濉溪县临涣中学食堂招标项目中标公告

濉溪县临涣中学食堂承包中标公告

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濉溪县临涣中学食堂招标项目中标公告

安徽-淮北

食堂承包

教育单位

发布于 2020-08-13

招标详情

濉溪县临涣中学食堂招标项目中标公告

【信息时间：2020-08-13 00:00】

中标（成交）结果公告

一、项目编号：SXCG-H20008

二、项目名称：安徽省濉溪中学食堂招标项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：安徽味多多餐饮管理有限公司

供应商地址：安徽省蚌埠市高新区兴华路101号

中标（成交）金额：无

四、主要标的信息

服务类

名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
安徽省濉溪中学食堂招标项目	响应采购文件要求	响应采购文件要求	响应采购文件要求	响应采购文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李家胜（评标组长）王奇王永红尤敏侠来益民（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准：中标服务费共计80000元。

代理服务费：捌万元整（?80000.00元）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

提出质疑的时间、地点、联系电话

供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:30，下午14:30-17:30，节假日休息），以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

提出质疑的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称;

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

若投标人对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向濉溪县公共资源交易监督管理局提出投诉，电话：0561-6079930。

请中标（成交）供应商在公告期满后联系采购人签订合同，缴纳相应费用。在规定期限内无正当理由不签订合同的，作放弃中标（成交）处理，并承担相应法律责任。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：濉溪县临涣中学

