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息烽县教育局食材配送招标公告

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息烽县教育局息烽县A片区营养改善计划学校食堂食材配送采购项目公开招标公告

招标详情

息烽县教育局息烽县A 片区营养改善计划学校食堂食材配送采购项目公开招标公告
附件1息烽县教育局营养餐招标文件-A片区.pdf附件2息烽县A 片区营养改善计划学校食堂食材配送采购项目公开招标公告.pdf

项目概况 息烽县A 片区营养改善计划学校食堂食材配送采购项目 招标项目的潜在投标人应在贵阳市公共资源交易中心网站购买下载(交易中心电话:0851-84839761、0851-84839740,交易中心网址:http://ggzy.guiyang.gov.cn)获取招标文件,并于2020年08月31日 10点30分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:2020-ZFCG-1207

项目名称:息烽县A 片区营养改善计划学校食堂食材配送采购项目

预算金额:4773.8168 万元(人民币)

最高限价(如有):4773.8168 万元(人民币)

采购需求:

1、初中、幼儿园早晚餐食堂食材配送采购:按照教育局提供的菜谱配备食材,配备数量以各学校实际需求为准,所配送的食材按实时市场价格计算,每学期人均每天不得少于9元。就餐人数由各学校每学期开学初一次性确定,书面报教育局备案。


2、小学食堂早晚餐食堂食材配送采购:按照教育局提供的菜谱配备食材,配备数量以各学校实际需求为准,所配送的食材按实时市场价格计算,每学期人均每天不得少于8元。就餐人数由各学校每学期开学初一次性确定,书面报教育局备案。

3、中小学、幼儿园及教师中餐食堂食材配送采购:按照教育局提供的菜谱配备食材,配备 数量以各学校实际需求为准,所配送的食材按实时市场价格计算,每学期人均每天不得少于5元。执行营养改善计划的学校,由营养改善资金解决,非营养改善计划的学校,由学生及教职工门行解决。就餐人数由各学校每学期开学初一次性确定,书面报教育局备案。

合同履行期限:服务期限为2年,从2020年9月1日至2022年8月31日。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

3.本项目的特定资格要求:一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人 (一)符合政府采购法第二十二条规定,提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具体要求:供应商是法人的,提供2019年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明;其他组织和自然人没有经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力: 具体要求:自行承诺。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供2019年6月至2020年6月任意3个月的税收缴纳和社会保障资金缴纳记录,成立不满3个月的,由投标人自行承诺; 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录: 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本); 6.法律、行政法规规定的其他条件:供应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责 任及后果。 (二)本项目所需特殊行业资质或要求:本项目供应商须提供行政主管部门颁发的《食品经营许可证》。 (三)本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间:2020年08月10日 至 2020年08月28日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午8:00至12:00,下午14:00至16:00。(北京时间,法定节假日除外)

地点:贵阳市公共资源交易中心网站购买下载(交易中心电话:0851-84839761、0851-84839740,交易中心网址:http://ggzy.guiyang.gov.cn)

方式:贵阳市公共资源交易中心网站购买下载(交易中心电话:0851-84839761、0851-84839740,交易中心网址:http://ggzy.guiyang.gov.cn)

售价:¥300.0 元,本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年08月31日 10点30分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)

地点:贵阳市公共资源交易中心(贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座)(四楼开标二室)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:息烽县教育局

