项目名称：海南省澄迈县澄迈中学学生食堂委托经营

项目（2号食堂）

项目编号：YJYZC2020-C3-017

竞争性磋商文件

采 购 人：澄迈中学

代理机构：海南亿佳源招标代理有限公司

编制时间：二○二○年六月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc500321630" 第一章 磋商邀请函 1

HYPERLINK \l "_Toc500321631" 第二章 供应商须知 2

HYPERLINK \l "_Toc500321632" 第三章 用户需求书 9

HYPERLINK \l "_Toc500321633" 第四章 合同条款 12

HYPERLINK \l "_Toc500321634" 第五章 响应文件内容和格式 13

HYPERLINK \l "_Toc500321635" 第六章 磋商程序 21

HYPERLINK \l "_Toc500321636" 初步审查表 23

HYPERLINK \l "_Toc500321637" 详细评分表 24

第一章 磋商邀请函

受澄迈中学（以下简称“采购人”）的委托，拟对海南省澄迈县澄迈中学学生食堂委托经营项目（2号食堂）（项目编号：YJYZC2020-C3-017）所需的服务组织竞争性磋商，欢迎合格的国内供应商前来参与投标。有关事项如下：

一、采购项目的名称、数量、简要技术要求：

1、项目名称：海南省澄迈县澄迈中学学生食堂委托经营项目（2号食堂）

2、数量及分包：本项目不分包。

为保证服务质量，一个供应商仅可以对一个标包进行报名。

3、简要技术要求：详见详见第三章《用户需求书》

二、供应商资格要求：

1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力，需提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件（如已办以上三证合一的企业仅需提供统一社会信用代码的营业执照即可)；

2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供2020年任意3个月的纳税、社保记录凭证并加盖公章）；

3、提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明书；

4、供应商具有年检合格的食品经营许可证或食品流通许可证（复印件加盖公章）；

5、供应商是依法经营的餐饮服务企业,且内未被立案查处、未发生食物中毒事件（提供承诺书）；

6、本项目不接受联合投标；

7、购买磋商文件，提交磋商保证金。

三、获取磋商文件时间及地点：

1、磋商文件售价： 300元/包,售后不退。

2、购买磋商文件时间：2020年7月21日起至2020年7月27日（正常上班时间：08：30-12：00，14：40-17：30），节假日除外。请携如下资料复印件加盖公章到代理机构购买磋商文件（如需邮寄，请与工作人员联系）：

(1) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

(2) 供应商须具有有效的《食品经营许可证》。

备注：现场购买需要提供法人代表授权委托书原件及法人代表身份证复印件。

3、地点：海口市西沙路15号星华佳园C栋2201室

四、响应文件递交截止时间、谈判时间及地点:

4.1、响应文件递交截止时间（谈判时间）：2020年7月30日 09:30 （北京时间）

4.2、响应文件递交地点（谈判地点）：海口市西沙路15号星华佳园C栋2201室。

4.3、磋商保证金到账截止日期：2020年7月30日 09:30（北京时间）前，磋商保证金为人民币壹万元整（￥10000.00元），磋商保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付。

磋商保证金必须转账到以下账户，备注应包含“(项目编号后3位)+保证金”。

户 名：海南亿佳源招标代理有限公司

开户行：海口建行国贸支行营业部

账 号：46001003636053010792

磋商保证金必须在2020年7月30日 09:30前到账（以银行实际下账或收据时间为准）

4.4、公告发布媒介：中国政府采购网www.ccgp.gov.cn、海南亿佳源招标代理有限公司http://www.hnyjyzb.com/。

五、代理机构联系方式：

代理机构名称：海南亿佳源招标代理有限公司

地点：海口市西沙路15号星华佳园C栋2201室

项目联系人：陈女士

联系电话：0898-68571272

第二章 供应商须知

一、总则

1. 名词解释

1.1采购人：澄迈中学

1.2采购代理机构：海南亿佳源招标代理有限公司

1.3 供应商：已从采购代理机构购买磋商文件并向采购代理机构提交响应文件的供应商。

2．适用范围

本磋商文件仅适用于采购代理机构组织的本次投标活动。

3．合格的供应商

3.1 凡有能力按照本磋商文件规定的要求交付货物和服务的供货商均为合格的供应商。

3.2 供应商参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具备本磋商文件第一章“供应商资格要求”规定的条件。

