郑州市惠济区卫生健康委员会惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目成交公告
发布时间：2020-08-12 信息来源：
一、项目基本情况
1、采购项目编号：郑惠财竞争性磋商 (2020)062号
2、采购项目名称：惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目
3、采购方式:竞争性磋商
4、招标公告发布日期：2020年7月22日
5、评审日期：2020年8月11日
二、成交情况
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包号
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供应商名称
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郑州嘉润餐饮企业管理有限公司
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A包
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供应商地址
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郑州市二七区长江路与连云路交叉口西北角正商创富欣城2号楼1807室
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成交金额（元）
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108000.00
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名称
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惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目
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采购内容
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惠济区公共卫生服务中心的餐厅对外委托承包经营服务，采购人给予承包方的餐厅厨师3人一年的工资补助
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服务范围
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惠济区公共卫生服务中心的餐厅对外委托承包经营服务，采购人给予承包方的餐厅厨师3人一年的工资补助
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服务要求
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满足采购人要求
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服务期
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1年
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服务标准
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满足采购人要求
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B包
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供应商名称
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郑州市雅洁物业管理有限责任公司
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供应商地址
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郑州市管城区紫荆山路91号
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成交金额（元）
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650000.00
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名称
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惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目
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采购内容
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保洁6人，保安8人，值班电工3人，后勤维修人员1人
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服务范围
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保洁6人，保安8人，值班电工3人，后勤维修人员1人
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服务要求
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满足采购人要求
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服务期
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1年
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服务标准
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满足采购人要求
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三、评审专家名单：王秋红、朱静、付小方（采购人代表）
四、代理服务收费标准及金额：
1、招标代理服务费由成交人支付(参考计价格[2002]1980号文、发改办价格[2003]857号文及国家发改委[2011]534号文核定的招标代理服务费用计取，由成交人支付)
2、收费金额：A包：1600元 B包：9700元
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《郑州市公共资源交易中心》、《河南省政府采购网》、《惠济区政府采购网》、《赢标·电子招标采购交易平台www.fzbidding.com》上同时发布。
成交公告期限为1个工作日。2020年8月12日至2020年8月13日
六、其他补充事宜
无
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：郑州市惠济区卫生健康委员会
地 址：郑州市惠济区开元路8号
联 系 人：付先生
联系方式：0371-63639125
2.采购代理机构信息
名 称：法正项目管理集团有限公司
地 址：郑州市三全路与索凌路交叉口向南200米（国瑞静香园南门办公楼4楼）
联 系 人：孟海罗
联系方式：15618571873
3.项目联系方式
项目联系人：孟海罗
联系方式：15618571873
发 布 人：法正项目管理集团有限公司
发布时间：2020年8月12日
附件： 惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目磋商文件定稿.pdf
惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化
服务项目
采购编号：郑惠财竞争性磋商[2020] 062 号
竞争性磋商文件
采 购 人：郑州市惠济区卫生健康委员会
代理机构：法正项目管理集团有限公司
日 期：二零二零年七月
1
目 录
第一章 磋商公告....................................................................................................................................2
第二章 供应商须知................................................................................................................................6
供应商须知前附表....................................................................................................................................6
第三章 评审办法（综合评分法）......................................................................................................19
评审办法前附表......................................................................................................................................19
第四章 合同条款及格式......................................................................................................................23
第五章 采购需求..................................................................................................................................30
第六章 竞争性磋商响应文件格式......................................................................................................43
2
第一章 磋商公告
惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目竞争性磋商公告
项目概况
惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目采购项目的潜在供应商应在郑州市公共资源
交易中心网（http://www.zzsggzy.com/）获取采购文件，并于 2020 年 08 月 11 日 11 点 00 分（北
京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：郑惠财竞争性磋商 (2020)062 号