地址:息烽县虎城大厦12楼

联系方式:周全 13765174746

2.采购代理机构信息

名 称:贵州海之悦项目咨询有限公司

地 址:贵州省贵阳市观山湖区黔灵山大道安置房9号楼一层

联系方式:邹孔辉 18985552686

3.项目联系方式

项目联系人:邹孔辉

电 话: 18985552686

政府采购类 政府采购类 1 目录 第一部分 专用部分 ........................................ 3 第一章采购范围 ........................................................ 3 第一节 采购项目概述 ................................................. 3 第二节 采购要求 ..................................................... 4 第三节 供应商资格条件 ............................................... 4 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 .................................... 6 第一节 采购清单及技术参数 ........................................... 6 第二节 商务要求 .................................................... 37 第三节 图纸附件(如有) ............................................ 40 第三章 评标办法及评分标准 ............................................. 40 第一节 评标办法 .................................................... 40 第二节 评分标准 .................................................... 40 第三节 废标条款(针对整个项目) .................................... 51 第四节 无效标条款(针对单个供应商) ................................ 51 第二部分 通用部分 ....................................... 54 第一章 政府采购程序 ................................................... 54 第一节 发布采购公告 ................................................ 54 第二节 获取采购文件 ................................................ 54 第三节 交纳投标保证金 .............................................. 55 第四节 递交投标文件 ................................................ 57 第五节 开标 ........................................................ 57 第六节 评标 ........................................................ 58 第七节 发布中标公告 ................................................ 61 第八节 支付代理服务费 .............................................. 61 第九节 签订政府采购合同 ............................................ 62 第十节 退还投标保证金 .............................................. 62 第二章 政府采购合同主要条款及范本 ..................................... 64 第一节 拟签订的政府采购合同 ........................................ 64 第二节 政府采购合同范本 ............................................. 71 第三部分 投标文件编制规范 ............................... 75 第一章 投标文件的编制 .................................................. 75 第一节 编制要求 .................................................... 75 第二节 投标文件组成 ................................................ 77 第三节 投标文件范本 ................................................ 79 2 第一部分 专用部分第一章 采购范围 第一节 采购项目概述 一、 项目概述 根据教育部、财政部等五部委《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工 作的通知》(教督函【2019】2号)、省教育厅等八部门印发《关于深化“校农结合”助推农村 产业革命和脱贫攻坚的指导意见》(黔教助发[2019]105号)、《贵阳市关于全面开展“校农结 合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案》(筑府办函[2019]97号)及《息烽县“校农结 合”工作方案》(息府办函[2018]132号)等文件要求,结合县委第29次常委会对“校农结合” 工作安排,为进一步深化“校农结合”工作,助推农村产业革命和脱贫攻坚。拟对息烽县全县学 校食堂食材配送服务进行公开招标,分A、B片区实施食材集中配送服务。 二、资金来源 1、营养改善计划财政补助资金 2、学生及教职工自交生活费。 三、服务期限 服务期限为2年,从2020年9月1日至2022年8月31日。 四、服务内容 1、初中、幼儿园早晚餐食堂食材配送采购:按照教育局提供的菜谱配备食材,配备数量以 各学校实际需求为准,所配送的食材按实时市场价格计算,每学期人均每天不得少于9元。就餐 人数由各学校每学期开学初一次性确定,书面报教育局备案。 3 2、小学食堂早晚餐食堂食材配送采购:按照教育局提供的菜谱配备食材,配备数量以各学校 实际需求为准,所配送的食材按实时市场价格计算,每学期人均每天不得少于8元。就餐人数由 各学校每学期开学初一次性确定,书面报教育局备案。 3、中小学、幼儿园及教师中餐食堂食材配送采购:按照教育局提供的菜谱配备食材,配备 数量以各学校实际需求为准,所配送的食材按实时市场价格计算,每学期人均每天不得少于5元。 执行营养改善计划的学校,由营养改善资金解决,非营养改善计划的学校,由学生及教职工门行 解决。就餐人数由各学校每学期开学初一次性确定,书面报教育局备案。 五、服务范围 服务范围:永靖镇、石硐镇、西山镇、九庄镇、青山民族乡的学校食堂营养餐食材配送。 六、采购预算 本项目采购预算为 肆仟柒佰柒拾叁万捌仟壹佰陆拾捌元整元整(¥47738168.00 元),其 中; 1、初中、幼儿园早晚餐食堂食材配送采购预算为 柒佰贰拾伍万叁仟肆佰壹拾柒元 (¥7253417.00元)/年;2年预计服务金额为壹仟肆佰伍拾万陆仟捌佰叁拾肆元整 (¥14506834.00元)。 2、小学食堂早晚餐食堂食材配送采购预算为 壹佰陆拾贰万伍仟元整(¥1625000.00元)/ 年;2年预计服务金额为叁佰贰拾伍万元整(¥3250000.00元)。 3、中小学、幼儿园及教师中餐食堂食材配送采购预算为 壹仟肆佰玖拾玖万零陆佰陆拾柒 元整(¥14990667.00元)/年;2年预计服务金额为贰仟玖佰玖拾捌万壹仟叁佰叁拾肆元整 (¥29981334.00元)。 本项目的最高限价为: 肆仟柒佰柒拾叁万捌仟壹佰陆拾捌元整元整(¥47738168.00 元),其 4 中; 1、初中、幼儿园早晚餐食堂食材配送采购最高限价为 柒佰贰拾伍万叁仟肆佰壹拾柒元 (¥7253417.00元)/年;2年服务金额为壹仟肆佰伍拾万陆仟捌佰叁拾肆元整(¥14506834.00 元)。 2、小学食堂早晚餐食堂食材配送采购最高限价为 壹佰陆拾贰万伍仟元整(¥1625000.00元) /年;2年服务金额为叁佰贰拾伍万元整(¥3250000.00元)。 3、中小学、幼儿园及教师中餐食堂食材配送最高限价为 壹仟肆佰玖拾玖万零陆佰陆拾柒 元整(¥14990667.00元)/年;2年服务金额为贰仟玖佰玖拾捌万壹仟叁佰叁拾肆元整 (¥29981334.00元)。 七、 招标文件解释权 本项目招标文件的最终解释权归采购人。 八、 采 购 人 名 称:息烽县教育局 地 址:息烽县虎城大厦12楼 联系人:周老师 联系电话:0851-85194126 电子邮件:/ 九、 代理机构 名 称:贵州海之悦项目咨询有限公司 地 址:贵州省贵阳市观山湖区阳关城市花园9栋1单元9层 联系人:邹孔辉 6 联系电话:18985552686 电子邮件:457142254@qq.com 十、 监督部门 监督部门:贵阳市息烽县财政局 监督电话:0851-87721115 详细地址:息烽县虎城大厦7楼 第二节 服务要求 一、 服务范围 本项目采购的服务来源范围要求为中国境内合法供应商,提供满足本招标文件要求的所有相 应服务或者配套的实施方案及实施服务。 二、 服务须满足的规范和标准 本项目执行的规范或标准详见第二章采购清单和技术参数。 第三节 供应商资格条件 本项目供应商资格条件要求如下: 一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人 (一)符合政府采购法第二十二条规定,提 供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他 组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 度,具体要求:供应商是法人的,提供2019年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证 明;其他组织和自然人没有经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明。 3.具有履行合 同所必需的设备和专业技术能力: 具体要求:自行承诺。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资 金的良好记录:提供2019年6月至2020年6月任意3个月的税收缴纳和社会保障资金缴纳记录,成 立不满3个月的,由投标人自行承诺; 7 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录: 提供参加政府采购活动 前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本); 6.法律、 行政法规规定的其他条件:供应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由 此造成的一切法律责 任及后果。 (二)本项目所需特殊行业资质或要求:本项目供应商须提供 行政主管部门颁发的《食品经营许可证》。 (三)本项目不接受联合体投标。 7 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 一、采购服务需求表 服务名称 服务内容 单位 单价(元) 数量 预计服务金 额(元) 备注 息烽县A 片区营养 改善计划 学校食堂 食材配送 采购项目 初中、幼儿园食堂早晚餐(学生和教职工自行 交费):按照教育局提供的菜谱配备食 材,配备数量以各学校实际需求为准,所配 送的食材按实时市场价格计算,每学期人均每 天不得少于9元。就餐人数由各学校每学 期开学初一次性确定,书面报教育局备案。 项 7253417.00 2 14506834.00 服务期为2 年 小学食堂早晚餐(学生和教职工自行交 费):按照教育局提供的菜谱配备食材,配 备数量以各学校实际需求为准,所配送的食 材按实时市场价格计算,每学期人均每天不得 少于8元。就餐人数由各学校每学期开学 初一次性确定,书面报教育局备案。 项 1625000.00 2 3250000.00 中小学、幼儿园及教师中餐:按照教育局提 供的菜谱配备食材,配备数量以各学校实际 需求为准,所配送的食材按实时市场价格计 算,每学期人均每天不得少于5元。执行营 养改善计划的学校,由营养改善资金解决, 项 14990667.00 2 29981334.00 8 非营养改善计划的学校,由学生及教职工门 行解决。就餐人数由各学校每学期开学初一 次性确定,书面报教育局备案。 合计:肆仟柒佰柒拾叁万捌仟壹佰陆拾捌元整 47738168.00 二、服务要求 对食堂管理严格执行25项管理制度。义务教育阶段学校午餐严格执行“三菜一汤,晕素搭 配”,饭菜管饱,营养搭配合理,早晚餐根据资金量合理安排。幼儿园严格按照带量食谱供餐。 高中、职校提供早中晚不同餐标的饭菜供学生及教职工自愿消费。 三、食材配送质量要求 1. 乙方负责配送的食品原材料包括大米、菜籽油、米粉、豆腐干、面粉、盐、鲜肉类、禽蛋 类、干杂类、新鲜蔬菜瓜果类及配菜、佐料等。 2. 食材(不含调味品)来源必须由在贵州省内注册的具有合法资质的企业或息烽县内的专业 合作社、贫困村、贫困户等负责提供。其中必须优先采购本地(县内)农产品,特别是贫困村、 贫困户、贫困村集体合作社符合相关要求的农产品,在确保本地农产品应收尽收的前提下仍不能 满足需求,经甲方同意后可以对外采购。 3. 食材质量必须符合国家有关要求。 4. 鲜蔬菜:必须达到国家规定的质量标准,每批次产品需随货提供农残检测单、甲醛检测报 告单及法律法规规定的资料; 5. 鲜肉类:定点屠宰,检疫检验合格,符合现行卫生标准,感官性状好,无异味; 6. 副食及调味品:必须具有“QS”生产许可及编码证号,品质达国家规定级别及以上; 7.粮油类:必须达到国家规定的质量标准; 9 8. 菜籽油:必须达到国家规定的质量标准; 9. 禽蛋类:需提供批次检疫合格证; 10. 食盐:必须由贵盐集团定点提供。 11. 