[海淀]北京市海淀区温泉镇人民政府食堂委托管理项目竞争性磋商

北京市海淀区温泉镇人民政府食堂承包招标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2020-08-05

招标详情

2020-08-05

[海淀]北京市海淀区温泉镇人民政府食堂委托管理项目竞争性磋商

项目概况

食堂委托管理项目采购项目的潜在供应商应在北京市海淀区公共资源交易信息网（http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/）获取采购文件，并于2020年08月17日 09:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJY-ZBB1-2019020

项目名称：食堂委托管理项目

预算金额：210.2826 万元（人民币）

最高限价：200.000000 万元（人民币）

采购需求：

食堂委托管理项目，详见竞争性磋商文件

合同履行期限：一年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

《中华人民共和国政府采购法》及相关政策；

3.本项目的特定资格要求：

（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据财库〔2016〕125号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（截止时点为递交投标文件当天）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（由代理机构在递交投标文件截止时间当天查询）。

三、获取采购文件

时间：2020年08月06日至 2020年08月13日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市海淀区公共资源交易信息网（http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/）

方式：

自行下载

售价：￥0.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2020年08月17日 09:30（北京时间）

地点：北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼（北京市海淀区政务服务管理办公室）五层竞标室1

五、开启

时间：2020年08月17日 09:30（北京时间）

地点：北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼（北京市海淀区政务服务管理办公室）五层竞标室1

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目公告在中国政府采购网、北京市政府采购网、海淀区政府采购网、北京市海淀区公共资源交易信息网发布；

2.评标办法和标准：综合评分法；

3. 根据北京市海淀区公共资源交易中心2020年6月3日发布的《关于取消参加公共资源交易活动人员提交健康承诺书的通知》，自2020年6月5日起，对参加各类公共资源交易活动的投标人（供应商）取消提交《参加公共资源交易活动人员健康承诺书》。各类进场交易人员应按照海淀区政务服务局大厅统一要求，在进入大厅前，出示北京健康宝未见异常状态的健康码，并接受体温检测正常后进入大厅。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市海淀区温泉镇人民政府

