诸暨市公安局餐饮服务合同

甲方：诸暨市公安局 （以下简称甲方）

乙方：浙江茂阳教育投资有限公司 （以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及浙江明业项目管理有限公司（编号：浙江明业2020-05-23）招标文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。

一、合同时间：自2020年 月 日起至2021年 月 日止。

二、合同标的：乙方按照甲方采购要求，为甲方提供食堂运营服务，确保食堂正常运营，满足甲方工作人员餐饮需要。

三、服务费用：甲方支付乙方运营服务费用每年壹佰捌拾肆万捌仟元整（小写：1848000.00元）。运营服务期间所产生的人员工资、劳保福利、社会保障费用、意外风险金、税费等管理费用支出均有乙方承担，乙方提供税务发票。

工作餐费结算：乙方每月根据就餐卡的实际消费金额向甲方统一结算，当月结清。工作餐费乙方开具税票，6.5%左右税费由甲方负责。

食堂包厢和桌餐及外送快餐等经双方确认签字后,由乙方按实际发生数开具票据向甲方统一结算，每月一结。

四、费用支付方式：运营服务费用按季支付，分四季度结清，甲方按每季25%向乙方支付服务费，无特殊情况，在次季第一个月的10日前支付上季度服务费用。

五、食堂工作人员配备要求

工作人员要求16人以上，其中管理人员1人、主厨3人、副厨4人、面点师2人、服务员和洗杂人员6人；年龄要求：男性在60周岁以下、女性在55周岁以下、技术优秀者可适当放宽，所有工作人员必须持健康证上岗。

六、食堂运营管理要求

原料采购、成本核算、费用结算与仓库保管等食堂经营主要环节由乙方负责，盈亏自负。食堂所需原材料必须由具有农产品配送资质的单位统一配送，且保证食品质量符合高端需求，原材料质量及菜品质量长期保持高水准要求，甲方对乙方采购食材的质量和价格进行监督。

1、 餐饮服务内容：乙方每周公布菜品名单，每天采用自由选择套餐方式供餐，明码标价，乙方通过有效管理减少浪费降低运营成本，盘活此类资金，节省部分费用返利给甲方用于食堂就餐补贴，成品单价由甲方核定，每天向干部职工提供早餐、中餐、晚餐，保证足量供应；同时提供小炒（灶）点餐等服务；若遇特殊情况须及时保质保量提供需要应急快餐和季节性食物等。

包厢公务接待：满足不同标准、规格的公务、会议接待需要。

2、餐饮服务标准与要求：

（1）早餐：以本地常规早点食堂自做为主，配以现有厨具可制作的其它可口花色早点,提供稀饭、豆浆、面条、包子、面包、饺子、蛋糕、馄饨、蛋类、粗食等，花色早点每周不少于12个；卤、酱菜5个以上。免费提供稀饭、保健粥汤（包括白粥、南瓜粥、地瓜粥、薏米红豆粥、黑米粥、玉米粥、红枣粥等）。提供小灶点餐等服务。

（2）中、晚餐：提供菜肴不少于6荤6素，汤及适量的粗杂粮和中式点心、配备新鲜水果。要求合理的荤素搭配，菜品包括鱼类、禽畜类、海鲜、时鲜蔬菜等：例红烧大排、炸鸡胸肉片、鸡排尖椒、鸡翅、番茄炒蛋、西施豆腐、大白菜、青豆玉米、炒藕片、水发蛋 、油豆腐肉、 腊鸡腿、 卤鸭块 、榨菜粉丝、 土豆 、卤豆腐干、香干烧肉等等，粗杂粮和中式点心包括蛋糕、红薯、鲜肉包、玉米、花卷、南瓜、菜包、山药、烧麦、土豆等。免费提供米饭和汤类（包括酸菜豆腐汤、腐皮青菜汤、干菜汤、紫菜汤、干菜蒲子汤等）；提供小炒点菜服务（菜品不少于10个）。