3.3 供应商应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。

3.4 本项目不接受联合体投标。

4．投标费用

无论招标投标过程中的做法和结果如何，供应商均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

5．磋商文件的约束力

供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本磋商文件中的所有条件和规定。

二、磋商文件

6．磋商文件的组成

6.l 磋商文件由六部分组成，包括：

第一章 磋商邀请书

第二章 供应商须知

第三章 用户需求书

第四章 合同条款

第五章 响应文件内容和格式

第六章 磋商程序

请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。

6.2 供应商被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。

6.3 供应商必须详阅磋商文件的所有条款、文件及表格格式。供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受，所造成的负面后果由供应商负责。

7．磋商文件的澄清

供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应于投标截至时间一个工作日前以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同一磋商文件的供应商。

8．磋商文件的更正或补充

8.l 在投标截止时间前，采购代理机构可以书面通知的方式修改磋商文件。修改通知作为磋商文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。

8.2 当磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正公告为准。

8.3 为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购代理机构有权决定推迟投标截止日期，并将此变更书面通知所有购买了同一磋商文件的供应商。

三、响应文件

9．响应文件的组成

响应文件应按“第五章 响应文件内容和格式”要求编制。

10．投标

10.1 本项目的无采购预算金额，供应商不需报价投标。

11．磋商保证金

11.1磋商保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金为人民币 壹万元整（￥10000.00元）。

11.2磋商保证金应在投标截止时间前划入或存入采购代理机构指定账户并注明汇款单位，并注明所投项目的项目名称及编号。

11.3 若供应商不按规定提交磋商保证金，其响应文件将被拒绝接受。

11.4 磋商保证金的退还

11.4.l 成交人的磋商保证金在其与采购人签订了采购合同后5个工作日内无息退还。

11.4.2 落标的供应商的磋商保证金将在采购代理机构发出成交通知书5个工作日内无息退还。

11.5 发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在投标有效期内撤回响应文件的；

（2）成交人不按本章规定签订合同的；

（3）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的；

（4）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；

12．投标有效期

12.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的90天，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效。

12.2 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，征得供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃投标，磋商保证金将尽快无息退还。同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应文件，但须相应延长磋商保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。

13．响应文件的数量、签署及形式

13.1 响应文件一式叁份，固定装订（不得采用活页装订，建议采用胶装）。其中正本壹份，副本贰份。

13.2 响应文件须按磋商文件的要求执行，每份投标书均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。

13.3 响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应文件的正本须经法人代表或授权代表逐页（含封面、封底）签署和加盖供应商公章。

13.4 响应文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，必须由同一签署人在修改处签字和盖章。

四、响应文件的递交

14．响应文件的密封及标记

14．l 供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝公章和法人章。封皮上均应写明：

致：海南亿佳源招标代理有限公司

项目名称：海南省澄迈县澄迈中学学生食堂委托经营项目（2号食堂）

项目编号：YJYZC2020-C3-017

注明：“请勿在开标时间之前启封”

投标单位名称、联系人姓名和电话

14.2 响应文件未按上述规定书写标记和密封者，采购代理机构不对响应文件被错放或先期启封负责。

15．投标截止时间

15.l 供应商须在投标截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的投标地点。

15.2 若采购代理机构推迟了投标截止时间，应以公告的形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务均应以新的截止时间为准。

15.3 在投标截止时间后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接受。

五、磋商、评标及签约

16．磋商

16.l 采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点进行磋商。采购人代表、采购代理机构有关工作人员参加。政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。

16.2 供应商应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，采购代理机构对响应文件的处理不承担责任。

16.3 若响应文件未密封或密封及标记不符合文件要求或数量、签署及形式不符合要求，采购代理机构将拒绝接受该供应商的响应文件。

17．磋商小组

本次采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，从政府采购评审专家库（海南省综合评标专家库）中随机抽取相关专家3名组成竞争性磋商小组，其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。该竞争性磋商小组独立工作，负责评审所有竞争性磋商响应文件并确定成交侯选人。

18.磋商和定标

18.1磋商、评分办法见“第六章 磋商程序”。

18.2磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出三人为成交候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的成交候选人为成交人并向其授予合同。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者排名第一的成交候选人提供虚假材料或存在其它违规行为的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的成交候选人或重新组织招标。如此类推。

18.3采购代理机构将在指定的网站上公告成交结果。

19．成交通知

20.1成交人收到成交通知后，到采购代理机构处办理有关手续。

20.2成交通知书将是合同的一个组成部分。

20．签订合同

21.l 成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则磋商保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，供应商还应承担赔偿责任。

