广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务公开招标公告

广东建设工程监理有限公司团餐服务招标公告

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广东-广州

团餐服务

商业公司

发布于 2020-08-04

招标详情

广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务公开招标公告

项目概况

广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务招标项目的潜在投标人应在广州市荔湾区流花路73号3楼会议室（广东建设工程监理有限公司）获取招标文件，并于 2020 年 08 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440114-202008-105651-0066

项目名称：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务

预算金额：3,109,800

最高限价（如有）：3109800.00

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

项目内容

采购预算

（人民币元）

服务期

就餐人数

早餐、午餐、晚餐供应

3109800.00

2020年9月1日至2021年8月31日

约160人，具体人数根据实际报餐人数确定。

注：1.采购人对中标人在服务期限内的就餐人数不作任何承诺或保证，投标人在投标前对此应有足够的风险意识认识。一经投标，即视为投标标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切于此相关的求偿权利。

2.本配餐服务情况视广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目迁建工作完成情况而定，可提前结束合同服务期。

4、其他：1)招标项目的详细内容及技术参数、执行标准：详见“招标需求”部分。 2)投标人应对项目所有的标的物进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

合同履行期限：2020年9月1日至2021年8月31日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1. 应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2. 未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。

3. 投标人须具有有效的《食品经营许可证》副本；

4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

5. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

6. 本项目只接受报名并购买了招标文件的单位提交的投标文件；

7. 本项目不接受联合体投标。

8.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。

3.本项目的特定资格要求：

无

三、获取招标文件

时间： 2020 年 08 月 05 日至 2020 年 08 月 11 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市荔湾区流花路73号3楼会议室（广东建设工程监理有限公司）

方式：现场购买招标文件

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 08 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州市荔湾区流花路73号3楼会议室（广东建设工程监理有限公司）。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

投标人代表需携带以下资料购买招标文件：

1.投标人营业执照（或法人登记证）副本复印件、组织机构代码证复印件，以上资料均需加盖投标人公章。对已领取“三证合一”的单位无需提供组织机构代码证。

2.《公平竞争承诺书》原件。

3.投标人须具有有效的《食品经营许可证》副本复印件。

4.报名资料参与正式投标时须放入投标文件中；对报名供应商资格要求的合格性由负责本项目投标人资格审查的人员在审查时进行评判和论断。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广州市花都区花山镇人民政府

