恩施市教育局恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购中标(成交)结果公告

恩施市教育局食材配送中标公告

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湖北-恩施土家族苗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-08-12

招标详情

恩施市教育局恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购中标(成交)结果公告

发布日期：2020-08-12 13:52

一、项目编号

HBES-YXDZ-20062

二、采购计划备案号

无

三、项目名称

恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

四、中标（成交）信息

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：咸丰县堰塘食品有限责任公司

供应商地址：咸丰县活龙乡龙凤街73号

中标（成交）金额：0(大米：5%面粉：25%面条：32%)

货物类

名称：大米/面粉/面条

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：大米下浮5%，面粉下浮25%，面条下浮32%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施州卿洲商贸有限责任公司

供应商地址：湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市太阳河乡青树子村太阳河居委会上街008号

中标（成交）金额：0(大米：6%面粉：5%面条：8%)

货物类

名称：大米/面粉/面条

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：大米下浮6%，面粉下浮5%，面条下浮8%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：利川市一里香米业有限责任公司

供应商地址：利川市南坪乡南坪村12组

中标（成交）金额：0(大米：8%面粉：5%面条：10%)

货物类

名称：大米/面粉/面条

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：大米下浮8%，面粉下浮5%，面条下浮10%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：建始县高坪镇双农畜牧养殖专业合作社恩施舞阳分社

供应商地址：恩施市舞阳大街三巷15号

中标（成交）金额：4(%)

货物类

名称：肉类

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮4%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：利川市一里香米业有限责任公司

供应商地址：利川市南坪乡南坪村12组

中标（成交）金额：8(%)

货物类

名称：食用油

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮8%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施市佳昕果蔬有限责任公司

供应商地址：湖北省恩施市金龙大道酿酒工业园(龙凤镇三河村)湖北金茨泉酒业有限公司仓库

中标（成交）金额：5(%)

货物类

名称：食用油

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮5%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施州庆丰年商贸有限公司

供应商地址：湖北省恩施市马鞍山路41号华硒农产品批发市场7栋09、10号

中标（成交）金额：0(大米：4%面粉：5%面条：5%)

货物类

名称：大米/面粉/面条

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：大米下浮4%，面粉下浮5%，面条下浮5%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施州万康粮油有限公司

供应商地址：湖北省恩施市六角亭街道头道水村头道水小区39号

中标（成交）金额：0(大米：8%面粉：10%面条：20%)

货物类

名称：大米/面粉/面条

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：大米下浮8%，面粉下浮10%，面条下浮20%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施市胜凯商贸有限公司

供应商地址：湖北省恩施市七里坪粮管所1-2号

中标（成交）金额：14(%)

货物类

名称：食用油

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮14%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：湖北荆楚粮油恩施州有限责任公司

供应商地址：湖北省恩施市龙凤镇小龙潭村闸口组

中标（成交）金额：4(%)

货物类

名称：食用油

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮4%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：中百仓储恩施购物广场有限公司

供应商地址：湖北省恩施市东风大道256号

中标（成交）金额：1(%)

货物类

名称：肉类

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮1%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施州福胜商贸有限公司

供应商地址：湖北省恩施市舞阳街道办事处官坡路东门小区

中标（成交）金额：3.5(%)

货物类

名称：肉类

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮3.5%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施市佳乐生态农牧业有限公司

供应商地址：湖北省恩施市松树坪民俗风情一条街

中标（成交）金额：6(%)

货物类

名称：肉类

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮6%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施市远照食品有限公司

供应商地址：湖北省恩施市盛家坝乡集贸市场二巷25号

中标（成交）金额：0(大米3.8%，面粉5%，面条8%)

货物类

名称：大米/面粉/面条

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：大米下浮3.8%，面粉下浮5%，面条下浮8%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：湖北荆楚粮油恩施州有限责任公司

供应商地址：湖北省恩施市龙凤镇小龙潭村闸口组

中标（成交）金额：0(大米：4%面粉：5%面条：8%)

货物类

名称：大米/面粉/面条

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：大米下浮4%，面粉下浮5%，面条下浮8%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施瑞东农业开发有限公司

供应商地址：湖北省恩施市舞阳办事处七里坪村周河路57号

中标（成交）金额：4(%)

货物类

名称：食用油

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮4%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施瑞东农业开发有限公司

供应商地址：湖北省恩施市舞阳办事处七里坪村周河路57号

中标（成交）金额：3(%)

货物类

名称：肉类

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮3%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施州园乐达商贸有限公司

供应商地址：湖北省恩施市华硒批发市场30栋13.15号

中标（成交）金额：2(%)

货物类

名称：肉类

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮2%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：利川市志祥商贸有限公司

供应商地址：利川市东城办事处新桥村8组

中标（成交）金额：3(%)

货物类

名称：食用油

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮3%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施州汇佳商贸有限责任公司

供应商地址：恩施市施州大道602号

中标（成交）金额：2(%)

货物类

名称：肉类

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮2%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施市金裕粮油购销有限公司

供应商地址：湖北省恩施市华硒农产品市场八栋9、10号商铺

中标（成交）金额：0(大米：4%面粉：10%面条：17%)

货物类

名称：大米/面粉/面条

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：大米下浮4%，面粉下浮10%、面条下浮17%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施州卿洲商贸有限责任公司

供应商地址：湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市太阳河乡青树子村太阳河居委会上街008号

中标（成交）金额：9(%)

货物类

名称：食用油

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮9%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：恩施市金裕粮油购销有限公司

供应商地址：湖北省恩施市华硒农产品批发市场八栋9、10号商铺

中标（成交）金额：8(%)

货物类

名称：食用油

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮8%

包名称：恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购

供应商名称：湖北省利川市土家牧业有限公司

供应商地址：利川市凉务乡老河村一组

中标（成交）金额：1(%)

货物类

名称：肉类

品牌（如有）：以投标文件为准

规格型号：以投标文件为准

数量：以全市各级各类学校的实际需求为准

单价：下浮1%

五、评审专家名单

柳喜艳,范啟玉,谢瑞礼,黄连慧,赵一兵,刘因国,谭良灯

六、评审信息

1、评审时间：2020-08-10

2、评审地点：恩施市市民之家四楼403室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：参考计价格[2002]1980号文件标准的10%计算

2、收费金额：0.3(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：恩施市教育局

地址：恩施市教育局

联系方式：0718-8414546

2、采购代理机构信息

名称：湖北宇翔达工程项目管理有限公司

地址：恩施市施南古城民族花园C9栋101室

联系方式：0718-8230885

3、项目联系方式

项目联系人：钟浩

电话：0718-8414546

标段排名及推荐理由.pdf
（确认）HBES-YXDZ-20062恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购.pdf

