陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务项目成交公告
发布时间：2020年08月11日
陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务项目成交公告
一、项目编号
D0320200729000003
二、项目名称
陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务项目
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 | 供应商联系地址 | 中标金额(万元) |
| （第一包）绵阳市鑫尚源餐饮管理有限公司 | 绵阳市涪城区丰谷镇大西街58号 | 0 |
| （第二包）甘肃丰锦餐饮管理服务有限公司 | 甘肃省陇南市武都区两水镇两水村四组760# | 0 |
| （第三包）陇南市武都区嘉信饮食管理有限责任公司 | 甘肃省陇南市武都区东江妇幼保健院后勤楼 | 0 |
| （第四包）甘肃中禾餐饮管理有限公司 | 甘肃省定西市陇西县巩昌镇北环路北侧 | 0 |
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 供应商名称 | 名称 | 服务时间 | 服务要求 | 服务标准 | 服务范围 |
| （第一包）绵阳市鑫尚源餐饮管理有限公司 | 陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务项目（第一包） | 2年 | 第一层食堂经营权 | 合格 | 第一层食堂经营权 |
| 服务类 |
| 供应商名称 | 名称 | 服务时间 | 服务要求 | 服务标准 | 服务范围 |
| （第二包）甘肃丰锦餐饮管理服务有限公司 | 陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务项目（第二包） | 2年 | 第二层食堂经营权 | 合格 | 第二层食堂经营权 |
| 服务类 |
| 供应商名称 | 名称 | 服务时间 | 服务要求 | 服务标准 | 服务范围 |
| （第三包）陇南市武都区嘉信饮食管理有限责任公司 | 陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务项目（第三包） | 2年 | 第三层食堂经营权 | 合格 | 第三层食堂经营权 |
| 服务类 |
| 供应商名称 | 名称 | 服务时间 | 服务要求 | 服务标准 | 服务范围 |
| （第四包）甘肃中禾餐饮管理有限公司 | 陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务项目（第四包） | 2年 | 第四层食堂经营权（清真食堂） | 合格 | 第四层食堂经营权（清真食堂） |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
李淑芳,马惠丽,王永生
六、代理服务收费标准及金额
收费标准：发改价格[2011]534号
收费金额：3.8万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：陇南市武都第二中学
地 址：陇南市武都区东江镇王石坝
联系方式：15293396119
2.采购代理机构信息
名 称：福建省建融工程咨询有限公司
地 址：福建省福州市鼓楼区安泰街五一北路158号高景商贸中心7层A区
联系方式：0939-8221588
3.项目联系方式
项目联系人：刘涛
电 话：0939-8221588
| 附件下载 |
| 招标文件食堂经营权（最终版）(1).pdf |
信息来源:http://www.ccgp-gansu.gov.cn/web/article/4028828173bd76740173db43a2774181.html
1
陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对
学校食堂进行经营管理购买服务项目
竞争性磋商文件
招 标 编 号： FJJR2020-094-2
招 标 人： 陇南市武都第二中学
代 理 公 司： 福建省建融工程咨询有限公司
二0二0年七月
2
目 录
第一章 招标公告...................... ..... ..... ..... ..... ..... ..............03
第二章 技术规格、参数与要求.......................................................08
第三章 投标人须知.......................... .....................................13
一、总则.............................................. ..... ..... ..... ...........13
二、磋商文件.................................................................14
三、投标响应文件.................................................... ............15
四投标响应文件的递交...............................................................18
五、开标、评标与定标............................................. ...............19
六、质疑....................................................... ..........20
七、签订合同....................................... ............... 21
第四章 评标方法及标准................................. ..................23
一、总则............................................ ..........................23
二、评标程序.................................... .................. 25
第五章 政府采购合同................................... ........................27
一、合同格式条款........................................................27
二、政府采购合同....................... ..... ..... ..... .................33
第六章 投标响应文件格式.........................................................35
一、投标承诺书............................ ..... ..... ..... ..... ............35
二、投标函.................................. ..... ..... .........................36
三、开标报价一览表............................................................37
四、分项价格表........................................................38
五、投标人资格证明文件................................................39
六、商务响应说明书....................................................45
七、投标方案说明书............................................................46
八、投标人认为有必须提供的其他资料.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9
3
陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务
项目竞争性磋商公告
陇南市武都第二中学采购项目的潜在供应商应在登录陇南市公共资源交易网（网址：
www.lnsggzyjy.cn）免费下载获取招标文件 获取采购文件，并于 2020-08-10 10:00（北
京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：D0320200729000003
项目名称：陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务项
目
预算金额：0.0(万元)
最高限价：0.0(万元)
采购需求：第一包：第一层食堂经营权；采购预算：0万元。
第二包：第二层食堂经营权；采购预算：0万元。
第三包：第三层食堂经营权；采购预算：0万元。
第四包：第四层食堂经营权（清真食堂）；采购预算：0万元。
合同履行期限：按合同约定为准。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.（1）须符合《中华人民共和国政府采购法》之二十二条规定；
（2）须具有合法有效的法人营业执照、国家和地方税务登记证、组织机构代码证、
开户许可证；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提
供具有统一社会信用代码的营业执照（营业范围内须含有餐饮服务）；
（3）须提供法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）；
（4）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行
人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国
4
政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府
采购活动期间的方可参加本项目的投标；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财
库〔2011〕181 号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300
号）、符合政府采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》优先
采购政策、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）等。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2020-07-30 至 2020-08-05，每天上午 8:30 至 12:00，下午 12:00 至 17:30
地点：登录陇南市公共资源交易网（网址：www.lnsggzyjy.cn）免费下载获取招标文
件
方式：1、拟参与陇南市公共资源交易项目的潜在投标人（供应商）登录陇南市公共
