上杭县步云生态文明思想教育培训基地项目

可行性研究报告

编制单位：

2020年4月

目　　录

TOC \o "1-2" \h \z \u 第一章 总论 1

第一节 项目概况 1

第二节 项目编制依据及研究范围 3

第二章 建设的背景和必要性 5

第一节 项目建设的背景 5

第二节 项目建设的必要性 10

第三章 建设地址和外部建设条件 14

第一节 建设地址 14

第二节 外部建设条件 14

第四章 建设规模及主要建设内容 18

第一节 建设规模 18

第二节 主要建设内容 18

第三节 项目定位 18

第五章 用地方案 20

第六章 建设方案 21

第一节 总平面布置 21

第二节 建筑 22

第三节 结构 23

第四节 公用工程 25

第五节 设备方案 29

第七章 人防工程 30

第八章 绿色建筑 31

第九章 环境保护、绿化和水土保持 37

第一节 环境保护 37

第二节 绿化 39

第三节 水土保持 41

第十章 节能 42

第一节 合理用能标准和节能设计规范 42

第二节 项目所在地能源供应情况 43

第三节 项目能源消耗情况 43

第四节 节能措施 45

第五节 效果分析 46

第十一章 安全生产和劳动保护 47

第一节 安全生产 47

第二节 劳动保护 48

第十二章 建设工程招投标 50

第十三章 建设进度安排 53

第十四章 投资估算及资金筹措 54

第一节 投资估算 54

第二节 资金筹措方案 58

第十五章 经济效益分析 59

第一节 财务评价基本数据和依据 59

第二节 经济分析 60

第三节 财务盈利能力分析 61

第四节 不确定性分析 62

第十六章 维护社会稳定 65

第一节 工程的合法性、合理性及可行性 65

第二节 社会环境与环保安全 66

第三节 社会稳定风险评估 67

第四节 风险防范措施 70

第五节 结论 72

第十七章 结论和建议 73

附表一：主要财务数据及评价指标表 74

附表二：建设期利息估算表 75

附表三：流动资金估算表 76

附表四：外购原材料估算表 78

附表五：外购燃料动力费用估算表 79

附表六：工资及福利费估算表 80

附表七：无形资产和其他资产摊销费估算表 81

附表八：固定资产折旧费估算表 82

附表九：营业收入、税金及附加估算表 84

附表十：总成本费用估算表 86

附表十一：借款还本付息计划表 88

附表十二：利润与利润分配表 91

附表十三：项目投资现金流量表 93

附表十四：项目资本金现金流量表 95

附表十五：资产负债表 97

第一章　总论

第一节 项目概况

一、项目名称

项目名称：上杭县步云生态文明思想教育培训基地项目

二、业主单位基本情况

业主单位名称：福建省绿翠文旅发展有限公司

单位简介：旅游资源开发；名胜风景区管理；森林公园管理；其他游览景区管理；影视基地经营；旅游管理服务；旅游会展服务；对文化、体育和娱乐业的投资；文化会展服务；文化、艺术活动策划；互联网文化产品；文化用品设备出租；文化产品设计；其他文化艺术业；文化艺术品经营；电影发行；电影放映；广告咨询服务；设计、制作、代理、发布国内各类广告；体育运动咨询服务；体育会展服务；体育活动策划；其他体育组织；体育场馆管理；其他体育场馆管理；休闲健身活动场所（不含高危险体育项目活动，不含国境口岸）；其他未列明体育；物业管理；企业管理咨询服务；其他未列明企业管理服务；旅游饭店（经营接待旅客住宿，不含国境口岸）；经济型连锁酒店（经营接待旅客住宿，不含国境口岸）；其他一般旅店（经营接待旅客住宿的中小旅馆、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等，不含国境口岸）；对住宿和餐饮业的投资；酒店管理（不含餐饮、住宿经营）；正餐服务（不含国境口岸）；餐饮配送服务（不含国境口岸）；外卖送餐服务（不含国境口岸）；其他未列明餐饮服务（不含国境口岸）；餐饮管理（不含餐饮经营）；旅游信息咨询；国内旅游招徕、咨询服务；企业形象策划服务；策划创意服务；提供企业营销策划服务；科技会展服务；酒、饮料及茶叶批发（不含国境口岸）；其他未列明的预包装食品批发（不含国境口岸）；百货零售；超级市场零售；便利店零售；糕点、面包零售（不含国境口岸）；保健食品零售；酒、饮料及茶叶零售（不含国境口岸）；烟草制品零售；其他预包装食品零售（不含国境口岸）；其他散装食品零售（不含国境口岸）；纺织品及针织品零售；服装零售；鞋帽零售；化妆品及卫生用品零售；钟表、眼镜零售；箱包零售；自行车等代步设备零售；文具用品零售；体育用品及器材零售（不含弩）；户外装备零售；图书、报纸、期刊零售、网络发行；音像制品、电子出版物零售、网络发行；珠宝首饰零售；工艺美术品及收藏品零售（象牙及其制品除外）；乐器零售；玩具专门零售；游艺娱乐用品专门零售服务；动漫衍生产品专门零售服务；望远镜专门零售服务；其他未列明零售业。

