广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目（项目编号：0835-200Z23304871）公开招标公告

广东元正招标采购有限公司食材配送招标公告

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发布于 2020-08-07

招标详情

广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目（项目编号：0835-200Z23304871）公开招标公告

发布日期：2020-08-07 15:15:42
采购项目编号： 440000-202007-201026-0053 采购品目：农林牧渔业产品预算金额： 5,104,150.63 元
代理机构：广东元正招标采购有限公司项目负责人：韦亨达项目经办人：温海城

项目概况

广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608房获取招标文件，并于 2020 年 08 月 28 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440000-202007-201026-0053

项目名称：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目

预算金额：5,104,150.63

最高限价（如有）：5104150.63

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

3.1本项目属于政府采购项目

3.2采购内容：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目

4、其他：无

合同履行期限：2020年9月1日至2022年2月28日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）

3.本项目的特定资格要求：

3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，提供以下资料：

(1)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人营业执照（或登记证书）副本复印件；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；

(2)2019年的财务状况报告（若新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件并加盖公章）或者基本户开户银行出具的资信证明；

(3)提供开标前近一年任意一个月的依法缴纳税收相关证明材料，如依法免税，则须提供说明函；

(4)提供开标前近一年任意一个月的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供说明函；

(5)履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；

(6)参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.2具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；

3.3供应商信用记录经采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，未被列入失信被执行人、税收、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重失信行为的主体。如查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录；

3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明；

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明；

3.6本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 08 月 07 日至 2020 年 08 月 14 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608房

方式：现场报名

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 08 月 28 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔25楼。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

