定，澄清或修改时间距投标截止时间不足十五日的，招标采购单位在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。 10.3. 招标采购单位发出的澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 10 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制三、投标文件的编制 11 投标的语言 11.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 12 投标文件的构成 12.1. 投标人编写的投标文件应包括资格性文件、符合性文件、技术文件、商务文件等，编排顺序参见投标文件格式。 12.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 13 投标文件的编写 13.1. 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表(报价表)、投标分项报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有内容。 13.2. 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 13.3. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 13.4. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 14 投标报价 14.1. 投标人应按照“第四章用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 14.2. 投标分项报价表内容应包含（如适用）： 14.2.1. 招标文件要求全部服务所需的费用； 14.2.2. 投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用； 14.2.3. 投标报价均应包含所有的税费； 14.2.4. 其他一切隐含及不可预见的费用； 14.3. 投标报价为本次采购内容的总价包干，投标报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。 14.4. 投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 11 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 14.5. 对于报价免费的内容须标明“免费”。 14.6. 投标人根据本须知第14.2条的规定将投标报价分成几部分，只是为了方便对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。 14.7. 除须知前附表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 14.8. 除须知前附表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。 14.9. 除须知前附表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 14.10. 除须知前附表另有规定外，本次招标不接受分包。如果须知前附表规定允许分包的，投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 14.11. 在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会认定该投标人作无效投标处理。 15 投标货币 15.1. 投标人所提供的服务及货物均应以人民币报价。 16 联合体投标 16.1. 除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足： 16.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方须根据第一章投标邀请中“六、供应商资格”的条款要求符合满足一般规定，并至少有一方符合满足“六、供应商资格”的特殊条款要求； 16.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标； 16.1.3. 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 16.1.4. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 16.1.5. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 17 证明投标人合格和资格的文件 17.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。 17.2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 18 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 18.1. 投标人应按要求提交相关证明文件，证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 12 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制为投标文件的一部分。 18.2. 证明服务和货物与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 18.2.1. 服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明； 18.2.2. 对照招标文件服务内容与要求，逐条说明所提供服务已对招标文件的服务内容与要求作出了实质性的响应，并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投服务的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的服务内容、要求和标准。投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。 19 投标保证金 19.1. 投标人应按须知前附表中规定的金额、期限缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 19.2. 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外） 19.3. 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内原额退还（说明：中标人应在签订合同后两个工作日把合同原件交回采购代理机构的前提下按时退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）。 19.4. 投标人根据以下 19.5.2 的计算方式提供保证金利息发票，采购代理机构在收到投标人提供的保证金利息发票后办理退还保证金利息； 19.5. 保证金利息将按以下规定办理退还手续： 19.5.1 保证金计息利率依照中国人民银行公布的同期活期存款利率； 19.5.2 银行同期活期存款利息的计算公式为：金额×年利率/360×计息天数，起息日为本项目的投标截止日，结息日为中标通知书发出当日； 19.5.3 以保函或其他形式提供的保证金不计利息。 19.6. 下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还： 19.6.1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 19.6.2 中标人在响应文件中提供虚假材料的； 19.6.3 中标人与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 19.6.4 依法取消成交资格； 19.6.5 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同； 19.6.6 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的； 19.6.7 中标人未按本须知规定缴纳招标代理服务费。 19.6.8 招标文件规定的其他情形。 20 投标有效期国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 13 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 20.1. 投标应自须知前附表中规定的投标文件递交截止时间起，并在须知前附表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。 20.2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 21 投标文件的式样和签署 21.1. 投标文件的式样：投标人应准备一份投标文件正本和须知前附表中规定数量的副本，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。投标人应同时提交投标文件的电子文档，电子文档与纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准。 21.2. 投标文件的签署： 21.2.1. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。投标文件每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。授权代表参加投标的须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 21.2.2. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 22 投标文件的密封和标记 22.1. 为方便开标唱标，投标人应单独提交一个密封信封，并在信封上标明“开标信封”字样，内容包括但不限于开标一览表(报价表)、电子文档、投标保证金缴付凭证。开标信封是投标文件的组成部分。 22.2. 投标文件封装： 22.2.1 清楚写明投标人名称和地址。 22.2.2 注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有）和“在(招标文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样。 22.3. 