资源交易网直接点击“我要投标”按要求填写信息，并免费下载招标文件，未填写信息
的投标无效。3、请潜在供应商随时关注陇南市公共资源交易网及甘肃政府采购网本项目
相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。
售价：0(元)
四、响应文件提交
截止时间：2020-08-10 10:00
地点：陇南市公共资源交易中心第二开标厅（陇南市统办 5 号楼 2楼）
五、开启
时间：2020-08-10 10:00
地点：陇南市公共资源交易中心第二开标厅（陇南市统办 5 号楼 2楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
1、采用网上开标方式：开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”
进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评
5
标系统使用帮助” 和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固
化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，
若在开标时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投
标。
2、上传已固化投标文件的文件 HASH 编码截止时间：2020 年 08 月 10 日 10：00（北
京时间） 。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：陇南市武都第二中学
地 址：陇南市武都区东江镇王石坝
联系方式：15293396119
2.采购代理机构信息
名 称：福建省建融工程咨询有限公司
地 址：福建省福州市鼓楼区安泰街五一北路 158 号高景商贸中心 7层 A区
联系方式：0939-8221588
3.项目联系方式
项目联系人：刘涛
电 话：0939-8221588
2020 年 7 月 29 日
6
第一章 投标须知前附表
序号
投标须知
条款号
内 容
1 1.1
1.招标项目名称：陇南市武都第二中学新校区餐饮公司对学校食堂进行经营管理购买服务
项目
2.2.采购项目概况：第一包：第一层食堂经营权；采购预算：0万元。
3.第二包：第二层食堂经营权；采购预算：0万元。
4.第三包：第三层食堂经营权；采购预算：0万元。
5.第四包：第四层食堂经营权（清真食堂）；采购预算：0万元。。
3. 项目计划：签订一个分包合同。
2 2.1 招标人资金来源：专项资金。
3 3.1 投标人资格标准：见第三节投标须知 1.3款。
4 4.1 投标有效期：自递交投标响应文件截止时间起算 60个日历天。
5 5.1
投标保证金：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户
交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在投标截止时间之
前缴纳。
该项目的第一包指定的帐号为 （中国银行：104048174383），
该项目的第二包指定的帐号为 （中国银行：104048174349），
该项目的第三包指定的帐号为 （中国银行：104048174327），
该项目的第四包指定的帐号为 （中国银行：104048174361）。投标保证金开标
后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心
返还到企业基本账户。
开户银行：中国银行陇南市武都支行。收款人：陇南市公共资源交易中心。
7
注：1、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳没法自动返还。
2、不按照本规定所造成的废标等责任自负。缴纳保证金凭证复印件转入标书，原件
加盖公司公章备查，不能提供原件者按废标处理。
3、投标保证金：第一包：10000元（壹万元整）
第二包：10000元（壹万元整）
第三包：10000元（壹万元整）
第四包：10000元（壹万元整）
6 / 投标报价限价：0万元
7 / 招标预备会：日期： 年 月 日 时（本项目不组织招标预备会）
8 8.1
投标响应文件递交
开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时
间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的
招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上
传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标时间前没有网上投标（上传
已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。
注：本项目开标会议将以钉钉视频会议的形式的举行，请各投标的单位提前下载钉钉软件。
当开标之后请各投标单位于开标时间半小时之内上传已经固化的招标文件，否则引起的相
关责任自负
9 9.1
投标响应文件递交
开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时
间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的
招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上
传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标时间前没有网上投标（上传
已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。
投标人在开标之后将投标文件一正三副邮寄至代理公司
8
10 10.1
开标时间：2020年 8月 10日上午 10时 00分(北京时间）
地 点：陇南市公共资源交易中心第 二 开标厅（陇南市统办 5号楼 2楼）
11 11.1
食品安全保证金：投标人在中标之后将食品安全保证金缴纳到采购人指定账号，如若在中
标后 7 日内未将食品安全保证金缴纳至指定账号视为自动放弃中标资格。食品安全保证金
在合同终止之后将退还给中标人。
第一层缴纳金额：100 万元
第二、三层缴纳金额：60 万元
第四层缴纳金额：30 万元
12 12.1 在中标人经营期间食堂的一切场地维护、设备保修由中标人承担。
注： 如前后不一致之处，以前附表为准。
9
第二章技术规格、参数与要求
一、项目介绍
食堂位于武都二中新校区（武都区实验中学），第一层（第一包）面积
约 2200 ㎡ ，需同时满足 1600 人就餐要求。第二层（第二包）面积约 2200
㎡，需同时满足 1100 人就餐要求。第三层（第三包）面积约 2200 ㎡ ，需
同时满足 900 人就餐要求。第四层（第四包）面积约 1200 ㎡（清真食堂），
需同时满足 400 人就餐要求。
二、运行模式
武都二中新校区（武都区实验中学）食堂采取外包模式运行。采购人负
责承担食堂水、电、气、暖、设施设备维修、日常食堂低值易耗品消耗费用，
提供前、后堂所需的设备设施，承担食堂工作人员的工资等。中标人负责食
材采购、库房管理、菜品制作、管理运营、成本核算、自负盈亏。
三、服务范围
（一）食堂所提供主食、凉热菜、副食、面点、粥、汤等的烹饪、加工，
食材清洗。承担武都二中新校区（武都区实验中学）所有教师职工和学生就
餐服务，极限保障能力早餐 4100 人左右，午、晚餐 4100 人左右工作人员用
餐。
（二）提供的各类食材，当日食物留样，库房、货架保洁、室内通风等。
（三）厨房所有设备、设施、工具、餐具的清洁、消毒，地面保洁，排水
系统疏通，垃圾清运等。
（四）食堂服务，餐具回收，餐台、餐桌、地面保洁，垃圾清运等。
（五）食堂、前厅所有设备、设施日常维护。
四、人员配置
第一层所有岗位工作人员（含前厅服务人员）不少于 30 人。第二到三
层所有岗位工作人员（含前厅服务人员）不少于 25 人。第四层所有岗位所
10
有岗位工作人员（含前厅服务人员）不少于 10 人。
五、服务要求
（一）承担食堂工作人员的工资、社保缴费和福利等，所有人员必须持有效
健康合格证上岗。
（二）指定负责人承担管理协调沟通工作，做好所有厨师、勤杂工的日常管
理、教育和考核，严格遵守采购人相关规章制度，定期组织业务培训。
暂定供餐时间早餐：工作日每天 6:30 分至 8:30；
午餐：工作日每天 11:50 至 13:20。
晚餐：工作日每天 17:00 至 19:00。
（五）采购要求
1、按质、按量、按时、以最合理、最经济的价格进行采购，做到物美价
廉食。
2、采购物品索证索票，建立完善的登记存档制度；杜绝采购变质、霉变、
生虫、污秽不清混有异物的有害物质或被有毒、有害物质污染，危害人体健
康的食品。
3、牛，羊，肉等肉类食品必须有相关部分出具的动物检疫报告。
（六）库房管理要求
1、仓库进出的货物要认真登记立账，仔细检查、验收，发霉、变质、腐
败、不洁的食品和原料，不准入库、出库。
2、食品储存地保持通风、空气流通、干燥、干净、做好灭鼠、蟑螂、苍
蝇等清洁工作，每天认真查看库房、对有霉变、腐烂的食品及时挑出，报告
上级领导，做相应的处理。
3、仓库要做好防潮、防火、防盗工作，仓库配备灭火器、灭火毯，禁止
吸烟，非仓库管理人员不得入内。
4、库房食品按类别上架存放，物品摆放整齐有序、无积灰、各种食品分
11
架明确，有标签。
六、餐点数量及餐标
早餐：热菜 4 道、凉菜 4 道（含鸡蛋）、花卷、馒头、粥类、点心（包
子、油条、油饼、点心、豆浆、牛奶搭配等）。备注：学生每餐总餐费区间
为：2-4 元。
午餐：荤菜 6 道、素菜 6 道（或荤菜 5 道、素菜 5 道），米饭、馒头、
花卷、现场家常面食、汤 1 道。学生每餐总餐费区间为：5-8 元。
晚餐：荤菜 6 道、素菜 6 道（或荤菜 5 道、素菜 5 道），米饭、馒头、
花卷、现场家常面食、汤 1 道。学生每餐总餐费区间为：5-8 元。
七、菜品要求
1、每周编制菜品清单，组织食材购买。菜品荤素、营养搭配科学合理，
每周不得重复。热菜用小锅烹制，根据就餐需要随时添加。
2、按食材性质在形状、颜色、营养、口感方面合理搭配。
3、青菜必须保证即熟即脆，色泽青绿、口感脆爽，不能炒过。
4、肉菜要烂，口味香而不腻，口感富有弹性。严格控制松肉粉、食粉的用
量。
5、炸类菜品要酥，油不能大，不能腻。外焦里嫩的菜要保持好原料的水分
和鲜嫩度。严格控制炸油的重复使用次数。
6、菜品口味要温性、中性，平和平淡，避免过咸、过辣、过酸、过甜。
（七） 厨师、勤杂工工作期间统一穿着工作服、戴口罩，保持工作服干净
整洁，禁止发生吸烟等不卫生行为。出售食品必须使用一次性手套，保证干
净卫生。
（八）食堂、前厅所有餐台、餐桌、地面随时保洁，及时回收餐具。定期对
自助餐炉、消毒柜进行清洗消毒，保证就餐环境整洁卫生。
（九） 做好食堂、前厅所有设备设施日常管护，发现故障及时通知采购人
12
管理人员维修，确保正常使用。
（十） 食材要根据性质分类使用不同容器盛放，生、熟食品分开加工，防
止交叉感染。
（十一）厨房炉灶、烟机、操作台、灶台、道具、饭盘、各类容器，设备无
污垢、无灰尘，定期消毒，保证干净整洁。厨具、设备摆放整齐，标识清楚。
地面干净，无积水，无油污，无杂物。排水沟无残渣，排污顺畅。定期灭鼠
灭蟑。
（十二） 食材库房建立台账，严格执行出入库登记制度。食材分类上架保
存，不得随意堆放。库房定期通风换气，保证无异味，保证食材新鲜。