符合资格条件的申请人请携带以下资料：

1.投标人营业执照复印件(加盖公章)；

2.法定代表人授权书(加盖公章及加盖法定代表人印章或签名)；

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广东省明康监狱

地址：广东省佛山市高明区荷城街道祥福路538号

联系方式：0757-88867085

2.采购代理机构信息

名称：广东元正招标采购有限公司

地址：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608房

联系方式：020-87258495

3.项目联系方式

项目联系人：温先生、杨小姐

电话：020-87258495-205

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东元正招标采购有限公司

发布时间：2020 年 08月07日

广东省政府采购招标文件项目编号：0835-200Z23304871 项目名称：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目广东元正招标采购有限公司编制发布日期：2020年 8月 7日温馨提示一、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册。二、投标人报名的同时，请到南方招标与采购交易平台登记（http://www.eebidding.com）；有关登记过程的问题，请咨询如下：联系人：李先生，电话：020-87258495-926)。三、网络公示的采购文件仅供浏览用，以投标人报名并购买后版本为准。四、投标文件格式为通用版，请按招标项目实际需要填写。五、对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询得到的信息，供应商可不提供，除必要的原件核对外，投标人能够在线提供的材料，投标人可不提供纸质材料，此类信息或材料，投标文件中应提供查询网址，除法律法规特别规定外，查询到的信息、材料真实性、有效性以投标人提供的网址为准。六、购买招标文件后，投标人应密切关注相关政府采购网和广东元正招标采购有限公司网站（www.gdbidding.com）上发布的澄清公告。七、投标/报价人请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款账号的区别，务必将保证金按采购文件的要求提交（支票提交的，用途一栏留空，否则部分银行拒收），中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。八、投标/报价保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。迟于规定时间到达的投标保证金视为未交纳，将导致投标/报价被拒绝。九、如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30分钟内。十、投标截止时间后，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。十一、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3日前，按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。十二、因场地有限，我司无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车，建议改乘公共汽车或地铁（6号线黄花岗站 A出口）等交通工具。十三、招标代理机构的法律地位决定了其对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪不做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 1 - http://www.gdbidding.com 目录第一章投标邀请函 ............................................................................ 2 第二章采购项目内容 ......................................................................... 5 第三章投标人须知 .......................................................................... 17 一、说明 .................................................................................................. 17 二、招标文件 .......................................................................................... 18 三、投标文件的编制和数量 ................................................................. 19 四、投标文件的递交 ............................................................................. 23 五、开标与评标及定标 ......................................................................... 25 六、询问、质疑及投诉 ......................................................................... 29 七、合同的订立和履行 ......................................................................... 30 八、适用法律 .......................................................................................... 31 九、评标方法、步骤及标准 ................................................................. 31 第四章合同书格式 .......................................................................... 40 第五章投标文件格式 ....................................................................... 52 广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 2 - http://www.gdbidding.com 第一章投标邀请函各（潜在）供应商：广东元正招标采购有限公司受广东省明康监狱的委托，对广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，本项目招标文件公示时间为：2020年 8月 10日至 2020年 8月 14日共五个工作日。供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。一、采购项目编号：0835-200Z23304871 二、采购项目名称：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目三、项目预算(无特别说明，项目预算=最高限价)：人民币 5,104,150.63元四、采购项目内容及需求： 1、项目内容：冷鲜及冷冻肉采购 2、产品详细技术规格、参数：详见招标文件中的“第二章采购项目内容”。 3、采购类型：货物类 4、投标人须对本项目为单位的服务及货物进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 5、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。 ★五、供应商资格： 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，提供以下资料：（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人营业执照（或登记证书）副本复印件；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；（2）2019年的财务状况报告（若新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 3 - http://www.gdbidding.com 告复印件并加盖公章）或者基本户开户银行出具的资信证明；（3）提供开标前近一年任意一个月的依法缴纳税收相关证明材料，如依法免税，则须提供说明函；（4）提供开标前近一年任意一个月的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供说明函；（5）履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（6）参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 3、供应商信用记录经采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，未被列入失信被执行人、税收、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重失信行为的主体。如查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录； 4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明； 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明； 6、本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。六、购买招标文件方式：现场报名购买。符合资格条件的供应商请携带以下资料： 1、投标人营业执照复印件(加盖公章)； 2、有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 3、法人授权书(加盖公章及加盖法人代表印章或签名)。于 2020年 8月 7日 8时 30分起至 2020年 8月 14日 17时 30分止（办公时间内，法定节假日除外）到广州市越秀区先烈中路 102号华盛大厦北塔 26楼广东元正招标采购有限公司购买招标文件，招标文件每套售价 300元（人民币），售后不退。七、投标截止时间：2020年 8月 28日 9时 30分(注 9时 00分开始受理投标文件) 八、投标文件送达地点：广州市越秀区先烈中路 102号华盛大厦北塔 25楼。九、开标评标时间：2020年 8月 28日 9时 30分。十、开标、评标地点：广州市越秀区先烈中路 102号华盛大厦北塔 25楼。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 4 - http://www.gdbidding.com 十一、本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，邀请投标人的法定代表或其授权代表出席开标会，并携带身份证原件以备查核。要求其代表在整个开标会议程中完整履行签到、确认开标结果等职责，如未参加开标，视同认可开标结果并放弃对此提出异议的权利。十二、采购人和采购代理机构联系方式（一）采购项目联系人（代理机构）：温先生、杨小姐电话：020-87258495-205、203 采购项目联系人（采购人）：陈先生电话：0757-88867085 （二）采购代理机构：广东元正招标采购有限公司地址：广州市越秀区先烈中路 102 号华盛大厦北塔 26楼联系人：温先生、杨小姐电话：020-87258495-205 传真：020-87284598 邮编：510075 （三）采购人：广东省明康监狱地址：佛山市高明区荷城街道祥福路 455号联系人：陈先生联系电话：0757-88867085 传真：邮编：十三、采购信息查询 1. 法定媒体：中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)和广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）。 2. 采购代理机构网站（www.gdbidding.com）。相关公告（招标公告/澄清公告/中标成交公告等）在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。广东元正招标采购有限公司 2020年 8月 7日广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 5 - http://www.gdbidding.com 第二章采购项目内容一、总体说明 1、投标人须对本项目为单位的服务及货物进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2、带★号条款为不可偏离参数，投标文件未完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，或非实质性响应有重大偏离的，将导致投标无效。标注有“▲” 的参数为重要评分项，负偏离可能会严重扣减技术商务分。 3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、项目概况 (一) 本项目为明康监狱所需的罪犯生活物资——冷鲜、冷冻肉的采购，货物的供应期为2020年9月1日至2022年2月28日。 (二) 计划数量如下：2020年9月-2021年2月按2400人/月；2021年3月-2021 年8月按2600人/月；2021年9月-2022年1月按2800人/月；2022年2月按3000 人/月进行采购。采购金额取近一年伙房实际采购金额平均数为每名罪犯102.49 元/月，计划采购总金额为：5104150.63元。三、货物报价及最高限价、品种品牌、质量要求 (一) 报价及最高限价：投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用，价格精确到分。单价最高限价：元/公斤，（详阅品种限价表格，分冷鲜肉、冷冻肉），超过最高限价的视为无效投标。投标报价采用投报“投标折扣率（%）”的方式，既:投标报价=折扣率（%）; 单项金额=单价最高限价×投标折扣率（%）。项目品名品牌（投标人投报不超过 5个品牌）每月平均采购数量（公斤）单价最高限价（元/公斤）合计金额（元）广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 6 - http://www.gdbidding.com 1 去皮五花肉 1121 35.00 39235.00 2 边鸡 1078 8.15 8785.70 3 白条鸭 476 9.26 4407.76 4 边鸭 1025 7.83 8025.75 5 牛肉丸 298 13.95 4157.10 6 香菇贡丸 484 13.50 6534.00 7 鸡架（鸡壳） 528 3.20 1689.60 8 白条鹅 116 14.89 1727.24 9 去皮上肉 1023 30.77 31477.71 10 白条鸡 489 12.34 6034.26 11 方火腿 88 12.96 1140.48 12 带鱼 22 20.45 449.90 13 瘦肉（2#、4#） 1053 31.92 33611.76 14 鸭腿 773 10.47 8093.31 15 鸡腿 758 14.50 10991.00 16 鱼丸 121 13.09 1583.89 17 猪前排 512 26.75 13696.00 18 腊肠 195 24.50 4777.50 19 鸡翅 517 25.00 12925.00 20 脊骨 21 20.09 421.89 21 猪蹄 789 30.67 24198.63 22 猪筒骨 21 16.00 336.00 23 牛肉 168 50.25 8442.00 24 腊肉 50 57.17 2858.50 25 鸡脚 285 25.38 7233.30 26 猪头皮 20 24.38 487.60 27 白条羊 50 54.00 2700.00 (二) 冷鲜肉质量要求冷鲜边猪，整猪去猪头、猪毛、去血、去内脏、去屎尿，开边，一条猪配一副猪内脏，肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白，弹性良好，压后凹陷立即恢复。外表微干或微湿润，肉边整齐，无破碎肉、碎骨，无注水，无黏液渗出或很干的广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 7 - http://www.gdbidding.com 表皮，无泥污、血污，无斑点，无寄生虫，具有鲜肉正常气味，无异味。肉身具有检验、检疫验讫标志，肉品品质检验证明。冷鲜肉须为定点屠宰场屠宰并经检验检疫合格，有符合国家标准的预包装，有标签标识等溯源信息。冷鲜肉运输须使用专业冷藏保鲜运输车，车厢门装有联网锁具，运输途中如打开可立即发出警报。 (三) 冷冻肉质量要求序号品名质量要求 1 去皮五花肉肥瘦比例不大于 7：3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 2 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于 0.5公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 3 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 4 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 5 牛肉丸 15 克 / 粒(500 克约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 6 香菇贡丸 15 克 / 粒(500 克约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 7 鸡架（鸡壳）整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，重约 0.25 公斤，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 8 白条鹅表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1公斤，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 8 - http://www.gdbidding.com 序号品名质量要求具有鹅的正常气味。 