恩施州纪委监委工作基地食堂及住宿服务采购项目

竞争性磋商文件

采购编号：HBZTES-20016

采购单位：中共恩施州纪委监委

采购代理机构：湖北中天招标有限公司

二〇二〇年七月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l _Toc18410 第一章 磋商公告 1

HYPERLINK \l _Toc2238 第二章 供应商须知 4

HYPERLINK \l _Toc28587 一、说 明 6

HYPERLINK \l _Toc14230 二、磋商文件 6

HYPERLINK \l _Toc16107 三、响应文件的编制和数量 7

HYPERLINK \l _Toc19483 四、磋商响应文件的递交 10

HYPERLINK \l _Toc14764 五、竞争性磋商程序 10

HYPERLINK \l _Toc30090 六、授予合同 12

HYPERLINK \l _Toc10354 七、适用法律 12

HYPERLINK \l _Toc16292 八、磋商文件的解释权 12

HYPERLINK \l _Toc0 第三章 采购项目技术、服务要求 13

HYPERLINK \l _Toc11268 第四章 评审办法 16

HYPERLINK \l _Toc9185 一、评审权重 16

HYPERLINK \l _Toc16124 二、评审步骤 16

HYPERLINK \l _Toc16973 三、评审标准 17

HYPERLINK \l _Toc25700 第五章 磋商响应文件格式（格式仅供参考） 20

第一章 磋商公告

恩施州纪委监委工作基地食堂及住宿服务采购项目竞争性磋商公告

项目概况

恩施州纪委监委工作基地食堂及住宿服务采购项目采购项目的潜在供应商应在恩施市金龙大道金子寨小区1栋1单元301室获取采购文件，并于2020年8月7日10点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：HBZTES-20016

2.项目名称：恩施州纪委监委工作基地食堂及住宿服务采购项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：198万元

5.最高限价：198万元

6.采购需求：甲方免费提供符合餐饮服务和住宿服务要求的服务场地，乙方负责组织服务人员，按照行业标准及甲方要求提供食堂餐饮服务、办案人员住宿服务。服务期间，食堂和住宿区的设施设备、工作用具、食品原材料、床上用品、易耗品等所有物资的采购费用及水电气等能耗费用由甲方承担，乙方确保生产安全、食品安全，保证服务质量和品质。（具体内容与要求详见磋商文件第三章）

7.合同履行期限：1年（自合同签订之日起）

8.本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否。

3.本项目的特定资格要求：

3.1具有有效的营业执照，且经营范围包含采购内容；

3.2供应商必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”。 供应商应提供网站查询截图并加盖公章；

3.3供应商具有有效的《食品经营许可证》；

3.4根据恩施州人社发【2016】23号“关于落实《恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施办法》相关规定的意见”及此意见的补充通知（恩施州人社发【2017】35号）规定，本项目投标人到递交投标文件时间截止时，无因拖欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或无因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝）。

三、获取采购文件

1.时间：2020年7月28日至2020年8月3日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外 ）