公司供应给学校的食材应必须符合国家相关卫生安全及质量标准;不能出现过期、霉变、 无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无条形码、无食品标签的产品。 12. 公司所提供的货物必须按学校要求做到供货及时,保质保量,并且要根据季节提供时令 性新鲜蔬菜,严禁提供低廉劣质食材。 13. 公司供应给学校的一切货物必须按学校的需要量供应。新鲜蔬菜、鲜肉类、米粉等食材 坚持每天配送。公司在食材运送过程必须使用冷链配送车且全程监控,做好防污染及防腐工作, 确保清洁卫生,经学校查验合格后方可签收入库。 四、食材的储存 配齐配足食材储存必要的保鲜、冷藏等设备并确保正常使用,按相关规定存放保管食材。 五、食材加工 公司采购的食材经学校验收合格后,在学校食堂组织加工,确保加工过程规范有序,作好食 品留样。 六、食品安全 严格执行贵阳市市场监管局关于印发《贵阳市学生集体用餐食品安全管理实施意见》的通知 (筑市监通[2019]177号)等相关文件要求。成交供应商在签订合同时必须缴纳食品安全风险保 证金150万元,按规定购买学生食品安全保险,配合学校做好预防食物中毒应急演练及食品安全 教育。 10 第二节 商务要求 一、服务期及服务地点 服务期:二年(备注:服务期满一年后。招标人对中标人进行年度考核,若发现不符合合同 要求或履约要求达不到要求,招标人有权终止合同。)。 服务地点:息烽县 二、验收标准及规范:按照采购文件要求或者国家现行的、最新的食材配送服务及卫生相关的标 准。 三、服务费计费方式及付款方式 1. 学生营养餐经费由教育局按照合同约定拨付给中标人。 2. 政府购买服务费用结算方式:按投标金额每满半年结算一次。 3. 学生及教职工自交生活费由学校收取存入教育局指定账户再按照合同约定拨付给公司。 四、履约保证金 合同签订时,中标供应商需向采购方缴纳食品安全风险保证金150万元,按规定购买学生食 品安全保险,配合学校做好预防食物中毒应急演练及食品安全教育。履约保证金或者履约保证金 保函的有效期为签订合同时起至服务期满之日止。 五、投标有效期 投标截止日后 90 天(日历日) 六、项目预算控制价 本项目预算控制价:肆仟柒佰柒拾叁万捌仟壹佰陆拾捌元整(47738168.00 元),其中; 1、初中、幼儿园早晚餐食堂食材配送采购最高限价为柒佰贰拾伍万叁仟肆佰壹拾柒元 (¥7253417.00 元)/年;2 年服务金额为壹仟肆佰伍拾万陆仟捌佰叁拾肆元整(¥14506834.00 11 元)。 2、小学食堂早晚餐食堂食材配送采购最高限价为 壹佰陆拾贰万伍仟元整(¥1625000.00 元) /年;2 年服务金额为叁佰贰拾伍万元整(¥3250000.00 元)。 3、中小学、幼儿园及教师中餐食堂食材配送最高限价为 壹仟肆佰玖拾玖万零陆佰陆拾柒元 整(¥14990667.00 元)/年;2 年服务金额为贰仟玖佰玖拾捌万壹仟叁佰叁拾肆元整 (¥29981334.00 元)。 备注:投标报价为各分项报价组成,超出上述控制价为无效投标。 七、其他要求 1、中标人负责所有员工的招聘、培训和工作安排,承担所有员工工资、福利、社会保险等 费用。 2、中标人与所属员工之间发生的劳务纠纷与劳动争议与采购人无关。 3、中标人须抓好安全管理,在工作中出现安全事故,由中标人自行负责,与采购人无关。 4、中标人须严格遵守有关规章制度,按照需求,双方共同制订和完善作业规程,向学校提 供合格优质的服务。 5、采购人有权对不履行合同或违反采购人管理规定的中标人员工提出警告,并及时通知中 标人,督促中标人处理,如给采购人名誉和经济造成损失的,将保留追究中标人相关责任或赔偿 的权利。 6、中标人工作人员年龄按劳动法标准执行。 7、中标人项目经理须具有丰富的餐饮管理知识和经验并书面承诺驻场管理。 8、供应商不得利用采购人的场所和设施进行经营性活动。 9、采购人每个月组织相关人员对投标人提供的餐饮服务进行满意度调查,服务期内有 3 个 12 月(90 天)满意度达不到 80%服务质量标准时,采购人有权单方面解除合同。 10、投标人每周的菜品、菜单须提前一天交采购方确认。 11、投标人须书面承诺拟投入本项目人员的工资待遇不低于贵阳市最低工资标准,按照相关 规定对所聘用职工签订劳动合同,并为其交纳相应国家法律法规规定的保险。 12、采购人有权监督中标人职工的个人卫生问题,中标人职工上班必须配备统一工作服、佩 戴工作帽(不得披头散发,头发必须包裹在工作帽内);不得涂抹指甲油、饮酒上岗、大声喧哗 等不良习惯。 13、因投标人的管理疏忽出现了食物中毒等突发情况,给采购人造成人员伤亡财产损失等, 均由投标人承担全部法律责任及经济损失,并作出赔偿。采购人有权立即解除合同,履约保证金 不予退还。 14、该项目涉及食品卫生安全,投标人须承诺提供的相关证明材料真实有效,招标人有权对 中标人提供的材料进行核查,若证明材料虚假,将按相关法律法规处理。 15、投标人须作出承诺,完全满足招标文件中的服务要求及商务要求全部内容。 第三节 图纸附件(如有) 本项目无图纸 13 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 本项目采用综合评分法进行评审。 综合评分法,是指在满足采购文件实质性要求的前提下,评标专家按照采购文件中规定的各 项评审因素及其分值进行综合评分后,以评分从高到低的顺序推荐 1 至 3 家供应商作为中标候 选供应商的评标方法。 第二节 评分标准 一、 评分因素 评分的主要因素分为价格因素、技术因素(如技术参数、产品性能、产品质量、服务等)和商 务因素(如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等)。评分因素详见评分表。评标分值保留 至两位小数。评标时,评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评价、打分。 二、 评分标准 具体详见评分标准 14 项目名称: 资 格 审 查 表 交易编号:2020-ZFCG-XXXX 项目编号: 评标地点: 日期: 序 号 供应商名称 资格要求 供应商1 供应商2 供应商3 供应商4 1 经营资格审查 具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他组织的营业执照等证明文 件,或自然人身份证明; 2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具体要求:供应商是法人的, 提供2019年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明;其他组织 和自然人没有经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明。 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力: 具体要求:自行承诺 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供2019年7月至2020年7月 任意3个月的税收缴纳和社会保障资金缴纳记录,成立不满3个月的,由投标 人自行承诺; 5 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录: 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (格式文件详见投标文件范本); 6.法律、行政法规规定的其他条件:供 应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政 15 府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中, 如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切 法律责任及后果。 6 特殊行业资质 或要求 提供行政主管部门颁发的《食品经营许可证》。 6 投标保证审查 提供保证金已缴纳的依据(系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并 加盖单位公章,线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公 章) 7 其他资格 招标文件规定的其他资格要求 资格审查结论(通过或不通过) 资格审查人成员(签字): 16 符 合 性 审 查 表 项目名称: 交易编号: 项目编号: 评标地点: 日期: 序 号 供应商名称 审查内容 供应商1 供应商2 供应商3 供应商4 1 商务实质性 响应审查 是否满足采购文件中商务要求 2 技术实质性 响应审查 是否满足采购文件中技术实质性响应要求 3 报价审查 异常低价审查 4 无效标审查 按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定, 审查是否通过 审查结论(通过或不通过) 备注:投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合 理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 符合性审查小组成员(签字) 17 项目名称: 评 分 表 交易编号: 项目编号: 评标地点: 日期 评分项及评分标准 供应商名称 供应商1 供应商2 供应商3 供应商4 价格分 (10分) 投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×价格权值(X%)× 100 0 - 10 分 蔬菜与养殖基地( 15分): 1 、投标人在服务地点所在地自建或合作蔬菜基地的, 100亩得1 分, 200 亩得2 分, 300 亩得3 分, 400 亩及以上得5 分。( 提供 相关合同复印件作为证明材料, 合同上须加盖合同所在地村委 会公章证明合同真实性。注: 服务地点所在地为息烽县行政管 辖区域。) 技术分 (50分) 2 、投标人在服务地点所在地自建或合作养殖基地, 年出栏生 0 - 15 分 猪300 头得1 分, 600 头得2 分, 900 头得3 分, 1000头及以上得5 分。( 提供相关合同复印件作为证明材料, 合同上须加盖合同 所在地村委会公章证明合同真实性。) 3 、与服务地点所在地贫困户签订养殖协议的, 1 户得0. 5 分, 2 户得1 分, 3 户得1. 5 分, 4 户得2 分, 5 户得2. 5 分,6 户得3 分, 6 户及以上得5 分。( 提供相关合同复印件和贫困户名单作为证明材 料, 合同和贫困户名单上须加盖合同和贫困户所在地村委会公章证明 其真实性。) 18 食品配送车辆( 14分): 1 、投标人自有冷链运输车辆的, 1 台得2 分, 2 台得4 分, 3 台及 以上得6 分;(车辆所有权必须为投标人所有, 个人所有无效, 提供车辆行驶证复印件为证明材料。) 0 - 14 2、投标人自有保温食品专用运输车的, 1 台得1 分, 2 台得2 分 分, 3 台得3 分, 4 台得4 分, 5 台得5 分, 6 台及以上得8 分;(车 辆所有权必须为投标人所有, 个人所有无效, 提供车辆行驶证 复印件为证明材料。) 服务方案( 15分): 1 、食品配送方案:由评审专家根据投标人提供的食品配送方案进 行综合评分, 好得5 - 4 分, 一般得3 - 2 分, 差得1 - 0 分, 缺项得0 分。 2 、食品安全保障方案:由评审专家根据投标人提供的食品应急保 0 - 15 障方案进行综合评分, 好得5 - 4 分, 一般得3 - 2 分, 差得1 - 0 分 分, 缺项得0 分。 3、食品配送应急预案:由评审专家根据投标人提供的食品应急保 障方案进行综合评分, 好得5 - 4 分, 一般得3 - 2 分, 差得1 - 0 分, 缺项得0 分。 食品运输车辆(6分) 投标人自有食品运输车辆全程监控系统平台,能对运输食品实行全程 0-6分 实时监控的,得6分。(提供运输车辆监控平台实时监控截图、车辆 19 行驶轨迹截图、车厢内监控截图为证明材料) 食品经营场所( 15分): 1、投标人自有蔬菜配送车间,100㎡得1分, 200㎡得2分, 300㎡及 以上得4分。( 以现场拍摄图片和投标人自有场地证明或场地租 赁合同或市场监督管理局出具的相关证明文件为证明材料) 2、投标人自有净菜流水线,1条得2分, 2 条及以上得5 分。( 以 现场拍摄图片和投标人自有场地证明或场地租赁合同或市场监 督管理局出具的相关证明文件为证明材料) 3、投标人自有豆腐生产车间的,得2分。( 以现场拍摄图片和 商务分 (35分) 投标人自有场地证明或场地租赁合同或市场监督管理局出具的 相关证明文件为证明材料) 0 -15 分 4、投标人自有干货配送仓库, 50㎡得0.5分,100 ㎡得1 分, 150 ㎡及以上得2 分。( 以现场拍摄图片和投标人自有场地证明或 场地租赁合同或市场监督管理局出具的相关证明文件为证明材 料) 5、投标人自有猪肉配送车间, 50㎡得0.5分,100 ㎡得1 分, 150 ㎡及以上得2 分。( 以现场拍摄图片和投标人自有场地证明或 场地租赁合同或市场监督管理局出具的相关证明文件为证明材 料) 20 项目投资(3分): 投标人在服务地点所在地针对学生营养改善计划进行投资的,投 资2000万得1分,投资4000万得2分,投资6000万及以上得3分。(以 项目所在地行政主管部门出具的投资证明或投标人承诺中标后投资金 额承诺书为证明材料,投资金额承诺书必须法人签名并加盖法人章及 投标人公章) 0 - 3 分 冷藏库和冷冻库( 4分): 1 、投标人自有冷藏库的, 50立方得0.5分,100立方得1分,150立 方及以上得2分。( 以现场拍摄图片和投标人自有场地证明或场 地租赁合同或市场监督管理局出具的相关证明文件为证明材 料) 2 、投标人自有冷冻库的, 50立方得0.5分,100立方得1分,150立 方及以上得2分。( 以现场拍摄图片和投标人自有场地证明或场地 租赁合同或市场监督管理局出具的相关证明文件为证明材 料) 0 - 4 分 检验检测条件( 7分): 1、投标人自有专用检测检验室并配备相关检验检测设备的, 得1 分。( 以现场拍摄图片和投标人自有场地证明或场地租赁合同 或市场监督管理局出具的相关证明文件为证明材料) 2、投标人配备农产品食品检测员的, 1 个得1 分, 2 个及以上得2 分。( 提供农产品食品检测员职业技能证书为证明材料) 0 -7 分 21 3、投标人具有食品安全管理员的, 1 个得1 分, 2 个及以上得2 分。( 提供食品安全管理员合格证书为证明材料) 4、投标人配备营养调配师的, 1 个得1 分, 2 个及以上得2 分。 ( 提供营养调配师合格证书为证明材料) 4 、配送队伍( 6分): 投标人配备专门从事食材配送及加工人 员的, 10 人得0. 5 分, 20 人得1 分, 30 人得1. 5 分, 40 人得2 分, 50 人得2. 5 分, 60 人得3 分, 70 人得3. 5 分, 80 人得4 分,90 人及以上得6 分。( 以投标人开户许可证和公司对公账户网银 代发工资结果为准并提供详细交易明细截图) 0 -6 分 5 、投标人提供有类似项目配送业绩的, 得5 分, 不提供不得 分。( 提供合同和配送单位盖章确认的分批次配送清单为证明材料) 0 -5 分 100分 得分 评标专家(签字): 4. 价格分的计算 价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求的前提下,最低有效投标报价作为评标基准价,其价格分为满分。其余供应商价格分 统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 22 23 (3)价格分值计算表: 价 格 分 值 计 算 表 序号 供应商名称 投标报价 (元) 评标基准 价(元) 价格 分值 得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 24 5. 评分汇总表 项目名称: 评 分 汇 总 表 交易编号: 项目编号: 评标地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 日期 专 家 专家姓名 供应商1 供应商2 供应商3 供应商4 贵州省综 合评标专 家库专家 采购人 代 表 总 分 平均分 排 序 评审专家(签名): 25 第三节 废标条款 出现下列情形之一的,本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止: 1. 符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的; 2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的; 3. 供应商报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 4. 因重大变故,采购任务取消的; 5. 法律法规规定的其他情形 第四节 无效标条款 出现下列情形之一的,供应商递交的投标文件作无效标处理,该供应商的投标文件不参 与评审,且不计算入投标供应商家数: 1. 递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的; 2. 供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的; 3. 项目接受联合体投标时,投标联合体未提交联合投标协议的; 4. 投标报价被评审委员会认定低于成本价的; 5. 投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的; 6. 投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的; 7. 供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; 8. 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; 26 (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9. 投标文件未胶装成册的(采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标 处理); 10. 未交纳投标保证金的; 11. 投标有效期不满足采购文件要求的; 12. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同 项下的政府采购活动。投标文件中须放入企业章程复印件,用于证明投标单位之间负责人不 为同一人或者存在控股,管理关系的不同单位。 13. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本 采购项目的。 14. 违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 27 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 贵阳市公共资源交易中心(http://ggzy.guiyang.gov.cn/)、贵州省政府采购网 (http://www.gygp.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及法律法规规定的其 他媒体。 二、变更公告 本项目将根据实际情况及需要,发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。 供应商须关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项 目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分,与采购文件具有同等法律效力。 第二节 获取采购文件 一、购买时间 以本项目公告时间为准。 二、购买方式 按本项目公告确定的方式进行购买。 三、文件售价 人民币 300 元整(售后不退)。购买采购文件的发票待项目开标后到 贵州海之悦项目 咨询有限公司 开具,详细地址: 贵州省贵阳市观山湖区阳关城市花园 9 栋 1 单元 9 层 , 28 联系人:邹孔辉,联系电话: 0851-84722798 。 四、采购文件的澄清和修改 (一)、采购文件的澄清和修改:采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进 行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代 理机构应当在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人; 不足 15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采 购文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告 形式发布。 (二)项目延期:采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少 应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收 受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 (三)采购文件的质疑:供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相 互矛盾之处,或对技术规格及其他条件不清楚,或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、 限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的,或供应商有疑问的其他事项,供应商或潜在供 应商可向采购人或代理机构提出书面质疑,对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向 主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内 容。 采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节:发布中标公告,第二点: 政府采购活动的质疑投诉。 29 第三节 交纳投标保证金 一、交纳金额 本项目须交纳投标保证金人民币壹拾万元整(¥100000.00 元) 二、交纳方式 注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统,进行网上支付交纳。 三、交纳要求 投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳,并将投标保证金线 上交纳截图,编制在投标文件相应位置。投标保证金须从投标人/供应商基本账户或一般账户 转出,不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。供应商为联合体的, 可由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金,其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约 束力。 四、投标保证金有效期 同投标有效期。 第四节 递交响应文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准,如本项目有更正公告的,以更正公告时间为准(供应商须 在递交文件截止时间前递交密封的投标文件,代理机构工作人员对递交的投标文件进行 登记。不接受逾时、未按要求封装的投标文件)。 二、递交地点 贵阳市公共资源交易中心(详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的 30 具体开标室)。地址:贵阳市观山湖区中天会展中心 soho 办公区 G 座。 三、递交要求 投标文件正本一份、副本四份,投标文件电子文档壹份(电子文档用 U 盘制作,不加密, 注明项目名称和供应商名称,内容须与投标文件完全一致)。递交文件不完整的作无效投标 处理。 四、投标响应文件的补充、修改和撤回 (1) 投标人在提交投标响应文件后,在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改 或撤回。 (2) 投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件”字样 和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息,要求密封递交。 (3) 投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通 知,招标代理机构可以退回其投标文件。 (4) 投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。 第五节 开标 一、开标时间 以本项目公告时间为准。如发布变更公告的,以变更公告时间为准。 二、开标地点 贵阳市公共资源交易中心(详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的 31 具体开标室)。地址:贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公区 G 座。 三、开标流程 1. 会议准备:采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、 供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2. 宣读纪律:开标时间到,采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始,并宣读开标会 会场纪律和注意事项。 3. 开标唱标:开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由 招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当 众拆封,并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标 时没有启封和唱标的投标文件,不能进入评标程序。 4. 开标记录:采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录,开标记录表由采购人代 表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的,可举手示意,待核验身份后提 出异议。 5. 会议结束:开标唱标完毕后,采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束,并宣读评 标期间供应商注意事项。开标会结束后,采购人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的 投标文件完整的移送到评标室。 第六节 评标 一、评标时间 32 以本项目公告时间为准,如本项目发布变更公告的,以变更公告时间为准。 二、评标地点 贵阳市公共资源交易中心。 三、评标程序 评标委员会推选出一名评标组长,由评标组长按照以下流程组织评标: (一)符合性审查:评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审 查,审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选 人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的,本项目作废标处理,评标工作结束。 商务、技术实质性检查:评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应,即 投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性:投标产品的技术成 熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求,无实质性负偏离、反对、设定条件 或提出保留;商务符合性:质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合 采购文件要求;不低于成本报价,不高于采购预算价;投标文件的组成、投标文件的完整性 和有效性等符合采购文件规定,无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 无效标检查:依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。 (二)比较与评价:评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符 合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 (三)专家评分:评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标 文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容,评标专家不得以个人的意 33 愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分,不得相互抄袭评分 分值(价格分除外)。 (四)评分汇总:评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表,评分汇总表保留 两位小数,按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的,按投标报价由低 到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长 汇总后,评标专家不得再更改各项打分分值(价格分及总分计算错误除外)。 (五)评标报告:评标组长根据评分汇总情况及排序情况,主持编写评标报告。评标报 告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法 规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 (六)评审复核:评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过 程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正,完成复核后,确定评标结果及推荐排序。 (七)评标结束:评标委员会出具评标报告并复核无误后,由评标组长宣布评标工作结 束。待代理机构工作人员收理好评标资料,并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评 标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。 注: (1) 当初步审查结果确定有效供应商不足三家,或出现影响采购公正的违法违规行为, 或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付,或因重大变故采购任务取消的,或招标 文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,或招标文件内容违反国家有关规定 的,评标程序终止。 (2) 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况,评标委员 34 会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。 (3) 开标、评标过程由贵阳市公共资源交易中心全程同步录音录像,相关录音录像资料 由贵阳市公共资源交易中心存档,以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供 资料。 (4) 演示:如项目有演示需求的,由采购代理机构工作人员组织。 (5) 评标过程中,如需出具统一意见但评标专家意见不一致的,按照少数服从多数的原 则形成决议。 四、评标委员会 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等 方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平 公正、科学择优、经济有效的原则,按照评标程序,依法依规,根据采购文件所列评标标准, 独立、认真、负责地开展评审工作,提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。 (一)享有的权利: 1. 对政府采购制度及相关情况的知情权; 2. 对供应商所供货物和服务质量的评审权; 3. 推荐中标候选供应商的表决权; 4. 按规定获得相应的评审劳务报酬; 5. 法律、法规和规章规定的其他权利。 (二)承担的义务: 1. 为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见; 35 2. 严格遵守政府采购评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况; 3. 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,应及时向政府采 购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止; 4. 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑; 5. 法律、法规和规章规定的其他义务。 五、询标与澄清 (一)评标过程中,评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况, 实质性影响评审结果的,评标委员会可书面向供应商进行询标,要求供应商对询问的问题进 行澄清。供应商须在贵阳市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未 在通知的时间内进行答疑和澄清的,视为放弃澄清。 (二)供应商的答疑和澄清须为书面形式,须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。 书面澄清文件为投标文件的组成部分。 (三)供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。 澄清和补正应遵循公平公正的原则,供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正 的结果或影响,如有,评标委员会应拒绝其澄清。 第七节 发布中标公告 一、公告发布媒体 贵阳市公共资源交易中心(http://ggzy.guiyang.gov.cn/)、贵州省政府采购网 (http://www.gygp.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及法律法规规定的其 他媒体。 36 贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。 供应商可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信息。 采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当 自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中 标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日 内,发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标 通知书 发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。 中标、成交公告期结束后,若未收到任何质疑投诉,采购人到贵阳市公共资源交易中心 办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。 二、政府采购活动的质疑投诉 (一)质疑 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知 道或者应知其权益受到损害之日(政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害 之日,是指:(一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件 公告期限届满之日;(二)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(三)对 中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。)起七个工作日内, 以书面形式向采购人提出质疑。 (二)受理条件 37 1、供应商所提出质疑,必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利 益受到损害的事实和依据,对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害 的事实和依据的质疑,可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名,质疑人为法人或其他组织的,质疑书应当加盖质疑 单位公章,以口头形式提出的,可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自 已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; (三)质疑具体要求及注意事项: 1. 质疑文件递交要求:质疑须以书面形式提出,列明质疑事项及相关依据,联系人、联 系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份,加盖公章后,一份送本项目 代理机构,一份送采购人处,项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源 交易中心交易管理二处。 2. 质疑文件递交地点: 代理机构: 贵州海之悦项目咨询有限公司 详细地址: 贵州省贵阳市观山湖区阳关城市花园 9 栋 1 单元 9 层 联 系 人:邹孔辉 联系电话: 0851-84722798 3. 供应商对采购文件质疑的截止时间为:供应商下载采购文件文件之日起 7 个工作日内。 供应商提供书面质疑文件的同时,向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复 38 印件并加盖公章。 (四)质疑答复:采购人或者采购代理机构应当在 7 个工作日内对供应商依法提出的询 问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购 代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机 构答复供应商的询问和质疑。 (五)提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在 规定的时间内未作出答复的,可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同 级政府采购监督部门投诉。 监督部门: 贵阳市息烽县财政局 监督电话:0851-87721115 详细地址:息烽县虎城大厦 7 楼 第八节 支付代理服务费 一、收费标准 代理机构参考国家发改委发改办价格[2003]857 号、国家计委计价格[2002]1980 号等文 件规定,向中标供应商收取代理服务费。 收取标准: 项目 货物招标 服务招标 工程招标 100 万元及以下 1.48% 1.48% 0.98% 100-500 万元 1.08% 0.78% 0.68% 39 500-1000 万元 0.78% 0.43% 0.53% 1000-5000 万元 0.48% 0.23% 0.33% 5000 万元-1 亿元 0.23% 0.08% 0.18% 1-5 亿元 0.045% 0.045% 0.045% 5-10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10-50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50-100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿元以上 0.004% 0.004% 0.004% 例:货物招标中标金额 630 万的代理服务费计算(单位:万元) 100×1.48% + (500-100)×1.08% +(630-500)×0.78%=6.814 万 代理服务费也可实行市场调节价,由代理机构、采购人和中标人另行商定。 本项目代理服务费中标供应商向采购代理机构支付。 二、支付方式 中标供应商在签收中标通知书时,向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、 银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。 三、 账户信息 户 名:贵州海之悦项目咨询有限公司 账 号:17360120030000957 开户行:贵阳银行股份有限公司三桥支行 40 四、 交易中心场租费 中标人支付本项目在交易中心评审产生的场租费,具体场租费金额以交易中心公 布为准,在签发中标通知书时由中标人向招标代理机构一次性付清。 第九节 签订政府采购合同 一、签订时间 《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的, 采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者 成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。 二、合同内容 本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的 采购文件和投标文件所载内容,及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。 第十节 退还投标保证金 一、退回时间 中标供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还,未中标供应商在中标公告期满后无 质疑投诉方可申请退还,贵阳市公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。 二、退还方式 注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请退保。 