（十三）食材和食物实行 24 小时留样，指定专人负责，每样分量不少于 20
克。
八、投标人在招标人所提供的的设备基础上需要根据实际需求自行采购相应
设备，原有设备要进行长期维护清洗等保养设施。每一包的中标人中标后需
给采购单位缴纳维护费，维护费缴纳暂定区间为营业额的 2%-4%，具体的维
护费中标后签订合同时商议；且还需缴纳食品安全保证金第一层 100 万，第
二层、第三层 60 万，第四层 30 万，服务期结束后返回公司基本账户。
九、服务期限
该项目服务期限为二年
十、监管责任
甲方对乙方食品安全、环境卫生等工作有权随时予以监督抽查，乙方应
积极配合，发现问题及时整改，逾期不整改的甲方视问题严重程度予以
10000 元以上 10 万元以下单项处罚。出现重大食品安全等责任事故的将追究
相应的法律责任。
十一、考核与评比
13
1.餐饮服务工作考核评比的内容主要包括服务质量、日常管理、劳动效率、
安全与卫生等四个方面，不定期进行抽查考核。
2.考核内容表
序号 项目 标准及考核细则
1
严格执行食堂卫生管理
制度
承包单位必须做到“制度”上墙，对有 关内容必须做到人人应之应会并逐
条落实。
2 杜绝食物中毒 发生食物中毒案件，一票否决，并承担一切医疗和行政处罚费用。
3
全部从业人员必须持 健
康证上岗
全体从业人员必须持有当年卫生监督机构签发的健康证。
有危害食品卫生疾病的人员必须迅速调离工作岗位
4
原料和成品实行“四不”
制度
不存放腐烂变质的原料
不使用腐烂变质的原料
不上桌剩饭、剩菜及其他变质的食品
不浪费食材原料
5
食品存放实行“四
隔离”制度（包括区域、
器、用具、 冷藏设备）
生、熟隔离
成品、半成品隔离（毛料与净料隔离）
食物与杂物、药品隔离
食品与天然冰隔离
6
餐具用具管理实行行“四
过关”制度
设专人负责淸洗消毒，保证餐具、用具洁净，无残留物
有消毒设施和消毒材料
有原始消毒记录
餐具消毒后必须放入全封闭餐具柜防二次污染。长时间未使用的餐
具在使用前要重新消毒
7
环境卫生实行“四定”制
度
卫生区划分必须责任明确
餐厅内空气淸新，无刺激性异味
3、若考核不合格，则取消服务资格。
注：招标服务内容及要求、以甲乙双方签订合同签订为准。
14
第三章 投标人须知
一、总 则
1. 适用法律、法规
1.1 本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招
标投标管理办法》及其它相关法规。
2. 资金
2.1 本项目的资金属于财政资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下
的款项。
3. 释义
3.1. 采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
3.2. 招标代理机构：系指接受采购人委托，经财政部门认定资格的代理机构。
3.3. 投标人：是指按招标公告购买了磋商文件进行投标的供应商。
3.4. 中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。
3.5. 磋商文件：是指包括项目公告、磋商文件以及磋商文件的补充、变更和澄清等一系列文件。
3.6. 货物：系指投标人按磋商文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、
设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
3.7. 服务：系指磋商文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以
及其它类似的义务。
3.8. 偏离：系指投标响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分
为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。
3.9. 实质性条款：除法律、法规和规章规定外，磋商文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、
“不得”等文字规定条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其
视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。
3.10. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
4. 投标人资格要求
4.1. 根据《政府采购法》第二十二条的要求，。
15
4.2. 招标公告中规定的特定资格要求；
4.3. 投标人投标不得存在下列情形之一：
1）与采购人或招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；
2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一政
府采购项目同一包（标段）的投标。
4.4. 投标人购买了本磋商文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，一切均以评标委员会审
核的结果为准。
4.5. 不接受联合体投标。
5. 授权委托
5.1. 投标人代表不是投标人的法定代表人或负责人，应持有授权委托书，并附法定代表人或负责
人身份证明。
6. 投标费用
6.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采
购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6.2. 现场考察：招标人不组织现场踏勘，投标人自行考察现场，费用自理。
二、磋商文件
7. 磋商文件组成
7.1. 磋商文件共分六章，其内容如下：
第一章 招标公告
第二章 技术规格、参数与要求
第三章 投标须知
第四章 评标方法及标准
第五章 政府采购合同
第六章 投标响应文件格式
7.2. 对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。
7.3. 投标人应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制投标响应文件。任何对磋商
文件的忽略或误解不能作为投标响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人自行承担。
16
8. 磋商文件的澄清、修改
8.1. 采购人及招标代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在磋商文件要求
提交投标响应文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（甘肃政府采购网，
下同）上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为磋商文件
的组成部分。
8.2. 采购人及招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在
磋商文件要求提交投标响应文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有磋商文件收受人，并在
财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
三、投标响应文件
9. 编制原则
9.1. 投标响应文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，
对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。
9.2. 投标人应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交投标响应文件。投标响应
文件应对磋商文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。
10. 编制要求
10.1. 投标响应文件应按照 “投标响应文件格式”的要求以 A4 版面统一编制。
10.2. 对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。
10.3. 投标响应文件的制作，应使用简体中文。
10.4. 投标响应文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分
支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标响应文件按无效投标处理。
10.5. 投标响应文件应该用计算机打印，并加注页码，用不可拆卸的胶状方式整册装订牢固，任
何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的按无效投标响应文件处理。
10.6. 任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。
11. 投标响应文件的组成
11.1. 投标响应文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下：
商务文件
（1）投标承诺书
（2）投标函
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（3）开标报价一览表
（4）分项价格表
（5）投标人资格证明文件
（6）商务响应说明书
技术文件
（7）投标方案说明书
12. 投标报价
12.1. 投标人应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。
12.2. 投标人应按开标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价
格和总价。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也
不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。
12.3. 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视
为无效投标。
12.4. 投标响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。
13. 备选方案
13.1. 本采购项目不接受备选方案投标。
14. 投标人的资格证明文件
投标人应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标响应文件的一部分。
15. 投标货物符合磋商文件规定的证明文件
15.1. 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合磋商文件规定的证明文件,该证明文
件作为投标响应文件的一部分。
15.2. 投标人应当说明投标货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产
地证明及出厂合格证明。
15.3. 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：
（1）货物主要性能和参数的详细说明；
（2）对照磋商文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对磋商文件的技术规格条文的响应与偏