地址：濉溪县临涣中学

联系方式：15357805799

2.采购代理机构信息

名称：安徽华仁工程咨询有限公司

地址：淮北市新城国际小区C座9楼

联系方式：0561-3193711

3.项目联系方式

项目联系人：达瑞

电话：0561-3193711、13866883233

十、附件

采购文件和分项报价表

招标文件.pdf分项报价表.pdf

政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版第 1 页共 75 页政府采购服务招标文件公开、公平、公正项目名称：濉溪县临涣中学食堂招标项目项目编号：SXCG-H20007 采购人：濉溪县临涣中学招标代理机构：安徽华仁工程咨询有限公司采购时间：2020年7月政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版第 2 页共 75 页目录第一章投标邀请（招标公告） ................................................................................................. 3 第二章投标供应商须知前附表 ................................................................................................. 7 第三章投标供应商须知 ........................................................................................................... 13 一．总则 ......................................................................................................................... 13 二．招标文件 ......................................................................................................................... 16 三．投标文件的编制 ............................................................................................................. 18 四．投标文件的递交 ............................................................................................................. 21 五．开标与评标 ..................................................................................................................... 22 六．定标与签订合同 ............................................................................................................. 26 第四章评标办法 ....................................................................................................................... 35 一总则 ........................................................................................................................... 35 二．评标程序及评审细则 ..................................................................................................... 35 三．评标纪律 ......................................................................................................................... 42 第五章采购合同（参考） ....................................................................................................... 43 第六章采购需求 ....................................................................................................................... 45 第七章投标文件格式 ............................................................................................................... 53 一．投标函 ............................................................................................................................. 55 二．开标一览表 ..................................................................................................................... 57 三、服务分项报价表（格式） ............................................................................................. 58 四、服务响应表 ..................................................................................................................... 59 五．投标供应商综合情况简介 ............................................................................................. 60 六．投标授权书 ..................................................................................................................... 63 七．有关证明文件 ................................................................................................................. 64 八．无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函 ..................................................... 65 九．投标业绩承诺函 ............................................................................................................. 66 十．服务方案 ......................................................................................................................... 67 十一．服务承诺 ..................................................................................................................... 68 十二．本地化服务情况一览表 ............................................................................................. 69 十三. 承诺书（格式） .......................................................................................................... 70 十五．联合体协议 ................................................................................................................. 72 第八章质疑函范本 ................................................................................................................. 73 政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 3 第一章投标邀请（招标公告）安徽华仁工程咨询有限公司受濉溪县临涣中学的委托，现对“濉溪县临涣中学食堂招标项目”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、采购项目名称及内容 1、项目编号：SXCG-H20007 2、项目名称：濉溪县临涣中学食堂招标项目 3、项目地点：安徽省淮北市濉溪县 4、项目单位：濉溪县临涣中学 5、项目概况：濉溪县临涣中学食堂招标项目，详见招标文件 6、资金来源：财政支付 7、项目总预算：0元。 8、项目类别：政府采购服务 9、标段（包别）划分：不分包。 10、项目采购需求：详见附件二、投标供应商资格 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、本项目不接受联合体投标 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商,不得确定为中标供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； (2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的； (3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、招标文件下载时间及方式 1、招标文件下载时间：2020年 7月 21日上午 08:00至 2020年 7月 28日 17:30 政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 4 2、招标文件价格：免收 3、下载方式：（1）本项目淮北市公共资源电子交易平台中已入库企业可以下载，未入库企业请及时办理入库手续，因未及时入库导致无法下载的，责任自负。在办理入库手续时，淮北市公共资源交易中心不收取任何费用。办理入库事宜请参见中心网站（ggzy.huaibei.gov.cn）“办事指南”—“投标人专区”—“淮北市公共资源交易中心投标人注册流程”及相关内容。（2）注册成功后可直接下载招标文件及其他相关资料（含答疑或相关说明）。投标人必须在下载招标文件截止时间前网上下载相关文件，逾期网上未下载系统将自动关闭。投标人如不及时下载，后果自负。（3）入库及下载招标文件咨询电话：0561-3199732。四、开标时间及地点 1、开标时间：2020年 8月 12日 9:00 2、开标地点：濉溪县公共资源交易中心四号开标室（安徽省濉溪县闸河东路建投控股集团大楼三楼）（此项目投标人不需来开标现场）五、投标截止时间同开标时间六、公告期限：同招标文件下载时间七、招标文件答疑及澄清 1、招标文件的澄清、修改和补充将在淮北市公共资源交易网 www.hbggzy.gov.cn 发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 2、如投标人对招标文件等有疑问，请于 2020年 7月 27日 17时前将疑问内容以书面材料形式送交采购人，各投标人请于 2020 年 7月 28 日 17时30分前到淮北市公共资源交易网ggzy.huaibei.gov.cn查阅招标人提供的网上招标解答。届时投标人不自行查阅，后果自负。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 5 八、其他事项说明 1、本项目需落实的相关政府采购政策详见招标文件。 2、投标供应商必须在招标文件下载截止时间前网上下载招标文件，招标文件下载时间截止后系统将自动关闭。 3、下载招标文件中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午 8:00-11:30，下午 14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。 4、投标供应商应合理安排招标文件下载时间，特别是网络速度慢的地区防止在下载时间结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法下载招标文件，责任自负。 5、网上下载招标文件的供应商可在注册成功后直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。九、投标保证金 1.投标保证金人民币 5000元，必须由投标人自身账户（不含分公司、子公司、办事处、个人账户）汇出（采用网上银行转账或者柜台转账这两种方式均可）。投标保证金必须在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。 2.友情提醒：（1）前次招标失败的，濉溪县公共资源交易中心将退还投标供应商的投标保证金。投标供应商参与后续采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新缴纳投标保证金。（2）濉溪县公共资源交易中心投标保证金缴纳账号采用动态虚拟帐号，项目招标失败后，投标保证金缴纳账号将会发生变化，请投标供应商参与后续采购时，切勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，投标保证金无效。（3）若投标人在缴纳投标保证金后账户变更的，开标时还需提供投标人已变更的账户的开户许可证原件。（4）评标结束后，入围单位的投保证金由濉溪县公共资源交易中心政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 6 入账，如发生质疑投诉的由相关部门处理结束后方可退还。投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证金须退还至汇出账户。保证金咨询电话：0561-6066011 十、联系方法及地址（一）采购人的名称：濉溪县临涣中学采购人地址：濉溪县临涣中学联系人：王成电话：15357805799 （二）采购代理机构：安徽华仁工程咨询有限公司地址：淮北市新城国际小区 C座 9楼项目联系人：达瑞电话：0561-3193711 网址：ggzy.huaibei.gov.cn 电子邮件地址:348992847@QQ.com 投标保证金缴纳账户：户名：濉溪县公共资源交易中心开户行：建行濉溪支行账号:34050164910800000843-0259 户名：濉溪县公共资源交易中心开户行：濉溪农商银行濉溪支行账号:20010039147166600005208 2020年 7月 21日政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 7 第二章投标供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 采购人濉溪县临涣中学 2 委托人濉溪县临涣中学 3 招标代理机构名称：安徽华仁工程咨询有限公司地址：淮北市新城国际小区C座9楼 4 项目名称濉溪县临涣中学食堂招标项目 5 项目编号 SXCG-H20007 6 财政编号 / 7 项目性质公开招标 8 资金来源 财政投资 □采购人自筹 □其他 9 包别划分 不分包 □分为 X个包备注：投标供应商可以选投其中任意 1 个包或同时投多个包。 10 付款方式付款方式：无。投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。 11 联合体投标 □允许 不允许 12 投标有效期 120 天 13 服务地点濉溪县，采购人指定地点 14 服务期限合同签订后三年 15 投标保证金金额人民币 5000 元，投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。详见招标文件第三章投标供应商须知第 17 条前次采购失败的，濉溪县公共资源交易中心将退还政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 8 投标供应商的投标保证金。