如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构应当拒收或对其误投或提前启封概不负责。 23 投标截止期 23.1. 投标人应在须知前附表中规定的截止日期和时间前，将投标文件密封递交至须知前附表中指明的地点。在截止时间后送达的投标文件为无效文件，招标采购单位或者评标委员会应当拒绝。 23.2. 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止时间，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 14 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 23.3. 采购代理机构将拒收在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件。 24 投标文件的修改和撤回 24.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 24.2. 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标 25 开标 25.1. 采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 25.2. 开标时，由按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表就所有投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案，以及采购代理机构认为合适的其他内容。 25.3. 在开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 25.4. 采购代理机构将做开标记录，开标记录由投标人代表和有关人员共同签字确认。 25.5. 参加开标会是投标人的权利，投标人不参加开标的，视同认可开标结果。 26 资格审查 26.1. 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，未能通过资格审查被认定为无效投标。 26.2. 资格审查条款与招标文件第一章投标邀请中“六、供应商资格”一致。 26.3. 采购人或者采购代理机构对各投标人进行资格审查过程中，对初步被认定为资格审查不通过的投标人应及时告知，由采购人或者采购代理机构将意见现场及时告知投标当事人，以让其核证事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。 26.4. 合格投标人不足3家的，不得评标。 27 评标委员会和评标方法 27.1. 评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员按照须知前附表中确定的人数。 27.2. 评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 27.2.1 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； 27.2.2 参与招标文件论证的；国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 15 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 27.2.3 参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系； 27.2.4 参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事； 27.2.5 参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人； 27.2.6 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 27.2.7 与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 27.3. 评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 27.4. 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责 27.4.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 27.4.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 27.4.3 对投标文件进行比较和评价； 27.4.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 27.4.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 27.4.6 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 27.5. 评标委员会将按照须知前附表中确定的评标方法和本招标文件中规定的评标标准进行评标。 27.6. 评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 28 投标文件的符合性审查 28.1. 评标委员会对通过资格性审查的投标人，将依法审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、是否按招标文件的规定密封和标记、投标人是否缴纳了投标保证金、有无计算上的错误等。 28.2. 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 28.3. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应的内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 28.4. 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 28.5. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 28.6. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 28.7. 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 28.8. 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 28.9. 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 16 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制不真实不正确的内容时除外。 28.10. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 28.10.1 在符合性检查时，未能通过符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件第五章《符合性评审条款》。 28.10.2 评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 28.10.3 未能通过符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格的评审程序。 28.11. 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 29 投标文件的澄清 29.1. 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出。 29.2. 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 30 投标文件详细评价 30.1. 评标委员会将对通过资格、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 31 定标原则与授标 31.1. 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 31.2. 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除须知前附表另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，评委会将推荐总得分前3名的投标人为中标候选人。 31.3. 采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 17 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。 31.4. 采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的，由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人；采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，报价相同的，由评标委员会抽签确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述执行。 31.5. 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目投标邀请的法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 31.6. 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。 31.7. 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。 31.8. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 31.7.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 31.7.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 31.7.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 31.7.4 因重大变故，采购任务取消的。 32 中标通知书 32.1. 