9 去皮上肉肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 10 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6—1.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢。 11 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 12 带鱼每条不低于 500 克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 13 瘦肉（2#、 4#） Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 14 鸭腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 15 鸡腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 16 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 17 猪前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 18 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家QS认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 19 鸡翅肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。 20 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 21 猪蹄必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 22 猪筒骨骨体冻实而坚硬，无化冻现象。 23 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 24 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家QS认证。表面干爽、肉呈广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 9 - http://www.gdbidding.com 序号品名质量要求鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 25 鸡脚交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 26 猪头皮猪脸肉，无嘴，无耳，无骨。 27 白条羊每条不低于 10公斤，去头、去蹄，去内脏，解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手，肉质紧密。 (四) 包装要求 1、包装要求：包装应清洁、卫生，无破漏。 2、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容；剩余保存期不少于保质期的三分二。 (五) 品牌要求在满足质量要求的情况下，各品种允许投报不超过五个品牌（需在投标文件中列明投报品牌），但每品种只允许投报一个价格。如关押有饮食禁忌的罪犯，监狱应挑选部分常用品种，要求供应商至少对相关品种投报一个具有清真标记的品牌。（如本项目没有提出相应品种要求，投标人则不需要提供清真品牌） (六) 食品安全要求畜、禽货物须符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016），水产品须符合《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》（GB2733-2015）的要求。四、合同签订及履约保证金 (一) 中标人与监狱在中标公告发布之日起三十日内签订合同。 (二) 合同签订后十个工作日内，中标人须向监狱支付合同金额5%的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，监狱一次性无息退还保证金。履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 (三) 发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证；广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 10 - http://www.gdbidding.com 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按监狱采购计划的时间供货（提前一天与监狱协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为监狱采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按监狱指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。 (四) 发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按监狱采购计划数量、时间供应，造成监狱伙食无法按时供应； 5、供货数量低于监狱采购计划数量的80%（含本数）； 6、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把监狱验收不合格退货的货物重新配送给监狱； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，在未影响罪犯伙食按时供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 (五) 发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金： 1、监狱第一次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的； 2、中标人对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 11 - http://www.gdbidding.com (六) 发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金：监狱第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 (七) 如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。 (八) 如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前六十天以书面形式告知监狱，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。五、价格调整 (一) 冷鲜及冷冻肉价格调整合同期前三个月内价格不调整，第四至第六个月合同期价格，由监狱于合同期第三个月组织在监狱属地进行价格调查，根据招标前进行的市场调查价格平均值（既最高限价）与当次市场调查价格（取调查价格平均值）对比的涨跌幅调整一次。涨幅≤2%的，不调整；2%＜涨幅≤4%的，价格上调2%；4%＜涨幅≤6%的，价格上调4%；6%＜涨幅≤8%的，价格上调6%；8%＜涨幅≤10%的，价格上调 8%，以此类推；即涨幅大于2%后每满2%上调2%，上不封顶。如价格下跌的，按跌幅下调价格。此后每三个月价格调整，取当次的市场调查价格（取调查价格平均值）与三个月前的市场调查价格（取调查价格平均值）对比的涨跌幅调整。涨幅≤2%的，不调整；2%＜涨幅≤4%的，价格上调2%；4%＜涨幅≤6%的，价格上调4%；6%＜涨幅≤8%的，价格上调6%；8%＜涨幅≤10%的，价格上调 8%，以此类推；即涨幅大于2%后每满2%上调2%，上不封顶。如价格下跌的，按跌幅下调价格。六、配送与支付要求 (一) 交货地点：明康监狱罪犯伙房。 (二) 首次供应时，应提供中标人的《营业执照》和《食品经营许可证》，货物生产企业的《动物防疫合格证》、《食品生产许可证》等证照复印件予监狱存档。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 12 - http://www.gdbidding.com 每次供应时，禽畜冻肉类应提供《动物产品检疫合格证明》、《产品合格证》及盖有公章的货物清单，肉制品类应提供《产品合格证》及盖有公章的货物清单，此外还需每半年提供一次由具资质的质量检测部门出具的肉制品《检测报告》，冷冻水产品类应提供贮存地的出入库检验证明及盖有公章的货物清单。 (三) 整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的专用冷藏、冷冻载具运输，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输，保证货物在运输全过程处于合适的温度范围，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃ 的范围之内，保证运输过程冷链不中断。货物到达目的地时外包装箱干爽 ,无软化现象。 (四) 送货时间：合同签订后，监狱根据实际需求，提前三天以传真方式将需求通知中标人。中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。监狱如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。 (五) 付款方式：中标人按监狱要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票）向监狱申请付款，监狱收到申请后在20个工作日内结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。七、物资验收 (一) 按《广东省监狱罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。 (二) 双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付。若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付，监狱将该批次货物退货，中标人重新配送合格物资外，中标人还需缴纳该批次货物金额的30%作为违约金予监狱。 (三) 合同期内，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由中标人支付；广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 13 - http://www.gdbidding.com 对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成监狱对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成监狱全部扣除履约保证金并解除合同。 (四) 物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，中标人无法证明因监狱保管、使用不善导致质量问题的，中标人应无条件更换该批次该品种物资。八、中标人的管理要求 (一) 供应商有以下行为，经调查属实的，监狱将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9、监狱第一或第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10、监狱第三次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 11、工作人员为监狱服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反监狱管理规定的。 12、有其他违法违纪行为的。 (二) 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿监狱救治经费及误工损失。 (三) 由于监狱工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。 (四) 按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则监狱有权单方面广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 14 - http://www.gdbidding.com 终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 (五) 中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。 (六) 因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生活卫生处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 (七) 监狱按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 (八) 中标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 (九) 食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。九、外来人员进出监管区须知由于监狱工作的特殊性，中标人应认真教育本单位工作人员严格遵守监狱的相关管理规定。 (一) 外来人员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。 (二) 外来人员进入监管区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被罪犯利用。 (三) 外来人员进入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。 (四) 凡需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相关手续。 (五) 外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。 (六) 所有进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 15 - http://www.gdbidding.com 检查，凭通行证件或经监狱审批的手续，人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。 (七) 外来人员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱监管区大门管理规定（试行）》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带入带出，并接受监门武警和值班警察的检查管理。 (八) 外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影响监管安全的物品进入监管区，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。违禁品是指枪支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品等物品；违规品是指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的生产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊具等物品；危险品是指钝器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。 (九) 外来人员进入监管区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。 (十) 外来人员在监管区内必须遵守监狱的下列规定： 1、不得擅自与服刑人员接触，与服刑人员认老乡、攀亲结友； 2、不得为服刑人员传带、保管任何物品； 3、不得为服刑人员邮寄信件、捎口信或替服刑人员打电话； 4、不得在监管区拍照、摄像或录音； 5、不得在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区； 6、不得与服刑人员交谈业务以外的内容； 7、不得散布不利于服刑人员改造的言论； 8、不得干涉、干扰监狱对服刑人员的执法活动； 9、不得破坏监狱设施； 10、患有传染性疾病的外来人员严禁进入监管区； 11、不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。 (十一) 外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天21时前应驶离监管区。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 16 - http://www.gdbidding.com (十二) 外来人员若违反本管理规定，监狱将责成中标人将其解聘、辞退或调离，严禁其再次进入监管区，有违法行为的送司法机关处理。备注： 1、项目概况的采购金额根据本监狱月均采购金额填写。 2、最高限价由各监狱在招标前进行市场价格调查，取调查价格平均值确定，并在招标文件中予以公布。价格调查以市场询价为主，参考权威网站（物价主管部门或行业网站）报价为辅的形式进行，采用网站报价的，应做好屏幕截图保存证据。 3、监狱需根据本监狱日常采购习惯，在品种限价表中准确列出各种商品的 “月均采购数量”。 4、冷鲜边猪必须同时满足下列两项要求时才能供应：一是在国内无猪类传染性疫病时，二是在监狱落实实物量标准及伙食经费能负担的前提下，或使用监狱企业奖励加菜等其他经费时。