21.2 磋商文件、成交人的响应文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

七、其它

21．代理服务费

本次采购活动代理服务费共计人民币壹万元整（￥10000.00）由成交人于领取成交通知书时一次性结清。

22.其它

本项目不召开答疑会。

第三章 用户需求书

一、项目概况

为认真贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，进一步提高我校餐饮服务水平，办好学校食堂，更好地满足师生生活需求，根据《海南省食品药品监督管理局海南省教育厅关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》（琼食药监餐管[2015]46号，以下简称46号文）精神，经学校研究，拟将学校的1号学生食堂（原学生食堂含食堂内的超市）及2号学生食堂（新建）分两次招标委托给有资质的供应商经营。本项目为2号食堂招标。

2号食堂总面积约1200平方米，其中包含超市及用餐厅，用餐厅面积约为510平方米，可同时容纳330人同时用餐。

二、服务范围及具体要求

（一）、服务范围：

1、本次招标项目为2号学生食堂。

（1）用餐时间：每周星期一至星期日（法定节假日和调休日除外）。

（2）用餐方式：采用自助餐和定餐方式。每周星期一至星期五午餐为自助餐。早餐为 5元，午餐为 8.5元，晚餐为 8.5元；每周五晚餐和双休日为定餐。 定餐标准：个性定制。保证提供价格合理、品种多样、色香味美的食品，满足师生饮食需求，自助餐早餐要供应3个品种以上，中晚餐要供应5个品种以上。加另外三个3元点餐菜品。保证高、中、低档的比例2:5:3，即低档菜品占30%，中档菜品占50%，高档菜品占20%。饭菜价格由学校与经营者共同确定，不得高于省内同类院校饭菜价格。

（3）点餐用餐方式：保证提供价格合理、品种多样、色香味美的食品，满足师生饮食需求，早餐要供应10个品种以上，中晚餐要供应20个品种以上。保证高、中、低档的比例2:5:3，即低档菜品占30%，中档菜品占50%，高档菜品占20%。（米饭1元任吃、素菜1-1.5元、蛋类1.5-2.5元、荤炒3-4元、净肉4-5元、每餐赠送汤水。）饭菜价格由学校与经营者共同确定，不得高于省内同类院校饭菜价格。

2、实行委托经营。采购人实行场地“零租赁”，免收租赁费，中标餐饮经营者自主装修、经营、自负盈亏。学校派专人对食堂采购、成本、收入、利润、伙食质量、食品价格、食品卫生安全等进行全面监管，保证餐饮卫生、饭菜质量和优惠的价格。主要经营大众饭菜，兼营风味饭菜。

3、委托经营期限：三年（2020年9月至2023年8月），委托经营合同一年一签，以每年年终考核为依据，决定是否续签下一年的委托经营合同。

（二）、项目要求：

1、认真执行《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和学校有关食堂管理的各项规章制度，并制订合作经营食堂切实可操作的实施细则，认真做好食堂的防火、防毒、防盗等工作，保证伙食的卫生与质量，确保食堂不出任何安全责任事故。

2、配备的技术人员必须达到 《海南省学校食堂委托经营管理准入与退出规定（试行）》的要求。食堂委托经营管理企业应配备食堂专职负责人和专职食品安全管理员，食堂专职负责人应具有三年以上饮食经营管理经验，掌握食品质量安全相关的法律法规知识，具有良好的思想素质和职业道德。专职食品安全管理员应在省级部门组织的培训中考核合格，具有省级食品药品监督管理局颁发的食品安全管理员证书，并持有企业法人颁发的聘用证书。所有从事食品生产、销售、经营和管理人员持有有效的健康证。

4、委托经营的食堂实行独立核算、自负盈亏，必须守法经营，自觉接受采购人的检查监督。采购回的原材料先验收后再使用，否则，发生的食品安全事故自行负责。委托经营食堂负责人每天要做好进货、领料、销售记录，采购的物资要索票索证，可溯源。月末盘点库存，搞好成本核算。