地址：北京市海淀区温泉地区温泉公园西侧

联系方式：董主任 010-62406075

2.采购代理机构信息

名称：北京中建源建筑工程管理有限公司（中介）

地址：西城区阜外大街37号国侨宾馆539室

联系方式：孙兴娟 010-88358116转8203

3.项目联系方式

项目联系人：孙兴娟

电话： 010-88358116转8203

磋商文件.pdf

食堂委托管理项目竞争性磋商文件北京中建源建筑工程管理有限公司二〇二〇年七月目录第一部分磋商邀请 ................................................................................................... 1 第二部分供应商须知 ............................................................................................... 5 供应商须知前附表 .................................................................................................... 5 供应商须知 ................................................................................................................ 7 一、总则............................................................................................................... 7 1、使用范围........................................................................................................... 7 2、定义................................................................................................................... 7 3、合格的供应商................................................................................................... 7 4、资金来源........................................................................................................... 8 5、费用................................................................................................................... 8 6、适用法律........................................................................................................... 8 二、竞争性磋商邀请书......................................................................................... 8 三、磋商文件说明................................................................................................. 9 7、磋商文件的构成............................................................................................... 9 8、磋商文件的编制............................................................................................... 9 9、磋商文件的澄清与修改................................................................................... 9 四、响应文件的编写............................................................................................. 9 10、响应文件语言................................................................................................. 9 11、计量单位....................................................................................................... 10 12、响应文件的组成........................................................................................... 10 13、磋商报价....................................................................................................... 11 14、磋商保证金................................................................................................... 11 15、磋商有效期................................................................................................... 11 16、响应文件的签署及规定............................................................................... 11 五、响应文件的提交........................................................................................... 12 17、响应文件的密封和标记............................................................................... 12 18、响应文件提交截止时间............................................................................... 12 19、响应文件的撤回........................................................................................... 12 六、磋商............................................................................................................... 13 20、组建磋商小组............................................................................................... 13 21、对响应文件的审查和响应性的确定........................................................... 13 22、评审原则及方法........................................................................................... 14 23、废标............................................................................................................... 15 24、保密原则....................................................................................................... 15 七、授予合同....................................................................................................... 15 25、成交供应商确定准则................................................................................... 15 26、成交结果公告............................................................................................... 15 27、成交通知书................................................................................................... 15 28、签订采购合同............................................................................................... 16 29、成交服务费..................................................................... 错误!未定义书签。第三部分采购合同 ................................................................................................. 