（3）包厢公务、会议接待：公务接待按需提供服务，准备若干标准（40元/人）的宴席菜单（冷、热炒菜）；会议按通知要求提供桌菜或自助餐（两荤两蔬20元/份）。

（4）若遇特殊情况须保质保量及时提供需要桌菜、自助餐或外送快餐(二荤二蔬25元/份)、季节性食物等。

早点与中、晚餐保证在规定的供餐时间准时开餐供应。菜肴做到勤变换，按季节及时调整菜品，每餐菜肴要求荤素搭配均衡、营养安排合理，饭菜必须现烧。

3、服务质量要求：

（1）厨师长在开餐时应抽查菜肴质量，发现问题及时解决。同时，在取菜时，应检查菜品质量，做到“五不取”，即数量不足不取；温度不适不取；颜色不正不取；调、配料不全不取；器皿不洁、破损或不符合规格不取。不能让菜肴的质量问题暴露在就餐人面前。

（2）生吃要鲜，保证卫生、无菌。

（3）热菜要熟。要烂、酥、软、滑、嫩、清、鲜、脆。

（4）蔬菜必须保证即熟亦脆，色要青绿、口感脆爽，不能炒过，八成熟即可。口味主要火靠油来突出，靠少量复合油的复合味（葱姜油、花椒油、麻油、）来体现。

（5）鱼类、肉类、海鲜类等菜要熟，口味要香而不腻，口感要富有弹性。

（6）炸类的菜品要酥，要金黄色，油不能大，不能腻。个别外焦里嫩的菜要保持好原料的水分和鲜嫩度。严格控制炸油的重复使用次数。

(7)要求菜品体现原汁原味，尤其是清口青菜及海鲜菜肴，口味避免过重，（如过咸、过辣、过酸、过甜、过苦更不允许有异味腥、膻、臭味等）不能用调料、大料的味道压住本身的味道，突出要求口味（糖醋、酸辣等）。

(8)掌握好咸淡：菜品口味要温性、中性、要平和平淡，绝不能咸。

(9)快餐菜品一周内不重复，提供当季水果。

4、运营管理要求：

食堂餐饮与食品配送采取外包与监管相结合的运行模式，具体餐饮实行乙方明码标价，干部职工自由选择和自助消费的模式，甲方成立专门管理机构进行监控。

（1）由甲方负责对乙方日常工作的监管与考核工作。

（2）乙方根据合同要求，指派相应的厨师、面点师、服务员、洗杂工等人员。乙方需优先考虑目前食堂在岗的劳务人员，择优录用，建立相应的劳动关系。

（3）乙方确定一名负责人，负责对指派人员的管理与业务技术指导，同时积极参与并配合甲方做好食堂事务管理。负责包厢、窗口、大厅等各项服务；负责食堂每天生产的垃圾处理以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。

（4）乙方按实际就餐消费数向甲方按月结算，食堂收支盈亏等由乙方负责。甲方负责对食堂托管的服务和菜品质量、原材料品质、菜品价格、安全卫生等进行监管和检查。

七、双方职责

1、乙方的服务要求

（1）乙方不得以任何理由将劳务合同转包给他人，并能按双方签订的合同要求，保质保量做好早、中、晚餐、包厢公务、会议接待、食品供应以及甲方临时活动、季节性所需的增餐服务等工作。

（2）乙方应自觉遵守甲方和食堂的有关规章制度，并服从甲方的监督和管理。

（3）乙方应保证正常工作所需的各类人员，确保食堂安全有序正常运行。

（4）乙方应对食堂设施设备进行日常保养，人为造成损坏按原价赔偿或更换。需要添置或更新设备、用品，必须提前提出申请，由甲方警务保障室视实际情况决定，乙方不得以任何理由停止工作。

（5）乙方须有完善的管理机构、员工考核办法、安全卫生管理制度与应急预防方案，流程清晰，职责明确。每月考核奖惩工资发放须经甲方同意。有服务优先的管理理念与明确的服务定位和目标方案。

（6）乙方应对劳务人员进行有效管理，并按《劳动合同法》要求对劳务人员进行培训、体检，缴纳社会保险等，若发生劳动争议或工伤事故时，均由乙方负责处理解决并承担全部责任，与甲方无关。

在履行期间无特殊情况，主要劳务技术人员不能随意更换，如变动要事先征得甲方同意后方可调整。若擅自更换服务团队的主要技术人员或减少必要的劳务人员，由此影响工作，甲方有权扣除服务费；若乙方未能及时落实甲方意见的甲方可以解除合同，违约责任及由此造成的损失由乙方承担赔偿。