三、提交资料 中标供应商退保时,须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传,PDF 41 文件需清晰、完整,文件名写清楚为:XXX 项目合同;未中标供应商无须提交资料,直接提 交申请退保。 四、发生下列情况之一的,投标保证金将不予退还: 1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的; 2. 开标后在投标有效期间内,供应商撤回投标文件的; 3. 中标供应商不按规定支付招标服务费的 4.法律法规及采购文件规定的其他情形。 42 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容: 1、服务周期: 2、质量标准及验收办法: 3、付款方式: 4、考核评标体系: 5、服务周期清算办法: 6、……. 43 第二节 拟签订的政府采购合同 政府采购 合 同 书 (服务类) 采购编号: 项目名称: 甲方:(采购人全称) 乙方:(供应商全称) 甲、乙双方根据 项目名称 项目(交易编号:2017-ZFCG-XXXX,)的 公开招 标 结果,甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投 标过程中确定的有关内容,签署本合同。 一、合同金额 合同金额为(大写): 元(¥ 元)人民币。 一、 服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务: 1.本合同项下的服务指。 2....... 44 3. ...... 二、服务质量要求 三、甲方乙方的权利和义务 (一) 甲方的权利和义务 (二) 乙方的权利和义务 四服务期间(项目完成期限) 委托服务期间自 年 月至 年 月止。 五、验收及评价考核 五、 付款方式 由甲方按下列程序在内付款。 1) 在合同实施及服务人员到达服务地后 天内,甲方应将第一次付 款总服务费的 (-%) 付给乙方。 2) 第二次付款额应为总服务费的 (-%),甲方应在乙方已经准备好,并递交了服务报告及其 它相关文件,而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3) 最后一次付款额应为总服务费的 (-%),甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全 履行合同完毕日内付给乙方。 六、知识产权产权归属 七、保密 八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须 向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数 45 额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失 由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的 5%的 违约金。甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。 2)…… 十、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日 内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解 确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十一、税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分,与 本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信 函)即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应 责任。 4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十二、合同生效: 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 46 2) 合同一式份。 3) 同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的,须经当地财政部门审批,并签订书面补 充协议报监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 授权委托代理人: 授权委托代理人: 电话: 电话: 传真: 传真: 邮政编码: 邮政编码: 开户银行: 账号: 签订地点: 签订日期: 年 月 日 注意事项:本合同条款未尽事宜,由甲乙双方以补充合同约定,原则上不能超越和违背 招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。 47 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1. 投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件, 以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应当提供中文 翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译 文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引 起的对供应商的不利后果,由供应商自行负责。 2. 投标文件中所使用的计量单位,除采购文件有要求的外,均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见,不得随意放大缩小。内容不得倒置、 歪斜,由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果,由供应商自行负责。 4. 除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外,其余所有投标文 件内容须采用打印字体,禁止手写,手写内容评标委员会可以不认同。 5. 投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写,采购文件中未提供格式范 本的,由供应商自行编制。 二、装订 1. 投标文件须按所投品目/包单独胶装成册,并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/ 包投标文件供应商可根据投标的实际情况,自行选择是否统一或分开胶装成册。 48 2. 投标文件须用A4纸打印,按照采购文件所规定的内容顺序,统一编目、编页码装订 (投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码)。超过A4幅 的应以相应幅面打印,但应折叠为A4幅大小后装订,采购文件有提供图册等其它要求的除外。 由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,责任由供应商自行承担。 3. 投标文件须胶装成册,不得采用活页、打孔等方式装订。 4. 不推荐使用豪华装订,建议平装。 三、签署与封装 1. 签署:投标文件封面上须注明“正本”或“副本”,并加盖封面单位公章和骑缝章。 若正本与副本不符,以正本为准。投标文件中除标准页码外,不得涂改和增删。投标文件中 所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方,供应商均须进行签 章。 2. 封装: 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度,自行选择投标文件的外包封套的数量,对投标文件 的外包封份数不作具体规定,但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标 实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口(接口)处加盖带投标供应商公章,封装物上清楚注明项目名称、品 目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记,未对投标文件实质性响应产生影响的,不作无效标依据。 49 2.4 响应文件电子版与投标文件须完全一致,可封装在任意封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的,应在开标会现场当场提出,由监督部门和招标人在开 标现场当场判定是否作无效标处理,不得送至评标委员会判定。 第二节 投标文件组成 一、政府采购投标文件类别 分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。 二、组成 各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成,具体详见投标文件格式文本。 50 第三节 投标文件格式范本 封面格式 公开招标服务类投标文件格式范本 XXXXX(项目名称) 投标文件 (正本 / 副本/电子投标文件) 交易编号: 项目名称: 品 目 : 采购方式: 项目编号: 供 应 商 : 详细地址: 联 系 人 : 电 话: 2020年 月 51 专家评分导航表 序号 评分项目 分值 投标文件导航 1 价格部分 投标报价得分=(评标基准价/有效投标报 价)×价格权值(X%)×100 投标文件册 页码范围: 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容 投标文件册 页码范围: 2、 投标文件册 页码范围: …… 投标文件册 页码范围: 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容 投标文件册 页码范围: 2、 投标文件册 页码范围: …… 投标文件册 页码范围: 投标供应商:(公章) 2019年 月 日 52 目 录 第一 报价文件 (一)投标报价函 (二)开标一览表 (三)报价明细表 第二 资格性文件 (一)投标供应商授权委托书 (二)一般资格 一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人 (一)符合政府采购法第二十二条规定, 提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力:提供法人或 其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度: 具体要求:供应商是法人的,提供2019年度经审计的财务报告,没有经审计的财 务报告,可以提供银行出具的资信证明。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力: 具体要求:自行承诺。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录: 具体要求:提供 开标前 12 个月内任意3个月的税收和开标前 12 个月内任意3个月的社会保障资金缴纳记录; 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录: 提供参加政府采购活动 前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本); 6. 法律、行政法规规定的其他条件:供应商须承诺:在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入 失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中, 如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 53 单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果。7、供应商认为需要 说明的其它情况 (二)本项目所需特殊行业资质或要求:本项目供应商须提供行政主管部门颁发的《食品经 营许可证》。 (三)本项目不接受联合体投标。 第三 响应性文件 (一)招标文件实质性要求响应 政府采购投标供应商实质性响应符合审查表 (二)投标文件技术、商务响应内容信息 (三)与采购项目相匹配的证书 (四)投标截止时间前月同类或类似项目业绩情况 (五)声明及承诺 1. 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式附后) 2. 投标人遵守政府采购法规的声明 (六)优惠性政策情况 1. 中小微企业声明(格式附后) 2. 残疾人福利性单位声明函(格式附后) 3. 监狱企业声明函(格式附后) (七)服务方案 第四 其他 投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺(格式自拟,复印或扫描件须 54 加盖投标供应商公章):非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性。 第五 备选方案 招标文件允许的备选方案相关佐证文件(格式自拟):复印或扫描件须加盖投标供应商公章, 非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性。 特别说明:因政府采购项目的灵活多样性,佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有 效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明,根据项目属性及招标要求 由评标委员会判定佐证文件的有效性。 55 第一 报价文件 (一)投 标 报 价 函 一、投标报价 1. 我公司就 (项目名称) 的投标总报价为(大写): 零万零千零百零拾 元人民币, 小写:元。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、调研费、专用 工具价、培训费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变,并在合同有效期 内不受利率波动的影响。 2. 服务期限:。 3. 服务地点:。4. 投标有效期:。5. 联合体投标:。 6.其他: 。 二、递交资料 投标文件正本 1 份,副本4份,电子投标文件1份。 三、相关承诺 1. 