那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务（BSZC2020-G3-07011-ZXCD）招标文件预公示

那坡县教育局食材配送招标公告

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广西-百色

食材配送

政府机构

发布于 2020-08-04

招标详情

那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务（BSZC2020-G3-07011-ZXCD）招标文件预公示

信息时间： 2020/8/4

我公司受那坡县教育局的委托，拟对那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务（项目编号：BSZC2020-G3-07011-ZXCD）进行公开招标，为保障各政府采购当事人的合法权益，现对本项目招标文件的招标公告、项目需求和说明、投标人须知及前附表、评标办法和定标标准予以预公示（详见附件）。相关潜在投标人若认为本项目招标文件上述内容存在唯一性或排他性等问题，请于2020年8月7日18时00分前以书面形式（意见函）向我公司反映，以便我公司完善招标文件。如各潜在投标人需提交意见函，请携带营业执照副本复印件（加盖公章）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章）、授权委托书原件（加盖公章）提交意见函原件(须加盖公章)，意见函应注明联系人和联系方式。当建议人为评审专家时，请携带有效的评审专家资格证书复印件（一份）、身份证原件及复印件（一份）办理。对逾期送达、匿名送达或其他不符合上述条件的意见函件我公司将不予受理。

联系人：玉晓康电话：15364157631

地址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼11层1102室

附件：招标文件预公示内容

采购单位：那坡县教育局

采购代理机构：中新创达咨询有限公司

2020年8月4日

附件：

招标文件公示（2020.8.4）.pdf

预公示.jpg

信息发布备案表.jpg

那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 1 公开招标文件项目名称：那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务项目编号：BSZC2020-G3-07011-ZXCD 采购计划文号：NPZC2020-G3-02110-001 采购人：那坡县教育局（盖章）采购代理机构：中新创达咨询有限公司（盖章）发布日期： 2020 年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 2 目录第一章招标公告...................................................................... 4 第二章投标人须知..................................................................7 第三章采购需求....................................................................28 第四章评标办法....................................................................34 第五章合同条款及格式..........................................................41 第六章投标文件格式..............................................................47 那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 3 第一章招标公告项目概况那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标项目的潜在投标人应在百色市公共资源交易中心网（http://www.bsggzy.org.cn）自行下载获取招标文件，并于年月日点分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：BSZC2020-G3-07011-ZXCD 采购计划文号：NPZC2020-G3-02110-001 项目名称：那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务预算总金额：¥57549880.00/学年最高投标限价：第一标段：¥15129630.00/学年；第二标段：¥12961000.00/学年；第三标段：¥14266600.00/学年；第四标段：¥15192650.00/学年。采购需求：学校大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品。本项目划分为四个标段。（具体详见招标文件第三章采购需求）合同履行期限：自合同签订之日起 3 年本项目不接受联合体投标。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 4 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 3.本项目的特定资格要求：具备有效的《食品经营（流通）许可证》。 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。 6.供应商可就本采购项目的所有标段进行投标，但只允许中标其那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 5 中两个标段。三、获取招标文件 1.本项目采用不记名自行网上免费下载招标文件。潜在投标人均可于 2020 年月日至 2020 年月日，潜在投标人可以登陆百色市公共资源交易中心网（http://www.bsggzy.org.cn），按规定的流程下载招标文件。 2.招标文件电子版每套售价 250 元（不再收取其他任何费用），采购代理机构在投标人递交投标文件前一个小时现场收取费用及开具收据凭证（请各投标人尽量合理安排时间，采购代理机构工作人员以购买招标文件凭证接受投标文件）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年月日时分。（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日） 2.各投标人法定代表人或其授权代理人参与开标会时需正确佩戴口罩，体温不得超过 37.3°，没有疫情接触史或医学观察已满 14 天，否则将被劝返或隔离，必要时配合区域防疫机构强制隔离。投标人须按照《百色市公共资源交易中心疫情防控期间进场交易项目服务指南》要求入场，投标人在递交投标文件时需附上“投标人（供应商）承诺书。” 3.投标人出席开标会议应携带以下材料：【法定代表人身份证明及身份证（法定代表人参加开标会时提供）或委托代理人持授权委那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 6 托书原件及本人身份证（委托代理人参加开标会时提供）。】地点：百色市公共资源交易中心（百色市园博园主展馆新政务服务中心三楼，具体安排详见电子大屏幕场地安排表）。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.投标保证金人民币（大写）：壹拾万元整（¥100000.00）/ 标段。投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转账等形式。禁止采用现钞交纳方式。（详见招标文件），交纳投标保证金时请在银行转账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明投标项目名称（简称即可）或项目编号。 2.公告查询：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、百色市公共资源交易中心网（www.bsggzy.org.cn）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：那坡县教育局地址：那坡县睦边大道 207 号联系方式：0776-6822113 2.采购代理机构信息名称：中新创达咨询有限公司那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 7 地址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼 11层 1102 室联系方式：0776-2222337 3.项目联系方式项目联系人：玉晓康电话：15364157631 4.政府采购监督部门：那坡县政府采购管理办公室 0776-6802337 那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 8 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称详细内容 1.2.1 采购人名称：那坡县教育局地址：那坡县睦边大道 207 号 1.2.2 采购代理机构名称：中新创达咨询有限公司地址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼 11层 1102 室 1.2.3 项目名称那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务 1.2.4 项目编号 BSZC2020-G3-07011-ZXCD 1.2.5 采购预算 ¥57549880.00/学年 1.2.6 资金来源财政资金 1.2.7 招标文件的获取 1.本项目采用不记名自行网上免费下载招标文件。潜在投标人均可于2020年月日至 2020 年月日，潜在投标人可以登陆百色市公共资源交易中心网（http://www.bsggzy.org.cn），按规定的流程下载招标文件。 2.招标文件电子版每套售价 250 元（不再收取其他任何费用），采购代理机构在投标人递交投标文件前一个小时现场收取费用及开那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 9 具收据凭证（请各投标人尽量合理安排时间，采购代理机构工作人员以购买招标文件凭证接受投标文件）。 1.4.1 投标人资格条件要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 3.本项目的特定资格要求：具备有效的《食品经营（流通）许可证》。 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 10 项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5. 对在 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。 6.供应商可就本采购项目的所有标段进行投标，但只允许中标其中两个标段。 1.4.3 是否接受联合体投标 不接受 接受 2.2.1 投标人要求澄清招标文件或可以对招标文件提出质疑的截止时间收到招标文件之日起或招标公告期限届满之日起7工作日内。投标人不在规定期限内提出，采购人或采购代理机构有权不予受理。 1.接收质疑函方式：书面形式，现场递交或邮寄方式送达。采用邮寄方式送达的，请寄件人在邮件外包装写清楚“那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务（BSZC2020-G3-07011-ZXCD）质疑函”，质疑那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 11 函应使用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本，并应按照“质疑函制作说明”进行制作，并留真实姓名和联系电话。邮寄方式按以下信息办理：收件人：玉晓康 15364157631 收件地址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼 11层 1102 室 2.质疑联系人：玉晓康 15364157631；业务咨询时间：每天(北京时间 08:00～12:00， 15:00～18:00 法定公休日、法定节假日除外）。 3.1.1 投标文件组成资格审查部分、商务部分、技术部分,开标一览表，投标文件电子版(盖章后扫描的 PDF 版) 光盘。 3.4.1 投标有效期自投标截止时间起 90天 3.5.1 投标保证金金额投标保证金的形式：投标保证金以电汇、转账等形式。禁止采用现钞交纳方式。【备注：采用银行保函方式的，必须为无条件保函，保函有效期不得低于投标有效期。】投标保证金的金额（人民币）：壹拾万元整（¥100000.00）/标段递交方式：1、使用银行转账时投标保证金必须从投标人的基本账户汇到以下指定的投那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 12 标保证金专用帐户，否则投标无效。 2、投标人使用银行保函递交方式时，投标人将保函原件复印件作为投标文件的组成部分放入商务部分文件内，否则投标无效。在投标时间截止时间前，投标人在开标现场提交保函原件，由采购人核验保函信息，确认保函是否有效后交由采购代理机构管理。账户名称：百色市公共资源交易中心开户银行：广西北部湾银行股份有限公司百色分行银行账号：百色市公共资源交易中心财务科电话： 0776-2852696 3.6.3 签字和（或）盖章要求投标文件正本与副本均应由投标人在招标文件规定的相关位置加盖投标人法人单位公章，且经法定代表人签字（或盖章）或其委托代理人本人签字，否则作否决投标处理。 3.6.4 投标文件份数正本 1 份，副本 6 份；开标一览表 1 份；投标文件电子版(盖章后扫描的PDF版)光盘 1 份。投标人参与多个采购分标时，投标文件必须按采购分标分别制作及提交。 3.6.5 装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 13 成内容，投标文件应按以下要求装订： □不分册装订 ☑分册装订，共分 3 册，分别为：资格审查部分、商务部分、技术部分。