中标人确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 32.2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。六、询问、质疑及投诉 33 询问 33.1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。 33.2. 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应供应商递交询问函国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 18 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 33.3. 招标采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 34 质疑 34.1. 质疑的主体 34.1.1. 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 34.1.2. 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。 34.2. 提出质疑的期限 34.2.1. 对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内；（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期） 34.2.2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内； 34.2.3. 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 34.3. 提出质疑的要求 34.3.1. 供应商提出质疑应当以书面形式提交质疑函和必要的证明材料。 34.3.2. 质疑函范本（应随附证据目录清单）质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 19 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制质疑事项 2 „„ 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期： 34.3.3. 证据目录清单范本序号证据名称证据来源证明对象 1 2 ……. 34.3.4. 质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 34.3.5. 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，应当提交由质疑供应商签署的授权委托书。其授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项以及授权代表身份证复印件。 34.3.6. 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 34.3.7. 质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 34.3.8. 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 34.3.9. 只接受投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节进行质疑，并提供明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。多次对同一采购程序环节进行质疑的，以第一份为准。 34.3.10. 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 34.4. 采购人、采购代理机构接收方式、联系部门、联系电话和通信地址等信息详见投标邀请。 34.5. 质疑的回复 34.5.1 采购人、采购代理机构在收到质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，在收到质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。 35. 投诉 35.1. 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。七、授予合同 36. 合同的订立国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 20 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 36.1. 除非须知前附表另有规定，采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改，也不得再行订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 36.2. 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 36.3. 自政府采购合同签订之日起两个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 36.4. 签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 36.5. 签订政府采购合同后两个工作日内，中标人应将政府采购合同原件报采购代理机构办理退保证金手续。由于中标人不交或迟交合同，导致未能在合同签订之日起五个工作日内退还保证金，责任由中标人独立承担。 37. 合同的履行 37.1. 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案。 37.2. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 38. 验收的履行 38.1. 验收合格后，自验收报告签订之日起两个工作日内，采购人应将验收报告在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。并把验收报告副本报采购代理机构备案。 39. 履约保证金 39.1. 中标人应按照须知前附表中或第四章“用户需求书”中的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 40. 招标代理服务费 40.1. 按照招标文件须知前附表中的规定缴纳招标代理服务费。 40.2. 经依法取消成交资格的，招标代理服务费不予退还。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 21 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制第三章合同通用条款甲方（采购人）：国家税务总局郁南县税务局电话： 0766-7593122 传真： 0766-7593122 地址：郁南县都城镇大堤路 65号乙方（中标人）：电话：传真：地址：根据国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）（项目编号： YFGYZB2020-0049）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、采购标的采购标的规格型号采购数量单价(元) 金额(元) 服务要求二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。三、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．„„ 四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。六、付款方式（根据用户需求书规定）七、知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 22 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制八、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。九、违约责任与赔偿损失 1）乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2）乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‟的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 3）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‟向乙方偿付违约金。 4）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它 1）本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 23 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制法律效力。 2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效： 1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 2）合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执贰份，政府采购监督管理部门份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户银行：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 24 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制第四章用户需求书说明： 1. 投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。 2. 用户需求书中打“◆”号的内容为采购的主要标的，投标人应在报价表中清晰列明“标的名称、规格型号、数量、单价”。采购内容服务要求最高限价（人民币元） ◆国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）服务期：一年 2820000.00 一、项目概况: 根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，就国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业区域公共秩序维护、卫生保洁、工程设施设备维护、会议接待以及餐饮服务等方面后勤物业服务事项推向社会化管理。