离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。
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15.4. 采购人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没
有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优
于技术规格的要求。
16. 投标保证金
16.1. 投标人必须按规定向陇南市公共资源交易中心递交投标保证金，并作为其投标的一部分。
凡没有按照规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
16.2. 投标保证金：第一包：10000 元（壹万元整）、第二包：10000 元（壹万元整）、第三包：10000
元（壹万元整）、第四包：10000 元（壹万元整）。
16.3. 陇南市公共资源交易中心保证金账户信息、投标保证金交纳截止时间及投标保证金交纳须知如
下：
投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银从基本账户交到中国银行的指定账户。因
银行转账有时间延迟，请投标单位在投标截止时间之前缴纳。该项目的第一包指定的帐号为 （中
国银行：104048174383），第二包指定的帐号为 （中国银行：104048174349）第三包指定
的帐号为 （中国银行：104048174327），第四包指定的帐号为 （中国银行：104048174361）
标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还
到企业基本账户。
注：①缴费方式需要通过网银缴费或转账，用现金缴纳没法自动返还。②不按照本规定所造成的废标
等责任自负。
咨询电话：0939-8598576（财务室）
0939-8598579（信息科）
投标人不按要求提交或未提交投标保证金的，其投标响应文件作废标处理。
17. 投标有效期
17.1. 投标有效期为 60 天，在此期间投标响应文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足
够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足
的，在评标时将其视为无效投标。
17.2. 特殊情况需延长投标有效期的，招标代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意
延长有效期，招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原
投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标
保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标响应文件。
19
18. 投标响应文件份数和签署、盖章
投标响应文件中要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也
必须签字、盖章，否则初步评审不通过。投标响应文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标
响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须
修改的错误。修改处应由投标响应文件签字人签字证明。
四、投标响应文件的递交
19. 投标响应文件的密封
开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时间前登录系
统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网
上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）
和开标操作，若在开标时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投
标。
20. 投标响应文件的递交
开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时间前登录系
统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网
上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）
和开标操作，若在开标时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投
标。
21. 投标响应文件的修改和撤回
21.1. 在投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标响应文件，但应
以书面形式通知招标代理机构。
21.2. 修改、补充的内容为投标响应文件的组成部分。修改、补充的投标响应文件应按规定编制、
签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。
21.3. 投标人撤回投标响应文件的，招标代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还
已收取的投标保证金。
20
五、开标、评标与定标
22. 开标
22.1. 招标代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法
定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应签名以证明其出席。
22.2. 开标时，公布在投标截止时间前递交投标响应文件的投标人名称；由投标人或其推选的代
表检查投标响应文件的密封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，
由招标代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、磋商文件允许提供的备
选方案和投标响应文件的其他主要内容。
22.3. 未宣读的投标价格、价格折扣和磋商文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承
认。
22.4. 投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
22.5. 开标时，投标响应文件中开标报价一览表内容与投标响应文件中分项价格表内容不一致的，
以开标报价一览表为准。
23. 评标委员会
23.1. 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商
小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代
理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
23.2. 评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。
24. 评标
24.1. 评标委员会按照 “评标方法及标准” 规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标响
应文件进行评审。
25. 无效投标的情形
25.1. 应交未交投标保证金的；
25.2. 未按照磋商文件规定要求密封、签字、盖章的；
25.3. 不具备磋商文件中规定资格要求的；
25.4. 投标人资格证明文件不全或是虚假的；
25.5. 投标有效期不符合磋商文件要求的；
21
25.6. 同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；
25.7. 投标响应文件内容不齐全或者投标响应文件份数不够的；
25.8. 投标响应文件出现重大负偏离的；
25.9. 投标响应文件不满足带其他要求的；
25.10. 投标响应文件不符合规定格式的；
25.11. 投标响应文件含有采购人不能接受的条件或声明的；
25.12. 不符合法律、法规和本磋商文件中规定的其他实质性要求的。
26. 定标
26.1. 评标委员会根据评审方法及标准，提出书面评标报告，推荐中标候选人。
26.2. 采购人确认中标结果。
26.3. 由招标代理机构按要求将中标结果在公告发布媒体上公告。
六、质 疑
27. 投标人质疑
27.1. 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问。采购人或
招标代理机构将在三个工作日内作出答复。
27.2. 投标人若认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内
以书面形式向采购人或招标代理机构提出：
（1）关于磋商文件的质疑，应从磋商文件发出之日起七个工作日内提出。
（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。
（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。
27.3. 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或招标代理机构应当向质疑供应商签收回
执。
27.4. 质疑书应当包括下列内容：
（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；
（2）质疑事项；
（3）事实依据及相关证明材料；
22
（4）相关请求及主张。
27.5. 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授
权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。
27.6. 采购人或招标代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通
知质疑投标人和其他有关的投标人。
27.7. 投标人对采购人或招标代理机构的答复不满意，或采购人或招标代理机构未在规定的期限
作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级
财政部门提出投诉。
七、签订合同
28. 招标代理服务费
招标代理费收取金额：第一包 15000 元、第二包 10000 元、第三包 8000 元、第四包 5000 元。
由中标单位支付。
29. 中标通知书
29.1. 在规定的投标有效期内，招标代理机构办理《中标通知书》发出事宜。
29.2. 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
29.3. 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责
任。
29.4. 中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。
30. 签订合同
30.1. 采购人应当自开标结束中标公示三日后交清各项费用联系代理单位领取中标通知书，中标
通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件和中标供应商投标响应文件的约定，与中标供应商签订书