本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2. 我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提 供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 56 3. 我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件,完全理解和同意,并保证遵 守招标文件有关条款规定。 4. 保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同,并承担合同规定的责任义务。保证 在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5. 承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6. 本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背, 我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 57 (二)开标一览表 项目名称: 品目号/名称: 序号 服务内容 单价(元) 工作量 其他 投标报价(元)/费率 1 2 3 …… 服务期限 优惠及其它 …… 投标报价合计 大写: 元 小写: .00 投标申明: 注:1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致,如不一致,以开标一览表合计金额为准。 58 2. 有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3. “开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。 供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: (三)报价明细表 项目名称: 品目: 服务内容: 序号 资源配置 单位 数量 单年报价(元) 服务期总报价 备注 1 人员 管理类: 技术类: 服务类: …… 2 材料 材料1 59 材料2 …… 3 专用 机具 … 其他 投标总价大写: 小写: 注:1.供应商须按“报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个服务内容组成部分的报价。 2.“报价明细表”各项服务内容报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 60 (四)服务内容成本测算表 金额单位:元 序号 服务内容 1 一、直接成本 2 1、工人工资 3 2、工资附加 4 合计 5 二、管理费用 6 1工资、福利费用 7 2、保险费用 8 3、办公费用 9 4、其他应交税费 10 合计 11 三、财务费用 12 四、管理费用 13 六、税金 14 成本合计 15 备注说明: 说明:1.供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整,但要求能真实、准确地反映企业 成本 2. 一个服务内容的成本用一张成本表罗列,投标供应商根据项目服务内容范围自行增加。 61 投标供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期 (五)项目成本汇总表 项目名称 品目编号/品目名称 序号 服务内容 质量标准 数量 成本总计 (元) 备注说明 1 2 3 4 5 6 其他项目成本: 项目成本总计(人民币/元) 大写: 小写: 62 投标供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 63 (身份证复印件需清晰可辨认) 反面 法定代表人身份证复印件 (身份证复印件需清晰可辨认) 正面 法定代表人身份证复印件 第二 资格文件 (一)投标供应商授权委托书: 1.1 法定代表人身份证明 致(采购代理机构): (投标单位全称) 法定代表人 姓名(身份证号码:),参加贵方组织的项目名称(交易编 号:2020-ZFCG-XXXX)的招标投标活动,代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 法定代表人(签章): 供应商(公章): 64 1.2 法定代表人授权委托书 致(采购代理机构): (投标单位全称或联合体牵头人) 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名(身份证号 码:)为本公司合法代理人,参加贵方组织的项目名称(交易编号: )的招标投标活动,代 表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效,被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 法定代表人(印章): 被授权代表签字: 供应商(公章): 年 月 日 65 (二)一般资格 一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人 (一)符合政府采购法第二十二条规定,提 供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1. 具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身 份证明; 要求及注意事项:投标供应商非投标产品的制造商时还必需提供制造商的营业执照、组织机 构代码证、税务登记证或三证合一证书,复印或扫描件必需清晰,若材料模糊导致关键信息 无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 2. 财务状况报告材料(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:按招标文件的规定和要求,若材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标 文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 66 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1合同履约设备保障体现 要求及注意事项:投标供应商按采购项目主要标的产品生产或配送所必需的主要设备如实填 列下表,并按设备序号依次提供设备的证明文件复印或扫描件,若材料模糊导致关键信息无 法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 履约设备保障一览表 序号 设备名称 型号 购入时间 自有/租赁 设备使用 人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注:投标供应商提供履行合同设备的所属证明文件,并按表格顺序依次排列,复印或 扫描件须加盖投标供应商印章 67 供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 68 3.2 专业技术能力体现 专业技术能力情况表 类别 姓名 职务 职称 岗位 职责 专职/ 兼职 项目 经验 资格证明 证书名称 级别 证号 专业 管 理 人 员 技 术 人 员 其 他 人 员 供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 69 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 70 3.3 履约经验体现(格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 4. 提供保证金已交纳到帐的依据 注意事项:投标人在线交纳保证金后,可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏,打 印保证金到帐信息回执。 71 5. 投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证;(复印或扫描件须加盖投 标供应商公章) 要求及注意事项:按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。 注意:若材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由 投标人自行承担。 特别情况:若招标文件要求提供月度完税证明时,投标供应商存在某月零报税情况时,无缴 税银行收款凭证,只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6. 其他法规规定的需要提供的资料(格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公章) (三)专业资格材料 行政主管部门颁发的《食品经营许可证》(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) (四)联合体投标协议书 72 4.1 投标供应商系联合体的联合体成员也要提供除法定代表人授权委托书外的其他资格证明文 件。 联合体协议书 致(采购代理机构): (所有成员单位名称) 自愿组成联合体,共同参加(项目名称)(品目号/名称)的投标。 现就联合体投标事宜订立如下协议; 1. (某成员单位名称) 为联合体的牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动, 代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,处理与之有关的一切事务,并负责合同履 约阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目负责人不能作为 其他联合体或单独投标供应商的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标废标的,联合 体的其他成员可追究其违约责任。 4.联合体将严格按照招标文件及其补充文件的各项要求,递交投标文件,履行合同,并对 外承担连带责任。 5.联合体各成员单位内部的职责分工如下: 5.1(联合体牵头人)职责分工: 5.2(联合体成员单位)职责分工:。 5.3…… 6.本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。 7.未中标,本协议自动废止。 8.本协议书一式 份,联合体成员和采购人各执一份。 73 牵 头 人 名 称: (盖单位章) 法定代表人或委托代理人: (签字或盖章) 成 员 一 名 称: (盖单位章) 年 月 日 74 第三 响应性文件 (一)招标文件实质性要求响应 政府采购投标供应商实质性响应符合审查表 交易编号: 项目名称: 品目号: 投标供应商名 称 *投标供应商务部分实质性审查 序 号 实质性条款内容 招标文件具体要求 投标文件响应内容 备注 服务期 验收标准 …… 按招标文件规定的 商务实质性条款逐 75 一列明 *投标供应商技术部分实质性审查 序 号 实质性条款所涉及的服 务内容 招标文件具体要求 投标文件响应内容 备注 按招标文件规定的技术 实质性条款逐一列明 数据信息来源:1.投标文件技术实质性响应内容:来源于投标文件册,第页,佐证材料 投标供应商注意事项:1.本表中标注*号的内容必需如实填写 投标供应商:(公章) 年 月 日 76 (二)投标文件技术、商务响应内容信息 技术部分响应表 序 号 采购文件技术参数要求 投标文件技术参数响应内容 备注说明 商务部分响应表 序 号 招标文件商务要求 投标响应具体内容 备注说明 1 服务期: (招标文件要求) 2 服务地点: (招标文件要求) 3 培训方案: (招标文件要求) 4 履约保证金: (招标文件要求) 77 5 其他: *商务部分—业绩 序号 采购人 项目名称 合同主要服务内容 合同金额 合同签订时间 备注说明 1 2 3 供应商可 自行添加 投标人注意事项: 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写,不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致,不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他 项增加内容,但新增的信息必需标准数据信息来源,投标供应商认为无需新增则填写无。 投标供应商:(公章) 年 月 日 78 79 (三)与采购项目相匹配的证书 与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等(复印或扫描件须加盖 投标供应商公章) 要求及注意事项:投标供应商或产品制造商按招标文件的要求提供与采购项目相匹配的产品 生产许可证书、资质证书及强制认证证书等,并文字描述该证书可承接业务范围。若材料模 糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 80 (四)投标截止时间前 月同类或类似项目业绩情况 要求及注意事项:材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等 后果,由投标供应商自行承担。 同类或类似业绩一览表 序 号 采购人 项目名称 履属交易 平台名称 合同主要 服务内容 合同金额 供应商负 责人 采购方 式 合同签 订时间 备注:1、业绩中标通知书、合同复印或扫描件(按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件, 复印件须加盖投标供应商公章) 投标供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司(公章) 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 81 (五)声明及承诺 1. 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 无重大违法记录的声明函 致: (采购人或采购代理机构) (供应商全称) ,参加贵单位组织的交易编号为:,项目名称:的 政府采购活动,在此郑重声明:我单位在参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中未因 违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 投标供应商:(盖章) 声明时间: 82 2. 