(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动) 。

三、工程概况及主要技术经济指标

1、项目建设地点

龙岩市上杭县步云乡马坊村（毗邻中国虎园景区）

2、项目建设性质

新建

3、项目建设期

2020年10月-2022年12月

4、建设规模与内容

项目规划用地157853㎡，规划建筑面积38000㎡，建筑占地面积23820.93㎡，建筑密度15.09%，容积率0.241，绿地率44.43%。

主要建设内容：包括办公、教学、展览等业务用房和宿舍、食堂等保障用房以及链接道路、智能化停车场、绿化景观、配电房等附属设施。

项目建成后一次性可同时容纳1000人参加培训、住宿。

5、总投资与资金来源

项目总投资66553万元，其中：工程费用42622万元，其他费用15956万元，基本预备费2929万元，建设期利息2761万元，流动资金2285万元。

项目总投资66553万元，其中业主自筹资金12792万元，申请13年期银行贷款53761万元（其中，银行借款51000万元，建设期利息2761万元）。

第二节 项目编制依据及研究范围

一、编制依据

l、项目委托书及合同

2、《投资项目可行性研究指南》；

3、《中华人民共和国城乡规划法》；

4、《中华人民共和国土地管理法》；

5、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》；

6、《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

7、《龙岩市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

8、《龙岩市城市总体规划(2011-2030)》

9、《上杭县城市总体规划(2013-2030)》；

10、《上杭县城总体规划修改(2013-2030)》；

11、《福建上杭县古田镇总体规划(2008-2020)》

12、相应的设计规范、规定、规程。

二、研究范围

本报告主要对项目建设的必要性、建设条件、建设规模、主要建设内容、总平面布置、建筑、结构工程、公用工程等进行论述，鉴于该项目属古田干部学院项目，其建设效益主要体现为社会效益。为此，对其效益评价仅作国民经济评价，未作财务可行性分析。

第二章 建设的背景和必要性

第一节 项目建设的背景

一、干部学院建设背景

（1）院校概况

2014年，习近平总书记亲自决策、主持在古田召开全军政治工作会议，使古田再次成为全党全军追根溯源、正本清源的生动教、学、研基地。2015年12月，福建省委编办批复同意整合福建古田党员干部教育（基地）培训中心、福建古田公务员特色实践教育（基地）培训中心等机构，成立古田干部学院。古田干部学院院长由龙岩市委书记兼任，常务副院长由市委常委、组织部部长、党校校长兼任，副院长由龙岩市委党校常务副校长、龙岩市古田红色资源保护与发展管理中心主任兼任。

中共龙岩市委党校创建于1956年6月，原名为中共龙岩地委党校。1997年5月1日，龙岩地区撤地设市，原“中共龙岩地委党校”更名为“中共龙岩市委党校”。2005年5月，经省委批准，龙岩市委党校实行大专体制。龙岩市委党校与龙岩市行政学院、龙岩市社会主义学院、龙岩市经济管理学院实行“一校三院”联合办学体制。2017年12月26日正式搬迁至上杭县古田镇。目前，党校校长由市委常委、组织部部长李桂义同志兼任，行政学院院长由市委常委、常务副市长王龙同志兼任，社会主义学院院长由市委常委、统战部部长邓菊芳同志兼任。市委党校常务副校长由曾汉辉同志担任。古田干部学院与龙岩市委党校（市行政学院、社会主义学院、经济管理学院）实行合署办学体制。

（2）办学条件

院校座落于风景秀丽的古田镇八甲村，以“红土地特色、园林式建筑、科学化功能”为目标定位，占地面积1150亩，建筑面积15万平方米，建有大礼堂、教学楼、综合楼、培训楼、信息中心、阶梯教室、学员宿舍、综合体育馆等主体建筑，院内有初心谷、花海，周边有“五龙湖”、环湖步道等休闲体验场所。院校设施齐全、功能配套，可同时容纳1350人学习培训。目前，公安部、国家公务员局、国家行政学院、中央直属机关党校、国防大学、国家林业局管理干部学院、中央国家机关党校、中央国家机关工委、国务院国资委、中央团校、中国井冈山干部学院、省委党校、福建行政学院等近200家部委单位在此设立了教学基地或教学点，入选中央组织部第二批全国党员教育培训示范基地并列入干部党性教育基地备案目录，成为中央和国家机关党校首批党性教育基地，福建省党员干部培训“十百千万”工程基地，全省首批10个省级党员教育培训示范基地。

（3）办学特色

以“铸魂育人”为办学宗旨，以理想信念教育为主要任务，以党性党风党纪教育为核心，以闽西革命精神教育为主线。

整合红色、生态、客家、产业等资源，以古田为轴心，重点打造了古田会议旧址群、才溪乡调查纪念旧址群、新泉整训旧址群、长汀苏维埃旧址群等9个市级核心现场教学点，在全市建成了“红色经典、绿色生态、客家文化、特色产业、社会治理”五类主题97个特色鲜明、优势互补的现场教学基地群。

沿着“围绕红古田，唱响主旋律，打造精品牌”方向，在教学内容上，深入挖掘闽西红色资源内涵，开发核心课程，编写特色教材和精品教案，打造了一批“寓理于史、寓理于情”,突出“情、理、史”的核心课程。先后开发推出了“古田会议精神”“闽西苏区精神”“才溪乡调查精神”“松毛岭战役”“闽西生态文明建设”“客家文化与客家家训”等9大类70余个教学专题和课程，形成主题明确、重点突出、布局合理、形式多样、富有特色的精品课程体系。在教学方式上，针对不同类别、不同班次学员的特点，因班制宜设置党性教学单元和专题，采用案例教学、体验教学、艺术教学、实践教学、拓展训练等多种教学模式，开设红色记忆大课堂大讲坛，增强了党性教育的震撼力和感染力，形成了具有古田特色的培训模式。

二、生态文明思想教育培训基地建设背景

“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”——2018年5月18日至19日，习近平出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话。

党的十八大以来，中国通过全面深化改革，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，制定了40多项涉及生态文明建设的改革方案，从总体目标、基本理念、主要原则、重点任务、制度保障等方面对生态文明建设进行全面系统部署安排。中国政府把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，提出一系列新理念新思想新战略，生态文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党的十九大形成了我们党新的指导思想即习近平新时代中国特色社会主义思想，其中，习近平生态文明思想，成为这一新思想的重要组成部分和核心内涵，深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题。

