武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目中标结果公告

武汉市公安局东西湖区交通大队食堂承包中标公告

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湖北-武汉

食堂承包

政府机构

发布于 2020-08-06

招标详情

武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目中标结果公告

武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目

中标结果公告

一、项目编号：

WHCSIMC2020-6518191ZF(W)

二、采购计划备案号:

J20061273-1247号

三、项目名称：

武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目

四、中标（成交）信息：

（一）第1包：

1、供应商名称：武汉华工后勤管理有限公司

2、供应商地址：洪山区关山二路特1号

3、中标金额（万元/折扣率）：食堂委托管理服务：48.174774万元/食材配送服务：88%

五、主要标的信息

（一）第1包：

1. 名称：食堂委托管理及食材配送服务

2. 服务范围：响应招标文件要求

3. 服务要求：响应招标文件要求

4. 服务时间：1年

5. 服务标准：响应招标文件要求

六、评审专家名单：

评标委员会名单：艾丹、杜娟、万维都、李洪萍、胡益明。

七、代理服务收费标准及金额：

(一)招标代理费收取方式：中标、成交供应商支付。

(二)招标代理费收取标准及金额：

1、招标代理费收取标准：根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2 号）和发改价格[2015] 299 号文相关规定，采购人与采购代理机构签订代理协议并约定本项目代理费用收费标准如下：

(1)招标代理费：人民币肆万伍仟元整（￥45,000），由中标人向采购代理机构支付。

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将不再受理。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：武汉市公安局东西湖区交通大队