2.地点：恩施市金龙大道金子寨小区1栋1单元301室

3.方式：请符合资格要求的供应商持营业执照副本复印件、法人授权委托书原件、授权代表身份证原件及相关许可证至上述地点报名并获取磋商文件

4.售价：300元/套（售后不退）

四、响应文件提交

1.截止时间：2020年8月7日10点00分（北京时间）

2.地点：湖北中天招标有限公司会议室

五、开启

1.时间：2020年8月7日10点00分（北京时间）

2.地点：湖北中天招标有限公司会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

公告媒体：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中共恩施州纪委监委

联系方式：0718-8272698

2.采购代理机构信息

名 称：湖北中天招标有限公司

地　　址：恩施市金龙大道金子寨小区1栋1单元301室

联系方式：0718-7936683

3.项目联系方式

项目联系人：崔先生

电　　 话：0718-7936683

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

序号	条款名称	说明和要求
1	采购项目名称	恩施州纪委监委工作基地食堂及住宿服务采购项目
2	采购项目编号	HBZTES-20016
3	资金来源	财政资金
4	采购方式	竞争性磋商
5	采购预算	198万元
6	采购期限	1年（自合同签订之日起）
7	是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位	否
8	供应商对磋商文件提出问题的截止时间	供应商要求对磋商文件进行澄清的，均应在投标截止日5天前提出。
9	构成磋商文件其他文件	磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知的有效组成部分。
10	递交文件的截止时间	2020年8月7日上午10:00时
11	递交文件地点	湖北中天招标有限公司会议室
12	付款方式	实行对账月结。成交供应商必须按国家有关财税规定开具发票。
13	投标文件组成	正本 壹 份，副本 贰 份。不退还。
14	磋商有效期	递交磋商响应文件截止日起60日历天。
15	签字盖章	供应商应按磋商文件的要求加盖供应商印章并经法定代表人或其委托的代理人签字。由委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。由法定代表人签字的，磋商响应文件应附法定代表人身份证明。磋商响应文件签署必须是法定代表人或其授权的代理人本人签字，不得使用签名章代替。
16	投标文件封面的标注	均应标明：采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。若副本与正本不符，以正本为准。
17	投标文件密封要求	供应商应将正本和所有副本合封在一个包封中，确保密封完好，包封上应标明“第21条”规定的内容。密封袋的封口处应加盖供应商印章。
18	备选投标方案和报价	不接受备选投标方案和多个报价。
19	现场勘察	采购单位不统一组织，供应商可自主决定。
20	磋商保证金	本项目不需要递交磋商保证金。
21	封套上写明	采购单位名称：中共恩施州纪委监委 项目名称：恩施州纪委监委工作基地食堂及住宿服务采购项目竞争性磋商文件在 年 月 日 午 时前不得开启 供应商名称： 供应商地址： 联系人： 电话： 日期：
22	磋商小组的组建	磋商小组人员构成：3人单数。其中采购人代表1人，抽取专家2人。 专家抽取方式：从湖北省政府采购网专家抽取系统随机 抽取。
23	推荐成交候选供应商	3名
24	参会人员要求	采购人在规定的磋商截止时间（磋商时间）和地点公开开标，供应商委派法定代表人或委托代理人持身份证原件、法人委托书原件（法人持法人身份证明）参加磋商会议。监督人员应当场核验供应商拟派出的人员的法人授权委托书、身份证原件，经确认无误后磋商响应文件方为有效。
25	磋商报价	本项目上限价为198万元（此预算为最高限价，凡是投标报价超过此预算被视为投标无效）。
26	解释	本项目磋商文件的最终解释权为采购方即采购人、湖北中天招标有限公司。

一、说 明

1．适用范围

1.1 本磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所述项目的采购。

2. 定义

2.1 “采购人”是指：中共恩施州纪委监委。

2.2 “采购代理单位”系指组织本次采购活动的湖北中天招标有限公司。

2.3 合格的供应商

符合磋商文件规定的资格要求，有能力完成本项目。

2.5 “成交供应商”是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。

3. 采购范围及要求

3.1本次采购范围及要求等详见第三章。

4. 磋商费用

4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论成交的结果如何，采购代理单位和采购人均无义务和责任承担这些费用。

二、磋商文件

5. 磋商文件的构成

5.1磋商文件由本文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：

5.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为无效响应。

6. 磋商文件的澄清

6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在响应文件递交截止时间五(5)日以前通知湖北中天招标有限公司或采购人。湖北中天招标有限公司将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，湖北中天招标有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个报名的供应商（答复中不包括问题的来源）。

6.2供应商在规定的时间内未对磋商文件提出异议的，湖北中天招标有限公司将视作其同意，对在响应文件递交截止时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。

7. 磋商文件的修改

7.l在响应文件递交截止时间五(5)日以前，无论出于何种原因，湖北中天招标有限公司和采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。

7.2磋商文件的修改是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有潜在供应商，并对供应商具有约束力。

7.3为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件进行研究，湖北中天招标有限公司可适当推迟响应文件递交截止时间，并以书面形式通知所有报名的供应商。

三、响应文件的编制和数量

8. 响应文件的语言

8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与湖北中天招标有限公司或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。

9. 磋商响应文件的构成（包含但不限于）

9.1价格文件

（1）竞争性磋商报价一览表；

9.2商务技术文件（应包括但不少于下列内容）。

（1）响应函；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书：授权书应载明委托人对受托人的投标行为承担法律后果：