5、食堂委托经营管理企业应购买公众责任险，保护消费者及食品生产企业的合法权益，保障食品生产秩序和食品安全。

6、食堂委托经营管理企业需对委托经营的食堂打造4D食堂，并按照4D食品安全现场管理体系管理食堂。

7、食堂委托经营管理企业要按规定交纳相关费用，并负责以下开支：

（1）员工工资与福利（含“社保”、工伤及善后、体检、工作服等），且不得低于海南省规定的最低工资标准。

（2）餐饮经营、食品检测、证件年审、评优秀食堂、食堂卫生安全检查处理、培训学习与参加会议及烹饪比赛费用等。

（3）按表按规定交纳水电气费和垃圾处理费，校企各一半；水电费=实际用量X规定单价；

（4）负责餐具等低值易耗品的费用。

（5）负责餐具设备（洗碗机）的统一洗涤消毒清洁卫生费用。

（6）购买食堂公众责任险。

8、采购人提供的场地、设施（含经采购人同意改动场地设施设备）、“校园一卡通”收费系统等，要合理使用，妥善养护和保管，在经营使用过程中如有故障或损坏，由成交经营者修复或赔偿。

9、从业人员要核准健康证、身份证等才准许上岗。

10、供应商必须保证食堂正常营业。

11、食堂供给能力：必须能同时供330名以上学生用餐。

12、除上述以外的，应该负责的项目开支。

三、其他有关政策和要求

1、签订合同时缴纳风险保证金：人民币20万元。风险保证金使用：用于经营者违反《食品卫生法》或违反合同或没有按合同经营至委托经营期满，或委托经营期内不正常营业，给采购人造成各种损失的补偿。委托经营者在委托经营期内若无上述现象，合同期满后，若无不良记录，其风险抵押金无息如数退还。

2、委托经营期内享受国家规定的后勤社会化改革各种优惠政策。

3、委托经营期间每月要进行安全卫生检查，每学期进行综合考核，如学期末考核不合格者或出现经卫生防疫部门鉴定为食品安全责任重大事故或其他重大安全责任事故的，采购人有权终止合同，合作经营风险保证金不予退还。由此造成的一切后果由经营方自负，不够赔付的要追缴，并根据事故的情节轻重追究法律责任。

4、合作期间不得将本项目内容以任何方式转让、转包或者分包。

第四章 合同条款

（合同条款由采购人和成交人自行约定）

第五章 响应文件内容和格式

（项目名称）

响应文件

供应商：(单位盖章)

法定代表人或其授权代表：(签字)

年 月 日

请供应商按照以下文件要求的格式、内容制作响应文件，并按以下顺序编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。

1、投标函（表1）

2、技术及资质要求响应表（表2）

3、供应商基本情况（表3）

4、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或新版合法的“三证合一、一照一码”营业执照副本）和有关资格证书复印件

5、授权委托书（表4，响应文件正本原件，副本复印件）

6、法人代表、授权代表身份证复印件

7、企业纳税证明或财务报表复印件

8、社会保障缴费记录复印件

9、保证金证明材料（银行转账凭证）

10、年检合格的食品经营许可证

11、声明书（表5）

12、技术方案

13、业绩（表6）

14、承诺书（表7）

15、供应商认为需要的其它证明材料

(表1) 1、投标函

致：

根据贵单位 海南省澄迈县澄迈中学学生食堂委托经营项目（2号食堂）（项目编号为：YJYZC2020-C3-017）的磋商文件要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商（单位名称），提交响应文件。

根据此函，我们宣布同意如下：

1、我方接受磋商文件的所有的条款和规定。

2、我方同意按照磋商文件第二章“供应商须知”的规定，本响应文件的有效期为从投标截止日期起计算的 90 天，在此期间，本响应文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。

3、以形式提交的投标保证金，金额为人民币　（大写）　元（￥（小写）元）。

4、我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据。

5、我方完全理解贵方不一定要接受最低投标的投标，即最低投标不是成交的保证。

6、如果我方成交，我们将根据磋商文件的规定严格履行自己的责任和义务。

7、如果我方成交，我方将支付本次磋商的采购代理服务费。

供应商名称： （公章）

地址： 邮编：

电话： 传真：

授权代表签字： 职务：

日期：

(表2) 2、技术及资质要求响应表

说明：供应商必须仔细阅读磋商文件中所有技术规范条款和相关要求，并对所有技术规范、功能及资质要求条目列入下表，未列入下表的视作供应商不响应。供应商必须根据所投产品的实际情况如实填写，如发现有虚假描述的，该响应文件无效，并报政府采购主管部门严肃处理。

供应商全称（公章）： 授权代表（签字）：

注： 1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

2、此表后面按响应顺序附上第三章中要求的各资质文件等相关复印件（如有），否则视为不满足。

3、偏离情况说明分正偏离、完全响应、负偏离，分别表示优于要求、满足要求、不满足要求。评委评标时不能只根据供应商填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅“响应文件响应”内容以及相关的资料判断是否满足要求。

