平凉市崆峒区教育局平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划2020-2021学年度学生饮用奶采购项目中标公告

平凉市崆峒区教育局食材配送中标公告

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甘肃-平凉

食材配送

政府机构

发布于 2020-08-12

招标详情

平凉市崆峒区教育局平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划2020-2021学年度学生饮用奶采购项目中标公告发布时间：2020年08月11日

平凉市崆峒区教育局平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划2020-2021学年度学生饮用奶采购项目中标公告

一、项目编号

GSGS-2020-PL0048

二、项目名称

平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划2020-2021学年度学生饮用奶采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
平凉市顺安餐饮有限公司	平凉市崆峒区金润国际写字楼1405号	450.072

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
平凉市顺安餐饮有限公司	学生饮用奶	伊利	2394000	1.88	200ml

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

白传奇,王小炜,陈兴,李爱平,何祖鑫

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：依据招标文件规定

收费金额：4.050648万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：平凉市崆峒区教育局

地址：甘肃省平凉市崆峒区南后街96号

联系方式：0933-8229876

2.采购代理机构信息

名称：甘肃国盛国际招标有限责任公司

地址：甘肃省兰州市城关区城关区雁南街道天水北路3137号第一单元03,04层301室

联系方式：0933-8598828

3.项目联系方式

项目联系人：赵雅琪

电话：19993338860

附件下载
6定文件-平凉市崆峒区教育局.pdf

平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 1 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 2 目录第一章招标公告 ................................................................................................................................... 4 第二章投标人须知及前附表 ................................................................................................................ 9 一、投标人须知前附表 .......................................................................................................................... 10 二、投标人须知 ..................................................................................................................................... 15 （一）定义 ............................................................................................................................................. 15 （二）综合说明 ..................................................................................................................................... 16 （三）政府采购政策支持 ...................................................................................................................... 16 （四）合格的投标人 ............................................................................................................................. 17 （五）知识产权 ..................................................................................................................................... 18 （六）保密 ............................................................................................................................................. 18 三、《招标文件》 ................................................................................................................................. 18 （一）《招标文件》的组成 .................................................................................................................. 18 （二）《招标文件》的澄清与修改 ....................................................................................................... 18 四、《投标文件》的编制 ...................................................................................................................... 19 （一）《投标文件》编制要求 .............................................................................................................. 19 （二）《投标文件》的编写 .................................................................................................................. 19 （三）投标语言和计量单位 .................................................................................................................. 19 （四）投标报价部分 ............................................................................................................................. 19 （五）《投标文件》的组成 .................................................................................................................. 20 （七）投标文件的密封和标记 .............................................................................................................. 22 五、投标相关事项 ................................................................................................................................. 22 （一）投标保证金 ................................................................................................................................. 22 （二）招标代理机构相关费用 .............................................................................................................. 23 （三）投标人的质疑、投诉 .................................................................................................................. 23 （四）质疑不予受理的情形 .................................................................................................................. 24 （五）投诉不予受理的情况 .................................................................................................................. 25 （六）投标人串通投标的情形 .............................................................................................................. 25 （七）废标条款 ..................................................................................................................................... 25 六、开标 ................................................................................................................................................ 25 （一）开标要求 ..................................................................................................................................... 25 （二）开标程序 ..................................................................................................................................... 26 七、评标原则及评标办法 ...................................................................................................................... 26 （一）评标原则 ..................................................................................................................................... 26 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 3 （二）会议组成成员的职责 .................................................................................................................. 