17 第四部分服务要求 ................................................................................................... 1 第五部分响应文件格式 ........................................................................................... 1 附件 1 磋商申请函 ................................................................................................... 4 附件 2 磋商一览表（格式） ................................................................................... 5 附件 3 分项报价表（格式） ................................................................................... 6 附件 4 合同条款偏离表 ........................................................................................... 7 附件 5 服务要求偏离表 ........................................................................................... 8 附件 6 资格证明文件 ............................................................................................... 9 附件 6.1 法定代表人授权书 ................................................................................... 9 附件 6.2 营业执照或事业单位法人证书 ............................................................. 10 附件 6.3 供应商资格声明 ..................................................................................... 11 附件 6.4供应商的资信证明 .................................................................................. 13 附件 6.5 依法缴纳税收和社会保障资金的记录 ................................................. 14 附件 6.6参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明 .................................................................................................................................. 15 附件 7 近五年的类似业绩和合同履行情况 ......................................................... 16 附件 8 组织机构、人员情况 ................................................................................. 17 附件 9 拟用于本项目的主要人员情况 ................................................................. 19 附件 10 服务方案 ................................................................................................... 20 附件 11 服务承诺 ................................................................................................... 21 附件 12 有利于本项目进行的其他相关资料及建议 ........................................... 22 附件 13 政府采购信用担保工作相关附件 ........................................................... 23 附件 14供应商企业类型声明函 ............................................................................ 28 附件 15残疾人福利性单位声明函 ........................................................................ 29 第六部分评分方法和标准 ....................................................................................... 30 第 1 页第一部分磋商邀请北京中建源建筑工程管理有限公司受北京市海淀区温泉镇人民政府的委托，现对食堂委托管理项目进行公开招标。欢迎国内合格的供应商参加投标。一、项目概况 1、项目编号：ZJY-ZBB1-2019020 2、项目名称：食堂委托管理项目 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额：210.2826万元 5、最高限价：200万元 6、采购需求：食堂委托管理项目，详见竞争性磋商文件 7、合同履行期限：一年 8、本项目是否接受联合体投标：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》及相关政策； 3.本项目的特定资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据财库〔2016〕125号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（截止时点为递交投标文件当天）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重第 2 页违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（由代理机构在递交投标文件截止时间当天查询）。三、获取采购文件 1、获取时间：2020 年 08 月 06 日至 2020 年 08 月 13 日（9：00 时至 16：00 时，节假日除外）。 2 、地点：北京市海淀区公共资源交易信息网（http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/）方式：（1）办理北京市法人一证通（CA数字证书）请登录北京市海淀区公共资源交易信息网 (http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/)，查阅【服务指南】——【CA 办理】栏目，按照程序要求办理。（2）新用户注册取得 CA 数字证书后，请登录网站主页 (http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/)，选择【网上办事】——【投标人】栏目，使用 CA数字证书进行新用户注册。（3）标书下载标书下载和完成注册后，通过使用 CA数字证书即可登录系统免费下载招标文件。售价：人民币 0元。四、响应文件提交 1、截止时间：2020年 08月 17日 09时 30分（北京时间） 2、投标文件请于开标当日投标截止时间之前送至开标地点，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 3、地点：北京市海淀区东北旺南路 29 号院 4 号楼（北京市海淀区政务服务管理办公室）五层竞标室 1 第 3 页五、开启 1、时间：2020年 08月 17日 09时 30分（北京时间） 2、地点：北京市海淀区东北旺南路 29号院 4号楼（北京市海淀区政务服务管理办公室）五层竞标室 1 六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 1、本项目公告在中国政府采购网、北京市政府采购网、海淀区政府采购网、北京市海淀区公共资源交易信息网发布； 2.评标办法和标准：综合评分法； 3. 根据北京市海淀区公共资源交易中心 2020年 6月 3日发布的《关于取消参加公共资源交易活动人员提交健康承诺书的通知》，自 2020年 6月 5日起，对参加各类公共资源交易活动的投标人（供应商）取消提交《参加公共资源交易活动人员健康承诺书》。各类进场交易人员应按照海淀区政务服务局大厅统一要求，在进入大厅前，出示北京健康宝“未见异常”状态的健康码，并接受体温检测正常后进入大厅。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息采购人名称：北京市海淀区温泉镇人民政府采购人地址：北京市海淀区温泉地区温泉公园西侧采购人联系人：董主任采购人联系电话：010-62406075 2、采购代理机构信息采购代理机构名称：北京中建源建筑工程管理有限公司采购代理机构地址：西城区阜外大街 37号国侨宾馆 539室采购代理机构联系人：孙兴娟联系电话：010-88358116转 8203 传真：010-68365163 第 4 页电子邮件：bjzjyzbb1@bjzjy.com 第 5 页第二部分供应商须知供应商须知前附表本表是关于竞争性磋商文件的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号条款号内容 1 1.1 项目名称：食堂委托管理项目 2 2.1 采购人名称：北京市海淀区温泉镇人民政府采购人地址：北京市海淀区温泉镇白家疃村北 4 号采购人电话：010-62406075 3 2.1 采购代理机构：北京中建源建筑工程管理有限公司采购代理机构地址：北京市西城区阜外大街 37 号国侨宾馆 539室业务联系人：孙兴娟电话：010-88358116-8203 传真：010-68365163 4 是否允许采购进口产品：否是否为专门面向中小企业采购：是是否允许提供备选方案：否 5 4 项目预算金额：人民币 210.2826万元项目最高限价：200万元 6 14 磋商保证金：不收取 7 15 磋商有效期：提交响应文件截止之日后 90天内磋商有效期不满足要求，将被视为未响应磋商文件而予以拒绝。 