1 恩施市 2020-2022 学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购招标文件招标编号：HBES-YXDZ-20062 招标人 :恩施市教育局招标代理机构：湖北宇翔达工程项目管理有限公司二〇二〇年七月 2 目录第一章招标公告............................................................................................................................. 3 第二章投标人须知......................................................................................................................... 3 投标人须知前附表 ....................................................................................................................7 1.总则............................................................................................................................................8 2.招标文件....................................................................................................................................9 3.投标文件..................................................................................................................................10 4.投标..........................................................................................................................................12 5.开标..........................................................................................................................................12 6.评标..........................................................................................................................................13 7.合同授予..................................................................................................................................14 8.重新招标和终止招标..............................................................................................................14 9.纪律和监督..............................................................................................................................15 第三章评标办法............................................................................................................................. 16 一、评审权重及步骤..................................................................................................................16 二、初步评审..............................................................................................................................16 三、详细评审..............................................................................................................................17 四、计分办法..............................................................................................................................20 五、推荐中标候选人排序..........................................................................................................20 六、确定中标人..........................................................................................................................20 第四章招标人要求......................................................................................................................... 22 一、项目名称..............................................................................................................................22 二、项目概况及招标内容..........................................................................................................22 三、服务要求..............................................................................................................................22 第五章合同条款及格式...............................................................................................................23 第六章投标文件格式（参考）...................................................................................................24 一、投标函..................................................................................................................................27 二、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明............................................................. 28 三、投标保证金..........................................................................................................................30 四、投标人相关资料..................................................................................................................31 五、技术资料..............................................................................................................................48 六、投标人认为有必要提供的其它内容................................................................................. 49 七、政府采购促进中小企业发展声明函.................................................................................50 3 第一章招标公告恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购招标公告项目概况恩施市 2020-2022 学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购招标项目的潜在投标人应在湖北宇翔达工程项目管理有限公司（恩施市施南古城民族花园 C9 栋 101 室）获取招标文件，并于 2020 年 8 月 10 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBES-YXDZ-20062 项目名称：恩施市 2020-2022 学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购采购方式：公开招标预算金额：以全市各级各类学校的实际需求为准。采购需求：本次公开招标共分三个标包：第一标包：大米、面粉、面条类；最高限价为大米 2.6 元/斤、面粉 2.1 元/斤、面条 3.5 元/斤（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人以最高限价为基数，投报下浮率；第二标包：食用油类；最高限价为 13元/升（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人以最高限价为基数，投报下浮率；第三标包：肉类；最高限价以教育系统询价小组每月进行市场询价后发布的价格为准（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人投报下浮率；投标人所有报价包含运费、税费等。