投标供应商参与后续采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新缴纳投标保证金。投标供应商请注意：濉溪县公共资源交易中心投标保证金缴纳账号采用动态虚拟帐号，项目采购失败后，投标保证金缴纳账号将会发生变化，请投标供应商参与后续采购时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，投标保证金无效。友情提醒：1、投标保证金采用网上银行转账汇款或者柜台转账汇款这两种缴纳方式均可。注：若投标人在缴纳投标保证金后账户变更的，开标时还需在系统中的“评标澄清回复”中提供投标人已变更的账户的开户许可证扫描件。评标结束后，入围单位的投保证金由濉溪县公共资源交易中心入账，如发生质疑投诉的由相关部门处理结束后方可退还。投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证金须退还至汇出账户。 16 投标保证金缴纳账号详见本项目在淮北市公共资源交易网上发布的招标公告 17 答疑 2020年7月27日17时30分前接受答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见招标文件第三章投标供应商须知第 13 条。投标供应商请注意：濉溪县公共资源交易中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力。投标供应商应主动上网查询。濉溪县公共资源交易中心不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 9 18 勘察现场 自行勘察 □统一组织 19 投标文件份数及要求投标文件： 1.加密的电子投标文件，应在投标截止时间前通过淮北市公共资源交易中心电子交易平台上传； 2、加密的电子投标文件为使用淮北市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（ggzy.huaibei.gov.cn 网上下载）制作生成的加密版投标文件。 3、本项目不接收未加密电子投标文件。 4、投标供应商在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文件，但未在规定时间内进行解密的（投标截止时间起 30 分钟内），投标无效。 5、中标人须在签订合同时提供纸质投标文件 3份（一正、二副），纸质投标文件须由投标文件制作软件直接打印胶装成册，与电子投标文件相关内容一致，不能有任何修改。 20 投标时间及地点投标截止时间：同开标时间，详见招标公告加密的电子投标文件接收截止时间为：投标截止时间。 21 开标时间及地点开标时间：详见招标公告（以本项目开标地点悬挂的电子屏幕显示时间为准）开标地点：详见招标公告 22 评标办法综合评分法，详见招标文件第四章评标办法 23 中标服务费中标服务费共计 80000 元，由中标单位支付，采购人不另行支付。 24 履约保证金人民币 10 万元整，返还时间由采购人根据合同约定，待中标（成交）供应商履行完合同约定权利义务事项后退还。收受方式为：转账/电汇、□保函，收受人为采购人、 □委托人、□濉溪县公共资源交易中心，详见招标文件第三章投标供应商须知第 31条政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 10 25 采购人联系方式详见招标公告 26 本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料无 27 网上招标投标特别说明 1、参与投标的供应商，如还未在淮北市公共资源交易中心办理 CA 锁（电子签章）应及时到淮北市公共资源交易中心办理，投标时须携带 CA锁（电子签章）并牢记解锁密码。 2、投标供应商应及时参加淮北市公共资源交易中心以多种方式通知的不定期网上招投标培训会。 3、投标供应商如因未办理 CA 锁（电子签章）或未参加培训会等自身的原因，而导致不能投标或投标无效的由投标供应商自行承担后果，濉溪县公共资源交易中心概不负责。 4 、投标供应商须在规定的时间内对其加密电子投标文件进行解密（使用与加密投标文件一致的 CA 锁并牢记解锁密码），开标现场解密或远程解密均可，投标供应商自身原因导致解密失败的，风险由投标供应商自行承担。 5、因投标供应商联系不上、没有及时登录系统、未到开标现场而无法接受评标委员会询标（可远程网上询标）等情形的风险，由投标供应商自行承担。 6 、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为 15分钟，未安排工作人员至开标现场的投标供应商在投标文件解密之后，至评审结束之前，应确保工作人员登录系统并保持在线状态，以接受评标委员会可能发起的询标，否则由此产生的一切后果由投标供应商自行承担。 7、招标文件中要求加盖公章或电子签章的，均可以提供加盖公章的扫描件,也可以在网上投标文件制作时加盖电子签章；招标文件要求提供的证明资料均应在网上投政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 11 标文件制作时制作成电子件上传。 8、投标供应商网上投标文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰，如因材料模糊不清，导致评标委员会无法辨认的，一切后果由投标供应商自行承担。注：《投标人远程解密、在线询标操作》、《投标人操作手册》详见淮北市公共资源交易网-下载专区，网址 http://ggzy.huaibei.gov.cn/hbweb/xzzy/MoreInfo.a spx?CategoryNum=015。 28 备注 1、不良信用记录查询渠道如下（仅以下述渠道查询结果为准）：（ 1 ）失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（ 2 ）企业经营异常名录：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（3）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） 2、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3、投标时，供应商应当查询上述记录后，如实提供无不良信用记录声明并加盖投标供应商电子签章。联合体投标的，所有联合体成员均须加盖公章后制成扫描件上传。如有虚假，将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理。特别提醒：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 12 报监管部门严肃查处。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 13 第三章投标供应商须知一．总则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 2.有关定义 2.1 政府采购监督管理部门：系指濉溪县公共资源交易监督管理部门。 2.2 采购人：系指本次采购项目的业主方。 2.3 委托人：系指本次采购项目的委托方。 2.4 集中采购机构：系指安徽华仁工程咨询有限公司。 2.5 投标供应商：系指下载了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的供应商。 2.6 服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。本招标文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。 2.7 近 X年内：系指从开标之日向前追溯 X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本招标文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。 2.8 业绩：除非本招标文件另有规定，业绩系指符合本招标文件规定且已服务完毕的与最终用户(“最终用户”系指合同项目的建设方或由建设方确定的承包方)签订的合同及招标文件要求的相关证明。投标供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。 3.投标费用 3.1 无论投标结果如何，投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。 4.合格的投标供应商 4.1 合格的投标供应商应符合招标文件载明的投标资格。 4.1.1 除非招标文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 14 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4.3 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.勘察现场 5.1 投标供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标供应商须知前附表。 5.2 勘察现场所发生的费用由投标供应商自行承担。采购人向投标供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的可供投标供应商利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。踏勘现场、投标和中标后安装过程中所发生的一切费用、责任、风险和蒙受损失由投标人自己承担。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.知识产权 6.1 投标供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标供应商须承担全部赔偿责任。 6.2 投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。 7.纪律与保密 7.1 投标供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 投标供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他投标供应商的合法权益，投标供应商不得以向采购人、评标委政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 15 员会成员行贿或者其他不正当手段谋取中标。有下列情形之一的，属于投标供应商相互串通投标： 7.2.1 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件； 7.2.2 供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； 7.2.3 供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容； 7.2.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； 7.2.5 供应商之间事先约定由某一特定的供应商中标； 7.2.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标； 7.2.7 供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。 7.3 在确定中标供应商之前，投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 7.4 在确定中标供应商之前，投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由采购人向投标供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.联合体投标 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标供应商的身份投标。 8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。 8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交濉溪县公共资源交易中心。联政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 16 合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.投标专用章的效力 9.1 招标文件中明确要求加盖公章（或电子签章）的，投标供应商必须加盖投标供应商公章（或电子签章）。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于投标供应商公章（或电子签章）的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。 10.合同标的转让与分包 10.1 合同未约定或者未经采购人同意，中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 10.2 合同约定或者经采购人同意，中标供应商可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，投标供应商根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。 10.3 中标供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 11.采购信息的发布 11.1 与本次采购活动相关的信息，将在淮北市公共资源交易网 (ggzy.huaibei.gov.cn)发布。二．招标文件 12.招标文件构成 12.1 招标文件包括以下部分： 12.1.1 第一章：投标邀请（招标公告）； 12.1.2 第二章：投标供应商须知前附表； 12.1.3 第三章：投标供应商须知；政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 17 12.1.4 第四章：评标办法； 12.1.5 第五章：采购合同； 12.1.6 第六章：采购需求； 12.1.7 第七章：投标文件格式； 12.1.8 濉溪县公共资源交易中心发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 12.2 投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 12.3 投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 12.4 投标供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的后果由投标供应商自行承担。 13.答疑及招标文件的澄清与修改 13.1 投标供应商如果对招标文件、工程量清单、控制价等招标文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，以书面形式(包含法人授权书、法定代表人和授权代表人身份证复印件)向采购人和招标代理机构提出。 13.1.1 除非招标文件另有规定，否则，如招标文件、工程量清单、施工图纸之间存在不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。 13.2 请投标供应商及时通过网站变更公告栏目查看答疑文件。 13.3 濉溪县公共资源交易中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力。当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。投标供应商应主动上网查询。招标代理机构不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 13.4 在投标截止时间前，濉溪县公共资源交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，濉溪县公共资源交易中心和投标供应商在投标截止期方政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 18 面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 13.5 特殊情况下，濉溪县公共资源交易中心发布答疑、澄清、变更或补充公告后，征得投标供应商同意，可不改变投标截止时间和开标时间。三．投标文件的编制 14.投标文件构成与要求 14.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。 14.2 除非注明“投标供应商可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。 