曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）采购公告

曲阜中医药学校食堂承包招标公告

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山东-济宁

食堂承包

教育单位

发布于 2020-08-07

招标详情

曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）采购公告

曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）竞争性磋商公告

竞争性磋商公告

项目概况

曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）采购项目的潜在投标人应在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）及曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）获取采购文件，并于2020年8月18日上午09时00分之前(北京时间)上传投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：SDGP370881202002000101

2、项目名称：曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）

3、预算金额：0元

4、采购需求：本项目为曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目，采购内容包括食堂装修（面积约1632㎡），食堂餐饮食品加工及餐厅服务等，具体内容及要求详见采购文件（附件）

5、合同履行期限：详见采购文件（附件）

6、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.遵守《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第102号《政府购买服务管理办法》及相关法律、法规和规章；

2.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

3.在中国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照，能够为本次采购提供所需服务的供应商；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5、须具有有效的食品经营许可证（注册地址须与营业执照住所一致）；

6、一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

6.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

6.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。

7、开标之日起前三年内无不良信用记录(供应商提交“信用中国”及“中国政府采购网”查询情况)；

8、本项目不接受联合体报价；

9、供应商可同时参与曲阜中医药学校教职工食堂、一食堂、二食堂委托管理服务项目报价，兼投不兼中；

10、资格审查方式：资格后审。

三、获取采购文件

1.时间：2020年8月7日至2020年8月18日上午9时00分（北京时间）

2.地点：中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）、曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）均可下载；

3.方式：网上下载；

4.售价：0 元。

四、响应文件解密时间及地点

本项目响应文件解密时间（提交报价文件截止时间）为2020年8月18日上午09时00分（北京时间），所有报价文件应于提交报价文件截止时间之前上传到曲阜市公共资源交易网。具体操作：登录“曲阜市公共资源交易网”—>选择“用户登录”登录“政府采购”选择“项目报价列表—>报价”功能点上传报价文件。

注意事项：

（1）上传报价文件须在济宁市政府采购网【http://218.59.158.81:8888/login/】注册或已办理CA电子密钥。注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“登记须知及办理CA流程”,并按照供应商注册登记程序办理。

(2) CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则，咨询电话：4001012166-2；技术支持电话：4001012166-6。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.采购文件一经在曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），各供应商应随时关注本项目信息并及时在曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）下载电子版采购文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。

2.各供应商必须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）进行注册手续，若因供应商未及时注册成功，所造成的一切后果均由供应商自行承担。

3.本项目实行网上报价，采用报价文件电子文档报价的方式（详情见采购文件）。

4.本次采购公告同时在曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu)、济宁市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/JiNing）、山东省公共资源交易网（http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）、中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）上发布。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：曲阜中医药学校