投标文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。开标一览表单独装订。投标文件电子版 (光盘用小信封封装，封面请注明项目名称、项目编号及投标人名称)。 4.1.1 包装、密封投标人应将所有投标文件的资格审查部分和商务部分、技术部分、投标文件电子版分别密封在 2 个密封袋内，然后一并密封封装在一个投标文件袋中,密封袋上清楚地标明“资格审查部分”或“商务部分”或“技术部分”或投标文件电子版。投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标人法人单位公章以示密封。开标一览表单独密封封装在一个小信封中，并单独提交。 4.1.2 封套上写明项目名称、项目编号、分标（如有多个分标时）、投标人名称、投标人地址、及“开标时启封” 字样，并加盖投标人公章。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 14 4.2.1 投标截止时间（开标时间） 2020 年月日时分整 4.2.2 递交投标文件地点百色市公共资源交易中心（百色市园博园主展馆新政务服务中心三楼，具体安排详见电子大屏幕场地安排表） 5.1.1 开标地点与递交投标文件地点相同 6.1.1 评标委员会评标委员会构成：7人，其中采购人代表 2 人，评审专家 5人。评标专家分工：☑分技术、经济类其中，采购人代表参加技术类 2人、经济类 0 人；技术类专家 2人、经济类专家 3人。 6.1.3 评标方法综合评分法 9.2.1 采购结果公告采购代理机构在采购人确认中标人 2 工作日内，在原招标公告发布媒体上发布采购结果公告。 9.3.1 中标通知书的发放发布采购结果公告的同时 9.4.1 合同签订时间自中标通知书发出之日起 25日内[按百财采【2020】5 号执行] 9.4.2 合同公告政府采购合同签订之日起 2 个工作日内 9.5.1 履约保证金金额履约保证金额（人民币）：10万元/标段【属于小型和微型企业履约保证金降为不超过政府采购合同的 5%，按百财采【2020】5号执行】那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 15 投标人在收到成交通知书后，须向以下账户足额提交履约保证金：开户名称：百色市公共资源交易中心开户银行：广西北部湾银行百色分行银行账号：8000 89555 266666 履约保证金的形式：可以采用现金、银行保函等形式【备注：严禁要求中标人只能以现金方式提交保证金的行为，采用银行保函形式的供应商按照要求将保函原件递交百色市公共资源交易中心】 10.1.1 验收小组由采购人组织成立。除协议（定点）采购、网上商城采购以及批量集中的采购项目外，验收小组原则上应由 3人以上单数组成，并明确验收小组的负责人，负责整个采购项目的验收工作，前期参与该政府采购项目评审的采购人代表不得作为验收小组的负责人。 10.4.1 达到公开招标数额标准以上的政府采购项目验收结果（验收书）公告采购人应当将验收结果（验收书）在本单位范围内进行公告，公告期不得少于 5 个工作日。 10.4.2 采购项目属于政府向社会公众提供的采购人或者采购代理机构应当将验收结果（验收书）在省级以上人民政府财政部门指定的媒那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 16 公共服务项目体上向社会公告，公告期不得少于5个工作日。 11.1.1 招标代理服务费关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299 号）收费标准收取，项目以中标金额作为计算基数，按差额定率累进法计算收取，其费率为：100 万元以下 --1.5%；100～500 万元--0.8%；500～1000 万元--0.45%；1000-5000 万元--0.25%计取收取由中标供应商一次性支付。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 17 一、总则 1.1 适用范围 1.1.1 本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 1.2 项目概况 1.2.1 采购人：见投标人须知前附表。 1.2.2 采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.2.3 项目名称：见投标人须知前附表。 1.2.4 项目编号：见投标人须知前附表。 1.2.5 采购预算：见投标人须知前附表。 1.2.6 资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.7 获取招标文件的时间、地点、方式、招标文件售价及报名要求：见投标人须知前附表。 1.3 政府采购信息发布媒体 1.3.1 与本项目相关的政府采购业务信息（包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、百色市公共资源交易中心网（www.bsggzy.org.cn）。 1.4 投标人资格条件要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目采购的资格要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本项目不接受联合体投标那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 18 1.4.3 投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。 1.5 投标人提供相同品牌产品的认定 1.5.1 多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 1.6 特别说明 1.6.1 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人正式员工（或必须为本法人控股公司正式员工）。 1.6.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 1.6.3 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 1.7 转包与分包 1.7.1 本项目不允许转包。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 19 1.7.2 本项目不可以分包。 8.质疑 1.8.1 投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，应当在公开招标文件发布之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；质疑提交截止时间后，采购代理机构不再受理对公开招标文件的质疑。投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；投标人认为采购结果使自己的权益受到损害的，可以在采购结果公告发布之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。 1.8.2 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。 1.8.3 供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容： (1)质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等； (2)质疑项目的名称、编号； (3)权益受到损害的事实和理由； (4)相关证明材料； (5)提起质疑的日期； 1.8.3 附件材料：下载招标文件回执；营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰）；近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料（复印件，原件备查）。质疑书应当署名。质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 20 1.8.4 质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件。 1.8.5 质疑供应商提起质疑应当符合下列条件： (1)质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商； (2)质疑书内容符合政府采购相关法律法规规定； (3)在质疑有效期限内提起质疑； (4)属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动； (5)同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理； (6)财政部门规定的其他条件。 1.8.6采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起7 个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。 1.9 投诉 1.9.1 供应商认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后 15个工作日内向政府采购监督管理部门提起投诉。 1.9.2 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 21 投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）： (1)投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； (2)具体的投诉事项及事实依据； (3)质疑和质疑答复情况及相关证明材料； (4)提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 1.9.3 投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 1.9.4 投诉人提起投诉应当符合下列条件： (1)投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商； (2)提起投诉前已依法进行质疑； (3)投诉书内容符合政府采购相关法律法规的规定； (4)在投诉有效期限内提起投诉； (5)属于招标项目同级政府采购监督管理部门管辖； (6)同一投诉事项未经招标项目同级政府采购监督管理部门投诉处理； (7)国务院财政部门规定的其他条件。 1.9.5 招标项目同级政府采购监督管理部门自受理投诉之日起 30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。 1.9.6 招标项目同级政府采购监督管理部门在处理投诉事项期那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 22 间，可以视具体情况暂停采购活动。二、招标文件 2.1 招标文件的构成 2.1.1 本公开招标文件包括六个章，各章的内容如下：第一章招标公告（投标邀请）第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法第五章合同条款及格式第六章投标文件格式 2.1.2 根据本章第 2.2.3 项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 1. 2.2 招标文件的澄清与修改 2.2.1 投标人应认真审阅本公开招标文件，如有疑问，或有要求不合理或权益受到损害的，应在投标人须知前附表规定的投标人要求澄清的截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清或质疑；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。 2.2.2 采购人或采购代理机构必须在投标截止时间 15日前，以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的澄清通知(在本章第1.3项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告) 那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 23 所有获取招标文件的潜在投标人，除书面澄清以外的其他澄清方式及澄清内容均无效；如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，则相应延长投标截止时间。 2.2.3 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知(在本章第1.3项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告)所有获取招标文件的潜在投标人；如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15日，则相应延长投标截止时间。 2.2.4 采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间 3 日前，将变更时间书面通知(在本章第 1.3 项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告)所有获取招标文件的潜在投标人。三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件由资格审查部分、商务部分、技术部分、开标一览表、投标文件电子版组成。（一）资格审查部分 1.投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、有效的《食品经营（流通）许可证》、自然人身份证等）复印件，能提供本次项目的服务或货物采购。 2.企业 2019 年度财务报表或近 1 年经审计的财务报告（如为新那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 24 成立不足 1 年的，请按实际情况依法提供能反映财务状况的报表或相关材料，如：银行资信证明）； 3.