4、“页码索引”指“供应商技术参数、功能及资质响应”所对应的证明材料在供应商响应文件中的页码。

(表3) 3、供应商基本情况

供应商基本情况表

单位名称
注册地址
联系方式	常用 联系人				手机
	固定 电话				传真
	邮政编码				网址
法定代表人	姓名			身份证					手机
成立时间	年 月 日
营业执照号/统一社会信用代码			注册资金
开户银行			开户银行账号
近3年营业收入（万元）	2016年		2017年				2018年
经营范围
备注

供应商全称（公章）： 授权代表（签字）：

(表4) 4、授权委托书

致：

本授权书声明：

委托人：

地 址： 法定代表人：

受托人：姓名： 性别： 出生日期： 年 月 日

所在单位： 职务：

身 份 证： 联系方式:

兹委托受托人代表我方参加海南亿佳源招标代理有限公司组织的海南省澄迈县澄迈中学学生食堂委托经营项目（2号食堂）（项目编号为：YJYZC2020-C3-017）的政府采购活动，并授权其全权办理以下事宜：

1、参加磋商活动；

2、出席磋商会议；

3、签订与成交事宜有关的合同；

4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予以承认。受托人无转委托权。

委托期限：至上述事宜处理完毕止。

委托单位： （公章）

法定代表人： （签章）

受托人： （签字）

年 月 日

（表5） 5、声明书

致：

我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故，没有任何违法行为记录。

特此声明。

供应商（盖章）：

法定代表人或其授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

（表6） 6、业绩

序号	时间	用户名称	项目金额（万元）	负责人	联系电话
1
2
3
4
5
…

附：合同关键页复印件（加盖单位公章）

(表7) 7、承诺书

致：

我公司是依法经营的餐饮服务企业,且三年内未被立案查处、未发生食物中毒事件。

特此声明。

供应商（盖章）：

法定代表人或其授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

第六章 磋商程序

一、评审原则

1、本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。

2、本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。

二、磋商程序和评审方法

1、磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，如发现响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等内容，可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2、磋商小组根据附表1的内容，对响应文件进行初步评审，只有通过初步评审的供应商才能继续进行磋商程序。

除符合“政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法”第三条第四项情形的，通过初步评审的供应商必须不少于3家，否则磋商失败。

3、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。

4、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（本项目不涉及报价，无此环节）。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前（本项目不涉及报价，此为磋商结束后），可以根据磋商情况退出磋商。

5、经磋商确定最终采购需求后，由磋商小组采用综合评分法对各供应商的响应文件进行综合评分。

6.综合评分具体评审的内容详见（附表2）。

7.综合评分及其统计：磋商小组成员对各供应商评分的算术平均值为该供应商的综合评分。综合得分最高的供应商为第一中标候选供应商，综合得分次高的供应商为第二中标候选供应商，以此类推。综合得分相同的，按投标投标由低到高顺序排列。综合得分和投标投标均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。

三、磋商、评审过程的保密性

1、接受投标后，直至成交供应商与采购人签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与磋商、评审无关的其他人透露。

2、从投标递交截止时间起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商、评审的有关人员和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。

四、接受和拒绝任何或所有投标的权利

采购代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。

五、变更技术方案的权利

在竞争性磋商过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。

附表1

初步审查表

项目名称：海南省澄迈县澄迈中学学生食堂委托经营项目（2号食堂）

项目编号：YJYZC2020-C3-017

序号	审查项目	评议内容（无效投标认定条件）	供应商1	供应商2	供应商3
1	供应商的资格	是否符合供应商资格要求
2	响应文件的有效性、完整性	是否符合磋商文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏
3	投标项目完整性	是否对本项目内所有的内容进行投标，漏报其投标将被拒绝
4	磋商保证金	是否提交磋商保证金的
5	投标有效期	是否满足磋商文件要求
6	其它	无其它无效投标认定条件
结论