地址：武汉市东西湖区金山大道海口三路新桥一路特1 号

联系方式：027-83247686

2.采购代理机构信息

名称：中科器进出口武汉有限公司

地址：武汉东湖新技术开发区高新大道666号A20栋(中国医疗器械有限公司)国药大厦10楼

联系方式： 027-84888155/8156/8157/8159

传真：027-84888159

3.项目联系方式

项目联系人：陈伟、王玉洁、陶梦玲

电话： 027-84888155/8156/8157/8159转(分机号)851

电子邮箱：tender06@csimcwh.net

十一、附件

1. 采购文件

中科器进出口武汉有限公司

2020年08月06日

采购文件.pdf

武汉市东西湖区政府采购项目武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目招标文件项目编号： WHCSIMC2020-6518191ZF(W) 备案单编号：J20061273-1247 （服务类）采购人：武汉市公安局东西湖区交通大队采购代理机构：中科器进出口武汉有限公司采购方式：公开招标项目日期：2020年 06月东西湖区政府采购项目招标文件 2 目录目录 .............................................................................................................. 2 第一章投标邀请（代招标公告）....................................................................... 8 附件：报名表 ...................................................................................................... 12 第二章投标人须知........................................................................................ 13 2.1 投标人须知前附表 ......................................................................................... 13 2.2 投标人须知 ................................................................................................... 22 一、总则............................................................................................................. 22 1.1 项目概况 ................................................................................................ 22 1.2 资金来源和落实情况 ................................................................................ 22 1.3服务期限及付款方式................................................................................. 22 1.4 投标人资格要求 ...................................................................................... 22 1.5 费用承担 ................................................................................................ 22 1.6 保密 ....................................................................................................... 23 1.7 语言文字 ................................................................................................ 23 1.8 计量单位 ................................................................................................ 23 1.9 踏勘现场 ................................................................................................ 23 1.10 投标预备会 ........................................................................................... 23 1.11 中标后分包 ........................................................................................... 23 1.12 政府采购政策 ........................................................................................ 23 二、招标文件 ...................................................................................................... 25 2.1 招标文件的组成 ...................................................................................... 25 2.2 招标文件的澄清或者修改 ......................................................................... 26 东西湖区政府采购项目招标文件 3 三、投标文件 ...................................................................................................... 26 3.1 投标文件的组成 ...................................................................................... 26 3.2 投标报价 ................................................................................................ 27 3.3 投标有效期 ............................................................................................. 27 3.4 投标保证金 ............................................................................................. 27 3.5 备选投标方案.......................................................................................... 27 3.6 投标文件的编制 ...................................................................................... 27 四、投标............................................................................................................. 28 4.1 投标文件的密封和标记 ............................................................................ 28 4.2 投标文件的递交 ...................................................................................... 28 4.3 投标文件的修改与撤回 ............................................................................ 28 五、开标............................................................................................................. 29 5.1 开标时间和地点 ...................................................................................... 29 5.2 开标程序 ................................................................................................ 29 5.3 开标异议 ................................................................................................ 29 六、评标............................................................................................................. 29 6.1 评标委员会 ............................................................................................. 29 6.2 评标原则 ................................................................................................ 30 6.3 评标 ....................................................................................................... 30 七、定标............................................................................................................. 30 7.1 确定中标人 ............................................................................................. 30 7.2 中标结果公告.......................................................................................... 30 7.3 中标通知 ................................................................................................ 30 八、质疑和投诉 ................................................................................................... 30 东西湖区政府采购项目招标文件 4 8.1 质疑 ....................................................................................................... 30 8.2 质疑回复 ................................................................................................ 31 8.3 投诉 ....................................................................................................... 31 九、合同授予 ...................................................................................................... 32 9.1 履约担保 ................................................................................................ 32 9.2 签订合同 ................................................................................................ 32 十、招标代理服务费 ............................................................................................ 32 10.1 收取方式和标准 .................................................................................... 32 10.2 收取时间 .............................................................................................. 32 十一、无效投标和废标 ................................................................................ 32 11.1无效投标 ............................................................................................... 33 11.2 废标 ................................................................................................ 33 十二、纪律和监督....................................................................................... 33 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 ....................................................... 33 12.2 对投标人的纪律要求 .............................................................................. 34 12.3 对评标委员会成员的纪律要求 ................................................................. 34 十三、需要补充的其他内容 ......................................................................... 34 13.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 .......................................... 34 第三章项目采购需求 .................................................................................... 35 一、项目概况 ...................................................................................................... 35 二、项目背景 ...................................................................................................... 35 三、服务内容及要求 ............................................................................................ 35 （一）食堂委托管理服务 ............................................................................... 35 （二）食材配送服务 ...................................................................................... 38 东西湖区政府采购项目招标文件 5 四、报价要求（实质性要求条款）......................................................................... 48 （一）食堂委托管理费用（分项采购预算：49万元） ....................................... 48 （二）食材配送费用（分项采购预算：336.24万元） ....................................... 49 五、商务要求（实质性要求条款）......................................................................... 49 （一）结算方式 ............................................................................................ 49 （二）付款方式 ............................................................................................ 50 六、其他要求 ...................................................................................................... 50 （一）售后服务 ............................................................................................ 50 （二）履约保证金 ......................................................................................... 50 （三）违约责仸 ............................................................................................ 51 （四）其他相关要求 ...................................................................................... 51 第四章评标方法、步骤及标准 ........................................................................ 52 一、评标方法 ...................................................................................................... 52 二、评标步骤 ...................................................................................................... 52 （一）投标文件初审 ...................................................................................... 52 （二）澄清有关问题 ...................................................................................... 52 （三）投标报价修正（如有） ......................................................................... 53 （四）比较与评价 ......................................................................................... 