福建是习近平生态文明思想的重要孕育地，也是践行这一重要思想的先行省份。1985年6月至2002年10月，习近平同志在福建工作17年半，先后任职于厦门、宁德、福州和省委、省政府。习近平同志始终坚持以经济建设为中心，高度重视生态环境保护和可持续发展，立足福建省情，深入开展调查研究，致力谋划改革发展，提出了一系列符合科学发展规律、具有战略性和前瞻性的生态文明建设理念、思路和重大决策部署，为福建发展注入了强大动力，打下了坚实基础。2000年，习近平同志在担任福建省省长时就前瞻性地提出建设生态省的战略构想，指导编制了《福建生态省建设总体规划纲要》，并多次对福建生态文明建设作出指示，强调“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设”。2014年11月，习近平总书记在福建考察时指出，要有更强的生态意识，大力保护生态环境，使福建天更蓝、山更绿、水更清、环境更美，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。同年，福建省被国家确立为首个“生态文明先行示范区”。时至2016年福建省被国家确立为“生态文明试验区”，标志着福建省进入了生态文明建设的制度创新阶段、福建省的区域生态实践上升为国家战略。2018年11月1日，《福建省生态文明建设促进条例》正式施行，“绿水青山就是金山银山”首次被写入福建省立法，为探索践行“绿水青山就是金山银山”有效实现路径提供了法律保障。深入学习习近平生态文明思想，对贯彻落实全国生态环境保护大会精神，全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，建设美丽福建具有重大意义。

地处福建省西部的龙岩市，是红色革命老区，是客家祖地，红色文化与客家文化历史底蕴深厚，而其生态文化同样不可忽视，自然生态条件得天独厚。习近平总书记曾先后20次到闽西，并多次对闽西的生态环保工作作出重要批示指示，蕴含着习近平总书记对闽西人民的深厚感情和对闽西发展的关心关注，为龙岩市做好生态文明建设工作指明了方向。近年来，龙岩市生态文明建设亮点频现，其中以长汀水土流失治理的“长汀经验”和全国林改第一县的“武平经验”尤其令人瞩目：长汀曾是我国南方红壤区水土流失最为严重的县份之一。据1985年遥感普查，全县水土流失面积达146.2万亩，占国土面积近三分之一。如今，实施水土保持“六大工程”以来，长汀累计实施水土流失综合治理项目32个，全县累计治理水土流失面积109.3万亩，水土流失面积下降到36.9万亩，低于全省平均水平，当年的“火焰山”真正变成了花果山，并成为国家首批“国家生态文明建设示范县”；而在龙岩市武平县实现了“山定权、树定根、人定心”，林改带来生态环境的持续改善。据统计，2002到2017年，武平共完成植树造林71.5万亩，超过林改前25年造林面积的总和；森林覆盖率提高2.9个百分点，达79.7%；由于森林覆盖率高、生物多样性好、生态系统稳定，武平的生态环境质量居全省第二位，并跻身全国66个“中国生态旅游大县”之一，并被国家林业局列为“集体林业综合改革试验示范区”。

上杭县城处于“客家母亲河”——汀江中游的黄金地段，早在2013年上杭县就被评为“省级生态县”，其中步云乡、古田镇、南阳镇、稔田镇更是被评为“国家级生态乡镇”。近年来，该县以保障和改善民生为着力点，围绕“强水利、美生态、富百姓”的工作目标，坚持“上杭经济要发展，水保工作要先行”的发展理念，将水土保持生态文明建设作为改善生态环境的基础工作，全面推进水土保持生态文明建设，水土保持只是上杭落实全面生态文明建设的其中一环。此外，上杭县把创建国家园林县城作为落实习近平生态文明思想，推动高质量发展落实赶超的一个重要途径和一项政治任务，结合城市发展定位，按照以人为本、生态优先的理念，扎实推进各项创建工作，实施了一批园林绿化美化提升工程，从而让城市的环境得到有效改善，城市品位得到显著提升。

从全国到福建省再到龙岩地区在生态文明建设上都达成了绿色发展的共识，而上杭县在生态文明建设中具备良好的示范和先行作用。因此，依据生态文明建设的发展需要，在步云乡马坊村建设上杭县步云生态文明思想教育培训基地，对党员干部教育具有特殊意义，对龙岩市生态文明建设起到重要的示范和推动作用。

第二节 项目建设的必要性

1、是开展党员、干部培训，建设高素质党员干部队伍的需要

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、 基础性、 战略性工程。 在新的历史时期，中央提出了继续推进大规模培训干部、大幅度提升干部队伍素质的战略任务，明确了干部教育培训工作改革创新的目标和要求，强调了高素质干部“德才兼备德为先”的干部考核评价标准， 而加强对干部的党性教育是“德为先”的核心，是新一轮干部培训的重要内容、关健内容。建设上杭县步云生态文明思想教育培训基地，对领导干部进行系统的革命传统教育和党性教育，有利于把提高能力和增强党性统一起来，大规模培养德才兼备的干部队伍。

2、是生态文明建设理念进一步推进的需要

走绿色发展道路，建设生态文明，即是实现可持续发展的前提和保证，也是社会主要现代化建设的本质要求。发展绿色经济，建设生态文明社会，是一个发展实践不断推进、发展成果不断积累、发展实力不断提升、发展成效不断接受检验的过程。习近平总书记高度重视生态文明建设，大力推动绿色发展，取得明显成效：国土空间布局得到优化，京津冀、长江经济带省区市和宁夏等15个省区市的生态保护红线已经划定；供给侧结构性改革深入推进，产业结构不断优化，一大批高污染企业有序退出，京津冀及周边地区“散乱污”企业整治力度空前；能源消费结构发生积极变化，使我国成为世界利用新能源和可再生能源第一大国；全面节约资源有效推进，资源消耗强度大幅下降。经过不懈努力，我国生态环境质量持续改善。同时，必须清醒看到，我国生态文明建设挑战重重、压力巨大、矛盾突出，推进生态文明建设还有不少难关要过，还有不少硬骨头要啃，还有不少顽瘴痼疾要治，形势仍然十分严峻。

总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固，稍有松懈就有可能出现反复，犹如逆水行舟，不进则退。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。

本项目是上杭县步云生态文明思想教育培训基地建设项目，将以新时代习近平总书记生态文明建设理念为核心，以推广生态文明建设理念为愿景，以推进全市生态文明建设为目标，充分展现龙岩市深入践行习近平生态文明思想的成效，对推进我国生态文明建设理念的进一步深入具有重要意义。