本次公开招标每个标包分 8个供货片区： 1 片区为恩施市板桥镇中心学校、恩施市小渡船街道办事处中心学校、恩施市青少年活动中心食堂、恩施市大峡谷风景区管理处中心学校片区。 2 片区为恩施市太阳河乡中心学校、恩施市白杨坪镇中心学校、恩施市龙凤镇中心学校片区。 3 片区为恩施市新塘乡中心学校、恩施市红土乡中心学校、恩施 4 市三岔镇中心学校、恩施市第二中学片区。 4 片区为恩施市六角亭街道办事处中心学校、恩施市盛家坝乡中心学校、恩施市芭蕉侗族乡中心学校片区。 5 片区为恩施市沙地乡中心学校、恩施市崔家坝镇中心学校、恩施市中等职业技术学校、恩施思源实验学校片区。 6 片区为恩施市屯堡乡中心学校、恩施市白果乡中心学校、恩施市孝感幼儿园、恩施市第一中学片区。 7 片区为恩施市施州民族小学、恩施市第三高级中学、恩施市实验小学片区。 8片区为恩施市舞阳坝街道办事处中心学校、恩施市中心幼儿园、恩施市特殊教育学校片区。招标人不保证每个标包有相同的任务量，也不保证每个标包内 8 个片区有相同的任务量，投标人需自行考虑并承担中标后供货数量不同的风险。合同履行期限：2020 年秋季学期开始至 2022 年春季学期结束本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求： 3.1、具备有效的营业执照。投标人是事业单位的，提供事业单位法人证书；投标人是个体工商户的，提供个体工商户营业执照；投标人是自然人的，提供身份证。 3.2、投标人须具有相应产品的《食品经营许可证》，食品加工生产企业参与投标须同时提供《食品生产许可证》。 3.3、投标人提供近 2017-2019 年度的会计事务所出具的财务审计报告（新成立的公司自成立之日起按实际年度提供，营业执照注册时间未满一年，可不提供）；个体工商户提供相关财务证明。 3.4、本项目招标公告发布时间前 6 个月依法缴纳税收的相关证明材料。 3.5 、投标人需未被 “ 信用中国 ” 网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购不良行为记录”（该项资料投标人可不提供，以评标委员会在评标当天登录上述网站查询的结果为准，查询结果不符合要求的，投标人的竞标将被拒绝）； 5 3.6、投标人提供以下情况的书面声明并加盖公章：参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录，没有受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，没有受到禁止参加政府采购活动等行政处罚决定。 3.7、投标人应具有承担风险的能力：提供企业购买食品安全险的证明材料，出具食品安全抗风险承诺书，并承诺按招标文件要求缴纳履约保证金。 3.8、投标人最多可同时参与本招标项目最多两个标包的投标。 3.9、本次招标实行资格后审三、获取招标文件时间：2020 年 7 月 21 日至 2020 年 7 月 27 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 8:30 至 12:00，下午 2：30 至 5:30（北京时间，法定节假日除外）地点：湖北宇翔达工程项目管理有限公司（恩施市施南古城民族花园 C9栋 101 室）方式：现场报名需携带营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照或自然人身份证复印件、法定代表人授权书原件（供应商如是个体工商户或自然人的可不提供）售价：300 元/标包四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 8月 10 日 9点 00 分（北京时间）地点：恩施市市民之家四楼 409 室五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。 6 六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：恩施市教育局地址：恩施市教育局联系方式：0718-8414546 2.采购代理机构信息名称：湖北宇翔达工程项目管理有限公司地址：恩施市施南古城民族花园 C9栋 101 室联系方式：0718-8230885 3.项目联系方式项目联系人：钟先生电话：0718-8414546 7 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1 踏勘现场不组织 2 投标预备会不召开 3 投标有效期 60 日历天 4 是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位否 5 小型、微型企业价格扣除比例 6% 6 联合协议中，小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，价格扣除比例 2% 7 复印件：投标文件中所附的复印件（或扫描件）必须是原件的全本复印（或扫描），空白页可不复印（或扫描）。若因模糊不清、缺页、漏页导致复印件（或扫描件）不能明确反应招标文件要求的各项指标，视为不满足招标文件的要求，评标委员会将否决其投标。 8 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目有关服务已具备招标条件。 1.1.2 招标人：见招标公告。 1.1.3 招标代理机构：见招标公告。 1.1.4 招标项目名称、招标编号：见招标公告。 1.2 资金来源 1.2 本招标项目的资金来源：见招标公告。 1.3 招标内容、服务期限 1.3.1 招标内容：见招标公告。 1.3.2 服务期限：见招标公告。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本次食品供货的资质条件、能力和信誉：见招标公告。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）接受委托为本项目前期提供咨询或参与招标文件编制的；（3）为本项目提供招标代理服务的；（4）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人，或者相互控股或参股的，或者相互任职或工作的；（5）被责令停业的；（6）被暂扣或吊销营业执照的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，相关投标均无效：（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；（2）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一项目下同一标包投标的。 1.5 费用承担 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 9 对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场本项目不组织现场踏勘。 1.10 投标预备会本项目不组织投标预备会。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）招标人要求；（5）合同条款及格式；（6）投标文件格式（参考）；（7）投标人须知前附表规定的其他内容。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如对招标文件有任何疑问，应在投标文件递交截止时间 15 日前，以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标人对招标文件的澄清都将于投标文件递交截止时间 15 日前通过公告发布媒介向所有投标人发送。澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。澄清通知发出的时间距投标文件递交截止时间不足 15 日且修改的内容影响投标文件编制的，招标人应相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人应随时关注公告发布媒介上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人对招标文件的修改都将于投标文件递交截止时间 15 日前通过公告发布媒介向所有投标人发送。修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。修改通知发出的时间距投标文件递交截止时间不足 15 日且修改的内容影响投标文件编制的，招标人应相应延长投标截止时间。 10 2.3.2 投标人应随时关注公告发布媒介上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标一览表；（2）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；（3）资格审查资料（要求详见招标文件“第三章评标办法”中“二、初步评审”的“（一）资格审查”）；（4）商务部分资料（要求详见招标文件“第三章评标办法”中“三、详细评审”）；（5）技术部分资料（要求详见招标文件“第三章评标办法”中“三、详细评审”）；（6）投标人认为需要提供的其他资料。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按照招标文件第六章“投标文件格式（参考）”完整地填写投标函及投标一览表。 3.2.2 投标人应在投标函及投标一览表上标明拟提供货物的投标总价。投标人所报报价应按照“第四章招标人要求”规定的各项要求进行报价。 3.2.3 只允许有一个报价，任何有选择性的报价或者有附加条件的报价招标人将不予接受。 3.2.4 投标人投标函中的大写报价或算术错误修正后的投标报价大于项目最高限价的，其投标将被否决。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.4 投标保证金（本招标项目不涉及） 3.4.1 投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。 3.4.3 招标人最迟在与中标人签订合同后 5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。招标人同时退还投标保证金的银行同期存款利息。投标保证金及利息的计息标准和退还方式见投标人须知前附表。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 11 （2）投标人相互串通投标，或者向评标委员会成员行贿，或者以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假谋取中标；（3）在中标公示结束后，中标人在 7 个工作日内拒不领取中标通知书且无正当理由；（4）中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议书。（5）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。 3.5 资格审查资料详见招标文件“第三章评标办法”中“二、初步评审”的“（一）资格审查”要求。 