学生一食堂二楼经营服务托管项目招标公告

根据需要，我校一食堂二楼的经营服务要进行托管。依据国家法律法规和学校有关规定，决定对该项目实行公开招标。

一、项目总览

1.项目名称：学生一食堂二楼经营服务托管

2.项目内容：要求及说明附后

3.招标编号：WLZBFW2020020

4.项目预算（招标控制价）：20万元/年

5.托管服务期限：2020年9月1日至2022年12月31日，共两年

二、联系方式

齐老师   联系电话：0736-7186063

三、投标须知

1.报名截止时间：2020年8月17日。过期视为无效报名。

2020年8月17日17:00前持有效证件（营业执照、法人代表授权书和投标人身份证）复印件到湖南文理学院招投标管理中心（逸夫楼A411）报名。

2.获取招标文件办法：

招标文件直接通过网络下载。进入湖南文理学院主页——快速导航“采购信息”——招投标管理中心“招标公告”中查询项目具体内容。

网站地址：http://ztb.huas.cn/

特此公告！

 

 

                  湖南文理学院招投标管理中心

                  2020年8月10日

湖南文理学院

※学生一食堂二楼经营服务托管

招

标

文

件

发标单位：招投标管理中心

编 号：WLZBFW2020020

发标时间：2020年8月10日

我校拟将一食堂二楼经营服务进行托管，根据《中华人民共和国招标投标法》和我校有关规定，决定采用公开招标的方式进行招标。欢迎有意向且符合条件的单位参加采购投标。

一、项目概况

1.项目名称：学生一食堂二楼经营服务托管

2.项目内容：要求及说明附后

3.招标编号：WLZBFW2020020

4.项目预算（招标控制价）：20万元/年

5.托管服务期限：2020年9月1日至2022年12月31日，共两年

二、联系方式

齐老师 联系电话：0736-7186063

三、投标须知

1.本项目招标方式：公开招标

2.投标人资格

2.1基本资格条件：

2.1.1法人来投标的提交法定代表人身份证明原件。授权代表来投标的需提供法定代表人授权委托书原件、授权代表本人身份证明原件。

2.1.2提供2019年度经审计的财务报告（或其基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人如无经审计的财务报告可以提供公司近3个月的报表，或其基本开户银行出具的资信证明。提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有投标担保函的不需要提供其他财务状况报告）。若无2019年的财务报告，则提供2018年的并附加情况说明。若为新成立企业，无2019年财务报告的，则须提供其基本开户银行出具的资信证明。

2.1.3提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。若为新成立企业，则须提供自设立登记之日至参加本次采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。

2.1.4提供在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商无重大失信行为等被禁止投标的记录。

2.1.5具有履行合同所必需的能力，且具有正餐服务的经营资格。

2.1.6本项目不接受联合体投标、中标转让。

2.2.特定资格条件：无

3.投标保证金

3.1保证金数额：4000元

3.2缴纳方式：银行转账。

投标保证金必须是从投标人单位的基本帐户转入，交投标保证金时，必须在银行进账单上注明“学生一食堂二楼经营服务托管项目保证金”，如果没注明由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。

账户名：湖南文理学院 开户行：建行常德武陵支行

账 号：4305 0168 6143 0000 0132

3.3缴纳时间：递交投标文件截止时间前一天的17:00以前，以银行到帐时间为准

3.4未按时足额缴纳保证金的，其投标文件将被拒绝。

3.5未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订后五个工作日内无息退还。

4.无效投标的规定

投标文件属下列情况之一的，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

4.1应交未交投标保证金或金额不足；

4.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

4.3参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的

4.4不具备投标人资格条件要求；

4.4.1《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；

4.4.2招标文件规定的投标人特定资格条件。

4.5不满足以下规定的实质性要求的；

4.5.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。

4.5.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。

4.6投标报价超过采购项目预算的；

4.7投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；

4.8投标有效期不足的；

4.9技术条款偏离项数之和≥ 5 项将导致无效投标。

4.10不符合法律、法规和招标文件规定的。

5.投标有效期90日（日历日）

6.违约责任：投标人开标后无正当理由撤出投标，所交保证金不予退还。

四、投标书的签署及规定

1.投标单位必须按本招标书的要求编制投标书，字迹清楚，标书要求一份正本，肆份副本，且封口加盖单位公章。当正本和副本不一致时，以正本为准；

2.投标方如在招标文件提供的格式样本上或格式样本复印件上填写数据和文字作为投标书的，招标人概不接受；

3.投标文件正本和副本须打印并由投标方法人代表签字或由法人代表正式授权的投标人代签字。

五、投标文件编制

1.投标文件的组成

投标承诺书、投标报价表、规格响应表、技术偏差表、投标保证金、符合招标文件规定的证明文件、服务承诺书、投标资格证明文件原件的复印件（含营业执照副本、法人代表授权书、法人及法人代表身份证复印件）以及投标人认为需要加以说明的其他内容；

