关于温岭市交通运输局食堂委托服务采购的公开招标公告[建经投资咨询有限公司]

温岭市交通运输局食堂承包招标公告

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浙江-台州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-08-11

招标详情

建经投资咨询有限公司关于温岭市交通运输局食堂委托服务采购的公开招标公告发布时间：2020-08-11

项目概况

温岭市交通运输局食堂委托服务采购招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网本项目公告附件获取（下载）招标文件，并于 2020年09月02日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JJWL200605162

项目名称：温岭市交通运输局食堂委托服务采购

预算金额（元）：1080000

最高限价（元）：无

采购需求：

标项一:
标项名称: 温岭市交通运输局食堂委托服务采购
数量: 3
预算金额（元）: 1080000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要负责食堂的食堂服务工作，严格按照采购人的要求提供及时、卫生、周到的就餐服务。
备注：

合同履约期限：本项目服务期限为3年，采用“1+1+1”方式，中标后先签订1年服务期，在第1年的合同期限到期后再根据该年度综合考核情况由采购人决定是否与中标单位再续签1年，续签也是一年一签，以此类推。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2020年09月02日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网本项目公告附件

方式：网上获取

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年09月02日 14:00（北京时间）

投标地点（网址）：投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”

开标时间：2020年09月02日 14:00

开标地点（网址）：“政府采购云平台”线上开标

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）的正式供应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在招标文件的质疑有效期内及时书面提出。采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温岭市交通运输局

地址：中华路19号

传真：/

项目联系人（询问）：赵丽杰

项目联系方式（询问）：0576-81691057

质疑联系人：赵丽杰扶贫

质疑联系方式：13958678890

2.采购代理机构信息

名称：建经投资咨询有限公司

地址：浙江省温岭市城东街道服务业大厦12楼

传真：0576-86127620

项目联系人（询问）：建经(温岭公司)