3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应参考第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标内容等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。招标文件要求投标人签字和（或）盖单位章的位置，投标人应当签字和（或）盖单位章。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本六份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件正本应为清晰彩色影印件并每页加盖投标人公章。副本可以是正本的复印件，以骑缝章的形式加盖投标人公章。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用不可拆卸的简装形式分别装订成册，并编制目录。 4.投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件的正本和副本应合封在一个包封中，加贴封条，并在封套的封口处应加盖投标人公章。投标文件封套上应写明项目名称、投标人全称、投标人联系电话、投标人地址、 “在 2020 年月日时分（指投标截止时间）前不得开启”字样。 4.1.2 投标函及投标一览表用信封单独包封，封套上注明唱标函、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人公章。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间：见招标公告。 12 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见招标公告。 4.2.3 招标人收到投标文件后，做好签收记录。 4.2.4 投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.5 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人将拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 在投标截止时间前，修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.开标 5.1 开标时间和地点招标人在招标公告规定的开标时间及开标地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。法定代表人参加开标会的应同时递交法定代表人身份证明原件及身份证原件；委托代理人参加开标会的应同时递交法定代表人授权委托书原件及身份证原件。经监督人员核实无误后，方可开标。否则，招标人有权拒绝其投标。法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书除装订在投标文件中，还应在开标环节单独提供原件。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派代表到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照招标文件规定检查投标文件的密封情况；（5）当众唱标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。 5.3 开标异议 5.3.1 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人当场对异议作出答复，并形成记录。本处所称异议是指投标人在开标现场对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封、唱标内容、开标记录以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。 5.3.2 投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。 13 6.评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会共 7 人，技术、经济方面的专家不得少于总人数的 2/3，其中招标人代表 2人，评标专家 5人，评标专家从湖北省政府采购评审专家库管理系统中随机抽取。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行系统地评审和比较。第三章“评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.4．非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目价格扣除 6.4.1非专门面向中小企业的货物类采购项目，按招标文件中采购清单确定的货物，对小型和微型企业制造的货物价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 6.4.2非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，投标人是小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 6.4.3鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除，不重复享受政策。 6.4.4监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 6.4..5提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的投标人，应出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件；提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则，不给予价格扣除。 14 7.合同授予 7.1 定标方式本次评标采用综合评分法，每个标包中标人为 8 名，招标人确定评标委员会推荐的每个标包最终得分从高到低第 1 名至第 8 名为该标包中标人，依次供货第 1至第 8 片区。中标候选人因不可抗力提出不能履行合同、放弃中标，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可重新组织招标。招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，在公告发布媒介上公告中标结果，中标公告期限为 1 个工作日。 7.2 质疑及投诉 7.2.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑 7.2.2 质疑应当以书面形式向招标人或招标代理机构提出，经法定代表人签字并加盖投标人公章。 7.2.3 质疑书应当包括以下主要内容：质疑项目的名称、编号，具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求，事实依据，必要的法律依据，提出质疑的日期，质疑供应商的姓名或名称、地址、邮编、联系人及联系电话。 7.2.4 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。 7.2.5 有下列情形之一的，属于无效质疑，招标人或招标代理机构不予受理： (1) 未在法定质疑期内提出质疑的； (2) 质疑未以书面形式提出的； (3) 所提交材料未明示属于质疑材料的； (4) 质疑未经法定代表人或其授权代表签字签字或者盖章，并加盖投标人公章的； (5) 质疑书未提供有效联系人或联系方式的； (6) 质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的； (7) 质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的； (8) 投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与竞标，而于开标后对招标文件提出质疑的； (9) 其它不符合受理条件的情形。 7.2.6招标人在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。 7.2.7 质疑投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意以及招标或招标代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监管部门投 15 诉。 7.3 中标通知评标结果公示期满后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4 签订合同招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格。 8.重新招标和终止招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）法律、法规规定的其他情形。 8.2 终止招标因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。 9.纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 16 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 9.5 投诉本次招标投标活动及其相关当事人接受有关行政监督部门依法实施的监督。 10.招标代理费本次招标代理费（含专家评审费）由中标人承担，参考计价格[2002]1980 号文件标准的 10%计算，每一个标包的每个中标人承担的招标代理费为 3000 元，由中标人在领取中标通知书当日向湖北宇翔达工程项目管理有限公司支付。 17 第三章评标办法一、评审权重及步骤本项目采用综合评分法，其中价格权重 30%，技术权重 56%，商务权重 14%。共 100 分。评标委员会按照招标文件的规定依次进行初步评审、详细评审，最终形成评标报告。二、初步评审（一）资格审查资格审查资料必须真实可靠，不得变造或伪造，资格审查资料可提供加盖投标人公章的彩色影印件，用资料袋密封，并在资料袋上写明投标人名称、资料清单、项目名称及联系电话，资料袋封口处加盖投标人公章。投标人在递交投标文件时一并递交资格审查资料，供评标委员会查看，评审完成后退还给各投标人。投标人应同时在投标文件相应位置附资格审查资料复印件。评标委员会按以下要求进行资格审查，如有一项不符合评要求的，视为无效投标： 1、具备有效的营业执照。投标人是事业单位的，提供事业单位法人证书；投标人是个体工商户的，提供个体工商户营业执照；投标人是自然人的，提供身份证。 2、投标人须具有相应产品的《食品经营许可证》，食品加工生产企业参与投标须同时提供《食品生产许可证》。 3、投标人提供近 2017-2019 年度的会计事务所出具的财务审计报告（新成立的公司自成立之日起按实际年度提供，营业执照注册时间未满一年，可不提供）；个体工商户提供相关财务证明。 4、本项目招标公告发布时间前 6 个月依法缴纳税收的相关证明材料。 