53 （五）推荐中标候选人名单 ............................................................................ 53 （六）编写评标报告 ...................................................................................... 53 附表 1：资格审查表 ............................................................................................. 54 附表 2：符合性检查表 .......................................................................................... 57 附表 3：评分标准 ................................................................................................ 58 第五章合同主要条款 ............................................................................. 62 东西湖区政府采购项目招标文件 6 第六章投标文件格式 .................................................................................... 69 封面： ................................................................................................................ 69 资格自查表 ......................................................................................................... 70 符合性自查表 ...................................................................................................... 72 评标导航表 ......................................................................................................... 73 一、投标函及附件 ............................................................................................... 74 （一）投标函 ................................................................................................ 74 （二）法定代表人身仹证明 ............................................................................ 75 （三）法定代表人授权书 ............................................................................... 76 （四）联合体协议书（如适用） ...................................................................... 77 二、报价文件 ...................................................................................................... 78 （一）开标一览表 ......................................................................................... 78 （二）投标分项报价表 ................................................................................... 79 （三）报价说明（如果有） ............................................................................ 80 三、商务文件 ...................................................................................................... 81 （一）投标人基本情况表 ............................................................................... 81 （二）资格证明文件 ...................................................................................... 82 （三）无重大违法记录书面声明函 .................................................................. 83 （四）中小企业声明函 ................................................................................... 84 （五）监狱企业证明文件（如适用） ............................................................... 87 （六）残疾人福利性单位声明函（如适用） ..................................................... 88 （七）业绩情况一览表 ................................................................................... 89 （八）信誉、财务状况证明文件 ...................................................................... 90 （九）商务偏离表 ......................................................................................... 92 东西湖区政府采购项目招标文件 7 （十）其它 ................................................................................................... 93 四、技术文件 ...................................................................................................... 94 （一）项目实施方案 ...................................................................................... 94 （二）拟投入人员情况 ................................................................................... 95 （三）拟投入设备、工具情况（如有） ............................................................ 96 （四）节能环保产品清单及证明材料（如适用） ............................................... 97 （五）质量保证计划 .................................................................................... 101 （六）技术偏离表（如适用） ....................................................................... 102 （七）其它 ................................................................................................. 103 东西湖区政府采购项目招标文件 8 第一章投标邀请（代招标公告）项目概况武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目的潜在投标人应在通过网络获取招标文件，并于 2020 年 08 月 04 日上午 9:30 时（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 (一) 项目编号： WHCSIMC2020-6518191ZF(W) / 计划备案单号：J20061273-1247 号 (二) 项目名称：武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目 (三) 预算金额：385.24 万元 (四) 最高限价：385.24 万元 (五) 采购需求： 1．本次公开招标共分 1 个项目包，具体需求如下。详细技术规格、参数及要求见本项目招标文件第三章内容。第 1 包：（1）项目包编号：01 （2）项目包名称：食堂委托管理及食材配送服务（3）类别：服务（4）用途：餐饮服务（5）数量： 1 项（6）简要技术要求：详见招标文件第三章内容（7）采购预算： 385.24 万元，最高限价： 385.24 万元（8）期限（服务期）： 1 年（9）质保期： / （10）其他： / 2.投标人参加投标的报价超过该包采购预算金额或最高限价的，其该包投标无效。 3.参加多包投标的相关规定：无 4.采购项目需要落实的政府采购政策: 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策见招标文件。 (六) 合同履行期限（服务期）：1 年 (七) 本项目（是/否）接受联合体投标：否。东西湖区政府采购项目招标文件 9 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： / 3.本项目的(各包)特定资格要求：（1）投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。 4.如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。以上资格要求为本次招标供应商应具备的基本条件，参加各包投标的供应商必须满足资格要求中的对应各包的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。三、获取招标文件 (一) 时间： 2020 年07月08日至2020年07月14日，每天上午9:00-11:30、下午14:00-16:30，法定节假日以及休息日（周六周日）除外。 (二) 地点：网络获取（因新型冠状肺炎疫情影响，为减少人员聚集，防止交叉感染，本项目提供网上获取招标文件的方式，投标人在公告规定的招标文件获取时间内，将招标文件费用汇入采购代理机构银行账户（见其他补充事宜），并将下列招标文件获取材料(扫描件)及招标文件费用支付凭证(扫描件)发送至邮箱:tender06@csimcwh.net） (三) 方式：网络获取；符合资格的供应商应当在获取时间内，提供以下材料领取招标文件： 1.投标人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（或法人授权委托书）、经办人身份证明。 2. 投标人为自然人的只需提供本人身份证明。 3.加盖投标人公章的项目报名表（网上下载/格式自拟），内容包括：项目名称、项目编号、投标项目包号、投标人名称、地址、联系方式及邮箱地址。采购代理机构确认招标文件费用到账，并根据投标人提交的招标文件获取材料登记投标人信息后，将向投标人的邮箱地址发出招标文件。 (四) 售价：300 元/包，售后不退（基本账户交费的，需备注项目编号；个人账户交费的，需备注公司名称及项目编号）。四、投标文件送达地点及截止时间（一）截止时间： 2020 年 08 月 04 日上午 9:30时（北京时间）（二）送达地点：武汉市东西湖区二雅路 230 号东西湖区公共资源交易中心开标室（详见二东西湖区政府采购项目招标文件 10 楼大厅公告）递交纸质文件（三）接收文件的时间：截止时间前 1小时内接受文件五、开标地点及时间（一）时间： 2020 年 08 月 04日上午 9:30时（北京时间）（二）地点：武汉市东西湖区二雅路 230 号东西湖区公共资源交易中心开标室（详见二楼大厅公告）六、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。七、其他补充事宜（一）采购代理机构账户信息：户名：中科器进出口武汉有限公司开户银行：中国银行武汉江汉支行账号：5664 5752 6164 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：武汉市公安局东西湖区交通大队地址：武汉市东西湖区金山大道海口三路新桥一路特1 号联系人：戴科长电话：027-83247686 2.采购代理机构信息名称：中科器进出口武汉有限公司地址：武汉东湖新技术开发区高新大道666号A20栋(中国医疗器械有限公司)国药大厦10楼联系方式： 027-84888155/8156/8157/8159转 851 传真：027-84888159 3.项目联系方式项目联系人：陈伟、王玉洁、陶梦玲电话： 027-84888155/8156/8157/8159转 851 电子邮箱：tender06@csimcwh.net 九、政府采购监督管理部门电话政府采购监督管理部门：东西湖区财政局采购办东西湖区政府采购项目招标文件 11 电话：027-83210041 十、信息发布媒体（一）湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn/wuhCn）中科器进出口武汉有限公司 2020年 07月 07日东西湖区政府采购项目招标文件 12 附件：报名表 (投标人名称) 项目报名表项目名称：项目编号：投标人名称（公章）：（填写完整的单位全称，必须与投标文件上的投标人一致）办公地址：报名包号（项目分包时填写）：（填写报名包号，变更或放弃包号请来函告知，放弃投标请来函告知）授权代表：（填写联系人姓名）请填写一个固定联系人，变更请来函告知。授权代表手机：（填写联系人手机）有关信息我们会短信发送至手机，请关注并收到后回复。授权代表座机：授权代表电子邮箱/QQ：（填写联系人邮箱）有关文件我们会邮件发至您邮箱，请收到后注意回执。报名时需提供的资料清单 1、法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证(扫描件)； 2、法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证(扫描件)； 3、营业执照（扫描件）； 4、项目报名表（格式自拟/网上下载），内容包括：项目名称、项目编号、投标项目包号、投标人名称、地址、联系方式及邮箱地址。（扫描件）； 5、标书费转账凭证(扫描件)；东西湖区政府采购项目招标文件 13 第二章投标人须知 2.1 投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知” 的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容 1.1.2 采购人武汉市公安局东西湖区交通大队 1.1.3 采购代理机构中科器进出口武汉有限公司 1.1.4 监督管理部门东西湖区财政局采购办 1.1.5 项目名称武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目 1.1.6 项目地点采购人用户指定地点 1.1.7 项目内容食堂委托管理及食材配送服务 1.2.1 资金来源  财政性资金  其他资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 服务期 1年 1.3.2 付款方式 1、食堂委托管理费用：按月支付； 2、食材配送费用：根据每日食材配送量按月据实结算，年度结算费用不得超过分项采购预算，结算时各包中标人须在每月 10日之前将上月订单内所有原材料及半成品的《供货清单》、《当月基准价》、《验收配送单》及供货发票，经采购人验收合格后予以支付，年度最后 1个月的付款金额和付款方式双方协商确定。 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉详见第一章《投标邀请》第二条“投标人资格要求”，须提供的证明文件包括但不限于： 1）营业执照等证明文件或自然人的身份证明（如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，东西湖区政府采购项目招标文件 14 条款号条款名称内容应提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，应提供有效的自然人身份证明）。 2）财务状况报告（投标人是法人的，应提供上一年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。 3) 投标人依法缴纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 1 个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 1 个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。 4) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式要求详见第六章《投标文件格式》）。 5) 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 6) 符合本文件第一章第二条第（二）款要求的证明资料。所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可东西湖区政府采购项目招标文件 15 条款号条款名称内容查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 1.4.2 是否接受联合体投标  接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定  不接受; 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 1.9.1 踏勘现场  组织，踏勘时间：踏勘集中地点：  不组织，投标人自行踏勘; 1.10.1 投标预备会  召开，召开时间：召开地点： 不召开; 1.11 中标后分包  允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求： 不允许 1.12 是否接受进口产品（服务）  接受 不接受支持中小企业政策  专门面向中小企业的项目  非专门面向中小企业的项目依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对参加政府采购东西湖区政府采购项目招标文件 16 条款号条款名称内容活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记东西湖区政府采购项目招标文件 17 条款号条款名称内容录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。采购节能产品政策（本项目不适用）投标人提供的产品如属于《节能产品政府采购品目清单》中“政府强制采购产品”的，评审时不予价格扣除。投标人提供的产品如属于《节能产品政府采购品目清单》中非 “政府强制采购产品”的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。采购环保产品政策（本项目不适用）投标人提供的产品如属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清或者修改的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内 3.2.4 采购预算价格本项目采购预算见第一章《投标邀请》 3.3.1 投标有效期投标截止日期后 90日历日 3.4.1 投标保证金根据《武汉市公共资源交易管理办公室武汉市财政局关于停止收取政府采购招标投标活动保证金有关事项的通知》（武公共资源办[2018]29号文）的规定，本项目不收取投标保证金。 3.5.1 是否允许递交备选投标方案 允许 不允许 3.6.4 投标文件份数投标文件纸质版：正本 1份，副本 3份投标文件电子版：  要求；投标文件电子版内容：与正本保持一致（扫描件）投标文件电子版格式：PDF格式投标文件电子版份数：1份投标文件电子版形式：U盘  不要求东西湖区政府采购项目招标文件 18 条款号条款名称内容 3.6.5 装订要求按照投标人须知第 3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：  装订成一册  分册装订，共分册，分别为：第一册，包括第二册，包括 „„ 投标文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订； 4.1.2 封套上写明采购代理机构名称：中科器进出口武汉有限公司项目名称：包号：投标人名称：投标人地址：投标文件在年月日时分前不得开启。 