项目联系方式（询问）：0576-86109580

质疑联系人：吕玉平

质疑联系方式：13586249101

3.同级政府采购监督管理部门

名称：温岭市财政局

地址：/

传真：/

联系人：温岭市财政局政府采购监管科

监督投诉电话：0576-86086511

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

招标文件-交通局食堂服务（电子招投标).pdf
457.7K

温岭市政府采购招标文件第 1 页共 52 页温岭市交通运输局食堂委托服务采购招标文件（线上电子招投标）项目编号：JJWL200605162 采购人：温岭市交通运输局采购代理机构：建经投资咨询有限公司备案单位：温岭市财政局政府采购监管科二○二○年八月温岭市政府采购招标文件第 2 页共 52 页目录第一章招标公告......................................................................................................3 第二章投标人须知................................................................................................ 7 第三章评标办法及评分标准.............................................................................. 19 第四章采购需求.................................................................................................. 22 第五章合同文本................................................................................................ 257 第六章投标文件格式附件.................................................................................. 30 温岭市政府采购招标文件第 3 页共 52 页第一章招标公告项目概况：温岭市交通运输局食堂委托服务采购招标项目的潜在投标人应在“政府采购云平台”获取招标文件，并于 2020 年 09 月 02 日 14 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：JJWL200605162 项目名称：温岭市交通运输局食堂委托服务采购预算金额：108 万元最高限价（如有）：/ 采购需求：序号项目名称预算金额服务期限招标范围 1 温岭市交通运输局食堂委托服务采购 108 万元 3年主要负责食堂的食堂服务工作，严格按照采购人的要求提供及时、卫生、周到的就餐服务。投标人的报价应包含员工基本工资、节假日补贴、高温补贴、工伤保险、社保、劳保、税费、员工福利、管理费、招标代理服务费等一切费用。合同履行期限：本项目服务期限为 3 年，采用“1+1+1”方式，中标后先签订 1 年服务期，在第 1 年的合同期限到期后再根据该年度综合考核情况由采购人决定是否与中标单位再续签 1 年，续签也是一年一签，以此类推。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。 3.为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。 4. 未被 “ 信用中国 ” （ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；温岭市政府采购招标文件第 4 页共 52 页 5.公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。 6.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件：（一）获取时间：公告发布时间至投标截止时间（二）获取地址：浙江政府采购网本项目公告附件（三）获取方式： 1、尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。 2、供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取招标文件”，填写获取招标文件的申请信息。点击“下载招标文件”即可获取招标文件。 3、采购公告上附件里的招标文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取招标文件，没有通过注册登记而获取招标文件的潜在供应商，对招标文件提起质疑投诉的，不予受理。 4、采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取招标文件的供应商投标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、投标截止时间：2020-09-02 14:00:00 2、投标地点：投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台” 3、开标时间：2020-09-02 14:00:00 4、开标地址：“政府采购云平台”线上开标五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜（一）在线投标响应（电子投标）相关说明： 1、标前准备（CA 驱动及政采云电子交易客户端的下载）：各潜在供应商应在投标截止时间前注册成为浙江省政府采购网（政府采购云平台）正式供应商，并完成 CA 数字证书办理及电子交易客户端的下载。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。注：“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往 “浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅；完成温岭市政府采购招标文件第 5 页共 52 页 CA 数字证书办理预计需耗时 7 个工作日，建议各投标人合理安排时间办理。 2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在 “政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。 3、投标文件的递交：（1）电子加密投标文件：应按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求进行编制、加密并递交，供应商应于投标截止时间前将电子加密投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为撤回投标文件）。（2）备份投标文件：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后 30 分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱。（邮箱号码： 511793387@qq.com）。 4、投标文件的解密：投标人须在开标时间前准备好电脑与本单位制作电子加密投标文件同一个的 CA 锁，并打开“政采云电子交易客户端”软件，进行在线等候解密，解密时间为投标截止时间（或开标时间）开始后 30 分钟内。注：本次招标采用电子招投标，实行网上投标（非现场方式实施）。投标文件应当通过“政采云电子交易客户端”上传，在项目开、评标活动过程中，投标人应保持联系渠道畅通。（二）投标保证金：本项目不收取投标保证金。（三）质疑和投诉： 1、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 2、质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 3、书面质疑受理地点：联系人：吕玉平联系电话：0576-81761099 地址：浙江省温岭市万昌路服务业大厦 8 楼（四）公告发布媒体：浙江省政府采购网（http:// www.zjzfcg.gov.cn）和温岭市公共资源交易中心网（http://new.wl.gov.cn/col/col1402172/index.html）。（五）其他事项：中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话中国农业银行 3.8%起赵莉鹏 15267630808 中国交通银行 3.8%起王培洁 13819666299 中国建设银行基准利率范融 13958680866 中国工商银行 3.8%起王晨晓 18858658025 温岭市政府采购招标文件第 6 页共 52 页中国银行 3.85%起朱虹 13806588208 中国邮政储蓄银行 3.85%起王彬彬 13173718881 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购代理机构名称：建经投资咨询有限公司联系人：周金超、陈港鸿、王腾潇联系电话：0576-86109226 ，13486209395 传真：0576-86087802 地址：浙江省温岭市城东街道服务业大厦 8楼 2、采购人名称：温岭市交通运输局联系人：曹科长联系电话：0576-86105071 3、同级政府采购监督管理部门名称：温岭市财政局联系人：温岭市财政局政府采购监管科监督投诉电话：0576-86086511 传真：0576-86086511 地址：浙江省温岭市太平街道中华路 29 号温岭市政府采购招标文件第 7 页共 52 页第二章投标人须知前附表序号项目内容 1 采购项目项目名称：温岭市交通运输局食堂委托服务采购项目编号：JJWL200605162 项目内容：详见第四章“采购需求” 2 采购方式公开招标 3 投标文件形式、组成及制作 1.投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和 “备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； 1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效“备份投标文件”。 2.投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件组成； 3.电子加密投标文件制作：应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址： https://help.zcy.gov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交。 