5、投标人需未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购不良行为记录”（该项资料投标人可不提供，以评标委员会在评标当天登录上述网站查询的结果为准，查询结果不符合要求的，投标人的竞标将被拒绝）； 6、投标人提供以下情况的书面声明并加盖公章：参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录，没有受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，没有受到禁止参加政府采购活动等行政处罚决定。 7、投标人应具有承担风险的能力：提供企业购买食品安全险的证明材料，出具食品安全抗风险承诺书，并承诺按招标文件要求缴纳履约保证金。（二）符合性审查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性审查时，出现下列情形之一的情况将被视作无效投标： 1.投标报价超出项目最高限价的； 18 2.服务期限不满足招标人要求的； 3.投标有效期不足的； 4.投标文件须由法定代表人或委托代理人签字的位置无法定代表人或委托代理人签字的； 5.投标文件不满足招标文件的实质性要求. （三）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（四）报价合理性说明评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关的证明材料，如提供的书面说明及提供相关证明材料不能证明其报价合理性的，作无效投标处理。（五）投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。三、详细评审（1）大米、面粉、面条类 a.商务评议（14 分）序号评审因素分值评分标准 1 企业状况 2分投标人提供企业简介说明（基本情况、经营状况、内部管理制度等），企业简介说明详细、详尽，条理清晰的得 2 分，简介说明不详细的得 1 分，没有的不得分。 2 业绩 3分投标人提供自 2018 年 1 月 1 日以来类似配送业绩，每个业绩得 0.5 分，最高得分 3 分，以投标人提供的合同复印件及相关证明材料为评分依据。 3 投标文件编制 1分按照招标文件规定的顺序装订的、按照招标文件规定提供所有内容的、投标文件有目录、页码，目录与页码相符的得 1 分，否则不得分。 4 消费扶贫 832 平台 3 进驻 832 平台，记 3 分，未进入不记分。 19 5 带动扶贫 2 能带动当地扶贫户 10 户及以上，带动当地经济发展，业绩显著，记 2 分， 5-9 户记 1.5 分，1-4 户记 1 分。提供带动扶贫清单，驻村扶贫尖刀班或村委会证明，涉及乡镇办的提供乡镇办扶贫办证明。 6 精准扶贫 2 积极参加精准扶贫，且成绩显著，一万元及以上记 1 分，一万元以下五千以上记 0.5 分，无记 0 分。提供相关证明；企业帮扶精准扶贫户 1 户及以上记 1 分，无记 0 分，提供近一年企业银行转账凭证或者有效证明。 7 应急保供 0.5 积极承担政府米面类应急保供任务。提供关于应急供保的相关承诺书，并有明确的违约惩罚措施，有记 0.5 分，无记 0 分。 8 放心粮油 0.5 具有放心粮油资质企业、经营户的证明材料。提供相关部门证明材料，有记 0.5 分，无记 0 分。 b.技术、服务评议（56 分）序号评审因素分值评分标准 1 服务方案 22 分投标人根据本项目特点，制订服务方案，内容应包括但不限于：（1）质量管理体系、管理措施及相关管理制度等。（2）采购、仓储、配送组织方案。（3）安全隐患预防及处置措施。（4）车辆保障措施。（5）人员保障措施。（6）供货时间的保障措施。（7）应急保供预案。（8）针对本项目提出合理化建议。（9）服务方案的针对性。（10）服务方案的的完整性。评标委员会根据投标人的服务方案综合评价，酌情打分，最高 22 分，没有的不得分。 2 服务承诺 4分（1）结合本项目的实际情况，投标人提供完成该项目前期、中期、后期服务承诺及违约赔偿责任，根据内容的全面、科学、合理综合评价，酌情打分，最高 2 分，没有承诺的不得分。（2）投标企业对所经营的食品，无假冒伪劣、霉变过期、“三无”食品进行承诺及违约赔偿责任，根据内容的全面、科学、合理综合评价，酌情打分，最高 2 分，没有承诺的不得分。 3 履约能力专业团队（5 分）拟服务本项目团队人员需提供本单位劳动聘用合同、健康证及投标前连续 6 个月的社会保险证明（若为社保网站查询，查询结果加盖公章）,有 4 人得 4分,每增加 1人得 0.5 分，4 人以下得 2 分，无团队人员或者团队人员与社保缴纳人员名单不一致的，本项不得分。该项最高得 5 分。 20 仓储场地（2 分）投标企业具有能满足全市义务教育阶段学校米、面等大宗物品的分类储存的食品专用仓库。以投标企业的房产证复印件、仓库设备证明（附照片说明）或租赁合同复印件及仓库设备证明（附照片说明）为依据，仓储在 100 平方米以上得 2 分，不足 100 平方米得 0.5 分，没有的不得分。车辆产权（8 分）有 2 辆普通厢式车辆，2辆及以上自有的得 8 分，1 辆自有的得 4 分，全部租赁的得 2 分。以投标企业提供的行车证正本及副本复印件（车辆所有人必须是投标单位或投标单位法定代表人）、租赁的还需提供租赁合同、车辆照片为评审依据。未提供或提供不足，不得分。 4 食品安全 5分有具体的防火、防鼠、防虫、防潮等措施（包括相应设备、设施、工具自采发票及设备图片彩色扫描件或复印件）得 1 分,没有不得分。粮油食品的 SC 证、粮油产品近期检测报告（提供相关证书和报告的彩色扫描件或复印件），得 3 分。没有不得分。运输环节有监控保障措施（包括相应设备发票复印件及图片）得 1 分,没有不得分。 5 大米（核心产品） 4分根据招标文件该项技术参数的内容，对照投标人投标文件中该项所投产品的技术参数进行评议，完全满足招标文件要求的得 4 分，有负偏离的该项不得分。 6 面粉 4分根据招标文件该项技术参数的内容，对照投标人投标文件中该项所投产品的技术参数进行评议，完全满足招标文件要求的得 4 分，有负偏离的该项不得分。 7 面条 2分根据招标文件该项技术参数的内容，对照投标人投标文件中该项所投产品的技术参数进行评议，完全满足招标文件要求的得 2 分，有负偏离的该项不得分。 c.价格评议（30 分）序号评审因素分值评分标准 1 价格评议 30 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。（2）食用油类 a.商务评议（14 分）序号评审因素分值评分标准 1 企业状况 2分投标人提供企业简介说明（基本情况、经营状况、内部管理制度等），企业简介说明详细、详尽，条理清晰的得 2 分，简介说明不详细的得 1 分，没有的不得分。 2 业绩 3分投标人提供自 2018 年 1 月 1 日以来类似配送业绩，每个业绩得 0.5 分，最高得分 3 分，以投标人提供的合同复印件及相关证明材料为评分依据。 21 3 投标文件编制 1 按照招标文件规定的顺序装订的、按照招标文件规定提供所有内容的、投标文件有目录、页码，目录与页码相符的得 1 分，否则不得分。 4 消费扶贫 832 平台 3 进驻 832 平台，记 3 分，未进入不记分。 5 带动扶贫 2 能带动当地扶贫户 10 户及以上，带动当地经济发展，业绩显著，记 2 分， 5-9 户记 1.5 分，1-4 户记 1 分。提供带动扶贫清单，驻村扶贫尖刀班或村委会证明，涉及乡镇办的提供乡镇办扶贫办证明。 6 精准扶贫 2 积极参加精准扶贫等工作，且成绩显著，一万元及以上记 1 分，一万元以下五千以上记 0.5 分，无记 0 分。提供相关部门证明；企业帮扶精准扶贫户 1 户及以上记 1 分，无记 0 分，提供近一年企业银行转账凭证或者有效证明。 7 应急保供 0.5 积极承担政府油类应急保供任务。提供关于应急供保的相关承诺书，并有明确的违约惩罚措施，有记 0.5 分，无记 0 分。 8 放心粮油 0.5 具有放心粮油资质企业、经营户的证明材料。提供相关部门证明材料，有记 0.5 分，无记 0 分。 b.技术、服务评议（56 分）序号评审因素分值评分标准 1 服务方案 22 分投标人根据本项目特点，制订服务方案，内容应包括但不限于：（1）质量管理体系、管理措施及相关管理制度等。（2）采购、仓储、配送组织方案。（3）安全隐患预防及处置措施。（4）车辆保障措施。（5）人员保障措施。（6）供货时间的保障措施。（7）应急供保预案。（8）针对本项目提出合理化建议。（9）服务方案的针对性。（10）服务方案的的完整性。评标委员会根据投标人的服务方案综合评价，酌情打分，最高 22 分，没有的不得分。 2 服务承诺 4分（1）结合本项目的实际情况，投标人提供完成该项目前期、中期、后期服务承诺及违约赔偿责任，根据内容的全面、科学、合理综合评价，酌情打分，最高 2 分，没有承诺的不得分。（2）投标企业对所经营的食品，无假冒伪劣、霉变过期、“三无”食品进行承诺及违约赔偿责任，根据内容的全面、科学、合理综合评价，酌情打分，最高 2 分，没有承诺的不得分。 22 3 履约能力专业团队（5 分）拟派本项目团队人员需提供本单位劳动聘用合同、健康证及投标前连续 6 个月的社会保险证明（若为社保网站查询，查询结果加盖公章）,有 4 人得 4 分,每增加 1人得 0.5 分，4 人以下得 2分，无团队人员或者团队人员与社保缴纳人员名单不一致的，本项不得分。该项最高得 5 分。仓储场地（2 分）（1）投标企业具有能满足全市义务教育阶段学校油等大宗物品的分类储存的食品专用仓库。以投标企业的房产证复印件、仓库设备证明（附照片说明）或租赁合同复印件及仓库设备证明（附照片说明）为依据，仓储在 100 平方米以上得 2 分，不足 100 平方米得 0.5 分，没有的不得分。车辆产权（8 分）有 2 辆普通厢式车辆，2辆及以上自有的得 8 分，1 辆自有的得 4 分，全部租赁的得 2 分。以投标企业提供的行车证正本及副本复印件，自有车辆所有人必须是投标单位或投标单位法定代表人、租赁的提供租赁合同、车辆照片为评审依据。未提供或提供不足，不得分。 4 食品安全 5分有具体的防火、防鼠、防虫、防潮措施（包括相应设备、设施、工具自采发票及设备图片彩色扫描件或复印件）得 1 分,没有不得分。油食品的 SC 证、油产品近期检测报告（提供相关证书和报告的彩色扫描件或复印件，得 3 分。没有不得分。运输环节有监控保障措施（包括相应设备发票复印件及图片）得 1 分,没有不得分。 5 油类 10 分根据招标文件该项技术参数的内容，对照投标人投标文件中该项所投产品的技术参数进行评议，完全满足招标文件要求的得 10 分，有负偏离的该项不得分。 c.价格评议（30 分）序号评审因素分值评分标准 1 价格评议 30 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。（3）肉类 a.商务评议（14 分）序号评审因素分值评分标准 23 1 企业状况 2分投标人提供企业简介说明（基本情况、经营状况、内部管理制度等），企业简介说明详细、详尽，条理清晰的得 2 分，简介说明不详细的得 1 分，没有的不得分。 2 业绩 3分投标人提供自 2018 年 1 月 1 日以来类似配送业绩，每个业绩得 0.5 分，最高得分 3 分，以投标人提供的合同复印件及相关证明材料为评分依据。 3 投标文件编制 1分按照招标文件规定的顺序装订的、按照招标文件规定提供所有内容的、投标文件有目录、页码，目录与页码相符的得 1 分，否则不得分。 4 消费扶贫 832 平台 3 进驻 832 平台，记 3 分，未进入不记分。 5 带动扶贫 2 能带动当地扶贫户 10 户及以上，带动当地经济发展，业绩显著，记 2 分， 5-9 户记 1.5 分，1-4 户记 1 分。