发布于 2020-08-13
招标详情
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大同市云冈区政府
采购竞争性磋商文件
项目名称：大同市云冈区职业中学校
商用厨房设备采购项目
项目编号：YCJ2020-HW003#
采购人：大同市云冈区职业中学校
采购代理机构：大同市云冈区政府采购中心
二O二0年八月
目 录
第一部分 竞争性磋商邀请函 1
第二部分 投标人须知 4
总则 7
磋商文件 9
三、响应文件 10
四、响应文件的递交 16
五、开标 17
六、评标程序和要求 18
七、签订合同 22
八、保密和披露 23
九、询问和质疑 23
十、违约处罚 25
第三部分 技术要求 26
第四部分 评标标准和评标方法 28
第五部分合同原则 30
第六部分 响应文件格式 39
第一章 竞争性磋商公告
项目概况
(大同市云冈区职业中学校商用厨房设备) 采购项目的潜在供应商应在（大同市云冈区政府采购中心）获取采购文件，并于 2020 年 8 月13 日 9 点 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YCJ2020-HW003#
项目名称：大同市云冈区职业中学校商用厨房设备采购项目。
采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价
预算金额：2140000元
采购需求： 付款方式：验收合格后付95%，其余5%，作为质保金6个月后付清。
合同履行期限：合同签订后15个工作日
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
参与投标的供应商应具备的资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）本次投标不接受联合体投标。
（7）法律、行政法规规定的其他条件。
本项目的特定资格要求：
（1）投标人所投产品（燃气灶具）具有有效期内的全国工业产品生产许可证；
（2）投标人所投产品（工业和商用电热食品加工设备）具有有效期内的全国工业产品生产许可证；
（3）投标人所投产品（冰箱制冷设备）具有有效期内的全国工业产品生产许可证；
（4）投标人所投产品（消毒产品类）具有有效期内全国工业产品生产许可证；
三、获取采购文件
时间： 2020年8 月3 日至 2020 年 8 月 7 日，每天上午8时 至12时 ，下午14时 至 16时（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：大同市云冈区政府采购中心
方式：在大同市云冈区政府采购中心（口泉五一路财税综合楼5层）持经办人身份证、单位法人身份证复印件（将企业法人的二代身份证正反两面复印在一张A4纸上）及授权书报名，经办人同时提交营业执照（三证合一）副本等符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的证明材料。所投产品（燃气灶具）全国工业产品生产许可证；所投产品(工业和商用电热食品加工设备)全国工业产品生产许可证；所投产品冰箱制冷设备生产许可证；所投产品消毒产品类生产许可证；被确认符合报名条件后可领取竞争性磋商文件。
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2020 年 8 月 13 日 9 点 （北京时间）地点：大同市云冈区政府采购中心一楼会议室。
五、开启
时间： 2020 年 8 月 13 日 9 点 （北京时间）地点：大同市云冈区政府采购中心一楼会议室。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 大同市云冈区职业中学校
地 址： 大同市云冈区西韩岭乡西韩岭村
联系方式： 联系人：郭利民 联系电话：13383526866
2.采购代理机构信息（如有）
名 称： 大同市云冈区政府采购中心
地 址： 口泉五一路财税综合楼五层
联系方式： 0352-2994551
第二章 投标须知
前附表
| 1 |
投标保证金 |
40000元 |
| 2 |
响应文件份数 |
正本壹份、副本肆份。 |
| 3 |
质量标准 |
符合国家强制性标准和磋商文件的要求。 |
| 4 |
供货期 |
合同签订后15个工作日 |
| 质保期 |
按国家规定 |
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| 付款方式 |
验收合格后付95%，其余5%，作为质保金6个月后付清。 |
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| 5 |
资格审查方法 |
采用资格后审法。 |
| 6 |
评标方法 |
本次招标采用合理低价综合评标法，质量、服务相等综合单价较低中标。 |
| 7 |
投标有效期 |
投标截止日期后60天，有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 |
| 8 |
现场答疑会 |
另行通知 |
| 9 |
投标保证金 |
（1）该保证金须以投标单位名义（不可以是投标单位的代理人名义）采用电汇的方式交纳。投标保证金必须以电汇支付：投标人应于2020年8 月11日下午4点前将保证金电汇到达大同市云冈区政府采购中心保证金帐户并携带账户信息函（格式见磋商文件58页）·到大同市云冈区政府采购中心财务换取正式收据，逾期未办理以上全部业务的，视为自动放弃。 收款单位：大同市云冈区政府采购保证金户 开户银行：大同银行迎新支行 帐 号：8868803601319000065589 开户行地址：大同市平城区迎泽街 （2）投标人的投标保证金电汇交纳后，须在汇款帐凭单用途栏中重复写明投标人名称，并在开标持交款凭单及账户信息函到大同市云冈区政府采购中心财务部门开具“投标保证金收据”，否则视为未提交。 （3）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。 （4）未中标的投标人在中标通知书发出后5个工作日内，由大同市云冈区政府采购中心财务部门办理投标保证金（不计利息）的退还手续。 （5）中标供应商在采购合同签订后5个工作日内，持账户信息函及投标保证金收据到大同市云冈区政府采购中心财务部门办理投标保证金（不计利息）的退还手续。 |
| 10 |
谈 判 程 序 |
1．通过签到顺序决定投标方谈判顺序； 2．磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商； 3．第一次磋商时投标方讲标，讲标之后由磋商小组提问、投标方答疑； 4．投标方二次报价（二次报价为最后报价）； 磋商小组按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组会告知提交响应文件的供应商。 |
| 11 |