地址：花都区花山镇花山大道1号

联系方式：020-86848212

2.采购代理机构信息

名称：广东建设工程监理有限公司

地址：广州市荔湾区流花路73号3楼303-307

联系方式：020-86669169

3.项目联系方式

项目联系人：陈小姐

电话：020-36234265

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东建设工程监理有限公司

发布时间：2020 年 08月04日

广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务招标文件项目编号：TDL-207-111-20200724-065 采购人：广州市花都区花山镇人民政府采购代理机构：广东建设工程监理有限公司 2020年8月广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 2 温馨提示：投标人投标特别注意事项一、请投标人特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件，采购人或采购代理机构恕不接收。因此，请投标人适当提前到达开标会议室。递交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时。二、参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的投标人，应在报名成功后于开标前三个工作日登录广东省政府采购网进行注册，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：020-8318 8500、8318 8580。三、招标文件中标有“★”的条款，投标人必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。四、投标报名资料参与正式投标时须放入投标文件中。五、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》、《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。六、投标人为中型、小型、微型企业的，请提交《中小微企业声明函》（详情见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。七、建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。八、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。九、我司为采购代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家投标人递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 3 目录投标邀请................................................................................................................................................................... 5 第一部分投标须知.................................................................................................................................................8 一、总则................................................................................................................................................................... 10 二、关于招标文件................................................................................................................................................... 13 三、关于投标人....................................................................................................................................................... 14 四、关于投标文件................................................................................................................................................... 16 五、关于开标........................................................................................................................................................... 19 六、关于评标........................................................................................................................................................... 20 七、关于定标........................................................................................................................................................... 22 八、关于无效投标的认定和废标........................................................................................................................... 23 九、关于合同........................................................................................................................................................... 23 十、关于招标代理服务费....................................................................................................................................... 24 十一、关于询问、质疑........................................................................................................................................... 24 十二、关于投诉....................................................................................................................................................... 25 第二部分拟签订的合同文本...............................................................................................................................26 第三部分招标需求...............................................................................................................................................30 第四部分评标办法...............................................................................................................................................34 1 评标委员会............................................................................................................................................................. 34 2 评标方法................................................................................................................................................................. 34 3 评标程序................................................................................................................................................................. 34 4 推荐中标候选人名单............................................................................................................................................. 34 5 确定中标人............................................................................................................................................................. 34 第五部分投标文件格式.......................................................................................................................................39 第一章目录............................................................................................................................................................... 39 第二章索引............................................................................................................................................................... 40 2-1 资格审查自查表................................................................................................................................................. 40 2-2 符合性审查自查表............................................................................................................................................. 41 2-3 评审要素投标资料表......................................................................................................................................... 42 第三章资格审查文件............................................................................................................................................... 43 3-1 资格声明函......................................................................................................................................................... 43 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件..................................................................................................... 45 3-3 公平竞争承诺书................................................................................................................................................. 