3、是推动新时代龙岩生态文明建设的需要

生态资源是龙岩市最宝贵的资源，生态优势是龙岩市最重要的优势。龙岩市是环保部于2013年10月确定的全国第六批国家生态文明建设试点地区，生态文明建设有基础、有经验、有成效，良好的生态环境已成为龙岩最亮丽的名片。龙岩市按照习近平总书记“进则全胜、不进则退”的要求，先行先试，大胆创新，积极实践，聚焦生态品牌，总结提升、深入推广水土流失治理的“长汀经验”和全国林改第一县的“武平经验”，着力打造龙岩模式、龙岩样板，为全国、全省生态文明建设探索更多改革经验、形成更多制度成果，在国家生态文明试验区建设中展现更大作为、发挥更大作用。

本项目是上杭县步云生态文明思想教育培训基地建设项目，将认真落实国家生态文明试验区建设的目标要求，深入展示龙岩市生态文明建设成果，着力推进生态文明理念的传播，深刻践行习近平生态文明思想，使龙岩生态文明建设走前头。

4、是推动梅花山（古蛟组团）区域生态文明建设的需要

2019年2月27日，龙岩市委、市政府召开全市“产业发展项目建设年”部署大会，会议确定了“一市两区三组团”城市发展格局和“五基地六产业七景区”产业发展布局。“古蛟组团”作为三组团城市发展格局中的重要一环，在该组团开展生态文明建设具备良好的环境和产业基础，同时也具备较大的社会效益。

梅花山（古蛟组团）是上杭县政府着力打造的生态文明重点区域，该地区拥有国家5A级旅游景区1个——古田旅游区，国家4A级旅游景区2个——梅花山华南虎园生态旅游区、古田（吴地）红军小镇景区。拥有以古田旅游区、以梅花山生态旅游区为代表的绿色生态之旅，以古田五龙农家乐、古田苏家坡民俗小镇景区等为代表的乡村休闲之旅，还拥有红豆杉群和华南虎园等著名景点，生态旅游条件优异。同时，梅花山（古蛟组团）还拥有蛟洋循环工业园区，生态文明产业经济基础良好。

因此，在梅花山（古蛟组团）开展上杭县步云生态文明思想教育培训基地建设具备优异的生态环境、产业经济、旅游发展条件，促进梅花山（古蛟组团）区域生态文明建设更好的开展。

5、是促进经济社会可持续发展的需要

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。唯有经济与环境并重、遵循自然发展规律的发展，才是最有价值、最可持续、最具实践意义的发展。必须高度重视生态文明建设，走一条绿色、低碳、可持续发展之路。这要求我国在经济发展和现代化建设的过程中，必须加强生态文明建设，坚持绿色发展，改变传统的“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产模式和消费模式，使资源、生产、消费等要素相匹配相适应，这是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共生的根本之策。

本项目不仅可以提升在此学习的广大干部对于生态文明理念的认知度，更能够唤醒广大干部对于生态环境保护的意识，推动生态文明建设更好的开展，具备巨大的社会效益。同时，随着本项目的建设及对沿线地块的开发，将大大加强上杭县步云乡的旅游吸引力，推动步云乡马坊村村容村貌整治，配套产业开发，促进当地及周边地区的经济发展，增强当地经济可持续发展能力。

综上所述，该项目的建设是十分必要和重要的。

第三章 建设地址和外部建设条件

第一节 建设地址

上杭县步云生态文明思想教育培训基地建设地点选址于龙岩市上杭县步云乡马坊村（毗邻中国虎园景区），项目总用地面积157853m2。项目位于上杭县步云乡马坊村内，马坊村拥有“中国虎园”、“中国红豆杉园”、“梅花山步云索道”等旅游景区，龙岩梅花山虎园别墅、云海人家酒店、归来山庄酒店等旅游配套设施，选址地生态环境环境良好、旅游资源优越、配套设施齐全，适合开展本项目的建设。

第二节 外部建设条件

一、项目的社会经济概况

龙岩市地处福建省西部，辖五县一市一区，改革开放以来，龙岩市取得了长足发展，综合实力不断增强，2019年龙岩市GDP总量为2678.96亿元，以第四次全国经济普查总量为基数，初步核算增长7.1％；根据福建省统计局四经普后对各地市2018年GDP初步核算数的修订结果，2018年龙岩市GDP总量为2400.53亿元。

分产业看，2019年，龙岩市第一产业增加值288.23亿元，增长3.4%；第二产业增加值1218.00亿元，增长8.2%；第三产业增加值1172.73亿元，增长6.7%。

分县（市、区）看，2019年，上杭县GDP总量402.46亿元，增长8.6%；连城县GDP总量258.66亿元，增长8.4%；长汀县GDP总量289.75亿元，增长7.4%；武平县GDP总量255.49亿元，增长7.4%；新罗区GDP总量946.50亿元，增长6.6%；永定区GDP总量267.05亿元，增长6.1%；漳平市GDP总量259.05亿元，增长6.0%。

古蛟新区位于龙岩中心城市西北部，梅花山南麓，地处新罗、上杭、连城三县（区）结台部，现辖古田、蛟洋、溪口、步云4 个乡镇，总面积766.18平方公里，总人口近6.1万人。

二、自然地理概况

1、自然地理条件

上杭县位于福建省西南部，被接长汀县、连城县，南界永定县和广东省蕉岭县，东临新罗区，西与武平县接壤。上杭县的山峰多为“大悲山系”，由石英岩、石英砂岩、千枚岩和花岗岩组成。县城及附近是典型的由第三世纪红色岩系沉积而形成的宽谷盆地。全县地貌属高丘低山类型，境内群山蜿蜒，丘陵起伏，地形较复杂，山系以旧县河为界，分东西两侧。地势从为项目厂址东北向西南倾斜。以高丘为主的地貌，千米以上山峰113座。步云乡桂和村的狗子脑海拔1811m，为闽西南最高峰。地势最低处为稔田乡黄屋背，海拔仅140m。