评估及确定成交供应商 |
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，本次招标采用合理低价综合评标法，质量、服务相等综合报价较低中标。 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交侯选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 |
| 12 |
政府采购落实政策 |
1、本项目涉及进口产品的要求： 投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。 2、本项目涉及政府强制采购节能产品的要求： （1）本项目采购标的物中如包含政府强制采购的节能产品，投标人必须投报政府采购节能产品品目清单中的产品并将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购节能产品明细表》（格式见第八部分）；同时，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 （2）投标货物中有环境标志产品政府采购品目清单中的产品，投标人须如实填写《环境标志产品明细表》；同时，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志认证证书。采购人依据清单和认证证书实施政府优先采购。 （3）本文件有规定允许采购政府采购节能产品、环境标志产品品目清单以外产品的除外。 3、本项目涉及正版软件的要求： 投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。 4、本项目涉及信息安全产品的要求： 投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 5、本项目针对小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予6%的价格扣除，投标供应商须提供相关证明材料及填写申明函（格式按相关规定自拟） |
| 13 |
磋商内容 |
合同条款 |
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程。
2.定义
2.1按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。
2.2 “潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。
2. 3“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。
3.合格投标人的条件
3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。
3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。
3.3具有本项目生产、制造、供应或实施能力，并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。
3.4投标人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购机构及评标委员会有权拒绝其本次报价。
3.5依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。
3.6投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）具有本招标项目对投标人所需要的特定资质条件；
3.7投标人购买招标文件时应登记备案，并提供有效联系方式。
3.8如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》( 按招标文件提供的格式填写)。
3.9投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
3.10本次招标不接受联合体投体。
4.投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，集中采购机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、磋商文件
5.磋商文件的构成
5.1磋商文件由下列六部分内容组成：
第一部分 竞争性磋商公告；
第二部分 投标人须知；
第三部分 标的物及技术要求；
第四部分 评标标准和评分方法；
第五部分 合同原则；
第六部分 响应文件格式。
5.2投标人应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6.招标文件的澄清和修改
6.1投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在投标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清，按竞争性磋商公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达集中采购机构（或采购人)。
6.2集中采购机构（或采购人)对澄清要求的处理：集中采购机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以答疑纪要或补充文件的方式进行，采用书面形式通过本中心工作人员邮箱发至所有投标人，并在山西政府采购网公布。答疑纪要或补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
6.3集中采购机构（或采购人)主动进行的澄清、修改：集中采购机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标文件截止之日前5日发出，如需为此调整响应文件提交截止时间的，将在响应文件提交截止时间前三日重新发出通知或在补充文件中一并明确。
6.4集中采购机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，集中采购机构（或采购人)一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，集中采购机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
6.5集中采购机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在投标人踏勘现场，而无论集中采购机构（或采购人)是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。