2.项目名称：惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：76.8 万元（最高限价：76.8 万元）
5.包段划分：本项目划分 2 个包
序号 包号 工作内容 包最高限价
1 A 包
惠济区公共卫生服务中心的餐厅对外委托承包经营服务，
采购人给予承包方的餐厅厨师 3人一年的工资补助
108000.00 元
2 B 包 保洁 6 人，保安 8人，值班电工 3 人，后勤维修人员 1 人 660000.00 元
6.采购需求：惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务，详见采购文件
7.服务期：1年/包
8.服务质量：满足采购人要求
9.本项目是否接受联合体投标：否
10.是否接受进口产品：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
3
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利
性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 在中国境内注册具有独立法人资格，持有有效的带统一社会信用代码的营业执照；
3.2 A 包供应商须具有食品药品监督管理局颁发的有效的《食品经营许可证》，且无食品安全的不良
记录；
3.3 A 包供应商严格执行《食品卫生法》，相关人员必须持有卫生防疫部门颁发的健康证；
3.4 财务要求：提供 2018 年度或 2019 年度的财务审计报告(注：公司成立年限不足的企业应提供其
基本户开户银行出具的资信证明）；
3.5 供应商依法纳税和社会保障资金的相关证明（提供 2020 年 1 月份以来任意 1 个月的缴纳凭证或
证明材料，新成立企业从成立之日计算）；
3.6 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没
有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；
3.7 供应商须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗
取中标或者严重违约以及发生安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（供应商
出具加盖企业公章和法定代表人签字或盖章的承诺函）；
3.8 信誉要求：供应商应通过在“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”网站中查询“失
信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”网站
中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”等渠道查询企业信用记录结果，列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次政府
采购活动（查询日期须在发布磋商公告日期之后）；
3.9 其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投
标；
3.10 本项目不接受联合体投标；
3.11 资格审查方式：资格后审；
三、获取采购文件：
1.时间：2020 年 7 月 23 日至 2020 年 7 月 30 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京
时间，法定节假日除外）；
2.地点：登录“郑州市公共资源交易中心网（http://www.zzsggzy.com/）”，凭企业身份认证锁下载磋
商文件。供应商未按规定在网上下载磋商文件的，其响应文件将被拒绝。 尚未办理企业 CA 锁的，河南
4
省信息化发展有限公司开通了 CA 数字证书在线办理功能，郑州市公共资源交易中心各交易主体如需办理
CA 数字证书业务的，可通过以下链接：
（http://xaca.hnxaca.com:8081/online/ggzyApply/index.shtml）在线办理，点击交易中心登录入口
自助绑定。如遇使用问题请拨打客服电话 0371-96596。(详见郑州市公共资源交易中心关于（信安 CA 开
通数字证书在线办理的通知）公告）技术支持咨询电话:0371-67188807,4009980000）。
3.方式：供应商凭 CA 密钥登录“郑州市公共资源交易中心网”点击“交易主体登录”下载所含格式（*.ZZZF）
的磋商文件及资料；
4.售价：0 元/份。
四、响应文件提交：
1.截止时间：2020 年 08 月 11 日 11 点 00 分（北京时间）；
2.地点：郑州市公共资源交易中心（http://www.zzsggzy.com）电子交易平台；
3.其他有关事项：响应文件提交的截止时间前在郑州市公共资源交易中心电子交易平台
（http://www.zzsggzy.com/）上传经 CA 锁签章和加密的电子响应文件；响应文件提交截止时间，各供
应商需携带本单位 CA 锁（制作响应文件时使用的 CA 锁）进行文件解密工作。
五、开启：
1、时间：2020 年 08 月 11 日 11 点 00 分（北京时间）；
2、地点：郑州市公共资源交易中心（中原西路与图强路交叉口郑发大厦）六楼 B 区第十四开标室。
六、发布公告的媒介及公告期限：
本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《郑州市公共资源交易中心》、《河南省政府采购网》、
《惠济区政府采购网》、《赢标·电子招标采购交易平台 www.fzbidding.com》上同时发布。
公告期限为三个工作日，2020 年 7 月 22 日至 2020 年 7 月 27 日。
七、其他补充事宜：
7.1 本项目实行电子开评标，获取竞争性磋商文件后，请供应商在“郑州市公共资源交易中心网站
（http://www.zzsggzy.com/）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“郑州投标文件制作工具
及操作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开竞争性磋商文件认真阅读。制作电子
响应文件时必须使用“投标文件制作软件”。
7.2 加密电子响应文件(*.ZZTF 格式)须在响应文件提交截止时间前在郑州市公共资源交易中心
（http://www.zzsggzy.com）电子交易平台加密上传；开启时，各供应商须派法定代表人或其经授
权的委托代理人参加，并携带本单位 CA 数字证书（制作响应文件时所使用的 CA 数字证书），在开
启现场进行响应文件解密。
5
7.3 各供应商应携带可连接网络的手提电脑以便进行多轮报价（《郑州市公共资源交易中心》首页-
办事指南【政府采购】供应商多轮报价操作手册）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
采购人名称：郑州市惠济区卫生健康委员会
地 址：郑州市惠济区开元路 8号
联 系 人：付先生
联系电话：0371-63639125
2.采购代理机构信息
采购代理机构名称：法正项目管理集团有限公司
地 址：郑州市三全路与索凌路交叉口向南 200 米（国瑞静香园南门办公楼 4楼）
联系人：孟先生
联系电话：15618571873
3.项目联系方式
项目联系人：孟先生
联系电话：15618571873
发 布 人：法正项目管理集团有限公司
发布时间：2020 年 07 月 22 日
6
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号 条款名称 编 列 内 容
1.1.2 采购人
采 购 人：郑州市惠济区卫生健康委员会
地 址：郑州市惠济区开元路
联 系 人：付先生
电 话：0371-63639125
1.1.3 采购代理机构
采购代理机构：法正项目管理集团有限公司
地 址：郑州市三全路与索凌路交叉口向南 200 米（国瑞静香园南
门办公楼 4楼）
联 系 人：孟先生
电 话：15618571873
电子邮箱：fzjtzz@163.com
1.1.4 项目名称 惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目
1.1.5 服务地点 采购人指定地点
1.2.1 资金来源 财政资金
1.2.2 出资比例 100%
1.2.3 资金落实情况 已落实
1.3.1 采购范围 惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务，详见采购文件
1.3.2 服务期 1年/包
1.3.4 质量要求 满足采购人要求
1.4.1 供应商资质条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业
发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购
节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
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3.1 在中国境内注册具有独立法人资格，持有有效的带统一社会信
用代码的营业执照；
3.2 A 包供应商须具有食品药品监督管理局颁发的有效的《食品经
营许可证》，且无食品安全的不良记录；
3.3 A 包供应商严格执行《食品卫生法》，相关人员必须持有卫生
防疫部门颁发的健康证；
3.4 财务要求：提供 2018 年度或 2019 年度的财务审计报告(注：
公司成立年限不足的企业应提供其基本户开户银行出具的资信证
明）；
3.5 供应商依法纳税和社会保障资金的相关证明（提供 2020 年 1
月份以来任意 1 个月的缴纳凭证或证明材料，新成立企业从成立
之日计算）；
3.6 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加政府
采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格
式自拟）；
3.7 供应商须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接
管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发
生安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（供
应商出具加盖企业公章和法定代表人签字或盖章的承诺函）；
3.8 信 誉 要 求 ： 供 应 商 应 通 过 在 “ 信 用 中 国
（http://www.creditchina.gov.cn/）”网站中查询“失信被执
行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；“中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）”网站中查询“政府采购严重违法失信行为
记录名单”等渠道查询企业信用记录结果，列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
名单的供应商，不得参与本次政府采购活动（查询日期须在发布
磋商公告日期之后）；
3.9 其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不
同单位，不得同时参加本项目的投标；
8
3.10 本项目不接受联合体投标；
3.11 资格审查方式：资格后审；
1.4.2 是否接受联合体 不接受
1.9.1 踏勘现场 不组织
1.10.1 投标预备会 不召开