46 第四章投标文件商务部分....................................................................................................................................... 47 4-1 投标函................................................................................................................................................................. 47 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式................................................................................................... 48 4-3 实质性响应一览表............................................................................................................................................. 52 4-4 投标响应与招标文件差异一览表..................................................................................................................... 54 4-5 投标人基本情况表............................................................................................................................................. 55 广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 4 4-7 招标代理服务费承诺书...................................................................................................................................... 58 第五章投标文件技术部分....................................................................................................................................... 59 广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 5 投标邀请项目概况广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务招标项目的潜在投标人应在广州市荔湾区流花路 73 号 3 楼会议室（广东建设工程监理有限公司）获取招标文件，并于 2020 年 8 月 25 日 9 :30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：TDL-207-111-20200724-065 （广东省政府采购网项目编号： 440114-202008-105651-0066）项目名称：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务预算金额（元）：3109800.00 最高限价（元）：3109800.00 采购需求： 1. 采购项目内容：具体内容详见招标文件《第三章招标需求》。合同履行期限：2020 年 9 月 1日至 2021 年 8 月 31 日。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1. 应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 6 3. 投标人须具有有效的《食品经营许可证》副本； 4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 5. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 6. 本项目只接受报名并购买了招标文件的单位提交的投标文件； 7. 本项目不接受联合体投标。 8.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）等。三、获取招标文件时间：2020 年 8 月 5日至 2020 年 8 月 11 日，每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：广州市荔湾区流花路 73 号 3 楼会议室（广东建设工程监理有限公司）获取招标文件方式：现场购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币，现场报名的只接受现金），售后不退。投标人代表需携带以下资料购买招标文件： 1.投标人营业执照（或法人登记证）副本复印件、组织机构代码证复印件，以上资料均需加盖投标人公章。对已领取“三证合一”的单位无需提供组织机构代码证。 2.《公平竞争承诺书》原件。 3.投标人须具有有效的《食品经营许可证》副本复印件。 4.报名资料参与正式投标时须放入投标文件中；对报名供应商资格要求的合格性由负责本项目投标人资格审查的人员在审查时进行评判和论断。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2020 年 8 月 25 日 9 :30（北京时间）地点：广州市荔湾区流花路 73 号 3 楼（广东建设工程监理有限公司）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 7 1) 招标项目的详细内容及技术参数、执行标准：详见“招标需求”部分。 2) 投标人应对项目所有的标的物进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 3) 本项目采购本国服务。 4) 本项目属于政府采购项目。 5) 监管部门：广州市花都区财政局。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：广州市花都区花山镇人民政府地址：广州市花都区花山镇联系方式：020-86848219 2.采购代理机构信息名称：广东建设工程监理有限公司地址：广州市荔湾区流花路 73 号 3 楼（广东建设工程监理有限公司）联系方式：020-36234265、13729813799 3.项目联系方式项目联系人：陈小姐电话：020-36234265、13729813799 广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 8 第一部分投标须知投标须知前附表序号项目主要内容 1 项目概况项目名称：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务项目编号：TDL-207-111-20200724-065（广东省政府采购网项目编号： 440114-202008-105651-0066）采购人名称：广州市花都区花山镇人民政府招标方式：公开招标 ★最高限价（预算金额）：人民币 3109800.00 元 2 答疑会及现场考察本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。 3 ★投标有效期从投标截止之日起 90 日内 4 投标递交材料开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项目编号、投标人名称及“开标一览表”等字样。投标文件正本壹份和电子标书壹份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“正本”等字样投标文件副本肆份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“副本”等字样 5 评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由 5名成员组成。 6 评审方法综合评分法（100%）技术分值 60%，商务分值 40% 7 评标步骤项目开标结束后，由评标委员会对投标文件资格及符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务的详细评审。 8 中标候选人的推荐评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分进行综合评估，将商务得分、技术得分加得出各入围投标人的综合得分。评标委员会编写书面的评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。综合得分相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分和技术评分均相同的，名次按商务评分由高到低顺序排列。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。若第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 9 招标代理按照下述方式一向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费及评标广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 9 服务费专家费用；方式一：差额定率累进法收费：以 3109800 元作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980 号、发改办价格〔2003〕857 号及发改价格〔2011〕534 号文规定的“服务类”计费标准计算。中标人在领取《中标通知书》前应向采购代理机构缴纳采购代理服务费及评标专家费用。凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。收款单位：广东建设工程监理有限公司开户银行：中国建设银行广州市流花支行账号: 44001453102050286390 注明项目名称。 10 投标保证金本项目不要求提交投标保证金。招标文件中关于投标保证金的事项及有关条款不适用。 11 关于投标人信用信息采购代理机构在开标当日通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（处罚期限届满的除外，如“信用中国”网站查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）采购代理机构将信用信息查询记录和证据打印留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。 12 其他本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 10 一、总则 1 适用范围 1.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定制定本须知。 1.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 2 概念释义 2.1 监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。 2.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见投标须知前附表第 1项。在招标阶段称为采购人，在合同阶段称为买方或甲方。为便于招标文件及附件直接转化为合同条款，在招标文件中有时称采购人为用户、买方、甲方、招标人或业主。 2.3 采购代理机构：指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织-广东建设工程监理有限公司。 2.4 供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5 潜在投标人：指符合投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式递交了投标文件，就成为投标人。 2.6 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人、其他组织或个人。 2.7 中标人：指经合法招投标程序评选出来并经采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.8 货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料等。 2.9 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。 2.10 实质性响应：指投标文件所提供的有关资格证明文件、提交的投标保证金、投标报价、投标有效期、投标文件签署和盖章、对招标文件中标注“★”条款的应答等与招标文件要求的条款、条件相符，没有重大偏差或保留。 2.11 重大偏离或保留：指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利或投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 2.12 投标保证金：指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同提交给采购人或采购代理机构的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后无正当理由不得不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其提交的投标保证金。 2.13 履约保证金：指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。 2.14 日期：指公历日。 2.15 时间：指北京时间。