地址：曲阜中医药学校

联系人：翟主任联系方式：13954714653

2.采购代理机构信息

名称：青岛利业建设咨询有限公司

联系人：张工联系方式：0537-2777061

3.项目联系方式

联系人：张工电话：0537-2777061

2020年8月7日

采购文件

曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）竞争性磋商文件项目编号: SDGP370881202002000101 采购人：曲阜中医药学校代理机构：青岛利业建设咨询有限公司日期：二〇二〇年八月目录第一章竞争性磋商公告 .............................................................................................................. 1 第二章供应商须知及前附表 ...................................................................................................... 4 第三章项目说明 ........................................................................................................................ 20 第四章合同主要条款格式 ........................................................................................................ 22 第五章响应文件格式 ................................................................................................................ 27 第六章附件 ................................................................................................................................ 29 1 第一章竞争性磋商公告曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）竞争性磋商公告竞争性磋商公告项目概况曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）采购项目的潜在投标人应在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）及曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）获取采购文件，并于 2020年 8月 18日上午 09时 00分之前(北京时间)上传投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：SDGP370881202002000101 2、项目名称：曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次） 3、预算金额：0元 4、采购需求：本项目为曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目，采购内容包括食堂装修（面积约 1632㎡），食堂餐饮食品加工及餐厅服务等，具体内容及要求详见采购文件（附件） 5、合同履行期限：详见采购文件（附件） 6、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.遵守《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第 102号《政府购买服务管理办法》及相关法律、法规和规章； 2.符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条规定； 3.在中国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照，能够为本次采购提供所需服务的供应商； 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5、须具有有效的食品经营许可证（注册地址须与营业执照住所一致）； 6、一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标： 6.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 6.2母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 6.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。 7、开标之日起前三年内无不良信用记录(供应商提交“信用中国”及“中国政府采购网”查询情况)； 8、本项目不接受联合体报价； 2 9、供应商可同时参与曲阜中医药学校教职工食堂、一食堂、二食堂委托管理服务项目报价，兼投不兼中； 10、资格审查方式：资格后审。三、获取采购文件 1.时间：2020年 8月 7日至 2020年 8月 18日上午 9时 00分（北京时间） 2.地点：中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）、曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）均可下载； 3.方式：网上下载； 4.售价：0 元。四、响应文件解密时间及地点本项目响应文件解密时间（提交报价文件截止时间）为 2020年 8月 18日上午 09时 00分（北京时间），所有报价文件应于提交报价文件截止时间之前上传到曲阜市公共资源交易网。具体操作：登录“曲阜市公共资源交易网”—>选择“用户登录”登录“政府采购”选择“项目报价列表—>报价” 功能点上传报价文件。注意事项：（1）上传报价文件须在济宁市政府采购网【http://218.59.158.81:8888/login/】注册或已办理 CA 电子密钥。注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“登记须知及办理 CA流程”,并按照供应商注册登记程序办理。 (2) CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则，咨询电话：4001012166-2；技术支持电话：4001012166-6。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.采购文件一经在曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），各供应商应随时关注本项目信息并及时在曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）下载电子版采购文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。 2.各供应商必须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）进行注册手续，若因供应商未及时注册成功，所造成的一切后果均由供应商自行承担。 3.本项目实行网上报价，采用报价文件电子文档报价的方式（详情见采购文件）。 3 4.本次采购公告同时在曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu)、济宁市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/JiNing）、山东省公共资源交易网（http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）、中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）上发布。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：曲阜中医药学校地址：曲阜中医药学校联系人：翟主任联系方式：13954714653 2.采购代理机构信息名称：青岛利业建设咨询有限公司联系人：张工联系方式：0537-2777061 3.项目联系方式联系人：张工电话：0537-2777061 二〇二〇年八月七日 4 第二章供应商须知及前附表一、前附表项号项目内容 1 项目名称曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次） 2 项目编号 SDGP370881202002000101 3 采购内容本项目为曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次），采购内容包括食堂装修（面积约 1632㎡），食堂餐饮食品加工及餐厅服务等。 4 服务期从合同签订生效之日起，暂定 1年（采购人根据供应商的服务情况，可续签两年）。 5 地点曲阜市，采购人指定地点 6 成交原则响应文件满足磋商文件实质性要求的磋商响应方。 7 费用、投资 1、学校以房屋折旧的方式收取费用。供应商需向采购人缴纳房屋折旧费（租金），费用为 190617 元/年。 2、供应商项目投资：120 万元注：1、供应商投资金额不得低于上述金额，并出具相应承诺函，否则作废标处理。 2、折旧费不得计入投资。 8 供应商资格要 1.遵守《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第 102号《政府购买服务管理办法》及相关法律、法规和规章； 2.符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条规定； 3.在中国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照，能够为本次采购提供所需服务的供应商； 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5、须具有有效的食品经营许可证（注册地址须与营业执照住所一致）； 6、一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标： 6.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 6.2母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 6.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。 7、开标之日起前三年内无不良信用记录(供应商提交“信用中国”及“中国政府 5 采购网”查询情况)； 8、本项目不接受联合体报价； 9、供应商可同时参与曲阜中医药学校教职工食堂、一食堂、二食堂委托管理服务项目报价，兼投不兼中； 10、资格审查方式：资格后审。 9 资格审查 1、本项目为资格后审。 2、资格审查资料： ①、法定代表人或其授权委托人本人身份证； ②、法人授权委托书（授权委托人参加时提供）； ③、营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照； ④、食品经营许可证。注：供应商应在电子响应文件中提供以上材料，并上传至济宁市政府采购网【http://218.59.158.81:8888/login/】报价系统资格要求相应模块，不按照以上要求提供上述资料、提供与上传扫描件不一致或缺项提供的报价无效。 