1.11 分包 不允许
2.1
构成磋商文件的
其他材料
除磋商文件外，采购人在磋商期间发出的澄清、修改、补充、补遗和
其它有效正式函件等内容均是磋商文件的组成部分
2.2.1
供应商提出问题的截止
时间
递交响应文件截止之日 5天前
通过“郑州市公共资源交易中心”系统提交（附加盖企业公章的扫描
件和 Word 电子版）
2.2.2 采购人书面澄清的时间 递交响应文件截止之日 5天前
2.2.3
供应商确认收到磋商文
件澄清的时间
在收到相应澄清文件后 24 小时内
2.2.4 提交响应文件截止时间 2020 年 8 月 11 日 11 时 00 分（北京时间）
2.3.2
供应商确认收到磋商文
件修改的时间
在收到相应修改文件后 24 小时内
3.1.1
构成响应文件的其他材
料
供应商认为需要提交的其他证明材料
3.3.1 响应有效期 60 日历天（响应文件截止之日起）
3.4 磋商保证金 /
3.5.2
近年财务状况的年份要
求
提供 2018 年度或 2019 年度的财务审计报告(注：公司成立年限不足
的企业应提供其基本户开户银行出具的资信证明）
3.5.3
近年完成的类似项目的
年份要求
2017 年 1 月 1 日以来
3.5.4
近年发生的诉讼及仲裁
情况的年份要求
/
3.6
是否允许递交
备选磋商方案
不允许
3.7.3 签字盖章要求
（1）所有要求采购人加盖公章的地方都须加盖供应商的CA印章。
（2）所有要求法定代表人签字或盖章的地方都须加盖采购人法定代
表人的 CA 印章，若有委托代理人，且委托代理人没有 CA 锁，则磋商
文件需上传有手写签名的扫描件。
3.7.4 响应文件份数
使用数字证书认证并加密的电子响应文件一份（上传至郑州市公共资
源交易中心系统）；
9
4.2.2 提交响应文件地点
郑州市公共资源交易中心（http://www.zzsggzy.com/）电子交易平
台
4.2.3 是否退还响应文件 否
5.1 磋商时间和地点
磋商时间：同响应文件提交截止时间
磋商地点：同响应文件提交截止地点
5.2 开标程序
（1）宣布磋商纪律；
（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（3）公布供应商名称，查看供应商名单；
（4）按照系统生成顺序对供应商上传递交的响应文件进行开标；
（5）响应文件解密；
（6）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员对开标
记录表的相关内容进行确认；
（7）开标结束；
6.1.1 磋商小组的组建
磋商小组构成：3人，其中采购人代表 1人，经济、技术方面专家2人；
评标专家确定方式：参加评标的专家由采购人在开标前在监督单位监
督下从相关专家库中随机抽取；
7.1
是否授权磋商小组确定
成交人
否；每包推荐的成交候选人数：3 名
7.2 履约保证金 /
需要补充的其他内容
服务费
招标代理服务费由成交人支付(参考计价格[2002]1980 号文、发改办价格[2003]857 号文
及国家发改委[2011]534 号文核定的招标代理服务费用计取，由成交人支付)
招标控制价
A包：招标控制价为: 10.80 万元整人民币。
B包：招标控制价为: 66.00 万元整人民币。
注：A 包招标控制价为固定报价，所投 A 包的供应商的投标报价和多轮报价均报 10.80 万
元，无需优惠。
B包供应商的投标报价进行自主报价，但不能超过招标控制价，超过控制价的报价为无效
报价，做无效标处理。
解释权
构成磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按磋商公告、
供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规
定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以
形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
政府采购政
策
①给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品价格 6%的扣除；计算方法是：
最终价格＝总报价-总报价中包含的小、微企业产品的价格合计×6%，按照最终价格计算
10
其价格分得分。供应商须提供《小微企业声明函》原件，否则不给予价格扣除。小型、
微型企业提供中型企业制造的货物的，视为中型企业。
②监狱企业
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68 号）规定，给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6%的扣除；计算
方法是：最终价格＝总报价-总报价中包含的监狱企业产品的价格合计×6%，按照最终价
格计算其价格分得分。
供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。
③残疾人福利性单位
根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财
库〔2017〕141 号）规定，给予残疾人福利性单位价格 6%的扣除；
计算方法是：最终价格＝总报价-总报价中包含的残疾人福利单位产品的价格合计×6%，
按照最终价格计算其价格分得分。
供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则不给予价格扣除。残疾人福利性
单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
④关于强制类采购：根据《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化
节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）规定，投标产
品属于品目清单范围内的强制性采购的，供应商必须使用品目清单内的产品，并提供国
家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则响
应文件无效。
⑤关于非强制类采购：根据《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优
化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）规定，供应
商所报产品列入节能产品、环境标志产品品目清单以及具备处于有效期之内的节能产品、
环境标志产品认证证书的：
在价格评审时，对节能、环保产品分别给予价格加分，（加分=价格评标总分值×5%×节
能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
在技术评审时，对节能、环保产品分别给予技术加分，（加分=技术评标总分值×5%×节
能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
说明：本项计分以供应商提供的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复
11
印件加盖供应商公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；供应商所填写的内容必
须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。
同一供应商，小微企业产品、监狱企业产品和残疾人福利性企业价格扣除优惠只享受一
次，不得重复享受。
其他说明
1、采购过程中发生事故的一切责任和损失由供应商承担。
2、磋商文件的最终解释权归采购人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。
12
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，编制本项目磋商文件。
1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.5 本项目采购地点：见供应商须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2 本采购项目的出资比例：见供应商须知前附表。
1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.3 采购范围、服务期、质量要求
1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。
1.3.2 本项目的服务期：见供应商须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。
1.4 供应商资格要求
1.4.1 供应商应具备承担本项目的资质条件、信誉和能力：见供应商须知前附表；
1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的
要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本项目的监理人；
（4）为本项目的代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务的；
（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
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（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的。
1.5 费用承担
供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何
情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.6 保密
参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后
果承担法律责任。
1.6 语言文字
除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本
响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织
供应商踏勘项目现场。
1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参
考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
1.10 预备会
1.10.1 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点
召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。
1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便
采购人在会议期间澄清。
1.10.3 磋商预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，
以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。
1.11 分包
是否允许分包：见供应商须知前附表。
1.12 偏离
供应商须知前附表允许响应文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围
14
和幅度。
2. 磋商文件
2.1 磋商文件的组成
本磋商文件包括：