二、物业管理内容及服务要求（一）服务概况 1、座落位置：云浮市郁南县都城镇大堤路 65 号。 2、总建筑面积约 18614 平方米。其中都城镇大堤路 65 号办公大楼面积约 5587 平方米、都城镇城中路 187 号办公大楼 6155 平方米、连滩分局建筑面积约 3185 平方米、建城分局建筑面积约 1872 平方米、千官分局建筑面积约 1815 平方米。（二）物业管理及服务要求（总体要求） 1、国家税务总局郁南县税务局是政府机关对外服务窗口，对安全性、保密性、规范性方面对物业管理服务要求严格。 2、本项目的物业管理服务要体现“安全、优质、高效、节约”。 3、国家税务总局郁南县税务局后勤主管部门对中标人组建的物业管理机构进行业务归口管理。 4、中标人对本项目的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度，中标人在实施前要报采购人主管部门，采购人主管部门有审核权和建议权。 5、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人主管部门对中标人派驻的管理服务人员有直接指挥权。 6、中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，身体健康，有上岗资格证，并严格执行广东省职工最低工资标准的通知规定及属地政府部门有关职工劳动保障规定，为所有录用人员依法购买社会养老保险、医疗工伤险及住房公积金等。 7、中标人派驻现场的管理服务人员按岗位要求统一着装，言行规范，注意仪容仪表，公众形象。 8、物业服务人员按采购人的要求，遵守各项保密制度。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 25 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 9、中标人不得违反政府采购法等相关法律规定，不得整体分包本项，但对于采购人委托的对于部分具有国家强制性规定、经营范围未涉及的维保服务项目（包括但不限于高压维保、消防系统、电梯等维保项目），中标人无法独立完成的，由采购人委托具有相应资质的专业企业承担，但不免除中标人对该部分的物业管理的监管责任。 10、中标人在做好物业管理服务后勤保障工作的同时，有责任向采购人主管部门提出物业管理合理化建议，确保物业区域内办公环境安全有序，并不断提高管理效率和服务质量。（三）服务内容 1、公共秩序维护服务 (1)负责物业服务范围内的安全保卫和维护秩序工作：包括安全监控、巡查、门岗执勤、社会治安等安全保卫，确保大楼内无被盗等治安案件的发生；无纵火、爆炸、投毒等恶性事（案）件发生；无消防责任事故发生。 (2)做好来访人员及进出大楼物品的询问、检查及登记工作，制定较为完善的安全保卫应急方案，确保对外服务大厅无群众混乱踩伤、跌倒、寻衅滋事、大声喧哗等情况发生。 (3)24 小时对大楼外围治安情况实施监控，严禁在大楼门口通道上停放任何车辆、外围张贴、摆卖或闲坐等。 (4)对携带大件物品进入大楼的外来人员，仔细询问其到达楼层并对所携带物品进行检查，对非接待受理时间来访或办事的群众进行指引、解释，并确保其不得进入办公大楼。 (5)对进入大楼物业管理区域的外来人员严格实行出入登记管理，准确登记其姓名、身份证号码、到访部门及人员情况。 (6)对外接待办公时间内，大楼首层大厅出入口须设保安岗，维持人流、车流有序进出，严防外来人员从车库及非出入口进入大楼。负责伤残、高龄及行动不便人员直达注册受理大厅的引导和帮助服务工作。 (7)每天对大楼安全巡查，检查大楼内重点部位，下班后检查大楼内各楼层门窗、水电设备是否关闭，并做好检查记录。 (8)熟练掌握运用视频监控系统，并懂得常规的维护保养，充分发挥本大楼的技防优势，24小时使用监控系统对大楼各楼层及重要科室进行监控及录像。 (9)协助采购人各类活动的开展及临时接待任务的安全保卫工作，随时提供人力支援。 (10)负责税局公务车辆的停放秩序和安全，如遇突发情况要及时上报并做好检查记录。 (11)保证税局公务车辆的安全停放、妥善保管，停车场内严禁停放外来车辆，如遇突发情况要及时上报、处理并做好检查记录。 (12)办公大楼大门出入口设保安岗，夜晚增设流动巡逻岗，确保大门 24小时有保安值班。对办公楼内或者大楼外红线范围内发生的侵犯采购人的工作人员事件或者出现扰乱采购人正常工作秩序情况时，保安国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 26 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制人员应当予以制止和保护采购人的工作人员。 (13)负责服务范围内重大突发情况和事（案）件的报警和救助工作; 建立与街道办事处、驻地派出所、周边相邻小区物业紧密联系的有效联防机制，形成点面结合、安全互动的安全防护网络。 (14)自开始保安服务之日起 30日内向物业所在地设区的市级人民政府公安机关办理备案，并于停止保安服务之日起 30日内到备案的公安机关撤销备案。 2、消防管理服务（1）做好物业区域内的全部消防设施、设备的使用、管理、巡查及大楼火灾的报警和救助工作，并制定较为完善的消防应急方案。（2）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，设立消防组织机构、职责、规章制度和工作程序，落实各级消防责任人。（3）按广东省公共建筑消防管理规定，对消防设备和设施定期和不定期进行全面检查，如发现消防设施设备存在故障要及时报采购人维修，确保消防设备和设施随时处于正常工作状态。中标人须按照采购人的要求监督配合并积极联系、协调大楼消防系统专业外包单位的各项维修保养工作。（4）每月进行一次全部消防设备、设施巡视检查工作，并做好记录，及时整改火险隐患，监护动火和易燃易爆用品存放情况，保持消防区及楼梯走道和出口畅通。重大节日前配合采购人进行节日消防安全大检查，并按采购人要求及时进行整改。（5）做好消防知识的培训和宣传，每年组织大楼综合消防应急演练不少于二次。（6）协助做好其它防火灭火工作及消防配套设施的维护。 3、停车场管理服务（1）全天 24 小时对停车场实施管理和服务，保证车辆停放安全，严格执行采购人停车场管理规定或临时特定要求；加强车场巡查，避免车辆乱停乱放乱占车位现象。（2）负责重要接待及会议的车辆停放指挥、协调，必要时增加秩序维护人员加强地面车辆临时停放管理。（3）记录车辆的进出时间和车容车貌（完损程度）情况,熟知熟记内部车辆号码。采购人准许进入的临时外来车辆进场后，须跟车泊位，禁止无关外来车辆进入停车场。（4）每 2 小时对车场、车辆巡视一次，检查车辆窗门是否关好，是否有漏油等情况并做好记录。（5）对停车场和物业辖内发生的车辆事故及交通设施损坏应及时保护现场，妥善处理并报告协助采购人做好善后处理工作。 4、物业配套设施及机电设备的管理（1）中标人要有熟练、专职、有上岗证及资格证的专业工程技术人员对物业各项设施、设备进行维修、养护。（2）采购人的设备设施已聘请专业公司承包维修、养护、服务工作的，中标人要制定措施指定专人做好与专业公司的协调工作，明确分工及责任。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 27 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制（3）中标人对专业公司承包保养的设备设施服务项目，在日常使用和管理过程中要制定使用运行管理制度，定人、定时开、关设备并巡查，及时发现设备使用过程中的隐患并通知专业公司维修、保养，按时通知并督促专业公司提供优质的服务，杜绝安全事故发生。（4）对消防设施、设备物业管理人员要做到人人懂消防知识，人人会基本操作，杜绝火灾事故。要做好巡查工作，制止破坏消防设施现象发生。（5）除专业公司承包、维修、养护的设施、设备外，其余物业设施、设备由中标人进行维护和管理，进行定期或临时的保养和维修，以确保各项设施的完好和正常使用。维修保养工作要建立制度，强调时效性，必须做到当日事当日清，对无法解决的事故或较大型的保养和维修，及时报采购人主管部门处理。（6）中标人在维修保养项目中的维修、保养更新或使用中的消耗，报采购人主管部门审批后由采购人支付维修材料费用。（7）协助采购人实施办公楼内土建修缮的一般性维修、装饰工程、设备的中修和大修、加装等工程的监督、监理、验收和施工安全监管工作，切实落实工程合同中各项要求。（8）在满足采购人使用要求的前提下，合理控制机电设备和照明的开关时间，尽量节省能源。（9）其它与物业设施、设备的使用、维护和管理有关的事项。 5、环境卫生保洁服务（1）负责物业区域内日常卫生循环保洁工作；采购人临时要求的突击清洁任务，如清洁会场、大扫除等，招标人要随时响应。（2）关键办公区域、指定办公室的清洁卫生由采购人安排专人跟进和监督质量。每天对大楼指定重点办公室、会议室保洁 1 次，并视具体情况随时进行保洁，每周对大楼一般工作人员办公室保洁 1 次，每季度对档案室保洁 1次。（3）中标人清洁时间应尽量避免打扰采购人的正常工作时间，对大堂、公共区域等每天采取循环保洁方式。（4）协助采购人做好专业单位灭四害消杀监管工作以及与辖内街道爱卫工作的商洽和落实，并按采购人要求做好爱卫工作有关资料的建档工作。（5）协助采购人做好物业范围的生活垃圾分类收集和清运，做到垃圾日产日清。 6、接待咨询服务（1）负责来人、来电的接待咨询服务。（2）熟悉物业范围内的各部门布局设置，熟记所有电话号码。（3）值班人员要形象好，着装整齐，服务热情，文明礼貌，处事稳重机智，会熟练使用普通话和粤语。（4）遵守纪律，认真做好保密工作。 7、档案资料建立与管理（1）档案资料包括物业资料、工程资料、设备档案、设备运行维护保养资料、客户资料、管理服务资料的收集、编目、归档和管理。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 28 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制（2）资料的收集坚持内容丰富实用性强的原则，根据实体资料和信息资料的内容，在实际工作中从需要出发，扩大采购人管理资料的来源渠道。（3）资料归档管理按照资料本身的内在规律、联系进行科学地分类与保存。 8、前台及会务服务（1）服务内容包括来访接待、报刊信件收发、会议及餐饮接待服务等。（2）负责院大楼会场桌椅摆放布置、茶水供应、协助采购方做好迎宾签到，坐席安排，标牌摆放、会标悬挂，会中的保障、会前会后清洁等。（3）根据采购人的要求，按会议不同规模、性质和与会人员不同，制定会务服务方案，协助采购人合理分配安排会议地点。（4）根据采购人的要求，按餐饮接待服务不同规模、性质不同，制定会餐饮接待方案。（5）要求工作人员仪态端庄，举止大方，服务热情，语言文明。（6）重要场所、重要会议活动，工作人员要认真遵守保密法规，做到不该听的坚决不听，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，不该看的文件资料坚决不看。 