8 16 响应文件正本：1份、副本：2份、电子文档（U盘）：1份 9 参加磋商时，供应商代表若是法定代表人，需持身份证原件及复印件；磋商代表若不是法定代表人需持有《法定代表人授权书》和身份证原件及复印件。第 6 页 10 22 评标方法：综合评分法第 7 页供应商须知一、总则 1、使用范围：响应文件仅适用于磋商邀请中所叙述项目的服务购买。 2、定义 2.1 采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构系指依法经财政部门认定资格的采购代理机构。本次竞争性磋商的采购人为北京市海淀区温泉镇人民政府，采购代理单位为北京中建源建筑工程管理有限公司。 2.2 “供应商”系指响应采购人要求，向采购人或采购代理机构提交响应文件的服务商或供应商。 2.3 “服务”系指磋商文件规定供应商须承担的中介服务。 3、合格的供应商 3.1投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 投标人除符合以上要求外，还应符合：（1）中标后不得分包或转包；（2）本次采购不接受联合体投标。 3.3 供应商的信用记录符合财库[2016]125 号文规定。在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录的，不得参加本项目的磋商； 3.4 供应商须按要求领取磋商文件，如未按要求领取磋商文件，视同放弃本项目投标。第 8 页注： 1、采购人或采购代理机构将在评审前一个工作日至响应文件递交截止后一小时期间查询供应商的信用记录，供应商存在不良信用记录的，其响应将被作为无效响应被拒绝。 2、不良信用记录指：供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 3、查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准，在本磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。 4、资金来源 4.1 本项目磋商邀请所述的采购人已获得足以支付本次竞争性磋商后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和纳入财政管理的自筹资金）。 4.2 项目预算金额及投标限价见供应商须知前附表。 5、费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购单位均无承担的义务和责任。 6、适用法律本次竞争性磋商属服务类政府采购，采购人、代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》、财政部及北京市政府采购有关规章的约束，其权利受到上述法律法规的保护。二、竞争性磋商邀请书本项目采用竞争性磋商的方式，采购代理机构根据磋商小组成员推荐的供应商名单下发竞争性磋商邀请书，在竞争性磋商邀请书中载明采购人及采购代理机构的名称和地址、磋商项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取磋商文件的办法等第 9 页事项。三、磋商文件说明 7、磋商文件的构成 7.1 要求提供服务的内容及详细服务需求、供应商须知和合同条件等在磋商文件中均有说明。磋商文件共六部分，内容如下：第一部分磋商邀请第二部分供应商须知第三部分采购合同第四部分服务要求第五部分响应文件格式第六部分评分方法和标准 7.2 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和服务要求等。如供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。 8、磋商文件的编制磋商文件是根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，并经采购人书面同意。磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌，不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。 9、磋商文件的澄清与修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。四、响应文件的编写 10、响应文件语言由供应商编写的响应文件和往来书信应以中文书写。第 10 页 11、计量单位响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 12、响应文件的组成 12.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式填写响应文件，响应文件应包括以下内容：附件 1磋商申请函附件 2磋商一览表附件 3分项报价表附件 4合同条款偏离表附件 5服务要求偏离表附件 6资格证明文件，包括：附件 6.1 法定代表人授权书附件 6.2 营业执照或事业单位法人证书附件 6.3 供应商资格声明附件 6.4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明附件 6.5 供应商的资信证明附件 6.6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录附件 6.7 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明附件 7近五年的类似业绩和合同履行情况附件 8企业管理体系认证证书（健康、质量、环境）附件 9组织机构、人员情况附件 10 拟用于本项目的主要人员资格和经历附件 11 服务方案附件 12 有利于本项目进行的其他相关资料及建议附件 13 政府采购信用担保工作相关附件附件 14 供应商企业类型声明函附件 15 残疾人福利性单位声明函 12.2所有供应商的资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将被视为该文件未被第 11 页递交。 12.3上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 13、磋商报价 13.1所有响应文件均以人民币报价。供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 13.2各供应商根据本单位情况按照磋商一览表的要求进行报价。 13.3 供应商应在分项报价表（附件 3）上标明相关项目的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 13.4供应商所报的最终总价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 14、磋商保证金 14.1 不收取磋商保证金。 15、磋商有效期 15.1 磋商有效期为 90 天（从首次响应文件提交截止之日算起）。响应文件的有效期不足本须知规定的有效期的，将被视为非实质响应性响应文件，采购人有权拒绝其响应申请。 15.2 特殊情况下，采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其磋商保证金不予退还。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期，有关退还和没收保证金的规定在磋商有效期的延长期内继续有效。 16、响应文件的签署及规定 16.1供应商应按供应商须知前附表中的规定准备和递交响应文件正本、副本和电子文档，每份纸质响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 16.2响应文件的正本须打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在磋商文件规定的地方签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在每一修改处签字。响应文件的副本可以采用正本的复印件。第 12 页 16.3任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人签字或盖章后才有效。 16.4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。五、响应文件的提交 17、响应文件的密封和标记 17.1 供应商应将响应文件正本、副本和电子文档（U 盘）用信封或文件盒（箱）密封包装于一件包装内。 17.2磋商一览表须单独封装在一个信封内与其他响应文件分装，并在信封上标明“磋商一览表”字样，封口处应有供应商单位公章,封皮正面标明项目编号、项目名称、供应商名称并同时提交采购人。 17.3所有包装封皮和信封上均应：（1）注明磋商邀请书中指明的项目名称、项目编号、供应商名称和“于年月日时（提交响应文件截止时间）之前不得启封”的字样。（2）在封装处加盖供应商公章。 17.4如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对响应文件过早启封概不负责，并将导致其响应被拒绝。 18、响应文件提交截止时间 18.1供应商应在磋商邀请中规定的截止日期和时间内，派人将响应文件递交采购单位，递交地点应是磋商邀请中规定的地址。 18.2出现第 9.3 款因磋商文件的修改推迟首次响应文件提交截止时间时，则按采购人修改通知规定的时间提交。 18.3采购人将拒绝接受并原封退回在响应文件提交截止时间后提交的任何响应文件。 19、响应文件的撤回 19.1 供应商在提交响应文件后可以修改或撤回其申请，但供应商必须在规定的提交响应文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知提交到采购代理机构。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 19.2 供应商不得在响应文件提交截止时间后至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。 19.3 供应商的修改或撤回通知应按本须知第 17条规定编制、密封、标记和提交。第 13 页六、磋商 20、组建磋商小组 20.1 采购人将根据本次磋商项目服务的特点，按照国家有关法律、法规组建磋商小组。 