中国移动广东公司2021-2022年食堂食材服务竞争性谈判项目（湛江）（第3次）

采购文件

采购人：中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司

（盖单位章）

2020年8月

目录

第一章 竞争性谈判公告

本项目中国移动广东公司2021-2022年食堂食材服务公开竞争性谈判项目（湛江）（第3次）已由中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司批准实施，采购人为中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行竞争性谈判采购，具有供货能力的生产商或供应商均可前来报名。

1、 项目概况与采购范围:

1.1服务地点：湛江市

1.2预算金额：人民币300万元（含税）

1.3项目概况：为保障公司员工食堂运营需要采购食堂食材。

1.4本项目1个标包：

1.5项目内容：

1、采购清单：食材采购指为员工食堂提供A类和B类的食品材料，A类食材是指在市场新鲜采购的猪牛肉、鸡鸭、鱼类、蔬菜等生鲜和散装类食材；B类食材是指米、油、面、调味料、副食品等包装商品类食材；C类食材是采购方指定外采类食材。

2、功效要求：供方提供的商品必须保证是安全、合格、新鲜的食品，并符合国家有关质量和安全标准。所有家禽类均须按批次提供动物产品检疫检验合格证明，其它物料按照国家检验检疫局相关要求提供相应的合格证明。

3、食堂食材供货要求：食堂一天至少供货一次，供货时间为早上8点30分。收到紧急供货通知后，最迟2小时内完成当次现场供货。

1.6服务期限：从2021年1月1日起至2022年12月31日，具体以合同规定期限为准。

注：（1）本项目为框架采购项目，按实际结算，若未达到框架金额，不构成需求方违约，应答人不得追究需求方违约责任。如应答人不同意此条款，则应答人应书面告知需求方，并退出本项目应答。

（2）在本次采购过程中，如遇集团公司或省公司下发相同产品或服务采购结果，湛江分公司将严格执行集团公司和省公司的最新文件，本项目采购活动自动终止。

2、 资格要求

2.%2. 初步审查方式：资格后审；

审查方法：合格制，凡符合资格要求的应答方均通过初步审查。

2.%2. 应答方资格要求：

2.2.1营业执照要求：应答方须是独立法人资格或其他组织（分公司、分支机构须获得总公司授权参选本项目唯一授权书。对于营业执照未体现经营范围注册资金的，应提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件（加盖公章）；属于其他组织的(事业单位\社会团体等)必须依法提供身份证明材料。有允许经营或销售食品、日用百货的资质，能提供食品经营许可证或卫生许可证证明文件之一。

2.2.2其他要求：本项目不接受联合体参选，不允许分包、转包。

注：以上资质文件须提供原件复印件（加盖单位章），原件备查。参选单位应根据我司的要求按时提交原件，否则视为未提交原件，我司有权取消参选单位的参选资格或不予受理该应答文件。

3、 获取谈判文件

3.1本项目实行网上发售电子版谈判文件，不再出售纸质谈判文件。谈判文件售卖时间为2020年08月12日12时00分至2020年08月14日17时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请联系项目联系人（黄小姐13828252688）进行项目报名，并将项目谈判公告附件-领取谈判文件登记表、法人单位营业执照复印件（加盖单位章）扫描件同时发送至项目联系人邮箱：13828252688@139.com。 逾期的报名申请将被拒绝。（以领取谈判文件登记表发送邮件到达联系人邮箱时间为准）。

3.2发送了领取谈判文件登记表、法人单位营业执照复印件（加盖单位章）扫描件的供应商，项目联系人将把谈判文件发送至领取谈判文件登记表上的联系邮箱，谈判文件每套售价人民币零元（￥0元）整。项目联系人在收到报名证明文件后1日内发送谈判文件。

注意：凡有意参与的潜在供应商，请登录电信维基网（http://www.telewiki.cn）获取项目报名信息（已在该系统注册过的供应商请直接登录系统，未在该系统注册的供应商请先注册，获取登录账号后登录系统）。 电信维基网提供操作手册，潜在供应商根据操作手册进行注册。

4、 应答文件的递交

4.1纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为：2020年08月25日09时30分；地点：广东省湛江市赤坎区人民大道北60号全球通大厦主楼1楼大评标会议室B0102。本次开标将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。

4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，为无效应答，采购人不予受理。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5、 发布公告的媒介