9、餐饮服务（1）服务范围：为机关大楼干部职工提供优质、美味、可口、新鲜的健康餐饮服务（2）饭堂服务人员由中标人负责招聘和培训后才能上岗，所有人员均需有健康证，并按照有关规定进行体检，制定严格的食堂餐厅管理制度和卫生管理制度。（3）中标人将饭堂所需要的食品、油料、调味品等物料，每天下班前将购买清单报采购人，由采购人负责购买。（4）采购人负责饭堂产生的食材、水电、卫生、厨具、器具、调料、厨余垃圾清理、易耗品等一切费用。（5）中标人负责职工食堂人员工作服、工作鞋、口罩等劳保用品。（6）饭堂管理中所涉及的设备设施使用、维护、管理过程中产生的费用由采购人负责支付。（7）如遇临时停水、停电时，需有应急处理方案，应采取及时、有效的措施，确保供餐正常。 10、其他服务（1）按采购人要求做好物业范围内防范各类传染病（非典及类似疫情）的各项防疫及应急工作。（2）负责物业范围内防范自然灾害（台风、洪水）等及应急工作。（3）根据采购人的要求和指引，协助完成进出物业范围内零星物品的搬卸任务。（4）协助采购人做好大楼二次装修、改造期间外单位施工现场的监管工作。（5）自合同签订之日起，根据采购人的要求，中标人需提前一周派驻相关管理人员和技术人员，协助采购人跟踪和熟悉物业工程进展情况和各种设备的现状，掌握各种设备和管理要求和操作要求；掌握相关技术资料，协助做好各种设备和工程的验收和接管交接工作。（6）协助采购人做好与上述服务内容相关的其他工作。（四）管理服务质量要求国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 29 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 1、中标人必须严格执行《广东省物业管理示范大厦标准》，认真履行《物业管理服务合同》的各项约定，不断提升管理水平和服务质量，并达到以下重点事项的管理标准和服务要求。 2、管理服务范围内无因中标人管理不当而发生重大刑事案件和重大交通及重大火灾等安全事故。 3、各项设施设备的维修保养工作，必须按采购人要求的时限，高效、保质、保量完成。 4、除因基建质量、设备质量在保养期内等特殊原因外，房屋及配套设施、设备完好率达 100%；零星维修、急修(1小时内完成)及时率达 100%(网络等专业设施除外)。 5、管理范围内照明、排水管、明暗沟、停车场、道路完好率 100%。 6、实行动态保洁，卫生清洁保洁率 100%。 7、物业管理服务投诉处理率 100%。 8、中标人一切管理服务工作的实施，必须以服从于采购人的工作需要为前提，以方便采购人为原则。维修保养等工作通常情况下尽可能在采购人工作时间以外进行。 9、根据有关规定和采购人需求，拟定详细的管理服务细则或拟定详细的管理服务实施方案，且经采购人认可后方能实施。（五）人员配置及其它要求 1、中标人须设立完整的本项目物业管理服务组织机构，组织机构配备总人数必须不少于 43人。序号项目配置人数要求 1 管理人员 1人 1、项目经理 1人，具有本科或以上学历， 5年以上同类物业服务工作经验； 2、男女、身高不限，年龄要求 25 周岁或以上、45周岁或以下，思想品德好，工作责任心强； 2 综合文员 1人 1、大专或以上学历，女性，身高 1.60 米或以上，年龄在 20-30 岁之间，五官端正，身体健康； 2、具有行政人事及财务相关工作经验； 3、能流利使用粤语及普通话。 3 前台及会务 3人 1、中专或以上学历，女性，身高 1.60 米或以上，年龄在 20-30 岁之间，五官端正，身体健康； 2、能流利使用粤语及普通话。 4 工程人员 1人 1、工程人员要求大专或以上学历，具有 3年以上工作经验，持有相关工作资格证书； 2、男性，身高不限，年龄要求在 25-50岁之间，身体健康。 5 安保人员 14人 1、男性保安员年龄在 50岁或以下，身高 1.70 米以上； 2、以上人员要求初中及以上文化，需持有公安机关核发的保安员上岗证； 3、要求保安主管不少于 1人，大堤路 65号办公楼 6人，城中路 187号办公楼 4 人，连滩分局、千官分局、建城分局各 1人。 6 清洁人员 10 人 1、清洁人员熟悉地毯、木质地板、石材清洁工作； 2、身高要求：男：1.65M 或以上；女：1.55M或以上； 3、年龄要求：25-50岁之间； 4、要求大堤路 65号办公楼 4人，城中路 187号办公楼 3人，连滩分局、千官分局、建城分局各 1人。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 30 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 7 饭堂人员 13 人 1、大堤路 65号饭堂大厨 1人、副厨 1人、厨工 3人； 2、城中路 187 号饭堂大厨 1人、副厨 1人、厨工 3人； 3、分局厨师 3人（连滩分局、千官分局、建城分局各 1人）； 4、以上人员要求年龄 55岁以下，工作技能较强，身体健康（要求持健康证），工作敬业，责任心强，能吃苦耐劳。合计 43 人备注 1、云浮市地区员工和个别确实优秀的员工年龄可以酌情放宽 1-3岁，具体放宽幅度由采购人方予以确定； 2、在同等条件下优先接收本单位原合同临时工； 3、以上所有人员必须身体健康，并出具当地卫生部门的相应证明材料，同时，以上所有人员必须无犯罪、劳改、拘留、吸毒等记录，无参与法轮功、恐怖组织等危害社会活动的记录； 4、列出人员须附其学历、资质证书的复印件，及在本公司服务的外部证明，如：代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等； 5、中标人须提供以上人员资料报采购人备案。 2、采购人免费提供 1至 2间管理用房给中标人使用，中标人要列明管理用房分配方案并报采购人主管部门审批。 3、中标人中标后，在 1年合同期限内，物业公司所有人员的意外伤亡事故，由中标人自负。三、物业管理期限及管理服务费内容（一）物业管理期限：服务期 12 个月，实际开工日期由业主确定，物业管理服务费采用包干制。（二）物业服务费内容： 1、中标人在进场时和合同期间根据采购需求和工作需要雇(聘)用服务工作人员的开支和采购自用设备、用具、用品所需费用，是中标人投标报价内容，也是中标价格，即由采购人按月定额支付给中标人的物业服务费。该费用包括具体内容如下：（1）聘用服务工作人员费用：物业服务工作人员工资、依法缴交的社会保险费、住房公积金，福利费以及员工宿舍租金和水电费。（2）物业服务工作所需办公设备及办公用品费用。（3）物业人员服装及劳保用品费用。（4）约定服务内容工作过程中所需工具的折旧费。（5）保洁工作中所需要的物料费（不含客用品、厨房用品及其它易耗品）。（6）中标人依法缴纳的税费。（7）中标人的管理服务酬金。 2、除上述定额费用外，其它非定额费用由采购人支付，包括但不限于：维修过程中的材料费、专业设备设施维修维保费用、专项服务外包承包费用、绿化修剪、室内租摆及补种费用、客用品和其它易耗品、饭堂所用食材、用具、用品及其它易耗品、采购人设施设备所产生电费、水费、燃气费、电话费、化粪池国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 31 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制清理、厕所疏通、外墙清洗、灭四害等一切费用。 3、根据现行法律、法规，在本项目采购过程中应由采购人所缴纳的其它费用应由采购人负担。四、其他要求及说明 1、中标人工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购人利益的，采购人有拒绝中标人违规人员在此工作的权利。 2、本项目各类用水、用电费用（公共用水用电、设备用水用电）由采购人负责。 3、中标人须接受采购人指定的监督部门的检查督导，包括但不限于服务工作量、质量、安全等日常检查、监督或评比工作。除采购人指定的监督机构外，采购人也可自行组织对中标人的服务质量、水平、安全等情况进行检查监督。 4、中标人在管理服务期内由于中标人管理责任造成群众、采购人人身伤亡和财产损失的，由中标人负责赔偿。 5、中标人服务人员在本项目范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿。 6、中标人在日常管理中具有自主创新能力，能利用相应的计算机管理软件提升物业服务质量，并拥有相关的物联网监测管理、网格化管控平台、互联网报警服务管理的软件技术等。 7、合同期内，考虑到物价水平及服务人员薪酬刚性调整的因素，经财政部门同意，采购人可按最低工资标准提高的幅度对服务人员的工资差价进行适当的调整（或者每年按照人工费用为基数递增 5%）。五、付款方式管理服务费支付办法： 1. 服务费按月结算，每月 10日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上月服务费。中标人在每月底开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到中标人发票的 10日内办理支付手续。如中标人提供的服务不足一个月时按日计算服务费。 2. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）验收/成果报告（加盖采购人公章）；（4）中标通知书。 3. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 32 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制第五章评标标准与办法评分体系与标准 1. 资格审查步骤：采购人或采购代理机构按资格审查表所列的审查标准，对投标人资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，投标人未通过资格审查的，其投标无效。 2. 本评标办法采购综合评分法。 3. 评标步骤：评标委员会先进行投标文件符合性审查，对通过符合性审查的投标文件进行技术、商务及价格的详细评审最后评标委员会出具评标报告。 4. 评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分、价格评分相加得出其综合得分。资格审查表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号评审内容 1 投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求； 2 符合招标文件中规定的供应商资格要求及资格证明文件齐全；符合性审查表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号评审内容 1 投标函已提交并符合招标文件要求的； 2 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的； 3 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人（签字或盖章），或签字人有法定代表人有效授权书的； 4 投标报价未超过本项目最高限价的； 5 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； 6 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 33 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制技术部分评分表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号评审内容评分范围分值（分）权值（%） 1 总体模式及配套措施 1、总体服务模式科学合理，能根据用户需求进行详细分析，配套措施完善，服务实施方案合理 10分； 2、总体服务模式有一定特点，配套措施不完善 5分； 3、总体服务模式无特点，基本无相应配套措施及实施方案 1分。 