4 投标文件递交截止时间（开标时间）及地点 1.“电子加密投标文件”递交：投标人应于投标截止时间之前（北京时间，下同）前将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”，逾期未上传的，视为不参加。 2.“备份投标文件”递交： 1）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送加密压缩文件的“备份投标文件”（一份）； 2）“备份投标文件”以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，压缩文件命名为：投标项目编号和投标单位简称。接到在线解密通知后 30 分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱（邮箱号码： 511793387@qq.com）。 3. 通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件” 无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台” 操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。 4.如投标人未在投标截止时间前完成“电子加密投标文件”传输递交的，或仅提交“备份投标文件”的，其投标无效。温岭市政府采购招标文件第 8 页共 52 页序号项目内容 5 投标文件的修改（补充）和撤回 1.投标截止时间前可以修改（补充）或撤回“电子加密投标文件”。补充或者修改“电子加密投标文件”的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输递交的，视为撤回投标文件。 2.投标截止时间后，投标人不得修改（补充）或撤回其投标文件。 6 投标报价 1. 本项目投标应以人民币报价； 2. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 7 踏勘现场 □ 组织（详细内容） ☑ 不组织 8 样品 □ 提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收的参考 ☑ 不提供 9 演示 □ 要求，具体详见招标文件 ☑ 不要求 10 评标办法 ☑ 综合评分法 □ 最低评标价法 11 是否进口 □ 允许进口 ☑ 不允许进口 12 节能产品 □ 强制采购节能产品 □ 优先采购节能产品 ☑ 不适用 13 环境标志产品 □优先采购环境标志产品 ☑ 不适用 14 促进小微企业发展本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 15 合同签订采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。 16 供应商注册事项根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28 号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）的正式供应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。 17 履约保证金 1.金额：合同价的 5%； 2.收取方式：网银、电汇、转账支付等非现金方式； 3.履约保证金交至采购人处，在合同履约到期且无异议情况下 30 日温岭市政府采购招标文件第 9 页共 52 页序号项目内容内无息退还。 18 代理服务费收取方式：本项目采购代理服务费为壹万伍仟元（￥：15000）；采购代理服务费须包含在总报价中，由采购代理机构在签发中标通知书时向中标单位收取。 19 现场组织实施根据浙江省财政厅文件浙财采监〔2015〕13 号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》实施。 20 解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构 21 其他说明根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》浙财采监〔2013〕24 号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。 22 注意事项投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则, 如有偏离,应如实填写响应偏离。如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在招标文件的质疑有效期内及时书面提出。采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。温岭市政府采购招标文件第 10 页共 52 页一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1、采购代理机构：是指组织本次招标的机构，即建经投资咨询有限公司。 2、采购人：是指温岭市交通运输局。 3、投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。 4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 5、服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 6、“书面形式”包括信函、传真等。 7、“▲”系指实质性要求条款，不得偏离。（三）投标费用 1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。 2、本项目采购代理服务费为壹万伍仟元；采购代理服务费须包含在总报价中，由采购代理机构在签发中标通知书时向中标单位收取（四）特别说明 1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。 2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。 3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。温岭市政府采购招标文件第 11 页共 52 页 6、本项目不允许分包。二、招标文件（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改 1、采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的形式和效力： 1、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效“备份投标文件”。 2、投标文件的效力: （1）投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“备份投标文件”。（2）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。 ▲（3）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据；未提交“备份投标文件”的，视为无效投标。 ▲（4）投标供应商仅递交“备份投标文件”，未递交“电子加密投标文件”的，视为无效投标。（二）投标文件的组成投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。 ▲1、资格证明文件的组成：（未提供下列材料的资格审查认定为无效）序号内容备注 1 投标声明书（若没有重大违法记录，请承诺）格式附后温岭市政府采购招标文件第 12 页共 52 页 2 法定代表人身份证明书格式附后 3 授权委托书（如授权委托代理人的则需提供此项）格式附后 4 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明格式、内容自拟 5 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料格式、内容自拟 6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料格式、内容自拟 7 投标人认为需要提供的其它文件和资料格式、内容自拟 2、商务技术文件的组成：序号内容 1 供应商自评表格式附后 2 投标人基本情况表格式附后 3 项目负责人资格情况表格式附后 4 拟投入人员情况汇总表格式附后 5 类似业绩一览表格式附后 6 技术、商务偏离表格式附后 7 证书一览表格式附后 8 投标人根据评分内容自行编制内容自拟 9 投标人认为需要提供的其他资料；包括可能影响投标人商务技术文件评分的各类证明材料内容自拟 3、报价文件的组成序号内容备注 1 投标函格式附后 2 开标一览表格式附后 3 报价明细表格式附后 3 投标人的《小微企业声明函》、国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（截图上加盖单位公章）投标人若参与小微企业评审的，格式附后 4 残疾人福利性单位声明函投标人若参与残疾人福利性单位评审的，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定, 提供残疾人福利性单位声明函，格式附后（可选择性提供） 5 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件投标人若参与监狱企业评审的，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）的规定,格式自拟温岭市政府采购招标文件第 13 页共 52 页 6 投标人认为需要提供的其它文件和资料自行提供（三）投标文件的制作、封装及递交要求 1、投标文件的制作要求（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目采购需求制作投标文件，不按招标文件要求制作投标文件的将视情处理，责任由投标人自行承担。（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（3）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。（6）投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：（1）“电子加密投标文件”按政采云平台供应商项目采购 - 电子招投标操作指南（网址： https://help.zcy.gov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、关联定位、加密。 