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 17 - http://www.gdbidding.com 第三章投标人须知一、说明 1、适用范围 1.1本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。 2、定义 2.1 “采购人”是指：广东省明康监狱(也称“招标人”、“采购人”、“业主”、“用户”或“买方”)。 2.2 “监管部门”是指：广东省财政厅政府采购监管处。 2.3 “政府采购代理机构”是指：广东元正招标采购有限公司。 2.4 “招标采购单位”是指：广东省明康监狱，广东元正招标采购有限公司。 2.5 合格的投标人 (1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。 (2)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6 “中标人”(也称“成交人”或“中标供应商”)是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.7 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。即法律要求信息须采用书面形式，则假若一项数据电文所含信息可以调取以备日后查用，即满足了该项要求。 2.8 本招标文件的解释权归广东元正招标采购有限公司所有。 3、合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 3.4 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 18 - http://www.gdbidding.com 或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 4、投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件 5、招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： (1)投标邀请书 (2)采购项目内容 (3)投标人须知 (4)合同书格式 (5)投标文件格式 (6)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6、招标文件的澄清 6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前（或答疑会、现场踏堪前一天）通知广东元正招标采购有限公司。广东元正招标采购有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容以书面形式（官方指定的公告媒体等同于书面形式，下文同）予以答复。必要时，广东元正招标采购有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，广东元正招标采购有限公司广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 19 - http://www.gdbidding.com 将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7、招标文件的修改 7.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述补充、修改和澄清文件 24小时内，应当以书面形式确认并回函至采购代理机构确认，投标人如在 24小时内无书面回函则被视为同意确认招标文件补充、修改和澄清的内容。三、投标文件的编制和数量 8、投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与广东元正招标采购有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10、投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）或所有包组的要求分别或组合装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受广东元正招标采购有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 20 - http://www.gdbidding.com 11、投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 11.2 投标人应按照“第二章”采购项目要求规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 11.3 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： (1)对于报价免费的项目必须标明“免费”； (2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 11.4 每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12、备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 13、联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标。 14、投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：（1）法定代表人资格证明书及授权委托书；（2）关于资格的声明函及资格证明文件； 1)购买标书发票； 2)投标保证金交纳凭证； 3)招标文件合格投标人条款要求的资格证明文件； 4)投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。 14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15、证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 21 - http://www.gdbidding.com 15.1符合性部分，包括但不限于下列文件：（1）投标函；（2）交纳保证金。 15.2商务部分：投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分，编制和提交的内容应包括但不限于以下各项： (1)投标人简介； (2)商务条款响应表（含实质性响应商务条款响应表、一般商务条款响应表）； (3)业绩证明文件； (4)售后服务方案； (5)商务评分表涉及的证书证件（注意是否要提供原件核查）； (6)中标服务费承诺书； (7)投标人认为有必要提供的其他商务方面证明文件。 15.3技术（服务）部分：投标人应按照“第二章采购项目内容”要求规定的内容作出全面的服务响应，编制和提交的内容应包括但不限于以下各项： (1)货物详细说明一览表； (2)技术条款响应表（含实质性响应技术条款响应表、一般技术条款响应表）； (3)技术方案； (4)技术评分表涉及的证书证件（注意是否要提供原件核查）； (5)投标人认为有必要提供的其他技术方面证明文件。 15.4价格部分：投标人应按照“第二章、采购项目要求”规定的内容、责任范围以及合同条款，并按《开标一览表》和《投标明细报价表》格式进行报价： (1)开标一览表； (2)投标明细报价表。 16、投标保证金 16.1 投标供应商应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 22 - http://www.gdbidding.com 文件的组成部分，投标保证金的金额： ¥60,000.00(人民币陆万元整) 16.2 投标保证金可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（支票提交的，用途一栏留空，否则部分银行拒收）。投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。交纳信息如下：开户名称：广东元正招标采购有限公司开户银行：建行广州永福支行银行账号：4400 1490 9070 5300 3335 ▲投标供应商填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目采购文件的编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退保证金说明》的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。 (1)采用投标担保函提交的，应符合下列规定： 1)采用投标担保函方式的，应在投标截止时间前一天以传真方式告知招标代理机构财务科(传真：020-87284598) 2)采用采购文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式； 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.4 未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还。 16.5 中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同，凭合同正本到采购代理机构办理无息退还手续，采购代理机构收到合同后五个工作日内办理退还手续。 16.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的。 (2)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 (3)被依法取消中标/成交资格的。 (4)中标人未按本须知规定交纳中标服务费。 17、投标的截止期 17.1 投标的截止时点为（招标文件的第一章“投标邀请函”中规定的投标截止日期和时广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 23 - http://www.gdbidding.com 点），超过截止时点后的投标为无效投标。 18、投标文件的数量和签署 18.1投标人编制的投标文件构成和份数（投标人可按包组或合并制作投标文件）： (1)纸质投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份； (2)独立密封包装的“开标信封”一份，内装： a投标一览表； b法定代表人授权委托书复印件； c投标保证金缴纳凭证（作退保证金时用）； d中标服务费发票开具资料（详见第五部分中标服务费发票开具须知）。 (3)投标文件的电子文档 1份，内容包括投标文件(word格式)一份、投标文件正本（已盖章签字）扫描件（PDF 格式）一份，以 U 盘或刻录光盘形式密封于投标文件正本一起提交。 18.2投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表在规定签名处签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 18.4投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 19、投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》和 18.1-(2)要求的内容单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 19.2 信封或外包装上请按以下格式标记：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 24 - http://www.gdbidding.com 注意：封口处应加盖投标人印章。 19.3 如果未按要求密封和标记，广东元正招标采购有限公司对误投或提前启封概不负责。 19.4 广东元正招标采购有限公司将拒绝以下情况的投标文件： (1)未按要求密封的（不足以造成响应文件可从外包装内散出而导致响应文件泄密的，不认定为响应文件未密封）； (2)迟于投标截止时间递交的； (3)非现场方式递交的投标文件。 19.5 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。 20、投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知广东元正招标采购有限公司。 20.3 招标采购单位不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。 20.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。正本/副本/开标信封收件人名称：广东元正招标采购有限公司项目名称：＿＿＿＿＿＿项目编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿包组号：＿＿＿投标人名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮政编码：＿＿＿＿＿＿联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿联系电话：＿＿＿＿＿＿于＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时＿＿分之前不准启封（即投标截止时间）广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 25 - http://www.gdbidding.com 五、开标与评标及定标 21、开标 21.1 广东元正招标采购有限公司在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席并完整履行其职责。 21.2 开标时，由投标人（签到顺序前 3 名）或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 21.3 广东元正招标采购有限公司做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 21.4 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22、评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由广东元正招标采购有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。采购人代表、专家专业构成按相关规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 22.2 评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1)三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； (2)配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； (3)与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (4)评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； (5)任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）； (6)参与招标文件论证的（不含采购人代表）； (7)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 22.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。资格性审查由采购人或采购代理机构按照招标文件要求进行，评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。 22.4 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 26 - http://www.gdbidding.com 23、投标文件的的资格性审查和符合性审查 23.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，结论为合格的投标人进入评标环节（符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议）。合格投标人不足 3家的，不得评标。 23.2 评标委员会将对通过资格性审查的投标人依法审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、有无计算上的错误等。 23.3 投标价格的核准：评标委员会对投标人报价进行复核，看其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下： (1)开标时投标报价一经唱读,投标人代表签字确认后发现与投标文件正本的投标报价不一致,以开标时的唱读报价为准。 (2)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3)当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； (4)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (5)招标方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价； (6)当投标人的投标报价存在缺项或漏项时，按如下方法处理： 1)投标报价有重大缺漏项的按无效投标处理【评定标准：以所有通过初步审查的其他投标报价中该项的最高价计算，单项缺漏项高于本项目（包）预算金额 5％，或累计缺漏项高于本项目（包）预算金额的 10％】； 2)其他缺漏项情况：投标评审价以所有有效投标中该项最高价补漏，并修正总价，计算价格得分，如获中标则视为该投标人免费提供该项内容； 3)缺漏项未被评审委员会察觉而中标的，投标人必须按评审委员会确定的投标价中标并承担无偿补齐缺漏项的责任。投标人拒绝的，取消其中标资格。 4)因投标报价缺漏项引起的一切风险和后果均由投标人自行承担。 (7)开标时,开标信封的投标报价经唱标,投标人代表签字确认后发现与投标文件正本的投标报价不一致,以开标时的唱标报价为准。 (8)评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 27 - http://www.gdbidding.com (9)按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标。 