6.6集中采购机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，集中采购机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在投标人发出通知。
6.7集中采购机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表确认。
三、响应文件
7.响应文件的语言和计量单位
7.1投标人提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与集中采购机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。
8响应文件的组成及相关要求
8.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本四份。
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。
本次招标，投标人应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有漏项、缺失、不完整或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。
8.2响应文件要求内容及编排顺序
（1）商务部分:
*投标函(见‘响应文件格式’)；
*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；
*法人授权委托书(原件) (见‘响应文件格式’)；
*投标人基本情况 (见‘响应文件格式’)；
*有效的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本三证合一（复印件须加盖投标人公章；开标时须携带原件）;
*投标人应具备的特殊条件（复印件须加盖投标人公章；开标时须携带原件）：投标人所投产品（燃气灶具）具有有效期内的全国工业产品生产许可证；投标人所投产品（工业和商用电热食品加工设备）具有有效期内的全国工业产品生产许可证；投标人所投产品（冰箱制冷设备）具有有效期内的全国工业产品生产许可证；投标人所投产品（消毒产品类）具有有效期内全国工业产品生产许可证；
*投标人提交的通过“信用中国”网站查询相关主体的信用记录情况截图（加盖公章）。
*没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的承诺书，出具加盖投标人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书原件。（格式自制）
*近两年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题的承诺书，出具加盖投标人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书原件。（格式自制）
2018年至今同类产品销售额（提供证明材料加盖投标人公章）；
2018年至今同类项目案例的销售合同（复印件须加盖投标人公章）；(见‘响应文件格式’)；
*投标截止日前最近一次社会保险缴纳记录；（复印件须加盖投标人公章，开标时须携带最近一次缴纳凭证原件，否则按废标处理）；
*投标截止日前最后一次缴纳的纳税凭证。（复印件须加盖投标人公章，开标时须携带最近一次纳税交款凭证原件，否则按废标处理）；
*2019年度具备审计资格的第三方出具的审计报告或财务报表（复印件须加盖投标人公章，开标时须携带原件，否则按废标处理）；
近两年财务状况提供相关证明材料（复印件须加盖投标人公章）；(见‘响应文件格式’)；
*保证金电汇凭证和政府采购中心出具的保证金收据；
行业内其它认证或技术专利（复印件须加盖投标人公章）；
各种体系认证（复印件须加盖投标人公章）；
企业获奖情况（复印件须加盖投标人公章）；
*近两年来诉讼及不良行为记录（诉讼、仲裁记录、不良行为记录及恶意投诉）投标人附证明材料， (见‘响应文件格式’)；
投标人认为需要提供的其他商务材料。
技术部分：
*开标一览表 (见‘响应文件格式’)；
投标产品实物图；
投标货物配备设备清单(见‘响应文件格式’)；
投标货物技术偏离表(见‘响应文件格式’)；
项目售后服务承诺和措施
标的货物配送方案（格式自拟）
投标货物配备设备清单中属于“强制节能产品”清单
投标货物配备设备清单中属于“环保标志产品”清单
投标人认为需要提供的其他技术材料。
8.3响应文件规格幅面（A4），正文使用仿宋体四号字，按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。
为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作，磋商文件未附格式由投标人自行设计编制。
8.4投标保证金
投标保证金必须采用电汇方式进行交纳，任何形式的现金缴纳方式概不接收。
收款单位：大同市云冈区政府采购保证金户
开户银行：大同银行迎新支行
帐 号：8868803601319000065589
开户行地址：大同市平城区迎泽街
8.5投标报价
（1）所有投标报价均以人民币/元为计算单位。投标报价包括货物、利税、包装、运费、装卸、搬运（包括吊装）、保险、安装、调试、维修备件、专用工具、技术资料及政府管理部门收取的检验费用、质保期内维修费用和相关技术培训服务费用、风险因素等在内的一切费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
（2）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明。
（3）投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。
（4）投标方应在磋商文件所附投标报价函上写明投标总价，当副本和正本不一致时，以正本为准，大小写不一致时，以大写为准。
（5）投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出磋商文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
（6）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明序号、货物名称、型号、数量、单价、品牌、产地等内容。
（7）对于投标货物主要零部件使用进口产品应填报投标货物主要进口部件明细表。
（8）采用综合评分法的最低报价不能作为中标的保证。
9.投标内容填写说明
9.1投标人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
9.2投标人照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并且未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