本次谈判公告仅在电信维基网（http://www.telewiki.cn）上发布，谈判公告将明确对供应商的资格要求、发售谈判文件的日期和地点、应答、唱价等事宜。

6、 联系方式

采购人：中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司

地址：广东省湛江市赤坎区人民大道北60号全球通大厦

联系人：黄萍

联系电话：13828252688

电子邮件：13828252688 @139.com

纪检组（检察室）投诉电话：0759-2504011（受理时间为工作日：9:00～12:00；14:30～17:30）（只受理投诉，不接受业务咨询）

采购共享服务中心内控部（监察室）：15707505083（注：只受理业务咨询，不接受投诉。）

7、 免责声明

我公司发布本次项目谈判采购信息的官方媒介：电信维基网（http://www.telewiki.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何谈判采购信息。其他任何媒介上转载的、以我公司为主体的谈判采购信息均为非法转载为无效。

8、 附件项

1. 请认真阅读附件中《采购供应商负面行为管理条款》和《评审、事中、全面稽核》的要求。

2. 请到开标现场的供应商携带一份由该单位出具的法定代表人身份证明或法定代表授权书（需按要求签字盖章）作为入场证明凭证。

3. 应答方认为本次公开活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监督部门投诉。投诉时请署名，否则采购人不予受理。

（1）质疑可向下列人员提出：

姓名：黄萍

联系电话：13828252688

邮箱地址：13828252688@139.com

（2）对质疑回答不满的，可以以下方式进行投诉：

投诉部门：采购部门稽核监督

投诉渠道信息：中国移动广东公司湛江分公司行政服务中心

邮箱：zjcgts@gd.chinamobile.com

电话：0759-2504011（受理时间为工作日09:00-12:00，14:30-17:30）

采购人：中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司

2020年08月

第二章 应答人须知

应答人须知前附表

本表关于要采购的货物及服务的具体资料是对应答人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

2.1采购人及合同名称

2.1.1 采购人名称：见应答人须知前附表。

2.1.2 项目名称：见应答人须知前附表。

2.2项目的确定和资金来源

采购人的本次采购项目已经批准，资金已落实。

2.3采购的组织形式

本次采购由采购人自行组织采购的方式进行。

2.4采购方式

2.4.1采购方式见应答人须知前附表。

2.4.2公开竞争性谈判是指采购人以公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。

2.4.3邀请竞争性谈判是指采购人以邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。

2.5资格审查

本项目资格审查方式见应答人须知前附表。

2.5.1资格条件已经在采购文件发出前的“资格预审文件”或者在竞争性谈判采购公告和竞争性谈判邀请书中做出规定。

2.5.2资格后审不合格的应答人，由谈判小组否决其应答。

2.6合格的货物和服务

2.6.1应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易往来的国家或地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。

2.6.2本采购文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。

2.6.3如果应答的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内的设备，应有进网许可证。

2.7应答费用

不论应答的结果如何，应答人自行承担所有参与准备和参与应答有关的费用。

2.8采购文件的组成

见应答人须知前附表。

2.9应答预备会（本项目不适用）

应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按照应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清潜在应答人提出的问题。

2.10采购文件的澄清与修改

2.10.1 应答人对采购文件有疑问的，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，要求采购人对采购文件进行澄清。

2.10.2 采购人应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给所有购买采购文件的应答人，但不指明问题的来源。

2.10.3 如澄清或者修改的内容可能影响应答文件编制的，应当在递交应答文件截止时间至少5日前发出，不足5日的，采购人应当相应顺延应答截止时间。

2.10.4 采购文件的修改将以书面形式或通过通知所有购买采购文件的应答人，采购人收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。

2.10.5 所有关于采购文件的澄清和修改均作为采购文件的补充部分。当采购文件、采购文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.11应答文件的编写

2.11.1 应答人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者应答没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是应答人的风险，并可能导致其应答被否决。凡属于细微偏差的将会由谈判小组做出不利于应答人的评审。

2.11.2 应答人提交的应答文件以及应答人与采购人就有关应答的所有往来函电均应使用中文。应答人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。

2.12应答文件的组成

见应答人须知前附表。

2.13关于优惠条件

只有在采购文件要求或允许报优惠价时，应答人才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。应答人优惠报价的数额，公开唱价时也必须当众宣读。见前附表。

采购人不接受应答人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

2.14应答报价

2.14.1采购人设有最高限价的，应答人的应答报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见应答人须知前附表。

2.14.2报价要求见应答人须知前附表。

2.15应答保证金（本项目不适用）

2.15.1 采购人要求应答人提交应答保证金的，应答人必须在提交应答文件的同时，按照采购文件前附表的规定提交应答保证金。应答保证金一般不超过采购项目估算价的2%，本次采购的应答保证金数额见前附表。

未提交应答保证金的应答文件将被否决。

2.15.2 采购人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银行保函等方式，应答保证金有效期应与应答有效期一致。以现金或者支票形式提交的应答保证金应当从应答人的基本账户转出。