（1）磋商公告；
（2）供应商须知；
（3）评审办法；
（4）合同条款及格式；
（5）采购需求；
（6）竞争性磋商响应文件格式；
（7）其他材料。
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部
分。
2.2 磋商文件的澄清
2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提
出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式，要求采购人对磋商文件予
以澄清，否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担，采购人与采购代理机构均不承担任何责任。
2.2.2 磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间 5 天前以书面形式发给
所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交响应文件截止时间
不足 5 天，相应延长提交响应文件截止时间。
2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已
收到该澄清。
2.3 磋商文件的修改
2.3.1 在提交响应文件截止 5天前，采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文
件的供应商。如果修改磋商文件的时间距提交响应文件截止时间不足 5天，相应延长提交响应文件截止
时间。
2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认
已收到该修改。
3. 响应文件
3.1 响应文件的组成
15
详见第六章“竞争性磋商响应文件格式”
3.2 磋商报价
3.2.1 磋商报价应为完成本项目的所有费用。
3.2.2 成交总报价为成交人在磋商文件中提出的各项支付金额的总和。
3.2.3 成交人的磋商报价均包括完成该采购项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他费用。
3.2.4 成交人不得以任何理由在磋商截止后对磋商报价予以修改，报价在响应有效期内是固定的，
不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的磋商，将被视为非实质性响应磋商而予与拒绝。
3.3 响应有效期
3.3.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。
3.4 磋商保证金
本项目无需磋商保证金
3.5 资格审查资料
见供应商须知前附表。
3.6 备选方案
除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选磋商方案。
3.7 响应文件的编制
3.7.1 响应文件应按第六章“竞争性磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作
为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件
要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2 响应文件应当对磋商文件有关服务期、响应有效期、质量要求、采购内容等实质性内容作出
响应。
4. 磋商
4.1 响应文件的上传
4.1.1 响应文件递交上传应使用数字证书认证并加密；
4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求加密的响应文件，将被视为无效投响应文件，其响应文件将被拒绝。
4.2 响应文件的递交
4.2.1 供应商应在本章第 2.2.4 项规定的磋商截止时间前递交响应文件。
4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
16
4.2.4 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未按要求密封的响应文件，采购人不予受理。
4.3 响应文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文
件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。采
购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编
制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 磋商开始
5.1 磋商时间和地点
5.1.1 采购人在供应商须知前附表第 2.2.4 项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附
表规定的地点开标，供应商的法定代表人或其委托代理人必须携带制作响应文件所用 CA 数字证书准时参
加开标会。
5.1.2 供应商须按供应商须知前附表规定完成解密。
5.2 磋商程序
供应商将按供应商须知前附表的时间和地点举行开标会议，供应商应当在磋商文件确定的投标截止
时间前,使用本单位 CA 锁（制作响应文件时所使用的 CA 锁），准时参加开标活动并进行文件解密、答疑
澄清等，否则，因供应商原因造成响应文件未即时解密的，后果由供应商自行承担。
5.2.1 按下列程序进行开标：
（1）宣布磋商纪律；
（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（3）公布供应商名称，查看供应商名单；
（4）按照系统生成顺序对供应商上传递交的响应文件进行开标；
（5）响应文件解密；
（6）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员对开标记录表的相关内容进行确认；
（7）开标结束；
5.2.2、磋商小组对响应文件进行熟悉确认。
5.2.3、磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。
5.2.4、资格性审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明是否已
17
按要求提供等内容进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商的资格。
5.2.5、符合性、响应性评审审查：磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整、文
件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求等内容进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性
要求作出响应。
5.2.6、磋商小组对通过资格性和符合性、响应性评审审查的响应文件进行评审，确定与各竞标人
磋商的具体内容。
5.2.7、符合采购需求的供应商进行两轮报价；供应商只有通过符合性评审、资格评审、响应性评
审后方可进入下一轮报价，供应商需仔细阅读郑州市公共资源中心-办事指南-政府采购-供应商多轮报价
操作手册，按照操作手册在规定时间内进行网上最终报价，因供应商自身原因不能按时提交最终报价的，
以第一次报价作为最终报价。最终报价不得超过响应文件中报价，否则按无效标处理，。
5.2.8、经磋商确定最终采购需求，由磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的供应商的响应文
件进行综合评分。
6. 磋商小组
6.1 磋商小组
磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家
组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.2 磋商原则
磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 磋商
磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三
章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定
成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。采购人将依序确定排名第一的供应商为
成交人，若第一成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，
或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的
成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新磋商。
7.2 成交通知
在本章第 3.3 款规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结
18
果通知未成交的供应商。
7.3 签订合同
7.3.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据磋商文件和成交人的响应文件订
立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失，成交人应
当予以赔偿。
7.3.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新磋商
8.1 重新磋商
有下列情形之一的，采购人将重新磋商：
（1）提交响应文件截止时间止，供应商少于 3 个的；
（2）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足 3 家的；
9. 纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利
益或者他人合法权益。
9.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组行贿谋取成交，不得以他人名
义或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
9.3 对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交
候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程
序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审
和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员
不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
供应商和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部
门投诉。
19
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
20
第三章 评审办法（综合评分法）
评审办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1
符合性
评审
标准
供应商名称 与营业执照一致
签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章
响应文件格式 满足磋商文件要求
报价唯一 只能有一个有效报价