4.1.3 开标一览表为方便开标唱标，投标人应将开标一览表、法定代表人身份证明、与法定代表人授权书单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。 4.2.1 投标截止时间详见第一章《投标邀请》 4.2.2 递交投标文件地点详见第一章《投标邀请》 5.1.1 开标时间和地点详见第一章《投标邀请》 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。 6.3.2 推荐中标候选人中标候选人数量 3家 7.1.1 定标原则采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定中标人。 7.2.2 中标结果公告公告媒介：（一）湖北政府采购网东西湖区政府采购项目招标文件 19 条款号条款名称内容（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn/index.jsp）公告期限： 1 个工作日 7.3.2 中标通知书领取中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同。 8.1.1 质疑期投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出质疑。采购代理机构受理项目质疑部门：招标部技术组联系人：刘国奇联系电话：027-84888155/8156/8157/8159 地址：武汉东湖新技术开发区高新大道 666号光谷生物城生物创新园国药大厦 A20栋 10层 8.2.1 质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 9.1.1 履约担保  有履约担保金额：人民币贰万元整（￥20,000）履约担保形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；  无 10.1.1 招标代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定： 1）招标代理服务费：  由中标人支付；  由采购人支付； 2）支付标准：根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库东西湖区政府采购项目招标文件 20 条款号条款名称内容〔2018〕2 号）和发改价格[2015] 299 号文相关规定，采购人与采购代理机构签订代理协议并约定本项目代理费用收费标准如下： (1) 招标代理费：人民币肆万伍仟元整（￥45,000），由中标人向采购代理机构支付。 3）支付时间：招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，向代理机构支付。 4）支付方式：银行转账、现金支付。 5）银行账户信息户名：中科器进出口武汉有限公司开户银行：中国银行武汉江汉支行账号：5664 5752 6164 6）其他事项：中标人交纳招标代理服务费时需携带以下开票资料： 1）开票单位名称； 2）纳税人识别号（或统一社会信用代码）； 3）营业执照或税务登记证； 4）单位联系电话及地址； 5）开户行及账号； 10.2.1 招标代理服务费收讫时限领取中标通知书当天 13.需要补充的其他内容 1、除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或 “前五年”均指递交投标文件时间以前 3年或前 5年，以此类推。如：递交投标文件时间为 2020 年 3月 1日，则“近三年”是指 2017年 3月 1日至 2020年 3月 1日。 2、关于提交财务审计报告的年份要求：递交投标文件时间如在当年 6月 30日以前，则近三年指上上个年度往前推算的三年，如递交投标文件时间为 2020年 3月 1日，则“近三年”是指 2016年度、2017年度、2018年度。东西湖区政府采购项目招标文件 21 条款号条款名称内容递交投标文件时间如在当年 6月 30日以后，则近三年是指上个年度往前推算的 3年，如递交投标文件时间为 2020年 7月 1日，则“近三年”是指 2017年度、2018年度、2019年度。若招标文件中有明确标明时间的从其要求。 3、本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 4、投标人须知前附表中，“√”代表选中，“□”代表未选中。东西湖区政府采购项目招标文件 22 2.2 投标人须知一、总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本招标文件。 1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 监督管理部门：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目地点：见投标人须知前附表。 1.1.7 项目内容：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 服务期限及付款方式 1.3.1 服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.2 付款方式：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标； 1.4.3 投标人不得存在下列情形：见投标人须知前附表。 1.5 费用承担东西湖区政府采购项目招标文件 23 1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 1.6 保密 1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人和采购代理机构的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考，采购人和采购代理机构不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购代理机构按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.11 中标后分包 1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第六章“投标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。 1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 1.12 政府采购政策 1.12.1 除非《投标人须知前附表》中有特殊规定，本项目所采购的货物（服务）应当为中华人民共和国境内提供。 1.12.2 依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、财东西湖区政府采购项目招标文件 24 政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号），本项目投标人如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时将对产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 1.12.3 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕 51 号）和财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）文件规定，投标人所投产品如属于《节能产品政府采购品目清单》中“政府强制采购产品”的，投标人必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；属于政府强制采购产品的，已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。投标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，可按照《投标人须知前附表》中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。（1）《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19 号）以中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）公示为准。（2）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料： a、投标产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书(复印件加盖投标人公章)； b、投标产品节能产品政府采购品目清单查询结果截图；（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm）（复印件加盖投标人公章） c、投标产品节能产品认证证书是由国家确定的认证机构出具的查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_11853998.htm）（复印件加盖投标人公章） d、政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价（格式详见本招标文件第六章）。 1.12.4 根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕 90 号）和财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）文件规定，为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称东西湖区政府采购项目招标文件 25 “环保清单”）中的产品，对符合该文件规定的投标人享受如下政府政策评审优惠：（1）投标产品如属于政府优先采购环境标志产品范围的，可按照《投标人须知前附表》中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。（2）投标产品如属于政府优先采购环境标志产品范围的，须提供下相关证明资料： a、投标产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书 (复印件加盖投标人公章)； b、投标产品环境标志产品政府采购品目清单查询结果截图；（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm?flyarg=2）（复印件加盖投标人公章） c、投标产品环境标志产品认证证书是由国家确定的认证机构出具的查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_11853998.htm）（复印件加盖投标人公章） d、投标产品属于环境标志产品政府采购品目清单内产品须单独分项报价（格式详见本招标文件第六章）。 1.12.5 上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。 1.12.6 关于国家确定的认证机构以国家市场监督管理总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）文件的规定为准。二、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括下列文件及根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改。第一章投标邀请第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知第三章项目采购需求第四章评标方法、步骤及标准东西湖区政府采购项目招标文件 26 第五章合同主要条款第六章投标文件格式 2.1.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应在获得招标文件 1 日内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 2.1.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在收到招标文件之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向采购代理机构提出的质疑。质疑与答复应采取书面形式。 2.1.4 采购代理机构对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，采购代理机构应当按照第 2.2 款规定办理。 2.1.5 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。评标委员会将否决未对招标文件做出实质性响应的投标文件。 2.2 招标文件的澄清或者修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。 2.2.2 招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清或者修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。 2.2.4 上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文。三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标函及附件东西湖区政府采购项目招标文件 27 3.1.2 报价文件 3.1.3 商务文件 3.1.4 技术文件 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托服务范围所需的全部费用。投标人对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。 3.2.2 本项目投标投标人在合同执行过程中是固定不变的，除合同约定的情况外，投标人不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。 3.2.3 投标人应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每项服务只允许有一个报价，以可调整的价格或可选择的价格提交的投标文件将不予接受。 3.2.4 投标报价不得超过投标人须知前附表中规定的采购预算价格，否则评标委员会将否决其投标。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担法律和招标文件规定的责任。 3.3.3 需要延长投标有效期的，采购代理机构将以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，其投标文件将在延长投标有效期内继续有效，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。 3.4 投标保证金 3.4.1 根据《武汉市公共资源交易管理办公室武汉市财政局关于停止收取政府采购招标投标活动保证金有关事项的通知》（武公共资源办[2018]29 号文）的规定，本项目不收取投标保证金。 3.5 备选投标方案 3.5.1 投标人可以按《投标人须知前附表》规定递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。东西湖区政府采购项目招标文件 28 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人授权代表签字、盖单位章。投标人代表是法定代表人的，投标文件应附法定代表人身份证明；投标人代表是授权代理人的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人授权代表签字确认。 3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标人应将所有投标文件（包括纸质文件和电子文件）密封完好。 4.1.2 封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表、法定代表人身份证明、与法定代表人授权书单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，采购人和采购代理机构应当拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字、盖章。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知后退还已递交的投标文件。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第三条、第四条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。东西湖区政府采购项目招标文件 29 五、开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 开标会按投标人须知前附表规定的开标时间和地点准时举行，采购代理机构在此邀请所有投标人授权代表准时参加开标会。投标人授权代表如出席会议，应向采购代理机构提交投标人授权代表身份证明，出示本人身份证，以证明其出席。投标人授权代表如不出席会议，则视为对开标程序和内容无异议。 5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会纪律（2）介绍参加开标会的单位和人员（3）介绍本项目招标的主要过程（4）检验投标文件密封情况（5）启封投标文件、核验投标人授权代表身份（6）唱标（7）宣布评标安排及其他事项（8）开标会结束 5.3 开标异议 5.3.1 投标人对开标程序有异议的，投标人授权代表应当在开标现场提出，采购代理机构当场作出答复，并制作记录。六、评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 采购人不得以专家身份参与本项目的评标，采购代理机构工作人员不得参加本项目的评标。 6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；东西湖区政府采购项目招标文件 30 （3）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.2 评标原则 6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第四章“评标方法、步骤及标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标方法、步骤及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标委员会按投标人须知前附表规定的数量在评标报告中向采购人推荐中标候选人。七、定标 7.1 确定中标人 7.1.1 采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内按照《投标人须知前附表》中规定的中标原则确定中标人。 7.2 中标结果公告 7.2.1 采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在“投标人须知前附表”中规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为 1 个工作日。 7.3 中标通知 7.3.1 采购人和采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的投标人。 7.3.2 中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同。八、质疑和投诉 8.1 质疑 8.1.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。东西湖区政府采购项目招标文件 31 采购代理机构受理项目质疑部门：招标部技术组联系人：刘国奇联系电话：027-84888155/8156/8157/8159 地址：武汉东湖新技术开发区高新大道 666 号光谷生物城生物创新园国药大厦 A20 栋 10 层 8.1.2 质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他投标人投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。 8.2 质疑回复 8.2.1 采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 8.2.2 质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；（2）采购人或采购代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话；（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；（6）质疑答复日期。 8.3 投诉东西湖区政府采购项目招标文件 32 8.3.1 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 8.3.2 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。九、合同授予 9.1 履约担保 9.1.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。 9.1.2 中标人不能按本章第 9.1.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给采购人造成损失的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 9.2 签订合同 9.2.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当理由拒签合同的，采购人将取消其中标资格；给采购人造成损失的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 9.2.