1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。

2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。

3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。

评委： 日期：

附表2

详细评分表

项目名称：海南省澄迈县澄迈中学学生食堂委托经营项目（2号食堂）

项目编号：YJYZC2020-C3-017

序号	评审内容	评分标准	满分
1	公司规模及实力	供应商具有三年以上餐饮服务行业管理和从业经验的，得3分。（提供有效的三证合一营业执照副本复印件，评标现场时原件备查，无则不予计分。） 供应商2017年至今连续三年获得工商管理部门颁发的“守合同重信用企业”证书得6分，连续两年获得4分，获得一年得2分（提供证书复印件，评标现场时原件备查，无则不计分）	9分
2	企业体系认证情况评价	1、供应商具有ISO9001质量体系认证的得2分； 2、供应商具有ISO22000:2005食品安全管理体系认证的得2分； 3、供应商具有职业健康安全体系认证的得2分： 4、供应商具有HACCP（危害分析与关键控制点体系）认证证书的得2分： 5、供应商具有ISO14001环境管理体系认证的得2分： （注：提供证书复印件加盖公章，评标现场时原件备查，无则不计分）；	10分
3	同类项目管理经验	1、供应商提供正在经营的学校类食堂规模在500人或以上的项目，每个得1分，此项最高5分。(提供合同复印件及业主出具的人数证明，评标现场时原件备查，无则不予计分。)。 2、供应商正在经营的食堂获得食品药品监督行政管理部门颁发的餐饮服务食品安全A级资质的，每个1分，最高5分。(提供证书复印件、网站查询截图或行政部门出具的证明、合同复印件以及业主出具的证明复印件，现场需提供合同复印件和业主证明原件，评标现场时原件备查，无则不予计分。)	10分
4	管理能力	供应商具备4D食品安全现场管理的经验，并通过评审验收合格，得5分。（提供4D食品安全现场管理专家委员会评审验收合格证书复印件、4D食品安全现场管理全套体系项目协议书及成功案例展示（提供经营合同复印件及食堂实景图证明材料），评标现场时提供验收合格证书、4D食品安全现场管理全套体系项目协议书以及经营合同原件备查，无则不予计分）	5分
5	项目管理人员素质	供应商拟派驻本项目的项目管理人员： 具备本科学历，提供毕业证书及学士证书复印件，得3分； 具有高级中式烹调师资格证书，需提供职业资格证书复印件，得3分； 3、具有高级营养师证，需提供职业资格证书复印件，得3分。 注：提供相关资格证书复印件和近一年连续6个月的社保证明材料，复印件需加供应商公章，评标现场时原件备查，无则不予计分。	9分
6	团队其他成员素质	1、 厨师（6分）：配备的厨师具有三级或以上厨师证书的，每个3分，最高得6分； 2、 营养师（3分）：配备的营养师具有二级/技师营养师证书的，每个得3分，具有三级营养师证书的得1分，此项最多得3分； 3、 食品检验工（3分）：配备的食品检验工具有三级食品检验工证书的得3分； 4、点心师（2分）：配备的点心师具有三级或以上点心师证书的得2分； 注：提供以上人员的资格证书复印件和近一年连续6个月的社保证明材料，团队人员与项目经理资质不可重复提供，以上计分对同一人不重复计分，复印件需加盖投标人公章，评标现场时原件备查，无则不予计分。	14分
7	菜式及出品方案	供应商提供的菜式及出品方案，详细具体、有针对性： 菜式丰富，出品方案完整，计划安排科学，优于或满足采购要求的得10分： 菜式较丰富，出品方案较完整，计划安排较科学，基本满足采购要求的得6分； 菜式简单，出品方案简单，计划安排不合理，不能完全满足采购要求的得2分； 无提供不得0分。	10分
8	食堂经营可行性方案及服务承诺	对食堂经营可行性方案和服务承诺的完整性和可行性进行综合评价： 1、方案及服务承诺完善，可行性好，思路清晰得15分； 2、方案及服务承诺基本完善，可行性较好，思路较清晰得9分； 3、方案及服务承诺不够完善，可行性不够好，思路不够清晰得3分； 4、不提供不得分0分。	15分
9	食堂各项管理规章制度及应急计划及预案	对各项管理规则制度、应急计划及预案的完整性和规范性进行综合对比： 1、实施计划科学、合理、可行得10分； 2、实施计划比较科学、比较合理、比较可行得6分； 3、实施计划不科学、不合理、可行性较差得2分。 4、不提供不得分0分。	10分
10	投资改善用餐环境	供应商承诺在成交后签订的合同期内投资改善学校食堂用餐环境，并在承诺中明确具体投资额。 承诺投资额为30万元以上的得8分， 承诺投资额为20万元以上，小于30万元的得6分， 承诺投资额为10万元以上，小于20万元的得4分， 承诺投资额小于10万元的得2分， 不投资的不得分。 证明材料：提供法人签字及加盖企业公章的承诺书原件附于响应文件中。	8分