9.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其投标有可能被拒绝。
9.4开标一览表要求严格按格式统一填写，不得自行增减内容。漏填、误填、错填等不正确、不完整的填制将导致被废标或拒绝。
9.5投标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。任何虚假都会受到政府采购监管部门的处罚。
10.响应文件的有效期
本项目投标文件的有效期为60个日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
11.响应文件的签署及规定
11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。
11.2投标人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
11.3投标人应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。
11.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。
11.5投标人应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。
（1）投标人应保证响应文件副本与正本内容严格一致；
（2）投标人对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字，否则按投标无效处理。
11.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。
11.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
四、响应文件的递交
12.响应文件的密封及标记
12.1响应文件应按以下方法装袋密封：
投标人须将投标文件所有正、副本和投标一览表（投标一览表、投标保证金收据、响应文件电子版应单装一个小信封，信封封面标明投标单位名称及投标编号和标段号）及投标人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。
12.2如果投标人未按上述要求对响应文件密封及加写标记，集中采购机构（或采购人)对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，集中采购机构（或采购人)有权予以拒绝，并退回投标人。
12.3开标按要求提供的资质、业绩、证书等原件应单独装袋，报到时和响应文件一起交工作人员。
12.4未按上述要求递交响应文件，可能导致投标被拒绝。
13.响应截止时间
13.1响应文件须按照磋商文件规定的投标时间、地点送达。在响应文件递交截止时间以后送达的响应文件，集中采购机构（或采购人)拒绝接收。
14.响应文件的补充、修改和撤回
14.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知集中采购机构（或采购人)，补充、修改和撤标要求须经集中采购机构（或采购人)签字确认，否则无效。
14.2投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达集中采购机构（或采购人)，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。
14.3在投标截止时间之后，投标人不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。
五、开标
15.开标及其有关事项
15.1集中采购机构（或采购人）按磋商文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。
15.2投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席。
15.3开标时由签到投标人共同查验响应文件密封情况，确认无误后由主持人拆封。
六、评标程序和要求
16.组建评标委员会
16.1集中采购机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。评标委员会由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。
16.2集中采购机构（或采购人）就磋商文件征询过意见和需要申请回避的专家,不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购机构、监督机构工作人员不得参加评标。
17.符合性审核
17.1开标后，评标委员会将审查各投标供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。
17.2审核时，评标委员会要审核每份响应文件是否实质上响应了招标文件的要求
（1）实质上响应的投标是指与磋商文件要求的条款、条件和货物相符，没有重大偏离。
（2）重大偏离（磋商文件中的技术、商务要求）系指投标货物的质量、数量和服务期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
A、磋商文件“投标人须知”第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中带*部分的资格证明文件缺失或无效的；
B、响应文件未按磋商文件的规定密封、签署、盖章的；
C、投标有效期不足的；
D、服务内容和服务承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
E、未按照磋商文件规定报价的；
F、响应文件附有采购人不能接受的条件；
G、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。
（3）重大偏离不允许在开标后修正。
（4）如果响应文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对响应文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
（5）响应文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
17.3审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
（1）如果正本与副本不一致，以正本为准；开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。
17.4评标委员会对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身,不依据任何外来证明。
