职工食堂服务（第二次）中标结果公告

中国工程物理研究院机械制造工艺研究所食堂承包中标公告

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职工食堂服务（第二次）中标结果公告

四川-绵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2020-08-11

招标详情

职工食堂服务（第二次）中标结果公告

【信息时间：2020-08-11 18:22 】

职工食堂服务（第二次）中标结果公告

一、项目编号：XHTC-FW-2020-0408

二、项目名称：职工食堂服务（第二次）

三、中标信息

供应商名称：北京快客利餐饮管理有限公司

供应商地址：北京市北京经济技术开发区经海六路5号院15号楼1、2、3层

中标金额：

（1）餐饮服务费（含税费用）投标总价：8360000.00元

（2）肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、米面类等食材（含税费用）投标折扣率：85%

（3）辅料类、随餐包装食品（油类、调料类、包装奶等）（含税费用）投标折扣率：80%

四、主要标的信息

名称：职工食堂服务

服务范围：为约1350人提供优质的早、中、晚餐以及加班职工配送盒饭的餐饮服务和管理，服务人员配置不少于53人。

服务要求：详见采购文件

服务时间：三年

服务标准：详见采购文件

四、评审专家名单：

文勇刚、曹方、孙春梅、王秀梅、朱明阳、赵炜（采购人代表）、赖庆林（采购人代表）

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：详见采购文件

金额：346600.00元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国工程物理研究院机械制造工艺研究所