10 其他资料评分项资料【评分标准中需要核验的评分项证明材料（如有，详见评分标准）】：注：供应商应在电子响应文件中提供以上资料，并上传至济宁市政府采购网【http://218.59.158.81:8888/login/】报价系统相应得分模块，否则不予计分。 11 报价会议供应商的法定代表人（或其委托代理人）无须参加现场报价、磋商会议。但必须参加在线开标，随时查看报价系统，供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 12 供应商提报虚假材料应承担的责任 1、供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现供应商有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格。定标后，采购人有可能对成交供应商响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交供应商应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交供应商是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。 2、供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 6 13 获取磋商文件方式中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）、曲阜市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/QuFu）注册并下载。 14 澄清和修改供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）通知到采购人或采购代理机构，并将电子版同时发送至 liyejining@126.com 和 ggbglk@163.com。采购人对磋商文件的澄清和修改将在曲阜市公共资源交易网发布，一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。 15 报价有效期从报价截止之日起 90日历天 16 上传响应文件时间 1、所有响应文件应于 2020 年 08 月 18 日上午 09 时 00 分之前(北京时间)上传到曲阜市公共资源交易网。（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审） 2、网络操作咨询电话：4001012166-6。 17 响应文件解密时间 2020 年 08 月 18 日上午 09 时 00 分之后（北京时间）（因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审） 18 纸质响应文件要求成交供应商在成交结果公告后 3日内将纸质响应文件提交至采购代理机构： 1.份数：根据采购人要求数量提供； 2.纸质响应文件必须与上传电子响应文件一致，否则自行承担一切后果。 19 评分标准及方法综合评分法（详见附件评分标准） 20 履约担保 1、承包方入场前缴纳，金额：10 万元，合同期满前一个月卡机上的余款和保证金暂不结算，三个月后无其他欠款、无争议，返还承包方。 21 文件费、代理服务费 1.本次文件售价：0元 2.本项目采购代理费:依据国家发展计划委员会发改价格[2015]299号文件，执行市场调节价，服务费金额 31000 元，由成交供应商支付。 22 偏离 1.本项目不接受负偏离。 2.供应商存在与磋商文件要求偏离的，必须准确、如实、客观、全面的填写“偏离表”，逐条列出偏离内容。如因不按上述要求填写导致磋商小组无法比较和评审的，磋商小组将作出不利于供应商技术得分的评审；如因供应商虚假填写技术 7 参数的，将按本表第 12条内容处理。 3.供货后若发现供货产品与供应商响应文件（不仅限于偏离表）承诺或描述不一致，采购人有权进行退货，并由供应商自行承担一切损失，严重者追究其经济、法律责任。 23 说明供应商可同时参与曲阜中医药学校教职工食堂、一食堂、二食堂委托管理服务项目报价，本次采购将按照教职工食堂、一食堂、二食堂的顺序进行报价，供应商如已作为第一成交供应商候选人推荐，后续食堂的评审将不再作为第一成交供应商候选人推荐。供应商不论参与几个食堂的报价，只能获得一个食堂的合同。 24 知识产权供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。 25 电子唱标供应商应通过电子报价系统按照电子响应文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子响应文件有关内容应当一致，如不一致以电子唱标单为准。 26 质疑供应商如有质疑，按财政部令第 94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定向采购人提出质疑，质疑函格式统一提供。采购人：曲阜中医药学校联系人：翟主任联系电话：13954714653 采购代理机构：青岛利业建设咨询有限公司联系人：张工联系电话：0537-2777061 如有质疑以书面形式递交，同时发至 liyejining@126.com和 ggbglk@163.com 27 投诉曲阜市财政局联系电话:0537-4491931 济宁市公共资源交易服务中心曲阜分中心联系电话:0537-4890703 各潜在供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后，按财政部令第 94号《政府采购质疑和投诉办法》向曲阜市财政局和济宁市公共资源交易服务中心曲阜分中心以书面形式提起投诉。 28 近年财务状况的年份要求 2017年 1月 1日-2019年 12月 31日 8 29 其他 1.各供应商必须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.g ov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）进行注册，若因供应商未及时注册成功，所造成的一切后果均由供应商自行承担。 2.相关证件在年检期间，可提供由发证机关出具的证明材料。 30 重要说明请供应商在报价系统及时关注最终报价信息并保持通讯畅通，在规定时间内按要求最终报价，如因自身原因导致无法二次报价，后果自行承担。 31 踏勘现场参与本项目的供应商必须自行踏勘现场，了解项目现场状况，合理编制施工方案及布局，并在投标报价中考虑因此发生的相关费用；项目实施后，若因对项目现场了解不够而导致的一切施工问题或报价不合理由供应商自行承担责任。 32 报价重要说明供应商在济宁市政府采购网编制电子投标报价及二次报价时【请输入产品(价格)】统一填写“1”。注：供应商填“1”即为响应招标文件全部要求。 9 二、总则 1.采购人 “采购人”系指曲阜中医药学校。 2.供应商报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。三、磋商文件 3.磋商文件组成本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。四、响应文件编写 4. 报价语言及计量单位 4.1 供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。 4.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 5.响应文件组成 5.1 报价部分 1）法定代表人或授权代表签署的报价函； 2）报价一览表； 3）投资估算表； 4）节能（非强制类产品）、环境标志产品（如有）； 5）中小企业声明函（如有）； 6）残疾人福利性单位声明函（如有）； 7）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）； 5.2 供应商简介及资质 1) 营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）； 2）法定代表人身份证明； 3）法定代表人授权委托书； 4) 相关证明材料； 5) 企业简介及企业所获荣誉（如有）等； 10 6）供应商的资格声明； 7) 供应商的审计报告或财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表； 8) 无违规违法声明； 9) 报价承诺书； 10) 供应商认为需要提交的其他文件； 5.3 技术部分 5.3.1 项目实施方案； 5.3.2 项目管理机构； 5.3.3 拟投入的设施设备 5.3.4 偏离表；对照磋商文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照磋商文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其报价无效，并按照相关法律法规进行处罚。 5.3.5 经营业绩一览表； 5.3.6供应商认为需说明的其他内容。 5.4 售后服务售后服务保障措施； 5.5 优惠条款（如有）； 5.6 供应商认为需要说明的问题。 6.纸质响应文件装订（针对成交供应商） 6.1 供应商将响应文件中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录（含二级目录）”。 6.2供应商在装订响应文件时请勿使用活页装订，应使用胶装。 7.报价 7.1 本次报价非一次性报价，但第一轮报价将作为能否进入第二轮报价的重要依据。 7.2 报价币种为人民币。 7.3 磋商过程中磋商文件有实质性变动的，采购人将通知所有参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。 11 7.4 供应商在报价时只允许提供一个方案。 7.5 本项目为交钥匙工程，供应商报价应包含本次采购所有费用，包含但不限于以下费用：人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费、伴随服务、利润、税金、差旅费、通讯费、检测检验费、保险等一切费用和所有风险。 7.6如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。 7.7 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，磋商报价有优惠的，请将优惠一并折入，本项目不接收磋商报价以外的价格、赠与优惠。 7.8本项目最后报价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。 8．纸质响应文件编写方式（针对成交供应商）响应文件用 A4幅面的纸张打印，逐页编码，并提倡双面打印。 9. 响应文件签署 9.1 供应商必须按磋商文件的规定签署响应文件，并在响应文件封面及重要部位加盖本单位公章。 9.2 供应商未按磋商文件要求签署响应文件或未加盖单位公章，视为无效响应文件，不予评审。五、响应文件上传 10. 响应文件上传时间和方式 10.1 上传截止时间：同第一章要求 10.2供应商必须在报价截止时间前将响应文件上传至指定系统。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间上传。 10.3采购人将拒绝接收报价截止时间后上传的响应文件。 11.响应文件接受 11.1电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。 12.响应文件的补充、修改与撤回 12.1 在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。 13.响应文件电子文档 12 13.1本项目采用响应文件电子文档报价方式，由于供应商原因导致的响应文件电子文档无法评审的为无效报价，不予评审。 13.2 响应文件电子文档应按照磋商文件签字或盖章要求的内容进行签字盖章后的扫描件编制进电子报价文档后上传。 