2、投标文件的编制、签署、份数（1）投标文件包括“资格证明文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三部分。投标人应按 “ 政府采购云平台 ”供应商项目采购 - 电子招投标操作指南（网址： https://help.zcy.gov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作。（2）签署：投标文件中所须加盖公章部分均应当采用CA电子签章功能加盖投标人的单位电子公章，法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至“电子加密投标文件” 中上传，也可采用法定代表人的电子章。（3）份数： 3.1“电子加密投标文件”（后缀格式为.jmbs）：在线上传递交一份。 3.2“备份投标文件”（后缀格式为.bfbs）：发送一份至邮箱：511793387@qq.com，以接收方邮箱收件箱所显示时间为准。 3、投标文件的递交要求（1）投标人应当在招标文件规定的截止时间前完成“电子加密投标文件”及“备份投标文件”的递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。（2）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。 4、投标文件的补充、修改和撤回（1）投标人在投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回投标文件。（2）投标截止时间后，投标人不得修改（补充）或撤回其投标文件。 5、电子加密投标文件的解密及异常情况处理温岭市政府采购招标文件第 14 页共 52 页（1）开标后，采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）因网络或者其他问题造成“电子加密投标文件”在规定时间内无法正常解密的，投标人提供了“备份投标文件”的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，完成解密。（3）投标人未在规定时间内完成解密且未提供“备份投标文件”的，默认投标人自动放弃。（四）投标文件的有效期 1、自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标 (一) 开标程序 1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加在线开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。 2、向各投标人发出“电子加密投标文件”【开始解密】通知，由供应商在招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了“备份投标文件”的，将由采购代理机构按“政府采购云平台” 操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件” 自动失效； 3、投标文件解密结束，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见招标文件最后一页内容）的扫描件或（图片）发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：511793387@qq.com）； 4、由采购人或者采购代理机构评审资格证明文件，若资格审查不符合招标文件要求，通过发送邮件形式告知其原因并由投标人签章确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。资格审查未获通过的投标人，其商务技术文件及报价文件不进入评审。 5、评标委员会对商务技术文件进行评审，评审内容包括符合性审查，技术、商务评估及比较等。商务技术文件符合性审查通过的供应商，进入商务技术评分环节。符合性审查不通过的，通过发送邮件形式告知其原因并由投标人签章确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议），其商务技术文件及报价文件不再进入评审。 6、开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价文件开启后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。 7、评审结束后，由评标委员会编写并签署评审报告，评审报告应当根据评标办法及评分温岭市政府采购招标文件第 15 页共 52 页标准推荐中标候选人； 8、采购代理机构将通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单并出具开标记录，由主持人、记录人、现场监督员当场签字确认； 9、开标会议结束。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）评审工作的组织 1、采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》第四十五条的相关规定履行职责。（二）评标委员会的组建 1、评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。 2、评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。（三）评标委员会的职责 1、评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（四）评审原则 1、评审原则：评标委员会按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 2、评审工作将依据招标文件、投标文件及招标文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示等）。（五）评审意见的争议处理 1、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。（六）评委纪律 1、评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。（七）评审流程及内容本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下： 1、评审前准备（1）由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。（2）由评审小组组长（评标委员会主任委员）召集所有评委成员阅读招标文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、采购需求、合同主要条款、温岭市政府采购招标文件第 16 页共 52 页投标文件无效情形、评审办法、评审标准，以及其他与评审有关的内容。 2、投标文件的初步审查、符合性审查对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行初步审查，审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求。（1）评标委员会首先对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。 3、投标文件的澄清、说明或补正（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过邮件形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为 30 分钟内，未在规定时间内澄清、说明或补正说明的，视为无异议。（2）投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过邮件形式书面提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（八）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（九）投标人存在下列情况之一的，投标无效 1、投标文件未按招标文件规定的要求提交的； 2、电子加密投标文件解密失败且未按要求提交“备份投标文件”的； 3、资格证明文件、商务技术文件、报价文件出现混传或在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的； 4、投标人没有提供合法、有效的“授权委托书”或“法定代表人身份证明书”的； 5、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的； 6、未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的； 7、明显不符合招标文件要求的技术参数、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的； 8、不具备招标文件中规定的资格要求的； 9、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 10、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影温岭市政府采购招标文件第 17 页共 52 页响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 11、报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价； 12、投标文件提供虚假材料的； 13、投标人上传的电子加密投标文件解密成功的，电子加密投标文件中法定代表人电子章（或委托代理人签字）、投标人的单位电子公章盖章不齐全，不符合招标文件规定的； 14、投标报价关键内容字迹模糊、无法辨认的或投标报价大写不符合国家有关规定的； 15、符合中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装； 16、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。（十）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理 1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、因重大变故，采购任务取消的； 4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（十一）评标原则和评标办法 1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。 