20.2 磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 21、对响应文件的审查和响应性的确定 21.1 磋商前，磋商小组将审核响应文件是否完整、是否合格地签署、是否按磋商文件要求提供相应的资格证明文件，响应文件属下列情况之一的，采购人有权拒绝：（1）响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）磋商有效期不足的；（4）提供虚假文件的；（5）故意隐瞒不良业绩的；（6）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；（7）未按磋商文件要求提供附件 1磋商申请函附件 2磋商一览表附件 4合同条款偏离表附件 5服务要求偏离表附件 6资格证明文件包括：附件 6.1 法定代表人授权书附件 6.2 营业执照或事业单位法人证书附件 6.3 供应商资格声明附件 6.4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明附件 6.5 供应商的资信证明附件 6.6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录附件 6.7 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明 21.2 响应文件中算术错误将按以下方法更正：响应文件中“磋商一览表”（报价表）第 14 页内容与响应文件中明细表内容不一致的，以“磋商一览表”（报价表）为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受对其错误的更改，其响应将被拒绝。 21.3 磋商小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的响应文件是指响应文件符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的服务范围和服务质量，或限制了采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应响应文件的供应商的公平竞争地位。 21.4 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 21.5磋商小组有权拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其响应文件成为实质性响应的响应文件。 21.6 磋商之后，直到授予成交候选供应商合同止，凡与本次磋商有关人员对属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及确定成交候选供应商意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。 21.7 在磋商期间，供应商试图影响采购人和磋商小组的任何活动，将导致其响应被拒绝，并承担相应的法律责任。 21.8磋商磋商小组所有成员集中与单一供应商进行磋商。各供应商向磋商小组陈述提供需求的基本性能、技术特点等，并应磋商小组要求进行技术答疑。在磋商中，磋商的任何一方不得透漏与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质变动的，磋商小组应当以书面形式通知供应商。磋商将就采购的技术、服务要求以及合同草案条款等进行磋商。供应商应如实提供磋商小组要求提供的资料，并以书面形式作以承诺和澄清，磋商后单独提供针对该项目的最后报价。 22、评审原则及方法 22.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。第 15 页 22.2磋商严格按照有关法律规定的有关磋商要求，以及磋商文件的要求和条件进行。评审方法详见第六部分评分方法和标准。 23、废标出现下列情况之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）在采购过程中符合要求的供应商或报价未超过投标限价的供应商不足 2家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。 24、保密原则 24.1除了依法向政府采购监管部门提供情况外，磋商小组成员及与磋商活动有关的工作人员不得泄露有关响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐以及与磋商有关的其他情况。 24.2 供应商试图影响采购单位和磋商小组的任何活动，将导致其响应申请被拒绝，并承担相应的法律责任。七、授予合同 25、成交供应商确定准则磋商小组将根据评分标准，推荐已排序成交候选供应商，或根据采购人的委托，直接确定成交供应商。 26、成交结果公告采购人确认成交供应商后，采购代理机构将在相关网络或媒体发布成交结果公告。 27、成交通知书 27.1在磋商有效期内，成交供应商确定后，采购单位以书面形式向成交供应商发出成交通知书。 27.2成交通知书是合同的组成部分。 27.3成交通知书发出后，如果成交供应商不能按响应文件中承诺的条件履行签约行为，采购人有权扣除其磋商保证金，并选择得分排序次之的成交候选供应商作为新的合同授予人，依次类推。第 16 页 27.4 对未成交供应商，采购人不做出解释，同时亦不退还响应文件。 28、签订采购合同 28.1自成交通知书发出后 30日内成交供应商与采购人签订采购合同。 28.2磋商文件、成交供应商的响应文件等，均为有法律约束力的采购合同的组成部分。第 17 页第三部分采购合同（合同样本）项目名称：食堂委托管理项目项目编号：合同编号：___________________ 甲方：北京市海淀区温泉镇人民政府乙方：第 18 页甲方：北京市海淀区温泉镇人民政府地址：北京市海淀区温泉镇白家疃村北 4 号电话：传真：联系人：邮编：100037 乙方：地址：电话：传真：联系人：邮编：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关规定，甲、乙双方经平等协商，就双方建立劳务派遣合作关系、乙方向甲方派遣劳动者事宜，签订如下合同，并共同遵照执行。一、服务地点：北京市海淀区温泉镇人民政府二、服务内容和方式 1、乙方按照甲方要求为镇政府全部工作人员提供餐饮服务。其工作内容为早餐、午餐、晚餐，并为每日值班人员提供送餐服务。 2、甲方负责提供原材料采购及灶具、厨具、餐具等厨房、餐厅用具。乙方负责提供食品制作、餐厅服务辖区卫生保洁，以及本餐厅的设备、餐、厨、食具、物资的使用管理和维修保养。 3、乙方为甲方提供符合甲方用工需求的人员名，从事餐饮服务工作。（详见用工人员花名册） 4、甲方根据需要可以向乙方提出增减餐饮服务人员的要求。三、服务标准和要求 1、早餐： 2、午餐： 3、晚餐：就餐形式：按贵方要求；人均标准：按甲方要求组织。其他：（1）提供会议培训和公务接待的工作用餐；（2）保证周六、日及节假日值班人员和相关人员用餐。 4、所辖区域的卫生必须符合卫生检疫部门的要求。 5、所使用的器材、器皿必须精心维护、严格操作规程，人为损坏的，由承包方负责。四、合同期限第 19 页服务期限为个月，自年月日至年月日止。在此期间未履行合同、不遵守承诺或达不到甲方要求，甲方有权解除合同，其一切责任由乙方负责，不得以任何理由向甲方提出任何索赔要求。五、服务费用及支付方式 1、甲方每月向乙方支付的餐饮服务费用共计人民币元整（大写：）。上述餐饮服务费用已包括甲方为履行本协议应向乙方支付的全部费用，包括但不限于：餐饮服务人员的劳务报酬、社会保险费用、住房公积金、餐饮服务费用等。 2、支付方式甲方于每月日前以方式向乙方支付上月餐饮服务费用。甲方付款前，乙方应提供等额合法发票；否则，甲方有权拒绝付款。 4、本合同内任何服务项目费用有变化时，应当由甲乙双方协商并签署补充书面文件确认方可生效。六、甲方的权利义务 1、甲方有权享受本协议项下乙方提供的餐饮服务。 2、甲方应在合同履行期间为乙方工作人员提供就餐。 3、甲方负责提供食品加工场所和必要的厨、餐具及服务用品用料；甲方保证餐厅内设施、设备齐全，并保证餐厅内部空调、供暖、照明及水电气的正常使用。 4、甲方应当做好供餐工作的必要保障。由于甲方施工、装修、停电、停水等原因可能造成餐饮服务不能按平日正常状态进行时，甲方应当提前通知乙方。因甲方上述行为虽经乙方努力仍不能供餐或按时供餐的，乙方不承担责任。 6、甲方有权制定和修改就餐人员的就餐标准、就餐方式及餐饮服务质量标准。 7、甲方有权依照国家及北京市食品、卫生主管部门的法律规定或实际工作需要随时对乙方进行监督检查，要求乙方整改。检查内容包括但不限于：（1）主副食品的加工、制作情况；（2）餐厅、厨房、食品库、冷库、灶具、厨具、餐具、食品和乙方人员的卫生情况；（3）经营场所灭虫、灭鼠、灭蟑等情况；（4）各岗位人员合格的上岗证、资格证和操作水平；（5）水、电、气、炊事机械、灶具、厨具、炊具、餐具的使用情况；（6）餐厅、厨房的消防情况；（7）人员到位情况。第 20 页 8、甲方有权定期或不定期与乙方召开有关工作会议，并要求乙方现场管理人员或主要负责人员参加，对于甲方认为的不当事宜，有权要求乙方限期改正，更换不合格的工作人员等。 9、甲方有权根据实际情况随时提出口头或者书面的具体服务要求，有权要求调整和改进本合同规定的服务要求，并有权要求乙方按照甲方要求制定工作细则并落实到位。 10、甲方经检查发现乙方工作严重不符合合同规定或者法律规定的，甲方有权要求乙方限时整改。 11、经过甲方二次通知乙方整改，乙方仍未能达到有关要求的情况下，甲方有权终止合同。 12、甲方有权随时安排进行满意度调查，调查对象，调查方式。对于存在的问题，甲方有权要求乙方限时整改。 13、甲方发现乙方有关服务工作存在问题的，甲方有权随时进行书面记录，并有权要求乙方现场人员签字确认。 14、甲方应协助乙方共同做好员工就餐的食品浪费问题。 15、为使乙方为甲方所提供的餐饮服务合法，甲方须协助乙方办理餐厅相关的卫生许可证等手续，确保乙方能正常运行。 16、甲方应教育自己的员工文明就餐、节约用餐，爱护甲乙双方财产，尊重乙方工作人员的劳动。 17、甲方所提供的相关设备在维修保养有效期内，若出现故障，由甲方协助乙方申请厨房设备供应商进行维修保养(所有费用由甲方负担)。因乙方使用不当或故意破坏造成的设备损坏由乙方负责 18、根据餐饮服务人员的工作能力和表现，甲方有权向乙方提出人员调整要求，乙方须在接到甲方通知后三天内予以调整； 19、餐饮服务人员有《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，甲方有权随时将其退回乙方，乙方应在三天内重新派遣劳动者。 20、餐饮服务期限届满时餐饮服务人员清退工作由乙方自行负责。 21、甲方应依照本协议约定向乙方支付餐饮服务费用。甲方支付乙方人员餐费具体办法，另以附件的方式另行约定，并与本合同具有同等法律效力。 