13.3网上报价和上传响应文件电子文档：所有响应文件电子文档须按照磋商文件规定的时间上传到济宁市政府采购网【http://218.59.158.81:8888/login/】（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的响应文件电子文档将不予公开唱标及评审）。具体操作：登录“曲阜市公共资源交易网”—>选择“用户登录”登录“政府采购”选择“项目报价列表—>报价”功能点上传响应文件。六、公开报价与磋商 14.公开报价（l）到报价截止时间，采购人（或采购代理机构）工作人员宣布报价截止等有关事项；（2）解密电子响应文件；（3）电子唱标系统公开唱标；（4）唱价仪式结束，进入评审阶段。 15. 磋商小组 15.1采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，磋商小组人数为三人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。 15.2竞争性磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（一）确认或者制定磋商文件；（二）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于法定家数的供应商参加磋商；（三）审查供应商的响应文件并作出评价；（四）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（五）编写评审报告；（六）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 15.3竞争性磋商小组成员应当履行下列义务：（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 13 （二）根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（三）参与评审报告的起草；（四）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（五）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。 15.4 磋商小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；评审日期和地点，磋商小组成员名单；评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；提出的成交候选人的名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交市公共资源交易服务中心。 16. 磋商原则 “公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则： 16.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素； 16.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，用同一标准对各供应商的响应文件进行评审； 16.3 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任； 16.4 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标； 16.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出成交供应商候选人； 14 16.6 集体决定的原则：成交供应商候选人由磋商小组集体推荐。 17．最后报价 17.1采购人（或采购代理机构）工作人员根据磋商小组的要求及供应商报价情况，确定最后报价截止时间。 17.2本项目实行二次报价，供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次报价。在技术要求及报价范围不变的前提下，后一轮报价不得高于前一轮报价。第二轮报价作为供应商的最终报价。 17.3 采购人将拒绝接收最后报价截止时间后送达的最终响应文件，在最后报价截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。 17.4 如有中间报价，按照最后报价条款执行。 18. 评审纪律 18.1 评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内部独立进行。磋商小组应按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 18.2 评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 18.3 评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客，不得与供应商私下交换意见。 18.4 评审结束后，评审人员应将全部资料整理上交市公共资源交易服务中心，严禁将评审过程中的任何情况扩散出磋商小组以外。 18.5 采购人、磋商小组及与磋商有关的工作人员应对磋商小组成员名单、已获取磋商文件的潜在供应商名单、评审过程、各供应商的商业秘密等予以保密。 18.6 在整个评审过程中，供应商企图影响磋商结果的任何活动，可能导致报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。 19.评审方法 19.1本次评标采用综合评分法，磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组综合各成员评分意见，推荐成交候选人。 20．初步评审 20.1 磋商小组将依据磋商文件规定的关键性因素进行响应文件的符合性评审确定合格的 15 供应商。响应文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权力和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。响应文件能实质性响应磋商文件的供应商进入技术评审阶段。 20.2 如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，不得进入评审： 1) 不具备磋商文件中规定的资格要求； 2) 未按规定报价； 3) 响应文件未按磋商文件要求签署、盖章； 4) 不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。 20.3磋商小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。磋商小组拒绝供应商主动提出的澄清、修改。 20.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其成为实质性响应的报价。 21．综合评审 21.1 磋商小组根据评分标准对供应商进行综合分析、比较并打分。 21.1.1 主要包括：报价、技术方案、技术团队能力、售后服务等，具体内容详见评分标准。 21.1.2 为了落实促进中小企业发展等采购政策，本项目将根据供应商情况、所投产品情况给予适当价格折减，具体详见评分标准。 21.2磋商小组依据评审方法及评审细则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐 1 到 3 名成交候选人。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交候选人。 21.2.1评审标准仅针对供应商； 21.2.2本项目不接受低于成本报价； 21.2.3本项目不接受不平衡报价； 21.2.4在任何评标环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组 16 全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 22. 特殊情况下的处理方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权否决所有报价停止磋商。采购人依法重新组织采购。 23.无效报价 23.1有下列情形之一的，应当按照无效报价处理： (一)在规定的上传响应文件截止时间之后上传的； (二)未按磋商文件规定要求签署、盖章的； (三) 报价（含第一次报价）超过采购预算的； (四)不具备磋商文件中规定的资格要求的； (五)未经财政部门核准，提供进口产品的； (六)未全部响应磋商文件规定的实质性要求的； (七)不符合法律、法规规定的其他情形。 23.2有下列情形之一的，也按照无效报价处理： (一)供应商在上传最终响应文件截止时间后撤回报价的； (二)供应商在响应文件中提供虚假材料的； (三)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的； (四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (五)磋商文件规定的其他情形。 23.3供应商有下列情形之一的,依法追究法律责任: (一)向评标委员会、竞争性磋商小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (二)成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; （六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的,中标、成交无效。评审阶段资格发生变化,供应商未依 17 照规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额 5‰的罚款,列入不良行为记录名单,中标、成交无效。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。 23.4有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理： ①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； ②不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜； ③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； ④不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； ⑤不同供应商的响应文件相互混装； ⑥不同供应商的响应文件由同一台电脑编制的； ⑦法律法规文件规定的其他情形。 24．废除本次采购项目 24.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：（1）符合资格要求的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足法律规定的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超出采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 24.2 废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。七、授予合同 25. 接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。 26. 中标人（成交供应商） 26.1磋商小组依据磋商原则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按综合评分由高到低的顺序推荐 1 至 3 名成交候选人。