3、评标委员会应对采购代理机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分 30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。 4、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（十二）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标温岭市政府采购招标文件第 18 页共 52 页 1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后 2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。 2、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。 3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标人应在收到中标通知书之后根据采购人要求提供纸质投标文件至少一份（采用胶装），不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。七、合同签订及公告（一）签订合同 1、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 3、中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的,按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。 4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。 5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案 1、采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。 2、采购人应当自政府采购合同签订之日起 7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。八、其他采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动： 1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 4、病毒发作导致不能进行正常操作的； 5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新开展政府采购活动。温岭市政府采购招标文件第 19 页共 52 页第三章评标办法及评分标准一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术80分，报价20分。 1、商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。 2、各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数 3、投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100 4、投标人评标综合得分=商务技术分+报价分。 5、政府采购政策及优惠：（1）关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业投标应提供《小微企业声明函》、国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标截止时间前一周内，并加盖单位公章）等相关证明材料（评标委员会据此进行核查）、如投标人提供其他小微企业制造的货物，应同时提供制造商的《小微企业声明函（制造商）》和国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）等相关证明材料（评标委员会据此进行核查）；（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件和《产品适用政府采购政策情况表》，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；（3）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》和《产品适用政府采购政策情况表》，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。具体优惠：对于小型微型企业产品的价格给予×6%的扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。注：评分计算过程中均采用四舍五入法，并保留2位小数。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以企业信誉及业绩得分较高者为先。五、本次评分具体分值细化条款如下表：温岭市政府采购招标文件第 20 页共 52 页评分项目评分细则分值企业荣誉投标人提供在餐饮方面获得的有关荣誉证书的，每有 1项得 1分，满分 4分。商务技术文件中提供证书原件扫描件，否则不得分。 4 业绩 2017 年 1 月 1 日以来，投标人承担过政府部门的餐厅（食堂）服务，每提供一个有效合同的得 1分，最高分 4分。摊位及风味餐厅的经营协议不得分。商务技术文件中提供合同原件扫描件，否则不得分。若投标人提供 2份及以上合同，合同甲方为同一个业主且合同为同一个项目名称又分多个年份签订的只能算一个业绩。 4 实施方案根据投标人提供的项目实施方案是否科学、可行，对项目的理解和所在的地区条件的认识是否准确全面且工作思路和理念是否清晰，是否根据项目实际情况制订合理、可行且针对性强的具体实施方案等进行评审：投标人对项目理解充分，所提供的实施方案科学、可行，针对性强，得 10-15 分；投标人对项目理解一般，所提供的实施方案较科学、可行，针对性一般的，得 5-10 分；投标人对项目理解较差，所提供的实施方案一般，无针对性，得 0-5 分。 15 管理服务内容根据各项管理服务内容是否明确、相关管理措施是否明确、岗位责任制是否明确、服务流程是否明确等进行评审：投标人对各项管理服务内容明确，相关管理措施科学明确、岗位责任制明确、服务流程明确，得 5-10 分；投标人对各项管理服务内容不太明确确，相关管理措施科学明确、岗位责任制明确、服务流程明确，得 0-5 分； 10 拟投入人员情况人员情况：根据拟派人员的年龄、综合素质、经验业绩、员工培训计划等情况进行评审：人员年龄正当年、综合素质高、经验丰富，得 4-8 分；人员年龄偏大、综合素质一般、经验一般，得 0-4 分。 8 监督制度根据食品质量监督制度（包括清点验收、加工、储存、配售）进行评审：食品监督制度完善、详细，有具体明确的，得 3-6 分；食品监督制度一般，内容模糊，有缺陷的得 0-3 分； 6 卫生管理制度根据卫生管理制度（包括食品卫生、食品加工卫生、餐具厨房餐厅卫生、安全生产、垃圾处理）进行评审：卫生管理制度完善、详细，有具体明确的，得 3-6 分；卫生管理制度一般，内容模糊，有缺陷的得 0-3 分； 6 菜品方案根据菜品方案和质量保证：包括菜谱、点心的品种，菜谱、点心的质量保证，食材料的使用量控制等情况进行评审：菜品方案完整、详细，质量优秀，得 3-6 分；菜品方案一般，有缺陷，质量一般，得 0-3 分。 6 考核奖惩制度根据投标人针对本项目制定实际有效的质量考核奖惩制度并承诺进行评审：质量考核奖惩制度完善、实际有效的，得 1-3 分；质量考核奖惩制度一般的，得 0-1 分。 3 温岭市政府采购招标文件第 21 页共 52 页合理化建议合理化建议：提出建议优化合理的得 3-5 分，基本合理的得 0－3 分。 5 紧急措施出现特殊、紧急情况的处理措施（如临时加菜、非工作日的加班等特殊情况的加班处理。紧急措施完善、详细，有具体明确的，得 2-4 分；紧急措施一般，内容模糊，有缺陷的得 0-2 分。 4 服务承诺和保障包括服务期的服务承诺、后续配合期的服务承诺、为本项目提供服务的技术力量，是否有利项目实施的方面进行评价。服务承诺和保障完善、详细，有具体明确的，得 2-5 分；服务承诺和保障一般，内容模糊，有缺陷的得 0-2 分。 5 优惠措施投标人根据自身的优势提出针对本项目有实质性效果的优惠条件并承诺在中标后能在合同中以及合同履约中实现的，由评标委员会综合比较后酌情打分。优惠条件及承诺完善、详细，有具体明确的，得 2-4 分；优惠条件及承诺一般，内容模糊，有缺陷的得 0-2 分。 4 合计 80 温岭市政府采购招标文件第 22 页共 52 页第四章采购需求（一）项目概况:温岭市交通运输局食堂位于大楼1楼，厨房面积约为123平方，餐厅面积约为246平方。共有餐位160个。就餐人数约160人。序号项目名称期限预算金额简要规格描述或标项基本概况介绍 1 食堂委托服务采购 3 年 108万元主要负责食堂的食堂服务工作，严格按照采购人的要求提供及时、卫生、周到的就餐服务，投标人的报价应包含员工基本工资、节假日补贴、高温补贴、工伤保险、社保、劳保、税费、员工福利、管理费、招标代理服务费等一切费用。（二）主要工作内容： 1、负责每日早、中餐，包括蒸饭、菜品制作、中式、西式早餐等面食等食堂工作，严格按照采购人的要求提供及时、卫生、周到的就餐服务，保证早餐品种不得少于 5 个品种、中餐热菜不少于12样，实际按采购人要求制作。周学习夜及紧急任务时提供晚餐。 2、承包人负责食堂每日用餐所需菜谱的配制，制定合理采购计划，负责各种菜式制作； 3、对采购的食品、蔬菜、调料、日常用品等原材料的清点验收、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服务工作（食堂日常的食品、蔬菜、调料等原材料的采购由采购人负责） 4、负责送餐、洗菜、洗碗、食堂范围内卫生保洁等食堂工作； 5、做好每日收支统计及准确的成本核算工作，及时做好每日的台账记录，保证食堂收支基本平衡； 6、做好物品的管理，每月底进行库存物品的盘存，避免原材料过期、变质。（三）工期安排：本项目服务期限为3年，采用“1+1+1”方式，中标后先签订1年服务期，在第1年的合同期限到期后再根据该年度综合考核情况由采购人决定是否与中标单位再续签1 年，续签也是一年一签，以此类推。（四）人员要求： 1、人员要求身体健康，品行端正，素质良好，无犯罪记录，爱岗敬业，会普通话。专业技能经过公司培训并合格，符合上岗要求。