22、甲方应根据国家有关劳动保护和安全工作的相关规定，为餐饮服务人员提供良好的劳动环境和工作条件。 23、甲方应告知餐饮服务人员其餐饮服务岗位、工作要求、规章制度、劳动纪律等内容。 24、甲方因工作需要安排餐饮服务人员加班的，不再另行支付加班费。第 21 页 25、餐饮服务人员发生工伤事故，甲方应积极组织抢救、保护现场，及时通知乙方，并协助乙方进行工伤认定申请和劳动能力鉴定申请。后续处理由乙方自行与当事人按照法律规定进行。七、乙方的权利义务 1、乙方有权要求甲方按本协议约定支付餐饮服务费用。 2、乙方负责餐厅的管理运营，按合同约定为甲方人员提供早餐、中餐、晚餐以及值班人员、应急工作人员的晚餐服务和招待餐的餐饮服务。 3、乙方负责主副食品加工制作。 4、每周四提供次周的食谱并交甲方管理人员认可后公示。 5、乙方应具有国家法律规定的企业合法经营资质，因乙方自身存在的问题违法，甲方有权解除合同。 6、甲方配置的设备和设施等，乙方进驻时应清点并制作清单，经甲方签字确认进行交接；终止合同后，除自然损耗外，上述设备设施乙方应如数完好交还甲方，因为乙方的责任造成甲方设备和设施损坏的，乙方应负责维修。 7、乙方保证向甲方提供高水平的专业服务，每半年调整或轮换主厨和专业技术人员。 8、乙方应确保按照食品加工操作流程和服务管理流程提供服务工作。 9、乙方应保证其工作人员遵守有关餐饮服务的各项法律规定，遵守甲方各项规章制度及管理规定，应加强安全管理，并确保节水、节电。 10、乙方应对甲方的要求和建议做出令甲方满意的响应。对于甲方提出的建议和投诉，一般问题保证 24小时内解决，对于较复杂问题在 72小时内解决。 11、乙方负责用餐所需餐具、用具的洗涤、消毒；乙方必须保证食品卫生，由于食品及用具不符合卫生标准和质量引发的中毒事故皆由乙方负责。 12、当甲方就餐员工用餐吃出异物时，乙方负责及时妥善处理，因此给就餐人员造成身体损害的，乙方承担赔偿责任。 13、未经甲方的同意，乙方不得擅自停止餐饮服务。 14、未经甲方事先书面同意，乙方不得转包本合同的任何部分，也不得改变甲方提供的设施、设备的用途，不得改变或破坏餐厅的结构，否则损失由乙方承担。 15、乙方应向甲方提供委派到甲方从事餐饮服务人员的健康合格证、各类上岗证和资格证、暂住证，甲方有权保存其复印件。 16、乙方保证其是在中国境内依法设立并存续的有限公司，且注册资本高于人民币五十万第 22 页元。 17、乙方应依法与餐饮服务人员签订劳动合同，并载明用工单位名称以及餐饮服务期限、工作岗位等情况。乙方应与餐饮服务人员办理用工及餐饮服务手续，包括但不限于：依法签订或续签《劳动合同》；出具劳动关系确立或解除的证明；办理档案、社会保险、住房公积金等手续；出具各种证明、工作证件等；解除、终止劳动关系时，依法支付经济补偿金、赔偿金等；双方约定的其他福利待遇。乙方应依法向餐饮服务人员支付工资，且工资标准不得低于北京市政府规定的最低工资标准。乙方应依法为餐饮服务人员缴纳各类社会保险费用，按时向社保中心申报并办理相关手续；社会保险个人缴费部分，由乙方在餐饮服务人员的工资中扣缴。 18、乙方与餐饮服务人员发生劳动争议的，由乙方负责处理并承担全部法律责任。 19、餐饮服务人员发生工伤事故的，由乙方负责处理、依法为其办理工伤保险待遇并承担相关法律责任。 20、乙方应按甲方提出的餐饮服务岗位及工作要求选派劳动者，并将餐饮服务人员的基本情况提前书面通知甲方；乙方应保证餐饮服务人员的相对稳定，调换人员前需征得甲方书面同意。 21、乙方应把甲、乙双方签订餐饮服务合作乙方协议的事实告知餐饮服务人员，并且作为乙方和餐饮服务人员签订劳动合同的一项条款。 22、乙方应对餐饮服务人员进行派遣岗位所必需的职业技能培训。 23、餐饮服务人员上岗前，乙方应为其提供体检服务，并向甲方提供其身体健康的证明。 24、乙方应告知派遣人员甲方的工作要求、规章制度、劳动纪律，并督促餐饮服务人员自觉遵守中国法律以及甲方和乙方的规章制度、劳动纪律，维护甲方的合法权益。 25、乙方应加强对餐饮服务人员的管理和教育，定期听取甲方的意见和建议。八、违约责任 1、委托服务期限内，任何一方若单方提前解除本协议的，应提前 60 日以书面形式通知对方，向对方支付违约金元，并赔偿由此给对方造成的全部损失。双方处理完遗留事宜后，方可解除本协议。 2、出现下列情形之一的，甲方有权单方解除本协议，乙方向甲方支付违约金万元并赔偿由此给甲方造成的全部损失：第 23 页（1）乙方未按本协议约定向甲方选派、调整或重新派遣人员的；（2）乙方重新派遣的餐饮服务人员仍不符合甲方要求的；（3）因乙方与餐饮服务人员的劳动争议导致甲方承担法律责任的；（4）餐饮服务人员严重违反甲方的劳动纪律、安全保密规定、工作流程或操作规程等制度的； 3、因餐饮服务人员的故意、过失行为给甲方或第三人造成人身伤亡、财产损失的，乙方应与餐饮服务人员承担连带赔偿责任；甲方由此承担法律责任的，有权向乙方追偿。 4、任何一方违反本协议其他约定的，守约方有权要求违约方立即改正，违约方应赔偿由此给守约方造成的全部损失。 5、本协议约定的全部损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。 6、乙方餐饮服务人员如无合法有效的上岗证或者健康证，或者乙方现场餐饮服务人员不足、乙方餐饮服务人员擅自离岗，严重影响正常供餐的，甲方有权向乙方收取月度服务费用的作为违约金。 7、甲方对乙方服务不满意并经二次书面要求乙方改进仍未能达到甲方要求的，甲方有权随时解除合同。 8、乙方在服务期间，按照各食堂需求将人员配齐，若甲方在例行检查或不定期检查时，经查实发现乙方存在人员缺岗情况三次以上（含三次）时，甲方有权在第一个服务年到期解除乙方合同。 9、因为乙方餐饮服务人员原因给甲方造成任何损失的，由乙方承担赔偿责任。由于乙方管理不善或其人员工作程序不当等原因，造成甲方财产丢失或损坏，由乙方负责。九、争议的解决甲、乙双方因履行本协议发生的争议，应首先友好协商解决；协商不成时，任何一方均有权向海淀区人民法院提起诉讼。十、其他 1、经甲、乙双方协商一致并签订书面协议，可以变更或解除本协议。 2、本协议未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等的法律效力。补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。 3、本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效。服务期限届满时，本合同终止。甲、乙双方如须续订本合同，应在期满前 30日内向对方提出，由双方协商确定并重新签订书面合同。第 24 页 4、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）授权代理人：（签字）授权代理人：（签字）日期：年月日日期：年月日 1 第四部分服务要求一、基本要求餐饮服务外包，由餐饮服务公司负责食材加工制作，解决机关及 3个事业单位用餐。餐饮服务公司提供早、午餐、晚餐，职工食堂就餐人数约为 400人。二、服务地点北京市海淀区温泉镇人民政府三、餐饮标准及要求早餐：每天提供 21种食品，主食 10种（含杂粮类食品 2种）、流食 4种，凉菜 3种、小咸菜 3种、蛋类 1种；以北方口味为主，南方早茶为辅，有部分西式风味。午餐：每天提 21 种食品，共 10 道菜品，其中 6 道热菜（包含 2 道主荤菜、2 道半荤菜、2 道素菜）、4 道凉菜、6 道主食（含杂粮类食品 2 种）、2 道汤粥、1 道水果或酸奶、风味小吃区：每天提供 2 种风味小吃，如饺子，拉面、削面、干锅、拌饭等。菜品以川菜、湘菜、家常菜等为主，定期更换厨师。晚餐：以加班餐为主；就餐形式：按贵方要求；人均标准：按甲方要求组织。其他：（1）提供会议培训和公务接待的工作用餐；（2）保证周六、日及节假日值班人员和相关人员用餐。四、人员配备需求： 1、镇政府需求人员经理 1名，厨师长 1名，厨师 1名，打荷 1 名，面点主管 1 名，面点中工 1名，面点小工 1名，配菜 1 名，服务员 3名，洗涮 2名，共 13名。 2、镇政府文化中心需求人员厨师长 1名，面点师 1名，配菜 1名，共 3名。五、食品储存、加工与供应 1、食品应分类摆放，生熟分开，容易腐烂变质的食品在加工前要做好冷藏保鲜工作，所有食品要注意防火、防盗、防鼠、防虫、防霉变、防残损。 2、每日食材按规定留存时间进行留样。 3、食品加工要加强计划性，建立每月食谱制，每周四制定下周菜谱，并交给食堂采购 2 人员。制定食品质量标准，建立各项操作规程，做到食品加工时间省、损耗小、质量优。 4、食品供应坚持文明服务，建立服务规范，改善服务方式，努力为干部职工提供热情、方便、快捷的服务。就餐环境干净舒适、秩序良好。六、服务质量管理食堂要以提高服务质量为中心，推行全面质量管理。 1、建立健全以岗位责任制为中心的质量管理制度，做到工作有计划，行为有规范，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。要结合干部职工食堂的特点，从食品质量、花色品种、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准。要科学搭配、营养均衡、搞出特色，不断提高食堂的服务水平。 2、对食堂工作的全过程，即保管、生产加工、供应等业务工作进行全面质量管理，把事后服务质量的检查考核同事前各项业务工作的质量监控结合起来。 3、加强质量检查与考核，建立质量检查小组，定期实施质量检查工作，记录检查结果，建立质量检查档案。组织餐饮员工在日常工作中开展质量自查、互查活动。 4、每季度末 5 日内主动收集就餐人员的意见和建议，及时分析服务质量方面存在的问题，积极改进工作。 5、坚持对餐饮员工进行质量管理教育，使全体人员了解全面质量管理的基本知识和方法，树立质量意识。七、卫生与安全（一）建立健全卫生制度，使卫生工作经常化，杜绝疾病传染和食物中毒 1、从业人员卫生要求：（1）所有食堂人员要持有健康证上岗，要遵守职业道德，无违法违纪前科。（2）工作时间穿戴清洁的工作衣帽，服装统一。（3）不得留长指甲、涂指甲油、带戒指加工食品。（4）不得在厨房吸烟。 2、厨房、餐厅卫生管理：（1）镇政府和 3 个事业单位负责提供灶具、厨具、餐具等厨房、餐厅用具。餐饮服务公司负责食品制作、餐具的消毒及餐厅服务辖区卫生保洁。卫生区域责任到人。食品、餐具彻底清洗、消毒。（2）负责本餐厅相关的设备、厨具、食具、物资的使用管理和保养。食堂设备要按要求进行操作，并定期进行清理。如果由于餐饮服务公司操作不当造成设备损坏，由餐饮服务公司承担维修费。 3 （3）食品必须做到生熟分开，并有明显标志。（二）建立严格的安全保卫制度，做好防火、防盗、防毒和防意外伤害工作（1）食堂安全由餐饮服务公司负责，非食堂人员不准进入操作间。水、电、气要专人负责，做好安全检查。餐饮服务公司要本着节约原则使用。无故出现浪费由餐饮服务公司承担相关费用。