采购人在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，并按规定公告成交结果。成交供应商候选人放弃成交、拒绝与 18 采购人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交供应商或重新开展政府采购活动。 26.2 确定成交结果后，公告期满未有异议，采购人将以成交通知书的方式通知成交供应商其报价被接受。 26.3 成交通知书是合同的一个组成部分。 27. 签订合同 27.1 成交通知书发出之日起 30日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。八、质疑和投诉 28.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人提出。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人或采购代理机构不予接收。 28.2质疑实行实名制，供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商有以下情形之一的，被质疑人应当向同级人民政府财政部门报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。 28.3质疑文件应包括以下主要内容：（一）供应商和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息； 19 （五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。供应商可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 28.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知供应商和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已获取磋商文件的供应商名称、数量；（三）成交（中标）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）预成交（中标）供应商情况；（五）其他供应商的响应文件。 28.5供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行投诉。 28.6 其他规定详见政府采购法、财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》等相关法规。九、解释权本磋商文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。 20 第三章项目说明一、项目基本情况 1.项目规模：每日就餐量约 1500人次，年经营额约 300万元。 2.范围：食堂餐饮食品加工及餐厅服务。 3.委托管理方式：供应商成交后，须对餐厅进行整体装修，至少包括墙面粉刷、地面铺装等装修工程，餐厅桌椅、明厨亮灶等设备采购，费用由成交供应商承担。所有食堂供应餐食按食品原材料投入成本毛利润不高于百分之二十进行售卖。二、项目要求 1、不允许分包、转包。食堂各窗口统一经营，不得对小窗口进行对外分包，合同上要求一旦发现分包、转包情况立即终止合同，中标公司必须对此项作出书面承诺。各窗口须统一使用学校一卡通，不得使用现金交易。 2、中标方需拿出对餐厅的具体投资方案和经营方案，投资方案中要满足 1500 人同时就餐所需的软、硬件条件（如消毒、清洗、餐具、冷藏、监控设施、中央空调等等），投资方案要符合国家市场监管总局发布的《餐饮服务食品安全规范》。中标方需拿出详细经营方案，针对我校实际情况进行管理经营。供应商自行踏勘现场。 3、各餐厅必须上各自的专业消毒、清洗设备，必须使用符合国家餐饮要求的餐盘，消杀设备要符合市场监督管理局等各方面规定。 4、餐厅必须设置监控设备，监控实时录像连接学校互联网系统，学校相关管理人员可随时查看；在餐厅明显处设立显示设备，实时显示餐厅操作间内的情况，实现明厨亮灶。 5、合同明确规定承包方餐厅经营毛利润不允许高于百分之二十（暂定），可请第三方协助核定精确利润额，经营中如发现高于利润额，承包方必须立即予以整改，学校给予 3000-5000 的经济处罚。 6、从合同签订生效之日起，暂定 1年（采购人根据供应商的服务情况，可续签两年）。 7、学校要对承包方每学期进行两次测评，总测评标准经合同双方同意后，作为合同附件。 8、中标方需至少拿出不低于 120万的餐厅装修投资（以审计为准），装修须达到国家高校餐厅装修经营标准。中标后 7 日历天内提交装修施工图、投资预算、材料表、设备购置清单。方案要求简洁、大方，装修风格需体现我校中医、儒学特色，与学校装修大格局相符，方案须经学校审核后方可施工，施工由学校安排工程监理，工程合格后，方可经营。 9、合同到期或中止合同后，承包方撤场时只可回收可移动设备，其余固定装修和外观部分（如监控设施、中央空调等等）不得随意改变和拆除，所有权归学校。 10、学校以房屋折旧的方式收取费用，承包方需向学校缴纳房屋折旧费（租金），费用 21 为 190617 元/年。 11、供应商须按照《食品安全法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规的要求，确保食品的质量，达到国家卫生部门的标准。 12、经营学生基本伙食为主的质优价廉的菜品，要根据大众口味，随季节变化更换菜谱。按采购人要求，增设特色小吃窗口。 13、花样品种和价格指标 1)品种要求：早餐热菜 5 种、主食 5 种及以上、小菜 5 种及以上、粥汤 3 种及以上、蛋类 2种、饮品 2种、特色小吃 2种；午餐主食 6种及以上，副食荤素搭配菜品总数不低于 25 种、特色小吃 2种、水果 2种、粥汤 3种及以上；晚餐副食荤素搭配菜品总数不低于 15种、主食 3种，粥汤 2种及以上、水果 2种； 2)早餐、午餐、晚餐三餐，满足少数民族学生的需求，提供清真菜。 3)价格档次比例搭配合理，注意荤素搭配，营养均衡。 4)不得随意哄抬饭菜价格、变相涨价或缺斤少两,所定价格双方根据购买食材价格研究定价。 5)食堂饭菜一律明码标价。中标单位务必每日对所有面食及其菜肴进行明码标价，公示，并提前一天将面食、菜肴及其价格以书面形式上报给采购人管理人员确认。 6）承包方按照标准要求，自行采购、加工，自负盈亏。 14、加工制作时使用水、电、燃气等费用，由供应商自行承担。 15、在经营期内，供应商严格执行《食品安全法》等相关法律制度，并建立建全各项规章制度，岗位责任制度、岗位责任制度和各种操作规程，并严格按照制度和操作规程进行工作。 16、供应商需委托专业的清洁公司定期对抽油烟机管道进行彻底清理。 17、供应商务必对电器设备和厨具进行定期彻底清洗清理，并将清洗记录进行提供给甲方进行备案。 18、供应商需委托专业的清洁公司对餐厅的排污池进行定期清理。 19、供应商务必每日三餐，餐饮后半小时内对餐厅地面及餐桌进行及时清理，采购人管理人员有权对其进行监督管理。 20、供应商日常务必对餐厅进行通风处理，以保持餐厅的干燥和空气清新、供应商应做好安全、卫生（门前实行三包）、防火、防盗、防水、防毒等工作。 21、供应商必须服从采购人的监督管理，并接受卫生监管等部门的监督检查和指导。工作人员体检、伤残疾病等费用均由供应商自理，因供应商管理不善造成学生食物中毒，由供 22 应商负全部责任。采购人将视情节轻重要求赔偿损失，并有权决定是否废除经营合同。 22、采购人有义务配合供应商共同管理食堂，对食堂的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行监督检查如不符合采购人要求责令整改。 23、供应商正常经营期间的维修改造、经营方案调整，其方案需书面报学校批准后方可实施。 24、教职工食堂在原有基础上（383 平方米），增加三间（459 平方米），增加的房屋必须做加固、防水，按餐厅标准做地面处理，增加的房屋可由中标方做二次建设使用，费用由供应商支付。三、管理制度 1. 个人卫生管理 a. 员工须持健康证方可上岗，并定期接受体检。 b. 员工须接受卫生培训，保持个人卫生，养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲、勤换工作服，始终保持良好的工作风貌。 c. 在工作范围内不得随地吐痰、吸烟、留长指甲、涂口红等。 d. 保持良好的卫生操作习惯，上班时穿好工作服，戴好标识牌、工帽、口罩，不得对食品咳嗽、打喷嚏及其它不卫生动作，不允许用餐勺直接品尝。 e. 员工有感冒等疾病时须休假，以免造成食物感染。 2. 厨房卫生管理 a. 厨房清洁设立岗位责任制，所有日常用厨具每天都必须进行严格消毒，清洗时要做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，在消毒后要加盖保管，防止再污染，未经消毒的厨具不得使用。 b. 厨房所有厨具在用完后要摆放有序，砧板要竖放，以确保底、面、边三面光，切生、熟食品的砧板要分开使用。 c. 洗菜池、洗肉池、洗厨具池要分开，不得混合使用。 d. 炉灶、配料台、工作台使用完毕后要予以擦拭，确保干净整洁。 e. 下水道要每日进行清洁，彻底清除菜渣等杂物，保证排水畅通，无异味。 f. 清除卫生死角，定期灭老鼠、蟑螂、苍蝇等。 g. 仓库物品要摆放整齐，保持室内空气流通，以防止物品发霉变质。 3. 食品卫生管理 a. 采购原料食品，要保证新鲜、卫生，不得购买未经有关部门检验的肉类，病死、毒死或死因不明的家禽、水产品及有异味、腐烂、发霉、生虫的原料；各种食品调料要符合卫生 23 要求，防止过期变质；存放食品、原料要做到离地、离墙，干湿物品不得同室存放。服务商应确保供餐安全，如供餐过程中出现事物中毒等安全问题，全部责任、费用由服务商承担。 b. 食品要做到生熟分开，以确保食品味美纯正。 c. 操作时要分台、分池操作，以免交叉污染；蔬菜类要按“一拣、二洗、三切、四浸泡” 的顺序操作。 d. 处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟，保证食用安全，防止食物中毒。 e. 加工好的熟食品要妥善保管，放置时间超过 1 小时的，要重新回炉加热处理后才能食用。 4. 餐厅卫生管理 a. 用餐后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍、地面无垃圾杂物，保证不积水、干净。 b. 门窗、墙壁、空调、灯管要定期清洗，要定期清洁与维护通风、排污设备，确保运转正常。 c. 每周大清洁一次，用清洁剂清洗桌椅、地面，做到厨房无苍蝇、蟑螂、蚂蚁等。 5. 能耗管理中标单位承担其餐厅的燃气、水电、烟道清污费用。 6. 劳动用工管理 a. 用工配备。供应商应配备管理和专业服务人员。 b. 供应商应严格按照《中华人民共和国劳动法》用工，招聘人员必须符合国家有关用功的规定，建立劳动保障制度，认真执行各项劳动保障法律法规。 c. 供应商全面负责招聘人员的教育、管理、工资、培训、劳保、工伤等相关事宜。由此产生的纠纷，供应商须承担全部责任。 d. 供应商每月对员工进行至少一次安全、服务、业务、客户意识培训，不断提高餐厅员工的服务意识，提高服务质量。 7. 安全管理 a. 消防安全方面：灭火器在保质期内且压力正常，消防设施完好，消防通道畅通，应急灯保持完好，须组织消防安全演习。 b. 用电安全方面：规范操作所有电器，不允许私改电路，私接电器设备，电闸箱周围、配电室内不得堆放杂物。 c. 燃气安全方面：按要求对燃气系统规范操作，燃气连接软管不超过 2 米并按要求定期更换，排油烟系统定期清洁。 d、供应商所聘的员工安全责任事故由供应商承担，与采购人无关。 24 8. 其他要求 a. 供应商须具备大型（综合类）餐饮管理能力和良好信誉。 b. 供应商必须有成熟的管理团队和现有员工，餐厅需在成交后立即投入使用。 c. 