（参数内带“★”为必须满足项，必须逐条完全响应，否则视为没有响应标书，做为废标处理）。

所有投标资质、证明文件的复印件须加盖公章。

2.投标人应将投标文件正本、副本装袋密封，正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。

3.正副本封皮均应注明以下内容：

3.1写明项目名称、招标编号、投标人名称并于袋口密封处加盖骑缝章；

3.2注明“开标时启封”的字样。

4.投标报价

4.1除招标文件中另有规定外，计量单位为我国法定计量单位；

4.2投标报价一律使用人民币，以“元”为单位；

4.3投标方只允许有一个一次性报价，赠送部分不列入报价且不作为评标依据。

4.4投标方需注明每个分项目的价格并最后报出总价；

4.5投标总价以大写数字为准；

六、投标文件的密封和标记

1.投标方应将投标文件、电子文档（U盘）用密封袋密封，在密封袋上注明投标单位名称（全称）、投标项目等，并在密封袋的两端贴密封条，加盖骑缝章；

2.投标文件需提供书面方式和电子档（U盘）各一份，使用电报、电话、传真、光盘、软盘、电子邮件或其他计算机网络技术的投标一概不予接受；

3.密封后于2020年8月31日9:00前送达湖南文理学院招投标管理中心开标室（逸夫楼A407），过时未到者作为弃权。

七、开标、评标、定标

1.开标时间：2020年8月31日9:00

2.开标地点：湖南文理学院招投标管理中心开标室（逸夫楼A407）

3.评标原则：坚持客观、公正、公平、公开、平等自主和注重信誉的原则；

4.评标定标方法：招标方根据学校有关规定，结合学校实际情况，综合考虑投标方的资质、实力、荣誉、技术力量及服务等评标方式采用综合评标法确定中标单位。招标方无须解释不中标原因，也不退还投标文件，不认同的商家请勿投标。

评标表格如下：

资格性检查表

序号	投标人
1	投标文件是否正确签署
2	投标保证金
3	营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一/五证合一证件）
4	法定及其代表人身份证明或法定代表人授权委托书
5	上年度年经会计师事务所审计的财务会计报表；投标人注册成立不足一年的，提供单位近一个月的财务会计报表
6	提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单查询清单与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入有效期的政府采购严重违法失信行为记录查询清单
7	结　　　论

注：有下述情况之一的，评标委员会认定其为不合格投标人：

（1）​ 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（2）​ 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

（3）​ 投标文件没有投标人授权代表签字（或盖章）或者加盖公章的；

（4）​ 没有按照招标文件要求提供相关资格证明文件或者所提供的资格证明文件有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其为合格投标人的；

（5）​ 投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的；其它不能满足法律法规资格性规定的。

结论填写“合格”或“不合格”，不合格的投标人不进入下一轮评议。

序号	检查内容		投标人
1	完整性	投标文件的组成
		投标文件的格式
2	实质性响应	投标有效期
		是否全部满足招标文件中“★”号条款参数的要求
		是否符合招标文件要求且没有重大偏差或保留
		投标报价是否高于采购单位 预算价
3	结论
评委签名： 年 月 日

2、投标文件符合性检查表

注：符合性检查时，投标文件有下列情况之一的视为非实质性响应:
1.投标文件不符合招标文件完整性要求的;
2.合同工期或交货期超过招标文件规定的期限或允许范围；
3.投标附有采购人不能接受的条件。 