2、甲方权利及义务    

（1）甲方负责提供食堂所需的用房与水、电、气等所有费用由甲方承担，并负责做好食堂有关硬件设施的配备或更新，费用由甲方负责。

（2）甲方有权对乙方任何指派人员进行必要的监管，随时有权向乙方提出更换指派人员的要求，乙方应及时更换。

（3）甲方根据实际考核结果，按季向乙方支付服务费，无特殊情况，在次季第一个月的10日前支付上季度服务费用。

3、乙方权利及义务

（1）乙方应确定一名具有较好管理水平和沟通能力的负责人，指派技艺与素质较好的厨师与面点师等相关人员。其中窗口服务员要求品貌端正，具有初中及以上文化，年龄要求：女性55周岁以下、男性60周岁以下。

（2）乙方应对指派人员经常进行培训、教育，做到操作规范，文明礼貌，热情周到，优质服务。并要统一规范着装与持证上岗。

（3）乙方应想方设法提高餐饮服务质量，注重菜肴的色、香、味、美、鲜，做到品种多样化，对就餐人员提出的合理要求与建议意见要及时改进，确保服务满意度在80%以上。

（4）乙方应自觉接受甲方和卫生防疫等职能部门的监督检查。加强对食品安全、卫生的管理，确保食品安全无事故。若因派遣人员工作失误或派遣单位管理不力，发生食品安全事故，由此造成的经济损失与责任，均由乙方负责赔偿与承担。

（5）乙方应严格按照食堂“五常法”管理的要求，认真做好厨具、餐具的消毒工作，对食堂所辖的环境卫生做到每日打扫、一周一大扫，实行定岗、定位、实时保洁。

（6）乙方应按餐饮行业有关规定和甲方要求，做好用电、用水、用火、用气节约、财物保护及安全教育工作，预防发生此类事故，若人为原因造成损失将由乙方承担并赔偿。

八、合同的续签及解除

1、合同的续签：本服务运营方案、招投标文件、中标通知书等为合同的附件，具有同等法律效力。合同一年一签。服务费为一年的服务费。服务期内乙方认真履行合同，较好完成工作任务，用餐职工的满意度较高，服务期满并通过验收，在年度预算能够保障的前提下，根据《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》第十二条之规定，符合续签合同条件的，经双方协商，可以续签合同。

2、合同的解除

乙方有以下行为之一，甲方有权随时解除合同，乙方应按年度服务费用的20%向甲方支付违约金及赔偿给甲方造成的全部损失：

（1）没有餐饮经营资格或经营资格被吊销或责令停业整顿的。

（2）根据就餐情况，适时由甲方组织乙方随机抽调50名就餐人员和10个科室领导对服务质量进行测评（分值分别占50%），不能满足甲方服务要求，连续二个月满意度测评低于80%的满意度测评低于80%的。

（3）因乙方自身原因不能正常开展食堂经营提供服务。

（4）违法经营或从事违法活动的。如提供转基因食品或不符合卫生条件的食材、油品，提供违禁食物；在食堂内酗酒、赌博等。

（5）发生食品安全事故或不符食品卫生法要求二次的。

（6）不符合安全消防规定，经整改仍不符合要求的。

（7）不及时支付员工工资、社保及劳动保障等费用的。

（8）不服从公安局警务保障室监督管理的。

九、违约责任

1、为保证合同顺利履行，自签订合同之前，需向甲方交纳5%的履约保证金。

2、若在合同期内，乙方未经甲方同意，无正当理由要求解除合同的，乙方应向甲方承担一年合同金额20%的违约金，并赔偿其因此造成的全部损失。甲方在合同期内，无正当理由不得解除合同，如解除合同的承担一年合同金额20%的违约金。其他纠纷事项由双方协商解决，未能协商解决的通过诸暨仲裁委员会解决。

3、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。本合同未尽参照招标文件招待，本合同自签订之日起生效。

4、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，代理机构一份、诸暨市财政局各备案一份。

甲方： 乙方：

甲方代表（签字或盖章）： 乙方代表（签字或盖章）：

签订日期： 2020 年 7 月 1 日