面合同。所签订的合同不得对磋商文件和中标供应商投标响应文件作实质性修改。
30.2. 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应
商私下订立背离合同实质性内容的协议。
30.3. 采购人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购
合同副本报同级人民政府财政部门备案。
31. 分包履行合同
23
31.1. 经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同。
31.2. 政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包
供应商就分包项目承担责任。
32. 政府采购合同履行中合同标的的追加
32.1. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变
合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合
同采购金额的百分之十。
33. 废标条款
33.1. 在招标采购中，出现有下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对磋商文件作实质性响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
（5）未响应磋商文件要求的。
34. 其他
34.1. 本磋商文件如与网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上发布的为准。
24
第四章 评标方法及标准
一、总则
1、磋商
1.1 招标代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织磋商。 供应商应委派代表参加，
并向磋商小组递交响应文件。
1.2 提交了可接受的“撤回”通知的响应文件将不予开封。
1.3 评标方法：综合评分法。
2、磋商小组
2.1 招标机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。
2.2 磋商小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家组成。
2.3 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商中， 磋商的任何一方不得透
露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当
以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
2.4 本项目进行二轮报价即响应文件投标报价视为第一轮报价磋商结束后，磋商小组应当要求所
有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二轮报价，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供
应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
2.5 参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最后报价以书面形式确认，并由全权代表签章。
3、磋商过程的保密性
3.1 磋商后，直到向成交的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价 和比较文件的有关资料
以及授标意见等，均不得向供应商及与磋商无关的其他人透露。
3.2 在磋商响应过程中，如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及 授予合同方面向买方施
加任何影响，其响应文件将被拒绝。
3. 评标标准
评分项目 评分标准
价格部分
（10 分）
在价格评分时满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基
准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100 。
25
商务部分
（20 分）
标书制作
（4 分）
根据投标人投标响应文件制作情况进行打分：投标响应文件目录是否清晰，
页码是否对应清楚、制作是否环保、复印的资格证明或业绩证明文件否清晰 可
辨得 0-4 分（满分 4分）
企业实力
（3 分）
投标人根据食品类货物属性要求，从食品采购、储藏、时令保鲜、送货等内
容方面全面考虑，有相关配送能力和配送经验者得（0-3 分），并提供相关证
明文件。
服务
承诺
（10 分）
1.承诺在服务期一切服从甲方安排要求的得 3 分，否则不得分。
2.承诺在服务期内发生所有安全责任均由投标人承担者得 3 分，否则不得分。
3、承诺在服务期内每月无拖欠工作人员工资的情况发生得 4 分，否则不得分。
业绩
（3 分）
投标人提供同类业绩，1 个得 1 分，总共 3 分。（具体的以中标通知书原件和
合同原件为准）
技术部分
（70 分）
项目总体
运行方案
（20 分）
根据本项目具体实施地点的特征制定项目总体运行方案，运行方案可行、详细、
有针对性且具有可操作性.对各投标人进行横向比较；
1、投标方案满足招标人需求且优于其他投标人的得 11-20 分
2、基本满足招标人需求的得 1-10 分
3、不满足招标人需求或没有方案的不得分
人员及管
理制度
（20 分）
投标人服务人员配备及管理制度（包括、财务制度、人员管理制度等方面）进
行横向比较：
1、投标人制度满足招标人需求且优于其他投标人的得 11-20 分
2、基本满足招标人需求的得 1-10 分
3、不满足招标人需求或没有方案的不得分
应急方案
（15 分）
投标人针对本项目的是否有完善的各类突发事件应急保障预案，进行横向比
较；
1、投标方案满足招标人需求且优于其他投标人的得 8-15 分
2、基本满足招标人需求的得 1-7 分
3、不满足招标人需求或没有方案的不得分
保障方案
（15 分）
根据投标人提供的餐饮卫生安全和食品安全的保障方案、食材采购、 库房管
理方案及承诺综合打分：方案全面、合理、适用性强、食品卫生安全方案合理
等方面进行横向比较，
1、投标方案满足招标人需求且优于其他投标人的得 8-15 分
2、基本满足招标人需求的得 1-7 分
3、不满足招标人需求或没有方案的不得分
备注：
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［2011］181 号）和
工信部联企业〔2011〕300 号文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的
扣除，用扣除后的价格参与评审；
26
大中型企业和和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合
体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，小微企业的合同金额占联合
体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与
评审。
2、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库［2014］68 号）的规定，对监狱企业产品的价格给予 6%扣除，用扣除后的价格
参与评审。参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒
管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
3、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库【2017】141 号）文件规定，对满足价格扣除条件且在投标响应文
件中提交了《残疾人福利性单位声明函》等证明文件的投标人，其投标报价扣除
6%后参与评审。
二、评标程序
4. 投标响应文件初审
4.1. 初步评审分为资格性检查和符合性检查。
(1) 资格性检查。根据法律法规和磋商文件的规定，对投标响应文件中的资格证明、投标保证金等
进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
(2) 符合性检查。依据磋商文件的规定，从投标响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程
度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标响应文件的响应性
只根据投标响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
(3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
5. 澄清有关问题
5.1. 对投标响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评
标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
5.2. 投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标响应文
件的范围或者改变投标响应文件的实质性内容。
5.3. 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
计算错误将按以下方法修正：如果投标响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应
以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为
27
准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。
5.4. 有效的书面澄清材料，是投标响应文件的补充材料，成为投标响应文件的组成部分。
6. 比较与评价
6.1. 评标委员会按照磋商文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查
合格的投标响应文件进行评估，综合比较与评价。
6.2. 评标时，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标响应文件进行评价、评分，然后汇总每
个投标人每项评分因素的得分。
7. 中标供应商数量
7.1. 中标供应商数量为 1 名。
8. 推荐中标候选人名单
8.1. 按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标
报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
9. 编写评标报告
9.1. 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主
要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）购买磋商文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选供应商排序表；
