海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目中标公告

海南（海口）特殊教育学校食堂承包中标公告

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海南-海口

食堂承包

教育单位

发布于 2020-08-04

招标详情

海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目中标公告

2020年08月04日 08:27

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	海南（海口）特殊教育学校
行政区域	海口市	公告时间	2020年08月04日 08:27
评审专家名单	戴丹、何晓艳、谢春梅、林春竹、唐清荣
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	蔡工
项目联系电话	0898-65333992
采购单位	海南（海口）特殊教育学校
采购单位地址	海口市城西镇城南路薛村教育21号
采购单位联系方式	王老师、0898-65913121
代理机构名称	海南中穗项目管理有限公司
代理机构地址	海南省海口市美兰区大英山东一路10号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3栋2单元21层2-2101房
代理机构联系方式	蔡工、0898-65333992
附件：
附件1	发售版--海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目.pdf
附件2	开标一览表.jpg

一、项目编号：HNZS-2020-049（招标文件编号：HNZS-2020-049）

二、项目名称：海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：海口海之味餐饮管理有限公司

供应商地址：海南省海口市美兰区南联路振东区政府宿舍宏利大厦C座406房

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	海口海之味餐饮管理有限公司	海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目	详见附件	详见附件	签订合同后2年（2020年8月31日--2022年8月30日）	详见附件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

戴丹、何晓艳、谢春梅、林春竹、唐清荣

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：收费标准：参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）

本项目代理费总金额：3.8万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

中标结果公告

项目编号：HNZS-2020-049
项目名称：海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目

三、中标信息：

供应商名称：海口海之味餐饮管理有限公司

供应商地址：海南省海口市美兰区南联路振东区政府宿舍宏利大厦C座406房

四、主要标的信息：

名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准
海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目	详见附件	详见附件	签订合同后2年（2020年8月31日--2022年8月30日）	详见附件

五、评审专家名单：戴丹、何晓艳、谢春梅、林春竹、唐清荣

六、代理服务收费标准及金额：收费标准：参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）,代理服务费: 3.8万元。

七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日

八、其他补充事宜：无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：海南（海口）特殊教育学校

地址：海口市城西镇城南路薛村教育21号

联系方式：王老师、0898-65913121

2.采购代理机构信息

名称：海南中穗项目管理有限公司

地址：海南省海口市美兰区大英山东一路10号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3#住宅楼21层2-2101房

联系方式：蔡工 0898-65333992

3.项目联系方式

项目联系人：蔡工

电话：0898-65333992

2020年08月04 日

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：海南（海口）特殊教育学校

地址：海口市城西镇城南路薛村教育21号

联系方式：王老师、0898-65913121

2.采购代理机构信息

名称：海南中穗项目管理有限公司

地址：海南省海口市美兰区大英山东一路10号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3栋2单元21层2-2101房