供应商通过“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录； “信用中国”查询内容包括：基础信息（优良记录、负面记录、受惩黑名单）、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单共四个网页截图，网页截图须显示投标人名称以及查询结果、查询截止时间为本项目发布招标公告之日起至投标截止时间中任意一天。 “中国政府采购网”的查询内容包括：政府采购严重违法失信行为信息记录网页截图，网页截图须显示投标人名称以及查询结果、打印时间和查询时间，页面中的处罚日期不设置起始时间，只设置截止时间，截止时间为本项目发布招标公告之日起至投标截止时间中任意一天。 4.供应商近半年内连续三个月或以上（成立不足 3 个月的按实际情况提供）依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件；无纳税记录的，应提供投标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件； 5.供应商近半年内连续三个月或以上（成立不足 3 个月的按实际情况提供）依法缴纳社会保障资金的凭证复印件无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件； 6.法定代表人身份证明及身份证（法定代表人参加开标会时提供）或委托代理人持授权委托书原件及本人身份证（委托代理人参加开标会时提供）；那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 25 7.投标声明； 8.投标人直接控股、管理关系信息表； 9.供应商认为资格审查需要提交的其他材料。（二）商务部分 1.投标函； 2.投标报价表； 3.投标保证金交款凭证； 4.商务条款偏离表； 5.产品制造、销售许可证复印件； 6.投标人的类似成功案例的业绩证明文件（投标人同类项目实施情况一览表、中标通知书、合同复印件、验收报告、用户评价意见）； 7.招标文件列明的影响投标人资格的其他证明文件：（1）主要原材料的原厂商对本项目的授权、售后服务承诺；（2）本地化服务能力证明（距采购人最近的服务网点情况表）；（3）采购需求的其他要求。 8.自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件； 9.投标人或投标产品生产厂家质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件； 10.广西企业或广西企业生产产品的有关证明文件； 11.优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括选原材料、配送、售后服务等方面的优惠； 12.投标人情况介绍； 13．投标人符合中小企业划型标准的，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）要求，提供有效证明文那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 26 件及中小企业声明函（证明文件在有效期内的为有效；未注明有效期的，开具时间在一年内的为有效，其余由评标委员会认定，原件备核）投标人认为需要提供的其他商务证明材料。（三）技术部分 1．技术响应表； 2．供货配置清单（均不含报价）； 3．采购需求中要求的必须提供的材料（如服务方案、实施方案、售后服务方案等） 4．投标人拥有主要设备和检测设施的情况和现状； 5．产品出厂标准（合格证）、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备，应当提供由第三方精度检测报告） 6．投标人对本项目的合理化建议和改进措施； 7．投标人需要说明的其他文件和说明。（四）开标一览表 1．法定代表人身份证明书（法定代表人参加开标会时提供）； 2．法人授权委托书（委托代理人参加开标会时提供）； 3.投标人须按照《百色市公共资源交易中心疫情防控期间进场交易项目服务指南》要求入场，投标人在递交投标文件时需附上“投标人（供应商）承诺书”。 4．开标一览表。（五）投标文件电子版投标文件电子版 (盖章后扫描的 PDF 版)光盘。 3.2 投标文件的语言及计量 3.2.1. 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 27 情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 3.2.2. 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 3.3 投标报价 3.3.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 3.3.2 投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。 3.3.3 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 3.4 投标文件的有效期 3.4.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.4.2 在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在超过原有效期后失效，其投标保证金不会被没收。 3.5 投标保证金 3.5.1 投标人必须在投标截止时间前，按“投标人须知前附表” 规定的金额、方式提交投标保证金。提交投标保证金的证明文件作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。 3.5.2 投标人不按本章第 3.5.1 项要求提交投标保证金的，其那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 28 投标文件作否决投标处理。 3.5.3 对未中标人交纳的投标保证金（保函原件）应当于中标通知书发出之日起 5 日内退回；对中标人交纳的投标保证金（保函原件）应当于合同签订之日起 5日内退回。 3.5.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关交货期（交付使用期）、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件正本与副本规定的相关位置签字（或盖章）并加盖投标人法人单位公章。由委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见“投标人须知前附表”。 3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见“投标人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 29 3.6.5 投标文件应编制目录，具体装订要求见“投标人须知前附表”规定。四、投标 4.1.投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应按“投标人须知前附表”的要求进行包装，加贴封条，并在封套的封口处签字并加盖投标人单位公章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的其他内容见“投标人须知前附表”。 4.2. 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。 4.2.3 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 4.3 投标文件修改和撤回 4.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知，应按照本章要求签字和盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4..3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 30 五、开标 5.1 开标准备 5.1.1 采购代理机构应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行开标。开标地点为招标文件中预先确定的地点。 5.1.2 采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为招标文件一并存档。 5.1.3 投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.1.4 投标人不足 3 家的，不得开标。 5.2 开标程序 5.2.1 开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。 5.2.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 5.2.3 开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。 5.2.4 开标结束。 5.3 不予开标 5.3.1 符合下列情况之一的投标，采购代理机构拒绝受理或在开标时当场否决其投标，不得进入评标： (1)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； (2)投标文件未按招标文件要求密封的。 5.4 开标异议 5.4.1 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 31 询问或者回避申请。 5.4.2 采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当场作出答复，并制作记录。六、评标 6.1 组建评标委员会 6.1.1 评标委员会：评标由依法组建的评标委员会负责。采购人或采购代理机构根据本项目的特点，从财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取专家。评标委员会成员人数的确定方式见“投标人须知前附表”。 6.1.2 评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.1.3 评标方法：评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.1.4 移交评标资料：评标委员会完成评标后，立即向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单，并同时移交所有评标涉及资料。七、无效投标 7.1 投标人存在下列情况之一的，投标无效: (1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的； (2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； (3)不具备招标文件中规定的资格要求的； (4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 32 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 7.2 投标人有下列情形之一的视为相互串通投标，投标文件将被视为无效： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP地址一致的； (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (3)不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人； (4)不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； (5)不同投标人的投标文件相互混装； (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 7.3 关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效。 7.3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 7.3.2 生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。八、废标和重新招标 8.1 在招标过程中，出现下列情形之一的，予以废标： (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 33 (3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 8.2. 废标后，采购代理机构将在原政府采购信息发布媒体上公告废标理由，不再另行通知。 8.3.重新招标 8.3.1 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理： (1)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标； (2)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报同级财政部门批准。九、中标和合同 9.1 确定中标人 9.1.1 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 9.1.2 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 9.2 采购结果公告 9.2.1 采购结果公告见“投标人须知前附表”。 9.2.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 34 机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。中标公告期限为 1 个工作日。 9.3 中标通知书 9.3.1 发出中标通知书见“投标人须知前附表”。