供应商应建立健全规章制度，公开张贴，接受采购人管理和检查。供应商须遵守采购人明示给服务商的规章制度，并按采购人意见予以处理违反制度者。因供应商管理不善或用人不当等原因造成的任何损失，由供应商全部承担。 d. 供应商严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规和条例，遵守采购人规章制度，服从管理、监督和指导。四、考核办法业绩考核奖按以下项目进行： 1. 制度考核采购人依据我国有关法律、法规和条例，制定制度检查细节，包括产品质量、服务质量、食品卫生与安全、机械设备及用具卫生、环境卫生、个人卫生、消防安全和经营管理等方面制定相关标准及违反标准罚款金额。采购人依据各项规章制度检查，发现问题扣除相应金额。 2. 管理测评采购人每周根据服务商评价体系对供应商的原材料、加工过程、食品安全、服务、环境卫生、配合制度进行检查，对发现不合格项进行沟通并双方签字确认，供应商需出具整改措施，采购人根据整改完成日起进行验证，每月汇总。采购人每月对供应商组织一次服务评价审核，超过 30%就餐人员不满意，责令供应商进行整顿，连续三个月超过 30%就餐人员不满意，甲方有权随时与供应商终止合同。五、项目管理 1、供应商需诚实守信，以服务师生为宗旨，经营管理符合学校和国家及行业通行的食药、卫生等的要求，严格执行《中华人民共和国食品安全法》和国家的有关法律法规，依法经营，合法使用食品添加剂。科学管理，热情服务；以食药、教育部门通行的“示范学校食堂”、 “清洁厨房”“放心食堂”等标准做好餐厅工作；做好菜品的制作、销售及餐厅卫生清理等工作。 2、食堂工作员工由供应商自行聘请和安排，不得转让或委托他人经营管理。 3、工作要求：（1）员工应遵守采购人以及相关的法律法规等各项规章制度，用心服务，诚信工作。（2）负责在规定的开餐时间提供相应的餐饮服务，保证在节假日（包括寒暑假）期间在 25 校部分师生的正常用餐。（3）要做到伙食供应多样化，菜品多样、搭配合理、营养均衡能满足就餐师生的不同需求。不得出售变质变味饭菜及剩饭菜，每餐都要留取样品至规定时间。（4）负责所有员工的招聘、管理、教育、解聘等事宜，但需向学校备案；供应商要经常对员工进行思想教育和业务培训，不断提高饭菜质量和服务水平。（5）必须建立健全服务管理、食品卫生管理、员工职责管理等一系列规章制度，并将相关管理制度悬挂墙上。（6）所有员工除有事请示外，不得随意到学校办公室和工作区。（7）员工服务要主动、热情、耐心、周到，做到文明服务、礼貌待人，上班时间要统一着装，保持干净整洁，做到仪表端正、言行规范。（8）员工要认真听取就餐师生意见，工作中绝不与就餐者争执，在任何情况下不得与师生争吵。（9）应采纳并执行学校根据就餐人员的需求所提出的建议，不断改善饭菜质量。（10）供应商为餐厅安全、卫生、质量、防火、防盗的第一责任人，餐厅内不得留有住宿人员，必须注意防火、防盗、防毒、防破坏、防事故，认真检查不安全隐患，如发现不安全因素要及时报告并采取措施，要设立消防安全人员，建立每日防火巡查、登记制度，每天对食堂所有场所及消防设施进行安全巡查，并做好记录，学生就餐时间段进行安全巡视；要设立食品卫生防疫、质量检验人员，对食品加工实施全程监控。供应商应严格执行《中华人民共和国卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《中华人民共和国消防法》、《消费者权益保护法》，加强食品卫生和环境卫生管理；供应商还应积极配合上级主管部门（如消防安全、食品卫生、检验检疫及学校的日常检查与管理，并对检查结果负全部责任。（11）主副食品要按《食品安全法》规定每餐都要留取样品 48 小时备查，并做详实的记录，要采取适当的预防措施，禁止或防止一些人的故意或非故意行为所造成的食品安全事件发生。（12）保证员工体检、培训合格后持有效健康证上岗，凡患有传染病的人员均不得在食堂工作。（13）餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用，并做好消毒记录。（14）员工熟悉掌握各种餐厨设备设施的操作规程，按正常操作程序进行操作；爱护设备设施，加强厨具、设备、用具的管理，确保所有设备设施保持良好和正常工作。（15）供应商应按卫生、食药等部门的规定，严格做好货物的验收、储存、制作，食品的卫生，餐炊具的消毒，饭菜的留样等，并按国家及行业相关规定建立台账、索证、索票制 26 度，建档立卡。（16）供应商必须确保采购人的设备设施、建筑、固定资产等不流失、不损坏；未经采购人批准不得私自出卖、转让、租借他人或部门；不得随意改变建筑结构及用途，未经采购人同意的的施工改造，必须无条件恢复原样，否则采购人有权终止合同。（17）供应商不得超负荷使用电器设备，不得擅自改动电路，乱接用电设备；节约用水、用电、用气，做到无长明灯、长流水。凡是由于供应商经营、管理造成的食物中毒事件、火灾、电气故障等人身伤亡、设备损毁、消费纠纷等事故，一切不良后果、法律责任、经济损失及赔偿费用均由供应商自行承担，采购人不负任何责任。（18）供应商在经营过程中必须实行刷卡出售饭菜，禁止收取现金，并且负责刷卡机终端的使用和维护工作，如有损坏由供应商自行负责维修处理。（19）供应商在校期间应按采购人要求停放车辆并办理相关手续。六、其他 1、严格执行《食品安全法》有关规定，确保食品安全，禁止加工使用变质和过期食品，因违反卫生管理规定以及货物验收把关不严和食品变质等原因造成食品中毒事件负全面责任。 2、为确保安全，中标人要为就餐人员投保保险额度不低于 500万元的公共责任险（《餐饮场所责任险》此要求为强制要求），用于学校财产、火灾、食物中毒、就餐人员伤害赔偿。 3、员工全部由供应商自行安排食宿（即供应商为用人单位），员工与采购人不存在雇佣关系等劳动关系，供应商应按合同法等法律要求与员工签订劳动合同，人员工资不得低于曲阜市最低工资标准，并依照劳动法规定为员工缴纳社保。 4、采购人有权对供应商的管理水平、服务质量、菜品质量、卫生安全、索证索票等进行监督检查、考核评价。 5、员工熟悉掌握餐厨设施设备的操作规程，按正常操作程序进行操作，因违反操作规程造成的人员伤亡事故由供应商负全责，包括赔偿。 6、供应商拟用员工所发生的意外事故，均由供应商自行承担，采购人不承担任何责任。 27 第四章合同主要条款格式一、签订合同成交通知书发出之日起三十日内，由采购人和成交供应商签订合同，合同签订的内容不能超出磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、磋商过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。二、合同格式本合同格式为参考格式，具体内容以采购人和成交供应商双方最终协商确定的为准，但不得背离磋商的实质性内容。 28 曲阜市政府采购合同书合同编号：SDGP370881202002000101 项目名称：年月日 29 合同书合同编号：招标人（以下称甲方）：住所地：投标人（以下称乙方）：住所地：一、通过竞争性磋商采购，经磋商小组评定，甲、乙双方同意根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，按照以下条款和条件，签署本合同。 A、项目内容：曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次） B、本合同不可分割的部分：（1）政府采购合同书；（2）合同补充条款或说明；（3）标准规范及有关技术文件。二、乙方承诺投资额：承诺投资额：大写：小写：三、技术要求若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。四、付款方式五、服务期限及地点服务期限 3年，地点曲阜中医药学校第一食堂。六、违约责任 1、合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，违约方应按照合同标的额的 2％支付违约金给非违约方。 2、乙方在履行合同过程中，存在由迟延履行、不适当履行、履行方法不当、履行地点不当等情况给甲方造成损失的，乙方必须一次性补齐。当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿;当事人因防止损失扩大支出的合理费用，由违约方承担。 3、乙方因第三人原因造成违约的，应当向甲方承担违约责任，并根据实际损失支付赔偿金。七、合同的解除 30 出现下列情况之一时，甲方有权解除合同，合同自通知到达乙方时解除，所造成的损失应由乙方承担。 1、乙方未能在合同规定的期限内提供服务。 2、乙方未能履行合同规定的其他义务，甲方有权终止合同的全部或部分。 3、未经甲方书面同意，乙方私自转让或分包其应履行的合同义务。八、争议的解决甲、乙应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的争议、如协商仍未解决，任何一方均可提请济宁市仲裁委员会依照其规则进行仲裁。九、合同的修改如对本合同进行改动，由双方签订书面的合同修改文书作为本合同的补充协议。十、项目验收按山东省财政厅《关于印发山东省政府采购履约验收管理暂行办法的通知》（鲁财采[2018]70号）有关规定执行。项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬、验收小组成员中的专业技术人员（专家）费用等支出，由供应商负担。十一、本合同签订前经双方授权代表签署, 甲、乙加盖印章后生效。甲方（盖章）：曲阜中医药学校乙方（盖章）：甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：签署地点：曲阜中医药学校签署日期：年月日 31 第五章响应文件格式曲阜中医药学校一食堂委托管理服务项目（二次）竞争性磋商响应文件项目编号： SDGP370881202002000101 供应商：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 32 目录第一章报价部分…………………………………………………………………………… 1.1 法定代表人或授权代表签署的报价函………………………………………………… 1.2 报价一览表……………………………………………………………………………… 1.3 投资估算表……………………………………………………………………………… 1.4 节能（非强制类产品）、环境标志产品（如有）…………………………………… 1.5 中小企业声明函（如有）……………………………………………………………… 1.6 残疾人福利性单位声明函（如有）………………………………………………… 1.7 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）…………………………………… 第二章供应商简介及资质（资格、资质证明文件）…………………………………… 2.1营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）………………………… 2.2法定代表人身份证明………………………………………………………………… 2.3法定代表人授权委托书………………………………………………………………… 2.4相关证明材料…………………………………………………………………………… 2.5企业简介及所获荣誉（如有）等……………………………………………………… 2.6供应商的资格声明…………………………………………………………………… 2.7供应商的审计报告或财务报表………………………………………………………… 2.8无违规违法声明………………………………………………………………………… 2.9报价承诺书…………………………………………………………………………… 2.10供应商认为需要提交的其他文件……………………………………………………… 第三章技术部分…………………………………………………………………………… 3.1项目实施方案…………………………………………………………………………… 3.2项目管理机构…………………………………………………………………………… 3.3拟投入设施设备…………………………………………………………………………… 3.4偏离表…………………………………………………………………………………… 3.5经营业绩一览表………………………………………………………………………… 3.6供应商认为需说明的其他内容……………………………………………………… 第四章售后服务…………………………………………………………………………… 第五章优惠条款（如有）………………………………………………………………… 第六章供应商认为需要说明的问题…………………………………………………… 备注：请供应商按照响应文件目录格式（包括但不仅限于以上内容，供应商可结合本项目特点、评分标准和自身情况自行添加内容）注明页码。 