联系方式：蔡工、0898-65333992

3.项目联系方式

项目联系人：蔡工

电话： 0898-65333992

公开招标文件项目名称：海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目采购人名称：海南（海口）特殊教育学校项目编号：HNZS-2020-049 采购代理机构：海南中穗项目管理有限公司 2020 年 07 月 1 目录第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章政府采购合同第五章投标文件格式第二部分技术部分 (本部分为项目采购需求) 2 第一部分商务部分第一章投标邀请海南中穗项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受海南（海口）特殊教育学校委托，对海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商前来参加投标。 1.项目名称：海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目 2.项目编号：HNZS-2020-049 3.采购内容(项目用途、预算、数量、简要技术要求或采购项目的性质等)： 3.1、项目用途：工作需要 3.2、预算金额：资格招标 3.3、数量：资格入围 1 家 3.4、服务期限：签订合同后 2 年（2020 年 8 月 31 日--2022 年 8 月 30 日） 3.5、分包情况：不分包 3.6、简要技术要求或采购项目的性质：详见采购需求 4.供应商的资格要求 4.1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（提供工商营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证或“三证合一”的营业执照副本复印件加盖公章）； 4.2、具备有效的食品经营许可证(提供原件现场备查)； 4.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供 2020 年至今任意 1 个月的财务报表或提供 2019 年经审计财务报表并加盖公章）； 4.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供 2020 年至今任意 1 个月的税收、社保记录凭证并加盖公章）； 4.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供供应商书面声明）； 4.6、本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（查询渠道：“信用中国” 网站（ www.creditchina.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和没有列入中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询截止时间：同投标截止时间；提供信息查询结果界面截图，加盖公章。） 4.7、购买本项目的招标文件并缴纳投标保证金（银行转账凭证复印件）； 4.8、本项目不接受联合体投标。 5.招标文件的获取 5.1、时间：2020 年 07 月 13 日至 2020 年 07 月 20 日 08：30-17：30；节假日除外。 5.2、地点：海南省海口市美兰区大英山东一路 10 号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3 栋 2 单元 21 3 层 2-2101 房； 5.3、标书售价：招标文件每包售价 300 元； 5.4、购买招标文件时须提供（复印件加盖公章）：（1）三证合一营业执照副本；（2）法人代表授权委托书原件及法人代表身份证复印件、授权代表须提供授权委托书及身份证复印件；（3）供应商资格要求的相关证明材料。 5.5、投标人提问截止时间：2020 年 07 月 24 日 17：30 时（北京时间）； 6. 投标截止时间、开标时间、地点及保证金的递交 6.1、递交投标文件截止时间：2020 年 08 月 03 日 09:00 时； 6.2、开标时间：2020 年 08 月 03 日 09:00 时； 6.3、开标地点：海南省海口市美兰区大英山东一路 10 号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3 栋 2 单元 21 层 2-2101 房会议室； 6.4、投标保证金的金额：10000.00 元，保证金到账截止日期：2020 年 08 月 03 日 09:00 时前（北京时间），投标保证金支付形式：银行转账。 7.公告发布媒体中国政府采购网、中国采购与招标网 8. 采购人、代理机构名称及联系方式采购人：海南（海口）特殊教育学校采购代理机构：海南中穗项目管理有限公司地址：海口市城西镇城南路薛村教育 21 号地址：海南省海口市美兰区大英山东一路 10 号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3 栋 2 单元 21 层 2-2101 房联系人：王老师联系人：蔡工电话：0898-65913121 电话：0898-65333992 4 第二章投标人须知投标人须知前附表注：编列内容填写或选择。序号条款名称编列内容规定 1 采购项目海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目采购预算资格招标 2 采购人名称：海南（海口）特殊教育学校地址：海口市城西镇城南路薛村教育 21 号电话：0898-65913121 联系人：王老师 3 采购代理机构名称：海南中穗项目管理有限公司地址：海南省海口市美兰区大英山东一路 10 号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3栋 2单元 21 层 2-2101 房电话：0898-65333992 联系人：蔡工 4 投标人资格条件 1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（提供工商营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证或“三证合一”的营业执照副本复印件加盖公章）； 2、具备有效的食品经营许可证(提供原件现场备查)； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供2020年至今任意1个月的财务报表或提供2019年经审计财务报表并加盖公章）； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供 2020 年至今任意 1 个月的税收、社保记录凭证并加盖公章）； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供供应商书面声明）； 6、本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（查询渠道：“信用中国” 网站（ www.creditchina.gov.cn）没有列入失信被执行 5 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和没有列入中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询截止时间：同投标截止时间；提供信息查询结果界面截图，加盖公章。） 7、购买本项目的招标文件并缴纳投标保证金（银行转账凭证复印件）； 8、本项目不接受联合体投标。 5 领取采购文件需提供的资料（1）三证合一营业执照副本；（2）法人代表授权委托书原件及法人代表身份证复印件、授权代表须提供授权委托书及身份证复印件；（3）供应商资格要求的相关证明材料。 6 联合体投标 √ 不接受 □接受 □其他____________________ 7 采购进口产品 □√ 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品 □其他____________________ 8 政府采购强制采购：节能产品 □√ 否 □是，采购《节能产品政府采购清单》(第__期)内的产品 9 政府采购优先采购：节能产品 (非强制类) / 政府采购优先采购：环境标志产品 / 支持中小企业发展 □ 专门面向中小企业采购项目 □√ 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业扣除 6%，微型企业扣除 10% □其他________________ 6 信息安全认证 / 序号条款名称编列内容规定 10 其他法律法规强制性规定或扶持政策 / 11 履约保证金投标人不能低于成本价恶意报价，如中标人的报价过低，明显不符合市场价格，则采购人有权要求中标人提供预算金额的 10% 作为履约保证金，同时预付款比例调整为 0%。如中标人在实施过程中偷工减料、不按工期完成项目，则采购人有权终止合同，没收履约保证金，并报主管部门严肃处理。 12 服务期限签订合同后 2 年（2020 年 8 月 31 日--2022 年 8 月 30 日） 13 提交投标文件的截止时间、地点时间：2020 年 08 月 03 日 09 时 00 分(北京时间) 地点：海南省海口市美兰区大英山东一路 10 号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3 栋 2 单元 21 层 2-2101 房会议室 14 澄清或者修改时间提交投标文件截止时间 15 日前 15 备选方案 √不接受 □接受 □其他____________________ 16 项目特殊要求 / 17 投标保证金 □ 不要求提供 √要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%，本项目的投标保证金为人民币 10000.00 元，提交方式为：银行转账。账户信息：开户名称：海南中穗项目管理有限公司银行账号：46050100253700000178 开户银行：中国建设银行股份有限公司海口国兴大道支行谈判保证金应在 2020 年 08 月 03 日 09:00 时前（注：划入或存入招标代理机构指定的账户并注明项目名称或项目编号，如投标人投标保证金未按要求到账的，视为无效投标并不接收投标文件。） 7 18 投标有效期 60 日(日历日) 19 投标文件份数正本 1 份，副本 4 份，电子文件 1 份。 20 封套上应载明的信息 ________________(项目名称)投标文件项目编号：________________ 在____年____月____日____时____分之前不得启封投标人名称：________________ 投标人地址：联系电话：日期： 21 开标时间、地点时间：2020 年 08 月 03 日 09 时 00 分地点：海南省海口市美兰区大英山东一路 10 号海阔天空国瑞城（铂仕苑）3 栋 2 单元 21 层 2-2101 房会议室； 22 招标代理服务费采购人向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号及发改价格【2011】 534 号标准执行。