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 9.3.2 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 9.4 签订合同 9.4.1 采购人应当在投标须知前附表规定的时间，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 9.4.2 采购代理机构应当在投标须知前附表规定的时间，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 9.4.3 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 9.4.4 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。 9.4.5 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 9.4.6 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 35 定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。 9.5 履约保证金 9.5.1 中标人须于签订合同前按投标人须知前附表规定的金额及递交方式将履约保证金直接缴入百色市公共资源交易中心账户。否则,不予办理签订合同。 9.5.2 签订合同后，如中标人不按双方签订的合同规定履约，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 9.5.3 中标人按合同约定交货验收合格后，提交政府采购项目合同验收报告（格式见附件 1），填写履约保证金退付意见书（格式见附件 2）并经采购人确认后，履约保证金由百色市公共资源交易中心按履约保证金退付意见书上双方明确的金额退还。 9.5.4 在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知采购代理机构，否则由此产生的后果由中标人自负。十、项目验收 10.1 成立验收小组 10.1.1 验收小组成员见“投标人须知前附表”。大型或复杂、民生等采购项目采购人可以派监督人员对履约验收工作实施监督。 10.1.2 验收小组成员应由熟悉掌握该政府采购项目技术需要的技术人员（专家）、采购人使用部门人员、采购人采购项目有关人员或受托采购代理机构人员等至少 3 人以上的单数组成，其中采购人至少 1 人参加。采购项目属于政府向社会公众提供的公共服务那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 36 项目，验收人员中应当邀请服务对象参与并出具意见。大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构人员参加验收工作。 10.1.3 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人参与验收，参与验收的投标人意见作为验收书的参考资料一并存档。 10.2 组织验收 10.2.1 验收前准备。验收小组成员应当在实施验收前全面掌握项目验收清单和标准，招标文件对项目的技术规定要求和中标供应商的响应承诺等情况以及合同明确约定的要求，并完成验收所需要的其他准备工作。验收小组应当根据政府采购项目的具体情况，制定具体详细的项目验收工作方案。 10.2.2 实施验收。验收小组应按照事先拟定的验收工作方案，对中标供应商提供的货物、工程或服务按照招标文件、封存样品、中标通知书、政府采购合同进行核对、验收，并作好验收记录。 10.2.3 验收要求。采购项目的验收，必须严格依照合同与补充合同的约定进行，不得增加合同与补充合同内容规定以外的新的验收内容或标准。自中标供应商履行完合同义务之日起七个工作日内组织验收，并提出验收意见。大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目，可适当延长验收时间。采购合同约定分阶段验收的，应按合同进行分段验收和出具分段验收书。 10.3 出具验收书 10.3.1 验收小组完成验收后，应当出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。 10.3.2 验收小组应以书面形式将验收情况报告采购人，作出验收结论性意见，并出具采购项目验收书。验收小组成员应当在验收那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 37 书上签字，并承担相应的法律责任。验收小组认为验收合格的，采购人在验收书上签署合格意见并加盖公章；验收结果与招标文件、封存样品、采购合同有出入的，应由验收小组在验收书上载明偏差具体内容并提出处理意见，采购人在验收书上签署意见并加盖公章。有质量检测机构参加验收的，质量检测机构应当在验收书上签署意见并加盖单位公章。验收书一式四份，采购人、中标供应商、采购代理机构、采购监督部门各一份。 10.4 验收结果公告 10.4.1 达公开招标数额标准以上的政府采购项目，采购人应当将验收结果（验收书）在本单位范围内进行公告，公告期不得少于 5 个工作日。 10.4.2 采购项目属于政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人或者采购代理机构应当将验收结果（验收书）在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上向社会公告，公告期不得少于 5 个工作日。 10.5 验收费用 10.5.1 采购项目验收费用采购合同有约定的按照合同执行；合同无约定的，因采购项目验收发生的邀请国家认可的质量检测机构、邀请专家及相关人员及检验费等费用应当由采购人承担，费用标准参照国家或自治区有关规定执行。 10.6 验收资料归档 10.6.1 采购合同项目完成验收后，采购人应当将验收原始记录、验收书等资料作为该采购项目档案妥善保管，不得伪造、变造、隐匿或者销毁，验收资料保存期为采购结束之日起至少保存 15年。十一、其它事项那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 38 11.1 招标代理服务费 11.1.1 招标代理服务费按按关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299 号）收取。签订合同前，中标供应商应向采购代理机构一次付清中标服务费。 11.1.2 招标代理服务费收费标准：服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% …… …… …… …… 注：招标代理服务费按差额定率累进法计算。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 39 附件 1：政府采购项目合同验收报告（格式）根据政府采购合同（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目中标（或成交）供应商（公司名称）提供的货物（或服务）进行了验收，验收情况如下：验收方式 □自行验收 □联合验收序号名称货物型号规格、标准及配置（或服务内容、标准）数量金额与合同约定是否一致合计合计大写金额：人民币元实际供货日期合同交货验收日期验收具体内容 (应按采购合同、招标文件、投标文件及验收方案等进行验收；并核对中标或成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范要求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件) 验收小组意见验收结论性意见：有异议的意见和说明理由：验收小组成员签字：参与验收其他或监督人员签字：中标（或成交）供应商签字或盖章：联系电话：年月日采购单位的意见（盖章）：联系电话：年月日备注：本报告单一式三份（采购单位 1份、中标供应商 1份、采购代理机构 1 份）。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 40 附件 2：政府采购项目履约保证金退付意见书（格式）供应商申请项目编号：项目名称：该项目已于年月日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于年月日已满，请将履约保证金（大写） ¥ （小写）退付到达以下帐户。单位名称：开户银行：帐号：联系人及电话：供应商签章：年月日采购单位意见退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额：联系人及电话：采购单位签章年月日财务部门意见此表于年月日收到。会计审核：财务负责人审核：单位负责人签字：出纳办理转帐日期：注：供应商凭经采购单位审批的退付意见书办理履约保证金退付事宜。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 41 第三章采购需求（一）实施范围为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照城区和乡（镇）学校均衡搭配划分,本招标项目分为四个标段，基本情况如下：序号送餐标段一天一送餐学校序号 —周两送餐学校备注学校学生人数学校学生人数 1 第一标段城厢镇初级中学 2859 1 城厢镇那桑小学 172 2 城厢镇中心小学 964 2 城厢镇者兰小学 36 3 城厢镇第二小学 496 3 城厢镇百林小学 33 4 城厢镇第三小学 353 4 城厢镇永平小学 5 5 城厢镇中心幼儿园 355 5 城厢镇弄楠小学 57 6 县第一幼儿园 638 6 城厢镇弄力小学 10 7 深龙小学 766 7 城厢镇洞汉小学 9 8 城厢镇中强小学 40 9 城厢镇隆平小学 314 10 城厢镇永乐小学 188 11 城厢镇永宁村幼儿园 129 总学生数 7424 人（其中内宿生：3734 人）那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 42 序号送餐标段一天一送餐学校序号 —周两送餐学校备注学校学生人数学校学生人数 1 第二标段县民族初级中学 1919 1 坡荷乡果亮小学 20 2 县实验小学 1511 2 坡荷乡那池小学 24 3 坡荷乡初级中学 405 3 坡荷乡中山小学 23 4 坡荷乡中心小学 620 4 坡荷乡谦合小学 13 5 坡荷乡中心幼儿园 177 5 龙合镇初级中学 835 6 龙合镇中心小学 978 7 龙合镇中心幼儿园 292 8 龙合镇定业小学 253 9 龙合镇桂合小学 183 10 龙合镇德灵小学 141 11 龙合镇仁合小学 108 12 龙合镇信合小学 76 13 龙合镇忠合小学 11 14 龙合镇明浪小学 36 15 龙合镇弄怀小学 17 16 龙合镇果力小学 18 17 龙合镇果三小学 14 18 龙合镇下弄猛小学 26 19 龙合镇德合小学 78 20 龙合镇马元小学 10 21 龙合镇果桃小学 55 22 龙合镇共合小学 6 23 龙合镇宋平小学 35 24 龙合镇品端小学 65 总学生数 7949 人（其中内宿生：4685 人）那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 43 序号送餐标段一天一送餐学校序号 —周两送餐学校备注学校学生人数学校学生人数 1 第三标段县第二小学 1567 1 德隆乡那造小学 13 2 县第二幼儿园 461 2 德隆乡昂屯小学 12 3 德隆乡初级中学 690 3 德隆乡德标小学 23 4 德隆乡中心小学 797 4 百合乡初级中学 468 5 德隆乡中心幼儿园 258 5 百合乡中心小学 654 6 德隆乡德孚小学 6 6 百合乡中心幼儿园 217 7 德隆乡团结小学 172 7 百合乡栋英小学 7 8 百合乡振武小学 3 9 百合乡大华小学 2 10 百合乡民兴小学 8 11 百合乡清华小学 119 12 百合乡那乐小学 71 13 百合乡平坛小学 42 14 平孟镇九年一贯制学校 858 15 平孟镇中心幼儿园 272 16 平孟镇北斗小学 193 17 平孟镇念井小学 216 18 百南乡中心小学 677 19 百南乡中心幼儿园 235 20 百南乡上盖小学 59 21 百南乡甲柳幼儿园 56 22 百南乡弄卜幼儿园 18 23 百南乡弄猛幼儿园 25 24 百南乡上隆幼儿园 15 总学生数 8214 人（其中内宿生：3284 人）那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 44 序号送餐标段一天一送餐学校序号 —周两送餐学校备注学校学生人数学校学生人数 1 第四标段那坡中学 2723 1 百都乡初级中学 757 2 百都乡中心小学 699 3 百都乡那隆小学 393 4 百都乡唐昔小学 64 5 百都乡者欣小学 18 6 百都乡果庇小学 51 7 百都乡坡酬小学 5 8 百都乡弄化小学 17 9 百都乡弄陇小学 14 10 百都乡中心幼儿园 139 11 百都乡那隆幼儿园 119 12 百省乡初级中学 482 13 百省乡中心小学 1154 14 百省乡下华小学 271 15 百省乡中心幼儿园 266 16 百省乡下华幼儿园 132 17 百省乡坡荣幼儿园 10 18 百省乡那孟幼儿园 14 19 百省乡弄苗幼儿园 40 20 百省乡水弄幼儿园 100 总学生数 7468 人（其中内宿生：5540 人）那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 45 （二）实施方式、实施要求和操作程序序号食品原料名称服务内容及要求 1 大米三级以上籼米，质量达到 GB1354-2009 三级标准，拥有食品生产许可证，透明编织袋包装，每包 25公斤或 50 公斤。 2 食用油质量达到 GB1535-2003、GB1534-2003、 GB19111-2003、GB10464-2003 标准，并拥有食品生产许可证，每瓶 5 升或 10 升。 3 新鲜猪肉质量达到 GB18406.3-201 或 GB9959.1-2001 标准，并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章，肉品质量检验合格印章。猪肉不能是冰冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠。 4 禽蛋要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的无公害产品，30枚包装成一板。 5 其他食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。二、商务条款（商务条款要求中所有条款为实质性要求）交货时间及地点交货时间：中标供应商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 46 原料，应在当天上午 8:00 前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从质量保证金中扣除 500-1000 元违约金。