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。 9.3.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。十、招标代理服务费 10.1 收取方式和标准 10.1.1 采购代理机构按投标人须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。 10.2 收取时间 10.2.1 采购代理机构按投标人须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费。十一、无效投标和废标东西湖区政府采购项目招标文件 33 11.1无效投标 11.1.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：见第四章“评标方法、步骤及标准”。 11.2废标 11.2.1 出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.1.1 采购人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 12.1.2 采购人和采购代理机构不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 12.1.3 采购人和采购代理机构工作人员不得接受投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向投标人报销应当由个人承担的费用。 12.1.4 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定投标人的特定条件，但不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。 12.1.5 采购人和采购代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 12.1.6 采购人和采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 12.1.7 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。 12.1.8 在确定中标人前，采购人或者采购代理机构不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 12.1.9 采购人和采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。东西湖区政府采购项目招标文件 34 12.2 对投标人的纪律要求 12.2.1 投标人不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者提供虚假材料以及采取其他不正当手段谋取中标。 12.2.2 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害政府采购活动各当事人的合法权益。 12.2.3 投标人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 12.3 对评标委员会成员的纪律要求 12.3.1 评标委员会成员与投标人有利害关系的，必须回避。 12.3.2 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 12.3.3 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。十三、需要补充的其他内容 13.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。东西湖区政府采购项目招标文件 35 第三章项目采购需求说明： 1.招标文件中“★”标注的技术、服务及商务要求，应满足或优于，如有不满足的其投标按照无效投标处理。一、项目概况 1.项目名称: 武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目 2.采购内容：食堂委托管理及食材配送服务 3.采购预算：385.24 万元（其中食堂委托管理服务 49 万元、食材配送服务 336.24 万元） 4.服务期：1 年 5.项目地点：食堂委托管理服务地点为大队机关食堂，食材配送服务包含大队机关食堂和 1、 2、3 中队）二、项目背景武汉市公安局东西湖区交通大队需就食堂委托管理及食材配送服务项目进行招标，以公开招标的方式招一家具有餐饮（食堂）管理服务能力和食材配送能力的公司，投标人可根据采购人需求，提供 420 名民警、辅警进餐所需的各类食材（原材料）的配送，以及按采购人要求制作加班（会议）工作餐、公务接待用餐。三、服务内容及要求（一）食堂委托管理服务投标人负责委派管理团队和服务人员，对采购人的厨房进行全面管理，包含成本控制、食谱制定、设备维护管理、节能降耗、食品卫生管理、生产加工及烹饪、供餐方式优化、员工培训和调配等工作。 1、服务内容及要求 1)食堂采取委托管理服务方式。 2)投标人不得将食堂私自转让或委托他人经营。一经发现，采购人有权取消其委托服务资格，并给予经济处罚或诉诸法律。 3)食堂必须达到食品卫生安全检疫部门的要求。东西湖区政府采购项目招标文件 36 4)卫生检疫、工作人员体检、各类保险(食堂工作人员保险、食品安全保险等)、伤残疾病等费用均由供应商自理，因供应商的管理不善造成事故、民警食物中毒，由供应商负全部责任。 5)整个食堂的卫生防疫、就餐环境、安全等必须达到国家相关部门制定的法律法规和标准，规范管理，武汉市公安局东西湖区交通大队有权监督并定时检查，问题整改不及时对供应商给予经济处罚。 6)保证一日三餐正点，如遇特殊情况，须根据实际调整时间。足量(注：每份职工饭菜数量)、优质(质量保证)、做到品种多样化(列出供用品种)，能适应不同口味的民警就餐。武汉市公安局东西湖区交通大队将定期或不定期调查饭菜质量、份量、食料进货及服务情况，并将有关信息通知供应商，供应商应虚心听取意见，采取措施及时解决相应问题。 7)供应商须接受武汉市公安局东西湖区交通大队对食堂的管理状况、成本、服务质量等监督检查,每周公示下周菜谱。 8)★建立健全食堂各项管理制度并上墙，积极配合武汉市公安局东西湖区交通大队的各项检查工作。武汉市公安局东西湖区交通大队定期对食堂伙食质量、价格、卫生、安全、财务和服务等进行检查、监督，定期组织评议，若评议满意率不足 80%，视为违约。若遇违约情况，武汉市公安局东西湖区交通大队随时有权终止合同。 9)供应商在市区文明建设、消防安全、卫生防疫、成本核算等方面应接受武汉市公安局东西湖区交通大队指导，并能主动迎接并保持同步管理。 10)食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安全；落实每餐饭菜留样制度（留样时间不少于 72小时）；因食品安全问题造成的一切后果由供应商负责,并根据相关法律法规进行处罚及赔偿； 11)食品加工：食品加工设备、布局和工艺流程须符合卫生要求，有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等设备或场所。 12)食堂工作人员应遵规守纪、具有中学文化程度，人员持证(健康证、从业证)、按要求着装上岗，服务规范； 13)营养：荤素搭配合理、营养均衡，倡导健康饮食； 14)供餐：品种丰富，数量充足，制作方法多样，供餐及时，注重花色调剂； 15)就餐形式及标准，包含但不限于以下内容：早餐(面条+米粉+面点+红薯+玉米+鸡蛋+豆浆+杂粮粥+炒青菜+咸菜)；中餐套餐(三荤+二素+汤+咸菜+米饭、酸奶或水果)；晚餐套餐(三荤+二素+汤+咸菜+米饭、酸奶或水果)。东西湖区政府采购项目招标文件 37 16)全年不间断供餐，遇法定节假日和特别勤务安排需根据武汉市公安局东西湖区交通大队要求提供配套餐饮服务。 17)质量要求：保证伙食质量和服务质量，民警满意度高。 2、供餐设施设备及场地 1)采购人负责提供场地以及每日食材采购计划，经营期间，水费、电费、煤气费、税费、卫生费、设施设备（更新）购置费、食品安全保险费、各种检验检查费等费用均由采购人承担。 2)食堂现有设施设备交由经营单位后，由经营单位使用并负责维护、保养和维修，由此产生的各种相关费用由经营者承担。 3)经营单位不可改变食堂现有结构；如需变动某些可移动的平面布置或增加设施设备等，须请示采购人同意后才能实施，而所需费用由采购人承担。 3、食堂人员要求：投标人提供不少于 9 人食堂工作人员，其中至少包含一名管理人员（项目经理）、两名主厨、两名白案及其他辅助服务人员（由投标人根据实际情况自行承诺配备，提供相关人员的资质文件），且配备有国家职业资格厨师、国家职业资格健康管理师和营养师等专业人员。 1.1、采购人单位食堂人员由中标方委托管理经营单位（经营方）管理，同时用工必须遵守劳动法，为员工购买五险一金。 1.2、受委托管理经营单位（经营方）应鼓励多劳多得，提高工资水平，保障食堂人员的福利待遇。 1.3、食堂工作人员由供应商按照《劳动合同法》自行聘用安排并承担人员经费。食堂聘用工作人员的住宿、就餐、医疗、工伤、意外保险、治安、工资、福利等方面由供应商负责。工作人员要遵守餐饮法规以及武汉市公安局东西湖区交通大队相关规定，要有良好的服务态度并监督实施，不能与就餐职工发生争吵或冲突，如发现违规者，供应商应及时处理，武汉市公安局东西湖区交通大队有权视情节提出处理意见，并督促落实。食堂监督管理人员由武汉市公安局东西湖区交通大队指定。 1.4、卫生检疫、工作人员体检、各类保险（食堂工作人员保险、食品安全保险等）、伤残疾病等费用均由经营者自理。 1.5、食堂工作人员应遵规守纪、身体健康、具有中学及以上文化程度，人员持证（健康证、从业证）、按要求着装上岗，服务规范；不允许心理不健康的员工上岗。东西湖区政府采购项目招标文件 38 4、其他要求 1) 投标人拟投入本项目人员均须有有效的健康证件(提供身份证、健康证、劳动合同)。（二）食材配送服务 1、食材配送品种 1.1 菜品配送要求：每天不少于 10个菜品，每天配送所需（早、中、晚餐）的食材、调料、主食(含成品)及半成品，包含但不限于以下内容: 序号类别品种（类） 1 蔬菜类包菜、菠菜、蚕豆米、大白菜、冬瓜、番茄、篙芭、广东菜心、红椒、红薯、胡萝卜、葫芦、瓠子、花菜、黄豆芽、黄瓜、金针菇、板栗、韭菜、韭黄、韭菜花、苦瓜、篱蒿、绿豆芽、毛豆米、嫩南瓜、藕、平菇、茄子、豆角、山药、玉米粒、生菜、丝瓜、四季豆、蒜苗、笋瓜、土豆、芹菜、豌豆米、莴苣叶、西芹、苋菜、香菜、小白菜、小红番茄、芋头、杏鲍菇、洋葱、油麦菜、竹叶菜、竹叶菜梗等 2 禽蛋类皮蛋、鹌鹑蛋、鸡蛋、咸鸭蛋等。 3 水产类鳊鱼、财鱼、刁子鱼、桂鱼、河虾、鲫鱼、净鱼块、鲢子鱼、鲈鱼、鲶鱼、牛蛙、胖头鱼、鳝鱼、带鱼、泥鳅等。 4 肉类牛肉、牛肚、牛腩、肉丁、肉丝、肉片、筒子骨、五花肉、鸭块、鸭腿、羊肉、猪肚、猪肝、猪心、猪血、土鸡、鸡爪、鸡块、鸡腿、鸡翅、猪排等。 5 冻品类冻鸡块、冻鸭块、冻剥皮鱼、冻带鱼、冻小黄鱼、冻牛肉、海带等。 6 豆制品柴火豆腐、臭干子、豆腐泡、豆油皮、腐竹、干子、老豆腐、霉千张筒、素鸡、蓑衣干子、香干、豆丝等。 7 调味品白糖、白醋、冰糖、生粉、鸡精、味精、番茄酱、酱油、黄豆酱、耗油、生抽、老抽王、豆鼓、花椒粉、花椒油、辣椒酱、甜面酱、陈醋、料酒等。 8 调料类八角、白果、白扣、陈皮、孜然、豆豉鲮鱼、山楂、东西湖区政府采购项目招标文件 39 序号类别品种（类）十三香、坛坛乡剁椒、五香粉、细孜然、香果、香叶、小茴香、玉果、云鹤碘盐、无碘食盐、芝麻酱、生粉等。 9 干货类白木耳、白芝麻、干豆角、干腐竹、香菇、枸杞、黑木耳、红枣、梅干菜、花生米等。 10 主食类奶粉、宽粉、热干面、细粉、小米、小麦仁、玉米渣、面粉、黄豆、绿豆等。 11 主食成品类馒头、花卷、面窝、包子类、饺子类等 12 半成品类肉丝、肉馅等 1.2 奶制品配送要求每天配送所需(早、中餐)的牛奶、酸奶，包含但不限于以下内容: 序号类别品牌品类（种）规格预计每日数量 1 鲜奶 180ml 2 酸奶 180ml 1.3 水果配送要求每天配送所需(早、中餐)的水果，包含但不限于以下内容: 序号类别品种（类） 1 水果类苹果、香蕉、梨、西瓜、荔枝、黑布林、葡萄、枣子、桔子等 1.4 食堂用品要求每天配送所需的食堂用品，包含但不限于以下内容: 序号类别品种（类） 1 食堂用品类一次性碗筷、一次性桌布、洗洁精等 1.5 副食品配送要求每天配送所需的副食品，包含但不限于以下内容: 序号类别品种（类）东西湖区政府采购项目招标文件 40 1 副食品方便面、面包、饼干、糕点、矿泉水等注: 1、以上类别、品类(种)、规格及数量仅为初步制定，具体以采购人提供每日采购计划为准。 2、各投标人均须提供所供应货物各个类别的品牌、品类(种)、规格等。 3、供应商应根据采购人的计划和要求，负贵采购和供应所需物资。 4、采购人将需要采购的食材通知供应商，供应商根据采购计划所列明的物资品名、数量、质量及包装要求组织筹措供应。 2、食材质量要求投标人供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标,并有完整的销售合格标注或证书。投标人供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品质量安全法》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒(经市场监督局、卫健委等相关部门鉴定)，投标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。 2.1．鲜活肉类鱼类 1)所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉类加工企业，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查) ,鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻及复冻现象，交货时干净、新鲜、无异味，符合禽肉类相关国标，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片，上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2)所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求 3)冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉畜类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内(室温 20'C) 。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4)必须是规范统一定点屠宰的畜、禽，新鲜、无异味、无化学保鲜。东西湖区政府采购项目招标文件 41 5)必须经检验检疫部门检验合格并盖章。 6)每次供货必须向甲方提供该批经检疫部门检验合格证书及样品。 7)按具体食堂采购需求能将肉类分解成片、丁、丝、块状，鲜鱼加工成块、蓉状。 8)每天早上对食堂进行冷藏(肉类、水产)配送，到货时间按采购人要求执行。 2.2．瓜果蔬菜类 1）供应产品的质量要求:瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，并提供相关检测报告,投标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准,须符合农产品质量管理法,同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。序号检测项目内容指标 (mg/kg) 1. 甲胺磷不得检出 2. 甲拌磷不得检出 3. 氧化乐果不得检出 4. 甲基对硫磷不得检出 5. 呋喃丹不得检出 6. 百菌清 ≤1.0 7. 多菌灵 ≤0.5 8. 汞（以 Hg 计） ≤0.01. 9. 铅（以 Pb 计） ≤0.2 10. 砷（以 As 计） ≤0.5 11. 氟（以 F 计） ≤0.5 12. 硝酸盐（以 NaN03 计）瓜果类 ≤600；叶菜根茎类≤1200 13. 亚硝酸盐（以 NaN02 计） ≤4 2）具体感观要求: 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；东西湖区政府采购项目招标文件 42 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象,无抽苔(菜心除外)，无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞.现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽-致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类:马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽- -致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同-品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶, 蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类:藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。. 食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。东西湖区政府采购项目招标文件 43 属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水(蘑菇允许浸盐水保鲜)，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类:绿豆芽、黄豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3）食品供应链要求:所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 4）对所供蔬菜保鲜、无腐烂、损伤进行初步加工如:去泥沙、去黄叶整齐干净等。 5）每天早上对食堂进行配送，到货时间按照采购人要求执行。 2.3．货调味品及副食品类 1）辅料、佐料及副食品必须为正规厂家的产品。 2）干货制品的质量要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国.家卫生标准;木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检,对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 3）包装:有生产厂家的厂名厂址、联系电话、生产日期、保质日期以及产品说明等方面的内容，而且在包装袋内还有产品合格证。 4）颜色:有光泽无虫蛀，无杂质，颗粒整齐均匀。 5）味道:纯正无异味。 6）按食堂计划要求，每日配送给食堂。 2.4．主食类: 包括热干面、汤面、粉等 1. 必须是新鲜的、无异味。 2. 每天早上对食堂进行配送，到货时间按照采购人要求执行。 3. 成品须为当天制作，且须用保证新鲜及温度事宜。 2.5．粮油东西湖区政府采购项目招标文件 44 1）质量要求: ①米、油、面粉、豆类货物必须符合食品安全要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ②米、油:要提供 SC认证、检测机构发出的产品检验合格证书。包装食品:包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类:提供生产厂家营业执照、食品生产许可证、检测机构发出的产品检验合格证书。投标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③投标人在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供、方责任，投标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2）执行标准: ①大米品种要求为标一晚三级米。 ②米类执行标准: GB1354-86 GB2715- -2005标准一等米不含添加剂 ③大米的质量标准:除符合标准-等米外，要求: 碎米总量≤17% ( 国家标准:≤35%) 小碎米总量≤2% ( 国家标准:≤2. 5%) 不完善粒≤3.5% ( 国家标准:≤4. 0%) 黄米粒按国家标准执行。 ④油类执行标准:色拉油: GB1535- -2003一级大豆色拉油花生油: GB 1534 -2003 大豆油: GB 1535 -2003 葵花籽油: GB10464-2003 油茶籽油: GB 11765 -2003 玉米油: GB 19111 -2003 橄榄油: GB 23347-2009 ⑤油类质量要求: 每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。东西湖区政府采购项目招标文件 45 严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内(原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2%。真菌毒素:黄曲霉毒素 B1 （5μ g/kg~20μ g/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μ g/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μ g/kg）、赭曲霉毒素 A（≤5μ g/kg）。重金属污染物:铅（≤0. 2mg/kg）、镉（≤0. 1 mg/kg~0.2 mg/kg）、汞（≤0. 02mg/kg）、无机砷（0. 1 mg/kg~0.2 mg/kg）。农药:对磷化物、马拉硫磷等 140余种农药规定了最大残留限量)。