2.1.2
资格
评审
标准
营业执照 具备有效的营业执照
食品经营许可证 符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定（A包供应商提供）
健康证 符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定（A包供应商提供）
财务要求 符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
依法缴纳税收和社会
保障资金的相关证明
符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
书面声明 符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
承诺函 符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
信誉要求 符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
其他要求 符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
注：开标时无需提供原件，资格审查和评标办法中要求的材料需附在响应文件中。
2.1.3
响应性
评审标
准
磋商内容 符合第二章“供应商须知”第 1.3.1 项规定
服 务 期 符合第二章“供应商须知”第 1.3.2 项规定
质量要求 符合第二章“供应商须知”第 1.3.4 项规定
响应有效期 符合第二章“供应商须知”第 3.3.1 项规定
磋商报价 磋商报价在规定的报价要求范围之内，且未超过招标控制价
21
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
（总分 100 分）
A包：磋商报价：10分 技术标：70分 综合标：20分
B包：磋商报价：30分 技术标：50分 综合标：20分
条款号 评分因素 评分标准
2.2.2
(1)
磋商报
价评
分标准
（10 分）
A包
磋商最终报价
得分
（10 分）
本项目以通过初步评审，满足磋商文件要求且报价最低的最终磋商
报价为基准价，其价格分为满分 10 分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
最终磋商报价得分=(基准报价／最终报价)×10 分（小数点后保留
两位有效数字）。
磋商报
价评
分标准
（30 分）
B包
磋商最终报价
得分
（30 分）
本项目以通过初步评审，满足磋商文件要求且报价最低的最终磋商
报价为基准价，其价格分为满分 30 分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
最终磋商报价得分=(基准报价／最终报价)×30 分（小数点后保留
两位有效数字）。
2.2.2
(2)
A 包：技
术标评
分标准
(70 分）
整体评价（6 分）
根据供应商拟定整体服务方案的全面性、针对性、可行性及方案的
优劣情况进行综合评价；0-6 分
人员配备（10 分）
1.根据供应商针对本项目拟配备的人员数量、档次、结构、综合素
养等情况进行综合评价；0-5 分
2.根据供应商拟配主要人员（厨师、副厨、面点师等）的专业水平，
从业经验及特色菜品，技艺等情况进行综合评价；0-5 分
菜品方案（8 分）
根据供应商按照不同时节，按照营养均衡提供的备选菜谱、菜品种
类、配菜方案等情况进行综合评价；0-8 分
餐标报价（10 分）
针对采购人单位内部员工的餐费标准 15 元∕人∕天以内，供应商
根据自身综合情况进行整体同比例自主优惠率报价，中标后按照优
惠后的报价进行收费。优惠率最高的报价为基准价，其得分为满分
10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
餐标报价得分=(优惠率报价／基准报价)×10 分（小数点后保留两
位有效数字）
管理培训（6 分）
根据供应商制定人员管理、专业技能及安全意识培训，考核制度等
内容进行综合评价；0-6 分
管理方式（6 分）
根据供应商拟定的管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机
制、信息反馈及处理机制等内容进行进行综合评价；0-6 分
设备设施管理（6 分）
根据供应商制定针对本项目设备设施的日常维护管理，以及餐具的
清洗消毒等内容进行进行综合评价；0-6 分
22
卫生保洁（6 分）
根据供应商拟定的针对本项目员工餐厅的日常卫生清理、保洁及
虫、鼠、蟑螂等的消杀方案等内容进行综合评价；0-6 分
安全管理保证措施（6
分）
供应商针对本项目餐厅的安全管理保证措施的合理性、可行性；0-6
分
针本项目管理服务应
急处理方案（6 分）
根据供应商拟定的针对采购人特别需求及突发状况制定的应急措
施等情况进行综合评价；0-6 分
B 包：技
术标评
分标准
(50 分）
针对本项目的服务理
解、定位
（5分）
根据供应商对本次后勤保障服务的特点、建筑架构、配套设施、周
边环境，各区域功能的理解及描述和供应商提出的服务定位、目标、
管理模式等进行综合评价；0-5 分
针对本项目的服务组
织架构及管理制度情
况（5 分）
根据供应商的组织构架、主要管理流程（包括对运作流程图、激励
机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制）、管
理指标是否承诺达到物业管理标准等情况进行综合评价；0-5 分
针对本项目管理服务
内容、标准及措施
（5分）
管理服务方案内容、标准及措施的规范化、标准化；0-5 分
服务区整体秩序维护
及安全管理保证措施
（5分）
服务区整体秩序维护及安全管理保证措施的合理性、可行性；0-5
分
服务区办公区、卫生
间等清洁措施
（5分）
服务区办公区、卫生间等清洁措施的合理性、可行性；0-5 分
文明服务方案及措施
（5分）
文明服务方案及措施的合理性、可行性；0-5 分
针本项目服务的难点
重点分析及其解决办
法（5 分）
通过对本项目建筑架构、配套设施、周边环境等方面进行分析、综
合其布局、功能上的特点，列出管理上的难点，提出相应的管理措
施；0-5 分
针本项目管理服务应
急处理方案（5 分）
对突发事件（包括发生暴雨、雪灾、防雷等灾害性天气及其他突发
事件以及大型节假日、庆典活动）时的应急预案及相应的措施；0-5
分
针对本项目的服务人
员配置（5分）
根据供应商管理人员配备（根据项目实际需求设置管理骨干、专业
人员，并对各岗位人员制订出相应的岗位职责和条件）、服务人员
配备情况进行综合评价；0-5 分
23
拟投入管理项目的设
备、设施（5 分）
根据项目情况投入的管理设备、工具耗材的齐全性、环保性和优越
性，提供相关设备、工具、材料的品牌、型号、产地、数量等清单；
0-5 分
注：1.评委依据技术标编制的内容是否齐全、适用、符合规范等在各分项区间进行打分；
2.以上各分项若有缺项，该分项为0分。
2.2.2
(3)
综合标
评分标
准
（20 分）
业绩
（5分）
供应商具有2017年 1月 1日以来完成的所投包段的类似项目业绩，
每提供一份得 2分，最多得 5分（时间以合同签订时间为准）。
在响应文件中附有效原件的扫描件并加盖单位公章，扫描件必须清
晰可见，否则不得分。
体系认证
（2分）
供应商具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健
康安全管理体系认证且三证齐全得 2分，缺少任何一项不得分。
在响应文件中附有效原件的扫描件并加盖单位公章，扫描件必须清
晰可见，否则不得分。
服务及优惠承诺
（13 分）
1.服务管理承诺及保证措施；0-3 分
2.服务质量的承诺及保证措施；0-4 分
3.服务从业人员的承诺及保证措施；0-3 分
4.具有实质性内容的优惠条件和承诺：0-3 分
24
1. 评审方法
本次评审采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章规定的评分
标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人。综合评分相等时，按照最后报价由低到高的顺
序推荐，若最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 符合性评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2 资格性评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
（1）磋商报价得分：见评审办法前附表；
（2）技术标：见评审办法前附表；
（3）综合标：见评审办法前附表；
3.评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 磋商小组依据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，
作无效标处理。
3.1.2 供应商有以下情形之一的，其响应文件作无效处理：
（1）串通或弄虚作假或有其他违法行为的；
（2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；
（3）未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（5）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。
3.2 详细评审
3.2.1 磋商小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 供应商的最终得分以全部小组成员打分的算术平均值为准，作为该供应商的最终得分。
3.2.4 在磋商过程中，凡遇到磋商文件中无界定或界定不清、前后不一致使磋商小组意见有分歧且
又难以协商一致的问题，均由磋商小组予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否
决。
25
3.3 响应文件的澄清和补正
3.3.1 在磋商过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行
书面澄清或说明，或者对细微偏离进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容（算术性错误修
正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或
补正，直至满足磋商小组的要求。
3.4 评审结果
3.4.1 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，磋商小组按照得分由高到低的顺序
推荐成交候选人。
3.4.2 磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
26
第四章 合同条款及格式
（供参考，以实际签订为准）
27
A 包：
承包合同
（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）
为了更好提高惠济区公共卫生服务中心餐厅的服务质量，满足人员更高的生活要求，紧密配合惠济
区公共卫生服务中心的服务工作，乙方通过竞标，经综合评定，决定将餐厅承办给乙方。
一、合同双方
（甲方）发包人： 。
（乙方）承包人： 。
1、甲方将惠济区公共卫生服务中心餐厅 年 月 日至 年 月 日承包给乙方进行餐
饮服务经营（早、中、晚三餐），严禁在餐厅区域内进行非法经营、活动和其它用途。
2、乙方必须科学配餐、营养齐全、保质保量为相关人员供给餐饮服务。
3、本项目补助费及付款方式：