项目位于龙岩市上杭县步云乡，步云乡位于福建省上杭县东北部，东邻龙岩，西接连城，地处梅花山自然保护区腹地。全乡总面积150.6km，平均海拔920m，辖10个行政村28个自然村。

2、气候

上杭县地区属亚热带季风气候，温湿多雨，夏长冬短，无酷热严寒，降雪少，霜期短。年平均降雨量1646.3mm，年最大降雨量2502.1mm，每年3～6月为雨季，约占全年降雨量的60%，其次为8～9 月常有降雨和台风雨，10～12月为旱季，一般占全年雨量的2.5～5%；年均蒸发量1458.1mm，月均相对湿度61～87%。历年风向以西北为主，占全年的19%。年平均气温20℃，最高气温39.7℃，最低气温-5℃，夏季平均气温27.0℃，冬季平均气温11.5℃。

步云乡属中亚热带季风气候，温暖湿润，降水充沛，夏长而不酷热，冬短又不严寒，降水相对集中，干湿季节分明。年平均气温介于16～18℃，年日照数接近2000小时，年降水量超过2100mm，是上杭县降雨最多的地区。适宜的温度条件、日光条件，可开展避暑、日光浴等养生项目。

3、水文

项目区域水环境属九龙江北溪麻林溪上游支流上福溪，麻林溪发源于上杭县境内玳瑁山脉主峰狗子脑东坡，在福坑入市境，流域面积260.1km2，境内河道长26km,平均坡降13.5‰，多年平均流量8.657m3/s。

4、动植物与生物多样性

上杭为南方林区重点县，森林植被区系中亚热带常绿阔叶林地区。由于受人为活动的影响和生态环境的改变，成片的野生植被仅步云、古田的梅花山区域保存完好，其余大部分地区由针阔叶混交林、针叶林次生植被代替，属中亚热带常绿阔叶林地带。

梅花山生态旅游区是华南虎、梅花鹿、云豹、猕猴、蟒蛇、鲵、白鹇等动物的重要栖息繁衍地，区内维管束植物有184科734属1628种。陆栖脊椎动物362中，约占全国总数的七分之一，其中哺乳类66种，鸟类198种，爬行类69中，两栖类29种，鱼类65种，昆虫2000余种。有红豆杉、福建柏、长苞铁杉、钟萼木、红润楠等国家重点保护植物，还有全国罕见的大面积大径组天然杉木林和红豆杉林，据记载的福建20株“杉木王”中梅花山就有6株。被誉为“神奇的宝山”、“动植物资源基因库”、“华南虎的故乡”。

三、工程地质条件、地震烈度

本工程位于龙岩市上杭县步云乡马坊村，尚未做地质工作，但沿途地表未见不良物理地质现象，适宜进行工程建设。在工程施工图设计时，应进行地质勘察，为设计提供准确的工程地质资料。

根据《中国地震参数区划图》（GB18306-2001）福建省区划一览表，本工程所在地地震基本烈度为Ⅵ度区范围，不属地震危险区。

四、建筑材料供应及基础设施条件

1、建筑材料

龙岩市是福建省的建材基地，水泥产量居全省首位，质量好，运输距离短，价格相对较低。所需沙、石、钢材等也能本地解决，其他材料均能在市内购得。

2、交通

项目地处上杭县步云乡马坊村，县道634、梅花山路可直达项目地点，交通十分便利。施工所需建筑材料均可以用汽车直运到现场，不需要经过二次搬运，运输条件良好。

3、水电

项目地处步云乡马坊村，水、电、气等基础设施完备，能满足施工所需的水、电需求。

4、通讯

电信、移动、联通等通讯部门均已落户，可提供国内、国际电话服务、移动通讯服务及电报、传真、信息数据传输业务。

第四章 建设规模及主要建设内容

第一节 建设规模

项目选址在步云乡马坊村、毗邻中国虎园景区。项目规划用地157853㎡，规划建筑面积38000㎡，建筑占地面积23820.93㎡，建筑密度15.09%，容积率0.241，绿地率44.43%。

项目建成后一次性可同时容纳1000人参加培训、住宿。

第二节 主要建设内容

项目区内主要包括教学区、办公区、生活区、展示馆组成。

项目地块功能面积及其配套设施分配如下：

一、学校建设

生态文明展示馆2375平方米

教学办公区11375平方米，包括3栋教学办公楼；

生活区24250平方米，包括2栋宿舍楼和1栋食堂服务用房，均以连廊连接。

道路、停车场面积约40895.07平方米，运动场地约3000平方米。

绿地面积约70137平方米，绿地率为44.43%。

生态湖面积约23000平方米。

第三节 项目定位

上杭县步云生态文明思想教育培训基地主要围绕绿色生态环境打造红绿交相辉映的学习培训，承接红色培训、吃、住等功能，进一步增强我市干部培训的承接能力，实现红色带动绿色发展。

第五章 用地方案

上杭县步云生态文明思想教育培训基地选址于龙岩市上杭县步云乡马坊村（毗邻中国虎园景区），项目总用地面积157853m2。场地内现状为耕地、林地等，其建设用地方案为：

一、建筑物用地

本项目建筑物根据地块特点教学、生活建筑按南北朝向布置，展馆、办公建筑按东西朝向布置，建筑物占地面积约23820.93平方米，占规划建设用地面积的15.09%。

二、校园道路及硬地

校园道路在规划上满足使用和消防疏散要求。校园道路及硬地规划用地面积约40895.07平方米，占规划建设用地面积的25.91%。

三、绿化及景观用地

为提高项目区环境质量，应尽量提高项目区的绿地率，在校园道路两旁和建筑物四周设置绿化带。根据场地条件和规划要求，本项目绿化及景观规划面积为70137平方米，占本次规划建设用地面积的44.43%。本次新建绿地与校园整体绿地率统筹考虑，纳入上杭县步云生态文明思想教育培训基地整体规划。