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺（即用浸出法生产，还是用压榨法生产的）和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，投标人将承担全部责任。 2.6．奶制品 1)必须经检验检疫部门检验合格并盖章，酸奶必须为生产日期 3天内的。 2)色泽:要求鲜牛奶为乳白色或稍带淡黄色。 3)稠度:鲜牛奶不发粘，无絮状物、无凝块、无沉淀，呈均匀一致的胶状流体。 4)滋味:鲜牛奶煮沸时，香味增加，煮沸后凉至室温品尝，味道可口而微甜。 5)每天早上对食堂进行配送，到货时间按采购人要求执行。如有上述未尽事项，配送产品须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。 3、食品安全要求： 1)食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安全；因食品安全问题造成的一切后果均由投标人负责，并根据相关法律法规进行处罚及赔偿（包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等）； 2)食品包装：投标人所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观;肉类要进行分割，5kg/ 块，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装;冻类等用保鲜袋进行冷冻封装;鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清水中，保持鲜活;干货、调料、水果类用纸箱包装;蔬菜瓜类用塑料筐盛装。 3)食品采购:应制定科学、完善的采购管理制度，采购的食品、原料及成品，不得腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加工食品采购须确认定点；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清库检查，防止食品变质、霉东西湖区政府采购项目招标文件 46 变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的登记，妥善保管票据、检验单等。并接受招标人、执法人员的监督和检查。 4)生产安全：安全无隐患，操作规范，确保安全生产无事故； 5)配送人员须持证（健康证）上岗，服务规范； 6)预包装产品外包装良好，外包装上必须标明名称、规格、净含量、生产日期、保质期等；产品外包装有“QS”标志；标明成分或者配料表；贮存条件；标明生产者的名称、地址、联系方式；产品标准代号；生产许可证编号； 7)食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。 8)进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，属违法食品，禁止在食堂区域使用。 9)为保证食品的质量及安全性，供应商应对每批次配送的主要采购项目：粮、油、肉类、水产品、蛋禽类、海产品等建立档案，做到配送产品的可追溯性。 4、送货范围及要求 1) 采购人所属各单位将根据各包物资供应清单中内容，选择需求物资的种类、数量、规格，由中标人统一配送。 2) 投标人须为本项目提供不少于 4人的项目服务团队，具体要求如下：序号工作岗位人数工作内容 1 司机 2 负责交通运输 2 专职配送员 2 负责食材的采购与收集、负责与采购人清点交接 3) 以下交货范围为预计范围，具体以采购人指定地点为准。序号单位 1 武汉市公安局东西湖区交通大队 2 武汉市公安局东西湖区交通大队一中队 3 武汉市公安局东西湖区交通大队二中队东西湖区政府采购项目招标文件 47 4 武汉市公安局东西湖区交通大队三中队 4) 供应商将物资配送到指定地点后，由采购人各单位组织验收，验收合格后，由各单位负责人签字确认，并加盖单位公章（具体要求详见验收标准）。 5) 配送完成后，由供应商根据实际配额进行汇总，将汇总情况和验收凭证统一交由采购人指定人员进行核报。 6) 供应商具备满足本项目需求的物资配送能力，还须配备不少于两台稳定的配送车辆，提供服务保障（车辆为自有或租赁均可，提供车辆行驶证等证明材料）。 5、供货要求 1)配送方法：物资配送到食堂，根据物资保质期限，早餐物资暂按每天 1次进行配送，如每次配送有遗漏，中标人应按照采购人要求安排补送。 2)包装要求：为便于点验核算，所有货品均应按原包装规格送货，投标人填报供货清单须时需注明包装规格。 3)配送损耗：物资送达采购人指定地点后，如有达不到验收标准的，采购人对不合格的物资不予验收和结算。为降低运输损耗对采购人带来的不利影响，中标人在每次配送中应在采购人需求量上增加 5%的配送额，验收完成后，如有超出供货范围的多余物资，由中标人自行运回处理；如存在物资数量不足，中标人应按照采购人要求安排补送。 4)运输要求：生鲜类物资应根据保质期限配送，供货数量和次数须由中标人自行核算后运送，需要冷藏的货品应采用冷链运送；配送车辆、人员应相对固定，配送人员应有健康证，运输车辆应内外干净、整洁，不得人货混装。 5)应急配送：因特殊任务需求及临时培训需要，由采购人在物资供应清单中选择需求物资的种类、数量、规格，由中标人临时应急配送，所产生的物资款与当月实际配额一并核报；对于临时性增补的物资能够在计划下达后 2小时内送达。 6)双方严格按照“验收标准”进行品种、质量验收。经中标人配送人员、采购人质量验收员签字确认后方完成配送验收工作。 7)采购人可指派第三方检测机构随时对中标人提供的货物进行抽检。若抽检不合格，采购人有权追究中标人违约责任。 8)中标人必须保证供货质量、卫生指标及理化指标符合食品安全卫生要求。若因投标人产品质量问题导致食源性疾病、食物中毒等问题而引起投诉或因产品质量问题换货而延误，给采购人东西湖区政府采购项目招标文件 48 带来不利影响的，由中标人承担由此造成的一切后果，造成严重后果的，采购人有权取消结算款、扣除质量保证金、解除本合同。 9)因采购人保管不当造成的产品质量问题或损坏，中标人应负责处理，费用由采购人负担。 10)为规避采购的生鲜货品在运送的路途中产生变质的情况出现，要求在当日气温超过 20℃ (含 20℃)时启用相应的冷藏保鲜设备。 11)投标人须承诺每日配送的物资保证新鲜且符合食品卫生要求，配送的物资具有食品质量认证标志，且价格不高于市场价。 12) 部分物资必须在采购人指定地点采购、部分物资由采购人指定。 13)投标人拟投入本项目人员均须有有效的健康证件(提供身份证、健康证、劳动合同)。 6、验收要求 1)验收标准：配送食材按招标文件种的食材质量要求以及国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范进行验收。 2)验收流程：采购人指派质量检测员、负责现场验收工作。质量检测员严格按照“验收标准” 进行品种、质量验收；并填写验收记录，经投标人配送人员、采购人质量检测员、食堂人员验收签字确认后方完成配送工作。采购人还可指派第三方检测机构对投标人提供的食堂原材料进行抽检。若抽检不合格，因此原因造成的损失由投标人全部承担，采购人并扣除投标人履约保证金的 5%作为处罚，并解除供货合同。四、报价要求（实质性要求条款）投标人应对食堂委托管理费用和食材配送费用进行分项报价，具体报价要求如下：（一）食堂委托管理费用（分项采购预算：49 万元） 1.投标报价采取（年度）包干价形式，供应商的投标报价应包括完成食堂委托管理服务的全部费用；投标报价（食堂委托管理费用）如超过分项采购预算，其投标将被视为无效投标。 2.供应商所提供的服务一律用人民币报价。 3.投标人需在投标文件中对其投标报价进行成本分析及合理性说明。 4.对于本文件中未列明，而投标人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。中标供应商负责本项目实施过程及后期产生的所有费用。东西湖区政府采购项目招标文件 49 5.参与招标的供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。 6.供应商必须完成采购内容和合同规定的义务，不允许只对部分内容进行报价。每种服务只允许一个报价，任何有可供选择的报价将被视为无效投标。 7.供应商所报的价格在合同的执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 8.如采购人认为供应商投入的工作人员数量、业务水平、专业配置等不能满足本项目实际工作需要时，有权要求中标人及时调配或增加符合资格要求的人员，所增加人员的工资、奖金、补贴、加班费、办公费、差旅费、管理费等所有费用已包括在投标报价中。（二）食材配送费用（分项采购预算：336.24 万元） 1.各投标人应参照本招标文件中的“1、食材配送品种”作出折扣报价（%），各品类当月基准价将作为本项目各品目的折扣基价（例：采购人需要采购大米 500 斤，根据米面油食材当月基准价格，以 3 元/斤为例，若中标折扣为：90%（9 折）且按中标价结算的，需要付给中标人的款项计算如下：500 斤×3 元/斤×90%=1350 元）。 2.折扣报价应综合考虑食材价格、履行合同所有相关服务的所需的服务费用、所有的税费配送、人员、损耗等因素。 3.折扣报价应包含履行合同所有相关货物及服务的所需的所有费用(含材料、运输、人工、搬运、税费等) 五、商务要求（实质性要求条款）（一）结算方式 1、食堂委托管理费用按照此类费用中标金额/12个月，按月支付。 2、食材配送费用根据每日食材配送量按月据实结算，年度总结算费用不得超过分项采购预算；（1）月结算价＝实际采购量×当月基准价×折扣。（2）当月基准价：由于市场波动等因素影响，以各包中标人提供的每月武汉市场（第 1季度和第 2季度参照东西湖区中百仓储的市场零售价、第 3季度和第 4季度参照东西湖区武商量贩的市场零售价）公布的同类货物（中等以上质量）价格的平均价作为当月基准价,当月基准价以各包中标人出具有效的书面证明材料为准。采购人有权对各包中标人每月提供的当月基准价进行不定期抽查，如发现虚假报价采购人有权对其进行处罚或取消中标资格，具体内容以合同约定为准。东西湖区政府采购项目招标文件 50 （二）付款方式 1、食堂委托管理费用：按月支付 2、食材配送费用根据每日食材配送量按月据实结算，年度结算费用不得超过分项采购预算，结算时各包中标人须在每月 10 日之前将上月订单内所有原材料及半成品的《供货清单》、《当月基准价》、《验收配送单》及供货发票，经采购人验收合格后予以支付，年度最后 1 个月的付款金额和付款方式双方协商确定。六、其他要求（一）售后服务各投标人须提供详细的售后服务方案。（二）履约保证金 1、履约保证金：本项目履约保证金为贰万元（￥20,000）。投标人在签订合同前一周内须向采购人提交。如发现供应以下情况，保证除全部退货外，还同意没收全部履约保证金，并承担由此造成的经济责任和法律责任： 1.1. 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康的害的； 1.2. 含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 1.3. 含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； 1.4. 未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； 1.5. 病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； 1.6. 掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 1.7. 超过保质期限的。 2、投标人必须保证供货质量、卫生指标及理化指标符合食品安全卫生要求。若因投标人产品质量问题导致食源性疾病、食物中毒等问题而引起投诉或因产品质量问题换货而延误，给采购人食堂运行带来不利影响的，由投标人承担由此造成的一切后果，情节严重者，采购人有权取消本月的结算款并扣除全部履约保证金并解除本合同。 3、因采购人保管不当造成的产品质量问题或损坏，中标人应负责处理，费用由采购人负担。东西湖区政府采购项目招标文件 51 4、拒绝采购转基因产品：采购人本次拒绝采购转基因原材料，主要涉及我国已经批准种植的转基因农作物以及涉及这些农作物的作为原材料的二次加工食品产品；所有涉及的包装类食物（如食用油、大米）应根据国家相关要求在包装上予以明显标识并有非转基因说明。若采购人在使用过程发现投标人食物和原材料属于转基因产品的，有权取消合同并没收投标人履约保证金。（三）违约责任 1.中标人违约承担违约责任。所有中标产品均需按照招标文件指标要求进行检查核对后方可进行报验，不满足招标文件指标要求的产品，采购人有权不对其进行验收;同时采购人有权对中标人不满足要求的产品进行双倍罚款或取消合同。 2.若非采购人原因，中标人逾期交货的，中标人向采购人支付逾期交付违约金，逾期交付违约金合同中约定。 3.因供应商原因配送食材质量达不到约定的质量标准，供应商应负责退换，使其达到合同约定的质量标准，并向采购人支付违约金，违约金合同中约定。（四）其他相关要求 1.投标人根据本招标文件的采购项目服务要求，自行制定一份全面性的服务方案。 2.因采购人地理位置特殊，投标人须做出保证服务质量的措施及承诺，服务期间应急措施及承诺。 3.技术服务:供货方在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务: 4.服务以及伴随服务的货物应严格执行国家相关的规范、规程、规定; 5.如采购人发生紧急情况，投标人须提供具体的应急措施及方案和相关承诺。 6.若发生重大事故，采购人有权终止合同并对中标人进行处罚，具体处罚合同中约定。 7.投标人承诺中标后为本项目购买保额不低于 500万元的公众责任险。东西湖区政府采购项目招标文件 52 第四章评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法（百分制），在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。其中：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 其他分值按打分表计算。二、评标步骤采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）投标文件初审 1、资格检查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体评审因素见《资格性检查表》。 2、符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体评审因素见《符合性检查表》。（二）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。东西湖区政府采购项目招标文件 53 （三）投标报价修正（如有）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素见《评分标准》,本项目评分保留小数点后两位。（五）推荐中标候选人名单中标候选人数量见《投标人须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（六）编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。东西湖区政府采购项目招标文件 54 附表 1：资格审查表序号资格要求须提供的资料 1. “投标人资格要求”第（一）款的规定具有独立承担民事责任的能力如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，应提供有效的 “个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，应提供有效的自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人是法人的，应提供上一年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人依法缴纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6个月内（至少提供 1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6个月内（至少提供 1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供缴纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法东西湖区政府采购项目招标文件 55 缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件 2. “投标人资格要求”第（二）款的规定投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准）由采购人和采购代理机构查询并打印存档。投标人从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可（具有有效的《食品经营许可证》）具有有效的《食品经营许可证》 3. 投标人不得存在的其他情形 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。由投标人在《投标人基本情况表》中声明备注：（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。东西湖区政府采购项目招标文件 56 证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。（2）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。东西湖区政府采购项目招标文件 57 附表 2：符合性检查表序号审核内容投标单位名称 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章； 2. 按招标文件要求进行报价； 3. 投标有效期满足招标文件规定； 4. 投标文件中未附有采购人不能接受条件； 5. 投标文件满足招标文件商务、技术等实质性要求； 6. 投标人未出现招标文件中规定无效投标的其它条款； 7. 投标人未有下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；审核结论说明： 1）评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 2）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 3）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。 4）对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。东西湖区政府采购项目招标文件 58 附表 3：评分标准评标项目评审分项分值子项目及分值价格评审 15 分报价得分 / 说明： 1、V指各投标人经修正后的投标价（有效投标报价）。 2、本次评分精确到 0.01分。 3 分食堂委托管理费用价格评分的计算方法如下： 1. 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（D），其价格分为满分(3分)。 2. 其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价 D/投标报价 V）×3 备注：符合“投标人须知前附表”第 1.12 条规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 12 分食材配送费用价格评分的计算方法如下： 1. 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（D），其价格分为满分(12分)。 2. 其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价 D/投标报价 V）×12 备注：符合“投标人须知前附表”第 1.12 条规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。商务评审 30 分企业认证 6 分投标人具有有效的质量管理体系认证证书得 1 分；投标人具有有效的环境管理体系认证证书得 1 分；投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书得 1 分；投标人具有有效的 ISO22000 食品安全管理体系证书得 1 分；投标人具有有效的 HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书得 2 分；证明材料： (1)对应证书复印件（加盖投标人公章）； (2)对应证书在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站“全国认证认可信息公共服务平台”链接的认证信息查询系统 (http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page)的认证体系统查询结果截图； (3)如有未按上述要求提供证明材料，该项证书对应评分不得分。企业信用 3 分 1、投标人提供由依法设立的第三方信用服务机构颁发的 AAA 级信用等级认证证书得3 分，AA 级信用等级认证证书得2分， A 级信用等级认证证书得 1 分，其他不得分； 2、证明材料：提供证书复印件加盖投标人公章，未提供不得分。东西湖区政府采购项目招标文件 59 企业荣誉 5 分 1．投标人获得餐饮服务、食品安全行业相关荣誉： (1) 有国家级奖项（国家级或全国性奖项系指，国家级行政管理部门、全国性社会团体（或组织），以获奖证书为准），每个得0.5分，最多得3分； (2) 有省市级奖项（省市级或省市级协会(组织)奖项系指，省市级行政管理部门、省市级社会团体（或组织），以获奖证书为准），每个得0.5分，最多得2分； 2.奖项时间：2015年 01 月 01 日至投标文件提交截止时间。（该时间以获奖证书列明时间为准） 3. 