3.1.补助费：（人民币大写） 元整，（小写） 元
3.2 付款方式：补助费按季度支付，在合同生效后，根据甲方监督及考核情况，未发现承包服务质
量问题，每季度承包单位按要求开具发票后，每季度过完后的下一个月 15 日前(如遇休息日或节假日，
付款日期顺延)付清上一季度补助费用。如发现承包服务质量问题，乙方按照合同约定支付相应的补助
费用。
3.3 本合同乙方指定收款账户信息如下：
乙方开户名：
开户行：
银行账号：
联系电话：
二、双方的责任和权限
甲方责任
1、甲方为乙方提供餐厅场地和厨房配套设施的使用权，进场前甲方负责将基础设施部分及厨房用品
清点列出清单，清单双方签字后，交付乙方使用。
2、甲方为乙方免费提供水、电、天然气等。
3、甲方免费向乙方提供目前属于甲方厨房所有的场地和用具的使用权。承包期满后，乙方应将上述
物品交还甲方，如有遗失，损坏，乙方负责赔偿。
3、甲方若违反本合同或者单方面无正当理由终止本合同，应向乙方赔偿损失。
甲方权限
1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如：卫生防疫、安全、治安、综合治理、监督等，特别要防
止食物中毒事故发生，一旦发生类似事故，其责任完全由乙方承担，甲方有权追究乙方责任。
2、乙方因餐厅工作人员失职影响甲方正常工作（如无特殊情况下），甲方有权追究乙方的责任。
28
3、甲方有权对饭菜质量、卫生服务等情况进行监督检查，定期组织用餐人员进行评议并提出合理化
意见。乙方如不能达到甲方要求的标准，或在用餐人员问卷调查中达不到 80%以上的满意率，发生用餐
人员投诉等情况，甲方有权对乙方进行警告并处罚金 500——3000 元，每季度累计三次以上甲方有权终
止合同。
4、乙方在承包期间内与外界的一切债权、债务等纠纷问题均与甲方无关。乙方应尽快妥善处理，并
把处理结果告知甲方。
5、乙方自身原因（特殊情况除外）造成误餐或停餐，甲方有权对乙方警告处分并视情节给予经济处
罚。
6、承包期内乙方不得随意中途停止营业，或转包他人经营，如造成不良后果乙方将承担全部责任。
7、乙方违约，甲方有权终止承包合同。
乙方责任
1、乙方为餐厅提供合理的人力资源和管理，健全各项规章制度并严格落实执行，制度主要包括：防
火、防电、防毒、防盗、卫生管理、食材采购和用餐供应等方面。
2、乙方应严格遵守《食品安全法》、《坏境保护法》等相关的法律法规和上级部门及惠济区公共卫
生服务中心的规章制度，必须确保食物的质量，严把进货渠道，严禁购进变质变霉的食物，餐厅应有健
全的防鼠、放蝇、防尘“三防” 措施，做到食品安全、食品卫生、环境卫生符合相关要求，保证各类
经营所需证件齐全，经得起上级部门检查，否则一切责任自行承担。
3、餐厅工作人员按卫生部门规定进行身体检查（费用自理）；必须统一工作服装（费用自理）。
4、餐厅禁止使用对环境有污染的饭盒和方便袋，确保环境卫生整洁。
5、乙方要认真做好防火、防盗、防电及饭菜食品的卫生安全工作，如出现安全事故，其责任完全由
乙方承担，甲方有权监督和检查。
6、乙方工作人员必须遵守惠济区公共卫生服务中心的规章制度，不做干扰正常工作秩序的事情。
7、乙方应将垃圾污物按指定地点放置，不得随便丢弃，并于每餐后及时清运。
8、甲方提供的现有设备及餐具，乙方应合理妥善保管和使用，餐具在使用过程中严格实行一洗二过
三消毒的规程管理。
9、承包期满后，乙方应将清单物品交还甲方，如有遗失，损坏，乙方负责赔偿。（自然损耗除外）
10、乙方经营业务只限餐饮服务方面，未经甲方允许乙方不得在餐厅内进行非法经营、活动和其它
用途，否则视为违约。
11、乙方应及时缴纳相关费用，如工商、卫生等管理部门收取有关费用由乙方自理。
12、乙方所聘餐厅工作人员的劳资、劳保费用均由乙方自理。
13、乙方经营自负盈亏。
14、提供早中晚三餐：针对甲方内部员工的早餐收费标准 元/人/次（含二个热菜、一个凉菜、蛋
类、主食，汤品、牛奶等）；午餐收费标准 元/人/次，菜品含五个菜（二荤二素一凉），主食，一
个汤品等；晚餐收费标准 元/人/次（二菜一主食）；外来人员用餐的收费标准可自主合理定价，三餐
29
备选菜品需经常轮换，做到物美价廉。
15、协助甲方内部员工办理餐卡自主充值刷卡消费。
16、乙方必须按甲方规定时间供餐，供餐时间：原则上为早餐 : - : ，午餐 : - : ，晚
餐 : - : ，甲方可根据工作需要，向乙方提出变更就餐时间，如有变动应事先通知乙方，乙方应
予积极配合，保证准时供餐，做到饭热菜香。
17、夏季期间，根据劳动部门的规定，当气温在 35 摄氏度以上时，应甲方要求，乙方应向甲方员工
供应消暑饮品（冬瓜汤、凉茶、绿豆汤、粥品等），供应数量由甲方确定，乙方只收回物料成本。
18、乙方若违反本合同或者单方面无正当理由终止本合同，应向甲方赔偿损失。
乙方权限
1、乙方有权自主合法经营，各类原材料购进自主。
2、有权自主聘用、调用符合要求的工作人员。
3、甲方违约，乙方有权终止承包合同。
三、违约责任及解决办法：
1、乙方因违反《食品安全法》、《环境保护法》等相关法律法规，给用餐人员或甲方造成的损失，
乙方应负相关法律责任及全部经济责任。
2、合同期满后，如甲方不再续约合同，对甲方硬件投入部分，乙方须保证甲方提供的设备不影响后
续使用，具体双方协调解决。
3、乙方办理从业人员健康证。因乙方不具备相关证件而被有关部门处罚，乙方应承担一切责任。
4、如乙方违反本合同的条款，甲方将有权责令其限期整改，如造成损失，甲方视情况对乙方做出相
应的经济处罚。
5、如乙方将所承包的餐厅转包他人经营，则甲方有权终止合同。
6、甲方如违反本合同的有关规定，给乙方造成经济损失，甲方应予以相应赔偿。
四、其他
1、遇到国家重大政策调整及不可抗力的因素致使无法履行时，双方可协调变更或解除合同。
2、甲、乙双方员工应保持相互尊重，尽量不发生摩擦，更不许出现打架等事件，如有发生，将追究
责任。
3、节假日期间，乙方要按照甲方要求，为相关人员提供就餐。
4、承包期期满时是否续约或终止合同，甲、乙双方均提前一个月通知对方。
5、本合同未尽事宜，双方可协商后进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具同等
效力。本合同之附件均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
6、本合同在履行中如遇争议，双方可以通过协商和解、依法申请调解、向有关行政部门申诉等方式
解决，无法达成一致意见时，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
7、本合同签订后经双方签字、盖章后生效。
8、本合同一式 份 ，双方各执 份，具有同等法律效力。
30
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法人代表（签字）： 法人代表（签字）：
或委托代理人（签字）： 或委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
31
B 包：
服务合同
（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》、《物业管理条例》、《郑州市物业管理条例》等有关法律、法规
的规定，甲方通过招标方式选聘乙方为物业管理服务单位。甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，
订立本合同。
第一条 物业基本情况
项目名称：
物业类型：
座落位置：
建筑面积：
第二条 物业服务的主要内容：公共秩序维护保安、卫生保洁、水电维修等。
第三条 本物业服务费及付款方式：
1.服务期限：自合同签订之日起至 年 月 日。
2.服务费（人民币大写） 元整，（小写） 元
3.付款方式：具体支付方式以签订合同的约定为准。
第四条 甲方的权利义务
（一） 甲方权利：
1. 审批乙方所报的方案、工作计划，负责对乙方进行监督、检查、考核，并提出合理意见和建
议。
2. 审查乙方派出人员的资格条件，对不合格人员可提出更换要求。
3. 组织审定乙方工作计划并监督、协助计划的实施和落实。
4. 对乙方提供的服务进行日常检查、综合考核等，并有权对乙方不符合合同约定标准的服务要
求整改，凡发现以上问题三次以上，有权对乙方进行经济处罚，一次罚金 200 元，如连续出现五次问题，
仍然拒不整改的或造成重大损失和影响的，有权与乙方解除合同，重新招标。
（二） 甲方义务：
1. 尊重乙方为做好物业服务工作提出的建议，协助做好有关工作。
2. 负责提供的实际工作需要购买物料和维修费用等。
3. 为乙方提供必要的保洁物品存放室和值班室，保洁物品存放室和值班室内配备内线报修电话
和必要的办公桌椅、文件柜和办公所需的有关用品。
4. 按照合同约定按时足额向乙方支付物业服务费用。
5. 项目必要的维修材料及费用由乙方负责拟定清单，甲方核实同意后由甲方支出。
32
第五条 乙方的权利义务
（一） 乙方权利
按照国家和有关物业管理的技术标准、行业规范以及本服务合同进行管理，提供专业化的服务；
2. 可以选聘专业性服务企业承担物业区域内的专项服务项目，但不得将本物业区域内的物业服
务委托给第三方。
3. 有权要求甲方在工作上给予必要的配合与协助，并有权按照合同约定的标准提供服务，拒绝
甲方不合理的意见和要求。
4. 根据有关法律、法规及本合同的约定，按照物业服务标准和内容提供物业服务，并收取约定
物业服务费用。
（二） 乙方义务：
1. 按照合同约定对委托区域实施规范的物业服务，严格按照合同约定及相应制度和操作规程工
作。
2. 遵守国家法律法规及甲方有关规章制度，接受甲方监督和管理。
3. 必须按本合同的要求配备人员，并加强人员日常管理。
4. 服从甲方在大型活动、节假日、特殊时期等对乙方人员的调配，甲方如因上述情况或工作需
要，需乙方增加人员或延长工作时间。
第六条 物业管理服务的质量标准
乙方应在本合同履行期限内，对本物业的管理服务达到甲方在招标文件中提到的、乙方在投标书中
承诺的以及在管理服务方案中具体表明的质量标准。
第七条 物业管理服务的考核和验收标准
满足招标文件服务要求，考核合格即验收合格。
第八条 违约责任：
（一）乙方的管理服务达不到本合同第二条、第六条约定的服务内容和质量标准，应及时整改。拒
不整改或经连续 3 次整改仍不符合约定服务标准的，甲方有权单方解除此合同，因此造成的损失乙方承
担。
（二）甲方违反本合同第三条的约定，未能按时足额交纳物业服务费用的，应从逾期之日起，乙方
有权要求甲方每日按逾期费用的 5%支付违约金。逾期超过 30 日的，乙方有权解除合同，并要求甲方按
照合同总费用的 30%支付违约金。造成乙方损失的，甲方还应承担相应的违约责任。
（三）以下情况非因乙方过错导致服务管理不到位，乙方不承担违约责任，甲方不得拒交物业费用，
不得要求乙方承担任何责任：
1. 因不可抗力导致物业管理服务中断的；
2. 乙方已履行本合同约定义务，但因物业本身固有瑕疵造成损失的；
3. 因维修养护物业共用部位、共用设施设备需要且事先已告知甲方，暂时停水、停电、停止共用
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设施设备使用等造成损失的；
4. 因非乙方责任出现供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视及其他共用设施设备运行障碍、
房屋质量问题等造成损失的。
第九条 其它事项：
1. 本合同一式 份 ，双方各执 份，具有同等法律效力。
2. 本合同中的未尽事宜，双方可协商后进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同
具同等效力。本合同之附件均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
3. 本合同在履行中如遇争议，双方可以通过协商和解、依法申请调解、向有关行政部门申诉等方