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 11 2.16 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3 合格的货物和服务 3.1 投标人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训和招标文件规定的其它伴随服务等要求。 3.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 3.3 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 3.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4 招投标活动应遵循的原则 4.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则； 4.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质原则； 4.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 5 关于最高限价及资金来源 5.1 本项目最高限价, 详见投标须知前附表第 1项； 5.2 本项目资金来源, 详见投标须知前附表第 1项。 6 关于投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担或分担这些费用或任何类似费用。 7 关于政府采购信用担保（本项目不适用） 7.1 根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124 号）和广东省政府采购信用担保试点实施方案粤财采购〔2011〕15 号的有关精神和要求，政府采购项目可采用的信用担保形式包括： A、投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向招标代理提供的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》的形式交纳投标保证金。 B、履约担保。指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 C、融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以选择是否采广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 12 取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担保机构。 7.2 专业担保机构的选择。除非投标须知前附表中另有规定，投标人必须选定中国投融资担保股份有限公司、广东省融资再担保有限公司、东莞市金鼎融资担保有限公司任一家作为专业担保机构。 7.3 投标人可以以投标担保函的形式缴纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。如采购人接受，投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金。 8 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。 9 关于知识产权 9.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9.2 如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的被侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 10 禁止事项 10.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 10.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 10.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 10.4 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。 10.5 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规规定的其它禁止事项。 11 保密事项 11.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 11.2 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 13 文件有关的事项主动与评标委员会联系。 11.3 评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的授标决定进行影响，都可能导致其投标无效。 11.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 11.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，若采购人有要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 11.6 因投标需要，向投标人提供的项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密资料不得透露的，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露，否则采购人将保留采取相应法律措施的权利。 12 招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广东建设工程监理有限公司”所有。二、关于招标文件 1 招标文件的组成 1.1 招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目，由下列部分组成：  投标邀请；  投标须知；  拟签订的合同文本；  招标需求；  评标办法；  投标文件格式；  招投标过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。 1.2 投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料和内容，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的风险和后果由投标人负责。 1.3 本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。 2 招标文件的答疑会及现场考察广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 14 详见投标须知前附表第 2项。 3 招标文件的补充、修改、澄清及质疑等 3.1 在投标截止时间 15 日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答潜在投标人提出的疑问时对招标文件进行补充或修改。采购代理机构将在相关媒体发布该补充或更正公告，并书面通知已购买招标文件的所有潜在投标人。潜在投标人在收到该补充或更正文件后应立即以传真或邮件的形式回传采购代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回复则被视为同意补充和更正文件内容。该补充和更正文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。 3.2 潜在投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，应按招标文件所给出的采购代理机构通信地址以书面或电报方式（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）在投标截止时间 15 日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时在相关媒体上公布澄清公告；必要时，采购代理机构将组织答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。潜在投标人在收到该澄清文件后应立即以传真或邮件的形式回传采购代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回复则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。潜在投标人如在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购代理机构将视其为无异议。 3.3 招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距投标截止时间不足 15 日时，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一潜在投标人。如采购代理机构在征得所有已购买招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可以不改变投标截止时间和开标时间。 3.4 根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在购买纸质采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内（注：供应商购买纸质采购文件之日早于采购文件公告期限届满之日的，则以供应商购买纸质采购文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以采购文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）将质疑书以书面原件形式（加盖单位公章）当面递交至采购人或采购代理机构，电话咨询或传真或电邮形式无效，逾期质疑无效。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。未在规定的时间内提出质疑的则视为投标人已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况，并愿意按照本招标文件的所有条款执行。三、关于投标人广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 15 1 对投标人的要求 1.1 ★对投标人的资格要求：详见投标邀请中的“供应商资格”部分。 1.2 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性，并保证愿意接受由采购人对其所提供材料的真实性的调查和考证。 2 对于联合投标的规定除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足： 2.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。投标邀请对组成联合体的家数另有要求的，按投标邀请执行。 2.2 采购人根据采购项目的特殊性规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 2.3 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人或采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 2.4 以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 2.5 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，采购人或者采购代理机构对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 2.6 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 2.7 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 2.8 若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 3 对中型、小型、微型企业的说明根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 3.1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 3.1.1 符合中小企业划分标准； 3.1.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.2 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 16 从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 3.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3.4 中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。 3.5 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 3.6 根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 4 关于分公司投标 4.1 分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标人的人员或业绩进行评分；若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 4.2 总公司作为投标人参与，但授权分公司进行投标活动的，需由总公司对分公司出具唯一的授权授章书进行投标。 5 不得参与同一采购项目竞争的供应商 5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 5.2 彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 5.3 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 5.4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。