①如是供应商的法定代表人参会，则提供法定代表人身份证明，身份证原件携带备查；

②非供应商的法定代表人参会，必须提供法定代表人授权委托书原件，身份证原件携带备查；

参会人员持身份证原件、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书进场，以便核实身份。

（3）供应商的资格声明；

（4）供应商基本情况表；

（5）供应商须提供的近两年无不良纳税记录自我声明，并对该声明的内容承担相应法律后果。

（6）供应商必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 供应商应提供网站查询截图并加盖公章。

（7）根据恩施州人社发【2016】23号“关于落实《恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施办法》相关规定的意见”及此意见的补充通知（恩施州人社发【2017】35号）规定，本项目投标人到递交投标文件时间截止时，无因拖欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或无因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝）。

（8）供应商认为须提供的相关资料。

（9）........

10. 竞争性磋商响应文件的编制

10.1 供应商应采用不可拆分方式对响应文件进行装订，如参与项目有多个分包的，应按包分别装订。

10.2供应商应按磋商文件的要求加盖供应商印章并经法定代表人或其委托的代理人签字。由委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。由法定代表人签字的，磋商响应文件应附法定代表人身份证明。磋商响应文件签署必须是法定代表人或其授权的代理人本人签字，不得使用签名章代替。副本可以采用正本的全本复印件。

10.3 供应商应当对响应文件逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的响应文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担。

10.4 供应商应完整地填写磋商文件中提供的《响应函》等磋商文件中规定的所有内容。

10.5 供应商必须保证其响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北中天招标有限公司对其中任何资料进一步核实的要求。

10.6 响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格（图纸、图表可除外）。

11. 磋商报价

11.1供应商应按照“第三章 采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。根据《竞争性磋商报价一览表》等报价表格式报价。

11.2项目实施过程中国家规定的各项税费不得优惠。

11.3磋商结束后，供应商的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

12. 联合体

12.1 本项目不接受联合体投标。

13. 供应商资格证明文件

13.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。

13.2 资格证明文件必须真实可靠，不得变造或伪造

14.磋商保证金

本项目不收取磋商保证金。

15. 磋商的有效期

15.1 磋商有效期为首次递交响应文件截止之日起 60 个日历日。有效期内供应商不得改变其磋商最后报价、交货期及承诺的全部义务。

16. 响应文件的数量和签署

16.1 供应商应编制响应文件一式 叁 份，其中正本 壹 份和副本 贰 份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

16.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字（或签章），如为授权代表签字（或签章），其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。未按要求签字（或签章）视为供应商放弃投标权利。

16.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。

16.4电话、传真形式的投标概不接受。

四、磋商响应文件的递交

17. 磋商响应文件的密封和标记

17.1竞争性磋商响应文件正本和副本：供应商应将正本和所有副本合封在一个包封中，包封上应标明“项目编号”、“项目名称”、“所投包号（如有）”、“供应商名称、地址、邮编” 及“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”字样。

17.2供应商须另拟一份授权委托书或法定代表人身份证明，随磋商响应文件一同递交，以便核实身份，身份证原件携带备查。（注：法人出场持法定代表人身份证明，委托人出场持授权委托书。）

18. 磋商响应文件递交截止时间。

19. 供应商应在不迟于磋商邀请书中规定的响应文件递交截止日期和时间将响应文件递交至湖北中天招标有限公司规定的响应文件送达地点。

20. 迟交的磋商响应文件

20.1 湖北中天招标有限公司将拒绝并原封退回在本须知第9条规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。

五、竞争性磋商程序

21．磋商小组的组成

评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表组成的评审专家3人组成。磋商小组全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。

22. 文件初审

22.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
　　22.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

23. 磋商

23.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
　　23.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
　　23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
　　23.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认修正、补充内容，并由其法定代表人或授权代表签字（或者加盖公章）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
　　23.5 磋商文件要够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
　　23.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

24．成交候选人确认

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名服务单位作为候选人。

六、授予合同

25. 签订合同

25.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。

七、适用法律

27. 采购人、湖北中天招标有限公司及供应商的一切采购活动参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定执行。