23.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 23.5 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 23.6 同一品牌产品投标人个数的认定： (1)采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 (2)使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 (3)非单一产品采购项目，以招标文件中确立的核心产品为依据，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 23.7 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： (1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； (2)投标总金额超过本项目采购预算，采购人不接受的；广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 28 - http://www.gdbidding.com (3)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； (4)不具备招标文件中规定资格要求的； (5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的； (6)投标文件未按规定签字或签字人无法定代表人有效授权的； (7)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； (8)投标文件对招标文件的实质性技术（服务）与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的； (9)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； (10)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 23.8 采购人或者采购代理机构、评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实，但投标人对投标报价等实质性内容不得做任何更改。 24、投标文件的澄清 24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25、投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26、授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序排名，本项目推荐二名中标候选人。 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 26.3 采购人根据实际需要通知评标委员会推荐的中标候选人在 2个工作日内，按招标广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 29 - http://www.gdbidding.com 文件中所要求的所有相关证件、证明文件、合同的原件送采购人，核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或中标候选人无正当理由不按时提供原件的，书面向政府采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按投标无效处理。 26.4 中标人确定后，广东元正招标采购有限公司将在政府采购监管部门规定的媒体上公告，不在中标名单之列者即为未中标人，招标代理机构不再以其他方式另行通知。同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 26.5 中标服务费本次招标向中标人收取的中标服务费，中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费，按本项目预算计算。费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 说明： 1) 中标服务费不在投标报价中单列。 2) 中标服务费支付方式：一次性以银行划账的形式支付。 27、替补候选人的设定与使用。依据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十四条“中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。” 六、询问、质疑及投诉 28、询问供应商对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 30 - http://www.gdbidding.com 采购人或招标代理机构提出询问，采购人或招标代理机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。书面方式询问包括但不限于传真、信函（格式附后）。联系方式见《邀请函》中“采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方式”。 29、质疑供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的权益受到损害的，必须在法定质疑期内一次性以书面形式向采购人或招标代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。广东元正招标采购有限公司处理质疑的依据是中华人民共和国财政部令第 94 号--《政府采购质疑和投诉办法》以及国家相关法律法规。 29.1 质疑联系方式质疑受理机构名称：广东元正招标采购有限公司质疑受理机构地址：广州市越秀区先烈中路 102号华盛大厦北塔 26楼质疑受理机构电话：020-87258495 质疑受理机构传真：020-87284598 30、投诉（符合《政府采购供应商投诉处理办法》要求）：投诉受理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处投诉受理机构地址：广州市仓边路 26号 8楼投诉受理机构电话：020-83188515/8586/8511等投诉受理机构传真：020-83357559 七、合同的订立和履行 31、合同的订立 31.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 31.2 签订政府采购合同后 2个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 32、合同的履行 32.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 31 - http://www.gdbidding.com 需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 32.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 32.1条的规定备案。八、适用法律 33. 广东省明康监狱、广东元正招标采购有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 34 评标方法 34.1 技术商务及价格权重/分值分配分值技术商务部分价格部分 100分 47分 53分 34.2 本次评标采用综合评分法，技术商务得分取平均值，即为该投标人的技术商务得分。根据各投标人的技术商务、价格得分，计算出各投标人的综合得分，评标委员会按综合得分由高到低的原则进行排序(得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人)，推荐排名最靠前的投标人为第一中标候选人，本项目只推荐前二名为中标候选人，最终确定一名中标人。 35 评标步骤 35.1 资格审查开标后采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。结论为合格的投标人进入评标环节（符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议），合格投标广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 32 - http://www.gdbidding.com 人不足 3家的，不得评标。 35.2 符合性审查评标委员会对通过资格性审查的投标人进行符合性审查（审查内容详见符合性审查表）。 35.3 商务评审和比较各评委对通过符合性审查的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务评价表）；各个评委对某一投标人的算术平均值，并取小数点后的 2位数，作为该投标人的商务评价得分。 35.4 技术评审和比较各评委对通过符合性审查的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见技术评价表）；各个评委对某一投标人的算术平均值，并取小数点后的 2位数，作为该投标人的技术评价得分。 35.5 价格评价 35.5.1评标统一采用人民币评审，如有外币参与报价，以开标日前一天中国银行总行首次发布的人民币对美元现汇卖出价进行折算。 35.5.2投标文件报价出现前后不一致的，按以下方法修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇部金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。如果投标人不确认对其错误修正的，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 35.5.3对投标货物的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理； 35.5.4对投标货物的非关键、非主要内容，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标价； 35.5.5对非关键、非主要内容的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价； 35.5.6对数量的评审，以第二章《采购项目内容》所明示数量为准；《采购项目内容》广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 33 - http://www.gdbidding.com 未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标人的澄清文件决定； 35.5.7以上 35.5.1 至 35.5.5 条款中多种处理原则所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为评标价。 35.5.8对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）： (1)政策文件依据：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）。 (2)本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 (3)中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。 (4)小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 (5)投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品的，产品的报价给予 6%的扣除，并用扣除后的价格（以下简称评标价）参与评审。投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。即：评标价＝投标报价－投标报价×8%； (6)符合本条款所称小型或微型企业条件参加投标的供应商须提供《中小企业声明函》，格式详见投标文件格式。 35.5.9投标人同时为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 35.5.10评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况，以最高的修正价作为评标价。 35.5.11价格评价得分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标折扣率最低者作为评标基准价（例如：A公司报价为 90%，B公司报价为 80%，C公司报价为 70%。则报价为 70%作为评标基准价），其价格评价得分为 53 分；其他投标人的价格评价得分按如下公式计算：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 34 - http://www.gdbidding.com A公司价格评价得分=（评标基准价÷A公司评标价）×53分 35.6 综合比较与评价将投标人的技术评价得分、商务评价得分和价格评价得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分。 35.7 推荐中标候选人名单评标委员会将按投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过资格性审查、符合性审查的投标人进行排序，推荐排名最靠前的投标人为第一中标候选人，本项目只推荐前二名为中标候选人。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 35 - http://www.gdbidding.com 综合评分附件：附件一：资格性审查表资格性审查表序号评审内容 A 公司 B 公司 C 公司 1 与招标文件“第一章投标邀请函/★五、供应商资格：”一致结论注： 1.采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，结论为“通过”的投标人进入符合性审查，通过资格审查人数不足 3家的，不得评标。 2.投标人分栏中填写“○”表示该项符合审查要求，“×”表示该项不符合审查要求；（1）根据一票否决制原则，结论栏中填写“通过”或“不通过”。（2）结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过“资格性审查”，否则不通过。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 36 - http://www.gdbidding.com 附件二：符合性审查表符合性审查表序号评审内容 A公司 B公司 C公司 1 保证金已按要求缴纳。 2 提交了投标函，投标有效期符合要求。 3 投标内容基本完整，无重大错漏（包括报价），并按招标文件要求的式样签署、盖章。 4 投标报价是固定唯一价且没有超过项目最高限价。 5 不属于：投标报价明显不合理，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，在评标现场合理的时间内投标人不能证明其报价合理性的。 6 招标文件的“★”条款要求投标文件能逐条实质性响应，或无其他未实质性响应招标文件要求经评委认定为无效投标。 7 不属于法律、法规、规章规定无效投标的其他情形。结论注：1、投标人分栏中填写“○”表示该项符合审查要求，“×”表示该项不符合审查要求； 2、根据一票否决制原则，结论栏中填写“通过”或“不通过”。 3、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过“符合性审查”，否则不通过。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 37 - http://www.gdbidding.com 附件三：技术商务评分表（占总分的 47分）技术商务评分表序号评审项目评审标准分值 1 同类项目业绩（4分）投标人提供 2016年至今（以合同签订时间为准）已完成同类项目业绩，每提供一项同类业绩得 1分，最高 4分； 1、属于国家机关、事业单位和团体组织业绩：提供中标公告（须提供系统查询截图和查询网址）或中标通知书复印件或成交通知书复印件、合同关键页复印件、验收报告复印件、最后一次供货发票复印件及税务部门网站查询的相关发票信息截图； 2、属于同类其他业绩：提供购买方工商登记信息（须提供系统查询截图和查询网址）、合同关键页复印件、验收报告复印件、最后一次供货发票复印件及税务部门网站查询的相关发票信息截图。（注：合同关键页应包括封面页、服务内容页、双方签字盖章页） 4 2 运输能力（5分） 1、投标人自有或租赁冷藏（保鲜）车辆 6辆（含）以上，且总运输能力大于 7吨（含）的，得 5分； 2、投标人自有或租赁冷藏（保鲜）车辆 3辆（含）以上，且总运输能力大于 5吨（含）的，得 2分； 3、投标人自有或租赁冷藏（保鲜）车辆 1辆（含）以上，且总运输能力大于 1吨（含）的，得 1分； 4、无冷藏（保鲜）车辆或总运输能力小于 1吨，或未按要求提供证明材料，不得分。以最高档次得分，不重复得分。（投标人自有车辆：提供有效的机动车行驶证复印件，车辆应为投标人所有；投标人租赁车辆：提供有效的车辆租赁协议复印件、《机动车行驶证》复印件） 5 3 企业信誉（3分） 2016 年（以落款日期为准）以来，具有税务机关颁发的纳税信用 A、B、M 等级称号： 1、A级的得 3分； 2、B级的得 2分； 3、M级的得 1分。（投标人因新设立企业评定为M级的得 3分；须提供证书复印件或信用证明文件复印件、税务部门网站查询截图，并加盖单位公章） 3 4 食品安全责任保险（5分） 1、投标人购买食品安全责任保险年保额大于或等于年采购预算金额 3倍的，得 5分； 2、投标人购买食品安全责任保险年保额大于或等于年采购预算金额 2倍但小于 3倍的，得 3分； 3、投标人购买食品安全责任保险年保额大于或等于年采购预算金额但小于 2倍的，得 1分； 4、投标人购买食品安全责任保险年保额小于年采购预算金额或未购买食品安全责任险的，不得分。（需提供有效期内食品安全责任保险投保单复印件、发票复印件并加盖单位公章） 5 5 货源保障能力（7分）根据投标人与（去皮五花肉、去皮上肉、瘦肉、猪蹄、猪前排）5种产品的货物生产商签订供货合同的情况进行评价： 1、与所投货物全部生产商或代理商均签订供货合同的，得 7分； 2、与所投货物 80%以上的生产商或代理商签订供货合同的，得 3分； 3、与所投货物 60%以上生产商或代理商签订供货合同的，得 1分； 4、与所投货物 60%以下生产商或代理商签订供货合同的，得 0分。