采购需求

（仅供参考，详见磋商文件）

前注：

1.本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

2.成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果。

一、采购需求前附表

项目概况：

安徽省半汤温泉疗养院位于国家级旅游度假区的中心，占地22公顷，疗养院编制床位340张，隶属合肥市卫健委，是一家集康复、疗养、休闲、保健于一体的大型疗养院和二级康复医院。主要承担省市保健对象和离休干部康复疗养任务以及各类老年病、慢性病的康复治疗。开展体检及相关业务。近年来开展短期休养业务得到蓬勃发展。食堂位于安徽省半汤温泉疗养院内，面积约1500平米，其中厨房、员工餐厅、6个包厢、设备齐全，提供除春节假期的早、中、晚餐服务，就餐人数约100人，并负责按照采购人要求提供包厢服务、送餐等服务。

三、服务需求：

1、成交供应商采购粮、油、面等必须是通过正规渠道购进的品牌，采购人相关部门定期抽查。

2、严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品卫生法》的有关规定，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘措施，严禁出售变质和不合格食品，加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生。

3、食堂管理标准化、正规化，培养员工的素养和工作责任心。服务人员在工作时佩带服务证、穿工作服，并搞好个人卫生和食堂后堂与前厅卫生，操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐，为就餐者提供清洁良好的就餐环境。

4、须按照采购人要求确保及时提供餐饮，按照采购人的作息时间提供服务，不断提高菜品的色香味，增强服务意识，端正服务态度，严禁与采购人的工作人员发生纠纷。

5、供应品种如下：

5.1早餐：供应品种不少于8个品种，包含粥（汤）2种、鸡蛋1种、自制面点（蒸炸点）3种、粗粮1样、自制小菜2样等；

5.2中、晚餐：供应品种不少于8个品种，包含主荤、半荤、素菜、汤品、粗粮、 饮品、自制小菜等；

5.3餐厅内部小卖部：售买商品价格严格控制在大型超市售价的110%以内；

5.4包厢用餐：接待按采购人标准供应。

6、采取厨师岗位轮替制度，有效地满足职工不同的口味需求。每周五提供下周菜谱，经采购人确认后按照菜谱制作。同时保障采购人在出现异常（停水电) 的后勤饮食。

7、在工作期间接受卫生防疫部门及采购人主管人员对卫生环境、菜品制作及服务质量的检查、评价与监督。

8、采购人对所采购的原材料实行监督，原料采购、入库、保管、出库、生产加工、销售、结算等环节都按采购人的管理制度严格执行。

四、管理要求

成交供应商必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及采购人指定区域内的防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由成交供应商自行承担。

1、严格执行《食品卫生法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的现检。其体检、抽检和年检等费用自理。

2、进行食材进货管理，规范食品及原料管理制度，所有原料供应必须“三证”齐全（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证）并建档立案备查；对采购蔬菜进行农药残留检测，用农药速测仪器对每批蔬菜抽检，对超标蔬菜现场销毁，并建立记录。

3、负责落实食堂经营范围内及采购人指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠道；制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。

4、成交供应商必须接受采购人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。

5、开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。

6、严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。

7、人员用工管理

食堂工作人员由成交供应商自行招聘和管理，采购人有权对食堂用工情况进行监督和检查。

7.1成交供应商要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员，所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健康证，成交供应商进场服务前由采购人核查，不符合条件的无条件更换。

7.2成交供应商在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和采购人的相关规定。

7.3成交供应商要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。

7.4成交供应商自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。

7.5成交供应商应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。

7.6加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、烤箱等机械设备应专人操作，上岗前培训到位。

7.7食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。

8、不得出售下列食品：

（1）有毒有害的食品；

（2）掺假、使假、以假充真、以次充好的食品；

（3）应当检验检疫而未检验、检疫的食品或检验检疫不合格的食品；

（4）过期、失效、变质的食品；

（5）不符合强制性国家标准和行业标准食品。

9、设备设施管理

9.1采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权，成交供应商负责售买间、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护。成交供应商须保证设备完好率达100%，负责后堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。

9.2合同终止后，成交供应商必须保证所有设施设备的完好，否则，采购人将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。

9.3经营场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用，成交供应商须负责维护，缺失和损坏按价赔偿。因供餐需要，成交供应商若需添置新的设备，应事先通知采购人。

10、风险责任

成交供应商必须对经营风险承担全部的后果，并负责有关卫生安全责任。

10.1成交供应商要按响应文件中的条款和双方签订的《食堂托管服务合同书》规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。

10.2成交供应商在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关。

10.3除不可抗力因素外，成交供应商不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。

11、监督管理与考核办法

11.1监督体系：构建由采购人相关职能部门对食堂实施监督管理，具体由采购人员民主监控、行政部门专职监控、餐饮企业内部自我监督管理的全方位、多层次监管体系。

11.2监督依据

（1）国家相关法律法规；

（2）采购人对食堂的管理规定；

（3）安徽省卫生主管部门对食堂的管理规定；

（4）采购人和成交供应商的合同、协议的约定。

11.3监督方式：强化日常监管，每月量化考评，年度集中考核。

11.4合同续签条件

（1）本年度未发生群体性食品卫生安全事故、工伤事故、社会治安综合治理、火灾事故，无其他安全事故或重大不良影响事件。

（2）餐饮服务满意度在80%以上。

（3）在合同期内考核全部合格的。

以上条款如不满足，则合同到期后自行终止，采购人不再续签。

12、成交供应商有义务配合采购人，购买食堂供餐所需要的符合国家卫生标准的餐饮用具。

13、场所及设施设备

采购人负责提供餐厅及制作、售卖所需的设备、设施和就餐桌椅餐具等用于餐厅的各项工具。

14、其他

成交供应商服务满意度达80%以上时，采购人给予补助水、电、气等费用的50%，不足80%，满意度每降低1个百分点，采购人少补助1个百分点费用。

五、合同期限

合同签订后1年。服务期满后，如成交供应商履约良好，经双方同意，在年度预算能保障的前提下，双方可续签下一年度合同（最多可续签2年，合同一年一签）。合同期内成交供应商如因自身管理、操作问题导致发生安全、食品 卫生等重大事故，或对采购人整改建议拒不执行的，采购人有权提前终止合同并依法追究成交供应商责任。

六、报价要求

1、本项目采用承包经营管理模式，成交供应商自主经营、自负盈亏。

2、除上述外，采购人给予成交供应商管理费年度补贴（年度补贴最高6万元），此部分费用，供应商根据实际情况自行报价，报价不得超过6万元。此部分费用供应商最后报价作为价格评审的依据。