四、关于投标文件广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 17 1 投标文件的编写原则 1.1 投标语言：投标人和采购代理机构与投标有关的所有文件和来往函电，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和已印刷的文献可以用其他语言，但相应内容须附有中文翻译本，并以中文翻译本为准。 1.2 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。 1.3 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。 1.4 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。 1.5 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。 2 投标文件编制要求 2.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。 2.2 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。若项目含有多个包组，且投标人对多个包组进行投标的，建议其投标文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。 2.3 除投标须知前附表第 12 项另有规定外，本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价。采购代理机构不接受有任何选择或具有附加条件的报价。 2.4 投标文件需按照招标文件规定的目录顺序，统一排序编码装订。 3 投标报价说明 3.1 投标人应以人民币报价。 3.2 投标人应按招标文件要求填写详细报价表。 3.3 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 3.4 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费。如果投标人在中标并签署合同后，在实施过程中有任何遗漏，均由中标人免费提供，买方将不再支付任何费用。 4 投标文件的组成和格式投标文件应包括商务文件和技术文件，编排顺序参见投标文件格式。商务文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标人应按规定提交商务文件部分、技术文件部分。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 18 5 投标文件的式样和签署 5.1 投标文件正本用 A4 规格（特殊规格的图纸除外）纸打印。投标文件要求签名的均必须用不褪色墨水填写，并由投标人法定代表人或其正式的授权代表在正本上要求的地方签名或印鉴。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。附在投标文件中。副本可以通过正本复印，与正本具有同等法律效力。 5.2 投标文件除签字外必须是印刷形式。其中不许有插字、涂改或增删，否则必须由投标人法定代表人或其授权代表投标代理人在修改处签名或加盖投标人公章。 6 投标文件的密封和标记 6.1 投标人应按投标须知前附表第 4项准备投标文件正本，副本和不作任何加密的电子标书（光刻盘，封面注明投标人名称、项目编号），电子标书的文件格式要求用 MS WORD/EXCEL 简体中文版，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 6.2 投标人应按投标须知前附表第 4 项密封和标记所有的投标文件，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明：投标人名称：投标人地址：项目名称：项目编号：收件人名称：广东建设工程监理有限公司在规定的投标截止时间之前不得启封 6.3 如因密封不严导致投标文件非人为因素过早启封的，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。 7 投标文件的递交 7.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址在投标截止时间之前专人送至采购代理机构。 7.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 8 投标文件的修改和撤回 8.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按招标文件对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 8.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 19 投标人不得撤回其投标，否则采购代理机构不退还其投标保证金。 8.3 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。 9 投标有效期投标有效期详见投标须知前附表第 3项。中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还；同意延期的投标人，其权利及责任相应从原截止期延至新的截止期。 10 投标保证金（本项目不适用） 11 投标保证金退还条件（本项目不适用）五、关于开标 1 开标时间和地点开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，采购人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。开标地点为招标文件预先确定的地点。 2 开标程序 2.1 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档。 2.2 投标人需由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式，签到证明其出席开标会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自动放弃参加开标的权利，认可所有开标结果。 2.3 采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。 2.4 开标时，由全体投标人代表或者按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选代表检查在递交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的密封情况，确认无误后采购代理机构当众予以拆封。主持人宣读投标人名称、投标报价等。现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或其授权代表投标人代表、相关与会代表、唱标人签名确认。各投标人法定代表人或授权代表投标人代表应对唱标内容及记录结果当场进行核对，如有异议应当场提出，否则视为无异议。在开标时，未宣读的招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 20 2.5 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： (1) 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 3 当在招标文件要求的投标截止时间结束后提交有效投标文件的投标人不足三家时，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，采购代理机构将重新招标。六、关于评标 1 评标原则 1.1 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.2 评标委员会将按照规定只对通过资格、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 1.3 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同时对评标过程的保密，对中标结果不作任何解释的权利。 1.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 2 评标过程的保密性和公正性 2.1 从公开开标到签订采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 2.2 采购人和采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 2.3 评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，由采购监督管理部门依据有关法律法规进行处理。 2.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。 2.5 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。 2.6 评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。 2.7 任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。 2.8 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 21 推荐情况以及评标有关的其他情况。 3 投标文件的澄清 3.1 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。 3.2 在评标期间，评标委员会应当以书面形式（由评标委员会成员签字）要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，同时应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。经评标委员会认可后，并将作为投标文件的有效组成部分。 3.3 如需要澄清的问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人代表到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人代表签名确认。 3.4 如有必要，评标委员会将书面要求投标供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。 4 评标委员会 4.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第 5项。 4.2 评标委员会名单在评审结果确定前保密。 4.3 评标委员会成员（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (2) 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； (3) 参与招标文件论证的； (4) 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；、 (5) 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； (6) 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； (7) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； (8) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 4.4 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 4.5 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被视为无效投标。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 22 的投标文件。 4.6 在资格审查、符合性检查时，未能通过资格、符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件《资格审查及符合性审查表》。 4.7 对各投标供应商进行资格和符合性审查过程中，对初步被认定为资格、符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购方代表将集体意见现场及时告知投标当事人。 4.8 当通过资格审查、符合性检查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。七、关于定标 1 中标候选人的推荐 1.1 除投标须知前附表第 6、7项另有规定外，评标委员会结合商务部分、技术部分评估结果进行综合评估，编写书面的评标报告，按顺序推荐综合得分第一名的投标人为第一中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人，依此原则类推。 1.2 综合得分相同的，名次按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同且投标报价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 2 招标结果 2.1 采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告和推荐中标意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。经采购人确认后，采购代理机构在 2个工作日内将中标公告在规定的媒体上进行发布。 2.2 评审结束后采购人可以根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。 3 中标通知书 3.1 采购代理机构在规定的媒体上发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向未中标人发出《招标结果通知书》。 3.2 《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 23 八、关于无效投标的认定和废标 1 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 1.