（2）餐饮服务公司对厨房油烟管道定期检查，厨房油烟管道的清洗费用由我局负责。八、其他 1、食堂的日常物耗（如保鲜膜、酒精、垃圾袋、洗涤灵、洗碗液等）由招标人负责提供，餐饮服务公司按需领用。 2、报价方式为综合报价，包括人员工资、社会保险、利润、税费、加班费等。九、参照法律法规 1、投标人应严格执行《劳动法》及《劳动合同法》等相关法律法规的规定。使用单位对于用工过程中发生的矛盾纠纷及工伤等事故概不承担任何责任。 2、投标人应遵守相关行业的其它法律法规和行业规范。 3、以上条款未尽事宜，需按照国家和北京市下发的餐饮行业相关政策执行。 4 第五部分响应文件格式附件1 磋商申请函北京市海淀区温泉镇人民政府：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）磋商的有关活动，并对此项目进行申请。为此： 1、提供磋商须知规定的全部响应文件：正本一份，副本份，电子版份。 2、供应商将按照磋商文件的规定承担责任和履行义务。 3、供应商已详细审查全部响应文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利。 4、其响应文件自从提交截止之日起有效期为 90个日历日。 5、供应商在响应文件有效期内撤回，其磋商保证金将被贵方没收。 6、成交供应商同意提供按照贵方可能要求的与其响应文件有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低费率的响应。 7、与本响应文件有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商授权代表姓名、职务（印刷体）：授权代表签字：供应商名称（公章）日期：年月日 5 附件2 磋商一览表（格式）项目编号：项目名称：服务项目磋商报价（人民币元）服务期限备注供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字）: 年月日注: 此表除在响应文件中提供外，还应按须知的规定另单独密封标记一份，磋商时单独提交 6 附件3 分项报价表（格式）序号内容数量金额（元）合计（元）备注 1 2 3 4 … 报价合计供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字）: 年月日 7 附件 4 合同条款偏离表供应商名称：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件的合同条款响应文件的合同条款偏离情况注：需在表中注明，响应文件的合同条款响与磋商文件是否有偏离，并在偏离情况一栏填写“正偏离或负偏离或无偏离”，否则将视为供应商接受磋商文件全部内容。供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字）：年月日 8 附件 5 服务要求偏离表供应商名称：项目编号：序号磋商文件服务要求响应文件服务响应情况偏离情况注：需在表中注明，响应文件的合同条款响与磋商文件是否有偏离，并在偏离情况一栏填写“正偏离或负偏离或无偏离”，否则将视为供应商接受磋商文件全部内容。供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字）：年月日 9 附件6 资格证明文件附件6.1 法定代表人授权书（如法定代表人亲自签字参加磋商，则不需此件）法定代表人授权书北京市海淀区温泉镇人民政府：（供应商名称）的法定代表人授权（授权代表姓名）为授权代表，参加贵处组织的项目（项目编号：）竞争性磋商活动，全权处理竞争性磋商活动中的一切事宜。法定代表人签字：供应商名称（加盖公章）年月日授权代表签字：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话： 10 附件6.2 营业执照或事业单位法人证书提供营业执照或事业单位法人证书（复印件加盖单位公章）。 11 附件6.3 供应商资格声明供应商资格声明 1、基本情况：（1）供应商名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立和/或注册日期：（4）企业性质：（5）法定代表人：（6）注册资本： 2、企业基本情况介绍（限于 1500字内） 3、2017、2018、2019年年营业收入情况 4、业绩情况主要介绍近三年承担过与此次服务需求类似的业绩情况。兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商公章：供应商代表签字： 12 附件 6.4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（格式自拟）（加盖供应商单位公章）。 13 附件6.5 供应商的资信证明提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告复印件加盖供应商单位公章或银行在开标日期前三个月内开具的资信证明（原件或该原件的复印件；复印件须加盖投标人公章；银行存款证明无效）； 14 附件6.6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录提供最近 6 个月内连续 3个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录（复印件加盖单位公章）。 15 附件6.7 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明格式自拟（加盖供应商单位公章）。 16 附件7 近五年的类似业绩和合同履行情况提供近五年（2015年 7月 1日至今）的类似业绩和合同履行情况。近三年的类似业绩和合同履行情况同类业绩项目委托单位、联系人及电话项目名称项目完成的期限（起/止日期）合同金额（万元）委托单位评价供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字）: 年月日注： 1、每一个业绩须提供一张上面的说明表格。 2、每一个业绩须附合同复印件（合同首页、合同金额页、付款页和签字盖章页）加盖供应商单位公章，否则不予承认。 3、类似业绩指相同规模的类似服务类业绩。 17 附件8 组织机构、人员情况 1、组织机构基本情况表单位名称代码成立时间（改制前）批准机关批准文号改制批准时间批准机关批准文号性质合伙制净资产：万元有限责任实收资本：万元 2017年 2018年 2019年经营收入（万元）从业人员的执业资格情况单位（盖章）年月日 18 2、人员情况表总人数管理人员数量单位主要领导情况：姓名年龄现职务执业资格在单位从业工作年限主要工作业绩和经历专业人员情况：（提供主要职员的情况）姓名年龄现职务执业资格在单位从业工作年限主要工作业绩和经历供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字）: 年月日 19 附件9 拟用于本项目的主要人员情况拟用于本项目的主要人员情况拟用于本项目的主要人员情况姓名职务执业资格从事与磋商文件服务要求类似项目工作年限工作经历、承担的与磋商文件服务要求类似项目业绩情况、处理和解决相关问题的能力等供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字）: 年月日注： 1、提供拟用于本项目主要人员的身份证明、学历证明，执业资格证书（如有）、在本公司缴纳社保证明及承担过与磋商文件服务要求类似的项目业绩证明文件等资料，复印件加盖公章。 2、曾经直接承担过的与磋商文件服务要求类似项目的人员因工作单位发生变动，须提供本人参与和承担过的相关工作情况资料（须加盖供应商单位公章，并承诺提供的情况资料真实可靠）。 3、供应商须承诺，确保上述人员根据采购人的业务情况随时提供相关服务。 20 附件10 服务方案格式自拟（须加盖单位公章）。 21 附件11 服务承诺格式自拟（须加盖单位公章）。 22 附件12 有利于本项目进行的其他相关资料及建议供应商根据磋商文件服务需求，提供有利于本项目进行的相关资料及建议 1、以往从事相关工作中所获得的荣誉、奖励等资料 2、供应商在本行业内的业绩及行业排名等资料 3、其他资料及建议（须加盖单位公章） 23 附件13 政府采购信用担保工作相关附件 13.1 政府采购磋商担保函（格式）政府采购磋商担保函编号： _____________（采购人或采购代理机构）：鉴于_____________（以下简称“供应商”）拟参加编号为的 _____________项目（以下简称“本项目”）磋商，根据本项目磋商文件，供应商参加磋商时应向你方交纳磋商保证金，且可以磋商担保函的形式交纳磋商保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．成交后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 _______元（大写 _____________），即本项目的的磋商保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连责任责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起______个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在________个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付磋商保证金。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起， 24 我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支持款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任自动终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商磋商保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使供应商发生保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为_______________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 25 13.2 政府采购履约担保函（格式）政府采购履约担保函编号： _____________（采购人）：鉴于你方与_____________（以下简称供应商）于____年____月____日签定编号为的《_____________政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在____年____月____日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的； 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）____________________________________ ______________________。