4、没有提供服务模式及配套措施方案的，得 0 分。 10 10% 2 重点难点分析及解决措施 1、根据本项目服务需求做重点难点分析，分析详尽，且解决措施完善合理 6分； 2、根据本项目服务需求做重点难点做基本分析，且解决措施基本合理 4 分； 3、根据本项目服务需求做重点难点分析，且有解决措施完善 2分。 4、没有提供重点难点分析及解决措施方案的，得 0 分。 6 6% 3 安全保卫、清洁卫生、绿化养护、设备设施维修养护、餐饮服务等服务方案 1、能根据用户需求进行详细分析，服务方案优于且满足业主要求得 10分； 2、基本合理，有进行详细分析，服务方案满足业主要求得 5分； 3、不合理，服务方案不完全满足业主要求得 1分。 4、没有提供服务方案的，得 0 分。 10 10% 4 服务人员配备及培训 1、各类人员配备齐全，人员配备及培训计划合理 5分； 2、人员配备及培训计划比较合理 3分； 3、人员配备及培训计划不合理 1分。 4、没有提供培训方案的，得 0 分。 5 5% 5 突发事件应急管理预案 1、突发事件应急方案可操作性强，优于且满足业主要求得 5分； 2、突发事件应急方案基本可操作，满足业主要求得 3分； 3、突发事件应急方案不具可操作性，不完全满足业主要求得 1分； 4、没有提供应急管理预案的，得 0 分。 5 5% 有安全事故应急预案，并符合政府安监部门的要求，取得政府安监部门颁发的《安全事故应急预案备案登记表》，有得 3分，无 0 分。（需提供相关证明文件） 3 3% 投标人具有在应急防疫、自然灾害等紧急事件中获得政府部门或合同甲方书面表扬的每份得 2分，满分 6分。（需提供相关证明文件） 6 6% 6 合计 45 45% 备注： 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 2. 技术评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 34 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制商务部分评分表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号评审内容评分范围分值（分）权值（%） 1 同类项目管理业绩根据投标人 2017 年以来承担的同类项目物业管理服务经验，每个项目得 2 分，最高得分 10分。（须附物业项目合同关键页复印件和中标/成交通知书（如有））。 10 10% 2 同类项目客户评价根据投标人提供的同类项目物业管理服务获得的良好评价（评价为优秀、良好、满意），提供书面评价复印件，书面评价需载明项目甲方联系人及联系电话，每份得 2分，同一项目按一份计算，不重复计算分数，本项最高得 10 分。（提供相关证明材料复印件作评审因素） 10 10% 3 企业管理体系认证情况根据投标人获得的具有国家认证机构颁发的管理体系认证证书进行评审： 1、ISO9001质量管理体系且在有效期内：2.5分； 2、ISO14001环境管理体系且在有效期内：2.5分； 3、职业健康安全管理体系且在有效期内：2.5分； 4、GB/T31950 诚信管理体系且在有效期内：2.5分。（提供证书复印件，并须同时提供在认监委网站对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。） 10 10% 4 物业服务智能化创新投标人在日常管理中能够运用智能化管理软件提供高效物业服务，具有独立开发的智慧物业服务系统得 3分。（注：须提供中华人民共和国国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，著作权人须为投标人，其他情况不得分。） 3 3% 5 投标人荣誉 2017 年以来投标人服务项目获得政府部门或行业协会颁发的物业服务示范类荣誉的得 2分。（注：以上荣誉需提供获奖文件或网站公示截图或荣誉证书复印件加盖公章，投标人项目获得荣誉还需提供服务项目合同复印件加盖公章作评审因素） 2 2% 6 拟派主要管理服务人员的资质与经验拟派项目经理的资质与经验： 1、具有本科或以上学历及健康证得 1分； 2、具有初级或以上职称得 1分； 3、具有政府人力资源和社会保障部门颁发的保安员（二级或以上）职业资格证书得 1分； 4、具有政府人力资源和社会保障部门颁发的智能楼宇管理员职业资格证书得1分；（注：除以上要求的证明材料外，还须一并提供距投标截止日前半年内连续 3个月以内投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖公章。） 4 4% 拟派保安主管的资质与经验： 1、具有大专或以上学历及健康证得 1分； 2、具有中华人民共和国国防部颁发的退伍证或义务兵退出现役证得 1分； 3、具有公安机关颁发的保安员证得 1分； 3 3% 国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 35 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制注：除以上要求的证明材料外，还须一并提供距投标截止日前半年内连续 3 个月以内投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖公章。）拟派工程人员的资质与经验： 1、具有质量技术监督局颁发的中华人民共和国特种设备作业人员证（作业项目代号：A4或电梯安全管理）得 1分； 2、具有安全生产监督管理部门颁发的中华人民共和国特种作业操作证（准操作项目：低压电工作业）得 1分； 3、具有人力资源和社会保障部门颁发的建（构）筑物消防员职业资格证书。（注：除以上要求的证明材料外，还须一并提供距投标截止日前半年内连续 3个月以内投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖公章。） 3 3% 7 合计 45 45% 备注： 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 2. 商务评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 36 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制价格评分表（10 分）（权值 10%） 1. 价格核准：评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表) 为准；（2）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2. 小型和微型企业产品价格扣除 2.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 2.2.1. 符合中小企业划分标准； 2.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物； 2.2.3. 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式）。投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能受相应的价格扣除。 2.4. 监狱企业产品价格扣除 2.4.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 2.1 条款享受评审中价格扣除。 2.4.2. 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号)，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 37 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制 2.5. 残疾人福利性单位产品价格扣除 2.5.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 2.1 条款享受评审中价格扣除。 2.5.2. 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的条件，投标时提供《残疾人福利性单位声明函》, 并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2.6. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 3. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 4. 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 5. 投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 38 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制第六章投标文件格式投标文件包装封面仅供参考口开标信封 / 口正本/ 口副本国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 投标文件投标人名称：投标人地址： ( 年月日时分)之前不得启封国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 39 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制投标文件目录表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号文件名称提交情况页码范围备注有无 1 投标函 2 投标人资格声明函 3 提供法人或其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件复印件，自然人则提供自然人的身份证明 4 提供 2019 年经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明复印件。