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的。 1.2 投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章。 1.3 不具备招标文件中规定的资格要求。 1.4 投标报价超出最高限价。 1.5 不满足招标文件中标注“★”的条款。 1.6 投标文件含有采购人不能接受的附加条件。 1.7 有虚假、谎报等造假现象。 1.8 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2 有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 2.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 2.4 因重大变故，采购任务取消的。 3 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 3.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 3.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 3.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 3.5 不同投标人的投标文件相互混装； 3.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。九、关于合同 1 合同的订立 1.1 中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出的《中标通知书》，前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交一份合同原件备案。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。 1.2 采购人或采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 24 1.4 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门备案。 2 合同的履行 2.1 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二的中标候选人确定为中标人, 以此类推，或者重新组织招标。 2.2 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级监管部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级监管部门备案。 2.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 2.4 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况，不符合中标条件的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。 3 履约保证金（本项目不适用） 4 关于分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。未载明分包承担主体及工作的，不得分包。中标项目的主体、关键性工作不得分包。十、关于招标代理服务费 1 收费标准本次招标代理服务费按投标须知前附表第 9项规定收取。十一、关于询问、质疑 1 询问投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式详见《投标邀请》。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 25 2 质疑形式投标人认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的权益受到损害的，可以在质疑有效期内，将质疑书以书面原件并当面递交至采购人或采购代理机构，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并上报政府采购监督管理部门依法处理。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表投标人代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。投标人代表证明书。 3 联系方式受理机构：广东建设工程监理有限公司质疑地址：广州市荔湾区流花路 73 号 3 楼（广东建设工程监理有限公司）质疑电话：020-36234265 传真：020-86669469 e-mail ：627748496@qq.com 联系人：陈小姐十二、关于投诉 1 投诉形式质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉时，应以书面形式。采取口头或电话投诉的，应及时补交书面材料。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 26 第二部分拟签订的合同文本广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 27 甲方：广州市花都区花山镇人民政府电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3．...... 三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止，本配餐服务情况视广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目迁建工作完成情况而定，可提前结束合同服务期。五、付款方式因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。六、知识产权产权归属广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 28 乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。七、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 1）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。乙方应当在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲方，甲方同意由乙方持有的除外。八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 29 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份，其中甲方份，乙方份，监管部门壹份，采购代理机构壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表/授权代表（签字）：法定代表/授权代表（签字）：日期：日期：邮政编码：邮政编码：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号: 广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 30 第三部分招标需求说明： 1. 投标人须对本项目为单位的所有标的物进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2. 本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带 “★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。一、项目概括项目内容采购预算（人民币元）服务期就餐人数早餐、午餐、晚餐供应 3109800.00 2020年9月1日至2021 年8月31日约160人，具体人数根据实际报餐人数确定。注：1.采购人对中标人在服务期限内的就餐人数不作任何承诺或保证，投标人在投标前对此应有足够的风险意识认识。一经投标，即视为投标标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切于此相关的求偿权利。 2.本配餐服务情况视广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目迁建工作完成情况而定，可提前结束合同服务期。二、本项目报价组成本项目无须进行投标报价。配送费应包括但不限于以下全部费用：人工费、食材费、餐具费、配送供应服务费。投入设备车辆费、验收费用、各项税费、招标代理费、不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人自行承担，采购人将不再另支付任何费用。三、采购需求 1、由中标人提供符合食品安全国家标准的膳食供员工就餐。 2、本次招标的服务项目包括人员工作期间的早餐、午餐、晚餐供应，供应时间为每天早上8:00-8：30；中午11:30-12:30；晚上18:00-18:30，如有特殊安排的，按照采购人安排执行。 3、工作人员每人每餐标准为早餐不高于12元、午/晚餐不高于30元（含配送费用，服务期间中标人原则上不得变更供餐收费标准，如因物价变动等因素等确实需变更价格的，应当经采购人同意后方可变更）。中标人根据膳食计划制定每周食谱，并在每周五前向采购人提交下周的食谱，由采购人审核并选定用餐菜肴搭配，早餐包含点心、粉、面、粥、牛奶等；午、晚餐荤菜不少于3份，素菜不少于1份，汤不少于1份，饭不少于320 克。以不浪费为原则，供用餐人员吃饱。中标人使用的米、食油、调味料等符合国家安全标准，外包装有安全标示。保证食物送到后一小时内保温合适工作人员进食。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 31 4、中标人必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生安全法》和《动物检疫法》，必须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等，若发现中标供应以下食品，采购人有权解除合同，中标人还需承担由此造成的经济责任和法律责任： 4.1腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 4.2含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 4.3含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限制标准的； 4.4未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检疫不合格的肉类及其制品； 4.5病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品； 4.6掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 4.7用食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当食品的； 4.8超过保质期限的； 4.9转基因食品。 5、中标人每天须对所购原材料按食品卫生监督部门要求做好农药残留检验工作，如发生因提供的食品导致食物中毒的事故，中标人应承担一切法律责任。 6、中标人应当保证每日早上8:00前，中午12:00前、晚上18:00前将配餐送达采购人指定的地点进行分配（地点：平西村、龙口村、小东湖村、平东村）。若因中标人原因未按时开餐而影响采购人正常工作（超过1小时或者以上的）须扣除中标人当餐全部餐饮费用。 7、中标人不得转让或者分包配餐业务，中标人需分好餐后在指定地点直接供给。 8、中标人应当保证配餐食品的质量，饭菜必须当天一次性煮熟并保温，保证送至用餐地点后温度合适进食（不低于65摄氏度），不得加工隔餐剩余食品。 9、中标人应当按照规定进行食品留样，将留样食品冷藏保存四十八小时以上，以备追索或查验。 10、中标人应有针对食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、卫生、天气等原因不能按时配送午餐等突发事件的应急预案，确保用餐人员及时得到午餐供应。 11、中标人应当建立配餐信息反馈制度，中标人每月至少一次以书面形式征求采购人关于配餐服务的意见，认真采纳合理建议。 12 、中标人企业内部管理必须严格执行《食品卫生安全法》的各项条款，并接受食药监局的督查。应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。 13、中标人负责配餐服务对象购买食品安全责任险。 14 、配餐车辆要求：投标人在中标后，必须配备送餐车辆（车辆尾部为密封车厢，保证食品运送安全）。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 32 15 、中标人的餐饮服务从业人员必须已通过食品安全培训，具有有效的健康体检合格证明。餐饮服务提供者及从业人员等必须严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的内容执行。 16 、中标人应做好食品采购、验收和保管工作，所采购的食品原料必须具备三证（生产厂家营业执照、卫生许可证、产地卫生部门产品检验合格证），食品保管必须做到离墙、离地、上架，防尘、防霉、防鼠害等，确保食品质量。四、中标人违约责任： 1、中标人对配餐业务进行转让或分包的，采购人有权解除合同，取消中标人配餐资格，中标人应当向采购人支付违约金人民币贰万元； 2、中标人因配送不及时导致配餐供应延时且已采取补救措施，未给采购人造成不良影响的，应当向采购人支付违约金人民币壹仟元；若由于中标人原因造成未按时配送，而造成采购人正常工作时间延误超过60 分钟的，采购人扣除中标人当餐全部配餐服务费用作为赔偿金，此情况发生达到三次的，采购人有权解除合同，取消中标人配餐资格，中标人应当向采购人支付违约金人民币贰万元。 3、中标人未经采购人同意不按食谱规定足量提供配餐的，应当向采购人支付违约金人民币贰仟元。此情况发生达到三次的，采购人有权解除合同，取消中标人配餐资格，中标人应当向采购人支付违约金人民币贰万元。 