户名：海南中穗项目管理有限公司账号：46050100233600000527 开户行：中国建设银行股份有限公司海口金盘支行 23 其他唱标内容 / 24 公告媒体中国政府采购网、中国采购与招标网 25 其他事项 / 8 投标人须知正文一、总则 1.定义 1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.采购项目预算 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。 3.投标人的资格要求 3.1 投标人应当符合下列资格条件要求： (1)《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件； (2)采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件，具体见投标人须知前附表。 3.2 投标人不得存在下列任意情形之一： (1)与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。 (2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (3)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 (4)同一合同项（分包）下的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。 4.投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何（包括但不限于采购人中止采购活动而导致投标人产生的费用），采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5.授权委托 5.1 投标人代表不是投标人的法定代表人的，应持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。 6.联合体投标 6.1 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他 9 供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 6.2 本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。 7.采购进口产品 7.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。 8.政策与其他规定 8.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 8.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，具体要求如下： (1)采用招标方式采购的(除评标方法采用最低评标价法外)或适用于竞争性磋商采购方式的，应当对列入“两个清单”的产品分别予以相应的加分；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。 (2)采用非招标方式(竞争性谈判、询价)及招标方式评标方法采用最低评标价法的，在报价相同的前提下，应优先采购“两个清单”内的产品；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 8.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 8.4 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 8.5 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.其他说明 9.1 履约保证金。中标人在收到采购人或采购代理机构的《中标通知书》后，签订合同前，应按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金。中标人没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 9.2 招标代理服务费。中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。 9.3 其他规定。投标人应符合投标人须知前附表规定的其他规定。 9.4 本项目不召开（举行）答疑会，投标人自行组织现场踏勘，投标人踏勘现场发生的费用自理。二、招标文件 10.招标文件的构成 10.1 招标文件各章节的内容如下： 10 第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章政府采购合同第五章投标文件格式第六章项目需求 10.2 本章第 11.1 款对招标文件所作的澄清、修改为招标文件的组成部分。 10.3 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。 11.招标文件的澄清与修改 11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在刊登招标公告的媒体上发布澄清公告，投标人应以书面形式回复确认。 11.2 如果澄清或者修改时间距本章第 11.1 款规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延投标截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。 11.3 对招标文件的澄清和修改，将通知已领取招标文件的潜在投标人。 11.4 在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更的时间以书面的形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在文件公告的媒体上发布更改公告。 12.偏离 12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。 12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件 13.投标文件的语言 13.1 投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 14.计量单位 14.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。 15.投标报价(本款不适用） 15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 15.2 投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格 11 和总价。 ★15.3 除投标人须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 15.4 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，本项目予以废标。 15.5 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标采购单位或者其他投标人的合法权益。 15.6 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。 16.投标保证金 ★16.1 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以银行转账等非现金形式，在本章第 11.1 款规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交不超过采购项目预算 2%的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章第 17.1 款规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。 16.2 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 16.3 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。 16.4 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5 个工作日内无息退还。 16.5 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在本章第 17.1 款规定的投标有效期内撤回或修改投标文件； 17.投标有效期 ★17.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第 11.1 款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 17.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 18.投标文件的式样和签署 18.1 投标文件正本、副本、电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。 ★18.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。 12 19.投标文件的密封和标记 19.1 投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 19.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。 19.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 19.4 为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表及投标保证金另行封装在同一密封套内，并标明开标一览表及投标保证金字样，投标时单独提交。 20.投标文件的递交 20.1 投标文件应在本章第 11.1 款规定的投标截止时间之前送到投标人须知前附表指定的地点。 20.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 21.投标文件的修改和撤回 21.1 在本章第 11.1 款规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。 21.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第 18、19、 20 项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。 