累计违约 3 次(含 3次)以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。供应商必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全、采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。交货地点：采购人指定的各学校合同履行期限自合同签订之日起三年内。供应商硬件要求（1）供应商必须建立完善的配送体系，有符合食品安全标准、仓储设施和满足采购需要的库房，固定的仓储地点，要有符合食品冷冻管理的 “冷库”和学校选购原（辅）材料等货展地点；要具备符合行业规定及具有履行配送服务所必须的设备和专业技术能力，确保食品原料的安全储存和安全运输；供应商配置的“配送专用车”，凭专用通行证（各校自行制定）进出学校。（2）供应商应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报当地食品安全监督管理部门（县食品药品监督管理局）备案。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 47 （3）从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。（4）供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证或《食品经营许可证》复印件(加盖企业公章)，若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件(加盖企业公章)，上述内容每年索要一次。（5）供货商在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要该食品批次的检验报告或合格证明文件、归档保存并在送货时交一份给学校保存。（6）相关部门在日常工作中若发现配送供应商不认真执行，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚。（7）提供配送物品的检测报告或食品检验合格证。（8）采购价格不高于当月当地市场价格，并符合国家食品安全标准。（9）供应商注册地在那坡县或供应商承诺中标后在那坡县本地注册独立法人公司（或设立分支机构)。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 48 食品原材料采购价格的确定食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原材料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后若该食品原料的市场价格浮动达到 10%及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据。配送要求供应商为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送供应商必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。 1. 配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、质保期或保存期），“三证” （食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）。并提供食品生产厂家营业执照复印件。 2. 配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是市（县）卫健、市场监督管理局等部门办理证照或备案的商家。 3. 配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。 4. 配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食品安全标准。 5. 供应商在购进有关食品时需向上一级供货商索要食品安全分批次的检验报告或合格证明文件。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 49 6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。原材料接收查验供应商供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两个以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证(检疫证)，二看食品原料出厂时间和保质期，三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报县营养办。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。食品储存供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 50 食品原料供应商的确定大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格，按照政府采购程序，通过县采购办、教育局进行公开招标确定，在采购工作领导小组的监督下，由各学校（园）与中标供应商签订合同。肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购，供应商且每种原料需提供 3个（含）以上品牌供采购学校自主选择。定点供应商资格暂采用三学年一定。每学年由采购领导小组组织县教育局、财政局、市场监督管理局、监察委、审计局、发改局、农业农村局、卫监局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、平时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门报采购领导小组同意后有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 51 报账及资金结算（一）操作步骤： 1. 采购学校拟订采购原料清单，报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请； 2. 供应商按照学校提供的购货申请单的内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开具食品原料配送单； 3. 学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作； 4. 每月底供货企业开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单随后，送交中心小学核实）； 5. 各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。（二）采购申报禽蛋、干货、调料、辅料等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行（报送以中学、中心小学为单位，中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的收集和汇总工作）。即学那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 52 校在每月 30日前将下月需采购的禽蛋、干货、调料、辅料等的品牌、数量配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，填写采购申请单，报由学校自主选定的取得定点供应商资格，由供应商按要求进行配送，原则上每周配送 1次；肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据指定的营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周五前报供应商，由供应商按配送要求配送。供应商一个月向市场监督管理局报一次权限（当地乡镇学校）所供应的食谱内容，以便食品卫生安全督导。（三）资金结算按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中相关规定实行“学校食堂财务纳入统一管理，实行转账核算。”原则上每月结账一次，经供应商与各采购学校核对好货物数量金额后，由供应商提供有效票据，交学校按规定程序办理支付手续，支付手续一律采用银行转账方式，不得进行现金结算。供餐退出机制中标供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，有下列情况之一，采购人将没收履约质量安全保证金，立即取消供应商那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 53 的供应资格，供应商承担由此造成的经济损失和法律责任： 1. 所供食品腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 2. 所供试品含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 3. 发生食品质量安全事故的； 4. 掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 5. 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或将非食品当做食品的； 6. 所供食品超过质保期限的； 7. 所供食品不符合食品安全标准的； 8. 所供食品与中标食品不相符的； 9. 转包他人的。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 54 第四章评标办法一、评分方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行评分，并按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。条款号条款内容编列内容（一）分值构成 (总分 100 分) 价格分：25 分技术部分：62分商务部分：13分（二）详细评审程序 1、评标委员会分为技术组和经济组，分别负责技术标和商务标评审； 2、技术评审专家按招标文件要求进行技术档次划分； 3、全体技术组评标委员会在技术档次内独立评分； 4、经济评审专家按照招标文件规定对商务进行评分，并由全体经济组评标委员会签字； 5、汇总评分结果。序号评分因素评分标准 1 价格分投标报价（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 55 （满分 25 分）（25 分）除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。（2）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）之规定，投标人为小型和微型企业，并在其投标文件中提供《中小企业声明函》或者相关职能部门出具的证明材料，且其所投标产品为小型和微型企业产品的，对其投标价格给予 6%的扣除。（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）政策性扣除计算方法。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 56 投标人被评定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业且其所投标产品为小型和微型企业产品的，该投标人的投标报价给予 6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价 ×（1-6%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体投标价给予 2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标报价。（6）以进入综合评分环节的最高的投标下浮系数为基准价，评标下浮系数报价得分为 25分。（7）价格分计算公式：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×25 技术部分由技术组评审专家根据投标人【拟投入食品安全管理人员、运输设备和配送人员、经营管理方案、检测设备、溯源系统】，对各投标人进行评分。 2 技术分（62 分）拟投入食品安全管理人员（3 分） 1、有仓库管理能力，为本项目配备专业的仓库管理员得 1 分。（提供相关人员仓库管理相关证书复印件、身份证复印件、半年内连续三个月供应商为其依法缴纳社会保险证明材料复印件。并加盖供应商公章，否则不得分） 2、有食品检验能力，为本项目配备专业的食品检那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 57 验员得 1 分。（提供相关人员的资质证书复印件及半年内连续三个月供应商为其依法缴纳社会保险证明材料复印件。并加盖供应商公章，否则不得分） 3、有食品安全把控能力，为本项目配备专业的食品安全管理员得 1 分。（提供相关人员的食品安全管理员培训合格证书复印件及半年内连续三个月供应商为其依法缴纳社会保险证明材料复印件。并加盖供应商公章，否则不得分）运输设备和配送人员（15分）投标人拟投入本项目的厢式货车（须按机动车管理规定定期年检的自有或租赁车辆），其中具备食品运送专用车辆的冷藏车，配备持有健康证等合法证照的配送人员,（或者承诺在中标后购置厢式货车，其中具备食品运送专用车辆的冷藏车，配备持有健康证等合法证照的配送人员）；投标文件须提供拟投入的运输车辆彩色照片（能清晰反映车牌号码）、车辆行驶证复印件，车辆租赁协议（如有） (租车时必须提供，租赁期须包含本项目服务期)否则不得分；应提供配送人员身份证复印件、健康证复印件、与投标人签订的劳动合同复印件，开标前连续三个月内投标人为配送人员购买的社会保障缴费证明复印件（以上车辆相关证件及人员社保那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 58 证明、健康证明件原件备查，所有上述证件及证明须在有效期内，否则视为证书无效）。