证明材料： (1)提供相关证书复印件加盖投标人公章； (2)如有未按上述要求提供证明材料，或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，该项证书对应评分不得分。本项满分为 5分。类似业绩 12 分 1、投标人具有类似业绩完成经验： (1) 类似机关单位食堂委托管理服务，每提供 1 个得 1 分，满分 4 分； (2) 类似食堂食材配送服务，每提供 1 个得 2 分，满分 8 分； 2、完成时间：2017 年 01 月 01 日至投标文件提交截止时间。（该时间以业绩合同签署时间为准）； 3、证明材料： ⑴项目合同或中标通知书扫描件并加盖投标人公章； ⑵项目中标人与本次项目投标人名称需一致； ⑶提供的证明材料（包含：中标通知书/合同复印件）均不得遮挡涂黑、缺页漏项或字迹、印章、金额等合同关键信息模糊不清； ⑷如有未按上述要求提供证明材料的，该对应评分项不得分。本项满分为 12 分。保险保障 2 分 1、投标人承诺中标后为本项目购买 400 万元保额的公众责任险得 1 分，每增加 50 万加 0.5 分，最多得 2 分； 2、证明材料：提供相关内容的承诺函，未提供不得分。投标文件规范性 2 分投标文件内容完整、编制质量好、对招标文件的响应程度： 1）采取不可拆卸方式装订成册，目录索引、页码、标题、编号、正文、表格等排版规范无错乱，完全满足得 1分，每出现一个错误或缺漏扣 0.5分，扣完为止。 2）双面打印(证件与证书复印件除外)、正文和复印件内容清晰，完全满足得 1分，每出现一个错误或缺漏扣 0.5 分，扣完为止。技术评审 55 分项目理解及分析 5 分根据投标人对本项目服务对象的工作特点、服务需求及服务实际情况（包括服务环境、项目设施设备等方面）的了解；对食品安全、消防安全、工作人员安全及本项目实施重难点等方面的分析和有针对性的解决措施进行评审：东西湖区政府采购项目招标文件 60 1.项目内容理解透彻，重点清晰，难点分析准确，得 5 分； 2.基本理解项目内容及重点，难点分析较为准确，得 3 分； 3.基本理解项目内容，重点分析不突出，得 1 分； 4.未提供不得分。菜品设计 5 分食堂经营品种布局合理，菜品荤素结构及菜谱营养设计科学合理，搭配得当；根据投标人提供的方案进行综合评分： 1. 食堂经营品种布局合理，菜品荤素结构及菜谱营养设计科学合理，搭配得当得 5分； 2. 食堂经营品种布局基本合理，菜品荤素结构及菜谱营养设计基本科学合理，搭配基本得当得 3分； 3. 食堂经营品种布局合理性一般，菜品荤素结构及菜谱营养设计科学合理性一般，搭配得当程度一般得 1分； 4.未提供方案不得分。食堂管理制度 10 分根据投标人针对本项目的食堂管理制度进行评审，包括但不限于以下内容： 1、食品卫生管理制度；2分 2、环境管理制度；2 分 3、原材料验收管理制度；2分 4、食品留样制度；2 分 5、垃圾清运制度；2 分上述每项方案合理可行，细节完善，措施有效，可以完全满足采购人要求得 2分，有不完整或有缺陷的每处扣 1分，扣完为止。本项满分为 10分。食材安全 9 分根据投标人的食材安全方案进行打分， 1、食材采购来源(产地)和货源保障稳定措施；3分； 2、日常食材采购方案以及合规性管理措施 3分； 3、食材品质保障措施；3分。上述每项方案合理可行，细节完善，措施有效，可以完全满足采购人要求得 3分，有不完整或有缺陷的每处扣 1分，扣完为止。本项满分为 9分。配送服务方案 10 分根据投标人针对本项目的配送服务方案进行评审，包括但不限于以下内容： 1、供应服务流程；2 分 2、食材供应保障措施；2分 3、食品加工措施；2 分 4、内控制度与食品安全关键控制点措施；2分 5、配送时间保证和配送路线安排；2分；上述每项方案合理可行，细节完善，措施有效，可以完全满足采购人要求得 2分，有不完整或有缺陷的每处扣 1分，扣完为止。本项满分为 10分。人员投入 3 分项目经理：东西湖区政府采购项目招标文件 61 1、具备大专及以上学历得 0.5分； 2、具有高级餐饮业职业经理人证书得 1.5分； 3、具有高级技师证书得 1分；证明材料：人员学历证书、资格证书、投标人单位缴纳的近三个月社保证明材料等复印件加盖公章。 3 分主厨： 1、具有高级技师证书得 1分； 2、具有国家级烹饪大师荣誉称号得 2分；证明材料：资格证书、投标人单位缴纳的近三个月社保证明材料等复印件加盖公章。 2 分其他人员： 1、具有有健康管理师证书的得 1分； 2、人员配备合理，满足项目需求得 1分，否则不得分；证明材料：人员配置情况表、资格证书、投标人单位缴纳的近三个月社保证明材料等复印件加盖公章。配送车辆 2 分根据投标人拟用于本项目的配送车辆进行评分，此项满分 2 分；（1）拟投入的车辆为自有或租赁的车辆，每提供 1 辆得 0.5 分，最多得 1分；（2）拟投入的车辆有冷链/冷藏车辆得 1分; 证明材料：提供本车辆的行驶证或车辆登记证复印件，且所提供证件须属同一牌号车辆，未提供不得分。应急预案 3 分针对项目特点编制突发事件的应急预案（从临时性、运输、搬运三个方面编制突发事件的应急预案）。方案内容完整具体，逻辑合理，内容完备、针对性强、表述准确、条理清晰的得 3 分，有缺陷或不完整的每处扣 1 分，扣完为止。服务承诺 3 分投标人承诺按采购人的服务要求提供食堂委托管理及食材配送服务，有服务承诺和对应的违约处罚措施：上述承诺内容明确，处罚措施科学、合理、可行的得 3 分，有缺陷或不完整的每处扣 1 分，扣完为止。总分 100 分东西湖区政府采购项目招标文件 62 第五章合同主要条款武汉市东西湖区政府采购项目采购合同项目名称：政府采购管理部门备案编号：招标采购文件编号：甲方合同编号：甲方：乙方：甲方合同法律审核部门：签订时间：年月日东西湖区政府采购项目招标文件 63 武汉市公安局东西湖区交通大队食堂委托管理及食材配送服务项目采购合同合同编号：合同项目名称：合同双方：甲方(委托人)：地址：邮政编码：电话：传真：联系人：乙方(受托人): 地址：邮政编码：电话：传真：联系人：开户银行：银行帐号：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规之规定，本合同当事人遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，在本项目经过政府采购的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：一、合同主要条件要素： 1、乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：按照本项目合同文件服务内容与要求，完成本项目各项服务内容。东西湖区政府采购项目招标文件 64 2、合同金额：本合同项目服务费用金额为人民币元整（￥元整），乙方完成及达到本合同文件规定的要求与标准完成与本服务项目有关的所有费用均包含在合同金额中，委托人不再另行支付任何费用。 3、服务时间：年 4、服务地点： 5、付款方式： 6、履约保证金：/ 7、其它：/ 二、合同文件的组成和解释顺序如下： 1、本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权利、义务的会谈纪要； 2.本合同书 3.本项目中标或成交通知书 3.乙方的本项目投标文件或响应文件 4.本项目采购文件或采购文件中的合同条款 5.本项目采购文件或采购文件中的采购需求 6.其他合同文件（需列明）上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，按照上述文件次序在先者为准。同一层次合同文件有矛盾的，以时间较后的为准。三、合同条款： 1.权利瑕疵担保 1．1 乙方保证对其提供的服务享有合法的权利，甲方接受乙方服务不会因此而侵犯任何人的合法权益。 1．2乙方保证在提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。 1．3乙方保证其提供服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 1．4如所提供服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 2．保密 2. 1在履行本合同的过程中，如果甲方或乙方提供、接触、知悉的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有保密义务。东西湖区政府采购项目招标文件 65 2.2 保密的内容包括但不限于书面、电子数据等承载保密信息的各种形式。 3.服务质量标准和要求 3．1乙方所提供的服务标准按照国家标准或行业标准或企业标准确定，均有标准的以高者（严格者）为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3．2 乙方所提供的服务还应符合国家和湖北省、武汉市之有关规定。 4. 乙方的权利和义务 4. 1乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。 4. 2乙方在项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。 4.3乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持，有权拒绝执行甲方任何不符合有关法律、法规规定的要求。 4.4乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证在合法且不侵犯他人利益的原则下进行所委托项目服务活动，并对其所进行的与委托有关的服务活动负责。 4.5 乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容,尽自己的一切努力,按行业通常接受的技术惯例和专业机构承认的标准，高效地履行自己的义务。在项目执行过程中支持和维护国家和甲方的合法利益。 4.6向甲方提供与本项目服务有关的资料，包括项目服务单位、人员的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等，并按合同约定的范围、时间工作依据、工作标准等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。 4.7乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损失承担责任并应当向甲方进行赔偿,累计赔偿总额不应超过酬金总额。但下例情况除外：（1）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害；（2）不可抗力造成的损失。 4.8乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意,乙方及乙方员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的一切资料和内容。所有甲方或第三人（与合同业务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的一切资料，在合同结束后均应归还。 4.9乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责，由于服务结果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方应承担责任。东西湖区政府采购项目招标文件 66 4.10乙方在履行合同期间或合同规定期限内，履行本合同所确定的项目负责人及主要专业技术、管理人员等必须是本单位职工和该项目的实际操作者，未经甲方同意，乙方不得调换或撤离上述人员。 4.11按本合同支付给乙方的报酬应为本合同服务的唯一报酬。 4.12乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突的商业或职业活动，不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。 5.甲方的权利和义务 5.1甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容, 有权检查乙方的服务工作质量，有权要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。 5.2甲方有权对具体的问题提出建议和意见。 5.3当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责，或专业能力、管理能力、责任心较差，不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务；或与第三人串通给甲方造与经济损失的，甲方有权要求更换项目服务专业人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。 5.4 甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成员的要求。 5.5甲方有权得到合同范围内乙方的服务和其服务成果。乙方提交的全部服务成果及相关资料，所具有的知识产权归甲方所有并使用（合同另有规定的除外），乙方就此不做任何的权利保留。 5.6甲方应当在合同履约中，督促、协调与本项目服务有关的第三人（与合同履行有关的相关单位）协同乙方办理有关服务事项。 5.7甲方应当在 7个工作日内就乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。乙方要求第三人提供有关资料时，甲方可根据自己的能力负责协调、转达及资料转送，但并不成为甲方当然的义务。 5.8甲方应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的直接经济损失。 6.违约责任 6.1乙方按合同约定的质量标准履行服务职责而甲方逾期支付服务费用的，应按银行同期贷款利息向乙方支付违约金，违约金最高为逾期支付服务费用的 5%。 6.2乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方达到服务质量标准后，甲方应支付相应的服务费用。东西湖区政府采购项目招标文件 67 6.3乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责，给甲方造成损失的，乙方应按实赔偿，并向甲方支付违约金，违约金最高为合同金额的 5%。因乙方服务能力、服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权单方解除合同并根据情况向乙方追回已付合同款项及追索最高为合同金额 5%的违约金。 6.4因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方按合同 6.3 条承担违约金并赔偿相关损失。 6.5合同履约过程中，若乙方在合同中承诺的主要服务人员安排情况自行变动而未经甲方同意的，将按照合同 6.3条的违约责任处理，情况严重者，甲方有权终止合同。 7.争议解决方式 7.1双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可（请在选择项中打“√”） □提请武汉仲裁委员会仲裁。 □向甲方所在地法院提起诉讼。 8.合同生效 8.1本合同经双方签字、盖章后生效。本合同一式份，甲乙双方各执份。 8.2合同中有关双方的地址、传真等联系方式等信息均为双方的文书信息送达地址，同时也作为双方争议发生的相关诉讼法律文书送达地址（包括原审、二审、再审、执行阶段等），变更须书面通知对方。 9.合同附件 9.1本合同附件与合同具有同等效力。 9.2合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。 10.合同修改 10.1除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。四、合同附件：签约各方：甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或授权委托人法定代表人或授权委托人东西湖区政府采购项目招标文件 68 （签章）（签章）合同签订地点：合同签订地点：年月日年月日东西湖区政府采购项目招标文件 69 第六章投标文件格式封面：武汉市东西湖区政府采购项目投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称：项目包号：投标内容：投标人名称：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 70 资格自查表序号资格要求须提供的资料对应页码 1. 具有独立承担民事责任的能力如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，应提供有效的自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人是法人的，应提供上一年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人依法缴纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6个月内（至少提供 1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6个月内（至少提供 1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供缴纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。递交投标文件截止时间的当月成立但因社东西湖区政府采购项目招标文件 71 会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件 2. 投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准）由采购人和采购代理机构查询并打印存档。 / 投标人从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可（具有有效的《食品经营许可证》）具有有效的《食品经营许可证》 3. 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。由投标人在《投标人基本情况表》中声明东西湖区政府采购项目招标文件 72 符合性自查表序号审核内容响应情况对应页码 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章； / 2. 按招标文件要求进行报价； / 3. 投标有效期满足招标文件规定； 4. 投标文件中未附有采购人不能接受条件； / 5. 投标文件满足招标文件商务、技术等实质性要求； / 6. 投标人未出现招标文件中规定无效投标的其它条款； / 7. 投标人未有下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装； / 东西湖区政府采购项目招标文件 73 评标导航表评审项目项目分值评分标准投标投标人响应投标文件对应页码报价部分投标报价中小企业 / 商务部分技术部分备注： 1.为方便评委评标，投标投标人应根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。 2.若上表中未标明导致评委漏看的，由投标投标人自行承担一切责任。附：投标文件目录（略）东西湖区政府采购项目招标文件 74 一、投标函及附件（一）投标函致：（采购人和招标代理机构）根据贵方为（项目）招标采购的投标邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份： 1. 投标函文件； 2. 报价文件； 3. 商务文件； 4. 技术文件； 5. 资格审查资料； 6. 按招标文件要求提供的其他有关文件。根据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务和货物（如有）的投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。 2. 投标人接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本投标有效期为自开标之日起个日历天。 5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 6. 本项目如由中标人支付招标代理服务费，我单位同意按投标人须知前附表中规定向采购代理机构支付招标代理服务费。 7. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：地址：传真：电话：电子函件：投标人名称：投标人授权代表：姓名、职务（印刷体）公章：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 75 （二）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日附：法定代表人身份证复印件东西湖区政府采购项目招标文件 76 （三）法定代表人授权书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：日期：年月日附：授权代表身份证复印件东西湖区政府采购项目招标文件 77 （四）联合体协议书（如适用）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）的投标并争取赢得本项目供货合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2、在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。 4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。 5、投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 7、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。 