式解决，无法达成一致意见时，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
4. 本合同签订后经双方签字、盖章后生效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法人代表（签字）： 法人代表（签字）：
或委托代理人（签字）： 或委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
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第五章 采购需求
A 包采购需求：
一、采购需求：惠济区公共卫生服务中心的餐厅对外委托承包经营服务，采购人给予承包方的餐厅厨师
3人一年的工资补助
二、服务期限：1年
三、餐厅配置情况
1.配备设备：餐厅水、电、天然气、厨房设备及厨杂设备等配套设施齐全。
2.经营期间，经营场地和厨房设备及厨杂设备免费使用。
3.经营期间，消耗的水、电、天燃气等费用由采购人承担。
四、采购服务要求：
1.惠济区公共卫生服务中心的餐厅对外委托承包经营,经营者自负盈亏。
2.采购人提供经营场地和厨房设备及厨杂设备免费使用，待承包期满后，供应商应将厨房设备及厨杂设
备交还采购人，如有遗失，损坏，供应商负责赔偿。
3.采购人免费提供水、电、天燃气等。
4.提供早中晚三餐：针对采购人单位内部员工的早餐收费标准 4元/人/次以内（含二个热菜、一个凉菜、
蛋类、主食，汤品、牛奶等）；午餐收费标准 8 元/人/次以内，菜品含五个菜（二荤二素一凉），主食，
一个汤品等；晚餐收费标准 3元/人/次以内（二菜一主食）；外来人员用餐的收费标准可自主合理定价，
三餐备选菜品需经常轮换，做到物美价廉。
5.采购人单位内部员工办理餐卡自主充值刷卡消费。
6.承包方必须按采购人规定时间供餐，供餐时间：原则上为早餐 7:00-8:30，午餐 11:30-13:30，晚餐 1
8:00-20:00，采购人可根据工作需要，向承包方提出变更就餐时间，如有变动应事先通知承包方，承包
方应予积极配合，保证准时供餐，做到饭热菜香。
7.严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品卫生法》的有关规定，确保饮食卫生安全。有
防蚊蝇、防尘措施，严禁使用变质和不合格食品，加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生。
8.餐厅管理标准化、正规化培养员工的素养和工作责任心。服务人员在工作时佩带服务证、穿工作服，
干净整洁，仪表仪容符合行业要求，并搞好个人卫生和餐厅后堂与前厅卫生，操作间物品及餐厅桌椅摆
放整齐，为就餐者提供清洁良好的就餐环境。须按照采购人要求确保及时提供餐饮服务，按照采购人要
求的作息时间提供服务，不断提高菜品的质量，增强服务意识，端正服务态度，严禁与采购人的工作人
员发生纠纷。
9.工作人员年龄不得超过 50 岁，必须进行岗前技能培训具备从业技能，并进行健康检查，没有传染病，
要持有效健康证上岗，上岗前要经过系统的饮食行业知识培训，并需要由采购人确定供应商工作人员，
如果不符合要求，供应商需无条件更换工作人员。卫生检疫、工作人员体检及相关证照办理等费用均由
35
供应商自理。
五、餐厅服务其他要求
1、餐厅服务供应商应建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，各项工作记录、档案资料齐全，管理
完善。同时制定具体的落实措施和考核办法，严格落实各项规章制度。
2、餐厅服务供应商工作人员应当身体健康、工作认真、责任心强，应服从业主管理单位的指挥、调度
和管理，采购人有权要求供应商更换工作怠慢、不负责任、不听指挥、违纪、违规的员工。
3、餐厅服务供应商在服务期间应当积极妥善处理有关应急突发事件，确保相关人员用餐的及时性。
4、物业服务供应商在服务期间要建立 24 小时值班制度，设立服务电话，按岗位要求配置专业服务人员，
须持证上岗，且保证服务人员的稳定性。
5、服务人员因违规操作导致的安全事故一切责任和费用由供应商自行承担。
6、保洁要求
6.1、需保证卫生保洁覆盖率达到 100%，合格率达到 100%；
6.2、餐前、餐后必须进行卫生检查，保证餐厅干净、整洁。
七、报价基准及其它：
1、报价：按照采购人提供的给予 3 个厨师人员一年的工资补助进行固定报价，投标报价和多轮报价均
报 10.8 万元，无需任何优惠。
2、针对采购人单位内部员工的餐费标准 15 元∕人∕天以内，供应商根据自身综合情况进行整体同比例
自主优惠率报价，中标后按照优惠后的报价进行收费，按照供应商的餐标优惠率报价在评标办法中的技
术标中根据评审标准进行相应加分。
3、供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿。
4、投标供应商应根据磋商文件的要求写明本项目的承包服务报价金额等。
36
B 包采购需求：
惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目 B 包，包括保洁、保安、值班电工、后勤维修人
员等后勤服务工作。
（一）物业服务范围：
惠济区公共卫生服务中心。
（二）物业服务内容及要求
1、物业管理区域内的保安服务：
（1）范围是门卫、办公楼等，负责办公大楼院落和大楼的安全护卫工作；
（2）负责配合管理办公大楼院落内的车辆运行、停放和看护管理；
（3）做好紧急突发事件的应急处理工作。
（4）完成业主交办的其它工作。
2、物业管理区域内的保洁服务：
（1）办公楼公共走廊、步梯、电梯间的地面、墙面、玻璃的日常清洁保养；各层大小卫生间、卫生洁
具等设施日常清洁及卫生间清洁用品（如卷纸、擦手纸、洗手液等）的及时更换；
（2）领导办公室日常清洁；
（3）接待室、会议室、值班室、工作区、中心机房等场所日常清洁；
（4）办公大楼一楼大厅及电梯前室定期保养护理；
（5）整个办公大楼外围的日常卫生保洁、垃圾收集工作；
（6）制定办公区域消杀制度，定期做好灭除害虫工作。
3、物业管理区域内的电工及维修服务：
（1）负责办公楼相关设施的日常维护和发现丢失或埙坏的电、暖通等设施及时报告和修理；
（2）完成业主方交办的其它临时性等工作。
（三）物业管理服务人员配备及要求：18 人
为保证服务质量和维护环保系统的形象，具体要求如下：
1、保安人员:8 人
工作要求：负责办公大楼的安全护卫，维护良好的工作秩序。人员配置要求年龄在 45 周岁以下，身高 1.
70 以上，身体健康，有责任心，有处理突发事故的经验和办公楼保安工作经历。保安人员须持有相关岗
位的上岗证件，着装保安服装及仪态作风须正规统一。
（1）出入口、大厅 24 小时值班，举止文明、态度和蔼，用语规范、礼仪规范，按时到岗，坚守岗位不
脱岗；
（2）保持个人仪表整洁、注意观察人员进出情况，发现疑点应当及时询问。
（3）对外来人员，建立询问登记制度，要求记录完整，有回执；
（4）坚持楼内外定时巡逻制度，科学、合理安排巡逻路线，楼内走步梯到各层查看，楼外沿道路巡逻，
（5）收到监控室发出的指令后，巡逻人员应及时到达，并采取相应措施。
（6）必须确保办公大楼内外无火灾、无安全隐患发生。有应急处理计划和措施，如有事件发生，做到
37
能够及时报警、保护现场，防止事态进一步恶化，事件处理及时率 100%；
（7）积极协助业主方搞好汽车按指定地点停放并进行管理。
2、保洁人员 6 人
工作要求：负责院落和办公大楼内部的环境卫生，并提供优质服务，工作中积极主动、团结互助、以诚
对人、以礼相待。人员配置要求年龄在 45 周岁以下，身高 1.58 米以上，体检合格，有从事过办公楼保
洁工作经验。仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。
（1）保洁人员接受过相关专业技能培训，着装统一、规范、文明用语、举止端庄、服务热情。
（2）执行清洁制度，清洁设施合理、完备，满足检察系统办公特点下的清洁要求，全天候、全方位地
保持清洁；保洁实行责任制，明确责任范围，实行标准化作业。
（3）大厅、楼内、公共通道地面干净、无污渍，有光泽，保持地面材质原貌；门框、窗框、窗台、金
属件表面光亮、无灰尘、无污渍；门窗玻璃干净无尘，无明显印迹；各种金属件表面干净，无污渍，有
金属光泽；门把手干净、无印迹、定时消毒；天花板干净，无污渍、无蛛网；灯具干净无积尘，中央空
调风口干净，无污迹，盆栽植物无积尘。
（4）会议室、接待室地面、墙面、干净，无灰尘、污渍；天花板、风口目视无灰尘、污渍；桌椅干净，
物品摆放整齐、有序。
（5）楼梯及楼梯间梯步表面干净无污渍，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，
墙面、天花板无积尘、蛛网。
（6）公共卫生间地面干净，无污渍、无积水，大小便器表面干净，无污渍，有光泽；各种隔断表面干
净，无乱写乱画，金属饰件表面干净，无污迹，有金属光泽；墙壁表面干净，天花板无污渍、蛛网；风
口或换气扇表面干净无积尘；门窗表面干净，窗台无灰尘；玻璃干净无水渍；洗手台干净无积水，面盆
无污垢；各种管道表面干净无污渍；各种物品摆放整齐规范；废纸篓杂物超过 2/3 应及时倾倒，卫生间
内空气流通并且无明显异味。
（7）清洁间地面干净，无杂物、无积水，天花板干净无蛛网，灯罩表面无积尘、蛛网，墙面干净无污
渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序，室内无明显异味。
(8)电梯及电梯厅轿厢四壁光洁明亮，操作面板无污迹、无灰尘、无印迹，地面干净，空气清新、无异
味；电梯凹槽内无垃圾无杂物，按钮表面干净无印迹；扶梯踏步表面干净，扶手表面干净无灰尘、污渍，
玻璃表面干净透光性好，不锈钢光亮无尘；梳齿板内无杂物污渍；厅内地面干净有光泽。
(9)电器设施灯泡、灯管、灯罩无积尘、无污迹；开关、插座、无明显污迹。
(10)垃圾桶及果皮桶按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍无痰迹，垃圾不应超过 2/3，内胆应定期清
洁、消毒。
(11)消防栓、消防箱、公共设施保持表面干净，无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器
表面光亮、无积尘、无污迹。
(12) 楼内墙面清洁，不锈钢材质部分（含宣传栏、楼道扶手、电梯门等）日常保洁，另视污染程度使
用护理剂；
(13) 卫生间、楼道、走廊等公共部位需制定保洁巡视制度，平台、屋顶无垃圾堆积，公共部位垃圾筒
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需清倒 2 次/日；对办公楼产生的生活垃圾应日产日清。
(14)采取先进消杀技术，对办公区等部位进行消杀除虫，1次/季。
5、值班电工 3 人
工作要求：负责负责办公楼水电维护、维修、更换工作，发现丢失或埙坏的水电设施及时报修。人员配
置要求年龄在 45 周岁以下，身高 1.60 米以上，体检合格，有从事过水电工作。仪表整洁，礼貌和蔼，
有良好素养和职业道德。
（1）每天 24 小时内必须保证至少 1 位值班电工在岗。
（2）及时维护好办公楼的电路、水路、灯具、水暖用具，保障用电用水正常，检查督促安全用电、节
约用电制度的执行。
（3）遵守电工操作安全制度，禁止违章作业，防止线路和人身安全事故的发生，及时维护好供电、供
水设备，保障正常供水供电。
（4）节约用料，不得大材小用，废旧材料要回收，不许拿公家的材料送人情或占为私有。
（5）搞好年检、验照工作，并且负责水路、电路等小设备的安装工作。
（6）每周全面检查办公楼水、电、灯具、电器设备的实际使用情况，发现问题及时解决。
（7）有义务对水电的使用、履行提出意见和建议，并能有创造性地工作，防止事故发生，减少事故损
失。