一档（5分）：拟投入运输设备和人员配备，基本响应采购需求。二档（10分）：拟投入运输设备和人员配备齐全综合素质良好，满足采购需求。三档（15 分）：拟投入运输设备和人员配备齐全且经验及综合素质优秀，完全满足采购需要。经营管理方案（满分 44分） 1.配送服务方案(满分 15 分) 一档(5 分)：投标人提供的配送服务方案的内容单一，基本满足采购要求；但方案实施配送效率低、运输工具及路线单一；仓储分拣中心功能设置不科学，项目管理及培训措施不切合实际，配置不充足。二档(10 分)：投标人提供的配送服务方案的内容较详细，能较好满足采购要求，有备用方案。项目管理及培训措施基本齐全，配送人员配置基本满足项目需求。但存在方案实施配送效率不高，应急能力不强等问题。三挡(15 分)：投标人提供的配送服务方案的内容细致、详尽，有多个备用方案，能完全满足采购要求，能应对各种突发紧急事件；方案实施配送效那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 59 率高、运输工具及路线科学合理、有保障；项目管理及培训措施完善、科学、先进、针对性强，配置完全优于项目需求、并能提出合理化方案及建议。 3、售后服务方案（满分 10 分）一档(4 分)：投标人提供的售后服务方案内容的无针对性，服务措施不力，售后服务监督和回访、售后服务管理、承诺及本地化服务均无体现。二档(7 分)：投标人提供的售后服务方案内容基本完善，服务措施基本齐全，但存在售后服务监督和回访、售后服务管理、承诺不具体等问题。 4、三挡(10 分)：投标人提供的售后服务方案内容详实、针对性强，服务措施先进、售后服务监督和回访、售后服务管理、承诺齐全有效，能提供及时、优质、便利的本地化服务。 3、管理制度分(满分 15 分) 管理制度主要内容包含但不限于以下7项内容： ①《食品卫生、食品质量检验制度》；②《消费投诉处理和食品卫生安全承诺制度》；③《食品准入台账登记制度》；④《卫生知识培训制度》；⑤《食品留样管理制度》；⑥《从业人员健康制度》；⑦ 《财务管理制度》。一档(5分)：投标人提供的管理制度不齐全、内那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 60 容单一，不能完全从制度上保障采购要求。二档(10 分)：投标人提供的管理制度基本齐全，基本能针对采购服务，在制度上做出回应。但制度创新性、完备性仍有欠缺。三挡(15 分)：投标人提供的管理制度全面完整，制度完善、科学、先进、针对性强，并能针对以上 7 项内容进行重点介绍，内容详细、科学、规范、合理、有针对性。 4、配送中心作业流程：投标人提供①食堂仓库的作业流程；②检测室的作业流程；投标供应商每提供 1 项并被技术标评审专家认可的得 1分，满分 2 分。检测设备（1 分）投标供应商在有农药残留检测仪、重金属污染检测仪、食用油品质快速检测仪的得 1 分。由技术标评审专家进行评分。（提供购买相关设备时开具的发票复印件或设备租赁相关证明复印件，并加盖供应商公章。提供设备租赁相关证明的，应附设备所有者购买此设备发票及租赁合同，否则不得分）溯源系统（满分 1 分）为了保证食品安全，投标人的原材料来源可追溯，投标人具备结合本项目的特点和实际需求，形成一套可记录、可查询溯源系统的能力，溯源系统可自行开发或定制的，得 1 分。由技术标评审专家进行那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 61 评分。（须提供溯源系统的著作权登记证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分）商务部分由经济组评审专家根据投标人【认证体系、信誉业绩】，对各投标人进行评分。 3 商务分（满分 13 分）认证体系（6 分） 1、投标供应商具备 ISO9001 质量管理体系认证得 1.5 分。 2、投标供应商具备 ISO22000 食品安全管理体系认证得 1.5 分。 3、投标供应商具备 IS014001 标准认证证书得 1.5 分。 4、投标供应商具备职业健康安全管理体系 GB/T28001-2011 或（OHSAS18001）或 ISO45001:2018 认证得 1.5 分。（以上所有认证需要在全国认证认可信息公共服务平台，网址： http://cx.cnca.cn 可查询得到且在有效期内，否则视为证书无效）信誉业绩（7 分） 1、投标人 2019 年以来购买过食品安全责任险的得 2 分，满分 2 分。(须在投标文件中提供保单复印件并加盖公章，不提供的不得分，原件备查) 2、投标供应商 2017 年 1 月 1 日至今具有类似业绩，一个得 0.5 分，满分 5 分。（投标文件中提供合同或中标通知书，原件备那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 62 查。）总得分=1+2+3。三、评审工作职责（一）评标工作由采购人或者采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 63 （二）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。四、基本程序评标活动将按以下六个步骤进行：（一）评标准备；（二）资格审查；（三）符合性审查；（四）澄清、说明或补正；（五）对投标文件进行比较和评价；（六）确定中标候选人名单及提交评标报告。五、评标准备（一）评标委员会成员签到；（二）采购代理机构宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 64 （六）采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。（七）熟悉文件资料 1、评标组长应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、采购标的、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和交货时间要求，掌握评标标准和方法，熟悉评标表格的使用。 2、采购代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、采购控制价、有关的法律、法规、规章、国家标准以及采购人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。六、初步评审（一）资格审查 1、公开招标采购项目开标结束后，由采购人（或者采购代理机构）负责对投标人的资格文件进行审查。（由采购人负责对资格文件进行审查，采购人进行资格审查的人员不能是评标委员会中的采购人代表；采购人进行资格审查的人员人数由采购人自行决定，但需凭采购人的授权委托书对投标人的资格文件进行审查。）资格审查合格投标人不足 3 家的，不得评标。 2、资格审查内容： 1.投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、有效的《食品经营（流通）许可证》、自然人身份证等）复印那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 65 件，能提供本次项目的服务或货物采购。 2.企业 2019 年度财务报表或近 1 年经审计的财务报告（如为新成立不足 1 年的，请按实际情况依法提供能反映财务状况的报表或相关材料，如：银行资信证明）； 3.供应商通过“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录； “信用中国”查询内容包括：基础信息（优良记录、负面记录、受惩黑名单）、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单共四个网页截图，网页截图须显示投标人名称以及查询结果、查询截止时间为本项目发布招标公告之日起至投标截止时间中任意一天。 “中国政府采购网”的查询内容包括：政府采购严重违法失信行为信息记录网页截图，网页截图须显示投标人名称以及查询结果、打印时间和查询时间，页面中的处罚日期不设置起始时间，只设置截止时间，截止时间为本项目发布招标公告之日起至投标截止时间中任意一天。 4.供应商近半年内连续三个月或以上（成立不足 3 个月的按实际情况提供）依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件；无纳税记录的，应提供投标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件； 5.供应商近半年内连续三个月或以上（成立不足 3 个月的按实际情况提供）依法缴纳社会保障资金的凭证复印件无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件； 6.法定代表人身份证明及身份证（法定代表人参加开标会时提那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 66 供）或委托代理人持授权委托书原件及本人身份证（委托代理人参加开标会时提供）； 7.投标声明； 8.投标人直接控股、管理关系信息表； 9.供应商认为资格审查需要提交的其他材料。（二）符合性审查 1、投标文件签署、盖章是否符合招标文件要求； 2、投标文件格式是否符合招标文件要求； 3、报价是否超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价； 4、投标有效期； 5、交货期或交付使用期； 6、商务响应表； 7、技术响应表； 8、商务条款★号要求； 9、投标文件是否含有采购人不能接受的附加条件； 10、法律法规和招标文件规定的其他无效情形。七、详细评审通过资格审查的合格投标人，只有通过了符合性评审，才能进入详细评审程序。（一）投标文件报价出现前后不一致的修正： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 67 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（二）详细评审的程序 1、评标委员会分为技术组和经济组，分别负责技术标和商务标评审； 2、技术评审专家按招标文件要求进行技术档次划分； 3、全体技术组评标委员会在技术档次内独立评分； 4、经济评审专家按照招标文件规定对商务进行评分，并由全体经济组评标委员会签字； 5、汇总评分结果。（三）判断投标报价是否低于成本评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（四）澄清、说明或补正那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 68 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。（五）汇总评分结果详细评审工作全部结束后，汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。八、推荐中标候选人（一）推荐中标候选人评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（二）编制评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2、投标人名单和评标委员会成员名单； 3、评标方法和标准； 4、开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； 5、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 69 6、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。九、特殊情况的处置程序（一）评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标文件一并存档。（二）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 70 第五章合同条款及格式那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务采购合同（格式）合同编号：项目名称：那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务项目编号：BSZC2020-G3-07011-ZXCD 分标：甲方：（采购人）乙方：（中标供应商）签订时间：签订地点：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺、甲乙双方签订本合同。第一条食品原材料采购价格的确定食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原材料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后若该食品原料的市场价格浮动达到 10%及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 71 第二条配送要求供应商为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送供应商必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。 6. 配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、质保期或保存期）， “三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）。并提供食品生产厂家营业执照复印件。 7. 配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是市（县）卫健、市场监督管理局等部门办理证照或备案的商家。 8. 配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。 9. 配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食品安全标准。 10. 供应商在购进有关食品时需向上一级供货商索要食品安全分批次的检验报告或合格证明文件。 11. 严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。