14.3 除专用术语外，投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 14.4 除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 14.5 除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国人民银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标供应商应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。 14.6 投标供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构书面材料明确表明投标供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。 14.7 投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4 规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。 14.8 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 14.9 除非招标文件另有规定，濉溪县公共资源交易中心一律不予退还投标供应商的投标文件。 15.报价政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 19 15.1 投标供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。 15.2 投标供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。 15.3 报价应当低于同类服务的市场平均价格。除非招标文件另有规定或经采购人同意支付的，投标报价均不得高于招标文件（公告）列明的控制价、项目预算。 15.4 投标供应商应按招标文件要求在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。 15.5 除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。 15.6 采购人不建议投标供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。 15.7 除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位，如不足两位，按照两位计算，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位（报价单位按招标文件约定）。 15.8 除政策性文件规定以外，投标供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 16.投标内容填写及说明 16.1 投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。 16.2 投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。 16.3 投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料等），并作为其投标文件的一部分。包括：服务主要内容的详细描述等。 16.4 投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 20 必须修改，应在修改处加盖投标供应商公章（或电子签章）。 16.5 投标供应商应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与开标一览表不一致的，以开标一览表为准。 17.投标保证金 17.1 投标前，投标供应商应向濉溪县公共资源交易中心提交投标供应商须知前附表规定金额的投标保证金，作为投标文件的一部分，投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。开标后，濉溪县公共资源交易中心将从投标保证金查询系统中审核投标保证金，核对投标保证金金额、方式等信息。 17.2 投标保证金可采取下列任何一种形式： 17.2.1 异地电汇； 17.2.2 本地转帐； 17.3 濉溪县公共资源交易中心不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金；投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称应当一致。除非招标文件另有规定，分公司或子公司代缴投标保证金，视同名称不一致。投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称不一致的，投标无效。 17.4 未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。 17.5 濉溪县公共资源交易中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金；投标保证金只退还至投标供应商账户。 17.6 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 17.6.1 中标后无正当理由不与采购人签订合同的； 17.6.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 17.6.3 拒绝履行合同义务的。 17.6.4 串通投标或投标文件中提供虚假材料 17.7 由于投标供应商行为导致采购人或招标代理机构损失的，相应损失由投标供政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 21 应商承担，从投标保证金中扣除。投标保证金扣除后仍不足以弥补损失的，投标供应商应当对超过部分予以赔偿。 18.投标有效期 18.1 为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标供应商签订合同，规定投标有效期。投标有效期见投标供应商须知前附表。 18.2 在投标有效期内，投标供应商的投标保持有效，投标供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 18.3 投标有效期从投标截止日起计算。 18.4 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，濉溪县公共资源交易中心可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标供应商以书面形式予以答复，投标供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。 19.投标文件份数 19.1 投标供应商应按照投标供应商须知前附表的要求准备投标文件。四．投标文件的递交 20.投标文件的密封和标记 20.1 投标供应商应当在招标文件规定的投标截止时间前网上提交加密电子投标文件。 21.投标文件的递交 21.1 投标供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上提交加密电子投标文件，否则投标无效。 21.2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，濉溪县公共资源交易中心将拒绝接收。 22.投标文件的修改和撤回 22.1 投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，并以书面形式通知濉溪县公共资源交易中心。在投标政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 22 截止时间后，投标供应商不得再要求修改或撤回其投标文件。 22.2 投标供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。五．开标与评标 23.开标 23.1 濉溪县公共资源交易中心将在规定的时间和地点组织公开开标。 23.2 开标前，招标代理机构将会同监督员或采购人代表进行开标。开标时，各投标单位应在规定时间前（解密时间以开标地点电子屏幕显示时间为准）对本单位的投标文件现场或远程解密，项目负责人在监督员或采购人代表监督下解密所有投标文件。 23.3 投标资格及投标文件的法律文本将由采购人全权委托组建的评标委员会进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律规定的，投标无效。 23.4 开标时，招标代理机构将通过网上开标系统公布投标供应商名称、投标价格，以及招标代理机构认为合适的其它详细内容。 24.投标文件的澄清、说明或补正 24.1 为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可携带本人有效身份证明原件参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统、未到开标现场等情形而无法接受评标委员会询标的，投标供应商自行承担相关风险。 24.2 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列顺序修正： 24.2.1 开标一览表内容与投标文件相应内容不一致的，以开标一览表为准； 24.2.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 23 24.2.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价； 24.2.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 24.3 如同时出现两种及以上 24.2 条所述的不一致情况，按照 24.2 规定的顺序修正。修正后的报价经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。 25.废标处理 25.1 在招标采购中，出现下列情形之一的，应对采购项目予以废标： 25.1.1 符合专业条件的投标供应商或对招标文件作实质响应的投标供应商不足规定家数的； 25.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 25.1.3 因重大变故，采购任务取消的； 25.1.4 其他法律法规规定的废标情形。废标后，招标代理机构会把废标理由通知所有投标供应商。 25.2 投标供应商存在下列情况之一的，投标无效： 25.2.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 25.2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 25.2.3 不具备招标文件中规定的资格要求的； 25.2.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，采购人可以支付的除外； 25.2.5 评标委员会在评标中发现投标人的价格明显低于或明显高于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其企业成本有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该投标人在评标现场合理的时间内作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 25.2.6 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 25.2.7 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 26.废标处理转谈判处理 26.1 因 25.1.1 或 25.1.2 规定情形导致废标的，若采购人提出申请，报经政府采政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 24 购监督管理部门批准，可现场变更采购方式为竞争性谈判，投标供应商有下列情形之一的，不得参加谈判： 26.1.1 未通过投标有效性评审或未实质性响应招标文件要求的； 26.1.2 有影响采购公正的违法、违规行为造成项目废标的； 26.1.3 其他不符合竞争性谈判条件的情况。 26.2 采购方式现场改为竞争性谈判或竞争性磋商或单一来源时，濉溪县公共资源交易中心以《现场转谈判邀请函》方式函告投标现场各投标供应商，投标供应商授权代表签字确认参加谈判。放弃谈判的视同自动放弃本项目的投标资格。竞争性谈判或竞争性磋商应当至少有两家及以上投标供应商参加。 26.2.1 采购方式现场改为竞争性谈判时谈判的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款等原则上均按招标文件规定不变，如有变化将书面告知所有参加谈判的投标供应商。 26.2.2 谈判时，若投标供应商未能在评标委员会规定时间内提交符合要求的补充资料或作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判要求有效投标供应商少于两家的（单一来源除外），谈判做流标处理。 26.2.3 投标文件的报价视为谈判时的首次报价，未唱标转谈判的，谈判时不公开投标供应商各轮报价。已经唱标而转谈判的，谈判前公布各参与谈判的投标供应商首轮报价。 26.2.4 在谈判内容不作实质性变更及重大调整的前提下，投标供应商次轮报价不得高于上一轮报价。 26.2.5 谈判时，投标供应商投标报价与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或投标供应商投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。附：现场转谈判邀请函各相关投标供应商： XXXXXXXXXXXXXXX 项目因有效投标供应商不足三家而废标。经政府采购监督管理部门批准，已经现场变更为竞争性谈判或竞争性磋商或单一来源时继续采购。谈判的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款、评审指标等均按招标文件规定不变（如政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 25 有变化：详见下述说明）。谈判时对招标文件变更的特殊说明：（）投标供应商如同意继续参加竞争性谈判或竞争性磋商或单一来源时，请按下述格式填写投标供应商全称并经授权代表签字，以声明对上述内容清楚了解且无任何异议，并愿意参加本项目谈判。序号投标供应商全称投标供应商授权代表及联系方式备注 27.二次采购 27.1 项目废标后，濉溪县公共资源交易中心可能发布二次公告（投标邀请），进行二次采购。前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。 27.2 二次公告发布后，前次报名成功的投标供应商，符合二次公告投标供应商资格的，依照以下方式获取二次采购文件。 27.2.1 二次公告采用现场报名的，可在报名现场获取二次采购文件。 27.2.2 二次公告采用网上报名的，可网上下载二次采购文件。 27.3 二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、投标供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等。投标供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次投标文件。 27.4 前次采购失败的，濉溪县公共资源交易中心将退还投标供应商的投标保证金。投标供应商参与二次采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 26 六．定标与签订合同 28.定标 28.1 投标有效性评审后，评标委员会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选供应商。 28.2 如评标委员会认为有必要，首先对中标候选供应商就投标文件所提供的内容是否符合招标文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定中标候选供应商无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选供应商进行类似的审查。中标供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。投标供应商对采购过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格投标供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选供应商中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新招标。 28.3 原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选供应商或通过上条资格审查的中标候选供应商。 28.4 最低报价并不是被授予合同的保证。 28.5 凡发现中标候选供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理： 28.5.1 以他人名义投标或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的； 28.5.1.1 以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。 