如投标人为新注册的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件 5 提供 2020年任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料复印件 6 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询情况证明（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章） 7 法定代表人授权委托书 8 法定代表人证明书 9 开标一览表(报价表) 10 投标分项报价表 11 投标服务方案 12 投标人基本情况表 13 拟投入本次项目专业技术能力的团队成员一览表 14 2017年以来承担的同类项目物业管理服务经验一览表 15 用户需求响应一览表 16 合同条款响应一览表 17 中小企业声明函（如是） 18 监狱企业的证明文件（如有） 19 残疾人福利性单位声明函（如是） 20 招标代理服务费承诺书 21 退投标保证金说明 22 政府采购投标担保函（如是） 23 投标人认为需要提供的其他商务资料国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 40 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制技术部分评分表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号评审内容评分范围详见页码 1 总体模式及配套措施 1、总体服务模式科学合理，能根据用户需求进行详细分析，配套措施完善，服务实施方案合理 10分； 2、总体服务模式有一定特点，配套措施不完善 5分； 3、总体服务模式无特点，基本无相应配套措施及实施方案 1分。 4、没有提供服务模式及配套措施方案的，得 0 分。见第页至第页 2 重点难点分析及解决措施 1、根据本项目服务需求做重点难点分析，分析详尽，且解决措施完善合理 6分； 2、根据本项目服务需求做重点难点做基本分析，且解决措施基本合理 4分； 3、根据本项目服务需求做重点难点分析，且有解决措施完善 2分。 4、没有提供重点难点分析及解决措施方案的，得 0 分。见第页至第页 3 安全保卫、清洁卫生、绿化养护、设备设施维修养护、餐饮服务等服务方案 1、能根据用户需求进行详细分析，服务方案优于且满足业主要求得 10 分； 2、基本合理，有进行详细分析，服务方案满足业主要求得 5分； 3、不合理，服务方案不完全满足业主要求得 1分。 4、没有提供服务方案的，得 0 分。见第页至第页 4 服务人员配备及培训 1、各类人员配备齐全，人员配备及培训计划合理 5分； 2、人员配备及培训计划比较合理 3分； 3、人员配备及培训计划不合理 1分。 4、没有提供培训方案的，得 0 分。见第页至第页 5 突发事件应急管理预案 1、突发事件应急方案可操作性强，优于且满足业主要求得 5分； 2、突发事件应急方案基本可操作，满足业主要求得 3分； 3、突发事件应急方案不具可操作性，不完全满足业主要求得 1分； 4、没有提供应急管理预案的，得 0 分。见第页至第页有安全事故应急预案，并符合政府安监部门的要求，取得政府安监部门颁发的《安全事故应急预案备案登记表》，有得 3分，无 0分。（需提供相关证明文件）见第页至第页投标人具有在应急防疫、自然灾害等紧急事件中获得政府部门或合同甲方书面表扬的每份得 2 分，满分 6分。（需提供相关证明文件）见第页至第页国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 41 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制商务部分评分表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号评审内容评分范围详见页码 1 同类项目管理业绩根据投标人 2017 年以来承担的同类项目物业管理服务经验，每个项目得 2 分，最高得分 10分。（须附物业项目合同关键页复印件和中标/成交通知书（如有））。见第页至第页 2 同类项目客户评价根据投标人提供的同类项目物业管理服务获得的良好评价（评价为优秀、良好、满意），提供书面评价复印件，书面评价需载明项目甲方联系人及联系电话，每份得 2 分，同一项目按一份计算，不重复计算分数，本项最高得 10分。（提供相关证明材料复印件作评审因素）见第页至第页 3 企业管理体系认证情况根据投标人获得的具有国家认证机构颁发的管理体系认证证书进行评审： 1、ISO9001质量管理体系且在有效期内：2.5分； 2、ISO14001环境管理体系且在有效期内：2.5分； 3、职业健康安全管理体系且在有效期内：2.5分； 4、GB/T31950 诚信管理体系且在有效期内：2.5分。（提供证书复印件，并须同时提供在认监委网站对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。）见第页至第页 4 物业服务智能化创新投标人在日常管理中能够运用智能化管理软件提供高效物业服务，具有独立开发的智慧物业服务系统得 3分。（注：须提供中华人民共和国国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，著作权人须为投标人，其他情况不得分。）见第页至第页 5 投标人荣誉 2017年以来投标人服务项目获得政府部门或行业协会颁发的物业服务示范类荣誉的得 2 分。（注：以上荣誉需提供获奖文件或网站公示截图或荣誉证书复印件加盖公章，投标人项目获得荣誉还需提供服务项目合同复印件加盖公章作评审因素）见第页至第页 6 拟派主要管理服务人员的资质与经验拟派项目经理的资质与经验： 1、具有本科或以上学历及健康证得 1分； 2、具有初级或以上职称得 1 分； 3、具有政府人力资源和社会保障部门颁发的保安员（二级或以上）职业资格证书得 1分； 4、具有政府人力资源和社会保障部门颁发的智能楼宇管理员职业资格证书得1分；（注：除以上要求的证明材料外，还须一并提供距投标截止日前半年内连续3个月以内投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖公章。）见第页至第页国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 42 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制拟派保安主管的资质与经验： 1、具有大专或以上学历及健康证得 1分； 2、具有中华人民共和国国防部颁发的退伍证或义务兵退出现役证得 1 分； 3、具有公安机关颁发的保安员证得 1分；注：除以上要求的证明材料外，还须一并提供距投标截止日前半年内连续 3个月以内投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖公章。）见第页至第页拟派工程人员的资质与经验： 1、具有质量技术监督局颁发的中华人民共和国特种设备作业人员证（作业项目代号：A4 或电梯安全管理）得 1分； 2、具有安全生产监督管理部门颁发的中华人民共和国特种作业操作证（准操作项目：低压电工作业）得 1分； 3、具有人力资源和社会保障部门颁发的建（构）筑物消防员职业资格证书。（注：除以上要求的证明材料外，还须一并提供距投标截止日前半年内连续 3个月以内投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖公章。）见第页至第页国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 43 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式1 投标函致：云浮市国御招标代理有限公司我方确认收到贵方国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年）采购服务及相关货物的招标文件（项目编号：YFGYZB2020-0049）， (投标人名称、地址) 作为投标人已正式授权 (被投标人授权代表全名、职务) 为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2. 我们同意本投标自投标截止之日起 90 天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件。 3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 4. 我们同意提供采购代理机构或采购人与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 5. 我们理解采购代理机构或采购人与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 8. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于采购人和采购代理机构。 9. 所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址、联系电话）备注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 44 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式2 投标人资格声明函云浮市国御招标代理有限公司：关于贵公司发布国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）（项目编号： YFGYZB2020-0049）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、本公司（企业）的单位负责人与本项目其他投标人的单位负责人不存在同一人或者不存在直接控股、管理关系的，参加同一合同项下的政府采购活动。三、本公司（企业）非为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及附属机构，参加本项目或所投包组投标；本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由本公司（企业）承担。特此声明！备注：1）本声明函内容不得擅自删改，否则视为无效投标； 2）本声明函内容如有虚假或与事实不符的，否则视为无效投标。