表5-1 项目建设用地平衡表

序号	用地代码	用地名称	面积（m2）	占建设用地（%）
1	C	建筑用地	23820.93	15.09
2	S	道路及硬地	40895.07	25.91
3	G	绿化及景观用地	70137	44.43
4	E	水域	23000	14.57
合计		建设用地	157853	100

第六章 建设方案

第一节 总平面布置

一、布置原则

1、符合龙岩市对该地块的总体规划布局；

2、应以创造良好的教学条件为原则，配套设施齐全，充分体现环境效益，为教职工、学员提供方便、舒适的学习、生活环境。

3、考虑到该项目为干部学院建设工程，因此在满足使用功能的前提下，坚持因地制宜，结合现状，应尽量做到简单经济实用，以降低建筑造价，减轻业主经济负担：

4、合理利用土地，在充分考虑环境效益的基础上，提高土地开发利用率；

5、符合消防、防空、抗震等有关规范要求，提高安全感和舒适感。

二、总平面布置

根据上杭县步云生态文明思想教育培训基地建设总体规划要求：建设项目拟作为教育科研用地，为此，本项目平面布置均按高校形式布置。项目用地为不规则形用地，用地西侧道路直接通向步云乡。根据场地现状和住宅日照通风要求，所有建筑物均按坐北朝南方向进行设计。其布置原则如下：

（一）出入口设置：

在地块东侧结合教学和行政楼设置出入口，形成较大面积的入口广场通过项目区道路与外界道路连接。

（二）平面布置

根据场地现状及规划道路情况，地块平面布置如下：在场地中间利用现有地形建设生态湖，项目教学办公区、生活区位于生态湖西侧，生活区东侧设置运动场地。生态文明展示馆位于生态湖东侧。生活区包括2栋宿舍和1栋食堂服务用房楼。所有区域围湖而建设，尽量保留原有的生态环境，体现生态文明的主题。

（三）竖向布置

拟建生态文明思想教育培训基地的场地大部分为城市建设用地，地势相对平坦，项目区雨水经管道排入市政排水管网。项目区污水经管道排入市政污水管网。

（四）道路及绿化

项目区交通充分体现人性化，人车分流，互不干扰。车行道两旁和建筑物四周植草种树，形成景观绿化带。项目区内道路主路按12米宽设置，支路按8米宽设置，建筑物四周通过绿化带环绕分隔，道路满足消防疏散要求。

第二节 建筑

一、设计理念

l、实用、经济、尽量满足用户的需求。

2、在户型设计中充分考虑室内外的视觉效果以及景观需求。

3、立面追求典雅细腻，以丰富的轮廓使整栋建筑统一和谐，优美柔和；

4、通过质感对比，色彩组合，虚宴安排等形式创造明朗轻快的视觉效果。

二、平面

每幢建筑物在各种户型的平面设计中，遵循“以人为本”的原则，设计时都采取了最佳的自然采光和通风。将教学区、办公区、生活区、休闲区、活动区自然分隔开来，做到动静分区明确。努力为用户提高学习、生活质量创造条什。同时尽量使柱网规整、合理。

三、剖面

项目区内建筑物均为4层以下建筑。

四、立面

该项目区建筑均为多层建筑，其立面造型应力求超越建筑老面孔。建议对建筑造型进行多方案设计比选，从中择优作为实施方案，经营造典雅大气的风格。设计中揉和现代视觉艺术的理念和当代建筑设计概念。建筑群要突出闽西特点，既能反映出闽西的建筑风格，又能体现出闽西的老区特色，形成新的城市建筑景观。

第三节 结构

一、设计依据

1、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；

2、《建筑结构荷载规范》（GB5009-2002）；

3、《混凝土结构设计规范》 （GT150010-20I0）；

4、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；

5、《多层建筑混凝土结构技术规程》（JGJ3-2002）；

6、《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）；

7、《建筑地基基础设计规范》）(GB5007-2011）；

8、《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）；

9、《建筑桩基技术规范》（JGJ942008）；

10、《建筑结构制图标准》（GB/T50I05-2010）；

11、福建省现行建筑结构设计规范和规程。

二、工程地质概况

本项目未做地质工作，参考临近周边建筑钻探资料可知，场地中、上部为第四系坡洪积层，下部为二叠系的泥岩和灰岩风化层。评价报告称，该场地未见区域构造通过，未见滑坡、泥石流、土洞等不良地质现象，场地稳定性较好，可作为建筑用地。具体设计时应做详细的岩土工程勘察报告。

三、楼面活荷载取值（均为标准值）

1、办公区、教学区 2.0KN/m2

2、宿舍区、食堂 2.0KN/m2

3、阳台 2.0KN/m2

4、楼梯、走道 2.5KN/m2

5、疏散楼梯 3.5KN/m2

6、上人屋面 2.0KN/m2

7、不上人屋面 0.5KN/m2

四、自然条件和设计取值标准

l、基本风压值 0.35KN/m2

2、抗震设防烈度为6度，框架抗震等级按建筑用途不同由设计单位确定。

五、基础选犁

基础选型将根据上部结构布置及工程地质报告等因素考虑确定基础选型。

六、结构造型

1、结构体系

采用钢筋混凝土框架结构，积极地合理采用成熟可靠的新结构、新材料、新技术，确保结构有足够的强度、稳定性和耐久性，做到技术先进、经济合理、安全适用、施丁方便。本项目区内所有建筑物主体结构采用现浇钢筋混凝土框架抗震结构体系，承受竖向荷裁和抵抗水平力的作用。