28. 本文件所有条款如与国家现行法律、法规相抵触，以国家现行法律、法规为准。

八、磋商文件的解释权

29. 本项目磋商文件的最终解释权为采购方即采购人、湖北中天招标有限公司。

第三章 采购项目技术、服务要求

采购项目需求

一、服务方式：

甲方免费提供符合餐饮服务和住宿服务要求的服务场地，乙方负责组织服务人员，按照行业标准及甲方要求提供食堂餐饮服务、办案人员住宿服务。服务期间，食堂和住宿区的设施设备、工作用具、食品原材料、床上用品、易耗品等所有物资的采购费用及水电气等能耗费用由甲方承担，乙方确保生产安全、食品安全，保证服务质量和品质。

二、主要服务内容：

（一）食堂餐饮服务：

1、日常餐饮服务：工作人员日常就餐人数150—200人，就餐时间：早餐7：—8:20，中餐12:00—13:30，晚餐17:30—19：00. 乙方负责做好餐具准备、饮食供应、餐具收检、就餐秩序维护、后厨及餐厅卫生等工作，保证菜品质量和服务品质。

2、按甲方要求为办案人员及加班人员提供餐饮服务。

3、根据甲方提前通知的要求和标准，为参加会议和培训的人员提供餐饮服务。

4、按甲方要求为留置人员提供送餐服务。

（二）办案人员住宿服务：

住宿区配备单独的服务团队，根据甲方要求，按照星级酒店服务标准，为住宿人员提供接待、客房清理等各项服务，确保客房区域卫生、整洁、舒适。

三、服务要求：

（一）食堂菜品设置要求：

1、早餐：面食、中西点、粗粮、粥类、豆浆、鸡蛋等，不少于12个品种。

2、中、晚餐：按精品小碗菜模式供餐，钵饭、原盅炖汤、蒸菜、精品小炒、炖菜等，不少于15个品种。

（二）食堂菜品质量要求：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，严禁经营变质、变味以及隔夜剩饭菜，保证就餐人员吃好、吃得营养。

（三）中标人应当提供至少4周不完全重复的菜牌，以2周为一个周期在4周菜牌内选择菜色组合使用。菜牌应当根据收集的意见和建议不断变动。

（四）投标时，投标人应当提供至少2周不完全重复搭配的菜牌。

（五）住宿区按酒店行业标准提供接待服务，客房须按标准服务流程每天进行一次清理，并制定详细的周、月、季卫生清洁计划。

（五）安全要求：

1、食材安全：所有食材必须从正规渠道进货，并取得相关部门出具的检验合格证。预包装食材需有食品生产许可证，SC认证；蔬菜需提供农药残留检验合格证；肉类产品必须提供检疫合格证；大米、食用油等产品须提供产品检验报告。

2、其他安全：

（1）中标人必须严格执行国家有关用电、用气、消防、卫生、环保、治安、计划生育等法律、法规，配合甲方接受有关部门的检查并达标，制订相关管理制度和措施，加强管理，并根据实际情况，及时配套更换有关器材，做到安全经营。因发生安全事故而导致的损失由中标人承担。

（2）中标人负责所辖区域的日常清洁及卫生防疫、防虫、防鼠。因中标人管理不善造成就餐人员集体食物中毒事件,由中标人承担全部责任，甲方有权终止合同。

（3）中标人应守法经营，如有违法行为和纠纷，造成的后果由中标人承担全部责任，甲方有权终止合同。

（4）中标人应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源。对易燃物品应妥善使用和保管，确保安全无事故。　

（5）中标人聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利、社保等费用。中标人本项目的所有工作人员必须及时交验个人身份证、健康证、《中式烹调师证》、电工证等，不得聘用童工、“两劳释放”及有劣迹人员