地址：四川省绵阳市游仙区绵山路64号

联系方式：吕女士 0816-2486044

2.采购代理机构信息

名称：新华招标有限公司

地址：北京市海淀区莲花池东路39号西金大厦8层810室

西南总部地址：成都市高新区环球中心W1区W9层1425号

绵阳分处地址：绵阳市涪城区高水中街29号

联系方式:陈先生 18989289723

3.项目联系方式

项目联系人：陈先生

电话：18989289723

邮箱：chenzhenglong@xhtc.com.cn

十、附件

1.采购文件

附件：（备案版）职工食堂服务（第二次）招标文件20200715.pdf

1 目录第一章投标邀请 ............................................................... 2 第二章投标人须知 ............................................................. 6 第三章投标文件格式 .......................................................... 27 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求和投标人应当提供的相关证明材料 ...................................................................... 50 第五章采购项目技术、服务及其他商务要求 ...................................... 53 第六章评标办法 .............................................................. 80 第七章政府采购合同 .......................................................... 91 2 第一章招标公告项目概况职工食堂服务（第二次）招标项目的潜在投标人应在绵阳市涪城区高水中街 29 号院内二楼获取招标文件，并于 2020 年 8 月 6 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.采购编号：XHTC-FW-2020-0408 2.项目名称：职工食堂服务（第二次） 3.预算金额：7560 万元 4.最高限价：7560 万元 5.采购需求： ① 服务内容：为中国工程物理研究院机械制造工艺研究所职工提供安全营养、优质的早餐、午餐、晚餐、加班餐及其他临时供餐，包括食材原材料采购、食品加工、餐厅服务、送餐服务等内容。 ② 食堂概况：食堂分为 AB两个区域。 A 区域布局：面积约 800 平米，厨房核心在 A 区域，设有粗加工间、肉类加工间、杀鱼间、库房（粮油库、辅料库）、洗碗间（全自动洗碗机）、操作间（大灶 4口、小灶 1口、蒸箱两台）、凉菜间、面点间、分餐间、更衣室。A区域就餐大厅座位有 194个； B区域布局：B 区面积约 700平米，就餐区域座位有 300个，设有发餐间（电磁炉大灶两口、蒸箱两个）、更衣室、面点间、米面库房、洗碗间，厨房核心在 A 区域，每餐菜品由 A 区域做好后转运至 B区域。其余具体要求详见招标文件第五章。 ③ 本项目共 1 个包件 ④ 服务地点：四川省绵阳市绵山路 64 号 6.合同履行期限：三年 7.本项目是否接受联合体投标：否 3 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求： 3.1供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录； 3.2 截至投标截止时间，供应商不得为 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）； 3.3 被列入中国工程物理研究院不良行为记录名单的供应商及其法定代表人名下的其他企业在禁止期内不得参加本次釆购活动； 3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 3.5其他特定资格要求：供应商应具备食药监部门核发的食品经营许可证。三、获取招标文件 1、招标文件获取时间：2020年 7月 17日至 2020年 7月 23日，每日 09:30-17:00 （北京时间，法定节假日除外） 2、招标文件每套售价 300元人民币。购买文件的费用直接汇款到以下账户：户名：新华招标有限公司开户行：广发银行股份有限公司北京科学园支行银行账号：6232593799002255753 注：此账号只针对本项目，请在汇款备注中注明缴费单位名称（单位对公账户转款的除外）。 3．招标文件获取方式，供应商可以选取以下任意一种方式获取（招标文件售后不退,投标资格不能转让）： 3.1 现场购买：供应商应当委托经办人持下列资料到新华招标有限公司（地址：绵阳市涪城区高水中街 29 号）购买招标文件。（1）“供应商信息登记表”（请供应商在公告附件中自行下载并填写此表）； 4 （2）单位介绍信加盖公章（自然人购买招标文件的无需提供单位介绍信）；（3）加盖单位公章的经办人身份证复印件（自然人参与的无需盖章）；（4）购买招标文件转款凭证（如有）；（5）供应商开票基本信息和发票邮寄地址（电子档）。以上资料无误后，采购代理机构工作人员向供应商提供采购文件。 3.2远程购买：供应商应当把下列资料发送到采购代理机构的电子邮箱，并通过电话提醒采购代理机构查看邮箱。（1）“供应商信息登记表”（请供应商在公告附件中自行下载并填写此表）；（2）单位介绍信加盖公章（原件扫描件，自然人购买招标文件无须提供单位介绍信）；（3）加盖单位公章的经办人身份证扫描件（自然人参与的无需盖章）；（4）购买招标文件转款凭证（如有）；（5）供应商开票基本信息和发票邮寄地址（电子档）。以上资料无误后，采购代理机构工作人员向供应商提供采购文件。注：未领取招标文件并登记备案的供应商不得参加本项目投标。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 8 月 6 日 9:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：绵阳市涪城区高水中街 29号一楼开标厅。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目需要落实的政府采购政策：扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策、优先购买节能产品政策、优先购买环境标志产品政策、强制购买节能产品政策、优先采购无线局域网认证产品政策、优先采购贫困地区农副产品等政府采购政策、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》。 2.投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件不予接收。本次采购不接受邮寄的投标文件。 5 3.本公告在中国工程物理研究院招投标信息网上发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1. 采购人信息名称：中国工程物理研究院机械制造工艺研究所地址：四川省绵阳市游仙区绵山路 64号联系方式：吕女士 0816-2486044 2.采购代理机构信息名称：新华招标有限公司地址：北京市海淀区莲花池东路 39号西金大厦 8层 810室西南总部地址：成都市高新区环球中心 W1 区 W9层 1425号绵阳分处地址：绵阳市涪城区高水中街 29 号联系方式:陈先生 18989289723 3.项目联系方式项目联系人：陈先生电话：18989289723 邮箱：chenzhenglong@xhtc.com.cn 2020 年 7月 16日 6 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 ★采购预算本项目采购预算为7560万元，其中：餐饮服务费采购预算为870万元（餐饮服务费报价超过870万的做无效投标处理）；肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、米面类等食材以投标折扣率进行报价（投标折扣率超过100%做无效投标处理）；辅料类和随餐包装食品以投标折扣率进行报价（投标折扣率超过 100%做无效投标处理）。 1.1.3 ★最高限价本项目采购预算为7560万元，其中：餐饮服务费最高限价为870万元（餐饮服务费报价超过870万的做无效投标处理）；肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、米面类等食材以投标折扣率进行报价（投标折扣率超过100%做无效投标处理）；辅料类和随餐包装食品以投标折扣率进行报价（投标折扣率超过 100%做无效投标处理）。 1.1.4 项目名称职工食堂服务（第二次） 1.2.1 资金来源财政性资金及部分自筹资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 服务期三年 1.3.2 服务地点四川省绵阳市绵山路 64号 1.7 招标文件、开标、评标工作咨询联系人：陈先生联系电话：18989289723 7 1.8 低于成本价不正当竞争预防措施 1.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关说明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理（供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2. 投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/单位负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 1.9 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除： 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标（同时为以上两种及以上企业的，价格不重复扣除）。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，监狱企业应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印 8 件（加盖鲜章），残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 1.10 节能、环保及无线局域网产品政府采购政策、扶持不发达地区和少数民族地区政策一、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 ★本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第六章《综合评分明细表》的规则进行加分。本项目不涉及。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照第六章《综合评分明细表》的规则 9 进行加分。本项目不涉及。三、扶持不发达地区和少数民族地区供应商评审排名存在并列情况的，采购人依法确定中标人时，优先确定不发达地区和少数民族地区的供应商为中标人（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区）。 2.3 答疑会和现场考察 □统一组织答疑会和现场考察联系人：联系电话：时间：地点： ☑供应商自行现场考察（如需要）联系人：陈先生联系电话：18989289723 3.4 ★是否接受联合体见“第一章投标邀请” 3.8 ★投标保证金 1、金额：700000元（大写：柒拾万元整） 2、交款方式：供应商投标保证金应当由本单位以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。投标保证金收取账户：收款单位：新华招标有限公司开户行：广发银行股份有限公司北京科学园支行银行账号：6232593799002255753 3、交款截止时间：投标截止时间前（投标保证金的交纳以采购代理机构银行到账时间为准。采用支票、汇票、本票方式递交投标保证金的投标人应充分考虑支票、汇票、本票入账时间（建议至少预计 7 个工作日），如因投标人未及时提交支票、汇票、本票或支票、汇票、本票不符合相关要求，导致投标保证金不能按时 10 进入指定账户的，视为未按时递交投标保证金）。 4、供应商应将支票或汇票或本票或保函或银行转账凭证或电汇凭证的扫描件（复印件）附入投标文件中，以保函形式递交的在递交投标文件截止时间前将保函原件递交给采购代理机构。注：不满足以上 1.2.3.4 投标保证金要求的，将在资格审查时作无效投标处理。 3.10.1 ★投标文件份数投标人应按规定准备资格性审查材料投标文件正本壹份、副本贰份，其他材料投标文件正本壹份、副本贰份，电子文档壹份（包含资格性审查材料投标文件和其他材料投标文件）以及用于开标唱标单独递交的“开标一览表”壹份。 4.2.4 评标委员会人数本项目评标委员会人数为 7人。 4.3.1 推荐的中标候选人数量 3人。 5.2 合同分包 □不允许 ☑允许，分包内容要求：①食堂化油池清掏和泔水清运处理；②A 区和 B区产生的餐厨废弃物处理。分包金额要求：由投标人自行考虑，且包含在餐饮服务总报价中。对分包人的资质要求：符合相关行业标准 5.5 ★履约保证金金额：本项目最高限价的3%。交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括银行转账、电汇等方式）。账户信息：待中标后采购人提供交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。 5.6 合同公告和备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在中国工程物理研究院招投标信息网上公告。政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将报中国工程物理研究院采购招标管理机构备案。 7.1 供应商询问供应商询问由新华招标有限公司负责答复。 11 联系人：陈先生联系电话：18989289723 地址：成都市高新区益州大道北段 1639 号环球中心 W1 区 W9 层 1425号邮编：610000 7.2 供应商质疑供应商认为采购文件、采购过程、采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起 7 个工作日内，提出质疑。且供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 1、受理质疑方式：书面方式 2、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2.2质疑项目的名称、编号； 2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 2.4事实依据； 2.5必要的法律依据； 2.6提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理人递交质疑函的，应提供法定代表人授权委托书和代理人身份证复印件。授权委托书应当载明代理人的姓名、授权事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 3、受理部门：新华招标有限公司综合运营部 4、联系人：徐女士 5、联系电话：010-63905903 12 6、邮箱：chenzhenglong@xhtc.com.cn 7、地址：北京市海淀区莲花池东路 39号西金大厦 8层 810室 8、邮编：100036。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。 7.3 供应商投诉投诉受理单位：中国工程物理研究院固定资产投资建设管理中心招标投标管理中心联系电话：0816-2482753 联系地址：四川省绵阳市游仙区绵山路 64号注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 8.1 信用信息查询 1、截止时点：截至投标截止日。 2、投标人信用信息查询渠道： 2.1 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）。 2.2 中国工程物理研究院招投标信息网（http://ztbxx.caep.ac.cn/）。 3、信用信息查询记录和证据留存方式：采购人或采购代理机构将在以上网站进行在线查询并打印查询结果，与采购文件一并存档。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 4、使用规则： 4.1列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）失信被执行人或重大税收违法案件当事人记录名单或政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商为无效供应商（处罚决定 13 规定的时间和地域范围内）。 4.2被列入中国工程物理研究院不良行为记录名单的供应商及其法定代表人名下的其他企业在禁止期内不得参加本次釆购活动。 8.2 采购代理服务费收款单位：新华招标有限公司开户行：广发银行股份有限公司北京科学园支行银行账号：6232593799002255753 中标人支付，投标人报价应包含代理服务费。本项目以最高限价作为代理服务费收费计算基数，以差额定率累进法按以下标准计取采购代理服务费（若采用框架协议方式的采购项目，代理服务费按单批次供货金额，分别计取代理服务费），在领取中标通知书前以银行转账/电汇等方式支付给招标代理机构。例如：某货物采购代理项目成交金额为150万元，计算代理服务费方式如下： 0-100万：100万×1.5%=15000元 100万-150万：（150万-100万）×1.1%=5500元代理服务费总计：15000+5500=20500元中标金额费率 100万以下 1.5% 100—500万 1.1% 500—1000万 0.8% 1000—5000万 0.475% 5000—10000万 0.225% 10000—50000万 0.04% 50000—100000万 0.035% 100000—500000 万 0.006% 500000—1000000 万 0.005% 1000000万以上 0.005% 8.3 ★投标人的股东或实际控制人、重要任职人员中是否有中国工程物理研究院职工及其家庭成员、主要社会关系人，应在投标文件中提供说明材料（中国工程物理研究院下属事业单位除外），格式见采购文件第三章。 8.4 ★采购人在确定中标人前应在裁判文书网上对中标候选人及其现任法定代表人、主要负责人进行行贿犯罪记录查询，若发现中标 14 候选人或现任法定代表人、主要负责人有行贿犯罪记录的，取消其中标资格。说明本招标文件中的“★”条款为实质性要求，投标人不得有负偏离，否则其投标文件作无效处理。 1.总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中国工程物理研究院采购管理规定》、《中国工程物理研究院采购（外协）业务工作规范（试行）》等有关法律、法规、规章和制度的规定，对本项目进行招标。 1.1.2 采购预算：见投标人须知前附表。 1.1.3 最高限价：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3服务期、服务地点 1.3.1服务期：见投标人须知前附表。 1.3.2服务地点：见投标人须知前附表。 1.4 ★费用承担投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 1.5 ★保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.6投标风险投标人参加投标的所有风险，由投标人自行承担。 