以最高档次得分，不重复得分。（提供投标人与生产商或代理商签订的销售合同复印件、生产商营业执照、工商登记信息及系统查询截图；若投标人是与代理商签订的销售合同，必须另外提供生产商对代理商出具的产品代理证明相关文件复印件） 7 6 肉类生产商质量管理体系认证情况（8 分）根据（去皮五花肉、去皮上肉、瘦肉、猪蹄、猪前排）5种产品的货物生产商管理体系认证情况进行评价： 1、投标货物生产商全部通过 HACCP认证或 ISO22000认证或 ISO9001认证；得 8 分； 2、80%（含）或以上投标货物生产商通过 HACCP认证或 ISO22000认证或 ISO9001 认证；得 3分； 3、60%（含）或以上投标货物生产商通过 HACCP认证或 ISO22000认证或 ISO9001 8 广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 38 - http://www.gdbidding.com 序号评审项目评审标准分值认证；得 1分； 4、60%（不含）以下投标货物生产商通过 HACCP认证或 ISO22000认证或 ISO9001 认证；不得分。备注：此项评分须与投标明细表的品牌一致；以最高档次得分，不重复得分。提供生产商通过危害分析与关键控制点体系（HACCP）认证或 ISO22000食品安全管理体系认证或 ISO9001质量管理体系认证等证书复印件和网站公布的链接信息资料【网址以 http://www.cnca.gov.cn网站公布为准，证书状态须为“有效”】。 7 食品安全追溯能力（5分） 1、投标人具有食品安全（质量）追溯系统，食品安全追溯方案全面、科学、合理、针对性强的，得 5分；只提供食品安全追溯方案，方案全面、科学、合理、针对性强的，得 3分； 2、只提供食品安全追溯方案，方案不够全面、科学、合理，针对性不强的，得 1分； 3、未提供有关评比资料的不得分。（提供追溯系统的计算机软件著作权登记证书或购买合同、发票复印件，食品安全溯源方案） 5 8 质量及安全保证措施（4分） 1、来源清晰具体、验收方案全面，质量及安全保证各环节措施具体、完善，完全符合采购需求，得 4分； 2、来源清晰较具体、验收方案较全面，质量及安全保证措施各环节基本合理、完善，基本符合采购需求，得 2分； 3、有提供质量及安全保证措施，但来源不够清晰、验收方案不够全面，质量及安全保证各环节措施不够具体、完善，得 1分； 4、未提供质量及安全保证措施，或未提供投标产品来源，不得分。（主要根据投标产品的来源、加工、储存、运输、验收各环节的质量保证及食品安全措施进行评价） 4 9 配送及应急服务方案（6分）配送服务方案 (2分) 1、投标人对本项目的配送服务方案全面、科学、合理、针对性强，得 4分； 2、投标人对本项目的配送服务方案基本全面、科学、合理，针对性一般，得 2分； 3、投标人对本项目的配送服务方案不够全面、科学、合理，针对性不强，得 1分； 4、没有项目配送服务方案不得分。（主要根据食品包装、运输、装卸、派发及善后处理等安排计划、专人服务，专人跟踪等进行评价） 2 应急响应 (4分) 1、承诺采购人需应急供应时，在 2小时（含）内将货物送达采购人配送地点，得 2分； 2、承诺采购人需应急供应时，在 2小时（不含）-3小时（含）内将货物送达采购人配送地点，得 1分； 3、承诺采购人需应急供应时，在 3小时（不含）-4小时（含）内将货物送达采购人配送地点，得 0.5分； 4、承诺采购人需应急供应时，送达时间大于 4小时，或未承诺应急供应送达时间，不得分。（须提供承诺函，格式自定） 4 合计 47 注： 1.招标文件要求提交的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 2. 对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询得到的信息，供应商可不提供，除必要的原件核对外，投标人能够在线提供的材料，投标人可不提供纸质材料，此类信息或材料，投标文件中应提供查询网址，为避免产生异议，除法律法规特别规定外，查询到的信息、材料真实性、有效性以投标人提供的网址为准。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 39 - http://www.gdbidding.com 附件四：价格得分（占总分的 53分）：计算价格评分：各有效投标人的评标价中，取投标折扣率最低者作为评标基准价（例如：A公司报价为 90%，B公司报价为 80%，C公司报价为 70%。则报价为 70%作为评标基准价），其他投标人的价格分则按比例算出，各有效投标人的价格评分统一按照下列公式计算：价格分＝（评标基准价/投标报价）×53 注： 1、投标折扣率报价没有等于 0，没有大于 100%，也没有为负数，且是固定唯一值；即投标报价=折扣率（%）;单项金额=单价最高限价×投标折扣率（%）; 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。 3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 40 - http://www.gdbidding.com 第四章合同书格式注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 41 - http://www.gdbidding.com 广东省政府采购合同书项目编号：0835-200Z23304871 项目名称：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目合同编号：供应商名称：乙方联系人：乙方联系电话：签约地点：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 42 - http://www.gdbidding.com 合同甲方（采购人）：电话：传真：住所：乙方（中标人）：电话：传真：住所：项目名称：项目编号：根据项目名称：（项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1、货物的品种：冷鲜及冷冻肉。 2、供货数量：以甲方月计划为准。 3、供货目录及价格：详见附件（价目表）。 4、供货价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 5、供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准。各品种单价=最高限价× 中标折扣率（%）。当月结算金额=∑（各品种单价×当月各品种实际供货量）。 6、供应期限：2020年9月1日至2022年2月28日。 7、乙方应严格按合同约定（含品牌、品种、质量、规格、数量等）供应，供应的食品必须符合食品卫生要求，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。未经甲方同意，不得变更供应商品的品牌、品种、质量、规格等，否则，甲方有权拒收。若因特殊原因确需调整供应品牌的，乙方可向甲方提出申请，经甲方同意后方可变更供应品牌。二、品种品牌及质量要求广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 43 - http://www.gdbidding.com 序号品名质量要求 1 去皮五花肉肥瘦比例不大于 7：3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 2 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于 0.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 3 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1 公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 4 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1 公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 5 牛肉丸 15克 / 粒(500克约 40粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 6 香菇贡丸 15克 / 粒(500克约 40粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 7 鸡架（鸡壳）整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，重约 0.25公斤，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 8 白条鹅表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1 公斤，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鹅的正常气味。 9 去皮上肉肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 1 0 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6—1.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 44 - http://www.gdbidding.com 序号品名质量要求 1 1 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 1 2 带鱼每条不低于 500克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 1 3 瘦肉（2#、4#） Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 1 4 鸭腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 1 5 鸡腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 1 6 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 1 7 猪前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 1 8 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 1 9 鸡翅肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。 2 0 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 2 1 猪蹄必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 2 2 猪筒骨骨体冻实而坚硬，无化冻现象。 2 3 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 2 4 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 2 5 鸡脚交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 45 - http://www.gdbidding.com 序号品名质量要求 2 6 猪头皮猪脸肉，无嘴，无耳，无骨。 2 7 白条羊每条不低于 10公斤，去头、去蹄，去内脏，解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手，肉质紧密。 (一) 冷鲜肉质量要求冷鲜边猪，整猪去猪头、猪毛、去血、去内脏、去屎尿，开边，一条猪配一副猪内脏，肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白，弹性良好，压后凹陷立即恢复。外表微干或微湿润，肉边整齐，无破碎肉、碎骨，无注水，无黏液渗出或很干的表皮，无泥污、血污，无斑点，无寄生虫，具有鲜肉正常气味，无异味。肉身具有检验、检疫验讫标志，肉品品质检验证明。冷鲜肉须为定点屠宰场屠宰并经检验检疫合格，有符合国家标准的预包装，有标签标识等溯源信息。冷鲜肉运输须使用专业冷藏保鲜运输车，车厢门装有联网锁具，运输途中如打开可立即发出警报。 (二) 包装要求 1、包装要求：包装应清洁、卫生，无破漏。 2、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容；剩余保存期不少于保质期的三分二。 (三) 品牌要求在满足质量要求的情况下，各品种允许投报不超过五个品牌（需在投标文件中列明投报品牌），但每品种只允许投报一个价格。如关押有饮食禁忌的罪犯，监狱应挑选部分常用品种，要求供应商至少对相关品种投报一个具有清真标记的品牌。 (四) 食品安全要求畜、禽货物须符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016），水产品须符合《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》（GB2733-2015）的要求。三、合同签订及履约保证金广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 46 - http://www.gdbidding.com (一) 中标人与监狱在中标公告发布之日起三十日内签订合同。 (二) 合同签订后十个工作日内，中标人须向监狱支付合同金额5%的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，监狱一次性无息退还保证金。履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 (三) 发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按监狱采购计划的时间供货（提前一天与监狱协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为监狱采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按监狱指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。 (四) 发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按监狱采购计划数量、时间供应，造成监狱伙食无法按时供应； 5、供货数量低于监狱采购计划数量的80%（含本数）； 6、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把监狱验收不合格退货的货物重新配送给监狱； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系；广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 47 - http://www.gdbidding.com 10、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，在未影响罪犯伙食按时供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。 (五) 发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金： 1、监狱第一次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的； 2、中标人对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的。 (六) 发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金：监狱第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 (七) 如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。 (八) 如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前六十天以书面形式告知监狱，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。四、价格调整 (一) 冷鲜肉及冷冻肉价格调整合同期前三个月内价格不调整，第四至第六个月合同期价格，由监狱于合同期第三个月组织在监狱属地进行价格调查，根据招标前进行的市场调查价格平均值（既最高限价）与当次市场调查价格（取调查价格平均值）对比的涨跌幅调整一次。涨幅≤2%的，不调整；2%＜涨幅≤4%的，价格上调2%；4%＜涨幅≤6%的，价格上调4%；6%＜涨幅≤8%的，价格上调6%；8%＜涨幅≤10%的，价格上调 8%，以此类推；即涨幅大于2%后每满2%上调2%，上不封顶。如价格下跌的，按跌幅下调价格。此后每三个月价格调整，取当次的市场调查价格（取调查价格平均值）与三个月前的市场调查价格（取调查价格平均值）对比的涨跌幅调整。涨幅≤2%的，不调整；2%＜涨幅≤4%的，价格上调2%；4%＜涨幅≤6%的，广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 48 - http://www.gdbidding.com 价格上调4%；6%＜涨幅≤8%的，价格上调6%；8%＜涨幅≤10%的，价格上调 8%，以此类推；即涨幅大于2%后每满2%上调2%，上不封顶。如价格下跌的，按跌幅下调价格。五、配送与支付要求 (一) 交货地点：明康监狱罪犯伙房。 (二) 首次供应时，应提供中标人的《营业执照》和《食品经营许可证》，货物生产企业的《动物防疫合格证》、《食品生产许可证》等证照复印件予监狱存档。每次供应时，禽畜冻肉类应提供《动物产品检疫合格证明》、《产品合格证》及盖有公章的货物清单，肉制品类应提供《产品合格证》及盖有公章的货物清单，此外还需每半年提供一次由具资质的质量检测部门出具的肉制品《检测报告》，冷冻水产品类应提供贮存地的出入库检验证明及盖有公章的货物清单。 (三) 整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的专用冷藏、冷冻载具运输，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输，保证货物在运输全过程处于合适的温度范围，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃ 的范围之内，保证运输过程冷链不中断。