4、中标人配送食品出现变质变味等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施供应配餐，并向采购人支付违约金人民币壹万元；每季度出现此类情形两次以上的，采购人有权解除合同，取消中标人配餐资格，中标人应当向采购人支付违约金人民币贰万元。 5、中标人因配餐不符合卫生条件导致群体性（5 人以上）食物中毒的，采购人有权立即解除合同，取消中标人配餐资格，中标人依法承担事故导致的相应的法律责任。 6、中标人不能因停水、停电、停燃气而停止午餐供应，如有发生，采购人有权立即解除合同，取消中标人配餐资格。 7、检验考核：采购人每季度对用餐人员进行抽查，抽查人数不少于50人。抽查的满意度（含基本满意）达不到实际参与问卷人数60％的，中标人须在一个月内整改，如仍不达标，采购人有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由中标人承担。五、风险责任在服务期内，中标人必须对其员工及聘用人员的违约违法行为，及因中标人而造成的各类事故承担全部法律责任。六、付款方式广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 33 由采购人按下列程序付款： 1、每月配餐服务费=每月实际用餐总数(人•餐)×早餐费标准（元/人/餐）+每月实际用餐总数(人•餐)× 午/晚餐费标准（元/人/餐），每月以实际就餐人数结算上月费用。结算周期时间包含双方对就餐数进行核对、审批时间。 2、中标人凭有效发票向采购人申请配餐服务费。 3、其它要求：投标人如有要求采购人配合情况，请给予说明。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 34 第四部分评标办法 1 评标委员会 1.1. 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第 5项。 1.2. 评标委员会名单在招标结果确定前严格保密。 1.3. 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审。 1.4. 评标有关记录由评标委员核定并签名，存档备查。 2 评标方法综合评分法。 3 评标程序 3.1. 综合评分法评标步骤：项目开标结束后，由评标委员会对投标文件资格及符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格性、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务的详细评审。  资格及符合性审查表（详见附表一）  技术评审表（详见附表二）  商务评审表（详见附表三） 3.2. 比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务分值分配如下：评分项目技术评分商务评分合计权重 60% 40% 100% 分值 60分 40分 100 分具体量化打分标准如下： 1) 技术、商务评分：评标委员会分别对各投标的技术、商务响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足招标文件的要求。在技术、商务评审表的相应项各自记名打分。 2) 技术商务得分统计 a) 将所有评委的技术评分的算术平均值即为每个有效投标人的技术得分（四舍五入后，精确到 0.01）。 b) 将所有评委的商务评分的算术平均值即为每个有效投标人的商务得分（四舍五入后，精确到 0.01）。 c) 将技术得分、商务得分相加得出商务技术得分。 4 推荐中标候选人名单详见投标须知前附表第 8项。 5 确定中标人广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 35 采购人将根据评标结果，确定中标人。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出书面《中标通知书》，向所有未中标人发出《招标结果通知书》。注：本评审办法入围投标人指所有通过资格、符合性审查的投标人。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 36 附表一：资格及符合性审查表评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 资格审查符合投标人的资格要求符合性审查符合投标有效期投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章完全满足招标文件中标注“★”的条款未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形结论是否同意进入下一阶段评议（写“同意”或“不同意”） 1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不同意进入下一阶段评议； 2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议； 3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “同意”或“不同意”。 4、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”，则该投标人通过符合性检查，否则不通过。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 37 附表二：技术评审表评审项目评分标准分值采购人需求响应情况 1.服务方案完全响应采购人需求，全面、具体、深刻、针对性强、切实可行，且综合对比最优的，得 15 分； 2.服务方案完全响应采购人需求，比较全面、针对性一般、具有一定可行性，综合对比较好的，得 10 分； 3.服务方案不完全响应采购人需求，简略粗糙、可行性差，综合对比一般的，得 3分。 4.不提供则得 0分。 15 配餐实施方案根据投标人针对本项目的配餐服务方案进行横向比较： 1.实施方案完善，内容具体可行的，得 15 分； 2.实施方案较完善，内容比较详细可行的，得 8分； 3.实施方案不够完善，内容不够详细或不符合项目实际的，得 3分。 15 产品质量及安全保证根据配送产品的原材料来源、制作工艺、流程、各环节的质量保证及食品安全措施进行评审： 1.来源合规，质量及安全保证措施具体、完善可行的，得 10 分； 2.来源合规，质量及安全保证措施基本合理可行的，得 5分； 3.有提供产品质量及安全保证措施，但不够具体可行或来源不清晰的，得 2分。 10 菜谱评价 1.膳食菜品种类丰富多样，营养搭配均衡，得 10 分； 2.膳食菜品种类比较丰富，营养搭配比较合理，得 5分； 3.膳食菜品种类数量一般，营养搭配合理性一般，得 2分； 10 投标人的反馈改进机制根据投标人对反馈问题的处理方案进行横向比较： 1.方案完善详细、科学可行的得 10 分； 2.方案比较详细、比较科学可行的得 5分； 3.方案不够详细或可行性低的，得 2分。 10 合计 60 广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 38 附表三：商务评审表评审项目评分标准分值同类项目业绩 2017 年至今（以合同签订时间为准）具有同类项目业绩，每提供一个项目业绩得 1分，最高得 10 分。（注：须提供合同复印件，未提供不得分。） 10 投入服务团队人员情况 1、具有有效的食品从业人员健康证明的，每人得 1分，最高得 7 分。 2、获得由行业协会颁发的荣誉证书，每提供 1份得 2分，最高得 4分。（注：拟派人员须提供由社保部门出具的投标截止前 3个月在投标单位购买的社保证明及相关证明复印件，无提供或提供不全不得分） 11 投标人食品安全情况投标人所经营/承包的配餐场所具有 B级（含）以上的食品安全等级公示的，得 8分。（须提供场地租赁合同（或产权证明）和餐饮服务食品安全等级公示牌复印件，无提供或提供不齐不得分。） 8 运输能力投标人为本项目投入专用厢式运输车辆的，得 2分。（须提供①与投标人名称一致的机动车行驶证或加盖投标人公章的租赁合同复印件；②车辆正侧面照片。无提供或提供不全的不得分。） 2 配餐场所情况考虑送餐保鲜及突发应急的时效问题，投标人须在采购人所在地范围内设有配餐场所（提供产权证明或营业执照或租赁合同复印件，得 5分，无提供不得分。 5 财务报告能提供有审计资质的第三方出具的近两年内（2018 年度和 2019 年度）的审计报告或所得税汇算报告，得 4分，无提供不得分。 4 合计 40 广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 39 第五部分投标文件格式第一章目录类型名称序号文件名称页码备注索引 1 资格、符合性审查自查表 2 评审要素投标资料索引表资格审查文件 1 资格声明函 1.1 2019 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年提供银行出具的资信证明材料复印件； 1.2 2019 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 1.3 2019 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。 2 公平竞争承诺书 3 符合“供应商资格”要求的其他证明文件 4.1 投标人须具有有效的《食品经营许可证》副本 4 投标人认为必要的其他文件。商务部分 1 投标函 2 《法定代表人证明书》、《法定代表人授权书》 3 中小微企业声明函（可选） 4 残疾人福利性单位声明函（可选） 5 实质性响应一览表 6 投标响应与招标文件差异一览表 7 投标人基本情况表 8 同类项目业绩一览表 9 投入服务团队人员情况 10 投标人食品安全情况 11 运输能力 12 配餐场所情况 13 财务报告 14 投标人认为必要的其他商务资料技术部分 15 详见《第五章投标文件技术部分》 16 投标人认为必要的其他技术资料广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 40 第二章索引 2-1 资格审查自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格检查 1.供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件： □通过 □不通过 / 1.1 投标人资格声明函见投标文件第（）页 2019 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年提供银行出具的资信证明材料复印件见投标文件第（）页 2019 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税见投标文件第（）页 2019 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金见投标文件第（）页 1.2 有效的企业法人营业执照（或法人登记证）或者其他组织的营业执照复印件 □通过 □不通过见投标文件第（）页 1.3 若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件 □通过 □不通过见投标文件第（）页 2.本项目不接受联合体投标 □通过 □不通过 / 3. 已成功办理报名及登记，并购买本次招标文件 □通过 □不通过 / 4. 投标人须具有有效的《食品经营许可证》副本 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对应的 □ 打“√”。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 41 2-2 符合性审查自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料符合性审查投标有效期投标函（投标人的投标有效期为自投标截止之日起 90 日） □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件签署合格按对应格式文件签署、盖章 □通过 □不通过见投标文件第（）页招标文件中标注“★”的条款满足招标文件中标注“★”的条款 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格、符合性审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对应的 □ 打“√”。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 42 2-3 评审要素投标资料表商务评审分项商务评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 …… …… 见投标文件第（）页技术评审分项技术评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 …… …… 见投标文件第（）页注：1、投标供应商应根据《技术评审表》和《商务评审表》的各项内容填写此表，表格可延长。 2、按评审项的顺序填写。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 43 第三章资格审查文件 3-1 资格声明函广东建设工程监理有限公司：关于贵公司的（项目名称）（项目编号： TDL-207-111-20200724-065 ）的投标邀请，本单位（企业）自愿参加投标，现声明如下：本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。本单位的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本单位清楚：如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。特此声明！投标人名称（并加盖法人公章）：投标人法定代表人或其委托人签名或印鉴：（签字或盖章）日期：年月日广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 44 附件： 1. 2019 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年提供银行出具的资信证明材料复印件； 2. 2019 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 3. 