1.7招标文件、开标、评标工作咨询：见投标人须知前附表。 1.8低于成本价不正当竞争预防措施：见投标人须知前附表。 1.9小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除：见投标人须知前附表。 15 1.10节能、环保及无线局域网产品政府采购政策、扶持不发达地区和少数民族地区政策：见投标人须知前附表。 1.11★充分、公平竞争保障措施 1.11.1提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，本项目的核心产品为： / ，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按 1.11.1 条前述处理。 1.11.2利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。 1.11.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 1.11.4利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 2.招标文件 2.1招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要 16 求、采购投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： (一) 投标邀请； (二) 投标人须知； (三) 投标文件格式； (四) 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求和投标人应当提供的相关证明材料； (五) 采购项目技术、商务及其他要求； (六) 评标办法； (七) 合同主要条款。根据本章第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2招标文件的澄清和修改 2.2.1采购人或采购代理机构可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 2.2.2采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有已购买招标文件的供应商，同时在中国工程物理研究院招投标信息网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 2.2.3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构构提出申请，但采购人或采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请事项。 2.3答疑会和现场考察 2.3.1根据采购项目和具体情况，采购人或采购代理机构认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。本项目是否组织潜在投标人现场考察以及是否召开开标前答疑会，详见“投标人须知前附表”。 2.3.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 3.投标文件 17 3.1★投标文件的语言 3.1.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章（供应商为自然人的，由供应商本人或其授权代表签字即可）后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。不适宜以中文表述或者已经形成国际惯例的标准、范本、证书证件名称除外。） 3.1.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 3.2计量单位除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 3.3★投标货币本次采购项目的投标均以人民币报价。 3.4★联合体投标 3.4.1若本项目接受联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本采购文件第一章第二条第 1-3.4 项规定的条件，联合体各方中至少应当有一方符合 3.5项规定的要求。 3.4.2联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交采购人或采购代理机构。 3.4.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 3.4.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 3.4.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 3.4.7本项目是否接受联合体投标详见“投标邀请”。 18 3.5★知识产权 3.5.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因侵犯专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 3.5.2除招标文件另有规定外，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.5.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 3.5.4如采用不归投标人所有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 3.6投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 3.6.1资格性审查材料。投标人应按照招标文件第四章要求集中在此部分提供资格证明材料，未在此部分提供的资格性证明材料在进行资格性审查时不予认可。 3.6.2其他材料。投标人根据招标文件要求提供的除资格性审查材料以外的其他一切材料。 3.6.2.1报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。本次采购报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物/服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 3.6.2.2商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。投标人的商务应答应当包括本招标文件第三章“第二部分商务部分”所列内容，并按照本招标文件第三章“投标文件格式”中的规范性要求进行编制。 3.6.2.3技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对采购项目的技术需求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应当包括本招标文件第三章 19 “第三部分技术部分”所列内容，并按照本招标文件第三章“投标文件格式”中的规范性要求进行编制。 3.6.2.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。本部分内容本招标文件无强制性要求，由投标人根据自身情况自行提供。 3.7投标文件格式 3.7.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 3.7.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 3.8★投标保证金 3.8.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 3.8.2投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。 3.8.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还。（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。） 3.8.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤销投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的。 3.9★投标有效期 3.9.1本项目投标有效期为投标截止之日起90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作无效投标处理。 3.9.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 20 3.9.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 3.10投标文件的印制和签署 3.10.1★投标人应按规定准备资格性审查材料投标文件正本壹份、副本贰份，其他材料投标文件正本壹份、副本贰份，电子文档壹份（包含资格性审查材料投标文件和其他材料投标文件）以及用于开标唱标单独递交的“开标一览表”壹份。 3.10.2投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本、电子文档有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 3.10.3投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 3.10.4投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 3.10.5投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 3.10.6★投标文件应根据招标文件的要求签署、盖章。（第六章评标方法第3.3.2 条规定情形除外）。 3.10.7投标文件统一用A4幅面纸印制（图纸、报表除外），并自目录第一页开始按自然数逐页编码。 3.11投标文件的密封和标注 3.11.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、资格性审查材料（或其他材料）、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）。 3.11.2投标文件包括正本、副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当分开密封，其中，投标文件（资格性审查材料）正本一个封装、投标文件（资格性审查材料）副本一个封装（当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装）、投标文件（其他材料）正本一个封装、投标文件（其他材料）副本一个封装（当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装）、投标文件电子文档（包含资格性审查材料和其他材料）一个封装、用于开标唱标单独递交的“开标一览表”一个封装。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、资格性审查材料（或其他材料、电子 21 文档、开标一览表）、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）。 3.12投标文件的递交 3.12.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 3.12.2★本次采购是否接受邮寄的投标文件：详见“投标邀请”。 3.13投标文件的修改和撤回 3.13.1投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 3.13.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签署并盖单位公章。修改书应按投标须知第3.11条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 3.13.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤销投标的，将按照有关规定进行相应处理。 4.开标、评标和中标 4.1开标 4.1.1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。 4.1.2开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 4.1.3开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有疑义的，可以当场向开标主持人或者现场监督人员反映，要求开标现场记录人员予以记录，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 4.1.4开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金 22 额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 4.1.5投标文件中相关内容与用于开标唱标单独递交的“开标一览表”不一致的，以单独递交的“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 4.1.6所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有不同意见的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错误的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 4.1.7开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，以及宣布参加投标的供应商名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的 “开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有疑义的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面说明资料，不签字又不提出疑义的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。 4.2评标 4.2.1评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 4.2.2评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 23 件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 4.2.3开标和评标过程进行全过程电子监控。 4.2.4本项目评标委员会人数为7人。 4.3中标 4.3.1采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。 4.3.2中标公告在中国工程物理研究院招投标信息网上发布。 4.3.3中标通知书 4.3.3.1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 4.3.3.2投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，采购人或采购代理机构将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式，按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。 4.3.3.3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 4.3.3.4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 4.3.3.5中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到成都市高新区益州大道北段1639号环球中心W1区W9层1425号领取中标通知书。联系人：陈先生，联系电话：18989289723。 5.签订及履行合同和验收 5.1签订合同 5.1.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 5.1.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 5.1.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在 24 中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。也可以依法重新开展政府采购活动。 5.2★合同分包 5.2.1经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。该要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的标的物一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。 5.2.2采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 5.2.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 5.2.4本项目是否允许分包，详见“见投标人须知前附表。” 5.3★合同转包本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 5.4补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 5.5★履约保证金 5.5.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。 5.5.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。 5.6合同公告和备案 25 5.6.1采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在中国工程物理研究院招投标信息网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 5.6.2采购人或采购代理机构应当自政府采购合同自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内，将合同报中国工程物理研究院采购招标管理机构备案。因签订的合同不符合法规、投标文件、招标文件要求，中国工程物理研究院采购招标管理机构有权要求合同双方重新签订合同。 5.6.3中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 5.6.4在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》及其他相关规定进行处理。 5.7验收本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及采购人的要求进行验收。 