28.5.1.2 投标供应商有下列情形之一的，属于提供弄虚作假的行为： 28.5.1.2.1 使用伪造、变造的许可证件； 28.5.1.2.2 提供虚假的财务状况或者业绩； 28.5.1.2.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 27 28.5.1.2.4 提供虚假的信用状况； 28.5.1.2.5 其他弄虚作假的行为。 28.5.2 与采购人、其他供应商或者招标代理机构工作人员恶意串通的； 28.5.3 向采购人、评审专家、招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 28.5.4 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的； 28.5.5 其他违反政府采购法律、法规和规章强制性规定的行为。 29.中标通知书 29.1 中标供应商确定后,濉溪县公共资源交易中心将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时在网上公共资源交易系统向中标供应商发出中标通知书。中标供应商登录系统领取中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 29.2 濉溪县公共资源交易中心对未中标的投标供应商不做未中标原因的解释。 30.履约保证金 30.1 签订合同前，中标供应商应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见投标供应商须知前附表规定。 30.2 投标供应商须知前附表约定免收履约保证金的，从其规定。 31.签订合同 31.1 中标供应商应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标供应商应向采购人出示履约保证金缴纳证明。 31.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标供应商的投标文件的内容一致，采购人和中标供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题招标代理机构概不负责，合同风险由双方自行承担。 31.3 采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务细则等作适当调整的政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 28 权利。 31.4 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，濉溪县公共资源交易中心均有权决定是否取消该投标供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标供应商自行承担。 32.验收 32.1 验收程序：采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 32.2 验收标准：采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。 32.3 涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。 32.3 检测、验收费用均由合同乙方（中标供应商）承担。 33.质疑 33.1 质疑人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑人要在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。格式详见第八章质疑函范本。 33.2 质疑应在规定时限内提出：对政府采购中标结果的质疑，应在规定内提出。 33.3 质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容： 33.3.1 质疑人的名称、地址、有效联系方式；政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 29 33.3.2 项目名称、项目编号、包别号（如有）； 33.3.3 被质疑人名称； 33.3.4 具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料； 33.3.5 明确的请求及主张； 33.3.6 提起质疑的日期。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。 33.4 有下列情形之一的，不予受理： 33.4.1 提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商； 33.4.2 提起质疑的时间超过规定时限的； 33.4.3 质疑材料不完整的； 33.4.4 质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的； 33.4.5 对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的； 33.4.6 质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。 33.5 经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人将在质疑受理后 7个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。 33.6 质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，招标代理机构即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。质疑人对质疑答复不满意或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向濉溪县公共资源交易监督管理部门提起投诉。质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。 33.7 质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，招标代理机构将报濉溪县公共资源交易监督管理部门予以处理。 33.7.1 一年内三次以上质疑均查无实据的； 33.7.2 捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 30 34.合同条款 34.1. 术语的定义合同下列术语应解释为：（1）“合同”是指委托和受托双方签署的、合同格式中载明的委托和受托双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2）“合同价”是指根据合同规定，中标供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标供应商的货币数量。（3）“服务”是指政府采购合同服务清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）中所规定的服务内容。（4）“合同条款”是指本章所述全部内容。（5）“合同特殊条款”是指采购文件正文部分第一章“合同特殊条款”。（6）“采购人”是指采购文件正文部分第一章“投标人须知前附表”中所述购买服务的单位。（7）“中标供应商”是指通过采购确定的提供采购文件正文部分第八章“服务需求”中所述服务的成交供应商。（8）“现场”是指合同规定的履行相关服务的地点。（9）“验收”是指委托、受托双方依据强制性的国家技术质量规范和合同规定，确认合同项下的服务符合合同规定的活动。（10）“天”指日历天数（如无特别说明）。（11）“检验”是指采购人按照合同约定的标准对中标供应商所提供的服务进行的检测与查验。（12）“检验合格证书”是指检验完成后由采购人和中标供应商共同签署的检验合格确认书。（13）“政府采购项目验收单”是指采购人根据检验合格证书签署的报同级政府采购监管部门的最终验收确认书。（14）“第三方”是指合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其他经济组织。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 31 （15）“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其他规范性文件。（16）“采购文件”是指由招标代理机构发布的采购文本。（17）“投标文件”是指中标供应商按照招标代理机构发布的采购文件的要求编制、递交并最终被评审小组接受的投标文本。 34.2.技术规范与服务内容 34.2.1 投标服务的技术规范应与采购文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 34.2.2 投标服务的服务内容应与采购文件规定的服务内容及投标文件中的服务指标响应表一致。 34.3. 完成方式中标供应商应按照采购文件正文部分“第二章、投标供应商须知前附表”及“第六章、服务需求”规定的时间和地点完成服务。 34.4. 付款 34.4.1 合同以人民币付款。 34.4.2 在中标供应商按照合同的规定履行服务后，将按照采购文件正文部分“第二章、投标供应商须知前附表”规定的付款方式付款。 34.5. 索赔 34.5.1 如果服务的质量、数量等与合同不符，或在规定的质量保证期内证实服务存在缺陷（包括潜在的缺陷等），采购人有权根据有资质的质检机构的检验结果向中标供应商提出索赔。 34.5.2 在合同规定的验收期和质量保证期内，如果中标供应商对采购人提出的索赔负有责任，中标供应商应按照采购人同意的方式解决索赔事宜。 34.5.3 如果中标供应商在合同规定的索赔通知期限内，未对采购人的索赔通知做出答复，则上述索赔应视为已被中标供应商接受。如中标供应商未能在采购人提出的在合同规定的期限内或采购人同意的更长时间内，按照本合同第 34.8.2 条确定的方式解决索赔事宜，采购人将从中标供应商的履约保证金或者应支付给中标供应商的合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，采购人有权向中标供政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 32 应商提出不足部分的补偿。 34.6. 中标供应商履约延误和误期赔偿 34.6.1 如中标供应商无正当理由而拖延提供服务，采购人有权提出误期赔偿或解除合同。 34.6.2 在履行合同过程中，如果中标供应商遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到中标供应商通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长提供服务时间。 34.6.3 除本合同条款第 34.10 条规定外，如果中标供应商没有按照合同规定的时间提供服务，采购人可要求中标供应商支付违约金。违约金按每周未提供服务费用的 0.5%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的 5%。一周按 7天计算，不足 7 天按一周计算。如果达到最高限额，采购人有权解除政府采购合同。 34.7. 不可抗力 34.7.1 尽管有本合同条款第 34.8 条和第 34.9 条的规定，如果中标供应商因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，在不可抗力影响的范围内中标供应商的履约保证金或者应支付给中标供应商的合同款项不能被没收，也不应该承担违约赔偿或终止合同的责任。 34.7.2 本条所述的“不可抗力”是指那些中标供应商无法控制、不可预见的事件，但不包括中标供应商的违约或疏忽。不可抗力事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、防疫限制和禁运及其他双方商定的事件。 34.7.3 在不可抗力事件发生后，中标供应商应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知采购人。除采购人书面另行要求外，中标供应商应尽可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过 120 天，双方应通过友好协商在合理的时间内就进一步实施合同达成协议。 34.7.4 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 34.8. 税费 34.8.1 中国政府根据现行税法对采购人征收的、与本合同有关的一切税费，均由政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 33 采购人负担。 34.8.2 中国政府根据现行税法对中标供应商征收的、与本合同有关的一切税费，均由中标供应商负担。 34.9. 仲裁 34.9.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始 60 天内仍不能解决，双方应将争端提交有关市、县政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关市、县政府或行业主管部门仍得不到解决，则应向有关仲裁委员会提交仲裁。 34.9.2在仲裁期间，合同应继续履行。 34.10. 违约终止合同 34.10.1 在采购人对中标供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购人可向中标供应商发出终止部分或全部合同的书面通知书。（1）如果中标供应商未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期内提供部分或全部服务; （2）中标供应商在收到采购人发出的违约通知后 20 天内，或经采购人书面认可延长的时间内未能纠正其过失; （3）如果中标供应商未能履行合同规定的其他义务。 34.10.2 在采购人根据上述第 34.10.1 条规定，终止了全部或部分合同后，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的服务，中标供应商应对采购人购买类似服务所超出的费用部分负责，并继续执行合同中未终止部分。 34.11. 破产终止合同如果中标供应商破产或无清偿能力时，采购人经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面形式通知中标供应商，提出终止合同而不给中标供应商补偿。该合同的终止将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 34.12. 合同修改采购人和中标供应商都不得擅自变更合同，但继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行修改时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 34 同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。 34.13. 通知政府采购合同一方给另一方的通知都应以书面形式发送至规定的对方地址。通知以送达日期或通知书规定的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。 34.14.合同生效 34.14.1 合同内容的确定应以采购文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。合同应在买卖双方签字、盖章，并在中标供应商交纳履约保证金后即开始生效。 34.14.2 本合同一式五份，以中文书就，采购人、中标供应商、采购代理机构、财政局、会计核算中心各执一份。 34.15. 补充条款如需修改或补充合同内容，经协商，双方可签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同的一个组成部分。 35.未尽事宜 35.1 按政府采购法律法规的规定执行。 36.解释权 36.1 本招标文件的解释权属于采购人和招标代理机构。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 35 第四章评标办法一总则第一条为了做好濉溪县临涣中学食堂招标项目（项目编号：SXCG-H20007）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标供应商的合法权益，依据政府采购法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定本评标办法。第二条本次项目评标办法采用综合评分法。第三条本项目将依法组建符合财政部第 87 号令第四十七条规定的评标委员会，负责本项目的评标工作。第四条评标委员会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。二．评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；（三）通过投标有效性评审；（四）评标委员会依据招标文件认定的其他原则。