四、人员配置：

序号	部门	岗位	人数	岗位概述
1	综合管理	项目经理	1	全面负责项目日常管理工作
2		水电工	1	负责水电、家具各项设施设备的维修及保养工作
3	食堂区域	服务主管	1	负责前厅及综合部门的日常管理，做好考勤及人员排班
4		服务领班	1	负责前厅楼层的日常管理及接待工作
5		仓库	1	负责客房和餐厅的物品管理
6		大厅服务员	7	负责大厅接待及卫生维护工作
7		洗摘、洗碗	5	负责厨房菜品洗摘及洗碗的工作
8		厨师长	1	全面负责厨房日常管理工作
9		厨师	2	负责厨房员工考勤、原材料验收及出品质量把控
10		案子	2	负责原材料切配工作
11		上什、蒸饭	1	负责蒸菜系出品
12		中式面点	1	包子馒头类中式面点的制作
13		西式面点	1	蛋糕类西式面点的制作
14		煮面中工	1	粉面档口烫面、调味工作
15	客房区域	主管	1	负责客房的日常管理工作
16		服务员	7	负责客房卫生打扫及客房公区卫生的清洁
17		合计	34

五：所有拟投入本项目的人员在进场前必须进行核酸检测，且检测结果为阴性。

磋商文件中未明确的事项，可在磋商过程及合同中完善，如与国家现行法律法规相冲突，从其规定。

第四章 评审办法

根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评审办法、步骤及标准。

一、评审权重

本项目采用综合评分法，共100分。

二、评审步骤

磋商小组将按以下工作程序进行磋商及评审：

（一）响应文件初审。初审分为资格审查和符合性检查。

1．资格审查：

本项目采用资格后审的方式即在评审环节对磋商文件中的资格证明文件进行审查以确定供应商是否具备磋商资格。

1.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

1.2有效的工商营业执照副本，且经营范围包含采购内容；

1.3供应商须具有有效的食品经营许可证；

1.4供应商必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单， 供应商应提供网站查询截图并加盖公章。

在磋商文件中提供以上证件和相关网站查询截图的复印件并加盖公章。

2．符合性检查：

依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行检查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的情况将被视作无效响应：

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（五）磋商文件规定的其他情形。

（二）磋商

磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其它信息。磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。

1.第一轮磋商

（1）磋商小组与通过初审的单一供应商分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并按是否响应磋商文件的实质性要求确定有效的供应商。

第一轮磋商小组未能确定最终需求方案或有效供应商的，对磋商文件修正、补充后进行第二轮磋商。

2.第二轮磋商

（1）第一轮磋商结束后，磋商小组根据第一轮磋商的情况，可以对磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案并以书面形式将修改后的磋商文件发给参与磋商的供应商。

（2）供应商应在规定的时间内对修改后的磋商文件进行书面响应，否则视为放弃磋商。

（3）磋商小组就修正、补充后的响应文件与通过初审的供应商分别进行磋商。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定响应供应商。

第二轮磋商小组未能确定最后需求方案的，对磋商文件修正、补充后进行第三轮磋商，以此类推。最终采购需求方案确定后，供应商在规定时间内提交最终报价。

（三）评审

供应商提交最终报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的响应文件内容和已响应的修正、补充内容进行综合评分。

1.比较与评价响应文件

（1）商务评议

磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据本章“评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。

（2）技术服务评议

磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行技术服务评议，并依据本章“评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。

（3）价格评议

磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其报价分比重为满分。其他供应商的报价分按照下列公式计算：

报价得分=评标基准价／最终磋商报价×10％×100。

（4）计分办法

1）工作人员负责对评分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。

2）各供应商的最终得分为各评审专家所评定分数平均值。

（4）说明

1）评审标准中要求提供的复印件的必须清晰可见，若因不清晰产生的后果由供应商自行承担。

2）磋商小组成员在评分过程中，某项得分差距过大的需要写出书面说明。

2. 推荐成交供应商排序名单

1）磋商小组将依据对各响应文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，根据相关规定，按各供应商的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商排序，并形成书面的评审报告。