▲服务人员至少提供8人，其中：序号人员数量要求 1 厨师长 1人男的年龄需在55周岁以下，女的年龄在50周岁以下，厨师长要求温岭本地人，具备三年以上工作经验，有健康证；厨师长负责后厨全权工作及食堂日常基础管理工作，对工作人员的配置、劳动纪律、劳动态度及奖罚措具有综合管理权，实行厨 2 厨师 1人温岭市政府采购招标文件第 23 页共 52 页师长负责制。保证就餐卫生、饭菜可口、服务到位。 3 面点师 1人男的年龄需在55周岁以下，女的年龄在50周岁以下，有健康证；食堂工作人员须戴口罩、手套上岗，讲究个人卫生，统一着装，规范操作。4 厨房工作人员 5人合计 8人 3、本单位国家法定工作日上班全勤，中标单位须确保本单位的食堂每日正常供应，保障好本单位所有人员的正常饮食。食堂每周大扫除一次，并对油烟机进行清洗，厨房用品实行一洗二过三消毒规定。（五）服务要求 1、温岭市交通运输局职工食堂的桌椅、厨房设备，提供给承包人免费使用，承包人应爱惜财物保持其完好性。日常维修由采购人负责。如发现属人工操作不当或故意损坏由承包人负责维修和赔偿。碗、勺、筷、盘等日常餐具由采购人统一提供，按需登记造册领用，每周清点一次，每月统计一次，年损耗率不超过 10%，超过部分由承包人承担，在承包费里扣除。如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销。 2、严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153 《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。 3、认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合采购人单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按采购人要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。 4、食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒。 5、应建立健全以岗位责任制为中心的各项质量管理制度，做到工作有计划，行为有规范，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。要结合食堂的特点，从食品质量、花色品种、口感味道、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准，不断提高食堂的服务水平。 6、服务区内垃圾用袋装收集，餐厨垃圾要分类收集，存放在指定地点，清扫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。 7、承包人所有工作人员，必须无条件服从采购人管理人员的调度、指挥，如发现工作人员的年龄、职业资格、综合素质等不符合采购人管理要求的，采购人有权提出整改、更换，如 7 天内整改、更换不及时或不到位，经协商无效，采购人有权要求承包人解除该工作人员合同。承包人更换或调整人员应提前征求采购人意见，在征得采购人同意后方可更换、调整。 8、承包人达不到采购人要求及各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直到扣款或终止合同。温岭市政府采购招标文件第 24 页共 52 页 9、承包人应严格执行采购人统一管理标准，认真做好防盗、防毒、防火、防食品变味变质、防工伤事故和消防安全、秩序管理工作。需制定消防、安全等应急措施，并切实地培训到每个岗位人员。每天下班前需做好消防工作，杜绝水电煤气事故发生。 10、必须严格遵守国家新颁布的《餐饮业食品卫生管理办法》，发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，无检验合格证明的食品，超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，应禁止接收或加工制作，并上报采购人处理。 11、储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。 12、餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。 13、洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。 14、洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。 15、要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。 16、所需的岗位用品及劳保用品不仅仅包含以下用品，具体数量由中标人自行配备，费用已包含在合同总价内，不再另行计取。序号品名 1 抹布 2 扫把 3 垃圾袋 4 毛巾 5 口罩 6 钢丝球 7 工作帽 8 防水围裙 9 防水袖套 10 长袖、短袖工作服 11 大围裙 12 大堂尘推 13 推水刮 14 工作鞋 15 手套（一次性手套、线手套、乳胶手套） 16 拖把 17 其他温岭市政府采购招标文件第 25 页共 52 页（六）其他服务： 1、所有人员必须持有健康合格证上岗，定期复查。认真执行国家有关劳动保护的规定，重视劳动保护教育，落实劳动保护措施，逐步改善劳动条件，确保职工的安全与健康。 2、承包人应将聘用人员的相关材料（包括健康合格证明、年龄、从事岗位）等报采购人审查，特殊岗位必须持证上岗，上岗人员要求素质好、无不良行为记录方可录用。 3、食堂内工作人员一律不得留宿。上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域。 4、中标供应商需做好员工培训工作，有一定的文化水平，培训合格后上岗，同时要保证人员的相对稳定，每月应按时、足额向用工人员支付相应的社会保险费用、工资、福利、高温费、加班费等待遇，保障员工的合法权益，不能低于温岭市当年最低工资标准，录用的员工要求符合劳动法相关规定（因工作特殊性，可适当放宽年龄限制），需身体健康且必须与用工人员签订书面劳动（劳务）合同，中标供应商必须执行《劳动法》、《劳动合同法》等有关员工保障的其它规定。 5、违约、处罚、考核说明：（一）符合下列条件之一，采购人有权根据情节轻重对中标供应商处于赔偿及罚款，并终止与中标供应商的合同。中标供应商及下属员工发生严重违法乱纪事件，损坏采购人声誉，造成恶劣影响的。擅自暂停工作，不能保证正常服务的。发生重大安全事故。中标供应商在服务过程中日常管理不力，造成质量及服务达不到采购人要求，职工意见较大的，且要求整改后仍无明显变化的，采购人可随时终止合同，中标供应商接到采购人书面终止合同的通知后必须在采购人规定的时间内办好交接手续，如不办理交接手续的，采购人将扣除中标供应商履约保证金金额的10%，违约的中标供应商不得提任何异议。严重违反法律法规、合同条款及采购人的各项规章制度的，不服从管理的。（二）考核小组采取定时或抽查形式进行考核，如发现下列情况,对供应商进行相应的扣分, 起评分为 100 分，90分为达标分，低于 85 分为不达标。考核将实行季评制，凡季评不达标的，将按照处罚标准进行相应的经济奖励或处罚：以达标分（90分）为标准，季评分在达标分以下，每下降 1 分扣季承包经费的 0.5%, 以此类推，最多扣当季承包费的 5%，罚款从每月承包经费中扣除。季评分在达标分（90分）以上，奖励中标单位3000元/季度，在年终统一发放，考核奖包含在报价里面，投标单位报价时应综合考虑。如考核一年内累计 2 季不达标，将取消该接下来两年的承包合同。以下表格中出现下列情形而未做到的，给予中标供应商相应的扣分处罚：序号考核内容若违反，相应扣分温岭市政府采购招标文件第 26 页共 52 页 1 餐厅、操作间、仓库四周墙壁及房顶无蜘蛛网、污斑,无苍蝇、老鼠，地面应清洁，无尘、无水、无油渍，保持干爽。 3 2 餐厅的电视、电扇、空调、灭蚊器、日光灯、坐椅、餐桌等电器保持清洁。 3 3 清洁员必须准备干、湿两种抹布,抹台与抹凳的布不能混用，抹布用后及时清洁晾干。 3 4 餐厅周围（门口窗外、过道排水沟等）无垃圾，保持清洁，垃圾存放指定地点，及时清理。 3 5 餐具清洗干净，无水渍油渍。消毒柜内餐具按规定摆放整齐，能达到消毒效果。不允许提供使用一次性筷子。餐后餐具要及时消毒的 10 6 切配台在操作过程中应始终保持清洁。刀、案板等应保持卫生，生熟须分开摆放使用。 5 7 食具应经过粗洗、清洁精洗、清水清洗、消毒四道工序。然后将洗碗池周围打扫干净。 5 8 洗菜过程中应保持洗菜池及周围干净，把废弃的菜头、烂叶、杂物随时放入垃圾桶。洗完菜后应清理洗菜池及下水道，并把垃圾桶加盖或搬出厨房。 5 9 过餐的饭菜及其他变质、变味的食品应及时清理。 5 10 厨师操作期间应始终保持台面、锅边干净，在做好菜后应清洗炒菜锅、台面、油烟罩及其厨具。蒸饭台应保持卫生，散漏的饭应收集放剩菜桶。 5 11 冰箱、冰柜等内外保持清洁，生熟食品应分开存放。冰箱内的食品每周应至少解冻清理一次。 5 12 调料品摆放整齐，标示清楚。 5 13 用来盛熟菜的盆不得直接层叠放置。 5 14 厨房内压面机、搅面机等设备应保持清洁，使用规定合格的润滑油。 5 15 供餐台应清洁卫生，与餐厅应有能封闭的隔断，不供餐时进行封闭；供餐期间随时清理散漏的菜饭并收集放入剩菜桶，保持供餐台清洁；供餐后供餐台随时打扫干净。 5 16 仓库的食品应做好卫生防护，做好防潮、防霉、防尘。 3 17 仓库应做好除“四害”工作，使仓库内无老鼠、苍蝇、蟑螂及其他有害虫类。 3 18 食品的外包装应每天清洁，不应有灰尘及其他污物。 3 19 过期、变质、变味的食品应及时清理。 3 20 仓库及餐厅的门、窗等应保持清洁，无尘无污斑。 3 21 应对已开封口未用完的食品做好卫生及防腐保护。 3 22 仓库的柜、货架、盛物篮等工具应保持清洁，库存原料及调料品摆放整齐，标示清楚，标有出厂日期。 3 23 工作前应清洁双手，工作期间必须按规定穿好工作衣、戴好工帽，更衣室内清洁、整齐。 3 24 个人须办健康证并保证健康证有效，有疾病应及时报告主管，如有传染病或皮肤病不能上班。 20 25 员工工作期间不得戴戒指。男员工不得留长发，不留胡子，不留长指甲；女员工头发应用工帽扎好，不得留长指甲，不得涂指甲油。 3 26 餐厅、厨房、仓库内严禁吸烟、吐痰、丢垃圾。 3 27 台账资料登记齐全 10 28 在上级有关部门卫生检查中未存在严重问题的 20 温岭市政府采购招标文件第 27 页共 52 页第五章合同文本（本合同为参考，具体结合招标需求及中标人投标承诺，以实际签署为准）甲方：乙方：根据年月日温岭市交通运输局食堂委托服务采购公开招标（项目编号：）的结果，为了明确双方的权利义务，经协商，一致同意订立本协议，双方共同遵守执行。一、服务范围和服务期限： 1、承包范围和要求：温岭市交通运输局食堂位于大楼 1楼，厨房面积约为 123 平方，餐厅面积约为 246 平方，共有餐位 160 个，就餐人数约 160 人。