2019 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 45 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件附件 1：投标人须具有有效的《食品经营许可证》副本附件 2：供应商认为必要的其他材料广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 46 3-3 公平竞争承诺书本单位郑重承诺：本单位保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称）（项目编号：）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 47 第四章投标文件商务部分 4-1 投标函致：广东建设工程监理有限公司我方收到贵方关于广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务（项目编号：TDL-207-111-20200724-065 ）的招标文件，我方完全理解招标文件的所有内容，现决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1、我方的投标文件在投标截止日后 90 天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《采购合同》执行期满日为止。 2、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 3、我方作为在法律、财务和运作上独立于采购方、招标代理机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。 4、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 5、我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标的，贵方将不退还投标保证金（如有）。 6、我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《采购合同》中的全部条款并按照《招标文件》的要求向贵司足额交纳招标代理服务费。 7、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人名称：（并加盖法人公章）投标人法人代表人或其委托人签名或印鉴：（签字或盖章）日期：年月日注：法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人签字或印鉴的授权书。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 48 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人投标并签署投标文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），就（项目名称）（项目编号： TDL-207-111-20200724-065 ）的投标活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。】特此证明。有效日期：年月日至年月日签发日期：年月日附：营业执照/登记证书（注册号或登记号）：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（并加盖法人公章）：地址：日期：法定代表人居民身份证复印件（正面）粘贴处法定代表人居民身份证复印件（反面）粘贴处广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 49 法定代表人授权书致：广东建设工程监理有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代表人，就（项目名称）（项目编号：TDL-207-111-20200724-065 ）的投标活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人名称（并加盖法人公章）：地址：法定代表人（签名或印鉴）：职务：被授权人（签名或印鉴）：职务：被授权人（授权代表）居民身份证复印件（正面）粘贴处被授权人（授权代表）居民身份证复印件（反面）粘贴处广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 50 附表 1：中小微企业声明函（中小微型企业适用；事业单位、民办非企业单位参与投标的，其本身不作为扶持对象）中小微企业声明函本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本单位为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本单位同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本单位为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本单位参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 51 附表 2：残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位认定标准详见“财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》”）广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 52 4-3 实质性响应一览表项目编号：TDL-207-111-20200724-065 序号招标文件要求投标人响应情况描述偏离说明（正偏离 /完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码 1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2 未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以招标文件发售期内及开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。 3 已成功办理报名及登记，并购买本次招标文件 4 本项目不接受联合体投标。 5 投标人须具有有效的《食品经营许可证》副本 6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 7 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 53 监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 8 投标有效期：从投标截止之日起 90 日内 9 投标文件签署和盖章符合要求 10 招标文件中标注“★”的条款 11 …… 注：如招标文件中标有“★”的内容，请在上表填写，并作出一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 54 4-4 投标响应与招标文件差异一览表投标人对招标文件中标 “▲”条款的响应情况序号招标文件中标有“▲”的内容投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码说明： 1.请投标人将招标文件中标有“▲”的相关要求的响应情况按顺序逐条列入此表。 2.此表可延长。 3.招标文件若无“▲”标注的条款，则上表留空。投标人对招标需求的响应情况（标 “▲”的条款除外）序号招标文件要求投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码 …… 说明： 1.把招标需求相关要求的响应情况逐条列入此表。 2.按招标需求的顺序填写。 3.此表可延长。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 55 4-5 投标人基本情况表一、投标人基本情况 1、投标人名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、投标人开户账号资料银行名称及账号：开户地址： 4、营业执照注册号： 5、组织机构代码证号： 6、税务登记证号：（随本表格附上最新营业执照/登记证副本的复印件一份，需加盖公章，投标人如果有名称变更的，应提供由工商管理部门出具的变更证明文件。对已领取“三证合一”证照的单位无需提供组织机构代码证。） 7、投标人简介（自行描述）： 8、投标人财务情况：年份年营业总值总净利资产负债率（如评审需要，则供应商需提供经审核的财务报表以便验证，如有虚假会导致投标无效，如没提供可能会导致技术商务部分涉及财务情况的评分为 0分。）二、投标人获得资质和获奖证明文件证书名称发证单位证书等级证书有效期广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 56 投标人需提供相关证明文件的复印件（加盖公章）三、其他 1、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中的重大违法记录（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。时间受处理的原因（注明采购项目名称及处理原因）处理的内容（如受到禁止一段时期参加全国范围内某种项目的采购活动的，同时说明解禁时间）备注 2、投标人认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有证明文件需提供复印件（加盖公章）我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 57 4-6 2017 年以来类似项目业绩一览表序号项目名称合同金额完成时间验收情况业主单位联系人及联系电话（此表可延长）注：需提供合同复印件。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 58 4-7 招标代理服务费承诺书致：广东建设工程监理有限公司：如果我方在贵公司组织的（项目名称）（项目编号：）招标中获中标，我方保证在收取《中标通知书》后，按招标文件规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，同意按招标代理服务费的 200％接受处罚，应广东建设工程监理有限公司的要求办理支付手续；不足部分由甲方在支付我方的中标合同款中代为扣付，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺！投标人名称（公章）：投标人地址：投标人法定代表人或其委托人签名或印鉴：电话：传真：承诺日期：广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 59 第五章投标文件技术部分（格式自拟）建议包括以下内容：采购人需求响应情况；配餐实施方案；产品质量及安全保证；菜谱评价；投标人的反馈改进机制；投标人认为必要的其他技术资料。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 60 附件：政府采购履约担保函（投标时无需提供）政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务 ___________________________________________________________________________________________________________ 61 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日投标邀请第一部分投标须知一、总则 1 适用范围 2 概念释义 3 合格的货物和服务 4 招投标活动应遵循的原则 5 关于最高限价及资金来源 6 关于投标费用 7 关于政府采购信用担保（本项目不适用） 8 通知 9 关于知识产权 10 禁止事项 11 保密事项 12 招标文件的解释权二、关于招标文件 1 招标文件的组成 2 招标文件的答疑会及现场考察 3 招标文件的补充、修改、澄清及质疑等三、关于投标人 1 对投标人的要求 2 对于联合投标的规定 3 对中型、小型、微型企业的说明 4 关于分公司投标 5 不得参与同一采购项目竞争的供应商四、关于投标文件 1 投标文件的编写原则 2 投标文件编制要求 3 投标报价说明 4 投标文件的组成和格式 5 投标文件的式样和签署 6 投标文件的密封和标记 7 投标文件的递交 8 投标文件的修改和撤回 9 投标有效期 10 投标保证金（本项目不适用） 11 投标保证金退还条件（本项目不适用）五、关于开标 1 开标时间和地点 2 开标程序六、关于评标 1 评标原则 2 评标过程的保密性和公正性 3 投标文件的澄清 4 评标委员会七、关于定标 1 中标候选人的推荐 2 招标结果 3 中标通知书八、关于无效投标的认定和废标 1 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 2 有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 3 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：九、关于合同 1 合同的订立 2 合同的履行 3 履约保证金（本项目不适用） 4 关于分包十、关于招标代理服务费 1 收费标准十一、关于询问、质疑十二、关于投诉第二部分拟签订的合同文本第三部分招标需求第四部分评标办法 1 评标委员会 2 评标方法 3 评标程序 4 推荐中标候选人名单 5 确定中标人第五部分投标文件格式第一章目录第二章索引 2-1 资格审查自查表 2-2 符合性审查自查表 2-3 评审要素投标资料表第三章资格审查文件 3-1 资格声明函 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件 3-3 公平竞争承诺书第四章投标文件商务部分 4 4-1 投标函 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人投标并签署投标文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。 4-3 实质性响应一览表 4-4 投标响应与招标文件差异一览表 4-5 投标人基本情况表 4-7招标代理服务费承诺书第五章投标文件技术部分

附件（2）

广州白云国际机场三期扩建工程四跑道项目花都区花山镇饭餐配送服务公开招标公告合同附件.pdf

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