27 （三）评标办法 ..................................................................................................................................... 29 （四）评标程序 ..................................................................................................................................... 30 （五）综合评分表 ................................................................................................................................. 32 （六）评标过程中投标文件的澄清 ....................................................................................................... 36 八、定标原则 ......................................................................................................................................... 36 九、中标及合同签订 ............................................................................................................................. 36 （一）中标通知书 ................................................................................................................................. 36 （二）合同授予原则 ............................................................................................................................. 36 （三）合同的签署 ................................................................................................................................. 36 （四）腐败和欺诈行为 .......................................................................................................................... 37 第三章招标内容 ................................................................................................................................. 38 第四章合同条款及合同格式 .............................................................................................................. 42 第五章投标文件格式.......................................................................................................................... 48 一、投标函 ........................................................................................................................................... 49 二、开标一览表 ..................................................................................................................................... 50 三、投标分项报价表 ............................................................................................................................. 51 四、投标保证金交纳证明 ...................................................................................................................... 52 五、法定代表人资格证明 ...................................................................................................................... 52 六、法定代表人授权函 .......................................................................................................................... 53 七、商务条款偏离表 ............................................................................................................................. 54 八、投标人资格声明 ............................................................................................................................. 55 九、参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 .................................... 57 十、售后服务承诺书 ............................................................................................................................. 58 十一、优惠条件承诺书 .......................................................................................................................... 59 十二、培训计划承诺书 .......................................................................................................................... 60 十三、近三年已完成或在执行类似项目一览表 .................................................................................... 61 十四、（1）小微企业声明函 ................................................................................................................ 62 十四、（2）小微企业价格评审优惠申请及承诺 .................................................................................. 63 十四、（3）《残疾人福利性单位声明函》 ......................................................................................... 64 十四、（4）监狱企业声明函 ................................................................................................................ 65 十四、（5）节能环保产品证明资料（若有） ...................................................................................... 65 十五、中小企业划型标准规定 .............................................................................................................. 66 十六、技术条款偏离表 .......................................................................................................................... 69 十七、项目组织实施方案 ...................................................................................................................... 70 十八、投标文件封面及密封袋封面格式 ............................................................................................... 70 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 4 第一章招标公告平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 5 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划2020-2021学年度学生饮用奶采购项目招标公告平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购招标项目的潜在投标人应在平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）获取招标文件，并于 2020年 8 月 11日 09点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GSGS-2020-PL0048 项目名称：平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目预算金额：¥450.072 万元（大写：肆佰伍拾万零柒佰贰拾元整），投标报价高于预算价的视为无效投标。采购需求：学生饮用纯牛奶供货期限为 2020-2021 学年度，每生每周三盒，全年采购数量约为 21000 人×19×2×3=2394000(盒)，具体数量以学生实际饮用量为准。配送范围为全区 17 个乡镇学区 206 所农村义务教育学校(自主供餐学区、学校根据供餐方案实际需求进行配送)。合同履行期限：按合同约定。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求： 1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一只需提供营业执照副本复印件和开户银行许可证）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近三年任意一年经第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有与本次采购内容相符的经营范围）。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。（5）参加本次政府采购活动近三年（2017年至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 6 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予 6%的优惠。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的优惠。