（6）评标委员会的授标建议。
第五章 政府采购合同
一、合同格式条款
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1. 定义
1.1. 合同当事人
（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、
服务的国家机关、事业单位、团体组织。
（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的
法人、其他组织或者自然人。
1.2. 本合同下列术语应解释为：
（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括
所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设
备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它
的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。
（5）“合同条款”系指本合同条款。
2. 合同的适用范围
2.1. 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
2.2. 合同内容根据磋商文件、投标响应文件而确定。
3. 合同标的及金额
3.1. 合同标的及金额应与中标结果一致。
4. 合同价款
4.1. 乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费
用。
5. 履行合同的时间、地点和方式
5.1. 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同。
5.2. 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。
6. 货物的验收
6.1. 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。
6.2. 货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作
日内提出。
29
6.3. 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、
更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。
6.4. 甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验
收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。
6.5. 甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖
单位印章。
6.6. 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由
其出具验收报告单。
6.7. 乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（磋
商文件 “技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。
7. 货物包装要求
7.1. 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防
震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起
的损坏、丢失由乙方负责。
7.2. 每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。
8. 运输和保险
8.1. 乙方负责办理将货物运抵交货地点的一切运输和保险事项，相关费用应包括在合同总价中。
9. 质量标准和保证
9.1. 质量标准
（1）本合同下交付的货物应符合 “技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，
则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
（2）采用中华人民共和国法定计量单位。
（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。
9.2. 保证
（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要
求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，
或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于磋商文件规定或乙方承诺
（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。
（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。
（3）乙方收到通知后应在磋商文件规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的响应时间内以合理的
30
速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的
缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第 15.1 条规定以书面形式向乙方提出补救措施
或索赔。
（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方
承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
（6）乙方向甲方缴纳 5%的质量保证金
10. 权利瑕疵担保
10.1. 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
10.2. 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留
置权等。
10.3. 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。
11. 知识产权保护
11.1. 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的
知识产权和商业秘密等权利。
11.2. 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成
损害的，乙方应当承担赔偿责任。
11.3. 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。
12. 保密义务
12.1. 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务
13. 合同价款支付
13.1. 验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合
同价款结算手续。
13.2. 支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政
府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文
件，报经甲方审查同意。
14. 伴随服务
14.1. 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、
操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。
14.2. 乙方还应提供下列服务：
31
（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；
（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；
（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不
能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。
14.3. 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
15. 违约责任
15.1. 质量瑕疵的补救措施和索赔
（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第 9 条或合同
的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书
向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：
①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。
②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。
③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件
和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。 同时，乙方应在约定的质量保证期
基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。
（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方
未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救
措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有
权进一步要求乙方赔偿。
15.2. 迟延交货的违约责任
（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可
能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知
甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服
务。
（2）除本合同第 20 条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权
从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足
七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至
交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿
的最高限额，甲方可以终止合同。
32
（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未
交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中
未终止的部分。
16. 合同的变更