4.投标文件中“★”号条款不满足用户招标书中的要求。

5.投标文件中技术要求有重大偏差或达不到国家强制性标准；

6.投标报价高于采购单位预算价；

7.结论填写“合格”或“不合格”，不合格投标人不进入下一轮评审。

评分办法

项目	评分标准		分值
商务 （30分）	企业资质	投标人经营范围中具有正餐服务外，如包含餐饮管理服务或单位后勤管理服务的，计6分。	6分
	企业实力	1.投标人有直营或者合作的疏菜基地，每有一个200亩及以上的计4分，100亩至200亩计3分，100亩及以内的计2分，最多计8分（自有的疏菜基地提供营业执照复印件，合作的疏菜基地提供合作合同复印和疏菜基地营业执照复印件）。 2.投标人有自己直营或者联营的实体餐厅面积在500m2及以上的的计6分，500m2到300m2计4分，300m2以下的计2分，最多计6分（提供证明材料复印件，或者是联合经营的合同复印件）。	14分
	运营团队	1.拟任运营负责人具有全日制本科及以上学历（3分）。 2.拟任厨师长具有中式烹调师或者取得中式面点师资格（3分）。 3.具有食品安全员资格证书的拟任食品安全员，每有一名计2分，最多计4分。 （以上相关人员须提供身份证、学历证书、个人劳动合同、个人资格证书、能力证书的复印证、须提供原件备查）	10分
技术 （40分）	技术力量	投标人每有一名取得中国餐饮行业营养师或中式烹调师或中式面点师资格的，每个计2.5分，最多计5分（提供劳动合同及证书复印件，原件备查）。	5分
	管理服务方案及承诺	1.有科学合理的质量管理方案（3分）。 2.食品质量控制方案（3分）。 3.操作规程控制管理方案（3分）。 4.食品保存管理方案（3分）。 5.人员职责与管理方案（3分）。 6.安全管理方案，包括但不限制确保食品安全控制方案、消防预防方案，火灾应急方案，纠纷及意外事故处理等（3分）。 7.有相对科学的卫生管理控制方案(含食品，人员，环境卫生、潲水油、隔油池处理方案)(3分)。 8.“四害”防治方案(3分)。 9.师生满意率调查对食堂综合满意率承诺85％以上(3分)。 10.营养配套方案(3分)。	30分
	编制要求	1.是否符合招标文件要求的全部组成部分，计1分。 2.是否按照招标文件要求的格式进行编制，计2分。 3.招标文件表示是否真实、语言表述是否规整，计2分。	5分
处理师生 投诉及给予学生让利机制 （15分）	处理投诉方案	针对食堂运营过程中可能出现的一些师生投诉问题，提供解决方案(7分)。	15分
	学生让利方案	提供惠及学生方案(8分)。
报价 （15分）	报价	投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=投标报价÷20万元/年×15分（10万元/年≤投标报价≤20万元/年，否则为无效投标）。	15分
合计100分

八、废标

招标采购时遇到下列情况将予以废标：

1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家；

2.投标人的报价均超过了我校采购预算，采购人不能支付的；

3.因重大变故，采购任务取消的。

九、合同的签署

中标单位按我校要求在中标后3日内持本单位（或公司）营业执照原件及相关资质证明文件与校方正式签定合同。

十、项目要求及说明

1.经营管理模式：学校确定服务目标责任，后勤处代表学校监督，社会餐饮公司自主经营管理的模式。在食堂经营和管理中，不允许收取现金，不允许将食堂内部摊点转租转包分包；食堂内部的大宗生活物资实行集中定点采购。

2.除另做要求外的响应：开通7*24小时，400/800全国免费客服电话，接到校方问题后2小时内响应，48小时内到达现场。

3.提供免费培训操作等。

4.本项目投标人所投服务托管费用将作为学校贫困生资助金。

5.特别说明：本项目采购内容需求、评分细则中要求提供的原件等证明材料，若发现存在造假行为的，视作无效投标处理，中标后发现的，视作废标，并扣留保证金，造成损失的，并保留追究赔偿的权利。

6.现场踏勘：本项目要求进行现场踏勘，各投标人须持“现场踏勘承诺书”至湖南文理学院进行踏勘，校方盖章签字后的承诺书须附入投标文件。格式附后。

现场踏勘联系人：孙老师 联系方式：13973655199

现场踏勘承诺书

我公司 ，已派 ，（电话） ，到湖南文理学院进行现场踏勘，向湖南文理学院了解现场实际情况，主要包括但不限于：

1)​ 湖南文理学院基本信息；

2)​ 湖南文理学院学生一食堂二楼经营服务托管项目的现场实际情况；

3)​ 湖南文理学院周边环境及信息。

本公司承诺：经过现场踏勘，已经详细了解项目实际情况，若中标，公司能够以图纸和现场实际情况为依据实施此项目。

投标人：

法 人：

年 月 日