8、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日东西湖区政府采购项目招标文件 78 二、报价文件（一）开标一览表项目名称：包号：项目编号：货币单位：人民币序号服务内容投标报价服务期限投标声明 1 食堂委托管理服务万元（如：1年） 2 食材配送服务 % （折扣报价）投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表、法定代表人身份证明、与法定代表人授权书单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。东西湖区政府采购项目招标文件 79 （二）投标分项报价表项目名称：项目编号：货币单位：人民币序号名称数量单价总价备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 „„ „„ 总计投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：注：1、按照本表填写的各项目的合计价填写到“（一）投标一览表”中对应的栏目中。 2、投标人必须按此表格式中的栏目内容对应填写，若需增加栏目内容，请在栏目 “其它”中填写，并作详细说明。东西湖区政府采购项目招标文件 80 （三）报价说明（如果有）东西湖区政府采购项目招标文件 81 三、商务文件（一）投标人基本情况表项目名称：项目编号：投标人名称联系地址企业资质企业从业人员数量资产总额截止上一年度资产总额：营业收入上一年度营业收入：法定代表人姓名：职务：职称：电话：技术负责人姓名：职务：职称：电话：联系方式联系人：电话：传真：邮箱：基本账户名称：账号：企业关联情况 1：与我公司单位负责人为同一人的其他单位名称： □无； □有，具体单位名称为：。 2、与我公司存在控股、管理关系的其他单位的名称： □无； □有，具体单位名称为：。 3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务： □否； □是，具体服务内容为：。备注：（1）“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（2）本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。（3）投标人如未如实填报，视为提供虚假材料谋取中标，应承担相应法律责任。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 82 （二）资格证明文件（复印件）投标人须提供的资格证明文件见《投标人须知前附表》1.4.1、1.4.2、1.4.3。东西湖区政府采购项目招标文件 83 （三）无重大违法记录书面声明函（投标人应根据本单位实际情况进行声明）采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1、我方因违法经营被追究过刑事责任； 2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 84 （四）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业____（制造商名称）/__ （产地）（填写此次投标所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：投标人非所投货物制造商的，还应当提供货物制造商中小企业声明函，否则在评审时不予考虑。企业名称（盖章）：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 85 附表：《统计上大中小微型企业划分标准》国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知《国统字〔2017〕213 号》统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50 工业 * 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 2000≤Y＜40000 300≤Y＜2000 Y＜300 建筑业营业收入(Y) 万元 Y≥80000 6000≤Y＜80000 300≤Y＜6000 Y＜300 资产总额(Z) 万元 Z≥80000 5000≤Z＜80000 300≤Z＜5000 Z＜300 批发业从业人员(X) 人 X≥200 20≤X＜200 5≤X＜20 X＜5 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 5000≤Y＜40000 1000≤Y＜5000 Y＜1000 零售业从业人员(X) 人 X≥300 50≤X＜300 10≤X＜50 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 100≤Y＜500 Y＜100 交通运输业 * 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 3000≤Y＜30000 200≤Y＜3000 Y＜200 仓储业* 从业人员(X) 人 X≥200 100≤X＜200 20≤X＜100 X＜20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 1000≤Y＜30000 100≤Y＜1000 Y＜100 邮政业从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 2000≤Y＜30000 100≤Y＜2000 Y＜100 住宿业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100 餐饮业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100 信息传输业 * 从业人员(X) 人 X≥2000 100≤X＜2000 10≤X＜100 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000 Y＜100 东西湖区政府采购项目招标文件 86 行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型软件和信息技术服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 1000≤Y＜10000 50≤Y＜1000 Y＜50 房地产开发经营营业收入(Y) 万元 Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000 Y＜100 资产总额(Z) 万元 Z≥10000 5000≤Z＜10000 2000≤Z＜5000 Z＜2000 物业管理从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 100≤X＜300 X＜100 营业收入(Y) 万元 Y≥5000 1000≤Y＜5000 500≤Y＜1000 Y＜500 租赁和商务服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 资产总额(Z) 万元 Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000 Z＜100 其他未列明行业 * 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 说明： 1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。 2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。 3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。东西湖区政府采购项目招标文件 87 （五）监狱企业证明文件（如适用）投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 88 （六）残疾人福利性单位声明函（如适用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。东西湖区政府采购项目招标文件 89 （七）业绩情况一览表项目名称：项目编号：序号完成时间项目名称服务内容合同总额委托方名称联系人联系电话 1. 2. 3. 4. 5. 6. 注：投标人须按上表提供业绩证明资料（合同）。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 90 （八）信誉、财务状况证明文件 8-1 信誉证明文件企业或产品获得的荣誉证书等。东西湖区政府采购项目招标文件 91 8-2 财务状况项目名称：项目编号：财务状况近三年的实际情况 1 总资产 2 总债务 3 营业收入 4 税前利润 5 税后利润注：1、近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表，以下各类报表中反映的财务状况数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于投标人的数据为准。 2、须提供近三年度经审计的财务会计报表作为证明材料。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 92 （九）商务偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条款项招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明 1 《投标人须知前附表》 1.3.1 2 《投标人须知前附表》 1.3.2 3 《投标人须知前附表》 9.1.1 …… 遵守声明：投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：注： 1.投标人应对商务基本要求，提出遵守声明。 2.投标人须在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同时，投标人亦须提出解决偏离的详细方案。 3.除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合招标要求的项目，投标人必须加以纠正。东西湖区政府采购项目招标文件 93 （十）其它 1、招标文件要求提供的资料和证明材料； 2、投标人认为需要提供的其它商务资料和说明。东西湖区政府采购项目招标文件 94 四、技术文件（一）项目实施方案项目实施方案须包含但不限于以下内容： 1、项目重难点分析； 2、服务内容； 3、服务质量标准； 4、服务验收方案及标准； 5、服务承诺（含处罚措施）； 6、人员安排计划； 7、拟投入机械设备（如有）； 8、应急措施； 9、投标人认为需要提供的其他技术资料。东西湖区政府采购项目招标文件 95 （二）拟投入人员情况项目编号：项目名称：序号姓名职务/职称学历专业资格在本项目中担任的工作工作经历类似经验 1 2 3 4 5 „ 注：表后须附拟投入人员的职称证书、学历证书、资质证书、上岗证书等证明文件和有关证书复印件，类似经验应提供合同复印件等能证明其真实性的材料。无证明材料的内容专家在评审时将不予考虑。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 96 （三）拟投入设备、工具情况（如有）项目编号：项目名称：序号名称规格型号单位数量国别/生产企业备注 1 2 3 4 5 „ 注：投标人为本项目拟配置的主要设备、工具、材料请对照招标文件第三章项目采购需求中技术要求的内容详细说明投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 97 （四）节能环保产品清单及证明材料（如适用）项目名称：包号：项目编号：货币单位：人民币 1）节能产品序号设备名称制造商名称品牌型号数量单价 (万元) 总价 (万元) 节能产品品目类别属强制采购或优先采购 1 2 3 „ „ 合计 / 2）环境标志产品序号设备名称制造商名称品牌型号数量单价 (万元) 总价 (万元) 环境标志产品品目类别 1 2 3 „ „ 合计 / 特别说明：投标人应将所投产品中属于节能、环保产品分别列入上表中，并按本招标文件第二章第 1.12条提供相关证明文件，未填写本表或证明资料不全的不给予价格扣除。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 98 《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第 16 号根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)和《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513号）要求，经商财政部、发展改革委、生态环境部，市场监管总局已组织完成扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围试点优选工作，现将《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》予以公布。自本公告发布后，新增认证机构应尽快完成政府采购认证信息系统对接，对接完成后方可开展相关认证工作。市场监管总局 2019年 4月 3日参与实施政府采购节能产品认证机构名录序号一级目录二级目录认证机构名录产品代码产品名称产品代码产品名称 1 A020101 计算机设备 A02010104 台式计算机中国质量认证中心北京赛西认证有限责任公司中国网络安全审查技术与认证中心广州赛宝认证中心服务有限公司 A02010105 便携式计算机 A02010107 平板式微型计算机 2 A020106 输入输出设备 A02010601 打印设备 A02010604 显示设备 A02010609 图形图像输入设备 3 A020202 投影仪 4 A020204 多功能一体机 5 A020519 泵 A02051901 离心泵中国质量认证中心电能（北京）认证中心有限公司方圆标志认证集团有限公司 6 A020523 制冷空调设备 A02052301 制冷压缩机中国质量认证中心威凯认证检测有限公司合肥通用机械产品认证有限公司 A02052305 空调机组 A02052309 专用制冷、空调设备东西湖区政府采购项目招标文件 99 A02052399 其他制冷空调设备北京中冷通质量认证中心有限公司 7 A020601 电机中国质量认证中心威凯认证检测有限公司电能（北京）认证中心有限公司中国船级社质量认证公司 8 A020602 变压器中国质量认证中心电能（北京）认证中心有限公司方圆标志认证集团有限公司 9 A020609 镇流器中国质量认证中心深圳市计量质量检测研究院中标合信（北京）认证有限公司 10 A020618 生活用电器 A0206180101 电冰箱中国质量认证中心威凯认证检测有限公司中家院（北京）检测认证有限公司 A0206180203 空调机中国质量认证中心威凯认证检测有限公司中家院（北京）检测认证有限公司合肥通用机械产品认证有限公司 A0206180301 洗衣机中国质量认证中心威凯认证检测有限公司中家院（北京）检测认证有限公司 A02061808 热水器中国质量认证中心威凯认证检测有限公司中家院（北京）检测认证有限公司合肥通用机械产品认证有限公司(范围仅限于“热泵热水器”) 11 A020619 照明设备中国质量认证中心深圳市计量质量检测研究院中标合信（北京）认证有限公司 12 A020910 电视设备 A02091001 普通电视设备（电视机）中国质量认证中心北京泰瑞特认证有限责任公司广州赛宝认证中心服务有限公司 13 A020911 视频设备 A02091107 视频监控设备 14 A031210 饮食炊事机械中国质量认证中心北京鉴衡认证中心中国市政工程华北设计研究总东西湖区政府采购项目招标文件 100 院有限公司 15 A060805 便器中国质量认证中心北京新华节水产品认证有限公司方圆标志认证集团有限公司 16 A060806 水嘴 17 A060807 便器冲洗阀 18 A060810 淋浴器参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录序号目录认证机构名录 1 环境标志产品中环联合（北京）认证中心有限公司中标合信（北京）认证有限公司中环协（北京）认证中心天津华诚认证有限公司东西湖区政府采购项目招标文件 101 （五）质量保证计划 1、投标人应按照招标文件的要求，提出详尽的服务质量保证计划和措施。 2、保证服务质量的措施及处罚细则。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：东西湖区政府采购项目招标文件 102 （六）技术偏离表（如适用）项目编号：标包号：（如有多包，分包填写）序号招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离支持材料所在页码 1. 2. 3. 4. 5. ... 投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：注：（1）投标人应对照招标文件的技术规格，在《技术规格偏离表》中逐条应答，表明拟供货物对招标文件的技术规格做出的实质性响应，如有偏差和例外，应予以说明。不可简单复制粘贴或缺漏项应答。（2）对有具体参数要求的指标或技术支持资料，投标人必须提供拟供货物的具体（实际）参数值及技术支持资料，并在《技术规格偏离表》中明确技术支持材料所在页码，以便评标委员会逐项对应评审。未按上述要求制作或未提供技术支持资料的，将可能导致评标委员会做出不利于投标人的判定，相关指标可能被视为偏离。（3）如果投标人应答内容与其提供的技术支持资料不一致且技术支持资料指标不满足招标要求的，评委会可依据技术支持资料直接判定该项指标为偏离；如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的，或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的技术支持资料明显不符还仍然标注为无偏差的，评标委员会可认定其行为为弄虚作假而认定其投标无效。东西湖区政府采购项目招标文件 103 （七）其它本文件应包括如下内容： 1、招标文件要求投标人须提交的其它技术资料； 2、投标人认为需加以说明的其它内容。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：目录第一章投标邀请（代招标公告）附件：报名表第二章投标人须知 2.1 投标人须知前附表 2.2 投标人须知一、总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3服务期限及付款方式 1.4 投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 中标后分包 1.12 政府采购政策二、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清或者修改三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 备选投标方案 3.6 投标文件的编制四、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回五、开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议六、评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标七、定标 7.1 确定中标人 7.2 中标结果公告 7.3 中标通知八、质疑和投诉 8.1 质疑 8.2 质疑回复 8.3 投诉九、合同授予 9.1 履约担保 9.2 签订合同十、招标代理服务费 10.1 收取方式和标准 10.2 收取时间十一、无效投标和废标 11.1无效投标 11.2 废标十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.2 对投标人的纪律要求 12.3 对评标委员会成员的纪律要求十三、需要补充的其他内容 13.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章项目采购需求一、项目概况二、项目背景三、服务内容及要求（一）食堂委托管理服务 1、服务内容及要求 2、供餐设施设备及场地 3、食堂人员要求： 4、其他要求（二）食材配送服务 1、食材配送品种 2、食材质量要求 3、食品安全要求： 4、送货范围及要求 5、供货要求 6、验收要求四、报价要求（实质性要求条款）（一）食堂委托管理费用（分项采购预算：49万元）（二）食材配送费用（分项采购预算：336.24万元）五、商务要求（实质性要求条款）（一）结算方式（二）付款方式六、其他要求（一）售后服务（二）履约保证金（三）违约责任（四）其他相关要求第四章评标方法、步骤及标准一、评标方法二、评标步骤（一）投标文件初审（二）澄清有关问题（三）投标报价修正（如有）（四）比较与评价（五）推荐中标候选人名单（六）编写评标报告附表1：资格审查表附表2：符合性检查表附表3：评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式封面：资格自查表符合性自查表评标导航表一、投标函及附件（一）投标函（二）法定代表人身份证明（三）法定代表人授权书（四）联合体协议书（如适用）二、报价文件（一）开标一览表（二）投标分项报价表（三）报价说明（如果有）三、商务文件（一）投标人基本情况表（二）资格证明文件（三）无重大违法记录书面声明函（四）中小企业声明函附表：《统计上大中小微型企业划分标准》（五）监狱企业证明文件（如适用）（六）残疾人福利性单位声明函（如适用）（七）业绩情况一览表（八）信誉、财务状况证明文件 8-1 信誉证明文件 8-2 财务状况（九）商务偏离表（十）其它四、技术文件（一）项目实施方案（二）拟投入人员情况（三）拟投入设备、工具情况（如有）（四）节能环保产品清单及证明材料（如适用）（五）质量保证计划（六）技术偏离表（如适用）（七）其它

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