提供带动扶贫清单，驻村扶贫尖刀班或村委会证明，涉及乡镇办的提供乡镇办扶贫办证明。 6 精准扶贫 2 积极参加精准扶贫等工作，且成绩显著，一万元及以上记 1 分，一万元以下五千以上记 0.5 分，无记 0 分。提供相关部门证明；企业帮扶精准扶贫户 1 户及以上记 1 分，无记 0 分，提供近一年企业银行转账凭证或者有效证明。 7 应急保供 1 积极承担政府肉类应急保供任务。提供关于应急供保的相关承诺书，并有明确的违约惩罚措施，有记 1 分，无记 0 分。 b.技术、服务评议（56 分）序号评审因素分值评分标准 1 服务方案 22 分投标人根据本项目特点，制订服务方案，内容应包括但不限于：（1）质量管理体系、管理措施及相关管理制度等。（2）采购、仓储、配送组织方案。（3）安全隐患预防及处置措施。（4）车辆保障措施。（5）人员保障措施。（6）供货时间的保障措施。（7）应急供保预案。（8）针对本项目提出合理化建议。（9）服务方案的针对性。（10）服务方案的的完整性。评标委员会根据投标人的服务方案综合评价，酌情打分，最高 22 分，没有的不得分。 24 2 服务承诺 4分（1）结合本项目的实际情况，投标人提供完成该项目前期、中期、后期服务承诺及违约赔偿责任，根据内容的全面、科学、合理综合评价，酌情打分，最高 2 分，没有承诺的不得分。（2）投标企业对所经营的食品，无假冒伪劣、霉变过期、“三无”食品进行承诺及违约赔偿责任，根据内容的全面、科学、合理综合评价，酌情打分，最高 2 分，没有承诺的不得分。 3 履约能力专业团队（5 分）拟派本项目团队人员需提供本单位劳动聘用合同、健康证及投标前连续 6 个月的社会保险证明（若为社保网站查询，查询结果加盖公章）,有 4 人得 4 分,每增加 1人得 0.5 分，4 人以下得 2分，无团队人员或者团队人员与社保缴纳人员名单不一致的，本项不得分。该项最高得 5 分。仓储场地（2 分）投标企业具有能满足全市义务教育阶段学校肉等大宗物品的分类储存的食品冷藏仓库。以投标企业的房产证复印件、仓库设备证明（附照片说明）或租赁合同复印件及仓库设备证明（附照片说明）为依据，仓储在 100 平方米以上得 2 分，不足 100 平方米得 0.5 分，没有的不得分。车辆产权（8 分）有 2 辆冷藏厢式车辆（肉类），2辆及以上自有的得 8 分，1 辆自有的得 4 分，全部租赁的得 2分。以投标企业提供的行车证正本及副本复印件，自有车辆所有人必须是投标单位或投标单位法定代表人、车辆照片为评审依据。未提供或提供不足，不得分。 4 食品安全 5分有具体的防火、防鼠、防虫、防潮措施（包括相应设备、设施、工具自采发票及设备图片彩色扫描件或复印件）得 1 分,没有不得分。提供近一个月某一批次肉类动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、非洲猪瘟分检报告；出具动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章彩色图片；（提供相关证书和报告的彩色扫描件或复印件）。齐全得 3 分，不齐全不得分。运输环节有监控保障措施（包括相应设备发票复印件及图片）得 1 分,没有不得分。 5 猪肉（核心产品） 4分根据招标文件该项技术参数的内容，对照投标人投标文件中该项所投产品的技术参数进行评议，完全满足招标文件要求的得 4 分，有负偏离的该项不得分。 6 牛肉 3分根据招标文件该项技术参数的内容，对照投标人投标文件中该项所投产品的技术参数进行评议，完全满足招标文件要求的得 3 分，有负偏离的该项不得分。 7 鸡肉 3分根据招标文件该项技术参数的内容，对照投标人投标文件中该项所投产品的技术参数进行评议，完全满足招标文件要求的得 3 分，有负偏离的该项不得分。 c.价格评议（30 分）序号评审因素分值评分标准 1 价格评议 30 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。 25 四、计分办法 1.评标委员会成员按招标文件规定，给各投标文件评分，并按下列公式确定各投标人的评定分数：评定分数=投标报价得分+技术部分得分+商务部分得分 2.各投标人投标的最终得分为：所有评标委员会成员的综合评分的算术平均值。 3.各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。五、确定中标人本次评标采用综合评分法，每个标包中标人为 8 名，招标人确定评标委员会推荐的每个标包最终得分从高到低第 1 名至第 8 名为该标包中标人，依次供货第 1至第 8 片区。中标候选人因不可抗力提出不能履行合同、放弃中标，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可重新组织招标。 26 第四章招标人要求一、项目名称恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购项目二、项目概况及招标内容采购清单采购货物名称品名猪肉牛肉鸡肉大米菜籽油或山茶调和油面粉面条 1.本项目资金来源为财政资金及自有消费资金。 2.本次公开招标共分三个标包：第一标包：大米、面粉、面条类；最高限价为大米 2.6 元/斤、面粉 2.1 元/斤、面条 3.5 元/斤（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人以最高限价为基数，投报下浮率；第二标包：食用油类；最高限价为 13 元/升（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人以最高限价为基数，投报下浮率；第三标包：肉类；最高限价以教育系统询价小组每月进行市场询价后发布的价格为准（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人投报下浮率； 3.投标人所有报价包含运费、税费等。 4.本次公开招标每个标包分 8个供货片区： 1片区为恩施市板桥镇中心学校、恩施市小渡船街道办事处中心学校、恩施市青少年活动中心食堂、恩施市大峡谷风景区管理处中心学校片区。 2片区为恩施市太阳河乡中心学校、恩施市白杨坪镇中心学校、恩施市龙凤镇中心学校片区。 3片区为恩施市新塘乡中心学校、恩施市红土乡中心学校、恩施市三岔镇中心学校、恩施市第二中学片区。 4片区为恩施市六角亭街道办事处中心学校、恩施市盛家坝乡中心学校、恩施市芭蕉侗族乡中心学校片区。 5片区为恩施市沙地乡中心学校、恩施市崔家坝镇中心学校、恩施市中等职业技术学校、恩施思源实验学校片区。 27 6 片区为恩施市屯堡乡中心学校、恩施市白果乡中心学校、恩施市孝感幼儿园、恩施市第一中学片区。 7片区为恩施市施州民族小学、恩施市第三高级中学、恩施市实验小学片区。 8片区为恩施市舞阳坝街道办事处中心学校、恩施市中心幼儿园、恩施市特殊教育学校片区。招标人不保证每个标包有相同的任务量，也不保证每个标包内 8 个片区有相同的任务量，投标人需自行考虑并承担中标后供货数量不同的风险。 5.服务期限：2020 年秋季学期开始至 2022 年春季学期结束；三、服务要求 1.基本情况资金来源：财政资金及自有消费资金。项目基本情况说明：恩施市共有学校 279 所，公办 192 所，民办学校 87 所，本次需采购全市高职中、义务教育阶段、幼儿园、特殊教育学校等食堂米、面、油、肉等大宗食品；民办学校(幼儿园)参照执行。采购标的需实现的功能或者目标：健康，营养，安全；增强农村义务教育阶段学生体质。采购标的需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范： 2.报价要求第一标包：大米、面粉、面条类；最高限价为大米 2.6 元/斤、面粉 2.1 元/斤、面条 3.5 元/斤（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人以最高限价为基数，投报下浮率；第二标包：食用油类；最高限价为 13 元/升（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人以最高限价为基数，投报下浮率；第三标包：肉类；最高限价以教育系统询价小组每月进行市场询价后发布的价格为准（数量以全市各级各类学校的实际需求为准），投标人投报下浮率；投标人所有报价包含运费、税费等。 3.商务要求非食品加工企业投标人需承诺在中标后签订合同前需提供所投产品的生产厂家授权委托书。其他详见招标文件“第三章评标办法”中“三、详细评审”。 4.技术、服务要求说明：投标人在投标文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中未对以下技术、服务要求逐条说明响应或偏离情况的，其投标按照无效投标处理。投标人在投标文件中必须满足或优于招标文件中以“★”标注的技术、服务要求，否则按照无效投标处理。（1）技术规格参数要求 28 ①大米（核心产品） ★采购项目质量要求：采购非转基因、绿色食品优质晚籼米和晚粳米一级。卫生指标和检验按 GB2715 及国家有关规定执行。质量标准符合 GB/T1354-2018。提供 SC 证及近期检测报告（非自检）。 ★包装要求：大米包装按 10、25 公斤一袋，包装上必须标注“SC”标志、执行标准、产地、生产日期、保质期、储藏说明、质量等级、净重、食品生产许可证编号、生产厂家及其具体地址、联系方式等。采购数量：以全市各级各类学校的大米实际需求数量为准。 ②面粉、面条 ★采购项目质量要求：采购面粉为一等特级精粉。卫生指标应符合 GB2715 的规定，质量标准符合 GB8607-1988。提供 SC 证及近期检测报告（非自检）。包装要求：面粉包装按足额 25 公斤一袋，包装上必须标注“SC”标志、执行标准、产地、生产日期、保质期、储藏说明、食品生产许可证编号、净重、生产厂家及其具体生产地址、等级、联系方式等。采购面条为挂面。食品添加剂使用卫生标准应符合 GB2760 的规定，质量标准符合 GB8607-1988。包装要求：密封包装，包装上必须标注“SC”标志、执行标准、产地、生产日期、保质期、储藏说明、食品生产许可证编号、净重、生产厂家及其具体生产地址、等级、联系方式等。采购项目数量：以全市各级各类学校的面粉、面条实际需求数量为准。 ③油类 ★主要采购物理压榨一级非转基因纯菜籽油或者物理压榨山茶调和油。提供 SC 证及近期检测报告（非自检）。卫生指标按 GB2716、GB2760 和国家有关标准和规定执行，质量标准符合 GB1536-2004。纯菜子油不得掺有其他食用油和非食用油，不得添加任何香精和香料，必须标明压榨和非转基因等字样。山茶调和油，必须满足压榨菜籽油、压榨茶籽油标准，山茶调和油不得掺有除菜籽油之外的其他食用油，不得添加任何香精和香料，必须标明压榨和非转基因等字样。采购项目数量：以全市各级各类学校油类实际需求数量为准。 ④肉类 ★猪肉。必须采购冷鲜肉（非冻品），不得提供和采购集团生产车间无加工类型的肉品（例如：肉沫、肉丝、肉片等），禁止采购后由投标人加工制作成半成品（如加工为肉沫、肉丝、肉片等）。严格索证索票，动物检疫合格证、肉类品质检验合格证、非洲猪瘟的分检报告等手写无效。质量标准符合 GB2707-2016。 29 牛肉。质量标准符合 GB2707-2016。禁止采购无标识、标签产品，参照猪肉的采购验收要求执行。鸡肉。一是包装：感官性状应符合 GB16869 的规定，理化微生物指标应符合 GB 16869 的规定，产品包装符合《GB 7718-2011 食品安全国家标准预包装食品标签通则》中的要求，非预包装（散装）冷鲜禽外包装的标识至少表明以下内容：产品名称；加工日期和保质期；企业名称、地址和联系方式；运输与贮存方式。