21.3 投标人按本章 20.1 款撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知时及时退还已收取的投标保证金。 21.4 投标人在投标有效期内撤回投标文件的，投标保证金将不予退还。 21.5 投标人在投标有效期内不得修改其投标文件。四、开标和评标 22.开标 22.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，采购人、投标人和有关方面代表参加。 22.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。 22.3 未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。 22.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。 23.评标委员会 23.1 评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审 13 专家和采购人代表组成。 24.评标方法和标准 24.1 本项目评标方法和标准见招标文件第三章。 25.评标程序 25.1 投标文件的初审 25.1.1 初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。根据政府采购法律法规规定和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 ★25.1.2 有下列情形之一的，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理： (1)投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的； (2)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； (3)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的； (4)不满足标注★的实质性要求的； (5)投标有效期不足的； (6)不符合法律、法规和招标文件规定的实质性要求。 (7)提供虚假材料，严重干扰招投标程序的。 25.2 核价原则（本项目属于资格招标，本款不适用） 25.2.1 投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。 25.2.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 25.2.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 25.2.4 单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。 25.2.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 25.2.6 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。 25.3 投标文件澄清 25.3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改(计算错误修正除外)。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 25.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。 25.3.3 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 14 25.4 废标条款有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人： (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 25.5 比较与评价 25.5.1 评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 25.6 推荐中标候选人名单 25.6.1 最低评标价法：评标委员会按经评审投标报价由低到高顺序推荐中标候选人。经评审投标报价相同时，按技术指标优劣顺序推荐中标候选人。综合评分法：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。 25.7 定标 25.7.1 定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。 25.7.2 定标程序 (1)采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 (2)采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人按顺序确定中标人。 (3)采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在投标人须知前附表指定的媒体上公告中标结果。中标公告期限为 1 个工作日。 25.7.3 中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 26.公告的媒体 26.1 中标人确定后，中标信息将在投标人须知前附表指定的公告媒体上公布。 27.中标通知 27.1 采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 28.询问、质疑、投诉 28.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在 3个工作日内作出答复。 28.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 15 道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑时间按下面规定时间确定： (1)关于招标文件的质疑，应从招标文件发出之日起 7 个工作日内提出。 (2)关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出。 (3)关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后 7 个工作日内提出。 28.3 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。 28.4 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 28.5 采购人或采购代理机构将在签收回执之日起 7 个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。 28.6 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。 29.签订合同 29.1 招标文件和中标供应商投标文件等均为签订政府采购合同的依据。 29.2 中标供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订政府采购合同。 29.3 采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 29.4 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体见投标人须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 30.保密 30.1 评标委员会小组成员以及与评标委员会工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 31.禁止行为 31.1 供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。供应商违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。 16 第三章评标方法及标准一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。投标人总得分为技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为 100 分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由专家和采购人代表组成，其中经济、技术专家由海南省综合评标专家库中随机抽取 4 人 +1 名采购人代表组成。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责： 1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容 1 投标人应符合的基本资格条件具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（提供工商营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证或“三证合一” 的营业执照副本复印件加盖公章）具备有效的食品经营许可证（提供证书复印件并加盖公章）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2020年至今任意1个月的财务报表或提供 2019 年经审计财务报表并加盖公章有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供 2020 年至今任意 1 个月的税收、社保记录凭证并加盖公章）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商书面声明法律、行政法规规定 “信用中国”网站 17 的其他条件（www.creditchina.gov.cn）查询：“失信被执行人”与重大税收违法案件当事人名单”,查询截止时间：同投标截止时间。）；中国政府采购网（www.ccgp.gov.vn),查询 “政府采购严重违法失信行为记录名单”。（提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章）。 2 投标保证金投标保证金到账截止时间缴纳足额投标保证金 3 联合体不接受联合体 2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号审查项目评议内容（无效投标认定条件）投标人 1 投标人 2 投标人 3 1 投标文件递交情况正本和副本的数量是否符合采购文件要求 2 投标文件的有效性是否符合投标文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 3 投标人应提交的相关文件是否提交投标函 4 实质性响应要求技术、质量、服务是否均能满足采购文件实质性响应要求 5 投标有效期投标有效期是否满足 60 天 6 服务期限是否满足招标文件要求结论 3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。 