5.8资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。 6.投标纪律要求 6.1投标人参加本项目投标不得有下列情形：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或代理机构恶意串通的；（四）向采购人及相关人员、采购代理机构、评标委员会或评审小组成员行贿或提供其他不正当利益的；（五）招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）评审阶段资格发生变化，未按规定通知采购人和采购代理机构的；（七）中标或成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同，或未按照采购文件确定的事项签订采购合同的（经整改后符合要求的除外）；（八）将采购合同转包的；（九）提供假冒伪劣产品的；（十）擅自变更、中止或终止采购合同的；（十一）捏造事实、提供虚假材料或以非法手段取得证明材料进行投诉的； 26 （十二）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（十三）供应商的股东或实际控制人、重要任职人员中有中国工程物理研究院职工及其家庭成员、主要社会关系人，未按规定说明的；（十四）其他违反国家和中国工程物理研究院规定的行为。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（一）-（六）条情形之一的，同时将取消被确认为中标/成交供应商的资格或者认定中标/成交无效。 7.询问、质疑和投诉 7.1询问，见“投标人须知前附表”； 7.2质疑，见“投标人须知前附表”； 7.3投诉，见“投标人须知前附表”；询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《中国工程物理研究院采购管理规定》等相关法律法规及制度处理。 8.其他 8.1信用信息查询：见投标人须知前附表。 8.2采购代理服务费：见投标人须知前附表。 8.3投标人的股东或实际控制人、重要任职人员中若有中国工程物理研究院职工及其家庭成员、主要社会关系人的，应在投标文件中提供说明材料；若没有，则在投标文件中提供相关承诺函。 8.4本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本文件规定的内容条款，在本项目递交投标文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 8.5★国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。 27 第三章投标文件格式一、投标文件的资格性审查材料和其他材料应分册装订。投标人须将用于资格性审查的材料集中编制入投标文件（资格性审查材料）册。二、投标人应按本章给定格式编写投标文件，投标人改变给定格式但不影响实质投标的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。没有给定格式的由投标人自行编写。三、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。四、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写。 28 正本/副本（项目名称）采购编号：包号及名称：（如有）投标文件（资格性审查材料）投标人名称：投标日期： 29 目录（自拟） 30 一、声明函致新华招标有限公司：我公司参加（项目名称）（采购编号：，包号（如有））投标，现按照招标文件第四章要求提交以下资格性证明材料，并保证所提供材料为真实的、合法的、有效的。 1、 2、 3、 …… 特此声明！投标人名称：（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期： 31 二、承诺函新华招标有限公司：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有疑义，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有疑义的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我单位不与采购代理机构存在关联关系，也不是采购代理机构的母公司或子公司。四、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。本单位未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。未为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证。五、截至投标截止时间，我公司不是“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内，要求提供截图证据。）六、我单位及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。七、我单位及其法定代表人名下的其他企业未被列入中国工程物理研究院不良行为记录名单，未处于禁止期内。八、若我单位中标，将在合同签订后1个月内依法在科学城区域相关部门办理适用 32 于本项目的《食品经营许可证》等餐饮服务经营所需的全部合法证照与手续。九、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。十、我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。除招标文件另有规定外，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。十一、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：注：1、本承诺函为参考格式，投标人可提供自有格式的承诺函。 2、重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以投标人营业执照注册地/法人证书住所（自然人参与的以身份证签发机关）所在省（直辖市）人民政府规定的行政处罚罚款听证金额标准为准。 3、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉。 33 三、投标保证金新华招标有限公司：本投标人自愿参加（项目名称）（采购编号：，包号（如有））的投标，并按招标文件要求交纳投标保证金，金额为人民币（大写）。本投标人承诺所交纳投标保证金是方式交纳的，若有虚假，由此引起的一切责任均由我公司承担。附：支票或汇票或本票或保函或银行转账凭证或电汇凭证的扫描件（复印件）。投标人名称：（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标日期： 34 四、法定代表人/单位负责人授权书新华招标有限公司：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“ ”项目（采购编号：，包号（如有））投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。附：法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章：授权代表签字或者加盖个人名章：投标人名称：（单位盖章）日期：注： 1、供应商委托授权代表参与投标时，需按以上要求提交相关资料，如是供应商单位法定代表人/单位负责人亲自参加投标的，则仅需附法定代表人/单位负责人身份证明资料即可。供应商为自然人的，提供身份证明材料即可。 2、身份证明材料包括护照（仅适用于外籍人士）或居民身份证或军官证。 3、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。 35 五、投标人和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：投标人应按招标文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求无格式要求的格式自拟。 36 正本/副本（项目名称）采购编号：包号及名称：（如有）投标文件（其他材料）投标人名称：投标日期： 37 目录（自拟） 38 第一部分报价部分一、开标一览表采购编号：包号：/ 序号项目投标报价备注 1 餐饮服务费（含税费用）投标总价（元）：¥ （大写：人民币） 2 肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、米面类等食材（含税费用）投标折扣率 % 3 辅料类、随餐包装食品（油类、调料类、包装奶等）（含税费用）投标折扣率 % 服务期：三年服务地点：四川省绵阳市绵山路 64号注：1.餐饮服务费投标报价为固定总价，包含但不限于完成餐饮服务的所有费用（含三年期的食堂工作人员工资、社保、管理费、低值易耗品[含纸巾、洗涤剂、消毒剂、毛巾、食品包装袋、洗碗机耗材等]、餐车运行费、灭四害、餐厨垃圾清运费、油烟机清洗及税费等相关费用）。 2.投标折扣率=折扣后的价格/原价格*100% 3.食材和辅料的报价作为菜品价格定价依据。 4.如采用不归投标人所有的知识产权，则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。投标人名称：（单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标日期： 39 第二部分商务部分一、投标函新华招标有限公司：我方全面研究了“ ”项目（采购编号：，包号（如有））招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物和服务，投标价为“开标一览表”中所述价格。我方承诺对技术及商务报价的实质性响应，自愿承担填报风险。二、我方为本项目提交的投标文件正本 1套，副本 2套，电子文档 1份，用于开标唱标的“开标一览表”1份。三、我方同意本次采购的投标有效期为投标截止之日起 90 天。四、一旦我方中标，我方承诺全数同意招标文件《服务合同书》的全部合同条件内容，我方将严格履行规定的责任和义务。自愿承担履约过程的风险。五、一旦我方中标，我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。现声明，我方如在项目实施过程中采用自有知识成果，将提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，我方会提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。六、一旦我方中标，我方承诺，我方按照本招标文件《食堂餐饮服务采购要求》条件提供的产品，同时符合国家或行业主管部门的技术标准、质量标准和资格资质条件等强制性规定。自愿承担履行风险。七、一旦我方中标，我方承诺按照招标文件规定向你方交纳履约担保。八、一旦我方中标，我方承诺遵守《廉洁协议书》、《保密协议书》、《安全协议书》约定的所有内容，自愿承担全部责任。九、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：（单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：年月日 40 二、商务应答表项目名称：采购编号：序号招标文件条目号采购要求投标应答响应/偏离注： 1、只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务应答与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。 2、供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标日期： 41 三、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工与本单位单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的单位单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。备注投标人名称：（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标日期： 42 四、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注注：投标人以上业绩需提供合同复印件。投标人名称：（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标日期： 43 五、说明我单位的□股东□实际控制人□重要任职人员中有中国工程物理研究院职工及其家庭成员、主要社会关系人。其中家庭成员包括配偶、父母、子女，主要社会关系指与本人关系密切的亲友，包括岳父母、公婆、兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨等。序号股东姓名实际控制人姓名重要任职人员姓名股东或实际控制人、重要任职人员在中国工程物理研究院的具体工作单位股东或实际控制人、重要任职人员的家庭成员、主要社会关系人在中国工程物理研究院的具体工作单位及姓名二者之间关系 1 2 3 …… 备注：1、供应商根据实际情况填写“说明”，在相应的“□”内打勾并在表格内填写相关内容，表格内没有需要填写内容的可以空白或“/”表示。未按实际填写“说明” 的供应商响应文件做无效处理。 2、供应商的股东或实际控制人、重要任职人员有多名是中国工程物理研究院职工及其家庭成员、主要社会关系人的，应按上表格式分别填写，表格可根据需要自行扩展。 3、上表“二者之间关系”指：股东或实际控制人、重要任职人员与其家庭成员、主要社会关系人之间的关系。 4、如供应商未填写以上说明的，视为供应商的股东或实际控制人、重要任职人员中没有中国工程物理研究院职工及其家庭成员、主要社会关系人。 5、中国工程物理研究院下属事业单位可不用提供本说明。供应商名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX 日期: XXXX 44 六、中小企业声明（范本）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期： 45 七、残疾人福利性单位声明函（范本）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期： 46 第三部分技术部分一、技术服务应答表项目名称：采购编号：序号招标文件条目号招标文件要求投标应答响应/偏离注： 1、只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中技术服务应答与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。但第五章要求在投标时提供检测或证明资料的应在上表应答，并在本表后附相应的检测或证明资料，否则作无效投标处理。 2、供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标日期： 47 二、服务方案（格式自拟） 48 三、拟投入本项目的人员情况表项目名称：采购编号：拟在本项目担任职务姓名职称常驻地资格证明（附复印件，如有）证书名称级别证号专业注：本表格可根据需要自行扩展。投标人名称：（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标日期： 49 第四部分其他部分（格式自拟） 50 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求和投标人应当提供的相关证明材料 1. 投标人的资格、资质性要求和应当提供的相关证明材料：（1）具有独立承担民事责任的能力；【法人或其他组织参加投标的提供其营业执照副本复印件或法人证书副本复印件；自然人参加投标的提供其自然人身份证明复印件。】注：在有效期内。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【具有良好的商业信誉：提供承诺函。健全的财务会计制度：①法人参加投标的提供经第三方审计的 2018 年度或 2019年度财务报告复印件（包含审计报告、审计报告中所涉及的财务报表、报表附注或财务情况说明书）或投标截止时间前三个月内投标人开户银行出具的资信证明；②至投标截止时间成立不足一年的法人无法提供经审计的财务报告的，提供具有健全的财务会计制度的承诺函；③其他组织或自然人参加投标的，提供具有健全的财务会计制度的承诺函。】注：健全的财务会计制度的证明资料，各供应商应根据自身实际情况进行提供。（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【①供应商在投标截止时间前十个月（自投标截止时间的上月开始计算）内任意五个月缴纳税收的凭据（税务部门出具的完税凭证或银行出具的交款凭证）复印件或扫描件或截图；供应商在投标截止时间前十个月（自投标截止时间的上月开始计算）内任意五个月缴纳社会保险的凭据（收款部门出具的缴纳证明材料或社保查询网站打印的社会保险缴纳清单或银行出具的交款凭证）复印件或扫描件或截图。②投标截止时间前成立不足十个月的法人或组织提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。③自然人参加投标的，提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。④依法不需要缴纳社保或税收的单位应当出具相关证明材料。】注：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料，各供应商应根据自身实际情况进行提供。（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；【提供承诺函。】（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录；【提供承诺函。】（6）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；【提供承 51 诺函。】（7）法律、行政法规规定的其他条件；【提供承诺函。】（8）截至投标截止时间，供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内，）【提供承诺函】；注：采购人或采购代理机构将于本项目投标截止日对供应商进行信用信息查询，具体按投标人须知前附表执行。（9）被列入中国工程物理研究院不良行为记录名单的供应商及其法定代表人名下的其他企业在禁止期内不得参加本次釆购活动。【提供供应商单位及其法定代表人名下的其他企业未被列入中国工程物理研究院不良行为记录名单，未处于禁止期内的承诺函】注：采购人或采购代理机构将于本项目投标截止日下载最新的“中国工程物理研究院不良行为记录名单”并进行核对。（10）供应商应具备食药监部门核发的食品经营许可证【提供食品经营许可证证书复印件】（11）本项目是否接受联合体投标：详见“第一章投标邀请”。 2.其他类似效力要求及提供的相关证明材料：（1）提供法定代表人/单位负责人授权书原件及法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明复印件（法定代表人/单位负责人参加投标只需提供法定代表人/单位负责人身份证明复印件）。（2）按要求提供投标保证金缴纳凭证。（3）自然人参加投标的提供其有效期内的身份证明复印件。（4）按规定获取了招标文件，属于实质性参加采购活动的供应商【获取招标文件的供应商名称必须与递交投标文件的供应商名称完全一致（获取招标文件后依法进行名称变更的除外）】注：招标代理机构向评标委员会提供《采购文件发售汇总表》。 3.