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的__________%数额为 _______元（大写_____________），币种为_____________。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后_____________日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供________部门出 26 具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在____个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物/工程/服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支持款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为______________________法院。本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 27 13.3 北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式一、中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 9层联系人：边志伟手机：13810789199 联系电话：010-88822573 传真：010-68437040/68472315 电子邮箱：bianzw@guaranty.com.cn 二、首创投资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人：杨阳陈浩然手机：13488752033 18910210850 联系电话： 58528750 58528760 传真：58528757 电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn 三、中关村担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦 A 座 28层联系人：李玉春手机：13910831169 联系电话： 59705232 传真：59705606 电子邮箱： li_yuchu@126.com 28 附件14供应商企业类型声明函供应商企业类型声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的_____项目采购活动提供服务，由本企业提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业的服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 29 附件15残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 30 第六部分评分方法和标准本项目采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为候选供应商的评标方法。具体评分计算方法如下：一、投标人资格审查序号评审内容 1 有效的营业执照或法人证书等证明文件（复印件，须加盖投标人公章），以自然人身份投标的提交自然人的身份证明（复印件） 2 法定代表人授权书（格式，原件） 3 法定代表人和被授权人的身份证（正反面复印件，须加盖投标人公章） 4 会计师事务所出具的 2019 年度财务审计报告；或者是银行在开标日期前三个月内开具的资信证明（原件或该原件的复印件；复印件须加盖投标人公章；银行存款证明无效） 5 依法缴纳税收的记录：开标前 6 个月内连续 3 个月的纳税有效凭据或相关部门出具的依法纳税有效证明文件，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件，须加盖投标人公章） 6 社会保障资金缴纳记录：开标前 6 个月内连续 3 个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的有效证明文件，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件，须加盖投标人公章） 7 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（原件，格式） 8 评审前一个工作日至响应文件递交截止后一小时内，投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（采购代理机构查询）注：1、投标人资格审查均以投标人在资格册所提供的证明材料为准。若投标人未按要求提交证明材料的，所造成的后果由投标人自行承担。 2、审查内容具体要求及格式详见第九章附件。 31 评分标准细则序号评分因素评价指标和分值 1 商务（8 分）企业综合实力 3 分综合考虑投标人综合实力，包括商务证明文件、财务状况及同类项目实施经验等投标人综合实力、商业信誉、履约能力等。综合实力、商业信誉、履约能力，好，得 3 分；综合实力、商业信誉、履约能力，相对较弱，得 2 分；综合实力、商业信誉、履约能力，相对较差，得 1 分；不提供不得分。企业业绩及经验 5 分综合考虑投标人过去 5 年做过的与本项目相同或相似的项目业绩。每提供一个得 1 分，最多得 5 分。（附合同关键页复印件，并加盖投标人公章） 2 技术（82 分）对项目需求的理解和分析（10 分） 10 分对项目需求的理解和分析：需求理解全面，重点难点分析完全贴合项目实际情况，得 10 分；需求理解较全面，重点难点分析贴合项目实际情况，得 8 分；需求理解不太全面，重点难点分析部分贴合项目实际情况，得 5 分；需求理解偏差较大、重点难点分析不贴合项目实际情况，得 2 分；未描述得 0 分。餐饮服务团队人员配备（34 分） 15 分投标人应详细描述服务机构的组织结构、人员规模、人员构成等，及其对本项目所需的符合程度。项目人员安排合理、分工明确、组织有序，完全符合本项目实施需要，得 15 分；项目人员安排基本合理，基本做到明确有序，基本符合本项目实施需要，得 13 分；项目人员安排对本项目地实施存在部分欠缺，不能充分满足本项目实施需要，得 10 分；项目人员安排不能满足本项目实施需要，得 5 分；项目人员安排完全不符合本项目实施需要，得 0 分；不提供得 0 分。 5 分厨师长具有中式烹调师一级资格、且从事烹饪工作 5 年以上，得 5 分，不提供得 0 分。（附证书复印件及工作经验相关证明文件或承诺书，须加盖投标人公章） 14 分主要技术成员：厨师、面点师具有中式烹调师高级（国家职业资格三级）、且从事烹饪工作 3 年以上，每提供一名得 2 分，最高得 14 分。（附证书复印件及工作经验相关证明文件或承诺书，须加盖投标人公章） 32 注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。注：餐饮服务整体方案（34 分） 10 分菜谱设计方案：菜谱设计丰富、合理、十分完善，完全满足采购人实际需要，充分考虑营养、质量要求，得 10 分；菜谱设计合理、较完善，基本满足采购人实际需要，营养、质量方面考虑较为周全，得 8 分；菜谱设计一般，部分满足采购人实际需要，营养、质量方面考虑欠周全，得 5 分；菜谱设计不完善，不能满足采购人实际需要，营养、质量方面考虑不周全，得 2 分；菜谱设计较差，完全不能满足采购人实际需要，营养、质量方面考虑不周全，得 0 分。 10 分食品卫生安全保障方案：方案设计合理、缜密，无缺项、漏项，可行性高，得 10 分；方案设计合理，存在轻微缺项、漏项，有可行性，得 8 分；方案设计粗糙，存在明显缺项、漏项，可行性低，得 5 分；方案设计差，存在明显缺项、漏项，基本不可行，得 2 分；方案设计极差，存在多处缺项、漏项，完全不可行，得 0 分；未提供得 0 分。 8 分应急餐饮保障、夜餐保障等临时性餐饮保障方案：应急方案合理、细致、针对性强，对于临时性问题的响应速度迅速，方案清晰明确、逻辑合理，得 8 分；应急方案合理、较细致、针对性强，对于临时性问题的响应速度较快，方案较明确、逻辑合理，得 7 分；应急方案合理、存在部分不完善之处、针对性一般，对于临时性问题的响应速度一般，得 5 分；应急方案设计粗糙，无针对性，对于临时性问题的响应速度缓慢，得 2 分；应急方案设计极差，无针对性，得 0 分；未提供得 0 分。 6 分厨房设施设备维护保养方案：保养方案细致、合理，针对性强，符合项目实施需要，能保证厨房设施设备得到妥善维护保养，得 6 分；保养方案较合理，针对性较强，符合项目实施需要，能达成维护保养的目的，得 4 分；保养方案设计粗糙，无针对性，得 2 分；未提供得 0 分。 4 价格（10 分）评标基准价=满足招标文件要求且最低的评标价格合格投标人的有效价格得分=（评标基准价/评标价格)×10 合计 100 分 33 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其磋商报价扣除 6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行磋商报价扣除。 2．联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体/%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 3.供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：详见第 6条中标候选人并列时的处理方式 4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将作为无效响应被拒绝。 5.中标候选人并列时的处理方式：如采用最低评标办法，则：/；如采用综合评标法，则：如果出现最终得分相同的情况时，①按照技术部分、商务部分的顺序，以得分高的优先确定排序。

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