33 第六章附件附件一:报价函（采购人名称）：我方已经认真审阅了（项目名称）磋商文件（项目编号：），并对其没有任何保留意见，经研究决定参加本项目报价并提交响应文件。为此，我方承诺如下： 1、我方提交的响应文件，如若中标将按采购人要求提供副本数量； 2、我方已详细研究了响应文件的所有内容，包括澄清及变更内容(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件，并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利。 3、我方承诺响应文件夹中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。 4、如果我方的响应文件被接受，我方将履行响应文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施； 5、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件和保证； 6、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任； 7、我方同意按磋商文件要求提交采购代理费等，遵守你方对本次采购所做的各项规定； 8、我方的磋商文件自提交之日起有效期为90日历天； 9、我方同意按照你方可能提出的要求而提供与磋商有关的任何其他数据或信息。 10、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：供应商代表姓名、职务（印刷体）：供应商单位全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：地址：邮政编码：电话：传真：年月日 34 附件二：法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：注册地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（附法定代表人身份证正、背面）供应商名称：（加盖单位公章）年月日 35 附件三：法定代表人授权委托书（采购人名称）：（供应商名称）法定代表人授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商采购授权代表，全权处理此次（项目名称）采购项目（项目编号：）采购活动的一切事宜。特此授权。（附法定代表人身份证正面）（附法定代表人身份证背面）（附授权代表身份证正面）（附授权代表身份证背面）供应商单位名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字）：备注：本授权必须由法定代表人本人签字或盖章、授权代表本人签字，并加盖供应商公章，否则视为无效授权，其响应文件按无效报价处理。年月日 36 附件四:报价一览表项目编号：项目名称投资承诺（万元）大写：小写：项目负责人姓名：身份证号：对竞争性磋商文件的响应程度法定代表人或委托代理人联系方式姓名：联系电话：其他供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日注：法定代表人或委托代理人联系方式务必准确填写，以备最终报价时紧急联系。具体见供应商须知附表。 37 附件五: 投资估算表项目编号：序号投资项目工程量单位单价（元）小计（元）备注 1 全费用 2 全费用合计（元）：大写：小写：注：1、投标报价单位为人民币元；2、本表可按相同格式加以扩展。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日 38 附件六：偏离表项目编号：序号名称磋商文件条目号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明注：1.如响应文件与磋商文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。 2.如响应文件与磋商文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。 3. 如响应文件与磋商的要求无偏离，请在“偏差内容”处填写“无”。 4.本表可以按相同格式扩展；供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日 39 附件七:项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日 40 （二）主要人员简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从业年限资格证书编号在做和已完项目情况委托单位项目名称规模项目联系人联系方式备注供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日 41 附 2：技术人员情况表如实填写人员情况，备注中应注明是正式员工或外聘。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日姓名职务学历技术职称获过何奖励参与过的项目备注 42 附件八:拟投入的设施设备序号名称型号规格数量国别产地用途备注注：本表可修改、扩展。 43 附件九：近年财务状况表备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见第二章“供应商须知”的规定。 44 附件十:经营业绩一览表项目编号：年月日序号项目名称合同金额签订时间委托单位联系人联系电话注：1、表后附合同和中标通知书复印件。 2、本表可按同样格式扩展。 45 附件十一：供应商的资格声明 1．供应商概况：Ａ．供应商名称：Ｂ．注册地址：传真：电话：邮编：Ｃ．成立或注册日期： D．法定代表人：（姓名、职务）实收资本：其中国家资本：法人资本：个人资本：外商资本：Ｅ．最近资产负债表（到年月日为止）。 (1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损益表（到年月日为止）。 (1)本年（期）利润总额累计： (2)本年（期）净利润累计： 2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3. 法人营业执照、税务登记证。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，•并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日 46 附件十二：中小企业声明函（如有）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（项目名称）项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 47 附件十三：残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 48 附件十四：节能（非强制类产品）、环境标志产品部分价格扣除（如有）节能（非强制类产品）产品证明文件提供本响应文件要求的价格扣除证明材料，并标明所在位置（若有）。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日 49 环境标志产品证明文件提供本响应文件要求的价格扣除证明材料，并标明所在位置（若有）。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日 50 附件十五：无违规违法声明无违规违法声明（采购人名称）：我公司目前未被《全国企业信用信息公示系统》（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）列入经营异常名录和严重违法企业名单。我公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方承担虚假报价（响应）的责任，成交（中标）无效，并按法律、法规的规定接受处罚。供应商名称（公章）：年月日 51 附件十六：报价承诺书报价承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则依法依规参加 (项目名称）的报价。二、报价时所提供的一切材料都是真实、有效、合法。三、不与其他供应商相互串通报价、围标，不排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或其他供应商的合法权益。四、不与采购人或采购代理机构串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。六、不出借、转让资质证书，不以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假、骗取中标。七、中标后不违法转包分包。如我公司违反上述承诺事项，无条件接受招投标监管部门作出的任何管理和处理决定，同时自愿承担一切后果。法定代表人(签字或盖章)：供应商(公章)：年月日 52 附件十七：供应商承诺书承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将完全响应本次项目招标文件中所有要求，按照文件要求自愿做出本承诺；二、不分包、转包；对食堂各窗口统一经营，不对小窗口进行对外分包；各窗口须统一使用学校一卡通，不得使用现金交易；三、我公司针对本次项目，承诺投资万元，用于中标食堂装修、设备等投入；四、我公司承诺每年向学校缴纳房屋折旧费（租金），费用为 190617 元/年；五、我公司中标后 7 日历天内提交装修施工图、投资预算、材料表、设备购置清单，方案经学校审核后进行施工，施工由学校安排工程监理，工程验收合格后，入驻经营；六、我公司承诺，合同到期或中止合同后，固定装修和外观部分绝不随意改变和拆除，且所有权归学校；七、合同到期或中止合同后，我公司所投设施设备及固定装修和外观部分所有权归属：（1.供应商，2.采购人：曲阜中医药学校）。如我公司违反上述承诺事项，无条件接受曲阜中医药学校作出的任何管理和处理决定，同时自愿承担一切后果。法定代表人(签字或盖章)：供应商(公章)：年月日 53 附件十八：评分标准本次评审采用综合评分法（百分制打分法），满分 100分。打分前，首先进行竞争性磋商响应文件的符合性评审。竞争性磋商响应文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。响应文件能实质性响应磋商文件的供应商进入评审打分阶段。按附表所述的评分标准，由磋商小组成员对供应商的响应文件进行综合评审，并打分。磋商小组择优推荐成交供应商侯选人。（一）评分标准内容项目评分标准投资承诺 20分响应磋商文件采购需求要求，承诺食堂总投资数额不得低于 120万元，得 10 分；承诺交纳折旧费（租金） 190617 元/年，得 10分。注：提供加盖本单位公章的承诺函，能清晰表达上述内容，否则不予认可。商务部分 40分合同业绩 10分供应商提供在营业的类似业绩，每有 1个得 1分，本项最高得 10分。