16.1. 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一
致后，双方应签订书面的补充协议。
16.2. 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相
同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。
16.3. 除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。
17. 合同中止与终止
17.1. 合同的中止
（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；
（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中
止的，应当中止合同的履行。
17.2. 合同的终止
（1）合同因有效期限届满而终止；
（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追
究乙方的违约责任。
（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不
给乙方补偿。
（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国
反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。
（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损
失的予以相应补偿。
18. 合同转让和分包
18.1. 乙方不得以任何形式将合同转包。
18.2. 乙方未在投标响应文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。
18.3. 根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依
法向中小企业分包。
19. 不可抗力
33
19.1. 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。
19.2. 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发
生不可抗力的，不能免除责任。
19.3. 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十
日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。
20. 解决争议的方法
20.1. 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从
协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。
20.2. 调解不成可以按下列方式之一提起仲裁或诉讼：
（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；
（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。
20.3. 如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉
讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。
21. 法律适用
21.1. 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规
章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。
22. 通知
22.1. 本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到对方的地址和办理签收手
续。
22.2. 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。
23. 合同生效
23.1. 本合同在甲乙双方和县教育局共同签字盖章后生效。
二、政府采购合同
采购人（全称）： （甲方）
34
供应商（全称）： （乙方）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购
法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。
1.合同标的及金额
序号 标的名称 型号规格 数量 单价 总价 备注
合同金额小写：
大写：
2.履行合同的时间、地点及方式：
3.付款：
4.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼
5.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议；
（2）本合同协议书
（3）中标通知书
（4）合同格式条款
（5）投标响应文件
（6）磋商文件
（7）标准、规范及有关技术文件
35
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
甲 方：（公章）
法定代表人：
委托代理人：
电 话：
传 真：
账 号：
乙 方：（公章）
法定代表人：
委托代理人：
电 话：
传 真：
账 号：
36
第六章 投标响应文件格式
一、投标承诺书
致： (采购人)
根据贵方为 （项目名称）的投标邀请（招标编号： ）的要求，为杜绝
商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺：
1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。
2、不向采购人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
3、不向采购人和招标代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋
取中标、成交。
4、我公司投标响应文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。
5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。
6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
8、不与采购人、招标代理机构和采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政
府采购市场秩序。
9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给采购人造成的损失。
10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。
以上承诺如有违反，除被没收投标保证金外，还自愿承担一切法律责任及后果。
投标人名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
备注：对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。
37
二、投标函
致： (采购人)
根据贵方为 （项目名称）的投标邀请（招标编号 : ），签字代表
（姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一
份、副本 份并在此声明，所递交的投标响应文件内容完整、真实。
1、商务文件：投标承诺书、投标函、开标报价一览表、分项价格表、投标人资格证明文件、商务
响应说明书；
2、技术文件：投标方案说明书。
在此，签字代表宣布同意如下：
1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为： (人民币大写)。
2、投标人将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3、投标人已详细审查全部磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4、本投标有效期为自磋商文件规定的提交投标响应文件截止之日起 个日历天。在投标有效
期内我方同意遵守本投标响应文件中的承诺且在此期限期满之前投标响应文件对我方具有法律约束
力。
5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编： 电话： 传真：
投标人名称(盖公章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
备注：除可填报的部分外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视
为无效投标。
38
三、开标报价一览表
项目名称：
招标编号：
投标包号： 金额单位：人民币元
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
注：1、请严格按此“开标报价一览表”格式填写相关内容。
2、此表必须单独提交一份，装在一个小信封内，密封并盖章，在递交投标响应文件时一并递交，
用于开标时唱标。
投标人名称 服务期（年） 备注
投标保证金金额大写：
39
四、分项价格表
项目名称：
招标编号：
投标包号： 金额单位： 人民币元
序号 分项服务内容 服务期限 备注
1
2
3
4
5
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
注：1、应按照 “投标须知”的要求报价。
五、投标人资格证明文件
投标人须按 “投标须知”要求，提供下列证明材料，以满足投标人基本资格条件和特定资格条
件要求：
40
附1、法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
附2、法人、或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等主体资格证明文件，自
然人的身份证明；
附3、特定资格条件证明文件；
附件 1
授权委托书
本人 （姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人，
41
现授权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、
补正、递交、撤回、修改 （项目名称、招标编号）投标响应文件、签订合同
和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
委托代理人身份证正面、反面复印件
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
附件1-1
法定代表人证明书
投标人名称：
42
注册号：
注册地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
经营范围：主营： ；兼营：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）
的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证正面、反面复印件