4.1、若同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购招标中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。评标中在其他条件（资格性检查、符合性检查）合格的前提 18 下，选取报价最低的供应商进入评标，舍掉其他供应商。 4.2、评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。 4.3、复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。 5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。若综合得分相同的，按技术指标优劣顺序排列；若综合得分、技术指标均相同的，按商务部分的优劣顺序排列。二、评分细则序号评分项目评分标准得分商务评分标准（30 分） 1 企业信誉和实力投标人具有《信用等级 AAA 级证书》、《资信等级 AAA 级证书》、《重合同守信用 AAA 级证书》、《诚信经营示范单位 AAA 级证书》、《质量服务信誉 AAA 级证书》荣誉称号的，每提供一个得 3 分，最高 15 分； (须提供证书复印件并加盖投标人公章。评标时提供原件核对，不提供不得分。) 投标人购买食品安全责任险保险的加 2 分。 (须提供证书复印件并加盖投标人公章。评标时提供原件核对，不提供不得分。) 17 2 同类项目业绩 2018年 1月 1日至今投标人每提供一份承接过的类似项目业绩得 4 分，本项最高 8 分。注：须提供合同复印件并加盖投标人公章。评标时提供原件核对，不提供不得分。 8 3 投标文件制作投标文件制作规范，内容准确完整，无错字漏字现象，有目录及页码,便于查阅，满足者得 5分，否则得 0分。 5 技术评分标准（70 分） 1 服务要求全部满足招标文件中服务内容及相关要求者得 10 分，一项不满足扣 1 分，扣完为止。 10 19 2 服务方案 1、根据投标人提供的供餐方案进行比较赋分，0-15 分。 A.供餐方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现创新性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实; 10. 1-15 分 B.供餐方案基本满足项目需要，操作性一般; 5.1-10分 C.供餐方案不合理; 0. 1-5 分 D.不提供者得 0 分 2、根据投标人提供的食堂管理服务方案进行比较赋分，0-15 分。 A.食堂管理服务方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现创新性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实; 10. 1-15 分 B.食堂管理服务方案基本满足项目需要，操作性- -般; 5. 1-10 分 C.食堂管理服务方案不合理; 0.1-5 分 D.不提供者得 0 分 30 3 质量保证方案根据投标人提供的质量保证方案进行比较赋分，0-10 分: A.质量保证方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现针对性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订, 考虑问题周全，实施过程务实；7.1-10 分 B.质量保证方案基本满足项目需要，操作性-一般; 3.1-7 分 C.质量保证方案不合理; 0.1-3 分 D.不提供者得 0 分 10 4 应急方案根据投标人提供的应急方案进行比较赋分，0-10 分: A.应急方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现针对性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实; 7.1-10 分 B.应急方案基本满足项目需要，操作性- 般; 3.1-7 分 C.应急方案不合理; 0.1-3 分 D.不提供者得 0 分 10 5 内部管理制度根据投标人提供的内部管理制度进行比较赋分，内容至少包括:岗位职责、监督检查制度、仓库管理制度、技术培训制度、台账制度及各项保障措施、成本控制措施，食堂服务质量保障措施、设备设施维护保养措施、卫生管理制度、食品安全管理制度等，0-10 分: A.内部管理制度科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面, 充分体现安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实; 7.1-10 分 B.内部管理制度内容较全面，但操作性一-般; 3.1-7 分 C.内部管理制度不全面、部分内容欠合理; 0.1-3 分 D.不提供者得 0 分 10 合计 100 由评标委员会根据评标结果，确定 1 名中标人，并推荐二、三中标候选人。三、关于小微企业报价扣除比例说明（一）关于小微企业：按<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181 号）之规定，中小企业的标准为： 20 1、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。 2、本规定所称中小企业划分标准按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）执行。 3、小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。（二）、依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68 号）之规定，监狱企业应当符合以下条件： 1、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2、监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（三）残疾人福利性单位，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定标准执行。（四）具体投标报价扣除比例说明： 1、供应商为非联合体参与谈判的，对小型企业给予 6%的扣除，微型企业给予 8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予 10% 的扣除），以扣除后的报价参与评审。 2、供应商为联合体参与谈判的，在联合协议中小型企业、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2%的报价扣除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的报价扣除。 3、监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件复印件和微型企业承诺书（详见第五篇附件 7 其他“中小微型企业承诺书”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。 21 第四章政府采购合同（本合同为样本，仅供甲乙双方参考，具体以双方签订的合同为准) ______________项目合同合同编号：________________ 甲方：________________(采购人名称) 乙方：________________(中标供应商名称) 日期：______年______月______日 22 ________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过____采购(采购方式)确定____(中标供应商名称)(以下简称：“乙方”)为____项目(项目名称)的____供应商。甲乙双方同意签署《____ 项目(项目名称)合同》(合同编号：____，以下简称：“合同”)。 1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分： (1)合同条款； (2)报价表； (3)投标文件技术部分； (4)其他(根据实际情况需要增加的内容)。 2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 3.采购内容及数量根据实际情况填写 4.合同总金额本合同总金额为人民币______元(￥______)。 5.服务时间及地点 5.1 服务时间 5.2 服务地点 6.履约保证金根据实际情况填写。 7.付款方式根据实际情况填写。 8.合同有效期根据实际情况填写。 9.合同纠纷的解决方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)： □ 提请仲裁委员会(根据实际情况填写)仲裁 □ 向人民法院提起诉讼 10.合同生效本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或被授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。 23 甲方：(采购人名称)乙方：(中标供应商名称) 签字：__________________ 签字：__________________ 盖章：__________________ 盖章：__________________ 日期：____年____月____日日期：____年____月____日招标代理机构：海南中穗项目管理有限公司日期： 24 合同前附表序号内容 1 合同名称：合同编号： 2 甲方名称：甲方地址：甲方联系人：电话： 3 乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号： 4 合同金额： 5 付款方式： 6 履约保证金及其返还： 7 合同期限： 25 合同条款 1.定义本合同下列术语应解释为： 1.1 “甲方”是指采购人。 1.2 “乙方”是指中标供应商。 1.3 “合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.4 “货物”是指根据本合同规定，乙方须向甲方提供的全部产品。 1.5 “服务”是指根据本合同规定，乙方承担与货物有关的相关服务，包括但不限于运输、保险、安装、调试、技术支持、售后服务、培训和合同中规定乙方应承担的其他义务。 1.6 除非特别指出，“天”均为自然天。 2.标准和质量保证 2.1 标准 2.1.1 乙方为甲方交付的货物及服务应符合招标文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.1.2 除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.1.3 货物还应符合国家有关安全、环保、卫生的相关规定。 