第三条配送货时间及地点从 2020 年月日开始，中标供应商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在当天上午 8:00 前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。交货地点：采购人指定的各学校那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 72 第四条合同期限年月日至年月日。定点供应商资格暂采用三学年一定。第五条货物包装、运输 1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。配送车辆须为封闭式冷藏专用食材配送车。 2、按采购货物实际情况，将产品产品出厂标准（合格证）、质量检测报告以及供货清单一并附于货物内。 3、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。第六条供货方式和供货时限 1.信息公开。县教育局及时将取得定点供应商资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，一遍学校与供货商互相联系，协商采购有关事宜。 2.定点采购。学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送。除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购、学校也不得与中标供应商之外的其他商家私自协商订购用餐原料。 3.中标供应商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在当天上午 8:00 前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。第七条原材料接受查验那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 73 供应商供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两个以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证(检疫证)，二看食品原料出厂时间和保质期，三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报县营养办。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。第八条制定食材配送突发事件应急预案乙方必须制定切实可行的食材配送突发事件应急预案。有效应对在配送过程中未能按时、按需、按量送达学校，影响学生正常开餐的突发情况。一旦出现突发事件，应立即报告学校并启动食材配送突发事件应急预案，确保学生正常开餐。第九条建立供货商评议制度每学年由采购领导小组组织县教育局、财政局、市场监督管理局、监察委、审计局、发改局、农业农村局、卫监局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、平时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 74 依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门报采购领导小组同意后有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。第十条资金结算按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中相关规定实行 “学校食堂财务纳入统一管理，实行转账核算。”原则上每月结账一次，经供应商与各采购学校核对好货物数量金额后，由供应商提供有效票据，交学校按规定程序办理支付手续，支付手续一律采用银行转账方式，不得进行现金结算。第十一条售后服务 1、乙方应按照国家有关法律规定和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附《服务承诺》，为甲方提供售后服务。采购范围内的货物免费送货上门。 2、乙方所投产品的生产厂商生产和销售的产品应符合国家和行业食品卫生安全标准，产品必须是全新的且外观及内在品质良好。 3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在投标文件承诺的时间内到达甲方现场处理。 4、乙方发现其提供的商品存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向甲方和有关行政部门报告，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产等措施。采取召回措施的，乙方应当承担因商品被召回支出的必要费用。 5、在合同期内，乙方应对供应货物出现的质量及安全问题负责那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 75 处理解决并承担一切费用。第十二条食品安全险和公共责任险、缴纳各种税金本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担，乙方必须购买食品安全险和公共责任险第十三条权力保证乙方须保障甲方在使用该产品时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如甲方因此而遭致损失的，乙标方应赔偿该损失。第十四条违约责任乙方有下列行为之一的，根据其情节轻重甲方将不予退还其部分或全部履约保证金，并可暂停或取消其供应商协议供货资格： 1、乙方所提供的货物规格、产品标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚，乙方应向甲方支付当天问题食材金额双倍赔偿金。 2、乙方提供的货物如果侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。 3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处理。 4、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的。 5、乙方存在提高价格、质量下降、以次充好、服务质量不达标那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 76 等问题，甲方视乙方违约情况可按当天问题食材金额双倍赔偿金。乙方有下列情况之一，采购人将没收履约质量安全保证金，立即取消乙方的供应资格，乙方承担由此造成的经济损失和法律责任： 10. 所供食品腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 11. 所供试品含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 12. 发生食品质量安全事故的； 13. 掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 14. 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或将非食品当做食品的； 15. 所供食品超过质保期限的； 16. 所供食品不符合食品安全标准的； 17. 所供食品与中标食品不相符的；转包他人的。第十五条合同的解除。乙方存在下列情况之一的，甲方有权单方解除合同。 1．违反食品安全法律法规，被执法部门吊销或注销许可证的、违反相关法律法规、被登记机关吊销营业执照、被公安机关立案调查的。 2．发生食品安全事故的。 3．执法部门日常监督检查中发现存在所供货物《食品安全法》那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 77 禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的； 4．出现擅自降低供货质量标准、擅自更换履约人等其他违反法律法规或合同（协议）的行为的； 5．供货期间存在克扣、减量、延时、拒绝供货或服务态度恶劣等行为、情节较为严重的； 6.乙方提供虚假票证的。 7. 乙方违反甲乙双方食材价格约定。第十六条合同争议解决有关本合同的一切争议，甲乙双方应友好协商解决。如果双方通过友好协商不能解决争议，则可通过提起诉讼交由南宁市武鸣区人民法院裁决。因违约而提起诉讼所产生的诉讼费、律师费、差旅费等所有费用由违约方承担。第十七条乙方的安全责任及相关责任在配送（食材采购、储存、制作、供餐）过程中的运输安全、人身安全、食品安全等一切关于配送企业的安全问题均由乙方自行负责。第十八条合同生效及其它 1、合同经甲乙双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并加盖投标人公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，需经南宁市武鸣区财政部门审批，并签订书面补充协议报南宁市武鸣区财那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 78 政局政府采购管理办公室备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。第十九条合同的变更、终止与转让 1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定及本合同约定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更，中止或终止。 2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第二十条其他 1.本合同未尽事宜可以经双方协商以补充协议的形式加以补充，补充协议与本合同具有同样的法律效力。 2.若因上级（县级或县级以上）政策改变等不可抗拒的因素，甲方可单方面解除合同。第二十一条签订本合同依据 1.招标文件； 2.乙方提供的投标文件； 3.售后服务承诺书； 4.中标通知书。本合同甲乙双方签字盖章后生效，一式六份，具有同等法律效力，甲、乙双方各二份。注：供应商应在中标通知书发出之日起，25 日内与采购单位签订合同，自签订之日起 2 个工作日内，采购代理机构应当将合同公告于广西壮族自治区政府采购网。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 79 甲方（章）年月日乙方（章）年月日单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：经办人：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 80 合同附件 1、供应商承诺具体事项：详见乙方投标文件相关内容 2、售后服务具体事项：详见乙方投标文件售后服务承诺相关内容 3、保修期责任：详见乙方投标文件售后服务承诺相关内容 4、其他具体事项：甲方（章）年月日乙方（章）年月日注：售后服务事项填不下时可另加附页那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 81 第六章投标文件格式（未提供格式的可自拟）那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 82 正本/或副本投标文件项目名称：（标段：）项目编号：投标内容：资格审查部分投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 83 资格审查部分目录（应附有页码） 1.投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、有效的《食品经营（流通）许可证》、自然人身份证等）复印件，能提供本次项目的服务或货物采购。 2.企业 2019 年度财务报表或近 1 年经审计的财务报告（如为新成立不足 1 年的，请按实际情况依法提供能反映财务状况的报表或相关材料，如：银行资信证明）； 3.供应商通过“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录； “信用中国”查询内容包括：基础信息（优良记录、负面记录、受惩黑名单）、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单共四个网页截图，网页截图须显示投标人名称以及查询结果、查询截止时间为本项目发布招标公告之日起至投标截止时间中任意一天。 “中国政府采购网”的查询内容包括：政府采购严重违法失信行为信息记录网页截图，网页截图须显示投标人名称以及查询结果、打印时间和查询时间，页面中的处罚日期不设置起始时间，只设置截止时间，截止时间为本项目发布招标公告之日起至投标截止时间中任意一天。 4.供应商近半年内连续三个月或以上（成立不足 3 个月的按实际情况提供）依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件；无纳税记录的，应提供投标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件； 5.供应商近半年内连续三个月或以上（成立不足 3 个月的按实那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 84 际情况提供）依法缴纳社会保障资金的凭证复印件无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件； 6.法定代表人身份证明及身份证（法定代表人参加开标会时提供）或委托代理人持授权委托书原件及本人身份证（委托代理人参加开标会时提供）； 7.投标声明； 8.投标人直接控股、管理关系信息表； 9.供应商认为资格审查需要提交的其他材料。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 85 法定代表人身份证明(格式) 投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 86 法定代表人授权委托书(格式) 致：（采购人名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目（项目编号：）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：所在部门职务：职务：被授权人身份证号码：投标人：（盖章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 87 投标声明(格式) 采购人名称：我公司参加贵单位组织项目（项目编号：）的政府采购活动。