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：
日期： 年 月 日
附件2
投标人基本情况
1.名称及概况：
43
(1) 投标人名称：
地址：
传真/电话号码： 邮政编码：
(2) 成立或注册日期：
(3) 注册号码：
2. 经营范围：
3．开立基本帐户银行的名称和地址： （提供注册地人民银行开
户许可证复印件）
4．提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本 (自然人为投标人时，提供自然人身
份证明)等证明材料的复印件。
兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)： _
日期： 年 月 日
附件3
特定资格证明材料
44
备注：提供 “投标须知”规定的特定资格（包括投标人从事投标服务的内容、要求等）证明材
料的复印件（盖公章）（格式自拟）。
六、商务响应说明书
45
项目名称：
招标编号：
投标包号：
按照磋商文件的商务要求编制商务响应说明书，格式不限。
但内容至少应包括如下：
1. 投标报价所包含的全部服务内容；
2. 服务期；
3. 服务地点；
4. 付款条件和付款方式；
5. 验收依据及验收方式；
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)： _
日期： 年 月 日
七、投标方案说明书
按照磋商文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括服务的详细说明、服务内容响应表、质量
46
保证和售后服务承诺等。至少应包括如下：
1）技术说明书
1.1所投服务的内容及详细清单；
1.2填写技术规格响应表，并提供支持文件。
2）服务内容一览表。
3) 服务内容的详细说明。
4）服务内容优于或偏离技术要求的指标（如果有的话）。
5）质量保证措施、培训方案、售后服务的内容及承诺。
附件1
技术规格响应表
项目名称：
47
招标编号：
投标包号：
序号 ☆1磋商文件技术要求 ☆2投标货服务实际参数 响应/偏离 备注
1
2
3
4
5
…
注: 1. ☆1指磋商文件中的技术规格(参数)，投标人应按照磋商文件中的内容逐条抄写。
2. ☆2指投标人拟提供的投标服务的功能及技术规格(参数)，投标人应逐条如实填写并提供相应
的支持文件。
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)： _
日期： 年 月 日
附件2
供货一览表
项目名称：
48
招标编号：
投标包号：
序号 服务内容 服务地点 序号
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)： _
日期： 年 月 日
八、投标人认为有必须提供的其他资料
（格式自定）
49
附件一、
网上开评标工作指南
一、招标人和代理机构
（一）网络及软硬件设施
准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 windows10，安装好
50
360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）、屏幕录像专家（使用单
位自行购买）。
（二）前期准备工作
登 录 “ 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易 局 网 上 开 评 标 系 统 ”
（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login，下同），下载“招标文件固化工具”和“网上开
评标系统使用帮助”，在系统中设置网上开标报价表的格式，并导入项目招标文件，完成招标文件
固化后，在网上开评标系统中上传固化后的招标文件；另外还要上传网上开评标所需的文件资料， 包
括：网上开标会主持材料、投标资格审查记录表、专家承诺书、评分表模板、评标报告模板等。
（三）发布变更公告或调整招标文件内容
已发布公告的项目，通过“受理项目的公共资源交易局（中心）的电子服务系统”发布项目
变更公告，未发布公告的项目需调整公告或招标文件内容，具体内容可参考以下模板：
受疫情影响，XXXX 项目（项目名称）的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标
系统”进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮
助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上
传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固
化投标文件的文件 HASH 编码） 则视为放弃投标。
网上开标时间：XXXX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分。
（四）保证金检查工作
开标前半小时（以服务系统中当前项目招标文件约定的“投标文件递交截止时间”为准），
代理机构可登录“受理项目的公共资源交易中心的电子服务系统”，查看或打印项目投标保证金到
账明细，并将保证金到账情况表扫描件（或系统截图）上传到甘肃省公共资源交易局网上开评标系
统。
在开标时结合固化投标文件中的保证金缴费凭证或电子保函，核对投标人的保证金缴纳情况。
（五）开标答疑
代理机构工作人员要通过电话、钉钉或其他方式远程解答投标人的疑问。
（六）开标结束后录入开标结果
开标结束后，代理机构工作人员在“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”确认开标结果，
然后下载开标记录表，将开标结果录入“受理项目的公共资源交易局（中心）的电子服务系统”。
（七）评标前准备工作
在网上评标开始之前，代理机构工作人员登录钉钉，调试好摄像头和耳麦，等待评标组织人员邀请
加入评标会议（有需要解答的问题时会被邀请加入）。
（八）评标结束后录入评标结果
评标结束后，代理机构工作人员要在“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”下载项目的评标报
51
告，并将评标结果录入“受理项目的公共资源交易局（中心）的电子服务系统”。（九）发放专家
评审费
评标结束后，代理机构工作人员通过线上转账等方式向专家发放评审费。
二、投标人
（一）网络及软硬件设施
准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 windows10，安装好
360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。
（二）编制投标文件并固化
开标前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进
入项目对应的网上开标厅。
下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固
化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、授权书、保证金缴款凭证或保
函，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递
交，即上传固化后的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹）。
（三）电子投标文件上传递交
在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指
纹，32位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对
修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标
文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是
电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提
交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。
（四）上传正式投标文件
在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验
投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件（如果
核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件，然
后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。
（五）确认开标记录
系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员
核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加入
“保证金到账异常信息查询”专用群解决。
（六）开标完成
开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管
单位均可浏览核验开标结果。
（七）在线质疑
52
如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答； 如果还不满意，可线下
联系监管部门处理。
（八）询标
如果项目需要询标、演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭
专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。
三、见证人员
（一）见证开标过程
可登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”在线查看开标过程，自行在见证系统中记
录开标见证信息。
（二）见证录像存档
见证人员将评标过程中的钉钉录像、视屏会议录像上传到见证系统（或进行刻录存档）。
四、监督人员
（一）监督开标过程
可登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”在线查看开标过程。登陆账号在开标前由
评标组织人员发放给监督人员。
（二）监督评标过程
可通过钉钉视频会议在线监管评标过程，也可以到评标现场监督。五、专家
（一）评标
专家到评标现场后，可以拿到评标组织人员分发的评标账号密码，登录“甘肃省公共资源交易局网
上开评标系统”，下载当前项目的所有评标资料（包括专家承诺书、评分表、评标报告模板等）和
每个投标人的投标文件，然后在电脑上使用办公软件进行评标。
（二）询标
专家评标过程中如果需要与投标人沟通，需要使用钉钉联系评标组织人员协助完成网上询标
（包括网上演示、样品展示等）。
（三）评标结果上传
每个专家要上传自己的评分表；评标（评审）委员会组长上传最终的评标报告。
第一章投标须知前附表
第二章技术规格、参数与要求
第三章 投标人须知
第四章 评标方法及标准
第六章 投标响应文件格式
四、分项价格表
六、商务响应说明书
七、投标方案说明书
发布于 2020-08-11
招标文件食堂经营权（最终版）(1).pdf
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