投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求和应当提供的相关证明材料无 52 注：①以上证明资料应加盖供应商公章（鲜章），否则视为未实质性响应招标文件要求，不能通过资格审查（自然人参与投标的除外）。 ②重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以投标人营业执照注册地/法人证书住所（自然人参与的以身份证签发机关）所在省（直辖市）人民政府规定的行政处罚罚款听证金额标准为准。 ③供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 53 第五章采购项目技术、服务及其他商务要求注：本章★条款为实质性条款，任一条款负偏离视为不能满足采购项目最低要求，投标作无效处理。本章中甲方指采购人中国工程物理研究院机械制造工艺研究所，乙方指投标人。食堂餐饮服务采购要求一、项目概况（一）项目名称：职工食堂服务（第二次）（二）服务对象：中国工程物理研究院机械制造工艺研究所（三）项目地址：四川省绵阳市绵山路 64 号。（四）采购预算：一年预算为 2520万元，三年总预算为 7560万元。（五）项目期限：服务期限为三年（六）食堂概况：食堂分为 AB两个区域。 ➢ A区域布局：面积约 800平米，厨房核心在 A区域，设有粗加工间、肉类加工间、杀鱼间、库房（粮油库、辅料库）、洗碗间（全自动洗碗机）、操作间（大灶 4 口、小灶 1口、蒸箱两台）、凉菜间、面点间、分餐间、更衣室。A区域就餐大厅座位有 194个； ➢ B区域布局：B 区面积约 700平米，就餐区域座位有 300个，设有发餐间（电磁炉大灶两口、蒸箱两个）、更衣室、面点间、米面库房、洗碗间，厨房核心在 A 区域，每餐菜品由 A区域做好后转运至 B 区域。 ➢ 甲方提供餐具、厨具、厨房的设备设施，与乙方进行交接，乙方要指定专人负责，按照甲方的要求做好资产管理，建立完善的账目，做到所有资产账物相符，运行正常。 ➢ 乙方每月向甲方提供资产盘点情况，需要维修、维护的，单项 300 元以下的由乙方自行承担并做好记录；单项 300 元以上的经甲方审核后，由甲方支付费用， 54 乙方负责实施。每季度乙方将资产盘点情况报甲方备案。若因乙方人为原因造成的损失和损坏由乙方承担。餐具损耗当月超过总价值的 2%的部分，由乙方自行承担补充、更换费用。（七）服务内容：为甲方职工提供营养、优质的早餐、午餐、晚餐、加班餐及其他临时供餐，包括食材原材料采购、食品加工、餐厅服务、送餐服务等内容。二、管理服务目标乙方必须通过有效的管理，达到服务行为规范化、菜品结构营养化、质量规范标准化、卫生安全制度化、服务对象满意度高的服务标准。三、管理模式（一）采取餐饮服务费（含食堂工作人员工资、社保、管理费、低值易耗品[含纸巾、洗涤剂、消毒剂、毛巾、食品包装袋、洗碗机耗材等]、餐车运行费、灭四害、餐厨垃圾清运费、油烟机清洗及税费）加食材费的管理模式。（二）甲方负责提供餐饮设备设施、餐具、水、电、气配套到位，产生的费用由甲方另行支付，乙方人员到位后即可投入使用。（三）乙方须从合法正规的渠道采购食材。食品采购需求标准由甲方制定，采购工作由乙方具体实施，甲方有权对食品采购工作进行监督、检查。（四）食堂的管理、食堂管理服务的保障、现场安全、食材存储安全、人员的招聘、人事管理安排、用餐环境的卫生保洁、采购运输、财务管理以及收款结算等工作均由乙方负责。（五）★食堂餐厅不允许对外经营、仅供甲方使用（提供承诺函）。四、餐饮服务总体要求（一）乙方应具有正规的、固定的采购渠道资源。（二）乙方需制定完善的食堂餐饮服务配套管理规章制度。（三）乙方要做好节约用水用电用气管理工作，要有明确的实施措施。（四）乙方应具备完整的项目实施方案、供餐保障方案、卫生保障方案、食材供应保障方案。（五）★乙方具备送餐能力，配备至少 1台专用送餐车辆，送餐车须符合国家相关食品卫生要求（送餐车辆为供应商自有车辆时，投标文件中需提供在车辆正前方 45°拍 55 摄的实车图片[实车图片中必须清晰显示车牌照]、车辆购买发票复印件、车辆有效行驶证复印件；送餐车辆为租赁车辆时，投标文件中需提供在车辆正前方 45°拍摄的实车图片[实车图片中必须清晰显示车牌照]、车辆租赁合同复印件[租赁期限须满足履约时间要求]）。（六）对于突发的水、电、气中断、食品中毒或其他不可抗力（如地震、火灾、疫情等）影响供餐时，供应商应有完善的应急机制，具备响应能力，确保准时供餐。（七）★乙方具有提供每餐不低于 1350人次的供餐服务能力（提供承诺函）。（八）★投标人须承诺中标后，依法办理《食品经营许可证》等餐饮服务经营所需的全部合法证照与手续。（投标人须在投标前自行了解科学城地区办理《食品经营许可证》的手续，合同签订后 1个月内须在科学城地区相关部门办理适用于本项目的《食品经营许可证》，若乙方无法办理或者超过规定时间 30天以上的，甲方有权单方面解除合同，且不视为违约。）（九）★乙方应按照甲方要求优先采购扶贫等专项任务指定的产品（提供承诺函）。（十）低值易耗品技术规格要求：餐巾纸：产品达到国家规定的卫生要求，有卫生许可证并标明厂名、厂址、生产日期与保质期，成分为原生木浆；单张规格：206mm*98mm/张；层数：2层；数量：130抽 /包 96包/箱洗涤剂：必须符合 GB9985-2000《手洗餐具用洗涤剂》国家准，标签(或瓶身)应有生产许可证号、生产日期、厂名、厂址，使用说明、执行标准、净含量、保质期等。液体产品应无异味、不分层、无悬浮物、无沉淀。等级为食品级。 84消毒液：以次氯酸钠为主要有效成分的消毒液，有效氯含量为 1.1%-1.3%，能有效杀灭肠道致病菌、化脓性球菌和细菌芽孢。标签(或瓶身)应有生产许可证号、生产日期、厂名、厂址，使用说明、执行标准、净含量、保质期等食品包装袋：要求材质为全新 PE材，食品级的塑料薄膜，符合 GB21660-2008号标准要求洗碗机耗材：洗碗机为专业设备，所使用耗材必须为其配套耗材，不得随意更换。五、供餐服务标准提供国家法定工作日早餐、午餐、晚餐服务，非工作日加班餐服务及甲方要求的临时性供餐服务。其中午餐和晚餐的菜品单周内菜品品种重复率不得超过 30%。 56 （一）早餐：主食：主要为面食（馒头、花卷、包子、油条等）、粥品、豆浆、小吃（米粉、面条、糕点等），采用不同品种定量定价。特色餐饮：提供不少于 3个品种的特色风味小吃。（二）午餐： 1.单菜定价自选：以川菜、湘菜、粤菜为主，菜品种类不少于 10 荤 3 素，一种以上水果。 2.主食：主要为面食、米饭、粥品、小吃等，采用不同品种定量定价。 3.特色餐饮：提供不少于 3个品种的特色风味小吃。（三）晚餐： 1.单菜定价自选：以川菜、湘菜、粤菜为主，菜品种类不少于 7荤 2素，一种以上水果。 2.主食：主要为面食、米饭、粥品、小吃等，采用不同品种定量定价。 3.特色餐饮：提供不少于 3个品种的特色风味小吃。（四）送餐（盒饭）主荤 1份+副荤 1份+素菜 2份+主食（米饭、馒头、粥）+配餐水果或牛奶。六、供餐时间：早餐：06：40-07：50 午餐：11：35-13：00 晚餐：17：35-19：00 七、费用结算和支付时间（一）餐饮服务管理费用按甲乙双方确定的三年合同总金额为人民币：XXXXX 整（￥XXXX 元）的金额结算。按每月人民币：XXXX（￥XXXX 元）支付给乙方。（每月支付金额为餐饮服务费投标报价/36）（二）食材费用的结算，按每月甲方员工实际划卡消费菜品的数据，由甲方相关管理部门进行审核结算，所有食材的损耗由乙方自行承担。（三）费用的支付：按月支付，次月甲方根据上月考核结果与乙方进行结算。结算金额确定后，乙方向甲方开具与结算金额等额的增值税发票，甲方在收到发票后向乙方 57 支付上月的服务费用；（四）财政性资金部分费用支付方式：甲方自收到乙方开具的当月票据后一个月内以银行转账方式向乙方支付上一月度相关费用。（五）职工个人自筹资金部分费用支付方式：就餐人员需要个人支付部分金额，此项金额由甲方集体代扣支付或由就餐人员直接支付给乙方。乙方有义务以自然季度为单位向甲方职工个人提供增值税发票。八、履约保证金（一）★合同签订前 3日内，乙方向甲方缴纳本合同履约保证金。（二）根据履约保证金的总金额和服务期限确定月度履约保证金，以月度履约保证金为基数，根据月度的考核结果按月退还月度履约保证金。九、供餐服务需求（一）食品安全卫生需求 1.乙方根据《食品安全法》的有关规定，全面负责食堂各项卫生工作，达到有关规定要求，接受相关部门的监管。 2.所有工作人员必须严格执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》和有关的卫生管理制度，保持个人卫生，制作、供应食品时，按规范的程序操作； 3.★食物的原材料和消耗材料必须符合相应的国家标准规范（提供承诺函）； 4.制作的食品必须符合国家的食品卫生标准，按照 HACCP的质量标准操作； 5.★每天提供的食品必须专人负责留样 48 小时，并作好记录以备查验（提供承诺函）； 6.全面负责餐厅环境、设备管理、物资接收建帐、餐具的清洗，并指定专人负责消毒工作，作好相关的记录； 7.必须对员工加强管理，严格执行各项卫生管理制度，杜绝食物中毒事件的发生，如因乙方过失造成甲方就餐人员食物中毒或其他管理饮食事故〔经市（区）食品药品监督部门确认的食物中毒〕，责任均由乙方负责。 8.★甲方有权对卫生安全、食品质量、服务质量等进行检查，甲方对乙方提出的整改要求，应及时进行整改。 9.★乙方禁止采购及使用不符合卫生标准的食品及原料：凡腐烂、变质、油脂酸败、 58 污秽不洁、混有异物、感官性状异常、过期、假冒、无商标、无保质期，以及其它不符合卫生标准的食品、调料、原材料禁止使用（提供承诺函）。 10.乙方负责将 A区和 B区产生的餐厨废弃物处理，乙方可将其交由具备相应资质的单位进行处理、清运，并签订相关协议（协议交甲方备案）。 11.★投标人应具备不低于 10通道的专业的农药残留物检测设备（专业的农药残留物检测设备为投标人自有设备时，投标人需在投标文件中提供设备购买发票复印件、产品合格证明、实物图片等相关证明材料；设备为租赁设备时，需提供租赁合同复印件[租赁期限须满足履约时间要求]、产品合格证明、实物图片等相关证明材料） 12.乙方应定期做好食堂工作人员的健康检查和培训工作，确保现场工作人员持有有效的健康证明。 13.乙方的工作人员工作期间应穿着整洁的工作服；分餐间的工作人员时应佩戴口罩及一次性手套。 14.乙方应搞好辖内的环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，必须确保食堂内部、用餐大厅的环境卫生，每天定时进行清洁、消毒，定时清理食堂内的水池、下水道、确保畅通。随时清理灶台及炊事用品污垢，保持干净。 15.乙方须制定食品安全卫生管理制度、建立食品安全小组、明确食品安全责任，落实岗位责任制。食品安全小组成员应对日常餐饮服务全流程进行实时安全巡查。 16.乙方必须接受甲方的监督，接受食品安全整改要求、制定整改计划并按计划完成整改计划。 17.乙方在工作中因违反国家卫生环保规定而受到罚款等由乙方自已负责，甲方同时保留追偿的权利。因此而影响甲方及甲方员工正常用餐导致的损失，由乙方予以补偿。（二）成本控制需求 1.★肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、米面类等食材 1.1 绵阳城区主副食品民生价格信息行情价格目录内的肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、米面类等食材乙方和甲方在每自然季度的最后一周确定下一自然季度的采购价格（合同签订生效后在签订生效后 2个工作日内确定合同签订日所处自然季度内的采购价格），用于菜品的价格计算。（投标方投标时约定投标折扣率，采购价以绵阳市发展和改革委员会 http://fgw.my.gov.cn/jgjc/index.html当周公布的“绵阳城区主副食品民生价格信息 59 行情价格（科学城农贸市场）”为基数，按投标方投标时约定的投标折扣率进行计算。所有食材均以供应商投标时约定的投标折扣率确定价格。每个自然季度内，由于价格波动产生的损失由投标人自行承担。 1.2 绵阳城区主副食品民生价格信息行情价格目录外的肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类、米面类等食材乙方和甲方在每自然季度的最后一周确定下一季度的采购价格（合同签订生效后在签订生效后 2个工作日内确定合同签订日所处自然季度内的采购价格），用于菜品的价格计算。由甲方和乙方组建询价小组，在科学城农贸市场进行询价，经甲乙双方确定后作为基准价，按投标方投标时约定的投标折扣率进行计算；所有食材均以投标人投标时约定的投标折扣率确定价格。每个自然季度内，由于价格波动产生的损失由投标人自行承担。 2.★辅料类和随餐包装食品乙方和甲方在每自然季度的最后一周确定下一季度的采购价格（合同签订生效后在签订生效后 2个工作日内确定合同签订日所处自然季度内的采购价格），用于菜品的价格计算。乙方每自然季度的最后一周提供辅料类、随餐包装食品等采购目录表，由甲方和乙方组建询价小组，确认绵阳市沃尔玛超市价格，以询价结果同类产品的最低价格作为基准价，按投标方投标时约定的投标折扣率确定下一季度执行价格。所有辅料均以投标人投标时约定的投标折扣率确定价格。每个自然季度内，由于价格波动产生的损失由投标人自行承担。供应商在报价时应充分考虑市场价格浮动、各类别原材料的成本的不一致性和其他可能存在的风险性因素。 3.★乙方菜品销售价格应以原材料及辅料价格为依据，按照投投标时约定的投标折扣率采用零利润的原则进行定价，所有推出的菜品必须经过甲方审核确认后执行。 4.★甲方有权对乙方采购活动进行监督检查，若发现食材不符合要求，甲方有权扣减月度考核分数，食材不符合要求是指以下几种情况： 4.1食材品质不达标。 4.2实物与食材出入库记录不一致。 4.3食材剩余的保质期时间不符合招标文件的规定。 60 （三）人员配备需求 1.★乙方聘用的本项目派驻人员签订合同前应具备健康证、身份证，在进驻项目前应具备外来人员居住证（如需）、派出所出具的无犯罪记录证明，乙方人事部门必须对录用人员身份和背景逐个进行审核，并在审核合格的的基础上，将相关资料交甲方备案； 2.★要求进驻人员中：供应商须承诺中标后所配置服务团队总人数不得低于 53人，其中含专职项目经理 1 人、厨师长 1人、前厅经理 1人、服务主管 2人、专职库管 1人、厨师不少于 10人、面点厨师不少于 6人（不包含在厨师的 10人中）、另不少于 1名西点师。项目经理须具有大专及以上学历，具备 5年及以上食堂管理经验；厨师长须具有国家职业资格一级厨师证书，具备 10年以上工作经验（供应商须在投标文件中提供专职项目经理 1人的身份证复印件、学历证书及履历证明；厨师长 1人的身份证复印件、职业资格一级厨师证书及履历证明）；供应商需在投标文件中提供 1名前厅经理、至少 5 名厨师、3名面点厨师的名单及身份证复印件。 3.★在人员年龄上，要求项目经理年龄不得超过 45岁；男职工年龄不得超过 50岁，女职工年龄不得超过 50 岁。 4.乙方项目经理、厨师长的工作调动应事先经甲方同意，其他人员的调整应及时通报甲方备案，更换人员应具备被更换人员同等或更高水平，相关证明材料齐全。甲方有权对食堂工作人员提出调整要求，乙方应在接到通知一周内予以调整； 5.乙方应当依法为员工购买社会保险，并每月将缴纳保险凭证交由甲方备案，乙方员工发生任何事故或纠纷，均由乙方自行承担。 6.★乙方应为项目购买合理的公众责任保险（提供承诺函）。 7.乙方人员应做到文明服务，礼貌待人，积极主动，热情周到。定期听取用餐人员的意见，定期召开会议，商讨餐厅工作，改进服务质量。（四）考核评价需求 1.满意度测评需求 1.1 每月评估乙方管理质量，听取乙方餐厅管理工作情况，提出提高餐厅服务质量的建议和方法； 1.2 每月对职工进行满意度测评工作，对菜品搭配、菜品质量及价格标准等进行综合测评，综合满意率应该达到 80%为标准，满意度测评连续两次低于 60%，并且由于乙方原因导致的，将终止合同，且不视为违约，并按合同约定进行扣罚。 61 2.人员配置考核需求 2.1 抽查乙方的《考勤表》，掌握工作的人员使用情况，是否符合合同要求，确保服务人员的数量； 2.2 抽查乙方的员工资料，掌握技术人员的比例，是否符合合同规定，确保餐饮服务质量； 3.对乙方进驻人员进行审核，员工进驻项目时和人员调整时应事先向甲方书面提供员工的身份证（提供复印件）、健康证（提供复印件）、居住证（提供复印件，如需）、派出所出具的无犯罪记录证明。十、违约责任 1.合同期内，因乙方原因导致其无法履约，甲方有权终止合同，没收履约保证金，并保留对乙方追究责任的权利。 2.乙方未达到合同约定的下列服务目标之一的，甲方有权要求乙方 3个工作日内整改，若整改不到位，甲方有权单方解除合同，由此给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿，甲方有权从任意支付给乙方的任意费用中予以扣除，不足部分乙方应予以补足： 2.1发生食品安全、人身安全、消防安全责任事故、失泄密事件； 2.2严重违反甲方管理制度； 2.3拒不执行甲方合理的工作安排； 2.4乙方人员不听从甲方人员管理，侮辱谩骂甲方员工或食堂管理人员； 2.5乙方原因严重误餐 30分钟以上或当月累计误餐 2次以上的。 2.6食堂卫生经食药监局和卫生专业机构检查未达标的。 3.因乙方人员违章操作给甲方造成的财产损失由乙方全部承担经济赔偿，甲方有权从任意支付给乙方的价款中扣除。 4.合同期内，如发生食品安全事故，由乙方承担所有的医疗费用及由此产生的所有法律责任，且甲方有权立即终止合同，没收履约保证金，并要求乙方承担由此对甲方所造成的全部经济损失。 5.未经甲方批准，乙方擅自将食堂服务设施设备改变用途造成的所有损失由乙方承担，甲方有权从任意支付给乙方的价款中扣除。 6.乙方在食堂内从事与本合同餐饮服务无关的生产经营及非法活动的，甲方有权终止合同，且乙方应该向甲方支付一定金额的违约金，甲方有权从任意费用中予以扣除， 62 不足部分应该补足（损失包括但不限于甲方的经济损失、名誉损失、甲方采取补救措施支付的费用、甲方向任何第三方及服务人员支付的赔偿金或者罚款、甲方为了维护权利支付的律师费、诉讼费、保全费、公证费、调查费等全部费用）。 7.甲方向乙方提供的厨房设施设备、用品用具经清点后，双方签字确定后交付乙方使用和维护，合同期满，乙方应清点交还甲方并双方签字，正常报损除外，如有遗失、损坏，乙方负责赔偿。 8.除本合同约定以外，双方无正当理由提前终止合同，应向对方支付一定比例的违约金，具体金额由双方协商确定。单方解除合同给对方造成损失的，守约方有权要求违约承担赔偿责任。 9.合同期内，如一方需提前终止合同，须提前 1个月以书面形式通知对方，办理完交接手续后，乙方须在 10 个工作日内无条件搬出甲方所在地并移交相关设施设备和档案资料。如因乙方原因导致资料遗失或物品丢失，甲方可扣除服务费或履约保证金。 10.合同期满，乙方须在 10个工作日内无条件搬出甲方所在地并移交相关设施设备和档案资料。十一、委托管理内容 1.为约 1350人提供优质的早、中、晚餐以及加班职工配送盒饭的餐饮服务和管理，服务人员配置不少于 53 人； 2.食堂食材原材料的采购管理，按国家食品安全要求做好食材进货渠道和商家资质的管理； 3.低值易耗品采购（含纸巾、洗涤剂、消毒剂、毛巾、食品包装袋、洗碗机耗材等）； 4.食堂设施设备、食堂用品用具的日常管理、定期盘点、维护保养，清洁耗材的使用管理； 5.食堂内部及周边（外立面简单维护）的卫生管理及清洁； 6.食堂用餐区秩序的管理和现场用餐人员和工作人员的安全管理； 7. 按国家或食堂所在地政府的要求进行食堂化油池清掏和泔水清运工作，做好合作商的资质管理和清运工作（如有）； 8.食堂水、电、气的使用和安全管理； 9.食堂抽油烟机的定期清洁保养（一年六次）； 10.食堂每月两次的灭四害消杀管理，食堂运营过程管理性文件、各项检查培训记 63 录、资料的归档工作； 11.餐厨废弃物处理按食药监局要求，对 A 区和 B 区产生的餐厨废弃物进行处理。供应商中标后可交由具备相应资质的单位进行处理、清运，并签订相关协议（协议交甲方备案）； 12.定期提供反映食堂运行的各类数据分析报告； 13.接受地方政府和甲方关于实行“明灶亮厨”的工作要求。十二、产品质量要求（一）肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类等食材 1.