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须提供法定代表人资格证明、身份证原件（法定代表人参与投标时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证原件（非法定代表人参与投标时提供）。（2）投标人必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果。（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料）。（4）投标人是代理商的须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；投标人是生产厂家的必须具有《食品生产许可证》《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。三、获取招标文件时间：2020 年 7月 22 日 00 时 00 分 00 秒至 2020 年 7月 28 日 23 时 59 分 59 秒（北京时间，法定节假日除外）。地点：登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件。方式：须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 7 点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：0931-4267890。售价：0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年 8月 11日 09点 00分（北京时间）地点：该项目开标方式为网上开标，请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login），下载“投标文件固化工具”、 “网上开评标系统使用帮助”和 “固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助” 来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜保证金缴纳及要求：户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行平凉分行营业部开户行地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。（2）投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。（3）投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 8 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：平凉市崆峒区教育局地址：平凉市崆峒区南后街 96号联系方式：0933-8229876 2.采购代理机构信息名称：甘肃国盛国际招标有限责任公司地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701室联系方式：0933-8598828 3.项目联系方式项目联系人：赵雅琪电话：19993338860 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 9 第二章投标人须知及前附表平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 10 一、投标人须知前附表序号名称内容规定 1 项目名称和项目编号项目名称：平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021学年度学生饮用奶采购项目项目编号：GSGS-2020-PL0048 2 采购人信息采购单位：平凉市崆峒区教育局地址：平凉市崆峒区南后街 96号联系人：马万秀联系电话：0933-8229876 3 招标代理机构信息单位名称：甘肃国盛国际招标有限责任公司公司地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701室联系人：赵雅琪联系电话：19993338860/0933-8598828 4 资金来源及项目预算资金来源：财政资金项目预算：本项目预算总金额为450.072万元，投标报价高于预算价的视为无效投标。 5 投标人资格要求 1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。（1）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一只需提供营业执照副本复印件和开户银行许可证）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近三年任意一年经第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有与本次采购内容相符的经营范围）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）；平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 11 （5）参加本次政府采购活动近三年（2017年至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.投标人须提供法定代表人资格证明、身份证原件（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证原件（非法定代表人参与投标时提供）； 3.投标人必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果； 4.投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料）； 5.投标人是代理商的须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；投标人是生产厂家的必须具有《食品生产许可证》、《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 6.本项目不接受联合体投标。 6 投标人信用信息查询 1.查询途径：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 2.查询截止时间：以投标截止日当天为准。 3.查询方式：现场查询与投标人投标文件中提供的网页版截图核对 4.提供方式：投标文件中装订网页版截图 5.信用信息的使用规则：采购人或代理机构应当对投标人的信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 12 信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 7 投标语言中文 8 投标有效期 60日历天（从提交投标文件截止之日起算） 9 投标报价货币人民币 10 招标方式公开招标招标最高限价预算金额为 450.072万元，综合单价不高于 1.88元/盒。投标报价高于最高限价的视为无效投标 11 投标保证金递交说明 1.保证金金额：人民币捌万元整（80000.00元） 2.投标保证金缴纳形式：户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。（2）投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。（3）投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 3.递交截止时间：2020年 8月 7日下午 16时 30分前（北京时间, 以到账时间为准，逾期不再受理）； 4.注意事项：（1）投标人必须使用公司基本账户递交保证金，交纳保证金单位名称必须与投标人投标的单位名称一致，不得以分公司、办事处名义递交，平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 13 不得由投标人以外的其他机构或个人代替投标人递交，否则视为无效保证金，其《投标文件》将被拒绝；（2）《投标保证金交付证明》按照《招标文件》第五章第四条格式要求的事项，加盖骑缝公章将扫描件发至采购代理机构邮箱 1446598177@qq.com，用于标前查询保证金；（3）此证明是投标保证金交纳的唯一凭证，作为《投标文件》的一部分，逾期的保证金不再受理；（4）对于未能按规定时间、金额、形式交纳保证金的投标人，采购代理机构将视为非实质性响应《招标文件》的要求，其投标将不予受理。 12 投标保证金的退付中标候选人确定后，投标保证金由平凉市公共资源交易中心相关工作人员通过电子招投标系统退付，投标人不再到现场退付。未中标的供应商投标保证金在中标公示期满（公示期为 1个工作日）后五个工作日内，无质疑或投诉的情况下在由平凉市公共资源交易中心财务处全额无息退还；中标的供应商投标保证金在办理完中标通知书后，由平凉市公共资源交易中心财务处全额无息退还。履约保证金：无保证金不予退还的情形 1.投标人在《招标文件》中规定的投标有效期内撤回其《投标文件》的； 2.供应商在规定期限内未能按规定签订合同的； 3.投标人在《投标文件》中提供虚假证明材料、虚假技术参数的； 4.投标人与采购人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的； 5.交纳了投标保证金的投标人无正当理由不参加投标，且在开标前 24小时之前未以书面通知招标代理机构的； 6.投标人被通知中标后，不按规定时间或拒绝按招标文件规定的技术要求、投标报价、服务要求等签订合同的； 7.《招标文件》规定的其它情形。保证金账户信息户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 14 地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅） 13 履约保证金预算金额的 5%，正式合同签订前交至采购人指定账户，项目完成后无息退还。 14 招标代理机构账户信息账户名称：甘肃国盛国际招标有限责任公司平凉分公司开户行：甘肃银行股份有限公司平凉柳湖路支行账号：61012101100003055 联系电话：0933-8598828/19993338860 15 《投标文件》递交份数、时间及地点 1.份数：一份正本，三份副本，电子版一份（word文档存入 U盘），所有文件递交不退。特别提示：电子版《投标文件》必须与纸质版《投标文件》内容一致，否则按无效投标处理。 2.网上递交截止时间（网上开标时间：2020年 8月 11日 09时 00 分（北京时间，逾期不再受理）注：本项目为网上开标，中标企业需在开标结束后按招标文件要求，将投标文件，密封包装，加贴密封条以快递的形式或送达至甘肃国盛国际招标有限责任公司（地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701 室，联系电话：19993338860） 16 开标时间和开标地点时间：2020年 08月 11日 09时 00分（北京时间）地点：平凉市公共资源交易中心二楼第三开标室（甘肃省公共资源交易局网上开评标系统） 17 资格审查除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标人的资格条件在评标时由采购人进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。其不利后果自行承担。 18 政府采购政策支持 1.财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2.财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 15 3.财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）； 4.国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 5.《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）； 6.《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）。 19 补充说明 1.本项目不允许转包和分包，更不允许投标单位挂靠或借用他人资质进行投标，如发现有此违规行为，采购人有权中止合同，一切责任由供应商自负。 2.如招投标成功，在项目实施中发现中标单位有招标文件规定的违规情况，合同将终止执行，投标无效，本包将依需确定由招投标时总得分排名第二的投标单位递补入围,直接发放入围通知书，不再重新进行招投标，一切损失由违规的中标单位承担。 3.本次招标，采购人及采购代理机构对投标人不作任何经济补偿，对未供应商不作任何说明。 4.采购人、采购代理机构不向投标单位承诺最低价中标，不退还投标文件。二、投标人须知（一）定义 1.“政府采购当事人”系指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标人和招标代理机构。 2.“采购人”见投标人须知前附表。 3.“招标代理机构”见投标人须知前附表。 4.