2、屋盖及楼盖结构

屋盖及楼盖均采用现浇制筋混凝土梁板结构。

第四节 公用工程

一、给排水工程

（一）给水

1、水源

水源来自上杭县集镇自来水厂管网，在项目区内设置一环状管网，每幢建筑物给水均从环网引入。

2、室内给水系统

初步拟定各楼供水分两个区：一区为负一层至三层由市政管网直接供给；二区为四层以上由变频调速设备供水。施工图设计时，应仔细研究，确保技术可靠，安全、经济地供水。

3、用水量

本项目各主要用水项目用水量按以下标准测算：

（1）生活用水250升/人·日。

（2）道路、绿化用水2升/平方米·日。

（3）消防用水量：按1 L/m2·天计算。

（4）道路洒水及其他不可预见用水按以上用水量的10%计。

（二）排水

该项目区排水系统实行雨污分流制。

l、污水

污水量为用水量90%，室内污水采用污废合流的排水方式，污水排入项目区污水管网。

2、雨水

建筑屋面雨水排入室外雨水口，与地块内路面雨水一同汇入项目区内雨水管网，并入市政雨水管网。空调冷凝水由立管收集后排入室外雨水边沟，汇入室外雨水系统。

二、消防

本项目消防按《建筑设计防火规范》等有关规范进行设计。室外消防用水量为20升/秒，采用低压系统，自城市供水管网引一条DN200进水管，管网沿项目区道路布置成环状，井按规范设置地面消防拴。本项目区消防系统包括室内外消火栓系统及自动喷水灭火系统。室外消防用水量根据项目区最大一幢建筑确定。室外消火栓20升/秒，室内消火栓20升/秒，自动喷水灭火系统30升/秒。火灾延续时间：室内外消火栓为2小时，自动喷水灭火为l小时。前1分钟消防用水贮存于建筑的屋顶水箱。各楼各层均设有消火栓，保证任何地方均有两股充实水柱到达，消火栓口径SN65，水带长度为25米，水枪口径为Ø19。

三、电气工程

（一）电源

项目区的主电源引自郭车变电站的低压变电器，用电缆穿管引进。

项目区地块内设有三个配电房，分别设在地块的中部、南部、北部。项目区内各幢楼的用电均引自配电房，室外均采用电缆穿管暗埋敷设。

本工程为多层建筑，建筑内各类负荷中消防应急电源、消防控制中心、应急照明、消防电梯、报警设备及通讯等为一级负荷，消防设备、地下室排污水泵等为二级负荷，其余为三级负荷。

（二）负荷测算

本项目用电负荷按《公共建筑节能设计标准》（GB 50189-2015）测算。

（三）电力系统

1、低压电力配电系统采用放射式与树干式相结合的方式，对于单台设备容量较大的负荷或重要负荷，采用放射式供电。

2、消防及重要负荷，如消防泵、消防中心、事故电源、防排烟设备及通讯设备等用电采用双电源供电井在术端互投。

四、防雷及接地

本项目区内各幢建筑均按二类防雷设计，主要采取防直接雷击、防雷电侧击、防感应雷、防高电位引入、保护接地、重复接地和等电位联结等措施。在建筑物易受雷击部位，屋顶设避雷带，屋而设避雷网，利用结构主筋作引下线有效连接，并与室外四周环形接地装置相连接，电气设备间、配电间、各弱电机房、变配电所等共用接地极，接地电阻小于1欧姆。

五、暖通

1、设计内容

空调系统及采暖设计，通风及防排烟系统设计。

2、空调系统及采暖系统设计

（1）空调冷热源

空调系统冷源采用蒸发冷却式机组，夏季供回水温度为7-12℃，冬季供回水温度40-45℃，机组置于屋面上。

（2）空调风系统

采用吊顶式空调器一次回风全空气系统，气流组织上送上回，采用旋流风口。新风经竖井直接接入吊顶式空调器。

（3）空调水系统

供、回水立管设计为双管异程式系统，水平干管设计为同程与异程相结合的两管制系统。冷凝水支管排水坡度为i=0.01，冷凝水干管排水坡度为i=0.003，冷凝水分段排放至冷凝水立管内后，再排至室内滴漏或室外散水坡。冷凝水接出空调设备处均设存水弯。

（4）采暖系统

设置低温地板辐射采暖系统，设置分集水器，各供暖环路最远场地不小于120m，每个分集水器最大分8个回路。

（5）计量方式

各空调及采暖之路均在分集水器回水干管上设置热表，对该建筑用热进行计量。

（6）采暖系统房间室温控、调节方式

①流量：为了利于系统平衡，在建筑物热力入口、供暖系统回水干管分支处设手动调节阀。

②温度：在每组散热器支管上设置三通恒温控制阀，可自动调节室内温度，达到分室控温的目的。

③排气：本工程在采暖系统最高点设卧式集气罐排气。

④热膨胀：本工程水平布置的供暖管道长度小，热媒温度低、其热补偿利用“L”型及“Z”型自然补偿。

3、通风系统设计

（1）公共卫生间设机械排风，排风量换气次数不小于10次/h计算，自然进风。

（2）变配电室设机械排风，排风量按热平衡计算确定，设计机械送分，送风量为排风量的80%。

（3）设置事故通风系统的房间，在室内外便于操作的地点分别设置事故通风手动控制装置。

4、防排烟系统设计

（1）本工程封闭楼梯间可开窗面积建筑均满足自然防烟。

（2）设置机械排烟系统，排烟风机的风量按换气次数6次/h计算确定，排烟风机置于屋面，采用轴流式排烟风机，落地安装。同时设置低噪声柜式离心风机兼顾通风，落地安装。

第五节 设备方案

序号	设备名称	功率	数量
1	加压水泵	4	2
2	柴油发电机	800	1
3	排风扇	4	20
4	锅炉	4	1
5	变压器		2
6	电风扇	0.015	60
7	教学设备等		待定

第七章 人防工程

根据《福建省人民防空条例》第十三条规定，城市规划区和人民防空重点设防镇规划区新建民用建筑，应当按照计容总建筑面积的百分之四至百分之七修建防空地下室。前款规定中，一类人民防空重点城市按照百分之六至百分之七修建；二类人民防空重点城市按照百分之五至百分之六修建；三类人民防空重点城市按照百分之四至百分之五修建。其中设区的市所辖的市、区按照上限要求修建。龙岩属于三类设防城市，项目所在地位于龙岩市上杭县，因此本项目按照计容总建筑面积百分之四修建防空地下室。