肉类（含生鲜、冻品、鱼类等）质量要求（1）所供肉类应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无公害、无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），每一批次必须肉、证一致。（2）★供应商在中标后配送的猪肉须为冷鲜肉，有健全、完整、有效的溯源体系；并有产地动物卫生监督机构出具的检疫（或检测）合格证明和动物产品检疫（或检测）合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章；拥有完善的冷链储运和物流配送体系；购买有公众责任险且在供货时处于有效期内。（3）所供应牛、羊、兔禽等其它家畜家禽白条肉应有动物产品检疫（或检测）合格证明或出动物产品检疫（或检测）合格证明。（4）所供应冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。冷冻品类需解冰并按解冰后的实际重量计算。（5）所供应家禽类（鸡、鸭等）需去净毛和内脏。（6）所供应鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染，须附带检疫票。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2.蔬菜类质量要求（1）所有蔬菜必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。所有蔬 64 菜绝无农药等有害物质的留存，招标人每月至少进行一次抽检，此外投标人应有自检程序，可随时提供自检结果记录。经农药残留检测合格并出具检测合格报告单后，方可采收配送。（2）所有蔬菜在交付使用前必须经过前期处理。（3）所有蔬菜必须保证食用安全，符合国家食品卫生标准。具体质量要求为。从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。（4）蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜），主菜品种根据季节安排，但要确保每周有 10个品种以上。（5）来源必须清晰，蔬菜来源需为自有基地或商品菜基地或蔬菜专业流通市场，需提供相关证明材料。（6）蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 3.水果类质量要求果面干净新鲜，果柄鲜绿，果型完整均匀、结实，有光泽，无疤痕，不干皱，不变色，无压伤，无病虫害，无残留农药。所有水果在交付采购人前必须保证损耗率不得高于3%。 4.禽蛋类质量要求所供应散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫（或检测）合格证明或动物产品检疫（或检测）合格证明，禽蛋必须保证新鲜。 5. 大米、面粉质量要求所供应米为等级一级米及以上。有QS标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于四分之三，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准；面粉为特级面粉；米面应符合粮食 65 卫生国家标准GB2715-2005 要求。 6.干货质量要求（1）干货、副食品质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质、无公害，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准，副食品必须具有QS食品质量认证标志。（2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。（3）质量要求：符合国家食品标准，提供的货品剩余保存期不少于保质期的四分之三。（4）几种主要干货制品的质量标准：紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄、干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。本次项目供货须达到一品标准。粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。本次项目供货须达到上等品质标准。花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体 66 小而宽、肉薄者为次品。本次项目供货须达到上等品质标准。豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。腐竹：腐竹为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆：豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。（二）辅料类、随餐包装食品 1.辅料质量要求（1）干花椒 ①具其固有的色泽和气味等特性，无霉变、无腐烂变质、虫蛀及其他异味，手感干爽、洁净。损伤破碎粒少，无砂粒和壳屑等外来异物。 ②水分含量，w(H2O)/%：≤11。 ③手握之硬脆,搓之有沙沙声为身干,反之则身潮。无油椒，闭眼、椒籽两项≤3％～ 15％，果穗梗≤1。5％，香气浓郁、麻辣味足且持久，口尝之麻辣度高，持续时间久，或开水冲泡等量花椒时次数、时间相同，香麻口感重者质量好。 ④质量符合：GB/T 30391-2013。（2）藤椒油 ①浅黄色，清澈透明，无沉淀或杂物，芳香浓郁，麻味重，醇麻爽口无异味。 ②零添加香精香料，非转基因原料，100%冷榨，保证新鲜，营养丰富。 ③入库时剩余保质期不少于四分之三。（3）香油 ①100%原榨纯芝麻油。 ②物理压榨出油非浸泡。 ③香味浓郁，零添加无杂质。 67 ④入库时剩余保质期不少于四分之三。（4）白砂糖 ①晶粒均匀、粒度在下列范围内应不少于80%。 ②晶粒或其水溶液味甜、无异味。 ③干燥松散、洁白、有光泽、无明显黑点。 ④等级一级及以上，质量符合：GB/T317-2006。 ⑤入库时剩余保质期不少于四分之三。（5）鸡精 ①配料：食用添加剂（谷氨酸钠，呈味核苷酸二钠），食用盐，大米粉，白砂糖，鸡肉，鸡蛋，食用香精，咖喱粉，葱，蒜。拥有三鲜标准。 ②质量符合：SB/T10371-2003。 ③入库时剩余保质期不少于四分之三。（6）味精 ①以精致谷物淀粉为原料，经发酵精制而成。 ②谷氨酸纳不低于99% ③色泽洁白有光泽，颗粒形状均匀，颗粒间呈散粒状态，溶解度与提鲜效果好，不易受潮结块。 ④入库时剩余保质期不少于四分之三。（7）花椒面 ①色泽自然，成棕黄色，不易结块。 ②选用品质优良的花椒为原料，无其它添加。 ③入库时剩余保质期不少于四分之三。（8）老抽 ①主要原料：水，大豆或脱脂大豆，黄豆或黑豆，小麦粉，食用盐，白砂糖，谷氨酸钠，草菇。 ②氨基酸态氮≥0.70克/100毫升，全氮≥1.3 克/100毫升。 ③产品名称，规格、生产日期、安全使用期（保质期、保鲜期、保存期）、生产者名称和地址，产品标准编号、产品质量检验合格证明、QS市场准进标志齐全，且入库时剩余保质期不少于四分之三。 ④产品标准号：GB/T18186。等级为一级及以上。 68 （9）生抽 ①主要原料：含水，脱脂大豆，黄豆，小麦粉，食用盐，谷氨酸钠，白砂糖，酵母抽提物。 ②产品名称，规格、生产日期、安全使用期（保质期、保鲜期、保存期）、生产者名称和地址，产品标准编号、产品质量检验合格证明、QS市场准进标志齐全，且入库时剩余保质期不少于四分之三。 ③产品标准号：GB/T18186。等级为一级及以上。（10）食用油 ①包装食品其包装盒或标签上须注明食品名称、生产日期、生产厂家、生产地址，具有产品合格证，需按批次提供出厂检测报告，一级食用油，正面标识有“本产品使用非转基因产品”。 ②在安全使用期（保质期、保鲜期、保存期）内。 ③外观：包装整洁、美观。 ④入库时剩余保质期不少于四分之三。（12）干辣椒 ①具其固有的色泽和气味等特性，无霉变、无腐烂变质、虫蛀及其他异味，手感干爽、洁净。损伤破碎粒少，无砂粒和壳屑等外来异物。 ②同一品种的，大小、光泽、颜色、滋味基本整齐一致。果面干净，呈鲜红或紫红色，油亮光洁。无明显缺陷（如腐烂霉变果，断裂、黄梢、黑斑等）。 ③水分含量，w(H2O)/%：≤14。 ④质量符合NY 5229-2004。（13）盐 ①味咸、呈白色细晶体，无可见杂质，无苦味，涩味及其他异味，外包装无漏无污，印刷清晰，有防标。 ②要求：不加抗结剂，国家食盐定点生产企业。 ③质量符合：GB5461-2000 GB2721-2003。 ④入库时剩余保质期不少于四分之三。（14）菜籽油 ①配料：菜籽油，加工原料为非转基因油菜籽。 ②包装食品其包装盒或标签上须注明食品名称、生产日期、生产厂家、生产地址， 69 产品质量检验合格证明起源，符合国家标准GB1536-2015。 ③入库时剩余保质期不少于四分之三。 2.随餐包装食品质量要求所有随餐包装食品的原料应符合国家卫生、安全标准要求，定型包装类产品应具有 QS 标记，均要求有：产品名称，规格、生产日期、安全使用期（保质期、保鲜期、保存期）、生产者名称和地址，产品标准编号、产品质量检验合格证明、QS市场准进标志齐全。入库时剩余保质期不少于四分之三。另提供的奶制品必须符合《GB 19645-2010 食品安全国家标准》。注：如果招标文件没有提及食材或辅料适用的标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准，这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。若本招标文件中所述产品有质量要求标准的，则要符合本招标文件要求。 70 （三）主要原材料质量标准序号名称质量标准蔬菜类 1 大白菜坚实、无虫、无病、不冻、不带老帮散叶 2 小白菜梗白色、较嫩较短、叶子淡绿色、水分充足 3 圆白菜内经短、菜较大、菜球紧密、新叶肥嫩、叶厚、肉质短圆形、粉绿色 4 菠菜主杆不能过长、过粗、叶绿、无虫、不出苔、无黄烂叶、菠菜用叶小 5 油菜色绿、无黄烂叶、无根、无虫、无杂质、无水分、菜主干不能过长、过老、大小均匀， 6 蒿子杆叶绿、杆绿脆嫩、无黄叶、无根、无虫眼 7 香菜质地鲜嫩、无主杆、大约八吋左右长，有纯浓的香菜气味，无泥土 8 苦菊苦苣叶披针形、颜色碧绿、味感甘中略带苦 9 油麦菜叶淡绿、肥厚脆嫩、无主茎、水分充足、根部的切面嫩绿色、稍有苦味 10 空心菜颜色深绿、无黄烂叶、质地娇嫩、嫩梢粗短鲜嫩无根须 11 桐蒿叶片大肥厚、缺刻少而浅、嫩枝短、质地软、不抽薹 12 苋菜叶色为红色或绿色、有光泽、茎细短、光滑嫩脆、水分充足 13 木耳菜叶片大小适中、叶厚实色泽油绿、气味清香、无虫斑虫蛀 14 香葱叶翠绿、饱满、均匀细长、鳞茎洁白 15 大葱无空心、葱白长、根无泥沙、无梗、大小均匀 16 青蒜叶青翠、根净无泥土、白皮青蒜 17 新蒜苗颜色青绿、质嫩、根部易折断 18 散菜花青梗菜花，花蕾颜色淡黄色、花型散状，花梗淡绿，外叶绿色且少；无损伤或腐烂迹象 19 西兰花颜色翠绿、花球密集、球大完整、主茎短 71 20 娃娃菜袋装坚实、无虫、无病、不冻、不带老帮散叶、个头娇小、均匀、一般一袋三颗 21 散装娃娃菜坚实、无虫、无病、不冻、不带老帮散叶 22 黄豆尖芽身挺直较短、短而粗、根须短、芽色洁白晶莹 23 黑豆苗芽身挺直、芽瓣色绿，较嫩、带有少量种子壳 24 莴笋条顺直、叶少、无裂痕、无锈斑、质地脆嫩、叶折之处有白汁 25 香芹叶翠绿、无主茎、分枝少、根细、 26 芹菜梗挺值光滑、实心、没有筋丝、颜色深绿、叶不变黄枯萎 27 西芹叶茎宽厚、颜色深绿、新鲜肥嫩 28 西红柿表面光滑，着色均匀，有四分之三变成红色；果实大而均匀饱满，果形圆正；果肉充实，味道酸甜适口；果实不破裂，无病虫害 29 红椒红尖椒，色泽红艳；表面光滑，有光泽；肉质饱满，有一定硬度和弹性；没有损伤，无腐烂迹象 30 青椒碧绿，有光泽；表面光滑，饱满；有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味；无损伤，无腐烂 31 长尖椒黄绿或碧绿；表面光滑，有光泽；饱满，有一定硬度和弹性，肉薄；无损伤或轻微损伤，无腐烂迹象 32 彩椒有光泽、表面光滑、饱满；有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味；无损伤，无腐烂迹象 33 杭椒呈淡绿色、有光泽、无虫眼、均匀 34 绿线椒呈淡绿色、果羊角形、有光泽、无虫眼、均匀 35 小米椒个体小、有光泽、无虫眼、均匀、不干黄、腐烂 36 长豇豆色泽翠绿；细长均由、水分充足；饱满有韧性、能弯曲，指甲掐之有痕，断之容易；没有损伤或轻微损伤，无腐烂 37 荷兰豆色翠绿有光泽、豆荚挺直、折之易断、筋丝不明显、豆粒小 38 鲜玉米色泽鲜艳，有光泽；颗粒饱满完整，均匀一致；质地紧密， 72 无杂质、无虫眼；具有玉米固有的气味 39 黄瓜鲜嫩，皮薄肉厚，清香爽脆，无苦味；无损伤或腐烂迹象；长 20-25厘米 40 冬瓜皮青翠、肉洁白、、膛小、有一定的硬度、厚嫩无伤痕 41 苦瓜颜色淡绿色有光泽，凸处明显，果形直立、条直均匀，有一定硬度，无损伤腐烂迹象；瓤黄白，子小、味苦 42 丝瓜嫩绿或淡绿色，瓜条匀称、细长挺直，瓜身白毛茸毛完整；鲜嫩、无臃肿感；皮薄嫩，有白霜，肉质柔软多汁 43 西葫芦黄绿色；表皮光滑，有花纹和棱边；果实粗壮、折之易断；肉质肥厚较嫩；长 25 厘米以内 44 金瓜金黄色或橙黄色，表皮光滑清洁；果肉金黄紧密、粉甜；果形呈扁球形、球形至长圆形；没有损伤或轻微损伤，无腐烂 45 圆茄子个体均匀；表皮光滑，有光泽；果实有弹性不软，皮薄肉嫩籽少；呈圆形，约 1 斤每个，净菜率大于等于 95％ 46 长茄子个体均匀；表皮光滑，有光泽；果实有弹性不软，皮薄肉嫩籽少；长 15厘米以上，净菜率大于等于 95％ 47 土豆淡黄或奶白色，无青皮，无虫蛀孔洞；无芽眼，无发芽；体硬不软，饱满 48 黄皮洋葱鳞片肥厚呈黄色，抱合紧密；无须根、无鳞芽萌发 49 胡萝卜水洗、颜色红色或橘黄色，表面光滑；肉质甜脆；整体直、均匀，粗壮硬实；没有损伤或轻微损伤，无腐烂；长 20厘米左右 50 白萝卜表皮光滑，无黑皮；新鲜紧实，无腐烂迹象；20厘米以上 51 红薯颜色为粉红色或淡黄色，个大形正、表皮无伤、体硬、饱满 52 老姜颜色淡黄发暗，较干；表皮完整无皱缩；姜体肥大均匀，脆硬，无干丁、无芽、无泥土、无腐烂，无霉变；辛辣味强，有香味，整块 53 莲藕白净、无泥土、无伤疤破损；大小粗细均匀、新鲜、质感细嫩；断口的地方闻着有一股清香（藕太白不选购）。净菜率 73 大于等于 85% 54 蒜米不带蒜皮、个头均匀、无损伤、疤痕、微缩、皮色光滑、颜色为淡黄色、有辛辣味 55 心里美新的、表皮青绿，切看后粉红色，皮薄且细；肉质紧密，水分充足；没有损伤或轻微损伤，无腐烂 56 小芋头红褐色、表皮粗糙、大小均匀、断面肉质洁白、肉质脆硬、不硬心 57 大芋头红褐色、表皮粗糙、个体较大、断面肉质洁白、肉质脆硬、不硬心 58 鲜蘑颜色洁白或灰白色、菌身完整、大小均匀、根短、不黏手、不水沁 59 鲜香菇菌盖为褐色、有光泽、菌身完整、无损、不湿、菌盖厚大、有弹性、柄短小、不黏手、不水沁 60 茶树菇菌盖为褐色、有光泽、菌身完整、菌柄细长、无腐烂、发霉 61 秀珍菇鲜、菌身细短、挺直、不腐烂、潮湿、枯萎 62 杏鲍菇杏鲍菇菌肉肥厚，质地脆嫩，菌柄组织致密、结实、乳白 63 鲜口蘑体型适中、菌伞约 3cm 左右、体质轻、肉厚、伞面突起、边缘完整紧密菌柄短粗 64 金针菇菌盖为乳白色、菌柄为淡黄色、菌身细短、挺直、不腐烂、潮湿、枯萎 65 黄豆芽芽身挺直、短而粗、根须短、芽色洁白晶莹 66 绿豆芽芽身挺直、短而粗、根须短、芽色洁白晶莹 67 水黄豆干净、无杂质、颗粒均匀、丰满、无霉豆、沙子 68 水青豆干净、无杂质、颗粒均匀、丰满、无霉豆、沙子 69 咸菜无腐烂、无臭味、无糠心、无烂心 70 海带丝颜色青绿色、完整无破碎，色泽光滑，无杂质；无网状的须根；有海腥气味 71 榨菜/榨菜干湿适度、咸淡适口、色泽鲜明、闻味鲜香、质地脆嫩 74 丝 72 包装类蔬菜包装完整无破损、生产日期保质期、标签齐全、无杂质、无异味肉类活鱼类 1 猪肉肌肉淡红色，色泽均匀，脂肪白色有光泽，柔软有弹性，肉质紧密，弹性好；外表微干或微湿润，不黏手，有鲜肉特有的气味 2 猪肝鲜、褐色或紫色，色红均匀，有光泽；用手触摸，坚实有弹性，无硬块，无水肿，无脓 3 猪腰鲜、浅红色，表面有一层薄膜，光泽柔软；有弹性；无异味 4 猪肚鲜、白色中略带浅黄，有光泽；有弹性，粘液多，质地坚而厚实，无异味 5 猪心鲜、组织坚实有弹性，用手挤压后有鲜红血液流出 6 猪耳鲜、组织坚实有弹性，用手挤压后有鲜红血液流出 7 带鱼体表呈银白色或银灰色、鱼鳞不易擦落、鱼鳃鲜红、眼球饱满，肌肌肉紧密有弹性，无异味 8 小黄鱼表面呈黄色、鳞细、大小均匀、鱼肚不烂、肉不离骨、鱼身富有弹性 9 虾仁大小均匀、粉红色或青色、表面膜完整、无异味、出成率在 85%以上 10 活鱼类鱼鳃鲜红、鱼鳞有光泽与身体紧密结合、眼睑突出紧张、角膜透明、肉质与骨紧密且有弹性 11 包装肉类包装完整无破损、生产日期保质期、标签齐全、无杂质、无异味 12 牛肉肌肉棕红色或暗红色，色泽均匀，有光泽，脂肪洁白或淡黄色，肉质细密有弹性，外表湿润不黏手，有正常的牛肉气味，无异味 13 羊肉肌肉深棕色，色泽均匀，有光泽，脂肪洁白或淡黄色，肌肉结实，肌肉纤维细软，外表湿润不黏手，有正常的羊肉气味， 75 无异味 14 鸡胸去油边、去肩肉、单枚速冻，表面和肌肉切面有光泽，有鸡肉固有的色泽，具有鸡肉固有的气味，无异味 15 琵琶腿切口断面皮、肉基本相符，表皮和肌肉切面有光泽，具有鸡肉固有的色泽，具有鸡肉固有的气味，无异味切口处无淤血污染 16 鸡爪表皮具有色泽鲜亮，，无淤血，无黄皮，无脚垫，在膝盖处为切口，保留鸡爪固有的形状，不允许有断骨。错误切割率小于 5% 17 鸡胗无内筋黄皮，表面无大面积脂肪(珍油），具有鸡珍固有紫红色的色泽，具有鸡珍固有的气味，无异味 18 鸡翅中表皮和肌肉切面有光泽，具有鸡肉固有的色泽，具有鸡肉固有的气味，无异味切口处无淤血污染 19 鸭胸皮、肉基本相符，具有肉鸭固有的色泽，具有鸭肉固有的微微腥气味，无异味、不能有硬杆毛（羽毛） 20 鸭肝具有鸭肝固有的紫红色的色泽，鸭肝保持固有的形状，无破损，无脂肪肝，具有鸭肝固有的气味，无异味，无苦胆污染 21 鸭胗无内筋黄皮，表面无大面积脂肪(珍油），具有鸭珍固有紫红色的色泽，具有鸭珍固有的气味，无异味 22 半边鸭去头脖，去二节翅，去鸭掌，具有肉鸭固有的色泽，具有鸭肉固有的微微腥气味，无异味其它类 1 大米包装完整、标志齐全、大米颗粒完整饱满、均匀、碎粒少、无杂质、无霉变、无蛀虫 2 面粉包装完整、标志齐全、洁白、细腻；手握后松开不成团，无明显颗粒、无异味、无杂质、无霉变、无蛀虫 3 大豆油包装完整、标示齐全、色泽清亮透明、无杂质、无浑浊现象，具有豆腥味 4 小米色泽金黄均匀、颗粒饱满、无杂质、无霉变、无蛀虫 76 5 黄豆鲜艳有光泽，颗粒饱满均匀，无破瓣，无杂质、无霉变、无蛀虫 6 鸡蛋蛋壳比较毛糙，表面附着一层霜状粉末，没有裂纹，色泽鲜亮洁净，呈微红色、包装完整、标志齐全 7 大料浅褐色或红棕色；朵大饱满、干燥，无杂质、无霉烂、形状八瓣瓣角整齐；用口角回味甜香 8 干辣椒呈大红色和暗红色、颜色鲜艳有光泽；无破裂，大小均匀无虫眼、无斑点 9 淀粉、生粉粉色白净、有光泽；成把紧捏时粉尘从指尖外喷，松手全部散开，手感滑润，小块极易松碎无发霉、无杂质。 77 （四）货物包装要求中标人应保证货品均为正规生产的新鲜、检验合格货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准。包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。部分入库留存的预包装食品，每次须尽量采购同批次产品。（五）货物来源投标人应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》提供采购凭证、质量安全合格凭证（从食品生产单位、批发市场等采购的，要提供供货者的相关许可证和产品合格证明等材料；从固定供货商或者供货基地采购的，应当提供供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等；从超市、农贸市场、个体工商户等采购的，应提供采购清单等有关凭证）。