2）得分相同的供应商，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

3）采购人将组织采购结果确认磋商工作组按照评审报告推荐的排名依次与供应就项目合同中可变细节问题进行项目合同签署前的确认磋商。

三、评审标准

评分细则（注：若投标单位提供虚假证明材料，经评审委员会查证后，该项评分记0分）

评分项目	内 容		分值(分)
价格评议 (10分)	1、采购单位对本项目设置了最高限价。凡超出最高限价 的投标报价为无效报价，其投标为废标。 2、以所有投标人的有效投标报价（最终磋商报价）的最低值作为评标基准价，投标人的报价得分统一按照下列公式计算；报价得分=评标基准价／最终磋商报价×10%×100。 结果保留2位小数（第3位四舍五入）		10
商务评议 （30分）	类似业绩（9分）	投标人经营过单日用餐人数 2000 人规模及以上的大型食堂，每提供一个得3分， 最多9分； （需提供业主方盖章的合同协议书复印件以及业主盖章的就餐人数证明。）	9
	企业荣誉（5分）	投标人近3年（自 2017年 1 月 1 日之后）获得的行业奖项或荣誉。每提供一个得1分，满分5分。（需提供获奖证书或荣誉证书原件）。	5
	运营经验（6）	投标人具有食堂运营项目经营经验，有同一项目3 年以上的经营经验的，得2分；同一项目5年以上的经营经验的，得 4分；同一项目8 年以上经营经验的得6分。 （需提营业执照和业主盖章的合同协议书复印件）。	6
	企业认证（5分）	投标人取得ISO9001质量管理体系认证证书、ISO22000食品安全管理体系认证书、ISO 45001职业健康安全管理体系认证书，ISO14001环境质量管理体系认证书、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书，最多5分。	5
	业主好评（5分）	投标人近 3 年受到业主优秀或好评的，每提供 1 家得 1 分，满分 5 分。（需提供业主方盖章的证明材料）	5
技术评议 （60分）	整体服务方案（20）	1. 根据投标人提供的职工点餐、就餐等服务方案，以及菜品的质量品种等进行综合评价打分，最高10分。（现场进行阐述）	10
		2. 根据投标人提供的客房服务方案进行综合评价打分，最高10分。（现场进行阐述）	10
	食品安全保障(10分)	评标委员会根据供应商针对本项目保证食品安全管理办法的完整性、可行性、针对性等进行综合评价打分，最高10分。	10
	保障措施（10）	根据投标人提供的《食品供应商管理办法》的合理性、可行性进行综合评价打分，最高5分。	5
		投标人须提供已购买的“公众责任险”或“综合责任险”在有效期内的连续保单，承保范围除了包括人身安全、财产损失外、还必须有食物中毒险单次及累计最低赔偿限额不低于 100 万，每增加 100 万，加 1 分，最高得5 分。（须提供自 2018年至今且仍在有效期内的所有连续保单证明，证明不全或不连续不得分)	5
	环境卫生管理方案（2分）	评标委员会根据供应商针对本项目环境卫生管理方案的完整性、可行性、针对性等进行综合评价打分。	2
	应急预案（5分）	评标委员会针对食物中毒、失火等突发状况的预防及应急措施；针对食堂就餐的突击性任务有人员按排及管理预案，保障措施须可行、得力，最高5分。	5
	人员保障（5）	投标人拟派本项目负责人具有单日用餐人数2000人规模及以上大型食堂管理8年及以上经验得3分，拟派厨师长具备国家人力资源和社会保障部门（或原劳动和社会保障部门）颁发的高级中式烹饪师职业资格证书得2分。	5
	服务承诺及处罚措施（2分）	投标人对服务的质量目标有承诺，且有相应的处罚措施。服务承诺及处罚措施针对性强、切实可行。	2
	标准化管理（6）	投标人导入并实施了4D或6S等标准化管理体系，且管理体系得到了落地执行。（提供项目实施标准化管理体系成效的实地拍摄图片，并提供业主证明，每提供一个落地得3分，最多6分，不提供不得分）	6

第五章 磋商响应文件格式（格式仅供参考）

正/副本

竞争性磋商响应文件

项目编号：

项目名称：

供应商名称：（盖章）

供应商法人授权代表（签字）：

2020年 月 日

响应文件目录

（格式由供应商自行设计，目录应标明每章每款页码）

附件一：响应函

中共恩施州纪委监委：

依据贵方 (采购项目名称、采购项目编号) 项目竞争性磋商公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 贰 份。