“投标人”系是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 5.“招标文件”系指由采购人和招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 6.“投标文件”系指投标人应招标文件要求编制的响应性文件。 7.“采购文件”系指包括采购活动的记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 16 及其他有关文件、资料。 8.“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 9.“货物”系指投标人中标后根据《招标文件》和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的货物，包括原材料、燃料、设备等。 10.“服务”系指投标人成交后根据《招标文件》和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。 11.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。 12.“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。 13.“节能产品”是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》（以下简称节能清单）内所列型号的产品。 14.“环境标志产品”是指列入财政部、国家环境保护总局公布的《环境标志产品政府采购清单》（以下简称环保清单）内所列型号的产品。（二）综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定设备服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）政府采购政策支持 1.根据财库【2011】181号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。 2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 17 库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 3.根据国办发【2007】51 号文件规定,产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由投标人在投标文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和甘肃政府采购网（www.ccgp-gansu.gov.cn）查询。 4.同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。 5.为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。应提供相关证明材料。 6.“节能产品”、“环境标志产品”证明材料：（1）投标人提供的产品属于下列情形，应按本章第 3款规定提供相关证明材料 (清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。 ①符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)； ②符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。（2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。（四）合格的投标人 1.具备“投标人须知前附表”第五款的基本条件。 2.凡是符合国家工商行政管理部门登记审核，具有相应生产经营许可的，有一定技术实力和生产规模，并有能力提供招标货物的制造商或代理商。 3.投标人不得直接或间接地与本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 18 4.投标人与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 5.投标人未下载《招标文件》并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 6.遵守国家有关的法律、法规、规章和招标文件的规定。（五）知识产权 1.投标人应保证在本项目使用的任何技术成果和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。 4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标折扣率中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 5.投标人提供的服务要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权。（六）保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。三、《招标文件》（一）《招标文件》的组成 1.1招标公告 1.2投标人须知及前附表 1.3招标内容（包括货物清单和技术参数要求） 1.4合同条款及合同格式 1.5《投标文件》格式（二）《招标文件》的澄清与修改采购人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 19 公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、《投标文件》的编制（一）《投标文件》编制要求投标人应仔细阅读《招标文件》的所有内容，并按照《招标文件》的“投标文件格式”规定及要求内容的格式提交完整的《投标文件》。（二）《投标文件》的编写 1.投标人应按《招标文件》的内容与要求和第五章提供的格式编写其《投标文件》，招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的填写“无”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将视为不完整响应的投标文件，其投标将视为无效投标，未列出格式的部分投标人可自行编制。 2.投标人提交的投标文件中全部资料必须真实可靠，提供虚假材料谋取中标、成交的依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3.《投标文件》的封面及密封袋封面编制格式详见第五章第十八条。（三）投标语言和计量单位 1.本次投标有关的所有文件均应使用中文。 2.《投标文件》中所有的计量单位，除《招标文件》中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。（四）投标报价部分投标人按《招标文件》要求填写“开标一览表”及“投标分项报价表”。如果两者的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。投标人应在投标分项报价表上标明对本项目招标提供的货物和服务的总价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符，以单价为准计算总价。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 20 本次投标报价要求： 1.投标人应承担与本项目招标活动有关的一切费用。不论采购的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 2.投标人的投标报价是响应本项目要求的全部（招标内容）的价格体现，包括本项目所使用的原材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的营业税、销售税和其他税费；运输费、保险费、招标代理服务费和货物运抵项目现场所产生的其它费用等全部费用；货物本身必须的备件,附件和专用工具。 3.总价格包括完成采购范围内全部货物采购及相关伴随服务等全过程的全部费用。 4.投标人只允许在《投标文件》中有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 5.投标人的报价作为评标的重要依据之一，但并不是本项目采购人招标、评标确定供应商的唯一依据。 6.本项目投标报价是在符合招标文件对产品相关要求的情况下，以最大限度的折扣价或优惠后价格的体现。 7.投标货币：以人民币为货币单位报价。（五）《投标文件》的组成《投标文件》应由商务文件部分（包括资格证明文件）和技术文件部分（包括技术响应等）及投标报价部分组成，所有复印件须加盖公章。 1.商务文件部分应包括：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标分项报价表；（4）投标保证金交付证明；（5）法定代表人资格证明（附法定代表人身份证复印件）；（6）法定代表人授权函（附被授权人身份证复印件）；（7）商务条款偏离表（商务文件部分及应该提供的与商务相关的全部文件都必须如实的做出偏离说明）；（8）投标人资格证明；（9）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 21 函；（10）售后服务承诺书；（11）优惠条件承诺书；（12）培训计划承诺书；（13）投标人业绩（填写“近三年已完成或在执行类似项目一览表”）；（14）《中小企业声明函》（若有）和《小微企业价格评审优惠申请》（若有）；（15）《监狱企业的证明文件》（若有）；（16）残疾人福利性单位声明函（若有）；（17）节能环保产品证明资料（若有）；（18）联合体协议书（若允许联合体投标）；（19）投标人根据综合评分表认为有必要提供的其他资料。 2.技术文件部分应包括：（1）技术条款偏离表：【投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如果对《招标文件》指定的技术要求有建议或做任何改动（无论是正偏离还是负偏离）都应在《投标文件》中清楚的说明，不做详细说明的正偏离按照无效正偏离对待）】；（2）投标产品的品牌、型号、配置及详细的技术指标和参数；投标人投标货物必须符合《招标文件》第三章招标内容要求，应对《招标文件》第三章招标内容的要求给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的技术要求作为响应内容，且质量符合国家相关规定及本项目招标文件的要求（对于提供不真实或虚假技术参数者按照无效投标处理）；（3）产品彩页或说明书等技术支持资料（4）项目组织实施方案；（5）完善的售后服务方案；（6）投标人根据综合评分表认为有必要提供的相关技术资料及相关证明文件。（六）投标文件的印制和签署 1.投标人应按“投标人须知前附表”规定的份数提交《投标文件》否则视为无效投标。 2.《投标文件》的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在《投标文件》封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 22 本和副本如有不一致之处，以正本为准。 3.《投标文件》的正本应在盖章处加盖投标人公章并经法定代表人或其被授权人签字，副本可由正本复印而成。由被授权人签字或盖章的《投标文件》中须同时提交“法定代表人授权函”。除投标人对错误处须修改外，全套《投标文件》应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由《投标文件》签字人签字或盖章。 4.《投标文件》的印制建议应采用70克以上的复印纸打印，采用胶装或线装装订方式装订，即不可抽取调换内页的装订方式，无脱落无散页，有目录、有连续的页码。 5.《投标文件》应根据《招标文件》的要求签署、盖章，内容应完整详细，如有遗漏，将被视为无效投标。（七）投标文件的密封和标记 1.投标人应将《投标文件》的正本和副本分开单独密封，加盖投标人公章或授权代表签字，并在封面上注明正、副本、项目名称、项目编号、投标人名称及“在年月日时分之前不得启封”字样，密封后在封口处粘贴密封条，并加盖公章或密封章。 2.投标人必须将“电子版 U盘”（须提供 Word）单独密封，并在密封后标明“电子版 U盘”和项目名称、项目编号、投标人名称及“在年月日时分之前不得启封”字样。密封后在封口处粘贴密封条，并加盖公章或密封章。 3.《投标文件》一律使用牛皮纸包装，且在开口以及拐角处用打印“封条”或 “密封”字样的密封纸进行密封，并加盖公章或密封章。 4.以上条款说明的密封要求，若投标人提交的文件外层封口处未按要求密封和加写标记，造成投标文件过早启封、不被接受以及误投的，采购人和代理机构概不负责。 5.对于未能按《招标文件》要求密封的，视为无效《投标文件》。五、投标相关事项（一）投标保证金 1.投标人应提交符合“投标人须知前附表”规定时间、金额及形式的投标保证金，并作为其投标的一部分。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 23 2.投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人避免因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收投标人的投标保证金。 3.投标保证金的交纳和退付（详见“投标人须知前附表”）。（二）招标代理机构相关费用 1.