我公司在此郑重声明： 1.我公司参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。 2.我公司不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3. 我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 4. 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。注：投标声明必须由法定代表人（负责人或自然人）在规定签章处逐一签字并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。法定代表人（负责人或自然人）签字：投标人公章：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 88 投标人直接控股股东信息表序号直接控股股东名称出资比例身份证号码或统一社会信用代码备注 1 2 3 … … 注： 1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。 2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。法定代表人或委托代理人签字：投标人公章：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 89 投标人直接管理关系信息表序号直接管理关系单位名称统一社会信用代码备注 1 2 3 …… 注： 1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。 2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 90 正本/或副本投标文件项目名称：（标段：）项目编号：投标内容：商务部分投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 91 商务部分目录（应附有页码） 1．投标函； 2．投标报价表； 3.投标保证金交款凭证； 4．商务条款偏离表； 5．产品制造、销售许可证复印件； 6．投标人的类似成功案例的业绩证明文件（投标人同类项目实施情况一览表、中标通知书、合同复印件、验收报告、用户评价意见）； 7．招标文件列明的影响投标人资格的其他证明文件：（1）主要原材料的原厂商对本项目的授权、售后服务承诺；（2）本地化服务能力证明（距采购人最近的服务网点情况表）；（3）采购需求的其他要求。 8．自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件； 9．投标人或投标产品生产厂家质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件； 10．广西企业或广西企业生产产品的有关证明文件； 11．优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括选原材料、配送、售后服务等方面的优惠； 12．投标人情况介绍； 13．投标人符合中小企业划型标准的，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）要求，提供有效证明文件及中小企业声明函（证明文件在有效期内的为有效；未注明有效期的，开具时间在一年内的为有效，其余由评标委员会认定，原件备核）投标人认为需要提供的其他商务证明材料。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 92 投标函（格式）致：（采购代理机构名称）：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交招标文件（包括：资格审查部分、商务部分、技术部分）正本一份、副本份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 2. 投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 3. 本投标有效期自开标日起日。 4. 如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5. 投标人同意本投标文件中“投标报价表”和中标后签订的采购合同可用于公示，其中所有内容不涉及投标人商业秘密，并承诺可向招标采购单位提供相关电子文档。 6. 投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 93 传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称：投标人营业执照号码：法定代表人姓名：法定代表人身份证号码：授权委托代理人姓名：授权委托代理人身份证号码：开户银行：银行帐号：法定代表人或授权代表签字：（公章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 94 投标报价表（格式）分标（有分标时填写）序号食品原料名称服务内容服务内容及要求折扣率（%）备注 1 2 ... 合同履行期限：投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 95 投标人同类项目业绩表（格式）序号日期采购单位名称项目名称金额已完成或在建设注：（1）本表后未附中标（成交）通知书或合同复印件的业绩无效。 (2）类似项目的定义见第四章《评标方法及评标标准》规定。 (3）本表可拓展并须逐页签字及盖章。投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 96 商务条款偏离表（格式）请逐条对应本项目招标文件第三章“采购需求表”中“商务条款”的要求，认真填写该表。“偏离说明”一栏选择“正偏离”、 “负偏离”或“无偏离”进行填写。分标（有分标时填写）项号招标文件的商务需求投标文件承诺的商务条款偏离说明注：⑴表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。 ⑵投标文件承诺不得直接复制招标文件需求，如果招标文件需求为小于或大于某个数值标准时，招标文件承诺内容应当写明投标货物（服务）具体参数或商务响应承诺的具体数值，否则按投标无效处理。 ⑶当投标文件的技术参数或商务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 97 距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式）服务网点名称备注地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传真负责人联系电话法定代表人或委托代理人签字：投标人盖章：日期：那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 98 投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括选原材料、配送、售后服务等方面的优惠表（格式）序号优惠内容适用范围单价优惠率 1 % 2 % 3 % 法定代表人或委托代理人签字：投标人盖章：日期：那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 99 中小企业声明函（格式）说明： 1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。 2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、投标人按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）认定为监狱企业，且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2．本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 100 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 101 残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 102 正本/或副本投标文件项目名称：（标段：）项目编号：投标内容：技术部分投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 103 技术部分目录（应附有页码） 1．技术响应表； 2．供货配置清单（均不含报价）； 3．采购需求中要求的必须提供的材料（如服务方案、实施方案、售后服务方案等） 4．投标人拥有主要设备和检测设施的情况和现状； 5．产品出厂标准（合格证）、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备，应当提供由第三方精度检测报告） 6．投标人对本项目的合理化建议和改进措施； 7．投标人需要说明的其他文件和说明。那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 104 技术响应表（格式）请根据所投产品的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件第三章“货物需求表”中的“一、项目要求及技术需求”认真填写该表。 “偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。分标（有分标时填写）项号招标文件需求投标文件承诺偏离说明食品原料名称服务内容及要求食品原料名称品牌、产地服务内容及要求 1 2 ... 投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 105 供货配置清单（格式）序号食品原料名称生产商质量标准备注投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 106 开标一览表项目名称：（标段：）项目编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 107 法定代表人身份证明(格式) 投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 108 法定代表人授权委托书(格式) 致：（采购人名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目（项目编号：）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：所在部门职务：职务：被授权人身份证号码：投标人：（盖章）年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 109 投标人（供应商）承诺书本单位____________________承诺严格落实党中央、国务院以及广西壮族自治区政府和百色市委、市人民政府相关疫情防控工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及其他疫情防控相关要求。本单位于年月日参加项目的开标活动。本单位承诺在开标过程中做到以下几点： 1．参与投标人员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入交易场所，并于必要时积极配合交易场所工作人员做好现场临时隔离工作。 2．参加投标人员自觉做好个人防护，全程正确佩戴口罩，听从交易场所工作人员的引导。 3．本单位派出的投标人员（姓名），（身份证号码），（联系电话），在（省、市）居住，无疫情接触史、身体健康。 4．本单位保证做好投标期的各项准备工作，并提前到达交易场所的开标区域，避免因工作疏忽导致时间拖延和人员聚集。 5．开标活动结束后，本单位人员迅速离场，不在交易场所公共区域停留。承诺人（公章）：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 110 开标一览表（格式）分标（有分标时填写）序号食品原料名称服务内容服务内容及要求折扣率（%）备注 1 2 ... 合同履行期限：投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日那坡县学校食堂大宗原料采购、批发、加工、配送等服务招标文件 111 投标文件电子版项目名称：（标段：）项目编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求： 3.本项目的特定资格要求：具备有效的《食品经营（流通）许可证》。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限 1.投标保证金人民币（大写）：壹拾万元整（¥100000.00）/标段。投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转账等形式。禁止采用现钞交纳方式。（详见招标文件），交纳七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知 3.本项目的特定资格要求：具备有效的《食品经营（流通）许可证》。 1.1适用范围 8.质疑 1.9投诉二、招标文件 2.1招标文件的构成三、投标文件（五）投标文件电子版 3.2投标文件的语言及计量四、投标五、开标六、评标八、废标和重新招标九、中标和合同十、项目验收十一、其它事项 11.1.1招标代理服务费按按关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号注：招标代理服务费按差额定率累进法计算。注：供应商凭经采购单位审批的退付意见书办理履约保证金退付事宜。第三章采购需求（一）实施范围为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照城区和乡（镇）学校均衡搭（二）实施方式、实施要求和操作程序第四章评标办法第五章合同条款及格式第六章投标文件格式（未提供格式的可自拟）正本/或副本资格审查部分目录（应附有页码）正本/或副本商务部分目录（应附有页码）正本/或副本

附件（3）

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