17.5在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对其予以废标：
1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；
2) 超出财政预算资金的，低于成本价格投标的，投标报价非固定价的；
3) 资格证明文件不全的；
4）超出经营范围投标的；
5) 响应文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的或法定授权委托人无签字的，没有按照磋商文件要求签署盖章的；
6) 未按磋商文件要求提交响应文件，或响应文件的内容未按磋商文件要求提供的；
7) 无投标报价表或分项报价表的；
8）投标报价或分项报价有严重缺漏项目的；
9) 磋商文件中带“*”号的投标人未能作出实质性响应的；
10）投标报价明显低于成本价有降低货物标准的；
11）不满足招标货物需求的
12）投标人提供的资料存在虚假或不真实的；
13）投标人不足3家的；
14）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
15）因重大变故，采购任务取消的。
16）投标人其他违反国家法律、法规的行为；
17) 磋商文件中已列明的其他导致废标的因素。
17.6整个标段废标后，评标委员会应做出书面报告，同时集中采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。
18.投标的澄清
18.1评标委员会有权要求投标人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。
18.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
18.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
19.详细评审
评标委员会只对实质上响应磋商文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照磋商文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见磋商文件第四章“评标标准和评标办法”。
20.确定中标人
评标委员会根据详细评审结果，按照各标段综合得分由高至低进行排名，由采购人根据法律法规和实际需要最终确定中标成交供应商。
21.评标过程保密
21.1开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。
22.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，集中采购机构（或采购人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
七、签订合同
23.中标通知
23.1中标人确定后,集中采购机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
23.2集中采购机构（或采购人）对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
23.3中标通知书是合同的组成部分。
中标服务费：免费
签订合同
25.1中标人应在接到中标通知书5日内与采购人签订政府采购合同。
25.2中标人应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
25.3在合同履行中，采购人如需追加或减少与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。
25.4中标人一旦中标，未经集中采购机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，集中采购机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。
25.5违反26.1条、26.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
八、保密和披露
26.保密
投标人自领取磋商文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。
27.披露
27.1集中采购机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
27.2在集中采购机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，集中采购机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
九、询问和质疑
28.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。
28.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
28.2投标人对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当收到磋商文件之日或磋商文件公告期限届满之日起在答疑会上通过澄清或修改程序提出。
28.3投标人对采购过程有疑问的，可以在各采购环节结束之日起向集中采购机构（或采购人）提出询问。
28.4投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标公告期限届满7个工作日内向集中采购机构和采购人提出质疑。
28.5质疑应当以书面形式向集中采购机构和采购人提出，经法定代表人签字并加盖公章。
28.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、举证材料、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
28.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。一份送采购人、一份送集中采购机构。
28.8有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构（或采购人）可不予受理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑未以书面形式提出的；
（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（8）投标人对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；
（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；