投标人遵守政府采购法规的声明 投标人遵守政府采购法规的声明承诺函 致:采购人名称 我公司自愿参加 (采购名称) 的 (项目名称、品目编号及名称)的投标, 并慎重作出如下声明承诺: 一、针对《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条:供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚 款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没 收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事 责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究 83 法律责任: (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的, 由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动。 第三十四条 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人, 不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标 段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的,相关投标均无效。 三、财政部87号令第三十七条 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定 84 我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动,严格遵守以上政府采购相关法律对供应商 投标行为的规定,如声明承诺不实,将承担由此发生的全部法律责任。 投标供应商:(盖章) 日期:年 月 日 85 3.供应商信用记录承诺书 供应商信用记录承诺书 致: (采购人或采购代理机构) (供应商全称) 参加贵单位组织的交易编号 为: ,项目名称: 的政府采购活动,在此郑重承诺 年 月 日在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询采购公告发 布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法律责任及后 果。 承诺单位(公章): 签署日期: 年 月 日 86 (六)优惠性政策情况 投标报价符合优惠性政策情况表 交易编号: 项目名称: 品目号: 序 号 优惠性政府名称 投标供应商享受优惠政策的 情况说明 信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展 暂行办法》 声明函(格式附后) 来源于投标文件部 分,第页,佐证材 料 2 《促进残疾人就业政府采购政 策的通知》 声明函(格式附后) 来源于投标文件部 分,第页,佐证材 料 3 《关于政府采购支持监狱企业 发展有关问题的通知》 声明函(格式附后) 来源于投标文件部 分,第页,佐证材 料 招标文件已规定享受的其他优 惠政策……(如《政府采购实 来源于投标文件部 施条例》第六条:扶持不发达 4 分,第页,佐证材 地区和少数民族地区等政策) 料 【可根据招标文件规定和要求 自行添加】 5 …… 87 备注: 投标供应商:(盖章) 年 月 日 88 1. 中小微企业声明(格式如下) 中小企业声明函 致: (采购人名称): 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即本公司同时满足以下条件: 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,本公司为(请 填写:中型、小型、微型)企业。 2. 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服 务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使 用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 89 2. 残疾人福利性单位声明函 2.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公 厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列 市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾 人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采 购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知 如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置 的残疾人人数不少于10人(含10人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保 险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县 适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供 其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 90 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中 华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾 人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议 的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的 《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政 府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当 随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第 七十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计 入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政 策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政 策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或 者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人 福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 91 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支 持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。 各地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自2017年10月1日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017年8月22日 92 2.2 声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位, 且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/ 提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位 注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 93 3. 监狱企业声明函 3.1 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68号 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库 〔2014〕68号) 财政部 司法部关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公 厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府 采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自 治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵 团财务局、司法局、监狱管理局: 政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企 业生产,提高财政资金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗 位,提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量,减少重新违法犯罪,确保监狱、 戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻 落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7号) 文件精神,发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,现就有关事项通知如 下: 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳 动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理 局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监 94 狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒 毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文 件。 二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份 额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱 企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。 三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采 购项目的部门,应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门 制服采购项目预算总额的30%以上,专门面向监狱企业采购。省级以上政府部 门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则 上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购 工作中,应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印 刷的比例要求。 四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用 具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支 持措施,加大对监狱企业产品的采购力度。 五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购 支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采 购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务 水平,为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。 中华人民共和国财政部 95 中华人民共和国司法部 2014年6月10日 96 3.2 声明函格式 监狱性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68号)的规定,本单位为符合条件的监狱性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),享受预留份额、 评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期 : 附件:狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 97 (七)服务方案 供应商根据招标文件要求,独立编写项目整体解决方案。(格式自拟,要求每页加盖供应商公章。) 第四 其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺(格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应 商公章):非国家行政机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性。 第五 备选方案 1.招标文件允许的备选方案相关佐证文件(格式自拟):复印或扫描件须加盖投标供应商公章,非国家行政 机关出具的证明文件,由专家评标委员会评审其有效性 98

附件(2)