注：同一单位内多份服务合同业绩视为一份有效合同业绩，不得重复计分；须提供合同及被服务单位开具的针对该合同的良好评价证明及对应业绩食品经营许可证，否则不得分体系认证及公共责任险 9分 1、供应商具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业安全卫生管理体系认证、食品安全管理体系认证的，每有一项得 1.5分，本项最高得 6分。注：提供认证证书，否则不予认可。 2、供应商针对本项目承诺交纳社会责任险：在 500 万的基础上，每增加 100 万元得 1分，本项最高得 3分。注：提供加盖本单位公章的承诺函，能清晰表达上述内容，否则不予认可。企业荣誉 6分 1、供应商 2017年 1月 1日以来获得行政主管部门颁发的A级餐饮单位称号的，得 2 分，本项最高得 2分；注：行政主管部门为市场监督管理部门或教育部门，任意提供以下一种证明材料：①证书或红头文件（能体现供应商名称）②服务单位（或行政主管部门）出具的证明（能清晰体现上述内容）和合同及对应业绩食品经营许可证。 2、供应商 2017 年 1 月 1 日以来获得行政主管部门颁发的餐饮服务示范单位称 54 号，市级得 1 分，省级得 2 分，国家级得 4 分，累计最高得 4分；注：1.行政主管部门为市场监督管理部门或教育部门，任意提供以下一种证明材料：①证书或红头文件（能体现供应商名称）②服务单位（或行政主管部门）出具的证明（能清晰体现上述内容）和合同及对应业绩食品经营许可证。 2.同一单位多个荣誉，不重复计分；人员配备（15分） 1、对各供应商的针对本项目人员配备情况进行评定：针对本项目每配备一名营养师得 2 分，最多得 4 分；注：同时提供有效的劳动合同及证书，否则不得分。 2、针对本项目每配备一名二级及以上中式烹调师得 3 分，最多得 9 分；注：同时提供有效的劳动合同及证书，否则不得分。 3、人员配置符合磋商文件的前提下，根据服务团队中服务人员的技术能力、业务水平、持证上岗、证书情况、奖励、工作经验以及各岗位的职责分工等情况优秀的最高得 2 分，次之酌情减 0.5 分，减完为止。技术部分 40分初步设计规划（5 分）供应商提供拟实施的初步设计规划方案（如平面布置、装修设计效果图、投资具体计划），实施效果完整的体现采购要求、完全符合规范标准、设计规范、展现效果美观得 5 分；以上内容尚有欠缺的得 3 分；其他情况得 1 分；不提供的不得分。餐厅总体服务方案（5 分）餐厅总体服务方案（服务方案包含但不限于餐前准备、餐中服务、餐后整理，餐品研发及水电气等能耗的使用方案等），方案全面、细致、符合实际、有针对性、管理目标明确、标准高、描述清楚、措施可行程度高得 5 分。磋商小组进行综合评定，每出现一处不合理或者不完善减 1 分，减完为止，若缺项不得分。食品安全及卫生保证措施（5 分）食品安全及卫生保证措施，制度齐全、合理、切实可行得 5 分。磋商小组进行综合评定，每出现一处不合理或者不完善减 1 分，减完为止，若缺项不得分。应急事件处置方案（5分）供应商提供的项目应急处理预案，磋商小组进行综合评定，每出现一处不合理或者不完善减 1 分，减完为止，若缺项不得分。规章制度（5分）包含人事管理、工作规范、安全防范、卫生保障、文明服务、财务管理等各项制度全面、合理得 5 分。磋商小组进行综合评定，每出现一处不合理或者不完善减 1 分，减完为止，若缺项不得分。接管措施（5分）接管措施全面、内容合理（包含但不限于设施设备投入、接管实施方案、餐饮特色特点、食堂经营规划）得5分；磋商小组进行综合评定，每出现一处不合理或者不完善减1分，减完为止，若缺项不得分。 55 备注： 1、供应商应在电子响应文件中提供上表所要求的证明材料，并上传至济宁市政府采购网【http://218.59.158.81:8888/login/】报价系统相应得分模块，否则不予计分。 2、评分标准仅针对供应商； 3、本项目不接受低于成本报价； 4、本项目不接受不平衡报价； 5、评分如出现小数点，则保留小数点后两位； 6、在任何评标环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 7、关联公司之间业绩不认可，关联公司情形见供应商须知前附表第 8项。（二）小微企业价格折减 1、根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库[2011]181 号，如供应商是小微企业则该供应商的报价得分按以下标准进行价格扣除后再按“评分标准” 公式进行计算。凡参加此次报价的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予 6%的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除：（1）供应商是小微企业（2）所报产品制造商是小微企业小型、微型企业认定时，须提供如下证明材料，否则不予认可： ①中小企业声明函。 2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。 3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政台账记录（5分）台账记录方案（包括食材的入库、成本核算、定价管理、效益分析及利润预期等）合理性、针对性强得 5 分。磋商小组进行综合评定，每出现一处不合理或者不完善减 1 分，减完为止，若缺项不得分。优惠承诺及合理化建议（5分） 1、供应商提供经磋商小组认可的优惠承诺及合理化建议,每有一条得 1 分，最高得 3 分，若缺项不得分； 2、供应商承诺合同期满后所投设施设备归属采购人所有的，得 2 分。注：提供加盖本单位公章的承诺函，能清晰表达上述内容，否则不予认可。 56 部出台的工信部联企业[2011]300号文件。（三）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（四）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位价格折减根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。如供应商是享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的最终有效报价按视同小型、微型企业标准进行价格扣除后再按“评审办法”进行评审；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的认定时，须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位划分标准详见财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的财库〔2017〕141号文件。（五）节能（强制类产品）产品本项目采购的产品中如属于节能产品政府采购品目清单中的政府强制采购产品，供应商必须提供政府强制采购产品。（六）节能（非强制类产品）价格扣除同一合同包内的节能（非强制类产品）产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除 20%（含 20%）以下价格扣除 5% 20%—50%（不含 20%含 50%）价格扣除 8% 50%（不含 50%）以上价格扣除 10% 注：供应商在报价时必须对属于节能产品（非强制类）产品单独分项报价，并应于投标文件中提供证明材料（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则评审时不予认可）（①同一合同包内的节能产品部分扣除只对属于非强制类产品进行价格扣除，强制类产品不给予扣除；②若同一合同包内的节能产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除）。 57 （七）环境标志产品价格扣除同一合同包内的环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除 20%（含 20%）以下价格扣除 5% 20%—50%（不含 20%含 50%）价格扣除 8% 50%（不含 50%）以上价格扣除 10% 注：供应商在报价时必须对属于环境标志产品单独分项报价，并应于投标文件中提供证明材料（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，否则评审时不予认可）（若同一合同包内的环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除） 58 附件十九：供应商证件资料一览表项目名称：供应商：项目序号名称有：√ 无：× 证书份数或级别是否合格供应商资格验证 1 营业执照 2 组织机构代码（或三证合一的营业执照） 3 税务登记证（或三证合一的营业执照） 4 食品经营许可证是否一致： 5 法定代表人身份证明或授权委托书投资承诺 6 响应磋商文件采购需求要求，承诺食堂总投资数额不得低于 120 万元，得 10分；承诺交纳折旧费（租金） 190617 元/年，得 10分。注：提供加盖本单位公章的承诺函，能清晰表达上述内容，否则不予认可。得分是否提供：合同业绩 7 供应商提供在营业的类似业绩，每有 1个得 1分，本项最高得 10分。注：同一单位内多份服务合同业绩视为一份有效合同业绩，不得重复计分；须提供合同及被服务单位开具的针对该合同的良好评价证明及对应业绩食品经营许可证，否则不得分。得分合同名称：食品经营许可证是否提供：合同名称：食品经营许可证是否提供： ……………… 体系认证及公共责任险 8 供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一个证书得 2 分，最高得 6 分。得分是否提供：数量： 9 供应商针对本项目承诺交纳社会责任险：在 500 万的基础上，每增加 100 万元得 1分，本项最高得 3分。注：提供加盖本单位公章的承诺函，能清晰表达上述内容，否则不予认可。是否提供：企业荣誉 10 供应商 2017 年 1 月 1 日以来获得行政主管部门颁发的 A 级餐饮单位称号的，得 2 分，本项最高得 2分；注：行政主管部门为市场监督管理部门或教育部门，任意提供以下一种证明材料：①证书或红头文件（能体现供应商名称）②服务单位（或行政主管部门）出具的证明（能清晰体现上述内容）和合同及对应业绩食品经营许可证。得分是否提供： 59 11 供应商 2017 年 1 月 1 日以来获得行政主管部门颁发的餐饮服务示范单位称号，市级得 1 分，省级得 2 分，国家级得 4 分，本项最高得 4分；注：1.行政主管部门为市场监督管理部门或教育部门，任意提供以下一种证明材料：①证书或红头文件（能体现供应商名称）②服务单位（或行政主管部门）出具的证明（能清晰体现上述内容）和合同及对应业绩食品经营许可证。 2.同一单位多个荣誉，不重复计分；得分是否提供：级别：人员配备 12 对各供应商的针对本项目人员配备情况进行评定：针对本项目每配备一名营养师得 2 分，最多得 4 分；注：同时提供有效的劳动合同及证书，否则不得分。得分姓名：姓名： 13 针对本项目每配备一名烹饪特二级及以上厨师或中式烹调师得 3 分，最多得 9 分；注：同时提供有效的劳动合同及证书，否则不得分。得分姓名：级别：姓名：级别：姓名：级别： 14 人员配置符合磋商文件的前提下，根据服务团队中服务人员的技术能力、业务水平、持证上岗、证书情况、奖励、工作经验以及各岗位的职责分工等情况优秀的最高得 2 分，次之酌情减 0.5 分，减完为止。得分合计（满分 60分）其他 15 中小企业声明函（如有） 16 节能（非强制类产品）、环境标志产品有效证明材料（如有） 17 监狱企业、残疾人福利性单位证明文件（如有）法定代表人或委托代理人联系电话：磋商小组：注：1、为提高评标效率，此表仅供磋商小组核查使用，请供应商认真填写后放置响应文件最后一页。 2、本表内容如与磋商文件不一致，以磋商文件为准。供应商可根据内容自行增加表格。

附件（1）

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