质量标准符合 GB2707-2016。二是储藏：产品不与有毒、有害、有腐蚀性、易挥发或有异味的物品同库贮存。将冷鲜鸡放入 0℃ - -4℃ 冷藏，冷冻鸡放入-18℃以下冷冻。冷鲜鸡保质期不得超过 7 天。三是检验：应建立产品进货查验制度，查验索取投标人提供的营业执照、食品生产许可证合格证明及认证证书并登记名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货名称及联系方式、进货日期等，必须凭每批产品出厂前由检验部门逐批检验合格后出具的合格证书和检疫证书方可验收，其合格证应附在包装内（外）。出厂检验项目为：感官检验、挥发性盐基氮、汞、水分等且依据国家相关标准。整只鸡肉检验后应有脚环。采购项目数量：以全市各级各类学校的肉类实际需求数量为准。 ★猪肉须提供近一个月某一批次肉类动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、非洲猪瘟分检报告；出具动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章彩色图片。 ★鸡肉须提供近一个月某一批次肉类动物检疫合格证明。 ★牛肉须提供近一个月某一批次肉类动物检疫合格证明。（2）配送要求：中标企业必须按学校需求，按时保质保量配送到学校。中标企业在中标后于 2020 年秋季开学前一周内按照合同规定、学校需求及营养搭配方案开展配送，原则上肉类城区学校按天配送，乡镇每周 2次；米面、油每周配送 1 次。（3）★食品卫生安全要求：投标企业提供的食材具有 SC 食品生产许可标识，符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准，规范的食品经营许可证、检验检测证明。（4）服务方案：中标企业仓储、运输具有相关安全保障设施，有切实可行的应急预案。（5）履约能力：配送团队：投标企业具有遵纪守法专业稳定的工作团队，有聘用合同，购买社会养老保险等。近三年来法人、股东以及员工无违法犯罪行为被司法机关采取强制措施。（投标企业出具承诺书，如有虚假承诺将取消中标资格）。负责该项目的团队成员与投标文件中人员名单一致。仓储场地：投标企业具有能满足全市各阶段学校米、面、油、肉等大宗物品的分类储存的食品专用仓库和冷库，仓储符合行业要求。配送车辆要求：投标企业具有能按时送达食品的配送车辆，有安全保障措施。（6）服务质量要求： 30 应急保供。积极承担政府粮油应急保供任务。放心粮油。米、面、油经营应积极取得放心粮油资质企业、经营户的资质。服务承诺: 中标企业有明确的服务承诺且有违约赔偿责任、按学校需求配送食品、建立台帐，并报送相关管理部门。每批次配送的食品在送达时必须手续齐全、数据准确、台账清晰，必须能追根溯源、按时配送。投标企业承诺、保证所经营的食品无假冒伪劣、霉变过期、“三无”食品。 ★中标企业中标后不得转包给其他企业及个人向学校配送，如发现由其他企业或个人配送的，直接取消其配送资格，终止合同，教育局、学校不承担任何法律及经济责任。根据采购清单投标人提供食品包含预包装食品的品名、生产厂家、产址、生产许可证；中标人若要更换所投产品的品牌，必须以书面形式向招标人提前报备并征得招标人同意后才可以更换。（7）其它管理要求 ①价格管理：大米、面粉、面条、油类的价格原则上不做调整，当市场价格超过合同价的±3%，商家向学校提出调价申请，由教育系统询价小组进行市场询价后发布最高限价，招标人按投标人所报下浮率结算；肉类价格由教育系统询价小组每月至少进行一次市场询价后发布当月最高限价，即时涨跌，招标人按投标人所报下浮率结算。各类物品的运费、税费等均应包含在供应价格之中。 ②验收标准：商品验收必须由交接双方指定人员按照国家相关执行标准执行。商品到达学校指定地点后，交接人员必须按照生产厂家的质检报告及供货企业配送清单一一比对验收，对验收合格的商品办理交接手续，并据此登记商品台账。 ③付款方式：中标企业将上月的配送情况与学校进行核对，营养改善计划食品结算由学校审核签名，企业分校开据发票，报市教育局经费管理中心审核后实行国库集中支付，直达企业账户。食品结帐按照相关财务管理制度执行，学校不得无故拖延。合同签订：中标企业应向市教育局指定账户交纳履约保证金 10 万后，方可签订项目合同。合同期满后，如果无安全责任事故、遗留问题和其他纠纷，无息退还履约保证金。若因企业责任发生食品安全事故，先用履约保证金予以救助和赔付。 31 32 第五章合同条款及格式（根据《政府采购法》和《合同法》相关规定，招标人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）合同书（参考）项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由（招标人）（以下简称“甲方”）与（中标人）（以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下货物（服务）：经双方协商，同意按下列条文执行： 1. 本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。 2. 甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。 3. 乙方保证按合同条款规定的内容和服务期（服务期限）向甲方提供合格的货物（服务），并承担应负的责任和义务。 4. 合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分： 4.1 招标文件（项目编号：）； 4.2 中标的投标文件； 4.3 合同书； 4.4 合同条款； 4.5 招标代理机构发出的中标通知书； 4.6 附件； 4.6.1 甲方在招标期间发布的所有补充通知； 33 4.6.2 乙方在投标期内补充的所有书面文件； 4.6.3 乙方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图； 4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。 5. 合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。 6. 货物（服务）及数量。本合同所提供的货物（服务）及数量详见招标文件的要求及乙方投标文件中的承诺。 7. 付款条件。本合同的付款条件按招标文件规定执行。 8. 合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的投标报价表中有明确规定。 9. 服务期和交货（服务）地点。本合同中货物（服务）的服务期、交货（服务）地点在招标文件中有明确规定。 10. 合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。 11. 合同的份数。本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份；副本一式份，甲方执份，乙方执份。 12. 合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：税号：税号： 34 第六章投标文件格式（参考）正/副本（项目名称）投标文件项目编号：投标人：（盖单位章）年月日 35 目录注：目录由投标人自行编制，投标文件还需编制连续页码。 36 评分索引表评分项目分值评分标准页码范围价格部分技术部分商务部分 37 一、投标函（招标人名称）：一、我方已仔细研究了（项目名称）（标段包）招标文件的全部内容，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标方（投标方名称、地址）提交投标文件正本一份，副本份，服务期限为。二、我方承诺在投标有效期日历天内不修改、撤销投标文件。三、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）本投标函属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成全部合同项目。（5）我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。（6）（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日 38 投标一览表（米面类）投标人：项目名称：说明：为方便开标时唱标，投标人应将《投标函》及《投标一览表》装入一个信封，单独密封提交，并在信封上标明“唱标函”字样。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：投标时间：招标内容：第一标包：大米、面粉、面条第 1 包大米（最高限价为 2.6 元/斤）：下浮率 %，品牌为产品名称为。面粉（最高限价为 2.1 元/斤）：下浮率 %，品牌为产品名称为。面条（最高限价为 3.5 元/斤）：下浮率 %，品牌为产品名称为。（服务期限）两年（2020 年秋季学期开始至 2022 年春季学期结束）所投产品的相关参数备注 39 投标一览表（油类）投标人：项目名称：说明：为方便开标时唱标，投标人应将《投标函》及《投标一览表》装入一个信封，单独密封提交，并在信封上标明“唱标函”字样。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：投标时间：招标内容：第二包：油类第 2 包油类（最高限价为 13 元/升）：下浮率 % ，品牌为产品名称为。（服务期限）两年（2020 年秋季学期开始至 2022 年春季学期结束）所投产品的相关参数备注 40 投标一览表（肉类）投标人：项目名称：说明：为方便开标时唱标，投标人应将《投标函》及《投标一览表》装入一个信封，单独密封提交，并在信封上标明“唱标函”字样。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：投标时间：招标内容：第三包：肉类第 3 包肉（最高限价以教育系统询价小组每月进行市场询价后发布的价格为准）：下浮率 %，品牌为产品名称为。（服务期限）两年（2020 年秋季学期开始至 2022 年春季学期结束）所投产品的相关参数备注 41 二、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明（一）法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。代理人无转委托权。粘贴法定代表人身份证正反复印件及委托代理人身份证正反复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日 42 （二）法定代表人身份证明投标人名称：姓名：（法定代表人签字）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明粘贴法定代表人身份证正反复印件。投标人：（盖单位章）年月日 43 三、投标保证金（本项目不涉及）（招标人名称）：我方于年月日参加（项目名称）的投标，我方已按照本项目招标文件的规定提交了金额为万元的投标保证金，我方承诺出现以下情形时，你方可不予退还我方提交的投标保证金： 1. 在规定的投标有效期内撤销或者修改投标文件。 2. 在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、签订合同协议书时向招标人提出附加条件的。