第七条投标无效的认定：（一）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 36 (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（二）投标人存在下列情况之一的，投标无效: (1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的; (2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; (3)不具备招标文件中规定的资格要求的; (4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; (5)未能满足招标文件“服务需求一览表”要求的； (6)所提交的招标文件要求的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效； (7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (8)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第八条评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，按照招标文件规定的评标办法对投标文件采用相同程序和标准独立进行评定。第九条评审中，评标委员会发现投标供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评标委员会将以询标的方式告知并要求投标供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评标委员会要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标供应商的评审结论分为通过和未通过。询标函格式如下：询标函项目名称：濉溪县临涣中学食堂招标项目项目编号： SXCG-H20007 政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 37 询标内容投标供应商说明并签字投标供应商：授权委托人签字：授权委托人身份证号：日期：评审结论 □通过。通过理由： □不通过。不通过的招标文件条款依据：评委签字项目负责人和监督员签字时间：年月日第十条综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法。综合评分法的主要因素：投标文件中的技术、资信、价格及相应的分值权重，满分为 100 分。评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。评审程序如下： 1、评标委员会首先对投标文件进行初审。投标文件应满足招标文件的实质性要求，无重大偏离、保留或采购人不能接收的附加条件。对内容不全，影响正常评标的投标文件由评标委员会评审后按无效标书处理。 2、评标委员会按下表内容进行投标资格性、有效性评审。评审时，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的初审指标要求。如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。 3、在初审阶段，不满足下列条件的投标书将不得进入复审阶段：评审内容评审标准政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 38 资格性检查营业执照提供合法有效的“多证合一”证件（如允许自然人投标的，提供自然人居民身份证）财务状况提供近一年来经审计的财务报告或近一年来（开标之日起上推一年）银行出具的资信证明依法缴纳税收证明材料提供近一年来（开标之日起上推一年）至少 3 个月的缴纳税收的凭据或税务机关开具的缴纳税收的证明材料或其他经评标委员会认可的证明材料（依法免税的供应商应提供相应证明文件）社会保障资金证明材料提供近一年来（开标之日起上推一年）至少 3 个月的缴纳社保的凭据或社保部门开具的缴纳社保的证明材料或其他经评标委员会认可的证明材料（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）。履行合同的设备和专业技术能力符合招标文件要求（格式附后）无重大违法记录和不良信用记录声明函符合招标文件要求（格式附后）法定代表人、授权代表资格符合招标文件要求（格式附后）投标保证金缴纳情况投标人从基本账户缴纳的投标保证金是否按招标文件要求足额到账其他资格要求符合招标公告及招标文件中的其他资格要求联合体协议书符合招标文件要求（格式附后）其他材料符合招标文件要求符合性检查投标人名称与营业执照或有效“多证合一”证件一致投标文件签署按招标文件要求盖章或签字投标文件格式按规定格式填写，关键字迹清晰、可以辨认投标报价投标报价唯一；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标函符合招标文件要求（格式附后）技术参数响应程度完全响应或正偏离、负偏离（满足用户需求）承诺函符合招标文件要求（格式附后）投标文件其他内容响应招标文件的实质性要求，包括技术、报价、服务期限等政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 39 注：(1)、初审内容若有任何一项不满足，将不能进入技术评审和商务（报价）评审。 (2)、无论何种原因，即使投标供应商开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的复印件或影印件的，评标委员会可以视同其未提供。 4、对投标文件进行详细审查。评标委员会只对通过符合性审查,实质上响应招标文件要求的投标文件按照下述指标表进行详细审查。具体评分细则如下: 详细评审表（评分细则）序号分值评分摘要评分标准备注一 12 企业资信 1、获得 IS09001 质量管理体系认证并在有效期内的得 2 分，否则不得分。 2、获得 ISO14001 环境管理体系认证，并在有效期内的得 2分，否则不得分。 3、获得 IS022000 食品安全体系认证并在有效期内的得 2 分，否则不得分。 4、获得 0IISAA18001 职业健康安全管理体系认证并在有效期内的得 2分，否则不得分。 5、获得 HACCP 危害分析与关键点体系认证并在有效期内的得 2 分，否则不得分。 6、获得企业认证 AAA 级、AAA 级重合同守信用企业认证证书的每个得 1分，共 2分。以上1-5项必须提供官网查询方式、查询截图加盖投标人公章，如有疑问评委可现场查看并登陆网站核实证件真伪。如提供虚假材料，作废标处理，并按法律规定严肃处罚。企业信用证明必须提供市场监督局和消费者权益保护委员会网站公示查询截图加盖投标人公章。二 10 拟投入本项目的技术人员 1、项目经理具有餐饮职业经理人证书，得 1 分；具有高级餐饮职业经理人证书，得 2分。最高 2 分（提供证书和企业签订聘任协议）。 2、面点师具有三级或三级以上证书，提供证书复印件加盖公章和企业签订聘任协议，得 1分。 3、厨师具有三级或三级以上证书，提供证书复印件加盖公章和企业签订聘任协议，得 1分。 4、食品安全管理师具有职业证书，提供证书复印件加盖公章和企业签订聘任协议，得 1分。 5、公共营养师具有职业证书，提供证书复印件加盖公章和企业签订聘任协议，得 1分。 6、能全部提供 1-5 项人员近期连续 3 个月社保缴纳有效证明，政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 40 得 2分，缺一不得分。 7、项目采购员具有大专以上学历、持有专业技术资格证书、提供劳务合同、投标人近期为其缴纳不少于三个月的社保证明。具备以上所有条件得 2分，否则不得分。三 15 经营业绩 1、近三年，投标人经营的学校食堂中有一所就餐人数为 2000-2999 人的得 2 分；就餐人数 3000人（含 3000 人）以上的得 3分，本项最高 3分。 2、近五年提供学校食堂经营的就餐人数在 2000(含 2000)人以上的，每提供一所学校业绩得 2 分，得分可累加，最高 12 分。(提供真实有效合同) 四 5 企业荣誉近三年，投标人经营管理的食堂在经营过程中： 1、获得党政机关及有关机构、协会颁发的荣誉证书的，省级的得 2分，国家级的得 4分，最高 4 分，其它不得分。 2、获得过标准化学生食堂荣誉证书，得 1分。（须提供真实有效证明材料）五 3 经营状况及食堂保险 1、近三年内未出现过食品安全事故及相关处罚的得 1 分（提供证明材料及承诺书）。 2.近三年内没有在招投标活动中受过行政处罚的得 1分（提供证明材料及承诺书）。 3. 本单位所经营的食堂购买过食责险或公共责任险或团体保险的，且在有效期内的得 1分。（须提供有效证明材料) 六 2 经营理念和思路经营思路清晰，熟悉农村高中学校食堂特点，从服务对象实际出发，把社会效益放在第一位，坚持公益性、服务学生为核心，提供详细方案，得 2分。（满分 2 分）七 2 卫生管理控制方案 1、食品卫生，2.人员卫生，3.环境卫生，4.垃圾处理方案等；要求提供完整、科学、合理方案；得 1-2分。（满分 2分）八 3 食堂的各项规章制度及岗位规范和岗位职责明确 1、食堂的各项规章制度要求全面、完整、科学、合理；得 1-2 分。（满分 2分） 2、各类岗位、上岗着装、仪表、行为、态度等标准统一、规范；人员考核有标准、有措施、有奖罚淘汰机制。要求提供完整、科学、合理方案；（满分 1分）。九 2 企业文化投标人具有系统的文化设计和具体内容，符合投标人和学校实际，能够体现经营管理特色。内容齐全有针对性得 2分；内容一般得 1-0分。十 4 食堂各项应急保障方案 1、提供食品安全、消防安全、操作安全、人身安全等相关安全应急预案，要求全面、科学、合理；得 1-2分。（满分 2 分） 2、停电、停水、设备故障等因素，有能确保学生就餐的可行性饮食保障应急方案，得 1-2分。（满分 2分）十一 4 食材采购 1、投标人与蔬菜基地、大型商场、超市建立合作关系的，能提供合作合同并在有效期内的，每个得 1分，共 3分。 2、近三年，投标人经营两所学校食堂以上且实行集中采购统一政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 41 配送食材的，得 1分。十二 4 服务承诺 1、服从招标方监管、保证饭菜质量，利润控制在 10%以内的承诺。 2、自愿承担自身原因导致的经济及法律责任的承诺。 3、自愿承担经营风险的承诺。 4、经营者不得私自转包或委托他人经营的承诺。 5、食品安全服务承诺。 6.承诺缴纳装修改造费用（改造报价）的 10%作为保证金（此项 4 分，缺少以上任意一个承诺将不得分）十三 2 典型案例提供一所近三年经营的学校食堂的详细资料:学校规模、就餐人数、管理模式、相关制度、食堂环境、财务制度、卫生状况、餐厅文化、索证留样、食品安全、满意度评价及相关文字记录和图片等，依据经营管理实际赋分：资料内容齐全得 2分；资料内容一般得 1分；资料内容有缺项得 0 分。十四 7 企业公益 1、为我校提供特色服务（如设立贫困基金，育食方案等）。提供详细实施方案，最高得 1分； 2、提供一些增值服务，优惠师生；必须提供详细实施方案及承诺书，最高得 5 分。 3、新型冠状病毒疫情期间，企业为抗击疫情做出捐赠或去疫区做公益的，提供真实有效证明得 1分。十五 25 改造、设施设备投入方案 1、装饰装修改造方案：要求投标文件中附设计效果图并承诺：一旦中标即按此方案实施。设施设备投入方案：为建设规范达标食堂，根据“明厨亮灶”和安全管理要求提供拟投入设施、设备清单，设备配置应符合学校实际，体现经营管理特色，并标明设备规格型号、参数（不需提供详细参数）、价格。根据投标人食堂（含超市）改造方案及投入金额和设施设备投入方案及投入金额综合评分；根据投标文件提供的相关资料酌情赋分，满分为 25 分，不提供不得分。备注： 1、中标人在合同签订前，将装修改造报价的 10%汇入学校指定的账户作为保证金，装修改造完成后，由采购人组织相关部门审核。如中标人装修改造总费用不低于投标报价（以审核结果为准），招标方全额退还中标方装修改造保证金(无息)；如中标人装修改造总费用低于投标人装修改造承诺（以审核结果为准），装修保证金将不予退还。 2、定标原则：在复审阶段，评委会将采用打分法，打分法采取百分制，从价格、技术、资信几个方面进行打分。最后对各家投标人的得分汇总，评标结果按评审后总得分由高到低顺序政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 42 排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。满分 100 分，按照投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，以此类推，取前三名。第十一条评标委员会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。无论何种原因，即使投标供应商开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，评标委员会可以视同其未提供。第十二条各投标供应商的综合总得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。第十三条如果综合总得分出现两家或两家以上相同者，则由专家评委现场表决确定中标候选人排序。第十四条评标委员会在评标过程中发现的问题，应当区别情形及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。第十五条在评审过程中，评标委员会发现投标供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，评标委员会将以询标的方式告知并要求投标供应商以书面方式进行必要的说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的报价，评标委员会应提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标供应商的评审结论分为通过和未通过。第十六条投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为，评委会有权否决其投标。第十七条评标后，评标委员会应编写评审报告并签字。评审报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标委员会全体成员及监督员均须在评审报告上签字。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。三．评标纪律第十八条评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 43 责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。第十九条评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护采购人、投标供应商的合法权益。第二十条在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据政府采购法律法规的规定，追究有关当事人的责任。第五章采购合同（参考）项目编号：SXCG-H20007 甲方(买方)：XXXXXXXXXXXX 电话：XXXX-XXXXXXXX 乙方(卖方)：XXXXXXXXXXXX 电话：XXXX-XXXXXXXX 买方通过见证方组织的招标投标活动，经评标委员会的评审并经采购人同意，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、货物、服务的名称、技术规格和数量本合同所采购货物、服务的名称、技术规格和数量在卖方投标书“供货及投标报价表”中有明确规定。 2、组成合同的文件组成本合同的文件包括： (1)本项目招标文件及答疑、更正公告; (2)本项目成交公告； (3)卖方提交的投标书及书面承诺函。 3、合同金额根据招标文件要求及卖方承诺，本合同的总金额为元 (人民币大政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 44 写： ),分项价格在卖方投标书的投标报价表中有明确规定。 4、付款条件付款条件在投标供应商须知前附表中有明确规定。投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。 5、项目完成时间卖方应于合同签字生效后开始计算的日内，完成合同规定的全部责任与义务，提交一份完整的自我验收报告，由买方进行验收。 6、合同生效本合同一式肆份，买卖双方、濉溪县公共资源交易中心、濉溪县会计核算中心各持壹份。在见证方见证下，经买卖双方授权代表签字盖章并在采购人收到履约保证金后立即生效。履约保证金数额为万元(人民币大写： )，期限为待供应商履行完合同约定权利义务事项后退还（不计利息）。 7、其他。甲方(买方)：乙方(卖方)：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：日期：日期: 政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 45 第六章采购需求前注： 1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可； 2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收，所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果； 3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系招标代理机构，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。