2.2 质量保证 (1)乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于合同规定或乙方承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内，本保证保持有效。 (2)在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。 (3)乙方收到通知后应在合同规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。 (4)在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第 15.1 条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。 (5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。 3.包装要求 3.1 乙方应提供本项目所需备品备件运至项目现场所需要的包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保备品备件安全无损运抵指定现场。 26 3.2 乙方应承担由于其包装或防护措施不当而引起的货物损坏和丢失的任何损失责任和费用。 4.知识产权 4.1 如果各采购人在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方提出货物生产过程侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权，乙方应当修正以避免侵权。 4.2 如果各采购人在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方指控货物生产过侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权，乙方将自费为甲方、各采购人答辩，并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用。 4.3 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 5.权利瑕疵担保 5.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。 5.2 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。 5.3 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 6.保密义务 6.1 甲乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。 7.履约保证金 7.1 乙方应在签署合同的同时，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。 7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同附表。 7.3 如乙方未能履行合同规定的其他义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后 15 天内，及时补充扣除部分金额。 7.4 乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 8.货物的验收 8.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。 8.2 货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试时进行记录。 8.3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应按照合同要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。 8.4 甲方对货物进行检查验收合格后，应当及时履行验收手续。 8.5 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告。 9.合同修改或变更 9.1 除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。 9.2 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同 27 的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 10.违约责任 10.1 质量缺陷的补救措施和索赔 (1)如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。 ②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。 ③乙方应在接到甲方通知后 7 日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。 (2)如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10 日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 10.2 迟延交货的违约责任 (1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。 (2)除本合同规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周(一周按 7天计算，不足 7 日按一周计算)赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五(0.5%)(根据实际情况设定) 计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)(根据实际情况设定)。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。 (3)如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 11.不可抗力 11.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 11.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 11.3 在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各 28 方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。 12.合同纠纷的解决方式 12.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商 30 日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。 12.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 12.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 12.4 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。 13.合同中止与终止 13.1 合同的中止合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。 13.2 合同的终止 13.2.1 若出现如下情形，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同： (1)如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务； (2)如果乙方未能履行合同规定的其他任何义务； (3)如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。 13.2.2 如果甲方根据上述第 13.2.1 条第一款的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物或服务，乙方应对甲方购买类似货物或服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 13.2.3 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 13.2.4 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 14.合同转让和分包 14.1 乙方不得以任何形式将合同转包。 14.2 除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。 15.适用法律 15.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 16.合同语言 16.1 本合同语言为中文。 16.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。 29 第五章投标文件格式政府采购投标文件 (商务文件) 项目名称：________________ 项目编号：________________ 投标人：________________ ____年____月____日 30 一、投标函投标函致__________(采购人或采购代理机构)：根据______(项目名称)(项目编号：______)的投标邀请，______(姓名、职务)代表投标人 ______(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺： 1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加此项采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本____份，副本____份，电子文档____ 份，开标一览表(投标报价表、投标保证金)____份。 5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。 6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。 10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。