1. 报价一览表；

2. 按供应商须知和技术规格要求提供的有关文件；

3. 资格证明文件等。

在此，我方宣布同意如下：

1. 所附《竞争性磋商报价一览表》报价表。

2. 将按的约定履行合同责任和义务。

3. 已详细审查全部，包括（修正或补充文件），对此无异议。

4. 本响应有效期为自开标日起至 年 月 日，共60个日历日。

5. 同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。

6. 与本采购有关的一切正式往来信函请寄： 。

投 标 人：

地 址：

电 话：

电子函件：

供应商（授权）代表签字：

供应商名称(公章)：

日 期：

附件三：法定代表人身份证明或法定代表人授权书

1.法定代表人身份证明

中共恩施州纪委监委：

供应商名称：

企业类型：

地址：

成立时间： 年 月 日

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 (供应商名称)的法定代表人。

特此证明。

供应商： (盖单位章)

年 月 日

注：

1.法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

2.法定代表人参会则提供《法定代表人身份证明》，不需提供《法定代表人授权书》，身份证原件备查。

2．法定代表人授权书

法定代表人授权书

中共恩施州纪委监委：

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的(采购项目名称、采购项目编号) 项目采购活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜，我对受托人的投标行为承担全部法律后果和法律责任。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

代理人无权转换代理权。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

附件四：供应商的资格声明

（1）关于资格的声明函

中共恩施州纪委监委：

关于贵方(采购项目名称、采购项目编号) 项目竞争性磋商邀请，本签字人愿意参加磋商活动，并承诺提交的文件、资料和说明、证明材料是准确的、真实的。若经发现有虚假资料、证明等，采购人有权取消我公司投标资格，我公司并承担相关责任和后果。

投标单位名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

电话：

传真：

日期： 年 月 日

（2）声明函

中共恩施州纪委监委：

我公司近两年内，无不良纳税记录，特此声明，并对该声明的内容承担相应法律后果，特此声明。

投标单位名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

电话：

传真：

日期： 年 月 日

附件五：竞争性磋商报价一览表

1、竞争性磋商报价一览表

采购项目编号：

采购项目名称:

我公司承诺完全响应本项目的《竞争性磋商文件》的要求
序号	项目名称	服务期	投标总报价（元）	备注
1
合计	大写：
备注：投标报价总价包括本项目在内的一切费用。
供应商名称（全称、盖章）： 法定代表人或法定代表人授权代表签字： 日 期： 年 月 日

2、竞争性磋商分项报价表

采购项目编号：

采购项目名称:

序号	采购内容名称	单位	数量	单价	合价
1
2
3
. . .
备注：投标人应负责上述服务的人工，机械设备，管理费，利润，税费等所有费用应包含在投标报价中。
报价合计		人民币小写：
		人民币大写：
供应商名称（全称、盖章）： 法定代表人或法定代表人授权代表签字： 日 期： 年 月 日

附件六：供应商基本情况表

供应商基本情况表

供应商名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电话
	传 真					网址
组织机构						成立时间
法定代表人	姓名			技术职称			电话
营业执照号					注册资金
员工总人数（人）
经营范围
关联企业	与本单位负责人为同一人的单位： 与本单位存在控股关系的单位： 与本单位存在管理关系的单位：
备注

备注：在本表后应附磋商供应商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等复印件。

附件七：拟派人员组成表

本项目拟派人员组成表

序号	姓名	性别	年龄	技术职称	拟担任的职务	有何种证书	备注
			竞争性磋商文件.doc 武汉新民天餐饮酒店管理有限公司.jpg 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 戒毒所-食堂食材配送服务第二次中标结果公告 2025-04-11 利川市某单位食堂物资采购项目采购结果公示(2025-VGBPBF-W1002)(第1包) 2025-04-10 恩施州消防救援支队机关及特勤食堂劳务人员外包采购成交公告 2025-04-10 鹤峰县学校食堂食品及原辅材料服务供应商采购中标成交公告 2025-04-10 巴东县信陵镇财政所-巴东县信陵镇财政所2025年度食堂新增资产采购项目 2025-04-09 恩施市机关事务服务中心2025-2026年度职工食堂劳务外包服务项目合同 2025-04-09 巴东县公安局-电烤箱采购项目 2025-04-07 恩施市人民法院机关及法庭食堂劳务服务合同 2025-04-03 恩施州公安局交通管理局警官食堂食材采购及配送项目流标公告 2025-04-02 恩施市公安局交通警察大队职工食堂食材配送服务2025—2026年成交结果公告 2025-04-01 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服