附：《基本账户开户许可证》、银行汇款凭证的复印件（或提供银行保函应附该保函清晰扫描件并加盖投标人公章）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 44 四、投标人相关资料投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址成立时间营业执照号注册资金基本账户开户银行及账号领导层构成情况姓名职务职称（如有）联系电话法定代表人技术负责人其它在职人员构成情况（此项内容根据可实际情况进行调整）人员总数经营范围备注备注：在本表后应附投标人营业执照、资质证书等资料。 45 投标人信誉声明（招标人名称）：我方在此声明，截止本招标项目投标截止时间，我方处于正常的经营状态，不存在下列任何一种情形：（1）被责令停业；（2）被暂停或取消投标资格；（3）财产被接管或冻结；（4）近三年内被相关主管部门取消过投标资格，近三年内在经营活动中有违法、违纪或不良行为记录。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 46 关于不拖欠农民工工资的承诺（招标人名称）：我公司在参与项目的招标活动之前无“拖欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的”或无“因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕”。在本项目的招标活动中，假如我公司中标，将严格执行《关于落实<恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施办法>相关规定的意见》(恩施州人社发[2016]23 号)所有规定。承诺单位：_____________（盖章）法定代表人：_____________（签字）年月日 47 拟派本项目团队人员情况表（项目名称）序号拟在本项目中担任职务姓名年龄学历专业职称情况（如有）初级中级高级专业 1 2 3 4 5 6 …… 7 …… 8 9 … 备注： 1.本表填报的人员应满足招标文件对人员的要求，表格仅提供基本格式，内容可根据实际情况进行适当调整。 2.在本表后附相关人员的身份证、职称证书、缴纳社保证明材料。 48 本项目招标公告发布时间前 6个月依法缴纳税收的相关证明材料。 49 投标人类似配送业绩表项目名称项目所在地业主名称项目投资额合同金额服务期限负责人投入的人员数量项目描述备注备注：1.投标人应提供已完成的类似业绩情况，每张表格只填写一个项目； 2.本表后应附合同或中标通知书； 50 五、技术资料具体要求详见招标文件“第三章评标办法”中“三、详细评审”的技术部分要求。 51 六、投标人认为有必要提供的其它内容 52 七、政府采购促进中小企业发展声明函（一）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011] 181 号)的规定，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011] 300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加单位的项目 (项目编号: _ )采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章): 企业法定代表人签字：日期: 53 （二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物 (由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(盖章): 日期: 54 残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职取工人人数的比例不低于 25%(含 25%)，并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； (三)为安置的每位残疾人按月足顺缴納了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商际的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1 至 8 级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 55 （三）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如是） 56 （四）中小企业划型标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50 工业 * 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 2000≤Y＜40000 300≤Y＜2000 Y＜300 建筑业营业收入(Y) 万元 Y≥80000 6000≤Y＜80000 300≤Y＜6000 Y＜300 资产总额(Z) 万元 Z≥80000 5000≤Z＜80000 300≤Z＜5000 Z＜300 批发业从业人员(X) 人 X≥200 20≤X＜200 5≤X＜20 X＜5 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 5000≤Y＜40000 1000≤Y＜5000 Y＜1000 零售业从业人员(X) 人 X≥300 50≤X＜300 10≤X＜50 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 100≤Y＜500 Y＜100 交通运输业 * 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 3000≤Y＜30000 200≤Y＜3000 Y＜200 仓储业* 从业人员(X) 人 X≥200 100≤X＜200 20≤X＜100 X＜20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 1000≤Y＜30000 100≤Y＜1000 Y＜100 邮政业从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 2000≤Y＜30000 100≤Y＜2000 Y＜100 住宿业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100 餐饮业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100 信息传输业 * 从业人员(X) 人 X≥2000 100≤X＜2000 10≤X＜100 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000 Y＜100 软件和信息技术服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 1000≤Y＜10000 50≤Y＜1000 Y＜50 房地产开发经营营业收入(Y) 万元 Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000 Y＜100 资产总额(Z) 万元 Z≥10000 5000≤Z＜10000 2000≤Z＜5000 Z＜2000 物业管理从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 100≤X＜300 X＜100 营业收入(Y) 万元 Y≥5000 1000≤Y＜5000 500≤Y＜1000 Y＜500 租赁和商务服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 资产总额(Z) 万元 Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000 Z＜100 其他未列明行业 * 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 说明： 1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。 2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。 57 带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。 3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。第一章招标公告恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知投标人须知前附表 1.总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源 1.3 招标内容、服务期限 1.4投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金（本招标项目不涉及） 3.5 资格审查资料详见招标文件“第三章评标办法”中“二、初步评审”的“（一）资格审查”要求。 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的编制 4.投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 5.开标 5.1开标时间和地点 5.2开标程序 5.3开标异议 6.评标 6.1评标委员会 6.2评标原则 6.3评标 7.合同授予 7.1 定标方式 7.3 中标通知 7.4签订合同 8.重新招标和终止招标 8.1 重新招标 8.2 终止招标 9.纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求 9.2对投标人的纪律要求 9.3对评标委员会成员的纪律要求 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5投诉第三章评标办法一、评审权重及步骤本项目采用综合评分法，其中价格权重30%，技术权重56%，商务权重14%。共100分。评标委员会按照（一）资格审查第四章招标人要求一、项目名称恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购项目第五章合同条款及格式第六章投标文件格式（参考）一、投标函投标一览表（米面类）投标一览表（油类）投标一览表（肉类）二、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明四、投标人相关资料投标人基本情况表投标人信誉声明关于不拖欠农民工工资的承诺拟派本项目团队人员情况表投标人类似配送业绩表六、投标人认为有必要提供的其它内容七、政府采购促进中小企业发展声明函（一）中小企业声明函（三）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（四）中小企业划型标准

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（确认）HBES-YXDZ-20062恩施市2020-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购.pdf

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