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 45 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式3 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年）（项目编号：YFGYZB2020-0049）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人（签字或盖章）之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：签字日期：附身份证正反面：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 46 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：地址：附身份证正反面：投标人名称（盖公章）：签字日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 47 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制开标一览表(报价表) 项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 采购内容投标报价（人民币元）服务要求 ◆国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年）小写：RMB 大写：服务期：年投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：备注： 1．此表须附在正、副本的投标文件中，并另封装一份于开标小信封中。 2．此表内投标报价为最终价。 3．投标报价要求具体见第二章“投标报价”要求。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 48 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式4 投标分项报价表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号费用名称数量月报价（元）总报价（元）备注 1 如：作业人员人工成本 2 作业车辆、机械使用成本 3 材料成本 4 税费 5 其他 6 ……. 总计小写：大写：投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：注： 1．此表为《开标一览表(报价表)》的报价明细表。 2．投标人的详细报价表格式可自定。 3．属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）中规定的中小企业产品的，需在本表中详细列明。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 49 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式5 投标服务方案主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）： 1. 根据用户需求/商务部分评分表/技术部分评分表的内容要求提供相应的服务方案； 2. 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素； 3. 投标人认为对投标有利的其他资料。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 50 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式6 投标人基本情况表一、公司基本情况公司名称营业执照号地址电话号码注册资金经济性质公司开户银行名称公司开户银行帐号公司简介：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质：证书名称发证单位证书等级证书有效期我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 51 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式7 拟投入本次项目专业技术能力的团队成员一览表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号姓名性别职称担任职务承担工作内容查阅/证明文件指引 1 见《投标文件》第页 2 见《投标文件》第页 3 见《投标文件》第页 „„ 见《投标文件》第页备注：根据评审内容要求提供相应材料。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 52 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式8 2017年以来承担的同类项目物业管理服务经验一览表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号业主名称项目名称服务内容合同总价签约及完成时间单位联系人及电话 1 2 3 „„ 备注：根据评审内容要求提供相应材料。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 53 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式9 用户需求响应一览表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号原条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 一、项目概况 2 二、物业管理内容及服务要求 3 三、物业管理期限及管理服务费内容 4 四、其他要求及说明 5 五、付款方式说明：投标人必须对应招标文件的用户需求书条款逐条应答并按要求填写。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 54 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式10 合同条款响应一览表项目名称：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）项目编号：YFGYZB2020-0049 序号招标文件中合同原条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 一、采购标的 2 二、合同金额 3 三、服务范围 4 四、甲方乙方的权利和义务 5 五、服务期间（项目完成期限） 6 六、付款方式（根据用户需求书规定） 7 七、知识产权产权归属 8 八、保密 9 九、违约责任与赔偿损失 10 十、争端的解决 11 十一、不可抗力 12 十二、税费 13 十三、其他 14 十四、合同生效说明：投标人必须对应招标文件的合同条款逐条应答并按要求填写。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 55 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式11 中小企业声明函（如是）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期：中小企业声明函（制造商）（如有）（若投标人所提供的货物全部为或含部分其他小型或微型企业制造的货物，则应同时提交本函，并明确制造商企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第项行业，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。制造商名称（单位盖公章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 56 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制残疾人福利性单位声明函（如是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______ 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期：政策适用性说明（如是）按照政府采购有关政策的要求，在本次投标的技术方案中，采用符合政府采购政策的产品介绍说明如下：类别产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额使用价格量占总金额比重（累计 %）小型、微型企业产品监狱企业产品残疾人福利性单位产品环保标志产品节能产品备注注：“环保标志产品、节能产品”是属于国家行业主管部门颁发的清单目录中最新一期的产品，须填写认证证书编号，并同时提供有效的证书复印件附后。小型、微型企业应提供相应证明材料，评审时才能接受相应的价格扣除。供应商名称（盖公章）：日期：备注：如不是以上性质单位可不用提供声明函。国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 57 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式12 退投标保证金说明我方为国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）的投标（项目编号为： YFGYZB2020-0049）所提交的投标保证金（大写金额）元，请贵司退还投标保证金（小写金额）元，请划到以下账户：收款人名称收款人地址开户银行（含汇入地点）联系人账号联系电话备注： 1. 此表须附在正、副本的投标文件中，并另封装一份于开标小信封中。 2. 当采购代理机构发布中标公告后，退还投标保证金时，采购代理机构按其填写在“退投标保证金说明”上的内容，按规定退还投标人的投标保证金，汇入帐户与退回帐户应保持一致。投标人名称（盖公章）：日期：国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020年） 58 / 59 云浮市国御招标代理有限公司编制格式13 政府采购投标担保函（如是）（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称‘投标人’）拟参加国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020 年）（项目编号：YFGYZB2020-0049）（以下简称‘本项目’）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方缴纳投标保证金，且可以投标担保函的形式缴纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写：），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地的法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日

附件（1）

发售稿（国家税务总局郁南县税务局及下属单位物业管理服务项目（2020））.pdf

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