2.15.3 采购人与中选人签订合同后五日内，应当向中选人和未中选的应答人一次性退还应答保证金，并退还银行同期活期存款利息（当应答人使用银行担保函或其他第三方信用担保等不发生银行存款利息的保证金时，不存在利息退还问题）。

2.15.4 下列任何情况发生时，应答保证金将不予退还：

（1）应答人在采购文件中规定的应答有效期内撤回应答的；

（2）应答人有串通、弄虚作假等行为的；

（3）应答人对其他供应商进行诋毁或恶意投诉的，或者对其他供应商、采购人等采购活动的相关方采取威胁、欺骗等非法手段的；

（4）应答人对采购活动的相关方有行贿或违法违规提供不正当利益行为的；

（5）应答人故意修改采购文件明确列明的技术参数并进行响应的；

（6）成交供应商不与采购人在规定期限内签订合同、在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金的；

（7）采购文件中其他规定。

2.16应答文件的有效期

2.16.1 应答有效期的具体时间见采购文件前附表。在此期间，应答人不得要求撤回或修改其应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。

2.16.2 在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求。应答人须以书面形式予以答复，应答人可以拒绝这种要求而不被没收应答保证金。同意延长应答有效期的应答人不允许修改他的应答文件，但需要相应地延长应答保证金的有效期，在延长期内本须知关于应答保证金的退还与没收的规定仍然适用。

2.17备选应答方案

2.17.1 除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。

2.17.2 允许应答人递交备选应答方案的，只有符合采购文件要求且评审价最低或综合评分最高而被推荐为中选候选人的应答人所递交的备选应答方案的，可予以考虑。谈判小组认为其备选应答方案优于其按照采购文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。

2.18应答文件的式样和签署

2.18.1 应答人按本须知前附表的规定，编制一份应答文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

2.18.2 应答文件的签字盖章见应答人须知前附表。

2.19应答文件的密封和标记

见应答人须知前附表。

2.20应答文件的提交、送达

2.20.1 谈判程序见应答人须知前附表。

2.20.2 应答人必须在应答须知前附表规定的应答截止时间前将纸质应答文件提交至应答人须知前附表所述的单位和地址。

2.20.3 电子版应答文件与纸质版应答文件有不一致的，以电子版为准。

2.20.4 逾期送达或未送达指定地点的纸质应答文件，为无效应答，采购人不予受理。

2.20.5 电子版应答文件以一套用WORD/EXCEL(不接受PDF格式)软件编制的包含应答文件中所有内容的电子文件，电子文件内容建议参考应答文件构成格式，分为经济分册与商务技术分册两个文件夹，电子文件以U盘形式递交。

2.20.6 采购人按应答须知第2.10的规定修改采购文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交应答文件的截止时间。在上述情况下，采购人与应答人以前在应答截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应答截止时间。

2.21应答文件的修改和撤回

2.21.1 应答人递交应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向采购人递交修改或撤回其应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和撤回应答文件，否则其应答保证金将不予退还。

2.21.2 应答人如需修改或撤回应答文件，需同时撤回电子版应答文件和纸质版应答文件。纸质版应答文件应按本须知第2.19的规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。

2.22公开唱价

2.22.1 采购人将于采购公告所列的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表应签名报到，以证明其出席唱价。最终轮应答截止时间和唱价时间为同一个时间。

2.22.2 唱价由采购人组织并主持，邀请所有的应答人或其代表出席。应答人或应答人推选的代表对纸质应答文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封或开启解密。

2.22.3 应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：

1） 纸质应答文件未按规定标志、密封；

2） 应答截止时间以后送达的应答文件；

3） 国家及部委法律法规中有关无效应答的其他情况。

2.22.4 唱价时，采购人当众宣布参加本次采购的应答人个数和纸质应答文件递交情况、应答文件的密封、应答保证金递交等情况。唱价通过宣读纸质版《应答报价一览表》上的报价进行，并当众呈现和宣读报价表中的唱价信息，具体包括：应答人名称、应答报价、应答报价中规定的其他内容。

2.22.5 唱价环节以应答人递交的纸质应答文件的报价为准。

2.22.6 唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、应答人以及其他在场相关人员签字确认，存档备查，并分发复印件给各应答人。

2.23谈判小组

2.23.1 评审由依法组建的谈判小组进行。

2.23.2 评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。

2.23.3 谈判小组成员名单在中选结果确定前保密。

2.24应答文件的澄清和说明

2.24.1 在评审过程中，谈判小组可以书面形式要求应答人对所提交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。谈判小组不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。

2.24.2 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。

2.24.3 谈判小组对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。

2.25 中国移动广东公司2021-2022年食堂食材服务竞争性谈判项目（湛江）（第3次）-采购文件20200812.docx