参照财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号文件，国家发改委(2003)857 号文件、（2015）299 号文件规定和采购人与招标代理机构签署的委托招标代理合同相关条款约定收取，本项目招标代理服务费为预算金额的 0.9%。 2.本项目招标代理服务费由中标供应商支付给招标代理机构。 3.费用缴纳可采用电汇、转支（公户）的方式支付，在领取《中标通知书》前一次性支付给招标代理机构。（三）投标人的质疑、投诉 1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构应当在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对招标代理机构委托授权范围的，招标代理机构应当告知投标人向采购人提出。 2.根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条之规定办理；投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 3.投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投标人质疑、投诉实行实名制，其质疑、投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。投诉人投诉时，应当提交投诉书。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 24 质疑、投诉书应当包括下列主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。质疑、投诉书应当署名。质疑、投诉人为自然人的，应当由本人签字；质疑、投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖公章；质疑、投诉人为委托授权人的应该出具针对本质疑、投诉事项的法人委托授权书。 4.采购人、招标代理机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复； 5.投标人对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定时间内答复的，投标人可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门进行投诉。 6.投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）1年内 3次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（四）质疑不予受理的情形有下列情形之一的质疑不予受理： 1.质疑主体不是投标人的； 2.未在质疑有效期内提出的； 3.未在质疑有效期内递交质疑函原件的； 4.质疑未以书面形式提出的； 5.质疑函未由参加采购项目的法定代表人及被授权代表签字并加盖单位公章且未提供法定代表人允许其办理质疑事项的特别授权的； 6.质疑函未提供有效联系人或联系方式的； 7.质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； 8.一件质疑函同时针对多个项目提出质疑的； 9.其它不符合受理条件情形的。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 25 （五）投诉不予受理的情况有下列情形之一的投诉，不予受理： 1.投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系； 2.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的； 3.经补正后的投诉书仍不符合法律规定，或未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的，以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人或授权代表签字并加盖公章的； 4.超过投诉期限的； 5.已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的； 6.投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。（六）投标人串通投标的情形有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。六、开标（一）开标要求 1.开标时间、地点：招标代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 26 （财政部第 87号令）及《招标文件》中须知前表规定的时间和地点组织开标会议，邀请所有投标人的法定代表人或授权代表准时到场参加开标会议，投标人未参加开标的，视同认可开标结果，评标委员会成员不得参加开标活动。 2.开标会议在有关监督部门的监督下，由招标代理机构组织并主持。 3.开标时，在《投标文件》递交截止时间前，递交法定代表人或被授权代表签字盖章的书面撤回通知的《投标文件》不予开封。 4.所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。（二）开标程序主持人按下列程序进行开标： 1.宣布开标纪律； 2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否参加会议； 3.宣布招标代理机构工作人员、监督人、采购人代表等有关人员姓名； 4.投标人上传电子版投标文件； 5.经确认无误后，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标折扣率、质保期及其他内容，并记录在案，并存档备查；如有遗漏或错误请即刻提出，若无错误,投标人确认开标结果； 5.开标结束。七、评标原则及评标办法（一）评标原则评标工作遵循“公开、公平、公正、诚信”的原则，对所有投标人一视同仁、公平对待。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预、阻挠采购人招标代理机构的正常工作或者影响评标过程和结果。评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部门的监督、审查。评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 27 评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件及其补充文件进行，不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。本次采购项目定标采用“综合评分法”。“综合评分法”是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、售后服务、商务等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件质量、价格、交货期以及投标人的售后服务、资信情况等因素客观地进行评审，使评审的结果能准确地反映投标人的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定供应商的方法。总得分最高的投标人作为拟供应商。采购人、招标代理机构不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。从开标直至宣布授予供应商合同前，评标人员不得向投标人或与该招投标过程无关的其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。投标人申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。投标人不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。投标人在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。投标人应具备较强的技术力量及综合实力，在众多项目中业绩、信誉良好，并能确保本次招标采购的长远售后服务。（二）会议组成成员的职责 1.采购人：在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标委员会成员之一。 2.评标委员会：由采购人代表 1 人和平凉市公共资源交易中心专家库随机抽取的专家 4人组成，评标委员会成员为 5人单数。 2.1评审专家与参加采购活动的投标人存在下列利害关系之一的,应当回避: （1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人; （2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; （3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 28 评审专家发现本人与参加采购活动的投标人有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者招标代理机构发现评审专家与参加采购活动的投标人有利害关系的,应当要求其回避。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。 2.2 评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定供应商；（5）向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 2000元以上 2 万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。 2.3评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，财政部 87 号令第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。政府采购评审专家收受采购人、招标代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处 2 万元以上 5 万元平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 29 以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。 3.招标代理机构：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）的规定，由招标代理公司工作人员组成，负责核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；宣布评标纪律；公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；核对评标结果，有财政部令第 87号第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；处理与评标有关的其他事项。 4.监督部门：根据国家有关法律、法规规定由平凉市崆峒区政府采购办公室对整个开标评标过程进行监督, 其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 5.审核小组：由监督部门和招标代理公司项目主持人、项目负责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。（三）评标办法 1.此次采购项目评标采用“综合评分法”。评标委员会以开标、评标情况为基本依据，对符合条件的《投标文件》及投标人进行综合评审打分，总分值设定为 100 分。 2.综合评分法中的价格分统一采用“低价优先法”计算，即满足《招标文件》要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 30 ×100。 3.投标人综合评分最终总分值为商务部分、技术部分和投标报价三部分得分总和。（四）评标程序 1.初审：资格性审查：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第 44条的规定，由采购人对投标人资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查有一项不符合的，按无效投标处理，资格审查主要审查以下内容： 1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。（1）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户银行许可证）(复印件加盖鲜章)；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供 2018或 2019年度经第三方审计的财务会计报告，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）(复印件加盖鲜章)；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有与本次采购内容相符的经营范围）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）(复印件加盖鲜章)；（5）参加本次政府采购活动近三年（2017年 7月至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。 (6)法律、行政法规规定的其他条件。 1.2提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）。 1.3投标人必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果(网页截图加盖鲜章)； 1.4投标人须未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为” 记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 31 为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日前三日在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关记录已失效，供应商需提供相关证明资料）;注：投标人如为外省企业，须提供注册地所在省的信用信息查询结果(网页截图加盖鲜章)。 1.5 投标人是代理商的须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；投标人是生产厂家的必须具有《食品生产许可证》、《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 1.6本项目不接受联合体投标。 1.1 符合性审查：依据《招标文件》的规定，从《投标文件》的有效性、完整性和对《招标文件》的响应程度进行审查，以确定是否对《招标文件》的实质性要求做出响应。符合性审查时有下列情形之一的，由评标委员会按无效《投标文件》处理：（1）未按照《招标文件》的规定提交投标保证金的；（2）《投标文件》未按照《招标文件》规定要求签署、盖章的；（3）不具备《招标文件》中规定的资格要求的；（4）报价超过《招标文件》中规定的预算金额或者最高限价的；（5）《投标文件》含有采购人不能接受的附加条件的；（6）《投标文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的；（7）《投标文件》中更改之处未加盖公章的；（8）《投标文件》不完整，填写漏项，无法确认投标人责任或投标意向的；（9）《投标文件》内容不真实，提供虚假证明文件、虚假技术参数的；（10）《投标文件》不满足采购人技术参数要求或严重偏离的；（11）《投标文件》中投标的对象不明确的；（12）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。实质上没有响应《招标文件》要求的《投标文件》将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其《投标文件》成为实质上响应的《投标文件》。 2.详细评审（1）评标委员会将只对通过了“初审”的确定为实质上响应《招标文件》要求的《投标文件》进行详细评审（综合评审评分），详见《综合评分表》。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 32 （2）主要设备参数查证，采购人由招标代理机构协助，根据投标人所投产品的品牌、型号等，评标时现场在其制造商官方网站进行查证，核对其投标产品的真实性，查证投标人所投产品与制造商官网查证的参数是否一致。（3）评标委员会要审查每份《投标文件》是否实质上响应了《招标文件》的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符。对关键条款的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定评标的响应性只根据《投标文件》本身的内容，而不寻求外部的任何证据。（4）评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校对、审核，对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让投标人澄清确认。修正计算错误按如下原则进行：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。（6）根据中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（五）综合评分表序号项目分值分值证明文件对应投标文件的页码一商务 30 1 投标文件编制：投标文件制作规范、内容完整、目录明晰，所有附件齐全者，优秀得 5分；良好得 3分；一般得 1分；（满分 5分） 5 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 33 2 提供类似项目业绩证明，每提供一份得 1分，总分 5分，没有不得分(以中标通知书或合同为准，否则不得分)。(满分 5 分) 5 3 企业实力： 1. 投标人具有银行资信等级证书者得 1分； 2. 投标人所投产品具有 1S09001(质量管理体系)认证的得 1分； 3. 投标人所投产品具有 HACCP(食品安全管理体系)认证的得 1分； 4. 投标人所投产品生产厂家获得中国驰名商标证书得 1 分，获得中国著名品牌证书得 1分； 5. 提供纯牛奶食品国检报告者得 1分，不提供不得分； 6. 投标人自有拟承担本项目服务的专有配送运输车辆者，每辆得 2分，满分 10分(以食品流动送货车辆备案登记证和运输车辆行驶证为准、且车辆注册在该投标人企业名下，否则不得分);租货车辆者每辆得 1分，满分 10分(以车辆租赁合同和食品流动送货车辆备案登记证为准）本项满分 10分，以投标人最高响应指标赋分，不重叠加分。(满分 10 分)； 7. 投标人具有与提供服务的学生人数相适应的食品贮存场地者得 4 分(以有效的场地租赁协议或自由产权证明为准，否则不得分)。(满分 4分)。 20 二技术 40 1 配送规划方案：投标人结合学校分布情况，规划出合理科学的配送方案(方案应该包括因天气或其它原因造成不能及时送达的应急配送预案)。方案优秀得 7-10分，方案良好得 3-6 分方案一般得 1-2分，没有不得分。(满分 10分) 10 2 质量保证：投标人针对配送的饮用奶从源头货源保障、奶制品有效期保障、奶制品源头到学生手中的过程质量控制和安全保障方面的具体保障措施是否能够满足服务需求，评价优者得 7-10 分，评价为良者得 3-6 分，评价为一般者得 1-2 分，没有不得分。(满分 10分) 10 3 投标人针对本项目的饮用奶“服务要求及标准”拟供应品牌的奶制品是否符合国家和企业标准，满足得 2分，不满足不得分(以投标人提供的奶制品证明材料予以佐证，证明材料包含但不限于彩页、截图、监测(或质量、检验)报告等为准)。 2 4 投标人针对本项目建立的食品安全管理制度和岗位职责制度、落实日常食品安全的具体措施、从业人员食品安全知识和岗位技能培训等是否满足服务需求，评价优者得 3分，良好者得 2 分，评价为一般者得 1 分，没有不得分。(满分 3 分) 3 5 售后服务：投标人针对本项目提供切实可行及完整的售后服务方案（服务承诺、响应时间、包退换措施等），服务计划 5 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 34 详细、具体，满足用户使用要求的得 5分，售后服务方案合理可行的得 3分，基本满足用户使用要求的得 1分，差的不得分。（满分 5分） 6 应急方案：投标人针对营养餐出现食品安全事故时的应急处理方案(评委从应急预案响应、解决问题时效，危机处理能力及处理预案，措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处理等方面进行评价打分。优者得 7-10分，良好者得 3-6 分，一般者得 1-2分，没有不得分。(满分 10分) 10 三投标报价 30 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100，注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效报价处理。投标人报价：评标基准价：特别说明：投标人须将此“综合评分页码对照表”编制到投标文件商务部分中，且必须准确填写分值证明文件在投标文件中相对应的页码，对于不填写页码或页码填写有误，影响得分的概不负责。 2.政府采购政策评审要求（1）根据财库【2011】181号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。监狱企业参加政府采购活动时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 35 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，须提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）根据国办发〔2007〕51号、财库[2006]90号及财库[2004] 185号文件规定，对采购列入政府采购清单（目录）的节能环保产品，在满足技术和服务等条件的情况下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。提供节能环保产品的投标人，须提供节能、环保产品的界定具体以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》原件和政府部门公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》网页截屏（加盖公章），并在《报价明细表》中提供相应数据。 3.计分原则：（1）投标报价得分由评标委员会按照价格分计算公式计算分值。（2）商务部分由评标委员会共同评定唯一的得分。（3）技术部分由评标委员会专家分别打分后，取平均分作为技术分最后得分。（4）综合评分最终总分值为投标报价、商务部分和技术部分三部分得分总和。评分计算保留 2位小数，第三位小数四舍五入。（5）得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（6）评标中如遇未考虑到的问题，由评标委员会成员集体研究处理决定。 4.其他注意事项：（1）评标工作在评标委员会内独立进行。（2）为了有助于对投标进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑、查看有关资质原件、投标人解释投标内容。投标人有责任按照评标委员会通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清、提供有关资质原件。（3）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问情况，不得进行影响评标结果的活动。（4）采购人、招标机构及评标委员会不向落标方解释原因，不保证最低价中标，不退还投标文件。（5）在招标过程中如投标人有不正当行为时，评标委员会有权中止其投标资格。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 36 （六）评标过程中投标文件的澄清为有助于对《投标文件》的审查、评价和比较，评标期间可分别要求投标人对其《投标文件》中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出《投标文件》的范围或改变其《投标文件》实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为《投标文件》的组成部分。八、定标原则 1.评标委员会按照综合评审打分结果由高到低排名次，推荐前三名的投标人为中标候选人。 2.本项目由采购人在评标委员会推荐的中标候选人中确定供应商。 3.本项目中标结果将在“甘肃政府采购网”（网址：www.ccgp-gansu.gov.cn）、平凉市公共资源交易网站予以公告。九、中标及合同签订（一）中标通知书中标结果在公示期满无质疑或投诉后，该结果将作为正式中标或签订《供货合同》的凭据。招标代理机构将以书面形式《中标通知书》通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书发出十日内，供应商应与采购人签订供货合同。招标代理机构和采购人没有任何义务向未中标的投标人解释落标的理由，不退还《投标文件》。（二）合同授予原则采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到《中标通知书》的投标人。若因供应商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该供应商之后的下一个投标人。采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购货物数量的权力。（三）合同的签署供应商按《中标通知书》中规定的时间和地点，在招标代理机构监督下，由法定代表人或授权代表与采购人签订合同。采购人与供应商是合同权利与义务的直接全部责任承担人。