投标人名称：____________投标人公章：____________ 投标人地址：____________邮编：____________ 电话：____________传真：____________ 法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：____________ 联系电话：____________ 日期：________________ 31 二、开标一览表开标一览表项目名称项目编号服务期限投标人名称(公章)：________________ 法定代表人或其授权代表签字：________________ 日期：______年____月____日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 32 三、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：____________________ 序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称(公章)：________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：________________ 日期：______年____月____日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 33 四、投标保证金 34 五、投标人具备投标资格的证明文件填写须知 (一)投标人有下列情形之一的，视为无效投标： 1.未按招标文件要求提交资格证明文件的； 2.提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的； 3.资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章、签字的； 4.资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。 (二)投标人应提供的证明材料附 1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(包括附件 1－1、附件 1－ 2) 附 2.法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附 3.依法缴纳税收和社会保险费的相关证明附 4.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附 5.政府采购法律法规规定的其他资格条件证明文件附 6. 中小企业声明函/监狱企业证明文件/残疾人福利性单位声明函附 7.招标文件规定的其他资格条件证明文件附 8.制造商授权书 (三)其他 35 附件 1 附件 1－1 法定代表人证明书(法定代表人参加谈判) 致：海南中穗项目管理有限公司本证明书声明：注册于（地区）的（供应商名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）为本公司的合法代表人（须提供法定代表人身份证复印件）。特此证明。供应商名称（加盖公章）：法定代表人（签名或盖私章）：日期：法定代表人身份证复印件（正、反面）粘贴处 36 附件 1－2 法定代表人授权委托书(授权代表参加投标的) ________(投标人名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就______(项目名称)投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证复印件投标人名称(公章)：________________ 法定代表人(签字或盖章)：________________ 授权代表(签字或盖章)：________________ ______年____月____日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 37 附件 2 供应商基本情况表供应商：(公章) 供应商名称法定代表人组织机构代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注需提供三证合一营业执照复印件 38 附件 3 依法缴纳税收和社会保险费的相关证明备注：提供依法缴纳税收和社会保险费证明材料的复印件。 39 附件 4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________(采购人或采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(公章)：______________ 法定代表人(签字或盖章)：______________ 日期：______年____月____日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 40 附件 5 政府采购法律法规规定的其他资格条件证明文件本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（查询渠道：“信用中国” 网站（ www.creditchina.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和没有列入中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询截止时间：同投标截止时间；提供信息查询结果界面截图，加盖公章。） 41 附件 6 中小企业声明函如不是中小微企业则不需要提供此项本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定，本公司为____(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准，本公司为____(请填写：中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加________单位的________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业提供服务，或者提供其他____(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(公章)：________ 日期：________________ 备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)和《财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库〔2011〕181 号)相关规定。(是否细化自行确定) 42 监狱企业证明文件如不是监狱企业则不需提供此项以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。残疾人福利性单位声明函如不是残疾人福利性单位则不需提供此项本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期： 43 附件 7招标文件规定的其他资格条件证明文件 44 六、其他 1、投标简介 2、其他有利于项目的有关资料，比如人员、业绩等（格式自拟） 45 政府采购投标文件 (技术文件) 项目名称：________________ 项目编号：________________ 投标人名称：________________ ______年______月______日 46 七、服务条款偏离表服务条款偏离表项目编号：____________________ 品目号货物名称招标规格技术指标要求投标响应情况偏离说明说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。投标人名称(公章)：________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：________________ 日期：______年____月____日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。技术指标表(采购人或采购机构根据项目实际编制) 47 八、服务方案（格式自拟） 48 第二部分技术部分第六章第一部分用户需求为切实加强校园安全管理，维护学校正常秩序，确保学生用餐安全，依据《中小学幼儿园安全管理办法》，结合《海南省中小学校食堂管理实施意见》，现海南（海口）特殊教育学校对学校学生学食堂委托经营进行招标。现向社会公开采取政府采购招标专业公司购买服务，具体采购需求如下: 一、项目概况 1、项目名称：海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目 2、项目编号：HNZS-2020-049 3、服务地点：所在位置:海口市龙华区城南路教育里 21号海南（海口）特殊教育学校校园内。食堂就餐区面积：约 680平方米；加工区面积：约 460平方米；在校生人数：650人； 4、食堂服务范围：只提供师生及学校承担的相关活动就餐服务（不得对外经营）。 5、餐费标准为：学生早餐每天每人 5元；中餐每人每天 15元（周一至周五），包含两荤两素一汤及水果（周六、周日每人每天 12元，包含两荤两素一汤、没有水果）；晚餐每人每天 12元，包含两荤两素一汤。 6、投标单位须在以上标准内提出早、中、晚餐的标准并拿出方案（一周每天不重样，并提前公布）。二、合同有关条款 1、受委托方管理要求：（1）受委托方不得将食堂转承包或分包；在委托经营期间，如有不规范操作或发生伤害事故，学校有权终止合同。（2）受委托方应按照学校要求的其它方面进行规范化管理。（3）原则上非教学时间（如寒暑假），食堂不允许营业，学校特殊要求 49 除外。 2、其他费用及支付方式：（1）经营电费（60%由受委托方付）受委托方须按月到学校总务处结付，电费收费标准，按相关部门收费标准执行，按表计费，燃气费由受委托方自行购买。（2）垃圾清运：受委托方自行将垃圾按照学校要求每天清运到垃圾中转站。（3）学校师生当日就餐量 700人左右，如有超过，需经学校同意才能实施供餐。（4）受委托经营方每天确保菜品的多样化。早餐向师生提供的花样品种不少于三样；中、晚餐向师生提供的花样品种不少于六样，包含两荤两素一汤；其它餐标需书面向学校提出申请，同意后在售票窗口进行公示供学生进行选择。 3、在合同期间，如果物价上涨，不得调整餐费标准，特殊情况经采购方支委会讨论同意方可合理调整。三、服务要求中标单位须提供饭菜质量、根据餐标制定方案合理性及服务的承诺，提出切实可行的管理方案及运行机制等。毛利润控制在 20%-25%以内，不得突破。食堂受委托经营方不对外开放，受委托方独立经营，自负盈亏，受委托方经营期限为 1＋1年。师生就餐为自愿式就餐。中标单位为校方教职工和学生就餐服务，投标人应实地勘察后为本项目配备服务人员，所有的从业人员必须要求具备卫生行业从业健康证，中标单位至少应明确一名项目负责人负责食堂的经营管理。当中标人考评结果较差，采购人保留引进第二中标人参与经营的权利。