货物到达目的地时外包装箱干爽 ,无软化现象。 (四) 送货时间：合同签订后，监狱根据实际需求，提前三天以传真方式将需求通知中标人。中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。监狱如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。六、付款方式：中标人按监狱要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票）向监狱申请付款，监狱收到申请后在20个工作日内结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 49 - http://www.gdbidding.com 七、物资验收 (一) 按《广东省监狱罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。 (二) 双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付。若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付，监狱将该批次货物退货，中标人重新配送合格物资外，中标人还需缴纳该批次货物金额的30%作为违约金予监狱。 (三) 合同期内，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由中标人支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成监狱对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成监狱全部扣除履约保证金并解除合同。 (四) 物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，中标人无法证明因监狱保管、使用不善导致质量问题的，中标人应无条件更换该批次该品种物资。八、乙方的管理要求 (一) 供应商有以下行为，经调查属实的，监狱将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9、监狱第一或第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10、监狱第三次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 11、工作人员为监狱服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反监狱管理广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 50 - http://www.gdbidding.com 规定的。 12、有其他违法违纪行为的。 (二) 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿监狱救治经费及误工损失。 (三) 由于监狱工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。 (四) 按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 (五) 中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。 (六) 因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生活卫生处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 (七) 监狱按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 (八) 中标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 (九) 食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。九、外来人员进出监管区须知由于监狱工作的特殊性，中标人应认真教育本单位工作人员严格遵守监狱的相关管理规定。 (一) 外来人员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 51 - http://www.gdbidding.com (二) 外来人员进入监管区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被罪犯利用。 (三) 外来人员进入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。 (四) 凡需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相关手续。 (五) 外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。 (六) 所有进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查，凭通行证件或经监狱审批的手续，人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。 (七) 外来人员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱监管区大门管理规定（试行）》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带入带出，并接受监门武警和值班警察的检查管理。 (八) 外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影响监管安全的物品进入监管区，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。违禁品是指枪支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品等物品；违规品是指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的生产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊具等物品；危险品是指钝器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。 (九) 外来人员进入监管区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。 (十) 外来人员在监管区内必须遵守监狱的下列规定： 1、不得擅自与服刑人员接触，与服刑人员认老乡、攀亲结友； 2、不得为服刑人员传带、保管任何物品； 3、不得为服刑人员邮寄信件、捎口信或替服刑人员打电话； 4、不得在监管区拍照、摄像或录音； 5、不得在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区；广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 52 - http://www.gdbidding.com 6、不得与服刑人员交谈业务以外的内容； 7、不得散布不利于服刑人员改造的言论； 8、不得干涉、干扰监狱对服刑人员的执法活动； 9、不得破坏监狱设施； 10、患有传染性疾病的外来人员严禁进入监管区； 11、不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。 (十一) 外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天21时前应驶离监管区。 (十二) 外来人员若违反本管理规定，监狱将责成中标人将其解聘、辞退或调离，严禁其再次进入监管区，有违法行为的送司法机关处理。十、保密未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所十一、运输方式及费用负担乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，甲方负责卸货。运输工具应清洁卫生无污染；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；供应商品应小心轻卸。用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应的规定和要求。十二、供货计量已交货地清点数量及重量为准。十三、双方权利义务 1、甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2、由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担，并报经广东省监狱管理局备案。 3、乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 53 - http://www.gdbidding.com 切损失。 4、乙方工作人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外，将取消供应资格。 5、乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 6、乙方若需提前终止合同，需提前60天以书面形式通知甲方。 7、合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改相关信息。十四、争端的解决 1、凡与本合同有关而引起的一切争议，合同双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向当地有管辖权的法院提请诉讼。 2、本合同的诉讼管辖地为佛山市人民法院。 3、在进行法院审理期间，除提交法院审理事项外，合同其他部分仍应当继续履行。本合同按照中华人民共和国法律进行解释。十五、合同生效合同经双方法人代表或授权代表签字盖章且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。十六、其它中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。本合同正本五份，具有同等法律效力，甲方执三份，乙方执壹份，招标代理机构执壹份。在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 54 - http://www.gdbidding.com 合同附件（除根据招标文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可分割部分） 1、中标通知书 2、招标文件及其澄清、修改及补充文件 3、中标人投标文件及其澄清、修改及补充文件 4、价目表备注： 1、本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是招标文件及中标人的投标文件的相应内容； 2、合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 - 55 - http://www.gdbidding.com 第五章投标文件格式注：对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询得到的信息，供应商可不提供，除必要的原件核对外，投标人能够在线提供的材料，投标人可不提供纸质材料，此类信息或材料，投标文件中应提供查询网址，为避免产生异议，除法律法规特别规定外，查询到的信息、材料真实性、有效性以投标人提供的网址为准。政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号：采购项目名称：投标人名称：联系人：联系电话：日期：年月日 1 目录第一部分自查表 .................................................... 2 一、资格性自查表 ................................................ 2 二、符合性自查表 ................................................ 4 三、评审项目投标资料表 .......................................... 5 第二部分资格证明文件 .............................................. 7 一、关于资格的声明函及资格证明文件 ............................. 7 二、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 .................... 8 三、报名并已购买招标文件凭证 .................................. 10 四、招标文件合格投标人条款要求的资格证明文件 .................. 10 五、中小企业声明函格式 ........................................ 11 六、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。 .................. 11 第三部分符合性证明文件 ........................................... 12 一、投标函格式 ................................................. 12 二、投标保证金交纳凭证 ......................................... 14 三、政府采购投标担保函格式 ..................................... 15 四、投标/报价一览表 ............................................ 17 五、投标报价明细表 ............................................. 18 第四部分商务响应部分 ............................................. 19 一、投标人简介 ................................................ 19 二、实质性响应商务条款（“★”项）响应表 ...................... 20 三、一般商务条款响应表 ........................................ 21 四、业绩证明文件 .............................................. 22 五、商务评分表涉及的证书证件 .................................. 23 六、中标服务费承诺书 .......................................... 24 七、投标人认为有必要提供的其他商务方面证明文件 ................ 25 第五部分技术响应部分 ............................................. 26 一、货物详细说明一览表 ........................................ 26 二、实质性响应技术条款（“★”项）响应表 ...................... 27 三、一般技术条款响应表 ........................................ 28 四、服务方案 .................................................. 29 五、技术评分表涉及的证书证件 .................................. 29 六、投标人认为有必要提供的其他技术方面证明文件 ................ 30 第六部分唱标信封 ................................................. 31 2 第一部分自查表一、资格性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料政府采购法第 22条规定的要求法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； □通过□不通过见投标文件第（）页财务状况报告 □通过□不通过见投标文件第（）页依法缴纳税收的相关材料； □通过□不通过见投标文件第（）页依法缴纳社会保障资金的相关材料； □通过□不通过见投标文件第（）页具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； □通过□不通过见投标文件第（）页参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； □通过□不通过见投标文件第（）页具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 □通过□不通过见投标文件第（）页招标文件合格投标人要求的其他资格性文件 ………… □通过□不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）： 3 日期：年月日 4 二、符合性自查表采购文件要求自查结论证明资料提交了投标函，投标有效期符合要求。 □通过□不通过见投标文件第（）页保证金已按要求缴纳。 □通过□不通过见投标文件第（）页投标内容基本完整，无重大错漏（包括报价），并按招标文件要求的式样签署、盖章。 □通过□不通过见投标文件第（）页投标报价是固定唯一价且没有超过项目最高限价。 □通过□不通过见投标文件第（）页不属于：投标报价明显不合理，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，在评标现场合理的时间内投标人不能证明其报价合理性的。 □通过□不通过见投标文件第（）页招标文件的“★”条款要求投标文件能逐条实质性响应，或无其他未实质性响应招标文件要求经评委认定为无效投标。 □通过□不通过见投标文件第（）页不属于法律、法规、规章规定无效投标的其他情形。 □通过□不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人符合性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 5 三、评审项目投标资料表（此为重要格式，请投标人按招标文件的要求真实填写，评委有权按找不到资料评分）评审分项评审细则证明文件技术评分见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页商务评分见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表） 6 投标人名称（签章）：日期：年月日 7 第二部分资格证明文件一、关于资格的声明函及资格证明文件致：广东元正招标采购有限公司关于贵方广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目（项目编号： 0835-200Z23304871）的投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的货物或服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。 2、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。 3、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 4、本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 5、本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。（相关证明文件附后）签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 8 二、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 1、法定代表人/负责人资格证明书致：广东元正招标采购有限公司：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：年月日单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件 9 2、法定代表人/负责人授权委托书致：广东元正招标采购有限公司：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人：（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：年月日附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件 10 三、报名或已购买招标文件凭证四、招标文件合格投标人条款要求的资格证明文件（提供相关材料证明复印件，加盖公章） 11 五、中小企业声明函格式中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 3.主营收入证明提供了______年度的经会计师事务所审计的财务报告。 4.企业从业人数提供______份劳动合同和______份社保证明材料。 5.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：六、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。（提供相关材料证明复印件，加盖公章） 12 第三部分符合性证明文件一、投标函格式投标函广东元正招标采购有限公司：依据贵方广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目（项目编号： 0835-200Z23304871)的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本五份。 1.自查表； 2.资格性文件； 3.商务部分； 4.技术部分； 5.价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标/成交资格。 7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。 13 投标人：地址：电话：传真：开户银行：账号：电子邮件：投标人（法定代表人授权代表）代表签字：投标人名称(公章)：日期： 14 二、投标保证金交纳凭证（可用作退投标保证金）广东元正招标采购有限公司：（投标人全称)参加贵方组织的广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目（项目编号：0835-200Z23304871）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明： 1.上述要素供银行划账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。 2.上述要素的填写必须与银行划账或银行汇款凭证的要素一致，广东元正招标采购有限公司依据此凭证信息退还投标保证金。投标人（法定代表人授权代表）代表签字：投标人名称(公章)：日期：附：粘贴划账或汇款的银行凭证复印件 15 三、政府采购投标担保函格式（注意：非担保函形式交纳保证金的不用填写此函）政府采购投标担保函编号：广东元正招标采购有限公司：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加项目编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 16 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 17 四、投标/报价一览表项目名称：广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项目编号：0835-200Z23304871 货币：人民币/元项目内容投标报价（折扣率：%）供应期备注广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目 2020年 9月 1日至 2022年 2月 28日注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。投标价格包括所有招标范围内的费用（均为含税价）。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并封装在开标信封中，作为唱标之用。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 18 五、投标报价明细表采购项目名称:广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目采购项目编号：0835-200Z23304871 项目品名品牌（投标人投报不超过 5 个品牌）/生产厂家每月平均采购数量（公斤）单价最高限价（元/ 公斤）折扣率（%）单价金额（元）备注 1 去皮五花肉 1.品牌/厂家 2.品牌/厂家 3.…… (此处内容可根据自身情况增减，下文同) 1121 35.00 % 2 边鸡 1078 8.15 3 白条鸭 476 9.26 4 边鸭 1025 7.83 5 牛肉丸 298 13.95 6 香菇贡丸 484 13.50 7 鸡架（鸡壳） 528 3.20 8 白条鹅 116 14.89 9 去皮上肉 1023 30.77 10 白条鸡 489 12.34 11 方火腿 88 12.96 12 带鱼 22 20.45 13 瘦肉（2#、4#） 1053 31.92 14 鸭腿 773 10.47 15 鸡腿 758 14.50 16 鱼丸 121 13.09 17 猪前排 512 26.75 18 腊肠 195 24.50 19 鸡翅 517 25.00 20 脊骨 21 20.09 21 猪蹄 789 30.67 22 猪筒骨 21 16.00 23 牛肉 168 50.25 24 腊肉 50 57.17 25 鸡脚 285 25.38 26 猪头皮 20 24.38 27 白条羊 50 54.00 说明： 1. 以上内容必须与服务方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。 2. 本表格式可根据不同的内容，可由各投标人自拟。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 19 第四部分商务响应部分一、投标人简介格式自拟注： 1.文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2.图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3.如投标人此项相关资料有虚假，一经查实，自行承担相关责任。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 20 二、实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 … … 注： 1. 投标人必须对应招标文件“第二章采购项目内容”的“商务要求”“★”项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。如采购文件无“★”项商务要求，则在表格中填写：本项目无“★”项商务要求。 2. 打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项，负偏离将导致废标。 3. 对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 4. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。 5. 本表内容不得擅自修改。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 21 三、一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程或服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 在近年内具有独立完成同类项目的业绩项 5 投标有效期：投标/报价有效期为自递交投标文件起至确定正式中标/成交人止不少于 90 天，中标/成交单位有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 8 服务期：合同签订后年（月或者日） 9 在设有已注册（或合作代理）的服务营业性机构 1 0 同意接受合同范本所列述的各项条款 1 1 同意按本项目要求缴付相关款项 1 2 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 1 3 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 22 四、业绩证明文件（请提供与业绩评分要求相关的业绩证明文件，以下表格格式可更改）序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工/ 交货/完工/ 成果交付时间联系人及电话 1 2 3 … 注：业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目。投标人必须提供中标通知书复印件（请留意评审细则是否要求提供验收报告或其他证明材料）。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 23 五、售后服务方案售后服务方案主要根据招标需求、技术商务评分表的要求进行编辑（格式自定）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 24 六、商务评分涉及的证书证件（注意是否要提供原件核查） (请扼要叙述，并提供相关材料证明复印件，加盖公章) 签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日七、中标服务费承诺书中标服务费承诺书致：广东元正招标采购有限公司如果我方在贵公司组织的广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目【项目编号：0835-200Z23304871】的招标中获中标，我方保证在收到《领取通知》后，按要求向贵公司交纳中标/成交服务费（按采购文件规定的标准）。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在买方付给我方的中标合同款中扣付，并在此同意和要求买方（应广东元正招标采购有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 25 八、投标人认为有必要提供的其他商务方面证明文件 (请扼要叙述其它重要事项、说明、承诺、获奖情况、其他资质证明，并提供相关材料证明复印件，加盖公章) 签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 26 第五部分技术响应部分一、货物详细说明一览表货物名称（包括软、硬品牌 /规格型号配置/技术参数性能说明（包括软件的功能/技术性能说明）备注注： 1、投标人需在投标文件中提供所投标设备的技术支持资料，技术支持资料以设备制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。如投标文件中所述设备技术规格参数与技术支持资料不符的，以技术支持资料为准。 2、投标人需完整填写所提供设备的详细配置（包括免费赠送的选购件）。 3、投标人可以结合自己的情况对本表自行扩充或调整，但本表所要求了解的内容必须得到如实反映。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 27 二、实质性响应技术条款（“★” 项）响应表序号招标要求投标实际参数 (投标人应按投标实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述或技术支持文件 1 2 3 4 5 注： 1.投标人必须对应招标文件“第二章采购项目内容”的“★”项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项，负偏离将导致废标。如采购文件无“★”项技术要求，则在表格中填写：本项目无“★”项技术要求。 2.投标人应提供招标文件中重要技术条款（“★”参数）的技术支持资料，并在技术规格响应/偏离表的说明栏中明确指出该重要技术条款（参数）在技术支持资料的具体位置，否则将导致废标。 3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4.本表内容不得擅自修改。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 28 三、一般技术条款响应表序号招标要求投标实际参数 (投标人应按投标标的实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离/正偏离 /负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1.投标人必须对应招标文件“第二章采购项目内容”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 29 四、技术方案技术方案主要根据招标需求、技术商务评分表的要求进行编辑（格式自定）签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日五、技术评分表涉及的证书证件（注意是否要提供原件核查） (请扼要叙述，并提供相关材料证明复印件，加盖公章) 签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 30 六、投标人认为有必要提供的其他技术方面证明文件 (请扼要叙述其它重要事项、说明、承诺、其他资质证明等，并提供相关材料证明复印件，加盖公章) 签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）投标人名称（签章）：日期：年月日 31 第六部分唱标信封一、法定代表人授权委托书(与前文“法定代表人/负责人授权委托书”相同) 二、开标一览表(与前文“开标一览表”相同) 三、退保证金说明(与前文“投标保证金交纳凭证”相同) 四、中标服务费开具发票资料说明函中标服务费开具发票资料说明函致：广东元正招标采购有限公司本公司(投标人名称)在参加在贵公司举行的广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目(项目编号：0835-200Z23304871)的招标中如获中标，则开票类型选择□增值税普通发票□增值税专用发票（请在对应的“□”打“√”，且只能选择其中一项），以及我司的开票资料如下：单位名称纳税人识别号地址开户银行（具体到××× 银行××××××支行）联系电话（固话）账号联系人附件：一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件。（加盖公章）开标当日，如我公司未按该要求填写、未提供有效的开票资料、未确认开具发票类型或确认的发票类型有误，则视为开具增值税普通发票。同意广东元正招标采购有限公司不予更换发票类型。并愿承担由此引起的一切后果。签字：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表） 32 投标人名称（签章）：日期：年月日询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。一、询问函格式询问函广东元正招标采购有限公司：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日二、质疑函格式质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑受理回执（质疑供应商）：贵公司关于“（采购人）（项目名称）（采购项目编号：）”的质疑及有关的证据材料，已于年月日收悉。我司将按政府采购有关法律法规进行处理。广东元正招标采购有限公司年月日三、投诉书格式投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 8.对处理投诉事项可能发生的有关费用，按照财政部《中华人民共和国财政部令第 94号--政府采购质疑和投诉办法》第四十一条规定承担。

附件（2）

广东省明康监狱罪犯大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目（项目编号：0835-200Z23304871）公开招标公告合同附件.pdf

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