所发出的《中标通知书》对采购人和供应商具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人拒绝签订《供货合同》或擅自改变中标内容，平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 37 按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若由于供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处理。（四）腐败和欺诈行为 1.定义 “腐败行为”系指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响招标代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为。 “欺诈行为”系指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标代理机构和采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交《投标文件》之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。 2.如果招标代理机构和采购人认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被拒绝。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 38 第三章采购内容平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 39 一、采购内容及要求： 1、学生饮用纯牛奶:项目覆盖全区 17 个乡镇学区、平凉市特殊教育学校、平凉市崆峒区文武学校、二天门小学等 206所农村义务教育学校（自主供餐学区、学校根据供餐方案实际需求进行配送）。 2、学生饮用纯牛奶质量及其标识应分别执行国家 GB和企业标准。食品安全国家标准:GB19654-2010《巴氏杀菌乳》、GB25190-2010《灭菌乳》、GB25191-2010 《调制乳》，GB19302-2010《发酵乳》和 GB7718-2004《预包装食品标签通则》: 食品安全企业标识执行标准 :CB7718-2004: 食品添加剂使用国家标准:GB2760-2011，每份奶的单件包装净含量正、负误差符合国家规定。在包装盒上印制统一标志，并注明“清真”(需要清真食品许可证)、“学生专用奶”等字样。牛奶为学生饮用纯牛奶，不能提供酸奶和乳酸饮料等，学生饮用纯牛奶采用利乐砖包装，数量在 200到 220m1之间，保质期不得低于 180天，出厂日期与交货日期不超过 7天。产品须具有质检部门出具的质检报告，每月保证产品抽检一次。二、供货期限及采购数量供货期限为 2020-2021学年度，每生每周三盒，全学年采购数量约为 21000 人×19×2×3=2394000(盒)，具体数量以学生实际饮用量为准。三、交付地点全区 17 个乡镇学区 206 所农村义务教育学校，供应商配送时必须配送到所有学校和教学点。四、付款方式签订合同后，按月付款，由企业提出付款申请，以当月实际供应数量乘以综合单价(中标单价)计算付款金额，由各乡镇学区(或学校)支付。注:1.供应商须为采购人提供普通增值税发票或增值税发票，所有款项采购人一律向发票开具者(即供应商名称)的基本账户进行支付，不向分公司、专户等其他账户支付，供应商开具发票时必须以项目实施内容开具不得以人工费、材料费等名义开具。 2.供应商应针对本项目建立独立台账，区对政局、教育局对专项资金实行定期或不定期督查，确保项目资金专款专用，不存在拖欠供应链货款及人员工资事项。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 40 3.本项目合同价款为:固定单价合同。五、验收标准和方法由采购人组织相关部门到各接收单位依据(甘肃省人民政府办公厅关于印发甘省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法的通知)(甘政办发 {2012}115号）和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业（单位）准入管理暂行办法的通知》（甘教厅发{2012}52 号）的要求进行现场验收和随机抽检验收过程中发现实际供应学生饮用纯牛奶与招标文件要求及投标文件承诺不符时，由供应商承担相关违约责任及处罚。六、售后服务及其他要求 1.本项目采购人拒绝转包、分包等与其中标资格相违背的履约情况，一经发现将处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督部门吊销营业执照:构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.项目投标人必须慎重考虑环境、地理和潜在市场风险，确定中标资格后，供应商应按照《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定与采购人签订政府采购合同，否则将不子退还其投标保证金。 3.投标人领取招标文件、参与投标或者取得中标资格，将视为其已认同和接受相关要约条件(投标人若参与投标视为其对招标文件已明确的相关要约条件已经接受和认可，采购人及招标代理机构对相关条件再不予以澄清)，如果出现要约条款不能履行的采购人将按照“违约责任”执行，如果供应商违约给采购人造成的损失超过“违约责任”标准的，采购人将依法向其索赔超出部分的损失。 4.当投标人应标的相应服务或技术标准优于采购要求明确的内容时，采购人将以供应商投标文件承诺作为签订合同及验收的基本条件。 5.供应商应按照招标文件、投标文件、有关合同等文件要求进行学生饮用奶供给。对擅自停止项目实施、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取补贴资金等行为的，采购人有权取消其中标资格，并追回已拨付的项目专项资金。 6.本项目为国家政策性专项列支项目，项目合同签订后及项目实施过程中因国家及省市区营养改善计划政策变化，导致项目不能继续实施或须终止的，项目采购人及招标代理机构均不承担任何形式的经济索赔、形式性弥补和成品回购责平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 41 任，因此供应商均须考虑市场经营性风险及不可预见性因素。 7.根据国家相关政策规定，所供牛奶必须按批次留样。供应商向各学校（供应点）免费提供留样牛奶。 8.供应商对学生饮用奶产品中胀包、鼓包、漏包、破损的无条件更换。若因产品质量原因出现的安全问题，由供应商承担全部经济和法律责任，并终止合同。 9.供应商应建立进货、配送、货物管理台账登记制度，并接受由有关职能部门组成的检查小组对学生饮用奶工程实施情况定期和不定期检查。 10.供应商按照“安全、营养、方便、价廉”的方针确保学生饮用奶的供应，同时建立完善的配送制度，专人负责配送。供应商要按照采购人提供的各校人数，保证学校内有一周用量的合理库存，不出现断货，学期末确保学校零库存。 11 供应商按采购人要求运送到指定的各学校存放点。在运输过程中所发生的任何意外事故均由乙方负责。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 42 第四章合同条款及合同格式平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 60 Tel：0933-8598828 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021学年度学生饮用奶采购项目政府采购合同项目编号： GSGS-2020-PL0048 采购单位：平凉市崆峒区教育局中标人：招标代理机构：甘肃国盛国际招标有限责任公司平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 44 甲方（采购人）：乙方（供应商）：根据的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、服务内容：序号名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价 (元) 总额 (元) 1 2 3 4 合同总额包括完成采购范围内全部服务等全过程的费用等。注：名称内容必须与《招标文件》中货物名称内容一致。二、合同金额：合同金额为（大写）：元（¥ ）人民币。三、货物要求：货物为原制造商制造的全新产品，无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。交付验收标准依次序对照适用标准为： 1.符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准； 2.符合《招标文件》和《投标文件》中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求； 3.货物来源国官方标准。四、服务期限及地点： 1、服务期限：年月日起至年月日结束 2、服务地点：甲方指定地点。五、付款方式：签订合同后，按月付款，由企业提出付款申请，以当月实际供应数量乘以综合单价(中标单价)计算付款金额，由各乡镇学区(或学校)支付。注:1.供应商须为采购人提供普通增值税发票或增值税发票，所有款项采购平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 45 人一律向发票开具者(即供应商名称)的基本账户进行支付，不向分公司、专户等其他账户支付，供应商开具发票时必须以项目实施内容开具不得以人工费、材料费等名义开具。 2.供应商应针对本项目建立独立台账，区对政局、教育局对专项资金实行定期或不定期督查，确保项目资金专款专用，不存在拖欠供应链货款及人员工资事项。 3.本项目合同价款为:固定单价合同甲方仅负责在上述约定时间内完成申报手续，实际付款到账时间及金额以支付单位支付时间及金额为准。甲方不承担逾期付款的违约责任，并且此情况不能成为供货商逾期交货的理由；六、服务合同有效期：本合同的有效期为年。七、验收：按照标准验收八、违约责任与赔偿损失： 1.乙方不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒绝验收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 %的违约金。 2.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、履约保证金：在乙方不能履行本合同规定的任何一项义务的情况下，造成违约责任，甲方有权用履约保证金补偿其任何直接损失。十、争议的解决：合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。七、税费：平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 46 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。八、其它：本合同所有附件、《招标文件》（含补充通知、澄清、答疑会议纪要等）、投标文件（含澄清等）、《中标通知书》均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的任何责任和义务。九、合同生效及其他：本合同在甲乙双方授权代表签字盖章后生效。如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改或补充协议作为本合同的一个组成部分。本合同一式柒份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执贰份，代理机构壹份，平凉市崆峒区政府采购办公室壹份，平凉市公共资源交易中心壹份。甲方（采购人）：盖章：地址：电话：传真：乙方（供应商）：盖章：地址：电话：传真：法定代表人：被授权人：日期：法定代表人：被授权人：日期：账号：开户行：账号：开户行：平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 47 鉴证方：甘肃国盛国际招标有限责任公司（盖章）负责人签字：地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701室电话：19993338860 邮箱：1315250516@qq.com 注：本合同中主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 48 第五章投标文件格式平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 49 一、投标函致：甘肃国盛国际招标有限责任公司我方全面研究了“ （项目名称）”《招标文件》（项目编号：），决定参加贵单位组织的本次投标。我方提交《投标文件》正本份、副本份并保证其真实性，并承诺，以下情况若未完全履行，愿无条件接受我方投标被拒绝的后果： 1.我方完全接受《招标文件》要求的内容，愿承担该项目的实施和售后服务任务，并将履行《招标文件》对供应商的要求和应承担的责任及义务。 2.我方已全面研究了《招标文件》的所有内容，包括澄清文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项且无任何异议。 3.我方接受提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 4.我方接受 60天的投标有效期（如中标，有效期将延至合同终止日为止），在此期间我方将受此约束。 5.