乙方主要负责食堂的食堂服务工作，严格按照采购人的要求提供及时、卫生、周到的就餐服务。 2、合同服务期限：1 年，（自 2020 年月日起至 2021 年月日止）。本项目服务期限采购 1+1+1 年（即 3年）模式，服务期 1年满后根据该年度综合考核情况由甲方决定是否与乙方再续签 1年，续签也是一年一签，以此类推。二、合同价格及支付: 1、合同价格为：元。 2、合同价格应应包含员工基本工资、节假日补贴、高温补贴、工伤保险、社保、劳保、税费、员工福利、管理费、招标代理服务费等一切费用。 3、合同价格除按本合同的规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受，合同价亦不会因人工、物价或汇率等的变动而作任何调整。 4、服务承包费用的支付：按月支付，每月 10 号前支付上月的服务费，以确保中标方工资发放。三、经营制约： 1、未经甲方同意，乙方无权在承包区域内从事任何广告活动或类似宣传，如有违反，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并对其进行处罚；但甲方在该区域发布的广告、宣传保证不影响乙方的正常工作。 2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，若有违反，由此发生的一切债权、债务均由乙方承担，一律与甲方无关。四、甲方权限: 1、甲方有权制订本单位食堂的一系列规章制度，并有权对乙方食堂员工的日常工作监督，根据有关法规和食堂的规章制度，发现员工在工作中严重违规或屡教不改的，甲方有权通知乙方责令其辞退，并及时补充厨房工作人员。若乙方员工触犯刑律，移交有关部门处理。 2、乙方按食堂规定，能正常、有序、卫生、及时地提供甲方员工的用餐。 3、乙方在托管期内，如服务质量达不到甲方要求，甲方提出的合理化建议，乙方必须在两周内及时改进。若服务质量差，又不改正的，甲方有权单方面解除合同，并不承担乙方的任何经济损失。 4、每月由甲方不定期考核，按百分制计算，实施食堂管理奖惩细则。 5、乙方不得对甲方考核标准有任何异议，招标文件中的考核评分表及调查表为暂定，具温岭市政府采购招标文件第 28 页共 52 页体以甲方出具为准。五、乙方责任 1、甲方根据作息时间，若需调整就餐时间的，乙方必须积极配合，并保证甲方员工及时用餐。 2、乙方必须严格管理厨房员工的劳动纪律和食堂的一切操作规程，保证就餐卫生、饭菜可口、服务到位。 3、乙方必须做好食堂的环境卫生、垃圾污物按指定地点放置，不得随意舍弃，食堂要每周大扫除一次，厨房用品严格实行一洗二过三消毒规定。 4、乙方工作人员在每天下班前，必须认真、仔细做好消防安全工作，杜绝水、电、煤气事故发生。 5、乙方必须遵循食堂的规章制度，每月对厨房全体员工进行日常工作考核，并坚持奖惩制度，对考核不合格或屡教不改的员工给予辞退。 6、合同期内，乙方被派遣服务人员因工负伤或生病治疗的有关费用，由乙方按国家有关规定承担处理。 7、由于乙方员工违反食堂管理规定，不按规程操作，导致食堂设备的损坏，甚至发生安全事故，一切责任和经济损失由乙方承担，造成严重后果移交有关部门依法处理。 8、乙方员工必须持有专业医疗机构出具的体检合格报告，持有效健康证上岗，如中途换人由乙方自负。 9、如乙方在工作期间人为造成无法供应甲方就餐人员正常就餐，由乙方承担甲方人员的就餐费用（包括应急就餐费用和外买食品费用）。 10、如因食品质量原因造成食物中毒等安全事件，全部责任由乙方承担，造成严重后果移交有关部门依法处理。 11、用工人员年龄要求：男性在 55 周岁以下，女性在 50 周岁以下。用工人员必须发足工资，按规定缴纳社保，并确保工作团队的稳定。 12、乙方按规定派出经专业培训合格的项目负责人及人员作为本合同项目的专职人员。乙方单位应不定时检查物业服务内容的质量，对员工进行业务、技术培训。十、税费：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证： 1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。 2、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、履约保证金： 1、乙方必须在合同签订前缴付合同履约保证金人民币元（合同价的 5%），以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。 2、甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，以保证承包期间履约保证金的完整。 3、甲方认为乙方在服务期间内没有涉及应付甲方而未付的金额或违约行为，甲方在服务期满后或提前终止服务后一个月内全额退还履约保证金；否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。温岭市政府采购招标文件第 29 页共 52 页十三、违约、处罚、考核说明：符合下列条件之一，采购人有权根据情节轻重对乙方处于赔偿及罚款，并终止与中标供应商的合同。 1、乙方及下属员工发生严重违法乱纪事件，损坏采购人声誉，造成恶劣影响的。 2、擅自暂停工作，不能保证正常服务的。 3、发生重大安全事故。 4、乙方在服务过程中日常管理不力，造成质量及服务达不到采购人要求，职工意见较大的，且要求整改后仍无明显变化的，采购人可随时终止合同，乙方接到采购人书面终止合同的通知后必须在采购人规定的时间内办好交接手续，如不办理交接手续的，采购人将扣除乙方履约保证金金额的 10%，违约的乙方不得提任何异议。 5、严重违反法律法规、合同条款及采购人的各项规章制度的，不服从管理的。 6、具体考核扣款参照附件中执行。十四、不可抗力事件处理在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、争议的解决：本合同为政府采购合同，未尽或需澄清说明的事宜双方均应主动沟通协商。在发生服务质量等问题时，甲方有权直接向乙方索赔并签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。十六、其它 1、本合同经双方授权代表签名盖章并在乙方提交履约保证金、所有人员配齐进场服务日开始生效。 2、本合同一式柒份，甲乙双方各执二份、其余分送相关部门备案。温岭市政府采购招标文件第 30 页共 52 页甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：签约地址：第六章投标文件格式附件温岭市政府采购招标文件第 31 页共 52 页温岭市交通运输局食堂委托服务采购项目编号：JJWL200605162 投标文件（资格证明文件）投标人全称（公章）：地址：时间：温岭市政府采购招标文件第 32 页共 52 页资格证明文件目录 1、投标声明书； 2、授权委托书及法定代表人身份证明书； 3、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 4、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 6、投标人认为需要提供的其它文件和资料。温岭市政府采购招标文件第 33 页共 52 页附件 1：投标声明书建经投资咨询有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，（经营地址）。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的温岭市交通运输局食堂委托服务采购（编号为 JJWL200605162）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下： 1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务； 6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：年月日温岭市政府采购招标文件第 34 页共 52 页附件 2-1: 法定代表人身份证明书｛姓名｝，｛性别｝，｛年龄｝，｛职务｝，身份证号码：，系｛投标人名称｝的法定代表人。特此证明。｛投标人名称｝（盖章）年月日法定代表人身份证正反面复印件粘贴处温岭市政府采购招标文件第 35 页共 52 页附件 2-2: 授权委托书我单位全权委托：（身份证号：）作为我单位合法代理人，参加（填写项目名称及项目编号）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换委托权。特此委托代理人姓名（签字）：日期：年月日法定代表人（签字）：日期：年月日（委托单位加盖公章）附：1、代理人身份证复印件（本人签名、日期，单位加盖公章） 2、法定代表人身份证复印件（本人签名、日期，单位加盖公章）温岭市政府采购招标文件第 36 页共 52 页温岭市交通运输局食堂委托服务采购项目编号：JJWL200605162 投标文件（商务技术文件）投标人全称（公章）：地址：时间：温岭市政府采购招标文件第 37 页共 52 页商务技术文件目录 1、供应商自评表； 2、投标人基本情况表； 3、项目负责人资格情况表； 4、拟投入人员情况汇总表； 5、类似业绩一览表； 6、技术、商务偏离表； 7、证书一览表； 8、投标人根据投标文件内容自行编制。温岭市政府采购招标文件第 38 页共 52 页附件 1：温岭市交通运输局食堂委托服务采购供应商自评表序号评分内容自评分值评分依据对应页码 1 投标人提供在餐饮方面获得的有关荣誉证书的，每有 1项得 1 分，满分 4分。商务技术文件中提供证书原件扫描件，否则不得分。 2 2017 年 1 月 1日以来，投标人承担过政府部门的餐厅（食堂）服务，每提供一个有效合同的得 1分，最高分 4分。摊位及风味餐厅的经营协议不得分。商务技术文件中提供合同原件扫描件，否则不得分。若投标人提供 2 份及以上合同，合同甲方为同一个业主且合同为同一个项目名称又分多个年份签订的只能算一个业绩。注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人全称（盖章）：法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：日期：温岭市政府采购招标文件第 39 页共 52 页附件 2：投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真电子邮件法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员基本账户开户银行初级职称人员基本账户账号其他经营范围资产构成情况及投标人投资参股的关联企业情况备注温岭市政府采购招标文件第 40 页共 52 页附件 3: 温岭市交通运输局食堂委托服务采购项目负责人情况表采购项目：采购编号：姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。