6.后勤维修人员 1 人
工作要求：负责负责办公楼水电维护、维修、更换工作。人员配置要求年龄在 45 周岁以下，身高 1.60
米以上，体检合格，有从事过水电工作。仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。
（1）及时维护好办公楼的电路、水路、灯具、水暖用具，保障用电用水正常，检查督促安全用电、节
约用电制度的执行。
（2）遵守电工操作安全制度，禁止违章作业，防止线路和人身安全事故的发生，及时维护好供电、供
水设备，保障正常供水供电。
（3）节约用料，不得大材小用，废旧材料要回收，不许拿公家的材料送人情或占为私有。
（4）搞好年检、验照工作，并且负责水路、电路等小设备的安装工作。
（5）每周全面检查办公楼水、电、灯具、电器设备的实际使用情况，发现问题及时解决。
（6）有义务对水电的使用、履行提出意见和建议，并能有创造性地工作，防止事故发生，减少事故损
失。
（四）物业服务其他要求
1、物业服务供应商应建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，各项物业记录、档案资料齐全，管理
完善。同时制定具体的落实措施和考核办法，严格落实各项规章制度。
2、物业服务供应商工作人员应当身体健康、工作认真、责任心强，应服从业主管理单位的指挥、调度
和管理，业主有权要求物业单位更换工作怠慢、不负责任、不听指挥、违纪、违规的物业员工。
3、物业服务供应商在服务期间应当积极妥善处理有关应急突发事件，确保项目安全稳定的工作秩序。
4、物业服务供应商在服务期间要建立 24 小时值班制度，设立服务电话，按岗位要求配置专业管理服务
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人员，专业技术人员须持证上岗，且保证管理人员和技术人员的稳定性。
5、物业服务人员因违规操作导致的安全事故一切费用由供应商自行承担。
(五)报价基准及其它：
1、报价包括：人工费用、相关管理费用及税金、保洁服务的日常耗材（擦手纸、卫生纸、洗手液、卫
生球、垃圾袋等）。日常消耗品由供应商自行购置并承担费用。以上物品采购必须到正规单位进行合格
采购。
2、供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿（值班保安、
值班电工可安排住宿）。
3、投标供应商应根据磋商文件的要求写明本项目的物业管理服务的报价金额等。
40
第六章 竞争性磋商响应文件格式
（项目名称*包）竞争性磋商
采购编号：郑惠财竞争性磋商[2020] 062 号
响 应 文 件
供应商： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
41
目 录
一、磋商函及磋商函附录
二、法定代表身份证明
三、授权委托书
四、服务方案
五、资格审查资料
六、技术标
七、综合标
八、反商业贿赂承诺书
九、其他资料
42
一、磋商函及磋商函附录
（一）磋商函
（采购人名称）：
1．我方已仔细研究了 （项目名称*包）磋商文件的全部内容，愿意以人
民币：大写 （小写：￥ ）的投标总报价，服务期： ，按合同约定服
务和完成承包项目，质量达到 。
2．我方承诺在响应有效期内不修改、撤销响应文件。
3．如我方中标：
(l）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2）随同本磋商函递交的磋商函附录属于合同文件的组成部分。
(3）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约担保。
(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
4．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5. （其他补充说明）。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
43
附件：报价明细表(B 包供应商提供)
项目名称*包： 单位：人民币元
序号 费用类别 报价 备注
1 物管费用
2 劳务费用
3 其它费用
4 利润
5 税金
… …
… …
合计
注：所投 B包的供应商可根据自身情况对费用类别进行增减修改填写。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
44
（二）磋商函附录
项目名称 包号
供应商名称
磋商范围
投标总价
大写：
小写：
服务期
投标质量
响应有效期 60 日历天（响应文件截止之日起）
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
45
二、法定代表身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖单位公章）
日期： 年 月 日
46
三、授权委托书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委
托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、
补正、递交、撤回、修改 （项目名称*包）响应文件、签订合同和处
理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人和委托代理人身份证
法人身份证扫描件
（本证件需提供正、反面）
委托代理人身份证扫描件
（本证件需提供正、反面）
供应商： （加盖公章）
法定代表人或委托代理人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
47
四、服务方案
（格式自拟）
48
五、资格审查资料
（一）供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电 话
传 真 网 址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技 工
经营范围
备注
备注：本表后附企业营业执照副本等材料的扫描件并加盖单位公章。
A 包供应商还需后附食品经营许可证及人员健康证等材料的扫描件并加盖单位公章。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
49
（二）近年财务状况表
（备注：在此附财务审计报告的复印件，具体年份要求见第二章“供应商须知”的规定）
50
（三）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明
（附相关证明材料复印件，符合第二章“供应商须知前附表”规定）
51
（四）书面声明
供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有
重大违法记录的书面声明（格式自拟）
52
（五）承诺函
供应商须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取
中标或者严重违约以及发生安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（供应商出具加
盖企业公章和法定代表人签字或盖章的承诺函）
53
六、技术标
（格式自拟）
54
七、综合标
（格式自拟）
55
八、反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在本次磋商活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次磋商活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、
评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞
助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有
关规定给予的处罚。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
56
九、其他资料
（供应商认为应附的其它资料）
57
附件（如有需提供）：
（一）小微企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181
号）的规定，本公司为 （请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下
条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为
（请填写：小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，
由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：小型、微型）企业制造
的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
3.代理商投标的，还须提供生产企业的《小微企业声明函》、《从业人员声明函》原
件。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字）：
日 期：
58
（二）从业人员声明函
本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、
《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标
准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为 。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
59
（三）小微企业产品清单
序号 产品名称 生产厂家 单价 数量 小计
合计
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字）：
日 期：
60
（四）监狱企业证明材料
企业名称（公章）：
日期： 年 月 日
61
（五）残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位提供）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的
货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期： 年 月 日
目 录
第一章 磋商公告
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
1. 总则
2. 磋商文件
3. 响应文件
4. 磋商
5. 磋商开始
6. 磋商小组
7. 合同授予
9. 纪律和监督
10.需要补充的其他内容
第三章 评审办法（综合评分法）
评审办法前附表
1.评审方法
2.评审标准
3.评审程序
第四章 合同条款及格式
第五章 采购需求
第六章 竞争性磋商响应文件格式
一、磋商函及磋商函附录
（一）磋商函
（二）磋商函附录
二、法定代表身份证明
三、授权委托书
四、服务方案
五、资格审查资料
（一）供应商基本情况表
（二）近年财务状况表
（三）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明
（四）书面声明
（五）承诺函
六、技术标
七、综合标
八、反商业贿赂承诺书
九、其他资料
发布于 2020-08-12
惠济区公共卫生服务中心后勤保障市场化服务项目磋商文件定稿.pdf
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