并可以终止与中标人签订的合同。学校提供经营场所，厨房的厨具、餐厅餐具、场地、设备设施，中标 50 单位负责学校提供的厨具、餐具、设施设备的日常维修和承担维护保养费用，爱护设施设备、加强厨具、餐具及设施设备的管理，确保所有设施设备保持良好状态和正常工作。合同期满或解除终止合同时，学校提供的设施设备应完好无损移交学校，破损者须照价赔偿。使用过程中达到使用年限须报废的，中标单位提供书面申请材料经采购人签字确认后才能报废，由采购方重新提供。中标单位根据国家食品卫生管理文件，如对有关场所进行改造，必须征得采购人同意，涉及一切费用由采购人承担。中标人应与学校签订食堂委托经营合同，并在合同签订 10个工作日内为食堂投保公众责任险。四、双方责任委托方责任(委托方)： 1、委托方提供食堂场地及所需基本厨具设施设备、餐具用品、餐桌、风扇等，委托方将食堂财产清点列单后移交给受委托方。 2、委托方免费提供水、电（实用电的 40%）给受委托方，食堂经营的电（60%）、煤气开支均由受委托经营方承担。 3、委托方将成立监督委员会对中标方承包食堂的食品卫生、服务质量等方面进行监管。对违反卫生、质量等规定将给予相应处罚。中标方责任(受委托方)： 1、中标方在遵守国家食品卫生及从业人员等有关法规以及遵守各种规章制度下，提供餐饮服务工作。 2、中标方须向委托方缴纳委托经营履约保证金人民币壹拾万整 (￥100000.00)，用于中标方违反《食品卫生法》，或违反有关管理规定，或没有按合同经营至委托经营期满,或委托经营期内将食堂设备损坏(达到委托方资产报废年限，经委托方研究鉴定无维修价值除外)，或委托经营期内不正常营业，给学校造成各种损失的补偿。受委托经营者在经营期内若无上述现象，合同期满后，其履约保证金无息如数退还。如承包期内发生食 51 物中毒事件，则全额没收履约保证金，并依法追讨经济损失及法律责任，同时无条件取消经营资格。 3、在合同规定委托经营期内，中标方不得进行任何形式的转包，受委托经营人必须自主管理，不得委托他人代管，如有发现委托方有权无条件终止承包合同。 4、食堂工作人员由受委托经营者自行安排，经费自理，所有聘用人员都必须具备有效健康证明，社保、医保、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有运营费用均由中标方自理。五、评估考虑的因素 1、投标方是经工商行政部门登记成立的餐饮服务公司, 各项证照合法、齐全。有从事单位食堂餐饮经营服务的经历，必须服从委托方管理，遵守国家的法律法规和机关的规章制度。 2、受委托经营人须提供符合学校食堂的经营方案、服务承诺、饭菜价格、经营优势。规范经营管理方案、制度上墙，做好食堂内宣传工作。 3、受委托经营人具有良好的商业信誉,在以往经营过程中无食物中毒等食品安全及消防安全事故的不良记录，无任何不良经营行为。 4、受委托经营人自主招聘与辞退食堂从业人员，应符合《中华人民共和国劳动合同法》等政策法规，规范用工。所聘用员工需相对稳定，并且有经验的现场管理负责人。自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。 5、受委托经营人必须服从委托方管理，恪守经营项目，严禁超范围经营。受委托经营人应保证不断增加花色品种，利润合理适度。受委托经营人的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，受委托经营方应索证备查，并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。进行食材进货管理，规范食品及原料管理制度，所有原料供应“三证”齐全（卫 52 生许可证、食品检验合格证、产地来源证）并建档立案备查；对采购蔬菜进行农药残留检测，用农药速测仪器对每批蔬菜抽检，对超标蔬菜现场销毁，并建立记录。如发现受委托经营人违约，委托方有权责令受委托经营方作出检查或停业整顿，停业整顿期间造成的一切损失由受委托经营方承担。 6、受委托经营人的从业人员必须取得有效健康证明后，方可上岗；制订从业人员花名册和体检计划，每年定期组织从业人员到指定医疗机构进行健康检查，体检计划、结果归档备查；从业人员每天必须晨检，并将晨检情况归档备查；建立从业人员健康档案，将体检计划、方案、内容、结果等信息归档；将晨检结果和日常检查情况记录归档备查。 7、受委托经营人要建立食品采购索证和进货验收台账记录，指定专（兼）职人员负责，并按时间顺序存档管理。采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称、地址及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票证。 8、受委托经营人每餐收回的餐用具，应立即清洗消毒，不得隔餐隔夜；餐用具清洗消毒工序合理，按“一刮二洗三冲四消毒五保洁”的顺序操作，严格执行操作规范；餐用具消毒前必须清洗干净，消毒后的餐用具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物。餐用具消毒后及时放入保洁柜密闭保存、备用，不得与其他物品混放；餐用具清洗消毒保洁应由专人负责，并做好记录。 9、受委托经营者必须做好环境卫生工作，严防食物中毒。如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，受委托经营方承担引起的一切经济和法律责任。食堂卫生及食堂周围包干区由受委托经营人负责打扫，保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐地点以及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净，保证地面清洁，确保食堂（墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角。打扫卫生的工具及低耗品由 53 受委托经营者自理。 10、受委托经营者必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施，并对食堂防火防盗负有责任；如因受委托经营方原因发生火灾、工伤、盗窃等事故,应由受委托经营方全部负责，如造成财产及人员伤亡的，受委托经营方应负责赔偿责任。 11、受委托经营人购置食堂工作人员的工作服、帽等，须符合国家相应标准，费用由受委托经营人承担。上班时间，食堂工作人员必须穿工作服、戴工作帽、佩戴健康证，严禁食堂工作人员在食堂内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。 12、受委托经营期间，如受委托经营人提前终止协议，须提前贰个月通知委托方。委托方如因不可抗拒的原因或主管部门要求提前终止协议，其终止协议的时间也将提前贰个月通知受委托经营人。如受委托经营人未经委托方同意，在合同有效期内单方面提前终止协议，受委托经营人必须承担由此引起的一切经济和法律责任。六、其他相关要求： 1、中标方不得将食堂私自转让或委托他人经营, 不在食堂从事与经营无关的任何活动，一经发现，采购人有权取消其中标资格,由此造成的损失，由中标人负责。学校有权对中标方所使用的食材进行检查。 2、中标方应有节水、节电、节气或其它相关节约奖惩措施，制定食堂各项突发事件应急预案。 3、中标方须公布投诉电话，有反映意见的渠道，有改进方案与反馈流程。 4、中标方须对所有工作人员开展热心服务师生、关爱盲、聋、智障等残疾类别的孩子、营养配餐和节约等方面的教育。 5、因中标方原因造成由采购人提供的厨房设备损坏、安全事故或人员伤害，一切责任由中标人自行承担。 54 6、由于中标方提供食物不洁给采购人员工或相关人员造成食物中毒或者其他相关后果的，必须承担经济赔偿责任和法律责任。 7、中标方工作人员在管理期内发生消防安全事故、人员伤亡事故的，均由中标方负责，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。 8、委托方对中标方实行监督管理，并将按照本招标文件、合同要求和管理制度对中标人的违规行为进行记录和惩罚，中标人应每月提交工作报告，并对工作中出现的问题及采购人提出的意见和处罚，做出书面说明、处理情况报告和改善承诺。 9、食堂委托经营合同履行期间，双方根据饭菜质量、服务水平方面进行用餐满意度调查和考核，如果达不到考核标准，采购人有权终止合同。 10、中标方须安排固定的经营服务人员于本项目，并提供上述人员的名单和简历，如在合同执行过程中，需要对经营服务人员进行调换，必须得到采购人的书面批准，如中标人违反上述规定，自行调换人员，一经发现，招标人将对中标人处以每人次 1000元的违约金，该违约金在每月结算时扣除。 11、中标方须提前一周将本周的菜单提交给采购人审核，待得到批准后方可执行。 12、中标方按约定餐标向校方师生员工供餐。以刷卡形式就餐，早中餐米饭不限量，每餐提供免费汤。“一卡通”为食堂消费的指定支付方式。委托方负责“一卡通”系统的购买、运营、管理与维护及相关费用，按月与中标方结算。中标方在营业时，未经允许不得收取消费者现金，否则按规定予以罚款。（最终以合同约定为准） 13、所供应的菜肴必须品种多样、营养丰富，每天要求更换三分一的品种，实行一菜一价，明码标价。 14、中标方提供的师生餐标准：学生早餐每天每人 5 元；中餐每人每天 15元（周一至周五），包含两荤两素一汤及水果（周六、周日每人每天 55 12元，两荤两素、没有水果）；晚餐每人每天 12元，包含两荤两素。①荤、素菜按市场价核算，保证质优价廉，营养卫生。②饭、粥一律用优质大米。第二部分：项目商务需求 1、服务期限: 经营期签订合同后 2 年（2020 年 8 月 31 日--2022 年 8 月 30 日），合同按 1+1 签订，每个合同期内学校将对受委托方进行综合考核，符合合同约定标准的续签下一年度合同。 2、合同期内因非抗力因素（如地震、台风等）造成的合同被迫中止，学校不承担补偿责任，但对可预知的因素，学校预先通告受委托方做好准备。 3、预算金额:资格招标。 4、付款方式：中标人须在采购人办理支付手续之前 3个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便采购人及时办理支付手续。公开招标文件目　　录第一章　投标邀请第二章　投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、开标和评标第三章　评标方法及标准一、评标方法 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询：“失信被执行人”与重大税收违法第四章　政府采购合同合　　同合同条款第五章　投标文件格式政府采购投标文件一、投标函投　标　函二、开标一览表三、商务条款偏离表四、投标保证金五、投标人具备投标资格的证明文件法定代表人证明书(法定代表人参加谈判) 致：海南中穗项目管理有限公司　　附件3　依法缴纳税收和社会保险费的相关证明附件7招标文件规定的其他资格条件证明文件政府采购投标文件七、服务条款偏离表八、服务方案（格式自拟）

附件（2）

开标一览表.jpg

发售版--海南（海口）特殊教育学校学生食堂委托经营项目.pdf

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