（10）其它不符合受理条件的情形。
28.9集中采购机构（或采购人）将在收到书面质疑后3个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
28.10质疑投标人对集中采购机构（或采购人）的答复不满意以及集中采购机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉，但投诉范围不得超出质疑范围。
十、违约处罚
29.发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
（2）在评标期间，投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
（3）中标人未按本招标文件规定签约；
（4）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
（5）投标人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。
技术需求
货物采购清单
| 序号 |
品名 |
规格 |
技术参数 |
数量 |
单位 |
| A员工女更衣室 |
|||||
| A01 |
洗手星（带梳妆镜） |
900*450*950 |
台面及星盆采用优质304不锈钢磨砂拉丝板制作；1.0mm厚制作；设有带过滤网的进口下水,内置成型不锈钢星盆,配∮40的下水器,连接管采用∮25*1.2mm不锈钢圆管,配∮38可调不锈钢子弹脚。 |
1 |
台 |
| A02 |
不锈钢更衣柜 |
四门 |
材料：SUS304不锈钢板制作，内衬用1.0mm厚不锈钢板折成加强筋加固,后板,侧板,层板1.0mm,脚为不锈钢管，配可调节子弹脚。 |
2 |
台 |
| A03 |
不锈钢更衣柜 |
六门 |
材料：SUS304不锈钢板1.2mm厚制作，内衬用1.0mm厚不锈钢板折成加强筋加固,后板,侧板,层板1.0mm,脚为不锈钢管，配可调节子弹脚。 |
2 |
台 |
| B员工男更衣室 |
|||||
| B01 |
不锈钢更衣柜 |
四门 |
材料：SUS304不锈钢板1.2mm厚制作，内衬用1.0mm厚不锈钢板折成加强筋加固,后板,侧板,层板1.0mm,脚为不锈钢管，配可调节子弹脚。 |
7 |
台 |
| B02 |
洗手星（带梳妆镜） |
900*450*400 |
台面及星盆采用优质304不锈钢磨砂拉丝板制作；1.0mm厚制作；设有带过滤网的进口下水,内置成型不锈钢星盆,配∮40的下水器,连接管采用∮25*1.2mm不锈钢圆管,配∮38可调不锈钢子弹脚。 |
1 |
台 |
| C初加工室 |
|||||
| C01 |
单通工作台 |
1200*1000*800 |
材料：SUS304不锈钢板，台面1.2mm,台面内衬18mm防水机制板并用1.0mm厚不锈钢板折成加强筋加固,面板承受大于1000KG/㎡的平均载荷不变形，后板,侧板,层板1.0mm,脚为不锈钢管，配备可调式不锈钢支腿，直径为 ￠48mm，结实耐用。 |
1 |
台 |
| C02 |
炉拼台 |
600*800*1250 |
台面采用 1.2mm厚201不锈钢板，底衬 18mm密度板；侧板、背板采用厚 1.0mm不锈钢板；底层为 1.0mm不锈钢板，配备可调式不锈钢支腿，直径为 ￠48mm，结实耐用。 |
1 |
台 |
| C03 |
收餐工作柜 |
1200*700*950 |
材料：SUS304不锈钢板，台面1.2mm,台面内衬18mm防水机制板并用1.0mm厚不锈钢板折成加强筋加固,后板,侧板,层板1.0mm,脚为不锈钢管，配可调节子弹脚 |
1 |
台 |
| C04 |
四门冰柜 |
1200*700*1950 |
1、商厨房冷柜，高效保温内外为全不锈钢材料,聚胺脂高压发泡，均匀密实 2、内箱立体式全圆弧设计，清洁彻底无死角残留物； 3、高效铜管蒸发器，换热效率高的，使用寿命常 4、内外为全不锈钢材料,防锈抗腐,微电脑温度显示器,温度范围：冷藏0℃~15℃，冷冻-20℃~-15℃； |
1 |
台 |
| C05 |
不锈钢菜馅机 |
30型 |
本产品纯铜电机，采用优质304不锈钢制作，整体设计合理符合工作要求和卫生要求。 |
1 |
台 |
| C06 |
变频蔬菜脱水机 |
600型 |
食品接触面均采用不锈钢符合卫生要求 |
1 |
台 |
| C07 |
单星柜式水池 |
600*700*950 |
台面及星盆采用优质304不锈钢磨砂拉丝板制作；1.0mm厚制作；设有带过滤网的进口下水,内置成型不锈钢星盆,配∮40的下水器,连接管采用∮25*1.2mm不锈钢圆管,配∮38可调不锈钢子弹脚。 |
1 |
台 |
| C08 |
双通工作台 |
1800*800*800 |
材料：SUS304不锈钢板，台面1.2mm,台面内衬18mm防水机制板并用1.0mm厚不锈钢板折成加强筋加固,面板承受大于1000KG/㎡的平均载荷不变形，后板,侧板,层板1.0mm,脚为不锈钢管，配备可调式不锈钢支腿，直径为 ￠48mm，结实耐用。 |
2 |
台 |
| C09 |
单头单尾小炒灶 |
1000*1000*1250 |
台面整体选用优质不锈钢sus201板材制作，厚度为 1.2mm，炮台为冲压成形，防烧穿、防漏水。配备半自动水龙头，主支架采用 40㎜*40㎜*4mm角钢焊接，炉通脚用 ￠50mm不锈钢及可调节的不锈钢子弹脚，炉头：为节能式炉头，独立带长明火种设置,安装可靠，炉心：球墨铸铁，炉膛：高AL2O3重质耐火砖、泥；每个炉头安装280w鼓风机一套，风机采用铜芯优质电机 |
1 |
台 |
| C10 |
可倾式夹层锅 |
1000MM |
外壳选用304不锈钢板（厚 1.5mm）制作。带缺水保护装置用夹层高温蒸汽加热，同时具有低能耗，升温快等特点。大口径放水阀，快速放净锅内汤水，设备自带水喉注水功能。缸体速温度控制，用户可根据实际情况在30℃~110℃之间调节48mm不锈钢可调脚，配安全阀、过载泄压阀、压力表。 |
1 |
台 |
| C11 |
洗地龙头 |
10M |
流量14.74LPM/3.89 GPM指标，松开把手自动关闭开放式涂层钢洗地龙头，抛光镀铬喷阀喉管:自动回卷伸缩，环氧敞开式卷盘软管长10.7米适用于墙壁、天花板或台面下安装。 |
1 |
台 |
| C12 |
蒸汽发生器 |
150型 |
全部采用不锈钢板， 蒸柜身采用1.5㎜厚不锈钢板，外套不锈钢装饰板；配不锈钢自动入水箱和蒸汽过压自动释放装置,低燥声，操作方便，加热时间快，易维护保养。 |
1 |
台 |
| C13 |
炒锅 |
50CM |
1 |
口 |
|
| C14 |
炒勺 |
2号 |
1 |
把 |
|
| C15 |
油毕 |
22CM |
2 |
把 附件（1）我要登录  
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