一、学校基本情况 1、濉溪县临涣中学位于淮北市濉溪县临涣镇，学校占地 150亩，在校学生 3341人，住校生约 2500人，学校实行半封闭管理。 2、学校食堂（含超市）情况：临涣中学食堂(共一层)建筑面积约 2700 平方米，可供就餐座位约 1700 个，7.5 米长售饭窗口 8个；超市位置独立与食堂紧邻(共一层)，建筑面积约 192平方米。 3、学校设施设备情况。临涣中学食堂（含超市）只提供现有的设施、设备、餐具等按清单交付给中标方使用，使用期间维修维护费用中标方自行承担，经营期满后如数交还，损坏和遗失餐具按价赔偿。（学校提供的现有设施设备餐具用具等详见移交清单）。 4、学校有寒暑假和法定节假日。二、经营条件及有关要求 1、本项目严格按照国家有关规定实行零租赁经营，招标方不收取承包费。学校不负担相应的年审、办证、体检、使用员工、器具维修保养等与经营有关的各政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 46 项支出。按营业额的 7%收取房屋和设备折旧费；中标方必须作出承诺。 2、中标单位装饰装修、改造、维修维护、添置的设施、设备、用具等费用由中中标单位自行承担，服务期满，设备、器具等移动产中标方自行处理;装饰、装修等不动产无偿移交甲方，投标人需实地踏勘。中标单位中标后根据“明厨亮灶”工程和安全管理等要求另需对食堂进行改造的一切费用自理。 3、中标方需每年为在籍学生缴纳食品安全保险。 4、为保证中标方切实履行合同，维护合同的严肃性，在签订合同之前，中标方须缴纳履约保证金人民币壹拾万元（￥100000 元）。如因中标方原因导致合同终止，招标方将按相关约定扣除相应的款项后无息退还。 5、中标方经营管理期间因违约需承担的违约金，按双方签订的合同相关条款执行。 6、中标单位必须严格执行招标方的各项规章制度，无条件服从招标方领导，并制订配套的内部管理制度，严禁出现任何破坏招标方工作秩序的行为。中标单位在合同期内若不能严格执行合同，经就餐学生的问卷调查考核及招标方会议的决定，招标方有权单方面终止合同并取消其承包资格，由此产生的一切后果由中标方负责。 7、中标单位必须承诺严格履行承包合同要求，对食堂（含超市）食品卫生安全负全面责任，其法定代表人是食品安全的第一责任人。中标单位必须实行直营模式，不得挂靠、转包或分包他人经营，一旦发现，招标方有权立即终止合同，所缴纳的履约风险保证金及承包费不退，产生的一切后果自负。 8、中标单位承诺经营时必须使用“临涣中学校园一卡通”收费刷卡系统，不得采用现金和其他方式交易（含超市经营），并且“临涣中学校园一卡通”收费刷卡系统必须由学校监管小组委派专人负责。 9、中标单位必须承诺负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与招标方签订饮食安全卫生责任状；招标方严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒、消防安全等重大责任事故，损害就餐师生身体健康，影响招标方声誉，中标单位必须承诺承担由此造成的一切责任和经济损失，招标方有权无条件终止合同，并没收履约及风险保证金。 10、中标单位须在招标方规定的时间内自行办理卫生许可证等相关证件，费用自理。 11、食堂所含超市，中标单位要严格按照学校规定的营业时间和经营范围经营，否则学校先提出警告，如多次不听，招标方有权扣履约及风险保证金和终止合同。注：中标后超市运营承包方必须按照国家规定办理经营许可等相关证件。 12、食堂一律使用电能或国家政策许可的液态油基燃料，禁止使用液化气燃料和煤炭。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 47 13、合同期间中标方食堂（超市）用水、用电及卫生费由承包人按物价部门（或学校）核定标准按月及时交纳，逾期不交造成后果由中标单位负责。 14、学校负责全面监管，中标单位直接自主经营，独立核算、自负盈亏。食堂管理及从业人员上岗前必须持有健康证和无犯罪证明 (员工办理卫生健康合格证及其它一切证件均由承包方承担) 。食堂（含超市）人员全部由中标单位自行安排，与学校不存在雇佣等劳动关系，中标单位应按规定与从业人员签订劳动合同，并依照新劳动法规定为工作人员购买社会保险。食堂（含超市）所有从业人员，发生任何人身财产的意外损害均由中标单位自行承担，与校方无关。中标方必须对以上内容作出承诺。 15、合同期间，临涣中学向中标单位只提供指定的经营场所，不提供食堂（超市）场所以外的任何房屋，所有从业人员的住宿问题由中标方自行解决。 16、校方有权检查督促乙方饭菜质量、价格、卫生、服务态度等。所供菜肴须品种多样、营养丰富,每天要求更换其中的三分之一品种，价格不得高于市场价。食堂必须明码标价,售卖价格、及价格调整须经校方同意。 17、签订合同时，校方依据实际情况制定经营标准作为合同附件，经营者如有违反，按标准扣除经营者违约金。经营人如受到食品药品监督、税务、公安、环卫等部门罚款的，学校将对经营人扣除同样数量的违约金。 18、中标方合同终止后，必须完好地移交学校提供的物资设备等，如损坏按价赔偿。同时在合同终止后 5 日内，无条件撤走中标方自备物资，把场所交还校方，迟交扣除经营者违约金 2000 元/天，直至校方强制搬出。 19、合同期内食堂（含超市）所有室内外的环境卫生、清洗保洁、泔水处理全部由中标方负责，并承担所有费用。 20、临涣中学对食堂（含超市）经营环境、就餐人数、经营时间等不作任何承诺。 21、合同期内食堂（含超市）各种制度、标志、广告宣传的制作，各种劳动(卫生) 工具、清洁洗涤用品、办公耗材等全部由中标单位负责，并承担所有费用。 22、学校定期核算中标方食堂（含超市）经营成本，中标方利润不得高于 30％。三、投标人的资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定: （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 48 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、本项目不接受联合体投标。 3、具有餐饮经营资质,持有从事餐饮行业经营活动的餐饮服务许可证（或食品经营许可证），且在有效期内正规有效的餐饮公司。 4、近三年最少经营过一例（或正在经营）食堂经营业绩。 5、负责人必须具有高级职业资格证书或高级岗位职业技能证书；厨师长必须具有一级及以上厨师等级证书或高级职业资格证书或高级岗位职业技能证书，其余厨师有三级及以上等级证书资格。至少配备营养师一名，有专职的食品安全员；所有人员应属于中标方的人员（社保在中标方缴纳），均需配备合格有效的健康证。 6、投标人存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选投标人,不得确定为中标投标人： (1）投标人被人民法院列入失信被执行人的； (2)投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的； (3)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (5)投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单 7、如发生下列情形之一者，将实行“一票否决”，取消其经营资格：（1)在经营期间，若发生食物中毒事故，并造成严重影响的。（2)在经营期间，有偷水偷电现象，或水电表出现故障、不转甚至倒转而不及时报修的。（3)在经营期间，有违反《食品安全法》，违规使用食品添加剂和过期食品等而造成不良影响的。（4)在经营期间，擅自提高物价，带来一些不安定因素，给学校正常教学秩序直接造成影响。（5)在经营期间，无论在什么情况下，只要食堂员工与学生发生冲突，甚至有伤害学生行为，造成一定影响的。（6)在经营期间，将食堂转包、分包或出租给他人经营。四、经营期限及费用缴纳 1、合同期限：本次招标食堂(含超市)经营合同期限为三年（其中试用期三个月，经学校组织的考核不合格，招标方有权解除合同）,合同到期自动终止合同。 2、按营业额的 7%收取的房屋和设备折旧费、按营业额 2‰提取的“临涣中学校园政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 49 一卡通”收费刷卡系统的充卡服务、财务管理、系统维护等费用中标方按月缴纳，即每月 5 日之前，必须把上月费用缴清，否则视为中标方违约；如违约，校方有权终止合同，产生的一切后果自负。五、食堂考核制度 1、招标方成立食堂（含超市）监管考核领导小组，定期或者不定期组织学校领导、师生、家长对食堂进行全面量化考核，同时接受上级部门的安全检查，食堂应无条件给予配合，对考核存在的问题下达通知限期整改，如整改不到位或考核不合格，招标方有权扣除履约保证金直至扣完且有权终止合同，不退余下的承包费用。 2、招标方定期核算中标方经营成本，利润不得高于 30％,中标方如违反双方约定，初次招标方提出口头警告，同时计入量化考核等级。如中标方多次不听劝阻，招标方有权扣除履约保证金直至扣完且有权终止合同，不退余下的承包费用。 3、招标方按招标文件及合同条款等对中标方进行满意度调查，具体每月考核一次，一年内满意度调查中，满意度低于 70%达到三次及以上，校方有权终止合同。如因不可抗拒的因素引起变化，双方协商解决。濉溪县临涣中学食堂管理评价细则（考评表）学校：考核人：考核日期：年月日评价项目评价要点分值评价标准评分标准自查得分考核得分一、食堂组织建设与安全管理 1、组织健全 38 4 1、组织机构健全（善管委、食堂管理小组）；成员分工明确组织机构不全扣 2 分；分工不明确扣 1 分，未设食品卫生管理员扣 1 分 2、责任落实和检查情况 2 2、与相应部门、管理人员签订责任状或合同未签订扣 2 分，未签订齐扣 1 分 4 3、食品安全工作纳入目标考核；责任落实到人；有考核结果未纳入目标考核扣 4 分；未责任到人扣 2 分、未考核结果扣 2 分 5 4、每月两次对食堂用餐质量、价格、卫生和管理工作进行检查；有评议和核查记录未检查扣 5 分；未按规定时间检查扣 3 分，无记录扣 2 分，记录不全扣 1 分 3 5、对食堂提出的意见、建议及时整改；有整改记录未整改扣 3 分；部分整改扣 2 分，无记录扣 1 分政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 50 3、食品安全制度 4 6、食堂管理制度健全（岗位卫生责任制度、记录制度、环境卫生制度、安全保卫制度、检查监督制度、责任追究与奖惩制度）；并上墙无管理制度扣 4 分；管理制度不健全或实施不力扣 2 分，制度无上墙扣 2 分 4、宣传教育 2 7、积极开展卫生知识宣传教育，有方案无宣传方案的扣 2 分，方案未落实扣 1 分 5、应急预案 2 8、有应急预案未制定预案的扣 2 分 6、执照、证 4 9、有有效营业执照、食品卫生许可证、从业人员有效健康证；有晨检记录无（或过期）营业执照、卫生许可证或有一名从业人员无（或过期）健康证扣 3 分；无晨检记录扣 1 分 7.财务管理 6 10、食堂帐按月公示；食堂利润率控制在 30%以内食堂利润超 30%扣 3 分，食堂帐未按月公示扣 1 分 2 11、食堂帐未使用校园卡系统，收现金，发现一例扣 2 分食堂帐未使用校园卡系统，收现金，发现一例扣 2 分二、食品采购、验收情况 8、大宗食品统一配送、其它主、副食品定点采购及验收情况 27 7 12、大宗食品统一配送，其它主、副食品（定点）采购并有采购单位记录未统一配送、定点采购扣 7 分；部分统一配送、招标（定点）扣 3 分；无记录扣 2 分，记录不全扣 1 分 5 13、食品采购入（出）库有两人及以上人员验收并经常轮换；有验收签字；有入（出）库台帐和采购台帐单人验收扣 2 分，验收员不经常轮换扣 2 分；未建台帐扣 2 分，建帐不全扣 1 分；验收签字不齐扣 1 分 5 14、食品采购应该索取有效“三证”和质量检验报告过期或未索证扣 5 分，索证不齐扣 2 分（抽样核查）政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 51 3 15、对当日所购食品的清单（含品名、数量、价格）、包餐制食堂周菜谱及周经费收支情况公示；未公示每日所购食品的清单扣 2 分；包餐制食堂未公示每周菜谱及每周经费收支情况公示扣 1 分 2 16、供菜要明码标价；严格执行低价菜、中价菜和高价菜价格未明码标价扣 2 分；低价菜超 1 元、高价菜超 3 元各扣 1 分 5 17、存放通风、干燥离地离墙 20cm；无三无产品、腐烂、过期食品不规范扣 1 分；有三无产品、腐烂、过期食品扣 5 分三、食品加工、销售情况 9、加工环节 30 2 18、食堂结构布局合理，各种操作间、专用间能满足使用要求布局不合理扣 1 分；操作间、专用间未满足要求扣 1 分 2 19、蔬菜、鱼、肉有专用清洗池；蔬菜粗加工按挑选、去泥、浸泡和清洗、再切配程序进行专用池不齐扣 1 分，蔬菜加工不符合程序要求扣 1 分 2 食品与非食品有毒有害物品分开储存；主副食品存放分别设置专用场所，并标明进货日期肉类、水产、蔬菜分台操作不分开扣 1.5 分，不注明日期扣 0.5 分 2 21、粗加工过程规范，原材料、粗加工和半成品分离清晰，生熟容器、工具有明显区分标志，不混用；对腐烂变质的食品（部位）清除彻底，分离不清晰扣 1.5 分，清除不彻底扣 1 分 3 22、餐具清洗干净，消毒符合要求，消毒后存放于保洁橱内，保洁橱干净整洁。有消毒台帐未消毒扣 3 分；消毒不合要求扣 1 分，消毒后未放在保洁橱内扣 1 分；无消毒台帐扣 2 分 2 23、餐具消毒柜、厨具卫生状况好，加工、盛装食品的各种工具清洁，使用后清洗干净、摆放整齐不清洁或摆放不整齐扣 0.5 分／件 2 24、操作间内盛装垃圾容器加盖，容器表面清洁，垃圾及时清理，操作间内盛装垃圾容器无盖、不清洁扣 1 分，未及时清理酌情扣 1 分 1 25、不允许加工制作和销售凉菜。加工制作和销售凉菜扣 1 分政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 52 2 26、加工人员衣着整洁，个人卫生良好；工作时间无吸烟、饮酒现象不整洁或个人卫生差扣 0.5 分／人，工作时间吸烟、饮酒扣 1 分／人 2 27、每餐加工每种食品均有留样台帐无留样扣 2 分，无留样台帐扣 1 分 10、添加剂使用情况 1 28、严格执行食品添加剂使用备案制度未备案扣 1 分 11、餐厅卫生情况 2 29、餐桌、墙面、地面、门窗、水池、风扇、泔水桶等无污染、无油腻、无严重破损，排水通畅不符合要求扣 0.5 分／处 2 30、就餐秩序优良，有监督和管理制度不符合要求扣 0.5 分／处 12、销售情况 2 31、销售员二次更衣，工作衣、帽、口罩、手套整洁，无用手（不戴手套）抓、拿入口食品现象违规者扣 0.5 分／人次 2 32、食堂内防蝇、防鼠等设施完好，有灭蝇设施防蝇、鼠设施缺损扣 1 分，无灭蝇设施扣 1 分。 1 33、销售食物温度适宜过凉、过热扣 0.5 分／每个品种四、其他 5 2 34、开展食品卫生应急预案演练活动开展演练活动的加 2 分 2 35、对职工进行食品卫生知识和规范操作培训，有培训资料,培训人数等进行培训加 1 分，有培训资料加 1 分 1 36、对职工进行食品卫生知识和规范操作培训，有培训资料进行培训加 0.5 分，有培训资料加 0.5 分合计 100 注意: 1、超过预算价的投标将作为废标处理。 2、投标人一旦中标不得以任何理由要求招标人增加费用。一旦出现，招标人将报呈濉溪县公共资源交易中心取消其中标资格，并按照濉溪县公共资源交易中心相关规定处理。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 53 第七章投标文件格式濉溪县临涣中学食堂招标项目投标文件投标供应商：年月日政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 54 投标文件资料清单序号资料名称备注一投标函二开标一览表三服务分项报价表四服务响应表五投标供应商情况综合简介六投标授权书七有关证明文件八无不良信用记录承诺函、无重大违法记录声明函九投标业绩承诺函十服务方案十一服务承诺十二本地化服务情况一览表十三承诺书十四投标保证金退还声明（无需装订，中标供应商办理合同备案时须携带）十五联合体协议政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 55 一．投标函致：濉溪县公共资源交易中心根据贵方“濉溪县临涣中学食堂招标项目”（项目编号：SXCG-H20007）的招标邀请书或招标公告，正式授权（姓名）代表投标供应商（投标供应商全称）。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、按招标文件规定提供交付的服务的最终投标报价详见开标一览表，如我公司中标，我公司承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金。 2、我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。 3、我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。 4、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的答疑、澄清、变更或补充（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 5、我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。 