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 6.如我方中标，将按《招标文件》中的规定在取得《中标通知书》前向甘肃国盛国际招标有限责任公司一次性支付相关费用。投标有关的一切资金往来请使用以下账户：开户行：户名：账号：税号： 7.如我方中标，《中标通知书》将选择方式领取（下列方式二选一）：（1）快递（提供详细准确的通讯信息）地址：联系人：电话：（2）自取(到甘肃国盛国际招标有限责任公司) 地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701室联系电话：0933-8598828 单位公章：法定代表人或被授权人签字：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 50 二、开标一览表项目名称：项目编号：价格单位：人民币/元总价（元）大写：小写：交货期承诺质保期承诺备注投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 51 三、投标分项报价表项目名称：项目编号：价格单位：人民币/元序号货物名称品牌规格/型号制造商数量单价合计备注总报价大写：小写：注： 1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。 2.如果不提供详细报价明细将视为没有实质性响应《招标文件》。 3.政策功能编码是指产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 52 四、投标保证金交纳证明特别提示：内容为打款凭证加盖单位公章(打款注意事项见须知前附表 11条) 五、法定代表人资格证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（加盖公章）法定代表人签字：年月日法定代表人身份证复印件：平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 53 六、法定代表人授权函致：甘肃国盛国际招标有限责任公司本授权函声明：本人（法定代表人姓名、身份证号）系注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的法定代表人，现授权委托（公司名称）的（被授权人姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，参加（项目名称、项目编号）的投标活动。被授权代理人签署《投标文件》和处理一切与此有关的事务，我均予以认可。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：投标人名称（加盖公章）：年月日被授权人身份证复印件：平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 54 七、商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件的商务要求投标文件的商务响应偏离说明备注注：投标人应对《招标文件》商务文件组成内容和合同部分服务条款给予逐条响应，以自己所能提供证明文件的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的商务要求作为响应内容。对响应有偏离的说明偏离的内容。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 55 八、投标人资格声明 1. 名称及概况： (1) 投标人名称： (2) 总部地址： (3) 电话号码： (4) 成立和/或注册日期： (5) 实收资本： (6) 近期资产负债表（截止年月日） 1) 固定资产： 2) 流动资产： 3) 长期负债： 4) 流动负债： 5) 净值： (7) 主要负责人姓名：（可选填） (8) 投标人在中国的代表姓名和地址：（若有则填） 2. 近 3年的年营业额：（可选填）年份国内出口总额 3. 近 3年该货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址： (1) 出口销售（若无可不填）（名称和地址）（销售项目）（名称和地址）（销售项目） (2) 国内销售（名称和地址）（销售项目）（名称和地址）（销售项目）平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 56 4. 统一为投标人制造货物的制造商名称、地址（附制造商资格声明） 5. 由其他制造商提供和制造的货物部件，若有则填：制造商名称和地址制造的部件名称 6. 近 3年向中国提供的投标货物，若有则填：合同编号：签字日期：项目名称：数量：合同金额： 7. 有关开户银行的名称和地址： 8. 所属的集团公司，若有则填： 9. 其他情况：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。法定代表人或被授权人签字：签字日期: 电话: 邮箱: 平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 57 九、参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函本公司在参加政府采购活动近三年（年月-至今）内在经营活动中没有重大违法记录。特此承诺。法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称（公章）：日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 58 十、售后服务承诺书投标人应仔细说明售后服务保证内容，并做以下承诺：厂商（电话、地址、联系人）现行售后服务的主要内容：投标人（电话、地址、联系人）售后服务人员简历：（姓名、性别、年龄、身份证号、学历、专业、联系电话及相关项目的售后服务工作经历）特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称（公章）：日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 59 十一、优惠条件承诺书致：经仔细阅读你们的招标文件，我们同意招标文件中有关优惠条件的要求，对所投标项目向贵单位特作如下优惠条件承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称：承诺方印章：地址：邮编：电话：邮箱：日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 60 十二、培训计划承诺书致：经仔细阅读你们的招标文件，我们同意招标文件中有关培训计划的要求，对所投标项目向贵单位特作如下培训计划承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称：承诺方印章：地址：邮编：电话：邮箱：日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 61 十三、近三年已完成或在执行类似项目一览表（无业绩者不提交此项）价格单位：人民币/万元序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额已结算金额完成日期采购人联系电话注： 1.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒或造假，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2.表中所列业绩，投标人应提供相应的《中标通知书》或双方签订的合同或已签发的最终《验收报告》及相关证书复印件，否则造成的一切结果由投标人自行承担。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 62 十四、（1）小微企业声明函（非中小微企业不提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：法定代表人（签字）：日期：说明： 1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定。 2、中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与开标一览表保持一致。 3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 63 十四、（2）小微企业价格评审优惠申请及承诺致：甘肃国盛国际招标有限责任公司我投标人名称符合（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库 [2011]181 号)相关规定，属于小微企业，现申请在本项目投标中享受相关的评审优惠政策，我投标人名称现郑重承诺我们提交的相关证明材料情况真实，无任何虚假证明文件，若有虚假，我公司为此承担全部法律责任。附件 1：本企业最新一期财务状况附件 2：企业基本情况说明附件 3：本企业员工花名册及工资发放明细表。附件 4：开户银行出具的进出账明细记录表。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日说明： 1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定。投标人不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 64 十四、（3）《残疾人福利性单位声明函》本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日说明： 1、填写本声明函时应详细阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），投标人不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 65 十四、（4）监狱企业声明函本单位郑重声明，根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日说明： 1、填写本声明函时应详细阅读《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），投标人不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。十四、（5）节能环保产品证明资料（若有）平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 66 十五、中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 67 型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 50万元及以上的为平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 68 小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143 号同时废止。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 69 十六、技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件技术要求内容与数值投标文件技术响应内容与数值偏离说明备注注：投标人应对《招标文件》第三章招标内容的技术要求给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的技术要求作为响应内容。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 70 十七、项目组织实施方案（格式自行设计）十八、投标文件封面及密封袋封面格式说明： 1.所有《投标文件》的封面必须采用以下格式书写（《投标文件》的封面必须加盖公章）。 2.密封袋封面样式与《投标文件》封面样式相同（注明开标前不得启封字样，加盖公章）。 3.所有《投标文件》的封面必须注明项目名称、项目编号、投标人名称。 4.“电子版 U盘”单独密封。平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 71 1.电子 U盘信封格式电子文件（U盘）致：甘肃国盛国际招标有限责任公司项目名称：项目编号：投标人：××××（加盖公章）投标日期：××××年×月×日请于××年×月×日×时×分前不得启封平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 72 2.投标文件封面格式投标文件（商务标和技术标）项目名称：项目编号：投标人：×××××××（加盖公章）法定代表人或被授权人：×××（签字）投标日期：××××年×月×日标明正/副本平凉市崆峒区农村义务教育学生营养改善计划 2020-2021 学年度学生饮用奶采购项目甘肃国盛国际招标有限责任公司 Tel：0933-8598828 73 3.投标文件密封封面格式投标文件请于××年×月×日×时×分前不得启封项目名称：项目编号：投标人：×××××××（加盖公章）投标日期：××××年×月×日

附件（1）

6定文件-平凉市崆峒区教育局.pdf

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