投标人应确保所有产品溯源途径有效可控，蔬菜等产品应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户的供应。冷藏冷冻常温食品贮存库及保鲜运输车辆设备，应按照国家饮食卫生标准执行，并遵照相关管理体系要求运作。并能提供以往食品进货查验记录以供核查。对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS 标志。食品生产企业必须获得工业产品生产许可证（QS）来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。（六）配送运输要求所有货物运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符 78 合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。送货车辆用制冷车配送，保证冷冻肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟。 79 十三、★预算控制价序号明细预算内容及标准预算金额（万元） 1 餐饮服务费含三年的食堂工作人员工资、社保、管理费、低值易耗品（含纸巾、洗涤剂、消毒剂、毛巾、食品包装袋、洗碗机耗材等）、餐车运行费、灭四害、餐厨垃圾清运费、油烟机清洗及税费等相关费用。 870 2 食材费早中晚三餐食材费三年暂估 6615万，盒饭预算每年 25万，三年暂估 75万。 6690 总计 7560 80 第六章评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务采购投标管理办法》、《中国工程物理研究院采购（外协）业务工作规范（试行）》、《中国工程物理研究院政府采购公开招标工作程序（试行）》等法律法规及其他相关规定，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（三）根据需要要求采购单位对招标文件做出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项做出澄清、说明或者更正；（四）对投标文件进行比较和评价；（五）确定中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（六）起草评标报告并进行签署；（七）向采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 3、评标程序 3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。 81 3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.4出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2资格性检查。采购人或采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否领取招标文件的供应商名称与投标供应商名称一致、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。 3.3符合性检查。 3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质 82 性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的（法定代表人/单位负责人授权书除外）；（二）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（三）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本、电子文档数量不足的；（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（五）技术、商务、服务应答内容没有完全响应招标文件实质性要求的；（六）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的；（七）其他不符合招标文件实质性要求的或属于招标文件规定无效投标情形的。 3.3.4通过符合性审查的投标人不足3家的，应予废标。 3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行综合比较与评价。 3.5复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商。报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商。得分且投标报价相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。 83 3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经单位委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购单位书面反映。采购单位收到书面反映后，应当书面报告主管部门依法处理。 3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。 3.9.1在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商做出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，按照以下原则处理： 84 （一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章 3.9.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第（三）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评审依据。注：评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 3.10现场复核评标结果。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）客观评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低情形的。评标报告签署前，经复核发现存在本条以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告中国工程物理研究院财务部。 4. 评标细则及标准 4.1本次综合评分因素是：详见综合评分明细表。 4.2 评标委员会成员应当独立对每个有效投标供应商的投标文件进行评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。 4.3综合评分明细表 4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 85 4.3.2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准备注 1 报价30% 30分 ①餐饮服务费：以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*10 ②肉类、蔬菜类、水果类、禽蛋类等食材：以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*10 ③辅料及随餐包装食品报价：以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*10 注：评审价格扣除见“第二章投标人须知前附表”1.9 条。 2 企业业绩及履约评价 10% 10分 1.投标人自2017年1月1日以来，每具有1个类似业绩且同时提供使用单位满意度评价表的，得0.5分，本项最多得 5分。 2.上述类似业绩对应的使用单位满意度评价表，评价为满意（含优秀）的，得0.5分，本项最多得5分。注：（1）类似业绩指至少包含猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、活鱼类、禽蛋类、蔬菜、水果类采购配送及食堂运营管理服务二者同时具备的业绩，需提供合同及配送清单等证明材料复印件并加盖供应商公章，时间以合同签订时间为准，未提供合同复印件和使用单位满意度评价表的不得分；同一使用单位的业绩按一个进行计算，不进行重复加分。（2）使用单位满意度评价表需提供满意度评价表复印件并加盖单位公章，至少包含：使用单位名称及联系方式等以核实使用单位满意度评价表的真实性，未提供不得分；同一使用单位的满意度评价表按一份进行计算，不进行重复加分 86 3 企业体系认证6% 6分 1、供应商具有有效期内的食品安全管理体系认证证书得 2分； 2. 供应商具有有效期内的环境管理体系认证证书得 1 分； 3.供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书得 1分； 4.供应商具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书得 1分； 5.供应商具有有效期内的危害分析与关键控制点（HACCP）认证证书得 1分。注：（1）证书的颁发机构必须是国务院认证认可监督管理部门确定的认可机构。（2）需提供相关证书复印件并加盖供应商公章。 4 企业综合实力2% 2分管理机构设置：投标人具备专门负责采购管理、品质督导、人力资源管理（人员培训）、行政管理、财务管理的部门，完整的得2分，不完整的不得分；注：须提供以下证明材料并加盖供应商公章：①投标人组织机构构架图；②部门职能说明材料；③质量管控制度文件。 5 团队配置 14% 14分（1）厨师长，拟派本项目的厨师长每担任过1个项目的厨师长得0.5分或每曾经在1个单位担任厨师长得0.5分，最多得1分。提供项目中标/中选通知书复印件或合同复印件或项目甲方出具的任职资料或曾经任职单位出具的任职资料，前款资料需能体现其担任厨师长职务。（2）项目经理，拟派本项目的项目经理每担任过1个项目（指食材配送或食堂服务类项目）的项目经理得0.5分，最多得1分。提供中标/中选通知书复印件或合同复印件或项目甲方出具的任职资料，需能体现其担任项目经理职务。（3）前厅经理，拟派本项目的前厅经理每担任过1个项 87 目（指食堂服务类项目）的前厅经理得0.5分，最多得1 分。提供中标/中选通知书复印件或合同复印件或项目甲方出具的任职资料，需能体现其担任前厅经理职务。（4）拟派本项目团队成员中，每提供1名中式烹调师二级及以上职业资格人员得2分，本项最多得8分。提供人员相应证书复印件。（5）拟派本项目团队成员中，具备1名农产品食品检验员得1分，最多得1分。提供人员相应证书复印件。（6）拟派本项目团队成员中，具备1名食品安全管理员得1分，最多得1分。提供人员相应证书复印件。（7）拟派本项目团队成员中，具备1名营养师得1分，最多得1分。提供人员相应证书复印件。 6 服务方案 36% 36分一、提供针对本项目的总体管控方案，包括：（1）组织管理机构设置、团队成员组成及管理策划（至少含人员配备、行为规范、岗位职责、人员工作计划安排、奖惩、员工培训计划等）；（2）总体监控措施（含总体监控大纲、配合采购人进行原材料采购的相应措施、成本控制措施）；（3）质量控制措施（含食品质量控制措施、服务质量控制措施、卫生质量控制措施 [食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理措施等]等）；以上内容完全合理，对本项目有针对性，符合项目需求得6分，每有一项内容非针对本项目的或内容简单不能满足本项目实际需求的扣2分，扣完为止。二、提供针对本项目的食堂运营服务方案，包括：（1）食品安全及食品留样管理措施；（2）资产管理措施；（3）菜品制作、检验方案；（4）确保按时、保量供餐的保障措施； 88 （5）盒饭配送方案及配送车辆的运营管理措施；（6）安全保障措施（如提供设备安全操作规程及满足人员设备安全运行的保障措施、食品安全转运措施）；（7）应急保障及处理措施（如突发水电气中断、消防、治安及意外事故处理）；（8）满意度调查及根据调查结果提升整体服务品质的动态化管理方案；（9）定期开展新品品鉴活动方案；（10）团队技术力量储备措施及多地特色美食提供方案。以上内容完全合理，对本项目有针对性，符合项目需求得20分，每有一项内容非针对本项目的或内容简单不能满足本项目实际需求的扣2分，扣完为止。三、提供针对本项目的食材配送服务方案，包括：（1）食材供应源头追溯方案；（2）食材验收机制（含收货、退换货内容）；（3）运输过程中的食材保鲜、保质措施及食材配送车辆的运营管理措施；（4）食材入库保存、出库管理及过期食材处理措施；（5）确保长期稳定供货的渠道及措施。以上内容完全合理，对本项目有针对性，符合项目需求得10分，每有一项内容非针对本项目的或内容简单不能满足本项目实际需求的扣2分，扣完为止。 7 投标文件规范性2% 2分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。细微偏差指：投标文件的制作不完全满足招标文件要求，但不影响实质性投标的情形。注：各项得分有小数点的，保留小数点后两位。 5. 废标 5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： 89 （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在中国工程物理研究院招投标信息网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问采购单位。 5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6. 定标 6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会撰写评标报告，推荐中标候选供应商。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商。报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商。得分且投标报价相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。 6.2.4 根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在中国工程物理研究院招投标信息网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。 6.2.5 采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律； 90 （二）按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。 91 第七章拟签订合同文本合同密级：合同编号：服务合同书项目名称：职工食堂服务甲方单位：中国工程物理研究院机械制造工艺研究所乙方单位：签订时间：年月日中国工程物理研究院机械制造工艺研究所 92 甲方单位名称中国工程物理研究院机械制造工艺研究所法人（或委托代理人）单位地址邮政编码联系人联系电话开户行（单位公章）年月日开户名称账号乙方单位名称法人（或委托代理人）单位地址邮政编码联系人联系电话开户行（单位公章）年月日开户名称账号 93 一、服务范围与内容㈠服务范围： 1.为约 1350人提供优质的早、中、晚餐以及加班职工配送盒饭的餐饮服务和管理，服务人员配置不少于 53人； 2.食堂食材原材料的采购管理，按国家食品安全要求做好食材进货渠道和商家资质的管理； 3.低值易耗品采购（含纸巾、洗涤剂、消毒剂、毛巾、食品包装袋、洗碗机耗材等）。 4.食堂设施设备、食堂用品用具的日常管理、定期盘点、维护保养，清洁耗材的使用管理； 5.食堂内部及周边（外立面简单维护）的卫生管理及清洁； 6.食堂用餐区秩序的管理和现场用餐人员和工作人员的安全管理； 7.按国家或食堂所在地政府的要求进行食堂化油池清掏和泔水清运处理，做好合作商的资质管理和清运工作（如有）； 8.食堂水、电、气的使用和安全管理； 9.食堂抽油烟机的定期清洁保养（一年六次）； 10.食堂每月两次的灭四害消杀管理，食堂运营过程管理性文件、各项检查培训记录、资料的归档工作； 11.餐厨废弃物处理按食药监局要求，将对 A 区和 B区产生的餐厨废弃物进行处理。可交由具备相应资质的单位进行处理、清运，并签订相关协议（协议交甲方备案）。 12.定期提供反映食堂运行的各类数据分析报告。 13.接受地方政府和甲方关于实行“明灶亮厨”的工作要求。二、服务方式㈠服务方式：为甲方职工提供营养、优质的早餐、午餐、晚餐、加班餐及其他临时供餐，包括食材原材料采购、食品加工、餐厅服务、送餐服务等内容。㈡技术要求： 1.餐饮服务总体要求 1.1乙方应具有正规的、固定的采购渠道资源。 1.2乙方需制定完善的食堂餐饮服务配套管理规章制度。 94 1.3乙方要做好节约用水用电用气管理工作，要有明确的实施措施。 1.4 乙方应具备完整的项目实施方案、供餐保障方案、卫生保障方案、食材供应保障方案。 1.5 乙方具备送餐能力，配备至少 1 台专用送餐车辆，送餐车须符合国家相关食品卫生要求。 1.6 对于突发的水、电、气中断、食品中毒或其他不可抗力（如地震、火灾、疫情等）影响供餐时，供应商应有完善的应急机制，具备响应能力，确保准时供餐。 1.7乙方具有提供每餐不低于 1350人次的供餐服务能力。 1.8 投标人须承诺中标后，依法办理《食品经营许可证》等餐饮服务经营所需的全部合法证照与手续。（投标人须在投标前自行了解科学城地区办理《食品经营许可证》的手续，合同签订后 1 个月内须在科学城地区相关部门办理适用于本项目的《食品经营许可证》，若乙方无法办理或者超过规定时间 30天以上的，甲方有权单方面解除合同，且不视为违约。） 1.9乙方应按照甲方要求优先采购扶贫等专项任务指定的产品。 2.供餐服务标准提供国家法定工作日早餐、午餐、晚餐服务，非工作日加班餐服务及甲方要求的临时性供餐服务。其中午餐和晚餐的菜品单周内菜品品种重复率不得超过 30%。 2.1早餐：主食：主要为面食（馒头、花卷、包子、油条等）、粥品、豆浆、小吃（米粉、面条、糕点等），采用不同品种定量定价。特色餐饮：提供不少于 3个品种的特色风味小吃。 2.2午餐： 2.2.1单菜定价自选：以川菜、湘菜、粤菜为主，菜品种类不少于 10荤 3素，一种以上水果。 2.2.1主食：主要为面食、米饭、粥品、小吃等，采用不同品种定量定价。 2.2.3特色餐饮：提供不少于 3个品种的特色风味小吃。 2.3晚餐： 2.3.1 单菜定价自选：以川菜、湘菜、粤菜为主，菜品种类不少于 7 荤 2 素，一种以上水果。 95 2.3.2主食：主要为面食、米饭、粥品、小吃等，采用不同品种定量定价。 2.3.3特色餐饮：提供不少于 3个品种的特色风味小吃。 2.4送餐（盒饭）主荤 1份+副荤 1份+素菜 2份+主食（米饭、馒头、粥）+配餐水果或牛奶。 3.供餐时间：早餐：06：40-07：50 午餐：11：35-13：00 晚餐：17：35-19：00 三、服务期限㈠任务完成时间㈡标志性节点：四、主要管理要求㈠管理服务目标乙方必须通过有效的管理，达到服务行为规范化、菜品结构营养化、质量规范标准化、卫生安全制度化、服务对象满意度高的服务标准。㈡管理模式 1.采取餐饮服务费（含食堂工作人员工资、社保、管理费、低值易耗品[含纸巾、洗涤剂、消毒剂、毛巾、食品包装袋、洗碗机耗材等]、餐车运行费、灭四害、餐厨垃圾清运费、油烟机清洗及税费）加食材费的管理模式。 2.