6、我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 7、我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效。企业运营正常（注册登记信息、年报信息可查）由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 8、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。 9、我方同意招标文件规定的付款方式。 10、与本投标有关的通讯地址：电话：传真：投标供应商基本账户开户名：账号：开户行：投标供应商电子签章政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 56 日期：政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 57 二．开标一览表项目名称濉溪县临涣中学食堂招标项目项目编号 SXCG-H20007 投标供应商全称所投包组第包投标保证金人民币小写(元): 人民币大写(元): 投标保证金缴纳形式最终投标报价（人民币）人民币小写(元): （精确到小数点后两位）人民币大写(元): （精确到小数点后两位）服务期限（项目完工时间）合同签字日后日完工备注投标供应商电子签章：备注： 1、此表用于开标会唱标之用。 2、表中最终投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的最终投标报价，或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。 3、投标供应商应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与开标一览表不一致的，以开标一览表为准。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 58 三、服务分项报价表（格式）投标人名称：招标项目编号：SXCG-H20007 标包号（如为整包发标项目可不填）：序号分项名称服务费用报价依据报价备注 1 人工费用 2 3 „„ „„ „„ 报价总计投标人(盖单位电子签章) 法定代表人（盖电子签章）注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。 2、投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。 3、表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 59 四、服务响应表第一部分：技术部分响应按招标文件规定填写按供应商所投内容填写序号品名招标文件技术服务内容投标文件的服务响应响应情况 1 濉溪县临涣中学食堂招标项目详见《第六章采购需求》 2 3 4 第二部分：资信及报价部分响应序号内容招标文件要求响应承诺响应情况 1 付款方式 2 其他 3 4 供应商电子签章：年月日注： 1、供应商必须逐项对应描述服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”招标文件采购需求的，包括有选择性的服务响应，均可能导致响应无效； 2、供应商所供服务如与招标文件要求的服务不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。 3、响应部分可后附详细说明及技术资料。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 60 五．投标供应商综合情况简介 (投标供应商可自行制作格式) 政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 61 附件：政府采购供应商信息表项目名称：濉溪县临涣中学食堂招标项目项目编号： SXCG-H20007 投标项目信息企业全称企业基本信息公司地址联系人及联系电话是否在皖设立分支机构分支机构分类企业规模注册资本总资产企业性质所属产业所属行业是否特殊企业就业人数残疾人等特殊群体人数上年收入缴费等信息上年营业收入上年利润总额上年政府采购合同总金额上年缴税总额其中增值税其中营业税其中所得税上年缴纳社会保险总额其中缴纳养老保险其中缴纳医疗保险其中缴纳失业保险上年缴纳住房公积金总额单位公章：填表日期：政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 62 填表说明： 1、请填表人认真、准确填写，并加盖单位公章，为便于中标后进行政府采购合同备案，请填写完整。 2、投标项目产品中如无节能、环保产品，对应金额填“0”。 3“分支机构分类”对应填写“分公司”、“办事处”“其他分支机构”。 4、“企业规模”参照《中小企业划型标准规定》对应填写“大型企业”、“中型企业”、“小型企业”、“微型企业”。 5、“注册资本”、“总资产”等金额均以“万元”为单位。 6、“企业性质”对应填写“国有及国有控股”、“民营企业”、“集体企业”、“中外合资”、“外商独资”。 7、“所属产业”对应填写“第一产业”、“第二产业”、“第三产业”。第一产业是指农林牧渔业;第二产业是指采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。 8、“所属行业”对应填写“农林牧渔业”、“工业”、“建筑业”、“批发零售业”、“交通运输业”、“仓储业”、“邮政业”、“住宿餐饮业”、“信息传输和信息服务业”、“房地产业”、“其他”。 9、“是否特殊企业”对应填写“军转自主择业创业企业”、“残疾人就业企业”、“再就业扶持企业”、“高新技术企业”、“软件企业”、“监狱企业”、“非特殊企业”。 10、“上年政府采购合同总额”是指上年全年参与政府采购投标，签订的政府采购合同金额总和。 11、“上年缴税总额”是指上年企业全年缴纳税款总额，“其中增值税”、“其中营业税”、“其中所得税”分别对应填写上年缴纳金额。 12、“上年缴纳社会保险总额”是指上年企业全年缴纳养老、医疗等各类社会保险金额总和, “其中缴纳养老保险”、“其中缴纳医疗保险”、 “其中缴纳失业保险”分别对应填写上年缴纳金额。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 63 六．投标授权书本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（投标供应商授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加濉溪县公共资源交易中心组织的濉溪县临涣中学食堂招标项目采购活动（项目编号：SXCG-H20007 ），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。投标供应商电子签章：日期：年月日注： 1、本项目只允许有唯一的投标供应商授权代表，且必须为投标供应商在职员工并提供身份证复印件。 2、法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明复印件即可。授权代表身份证复印件（提供正、反面）政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 64 七．有关证明文件（一）良好的商业信誉和财务会计制度（商业信誉证明文件应为行政主管部门或行业协会所制发；财务会计制度证明文件应包括近一年来经审计的、按国家现行的财务会计制度编制的、完整的财务报表或近一年来（开标之日起上推一年）银行出具的资信证明）（二）履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件服务于本项目的专业设备一览表序号设备名称购入时间价值数量产地备注服务本项目人员一览表类别姓名职务职称手机号证件名称号码管理人员技术人员其他注：1.须提供证件复印件或电子扫描件。 2.关于项目人员职称：招标文件如对相关人员职称有要求的，须按招标文件要求填写。（三）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明文件（社会保障资金证明材料：提供近一年来（开标之日起上推一年）至少 3个月的缴纳社保的凭据或社保部门开具的缴纳社保的证明材料或其他经评标委员会认可的证明材料（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）。依法缴纳税收证明材料：提供供应商近一年来（开标之日起上推一年）至少 3 个月的缴纳税收的凭据或税务机关开具的缴纳税收的证明材料或其他经评标委员会认可的证明材料（依法免税的供应商应提供相应证明文件）。）（四）提供符合投标邀请（招标公告）、采购需求及评标办法规定的相关证明文件。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 65 八．无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函无重大违法记录声明函本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商电子签章：日期：无不良信用记录声明函本公司郑重声明，我公司无以下不良信用记录情形： 1、公司被人民法院列入失信被执行人； 2、公司、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案； 3、公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录； 4、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 5、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中投标供应商须知前附表规定进行了查询。我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。投标供应商电子签章：日期：政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 66 九．投标业绩承诺函致：濉溪县公共资源交易中心我公司同意评审结果公告中公示以下业绩并承诺：投标文件中所提供的业绩均真实有效，业绩合同中所涉及服务均已实施，甲方采购单位均真实有效，若有异议，我公司承诺会在 3 个工作日内可就以下业绩信息提供原件供贵单位核对。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。投标供应商电子签：日期：序号项目名称服务范围合同总金额业主单位及联系电话备注 1 2 3 4 5 „„ 备注： 1、表中所列业绩应为投标供应商满足本招标文件投标供应商资格（评审指标“业绩”）要求的业绩； 2、中标供应商提供的以上业绩情况（含项目名称、合同总金额），如招标文件《投标供应商须知前附表》有约定的，可能会随评审结果公告。 3、如招标文件对业绩不作要求，此表可不填写。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 67 十．服务方案（投标供应商可自行制作格式）政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 68 十一．服务承诺（投标供应商可自行制作格式）政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 69 十二．本地化服务情况一览表投标供应商全称本地化服务形式 □ 在本地具有固定的办公场所及人员 □ 在本地具有固定的合作伙伴 □ 在本地注册成立 □ 承诺中标即设立本地化服务机构以下本地注册的公司无需填写本地化服务地点及联系方式负责人及联系方式（附身份证号码）服务人员名单及联系方式（附身份证号码）其他有关证明文件说明（如营业执照等，如有）：备注：具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料。投标供应商电子签章：（备注：没有说明需要本地化服务的此表可不填写）政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 70 十三. 承诺书（格式）我单位自愿参加该项目的采购活动，为此，我们郑重承诺：一、遵守《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》等法律、法规，诚实守信，合法经营，严格自律，不参与、不做任何违法违纪的事。二、确保提供的材料真实、合法、有效，对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假，或导致知识产权侵权行为，或给采购方的使用带来严重影响，造成经济损失，我单位愿承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。三、如果我单位被确定为中标供应商，保证货物或服务质量符合采购文件和合同要求，承诺在合同规定的时间内完成服务工作，并认真履行合同约定的售后服务义务。四、本项目授权委托人和拟派项目负责人均为我单位正式工作人员。我单位和拟派项目负责人目前没有被限制投标的不良行为记录。五、我公司郑重承诺：我公司符合政府采购法第二十二条有关规定。 „„ 如违反上述承诺，愿意接受取消我单位投标（报价）、中标或正在实施项目的资格，自愿放弃索要投标（报价）保证金的权利，接受不予退还投标（报价）保证金、履约保证金以及拒绝我单位在一定时期内进入濉溪县公共资源交易中心进行采购活动的处理，由此引起的一切后果和经济损失均由我单位承担。投标供应商名称(盖单位电子签章)：日期：年月日政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 71 十四．投标保证金退还声明项目名称：项目编号：投标保证金金额：我单位投标保证金到期后请汇至如下账号：收款单位：开户行：银行账号：电话：地址：投标供应商电子签章：备注：此表无须装订，中标供应商办理合同备案时须携带此表提交至濉溪县公共资源交易中心项目负责人。 1、投标保证金只退还至投标供应商账户。因收款单位与投标供应商名称不一致（分公司或子公司代收投标保证金，视同名称不一致）造成的投标保证金无法退还或迟延退还，濉溪县公共资源交易中心概不负责。 2、濉溪县公共资源交易中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 72 十五．联合体协议（不允许联合体投标或未组成联合体投标，不需此件）与就“ 项目”（项目编号：）的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由牵头，参加，组成联合体共同进行本项目的投标工作。二、为本次投标的主体方，联合体以主体方的名义参加投标。主体方负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权投标代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标的有关一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本中标项目对采购人承担连带责任。三、如联合体中标，则主体方负责等工作；参加方负责等工作。各方各自承担相应的责任。四、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。五、未中标，本协议自动废止。主体方：（公章）参加方：（公章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期: 年月日政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 73 第八章质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 „„ 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 74 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。政府采购服务--公开招标--综合评分法--2020 版 75 采购人确认书我单位对“ 濉溪县临涣中学食堂招标项目项目（项目编号：SXCG-H20007”）招标文件及评标办法，我们确认。法定代表人签字：单位盖章：采购单位：濉溪县临涣中学联系电话： 15357805799 2020 年 7月 21日第一章投标邀请（招标公告）第二章投标供应商须知前附表第三章投标供应商须知一．总则二．招标文件三．投标文件的编制四．投标文件的递交五．开标与评标六．定标与签订合同第四章评标办法一总则二．评标程序及评审细则三．评标纪律第五章采购合同（参考）第六章采购需求第七章投标文件格式一．投标函二．开标一览表三、服务分项报价表（格式）四、服务响应表五．投标供应商综合情况简介六．投标授权书七．有关证明文件八．无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函九．投标业绩承诺函十．服务方案十一．服务承诺十二．本地化服务情况一览表十三. 承诺书（格式）十五．联合体协议第八章质疑函范本 2020-07-20T18:43:59+0800 1页(362,89) 安徽华仁工程咨询有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

附件（2）

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