年龄职称毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作投标人名称（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：温岭市政府采购招标文件第 41 页共 52 页附件 4: 温岭市交通运输局食堂委托服务采购拟投入人员情况汇总表招标项目：项目编号：岗位名称姓名执业资格 / 职称现任职务工作年限、经验和在该项目中担任的职务备注项目主要人员 …… 注：1.投标人拟投入的人员必须是本单位正式在职员工；投标人全称(单位公章)：法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：日期：温岭市政府采购招标文件第 42 页共 52 页附件 5：温岭市交通运输局食堂委托服务采购类似业绩一览表招标项目：项目编号：序号项目名称业主名称合同金额签约日期业主单位联系人及电话证明材料所在页码 1 2 3 …… 4 5 6 7 8 注：以上内容填写必须完整、真实。投标人全称(单位公章)：法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：日期：温岭市政府采购招标文件第 43 页共 52 页附件 6：温岭市交通运输局食堂委托服务采购技术、商务偏离表序号名称招标文件要求投标文件响应偏离情况说明技术偏离 1 2 … 商务偏离 1 2 3 … 要求： 1.本表参照本招标文件第四章“采购需求”填制，投标人应根据投标服务指标，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 2.本项目的付款方式不允许负偏离。 3.对于投标产品的技术偏离情况需严格按照招标文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负投标人名称（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：温岭市政府采购招标文件第 44 页共 52 页附件 7：温岭市交通运输局食堂委托服务采购证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期要求： 1.填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书； 2.附所列证书复印件或其他证明材料。投标人名称（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：温岭市政府采购招标文件第 45 页共 52 页温岭市交通运输局食堂委托服务采购项目编号：JJWL200605162 报价文件供应商全称（公章）：地址：时间：温岭市政府采购招标文件第 46 页共 52 页报价文件目录 1、投标函；（附件 1） 2、开标一览表；（附件 2） 3、报价明细一览表；（附件 3） 4、针对报价投标人认为其他需要说明的； 5、小微企业声明函（附件 4）以及国家企业信用信息公示系统——小微企业名录” 页面查询结果（截图上加盖单位公章）； 5、残疾人福利性单位声明函（附件 5）； 6、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件。温岭市政府采购招标文件第 47 页共 52 页附件 1: 投标函致：温岭市交通运输局（投标人名称）授权（全权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵单位组织的（招标项目名称）（编号为）招标的有关活动，并进行投标。为此： l、提供投标人须知规定的全部投标文件。 2、我方的投标报价详见《开标一览表》。 3、我方已详细审查全部招标文件，完全同意招标文件中的各项要求，保证遵守招标文件中的有关规定和相关标准，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 4、若中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。 5、投标文件自开标之日起有效期为 90 天。 6、我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。 7、我方与本次投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称：（公章）法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：年月日温岭市政府采购招标文件第 48 页共 52 页附件 2: 温岭市交通运输局食堂委托服务采购开标一览表项目编号：JJWL200605162 项目名称：温岭市交通运输局食堂委托服务采购序号标项项目负责人服务期限报价 1 温岭市交通运输局食堂委托服务采购 3 年元投标报价人民币（大写）元整填报要求： 1.投标总报价应包括提供服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、高温补贴、各种社会保险、餐饮与交通、专用设备及工具、器械、服装、安全、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。 2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。投标人名称（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：温岭市政府采购招标文件第 49 页共 52 页附件 3 温岭市交通运输局食堂委托服务采购报价明细一览表项目编号：JJWL200605162 项目名称：温岭市交通运输局食堂委托服务采购序号内容数量/单位单价金额报价总额（36 个月）备注 1 2 3 4 ...... 5 6 7 投标报价小写：大写：说明： 1、本表中的“投标报价”应与《开标一览表》中“投标报价”相一致， 2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。 3、本表中的报价需提供明细的价格组成（可另附页，格式不作要求）；人工工资须按表格格式列明，其他费用按项或次列明。 ▲4、不提供《报价明细一览表》将视为没有实质性响应招标文件，其投标文件将作无效标处理。投标人名称（单位公章）：法定代表人或委托代理人（盖章或签名）：年月日温岭市政府采购招标文件第 50 页共 52 页附件 4: 小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员和营业收入的具体数据），为______（请填写：小型、微型）企业。 2.本公司参加×××组织的采购项目（项目编号：JJWL200605162）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______ （请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（单位公章）：日期：××年××月××日小微企业声明函（制造商）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写营业收入和从业人员的具体数据），为______（请填写：小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位公章）：日期：××年××月××日温岭市政府采购招标文件第 51 页共 52 页附件 5: 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：温岭市政府采购招标文件第 52 页共 52 页附件: 政府采购活动现场确认声明书建经投资咨询有限公司：本人经由（单位）法人代表（负责人）（姓名）合法授权参加温岭市交通运输局食堂委托服务采购项目（编号： JJWL200605162）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间：□不存在利害关系 □存在下列利害关系： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称）之间存在下列利害关系： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人； B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系； C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系； D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系； E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系； F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系； G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况； H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系； I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）： 2020 年月日第一章招标公告第二章投标人须知（一）适用范围（二）定义（三）投标费用 4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益， 5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。 6、本项目不允许分包。 3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。五、评标（一）评审工作的组织（二）评标委员会的组建（三）评标委员会的职责（四）评审原则（五）评审意见的争议处理（六）评委纪律（七）评审流程及内容 1、评审前准备 2、投标文件的初步审查、符合性审查 3、投标文件的澄清、说明或补正第三章评标办法及评分标准第四章采购需求第五章合同文本（本合同为参考，具体结合招标需求及中标人投标承诺，以实际签署为准）技术、商务偏离表报价文件供应商全称（公章）：地址：时间： l、提供投标人须知规定的全部投标文件。 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；

附件（1）

招标文件-交通局食堂服务（电子招投标).pdf

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