甲方负责提供餐饮设备设施、餐具、水、电、气配套到位，产生的费用由甲方另行支付，乙方人员到位后即可投入使用。 3.食品采购渠道须经甲方认可，新增、变更食品采购渠道均须提前 30 天报告甲方并取得同意。食品采购需求标准由甲方制定，采购工作由乙方具体实施，甲方有权对食品采购工作进行监督、检查。 4.食堂的管理、食堂管理服务的保障、现场安全、食材存储安全、人员的招聘、人事管理安排、用餐环境的卫生保洁、采购运输、财务管理以及收款结算等工作均由乙方负责。 5.食堂餐厅不允许对外经营、仅供甲方使用。 96 五、合同验收方式本项目以考核方式进行验收，考核分为月度考核、合同期末考核。 1.满意度测评需求 1.1 每月评估乙方管理质量，听取乙方餐厅管理工作情况，提出提高餐厅服务质量的建议和方法； 1.2每月对职工进行满意度测评工作，对菜品搭配、菜品质量及价格标准等进行综合测评，综合满意率应该达到 80%为标准，满意度测评连续两次低于 60%，并且由于乙方原因导致的，将终止合同，且不视为违约，并按合同约定进行扣罚。 2.人员配置考核需求 2.1 抽查乙方的《考勤表》，掌握工作的人员使用情况，是否符合合同要求，确保服务人员的数量；若本项考核乙方不符合本合同要求 2.2 抽查乙方的员工资料，掌握技术人员的比例，是否符合合同规定，确保餐饮服务质量； 3.对乙方进驻人员进行审核，员工进驻项目时和人员调整时应事先向甲方书面提供员工的身份证（复印件）、健康证（复印件）、居住证（复印件）、派出所出具的无犯罪记录证明。若验收结果不符合本合同要求，应按合同约定对乙方进行扣罚。六、合同金额、支付条件和支付方式（一）餐饮服务管理费用按甲乙双方确定的三年合同总金额为人民币：XXXXX 整（￥XXXX 元）的金额结算。按每月人民币：XXXX（￥XXXX 元）支付给乙方。（二）食材费用的结算，按每月甲方员工实际划卡消费菜品的数据，由甲方相关管理部门进行审核结算，所有食材的损耗由乙方自行承担。（三）费用的支付：按月支付，次月甲方根据上月考核结果与乙方进行结算。结算金额确定后，乙方向甲方开具与结算金额等额的增值税发票，甲方在收到发票后向乙方支付上月的服务费用；（四）财政性资金部分费用支付方式：甲方自收到乙方开具的当月票据后一个月内以银行转账方式向乙方支付上一月度相关费用。（五）职工个人自筹资金部分费用支付方式：就餐人员需要个人支付部分金额，此项金额由甲方集体代扣支付或由就餐人员直接支付给乙方。乙方有义务以自然季度为单位向 97 甲方职工个人提供增值税发票。七、技术文件八、甲方的责任、权利和义务㈠按计划参与各种活动；㈡对服务过程实施质量跟踪与检查；㈢组织项目验收；㈣按照合同约定向乙方拨付经费；㈤实施过程中为乙方提供必要的协助和指导；㈥严格遵守双方在合同中明确的事项。九、乙方的责任、权利和义务㈠按照合同约定开展服务工作；㈡按照合同约定配合甲方完成各种活动；㈢积极配合甲方组织的项目验收并提交完整的验收材料；㈣按照合同进度向乙方提出付款申请，提供等额合规发票；㈤本项目获得的服务成果、记录、信息等在未经得甲方同意的情况下乙方不得交流和扩散；㈥严格遵守双方在合同中明确的事项。十、保密、安全、质量及廉政条款㈠甲、乙双方应严格执行有关的保密、安全、质量及廉政要求；㈡乙方作为保密、安全、质量的责任主体，对项目的保密、安全、质量负责；㈢乙方及乙方所有工作人员不得把甲方的技术资料和最终成果以及在签订或履行本合同过程中所接触的所有甲方相关信息提供给第三方，乙方也不得将成果用于宣传；㈣如有违反上述约定，甲方有权解除本合同且不承担任何违约责任。乙方应在甲方发送合同解除通知后 10 个工作日内向甲方支付本合同金额 3 %的违约金，若此违约金不足以弥补甲方因此造成的损失的，乙方应赔偿实际损失（该损失包括但不限于赔偿款，乙方因此获得的收益、律师费、诉讼费等）；㈤如果乙方原因造成泄密或违反国家保密规定的，乙方需要承担相应的责任。 98 十一、风险责任的承担以及争议的解决方法㈠乙方无正当原因未履行合同时，甲方有权停拨、追缴部分或者全部经费；㈡因乙方原因，乙方提交的服务绩效经验收不符合甲方要求或本合同约定的技术标准或验收标准的，由乙方在 10 个工作日内进行整改、闭环。若乙方未按时整改或经整改仍不符合甲方要求或本合同约定的，甲方有权解除本合同，乙方应在甲方发送合同解除通知后 10个工作日内向甲方支付本合同金额 3 %的违约金；㈢乙方支付违约金不足以弥补甲方损失（该损失包括律师费、诉讼费、公证费等）的，不足部分，乙方还应承担赔偿责任；㈣在本合同履行过程中，非不可抗拒原因导致合同不能正常履行，由双方协商解决，责任方应向对方赔偿经济损失；㈤若合同的一方由于不可抗拒的原因，如战争、水灾、台风、地震、禁令和政府的法令及其它双方认可的不可抗拒情况等原因的影响不能正常执行合同，则合同应顺延执行或终止。受阻方应尽快将发生的不可抗力事件情况以电报、电传或电话等形式通知另一方，并在一月内通过权威部门开具不可抗拒的证明；㈥甲乙双方协商沟通后同意解除本次委托的，可终止合同；㈦凡本合同之外未明确的相关事宜，由甲乙双方协商解决；㈧因本合同引发的争议，双方应友好协商解决，协商无果，按照《中华人民共和国合同法》有关条款执行，直至向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、合同组成与合同生效㈠本合同自双方签字、盖章后生效；㈡本合同正本一式陆份，甲乙双方各执叁份；㈢合同未尽事宜双方友好协商解决，对本合同的补充或修改经双方签字、盖章，与本合同具有同等效力。㈣本合同由以下附件组成： 1.中标通知书 2.招标文件 3.投标文件 4.服务合同书 5.甲乙双方签订的其他补充协议 99 100 合同附件 1 考核细则 1.考核由甲方食堂日常业务管理单位组织实施。 2.考核以月度为单位，按表 1的要求，每月初对上月实施月度考核。 3.考核结果的确定和使用 3.1月度考核结果的确定与使用 3.1.1月度考核结果：考核结果与月度履约保证金挂钩。 3.1.2考核资金：考核资金为月度履约保证金，月度履约保证金以履约保证金总数除以服务月数为基数计算，每月按考核得分情况予以扣减。 4.根据月度考核结果分为： 4.1 80分以上(含 80分)：全额退还月度履约保证金。如连续 3次 85分以上给项目团队颁发表扬信。 4.2 70-80分（含 70分）：退还 90%月度履约保证金。 4.3 60-70分（含 60分）：退还 80%月度履约保证金。 4.4 60分以下：全额扣除月度履约保证金。 5.若考核分低于 70分，服务方应向相关管理部门做出书面说明，并书面提出整改意见。 6.月度考核得分连续两个月在 60分以下，甲方有权终止服务合同。 7.考核过程记录考核记录详见表 1 101 表 1 月度考核表考核项目考核内容考核标准评分标准分值得分管理综合管理（20） 1、满足职工餐的正常就餐供应，餐品数量符合合同要求； 2、在供餐时间内不出现断餐、菜品供应不足现象； 3、按时制定周菜谱报甲方审核，按时提供完整的菜品核价单；菜品定价合理； 4、午餐和晚餐的菜品单周内重复率不得超过 30%； 5、按制度做好每日各项工作检查，并填写相关表格； 6、项目人员配置动态不低于 53 人，人员离职补充期限不能超过 10个工作日 7、乙方对工作中出现的问题及时汇报，对甲方提出的整改项按要求完成整改；不出现有效投诉每项不符合扣 1 分 10 职工满意度测评结果由工会开展职工意见调查：整体满意度 85%以上：10分整体满意度 76%—85%：8分整体满意度 61%—75%：5分整体满意度低于 60%：0分 10 安全食材安全（10） 1、所有食材具备合格证正规渠道购入并留存发票或收据；，入库时保质期不少于 3/4； 2、肉类采购索取卫生许可证、检验检疫合格证明； 3、蔬菜类新鲜无腐烂变质，并有农残检测记录；每发现一次不符合扣 2分 10 加工安全（10） 1、食材履行拣、洗、切、浸泡程序； 2、加工间无变质腐烂的食材囤积；食品加工时生熟分开、荤素分开； 3、禁止使用违规食品添加剂； 4、严禁使用国家明令禁止的消毒剂、洗涤剂和灭蟑虫鼠蚁药物。每发现一次不符合扣 1分 10 存储安全（10） 1、需存放的食材、食品封膜并贴有标签，注明加工日期和保质期限，做到先进先出； 2、冰箱冰柜无过期食材囤积； 3、存储时做到四隔离；（生与熟、成品与半成品、食物与杂物、食品与天然物）每发现一次不符合扣 1分 10 102 菜品安全（10） 1、每日餐品留样 48小时并有记录留存； 2、所有菜品无变质、变味； 3、售卖饭菜内无异物。每发现 1 次不符合扣 1分 10 设备安全（5） 1、每月定期检查食堂区域设施设备并做好原始记录； 2、损坏的设施设备需及时维修并报备； 3、未经培训人员不得操作专业设备； 4、冻库按管理制度执行；如未达到，每次扣 1分 5 保密安全（5） 1、每月对员工进行保密保卫管理教育培训并有记录 2、人员调整按要求做好入岗和离岗保密手续每项不符合扣 1分 5 卫生餐具卫生（10）餐具按一洗、二冲、三消毒、四保洁的程序操作，保证餐具清洁干燥，碗筷无油污、清洁干净，密闭存放，做好消毒记录每发现一次不符合扣 1分 10 后厨卫生（5） 1、后厨内无蚊蝇，库房入口处加装挡鼠板； 2、操作间地面、灶具、操作台干净无污染、无杂物，摆放整齐； 3、食堂所用操作间下水道定期清理； 4、定期对冻库进行清洁整理，做到无污垢无异味。 5、每月两次灭蟑鼠虫蚁并备案；每发现一次不符合扣 1分 5 前厅卫生（5） 1、桌椅、地面无油渍、水渍，取餐台干净整洁； 2、玻璃门、售卖区玻璃、不锈钢架、卡机干净，无油腻；如未达到，每次扣 1 分 5 人员卫生（10） 1、工作人员按规定着装上岗，穿戴整洁，每日晨检并记录； 2、良好的卫生习惯，进入配餐区、熟食加工区佩戴口罩、手套、头套； 3、员工持健康证上岗并公示每发现一次不符合扣 1分 10 合计 10 0 备注：1、安全考核项中每发现一次不符合项，除扣分外罚款 500-2000元/次；2、其余各考核项每月重复发生两次以上罚款 200-2000 元。上述费用在投标人月度履约保证金中扣除。被考核人：考核人：审核： 103 合同附件 2 保密协议书甲方：中国工程物理研究院机械制造工艺研究所乙方：为安全完成甲方职工食堂餐饮服务项目，保守国家秘密，经甲乙双方协商，特签订如下协议。第一条甲方责任一、甲方负责对乙方项目参加人员的相关信息资料（身份证、照片等）进行审查。二、甲方负责为乙方工作人员办理相关出入证件。三、甲方负责对乙方工作人员进行保密提醒。四、甲方负责对乙方在院工作期间进行保密监督管理。五、甲方合同签订部门和保密工作部门有权对协作配套单位履行合同保密条款或保密协议进行监督检查。第二条乙方责任一、乙方应当严格执行甲方合同保密条款，遵守保密协议，严格执行国家相关保密标准和要求。二、乙方负责向甲方保卫部门提供来院工作人员的相关资料（身份证复印件、名册、一寸免冠照片），乙方向甲方提供进入厂区名单，乙方必须提供人员无违法犯罪记录证明材料，乙方工作人员进入甲方厂区必须出示甲方提供的有效证件。乙方若有人员调整，乙方第一时间通知甲方，办理相关手续。 104 三、乙方工作人员禁止在甲方厂区拍照、摄像等。四、乙方工作人员在甲方的活动仅限定在指定的一般控制区范围内；确因工作需要进入甲方禁入部位，必须经甲方同意。五、在项目实施过程中及结束后，乙方须将项目过程中使用的有关甲方的敏感资料交给甲方，乙方不得私自留存和复制（若有）。六、在项目实施过程中，乙方工作人员不得拾捡甲方区域内的各类物品。七、乙方工作人员不得带其他人员进入甲方工作区域，不得以任何形式或方式向甲方探询国家秘密和甲方内部敏感工作信息以及本项目以外的其他信息。八、乙方人员不得让甲方以外的非项目人员知晓甲方的敏感信息。九、未经甲方允许，乙方不得以任何方式在单位内部或向外界宣传、报道涉及甲方提供的该协作项目信息，不得将甲方提供的各种资料向第三方提供第三条乙方在正式进入甲方现场工作后，可就有关保密工作的详细事宜向甲方项目管理部门咨询。甲方提供的相关资料不得涉及国家秘密和单位内部敏感工作信息，乙方接收材料时应对甲方提供的材料密级标识进行核实确认。第四条如乙方工作人员在项目实施过程中有违反上述第二条的行为，甲方可进行批评教育，情节严重的有权要求乙方及时更换工作人员，特别严重的可强制停工整顿，直至追究法律责任。第五条如因乙方责任造成失泄密事件，乙方负全部法律责任。 105 第六条此协议经双方代表签字盖章后生效。第七条此协议壹式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，同时报双方保密管理部门备案。甲方代表签字：乙方代表签字： 2020年月日 2020年月日 106 合同附件 3 安全协议书甲方：中国工程物理研究院机械制造工艺研究所乙方：为顺利完成甲方职工食堂餐饮服务工作，确保项目实施全程的安全，经甲乙双方协商，特签订如下协议。第一条甲方责任一、甲方有权要求乙方必须严格遵守国家和甲方制定的安全生产法律法规、政策、标准、安全生产制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案。二、甲方有权制止乙方人员违纪违规作业，并按规定给予处罚。三、甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方现场人员责令离开工作现场。第二条乙方责任一、乙方应当严格执行甲方合同安全条款，遵守安全协议，严格执行国家相关安全标准和要求。二、乙方须针对项目成立安全管理组织机构，制定项目的安全员。三、乙方须按国家、行业相关要求制订各项安全管理制度，建立设备台帐,明确安全管理责任人及各类设备的安全责任人，设备进行定期检查与维护。四、乙方应制定安全检查机制，按规定对食堂的消防等设备进行检查。五、乙方应接受甲方的不定期监督，并对甲方提出的安全环保相关问 107 题，及时组织整改，治理结果应获得甲方认可。六、乙方应制定完备的应急预案，应急程序以及应急措施，并做好应急物资的储备和定期开展应急演练。七、乙方处理餐厨垃圾应遵守国家规定，和有资质的单位或个人签订回收协议。八、乙方须定期开展安全检查，查找安全隐患并及时解决和处理，同时做好记录。九、乙方有计划地对员工进行安全教育和专业技术培训，员工应按照国家要求具备相应的上岗资格，提高员工的安全意识、技术知识和劳动技能及自我保护能力，教育员工自觉遵章守法，以安全规范的行为进行工作。十、乙方有不断完善操作程序，排查、报告、治理安全隐患的责任。十一、乙方全权负责其员工的工伤保险参保、缴费和工伤事故的处理及工伤待遇的管理工作。十二、乙方与其所聘员工建立劳动关系，双方间因劳动关系或债券债务关系产生的纠纷由乙方自行解决，与甲方无关。十三、因乙方原因发生的安全事故，其责任全部由乙方承担，甲方视损失情况保留索赔的权利。若乙方人员违反甲方规定擅自进入非指定区域造成的安全事故均由乙方承担全部责任。十四、乙方须按事故等级和规定要求报告工伤事故，并配合甲方对事故情况的调查和核实。第三条乙方可就有关安全工作的详细事宜向甲方安全管理咨询。第四条如乙方工作人员在项目过程中有违反上述第二条的行为，甲 108 方可进行批评教育，情节严重的有权要求乙方及时更换工作人员，特别严重的可强制停工整顿，直至追究法律责任。第五条此协议经双方代表签字盖章后生效。第六条此协议壹式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份。甲方代表签字：乙方代表签字： 2020年月日 2020 年月日 109 合同附件 4 廉洁协议书甲方：中国工程物理研究院机械制造工艺研究所乙方：为加强对项目的监管，规范甲乙双方在经济工作中的各项业务活动，促进合同双方诚信共廉，防止违法违纪问题的发生，特订立本协议。第一条甲乙双方的责任 (一)双方应加强对本方工作人员的法制教育和廉洁从业教育，建立和健全相关规章制度，并监督执行； (二)双方应严格遵守国家有关采购管理方面的法律法规、相关政策和规定； (三)双方必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外)，在公开的办公场所洽谈业务，不得在非工作场所洽谈业务，不得私下单独交易；不得获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益； (四)如发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门、纪检监察机构、司法机关举报。第二条甲方的领导人员和有关工作人员，应遵守以下规定：㈠不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品。 110 ㈡不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。㈢不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。㈣不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位安排的宴请和健身、娱乐等活动。㈤不准违反规定擅自接触乙方相关人员，向其泄露标底、预算、评标内容以及有关商务信息。 (㈥不得有其他违背廉洁规定的行为。第三条乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展工作，并遵守以下规定：㈠不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员赠送回扣、礼金、有价证券、贵重物品。㈡不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。㈢不准为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女就业以及出国（境）、旅游等提供方便。㈣不准以任何理由为甲方、相关单位或个人安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违反廉洁约定的处理双方一致保证信守廉洁约定，并同意： 1、如甲方工作人员违反廉洁约定，乙方人员主动举报且经查证属实的，甲方承诺按照司法机关(或纪检监察机构)确认的违纪金额 111 给予举报人奖励(奖励费用由甲方违反廉洁约定的责任人个人承担)，并严格保护举报人的合法权益。对有受贿索贿等违法违纪行为的当事人，甲方要给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。同时，向乙方通报处理结果。 2、如乙方(或委托他人)向甲方工作人员行贿或有其他违反廉洁约定的行为，经查证属实的，乙方承诺按照司法机关(或纪检监察机构)确认的违纪金额的双倍向甲方支付赔偿金，如赔偿金低于甲方实际损失的，乙方应赔偿甲方实际损失。同时甲方还可视情节轻重，对乙方采取警告、解除合同、取消 3年以上在机械制造工艺研究所承揽业务资格等处理措施。对有行贿等违法违纪行为的当事人，乙方要给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。如因发生上述情形甲方提出解除合同的，乙方要赔偿因此给甲方造成的实际损失。第五条其他说明 1、第四条第 1 项所称的“给予举报人奖励”，必须同时具备以下四个条件：（1)在司法机关(或甲方纪检监察机构)未知该违法违纪线索或线索尚不明确时，举报人主动向司法机关(或甲方纪检监察机构)举报；（2)举报事实被司法机关(或甲方纪检监察机构)查证属实；（3)有充分证据证明举报人的身份；（4)举报人在合理的期限内向甲方提出奖励申请。 2、第四条第 2 项所称的“甲方实际损失”，包括因乙方的行贿行为或其他违反廉洁约定的行为导致甲方多支出的采购费用(以鉴 112 定、评估结论为准)、甲方(或司法机关)为查处违法违纪行为发生的办案费用、律师费用、鉴定费用、评估费用以及解除合同重新委托业务的相关费用等等支出。第六条双方保证已全面理解本协议的内容，并采取有效措施使相关人员知悉其所应承担的廉洁责任。第七条本协议经双方代表签字盖章后生效。本协议书壹式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，同时报双方纪检监察机构备案。甲方代表(签字)：乙方代表(签字)： 2020年月日 2020 年月日

附件（1）

（备案版）职工食堂服务（第二次）招标文件20200715.pdf

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