根据《福建省人民防空条例》要求，该项目应设置人防工程。人防工程面积按照地面总建筑面积的百分之四修建，需建设人防面积1520平方米。但是，项目所在地多为山地，建筑为多层建筑，建筑占地面积小、室外绿化等用地较多，从人防角度和经济性来说，单独建设人防工程投资大不经济，因此不单独建设人防地下室，拟申请人防部分异地建设。

本项目建设单位应当按照规定向所在地人民政府人民防空主管部门按照1400元/平方米缴纳防空地下室易地建设费，无需建人防地下室。

第八章 绿色建筑

发展绿色建筑是贯彻落实中央提出的发展节能省地型公共建筑的重要举措。本报告依据现行国家标准《绿色建筑评价标准》（GB/T60378-2006）、《福建省绿色建筑评价标准》（DBJ/T13-118-2014）等标准，结合项目实际情况编制绿色建筑专篇，旨在分析本次建筑在节地、节能、节水、节材、室内环境质量、运营管理等方面的绿色建筑方案措施，为下阶段的方案设计、施工、室内外装修等工作提供参考，以期提高建筑功能、效率与舒适性水平，创造高效、低耗、低污染、健康舒适、绿色平衡的建筑环境，推动龙岩市绿色建筑和循环经济的发展。

一、编制依据、设计原则

1、编制标准和依据

（1）《绿色建筑评价标准》（GBT50378-2006，建设部和质检总局联合公布，2006年6月1日实施）；

（2）《绿色建筑技术导则》（2005年10月建设部和科技部共同颁布）；

（3）《民用建设绿色设计规范》（JGJ/T229-2010）；

（4）《公共建筑节能设计标准》（GBJ50189-2015）；

（5）《绿色建筑评价技术细则》（2015年版）；

（6）《福建省绿色建筑设计规范》（DBJ/T13-197-2014）；

（7）《福建省绿色建筑评价标准》（DBJ/T13-118-2014）。

2、设计原则

绿色建筑是在全寿命周期内兼顾资源节约与环境保护的建筑，单项技术的过度采用很可能造成新的浪费。在项目实施过程中，需从建筑全寿命周期的各个阶段综合评估建筑规模、建筑技术与投资之间的互相影响，以节约资源和保护环境为主要目标，综合考虑安全、耐久、经济、美观等因素，比较、确定最优的技术、材料和设备。

（1）基于全寿命周期的考量，包括项目前期准备阶段、建造阶段、使用阶段和废弃处置阶段。

（2）充分考虑项目建设地的气象、水纹、地质、交通以及周边的人文、自然环境。

（3）不搞技术堆砌，以适用、安全、可靠为基本要求，更多从布局、设计角度实现绿色节能要求。

（4）协同考虑声、光、温、湿、气、水、电、绿化等多个方面，形成统一的有机整体。

二、节地与室外环境

1、场址选择

项目选址应避开对建筑抗震不利和对人体健康不利的地段、周围电磁辐射本底水平过高以及环境污染较重的地段应首先排除，同时远离油库、煤气站、有毒物质车间等有可能发生火灾、爆炸和毒气泄漏等的区域。

本项目位于上杭县步云乡马坊村内，该区域无以上不利条件，建设条件较好。

2、环境噪声控制

本项目室内建筑墙体材料均采用隔音效果好的墙体，对周边环境噪声影响微小。

3、室外风环境控制

方案设计阶段，应利用电脑模拟建筑室外风环境，优化建筑布局、建筑截面面积，建筑体形以及建筑高度等。通过绿化配置，减少室外局部风力放大。

4、生态场地设计

在尽可能维持原有场地的地形地貌的基础上，对场地及景观设计进行优化，设计透水地面，以利于雨水回收，减低热岛效应，改善生态环境。具体措施包括：

（1）建筑周边、庭院的地面和公共广场等采用透水铺设。人行道采用透水砖铺装地面。关注各种下垫面的吸热特征，选择浅色与可反射适当太阳能的铺装饰面，保证绿化覆盖率。

（2）绿化设计优先选择适宜当地气候和土壤条件的乡土植物，采用包含乔、灌木的复层绿化。

三、节材与材料利用

1、设计方案节材措施

（1）设计方案在相关规定的基础上，做到建筑造型要素简约，无大量装饰性构件。结合建筑体形设计功能性构件，达到建筑美学和功能性一体化。

（2）采用低能、低材耗、耐久性好的新型建筑体系。

2、绿色建材选择

（1）尽量采用可再生原料生产的建筑材料或可循环再利用的建筑材料，减少不可再生材料的使用率，如采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材等；尽量使用原料消耗量少和采用废弃物生产的建材；就地取材，尽量选择本地资源进行施工，节约材料运输能耗和成本并减少运输对环境造成的影响。

（2）使用含有可再生成分的材料，选用带有较少包装材料的产品，并鼓励生产厂家回收并重复利用原有的包装材料。

3、施工过程节材

施工现场应对固体废弃物的产生、排放、收集、贮存、运输、利用、处置的全过程进行统筹规划，不仅着眼于对已产生的固体废弃物进行处置，更强调不产生、少产生固体废弃物和对已产生的废弃物的综合利用，以实现固体废弃物的“减量化，资源化，无害化”。

四、室内环境

建筑室内环境主要包括建筑的室内光环境、室内热湿与气流环境、建筑声环境和室内空气品质等几个部分。室内环境直接关系到学生和教职工的健康，良好的室内环境是绿色建筑的标志之一。为达到良好的室内环境，建议采用如下措施。

1、室内光环境

采用计算机进行日照模拟对建筑方案进行分析，根据分析结果对建筑方案进行优化：

（1）公共建筑对采光的要求较高，但是过度的采光又会引入过多的太阳辐射而带来室内的温度升高。综合建筑的外立面设计和室内布局，结合专业软件，进行室内自然采光设计，改进室内平面功能布局，对外窗设计进行优化，在保证自然采光的同时降低热辐射效应。

（2）人工照明系统与自然采光设计结合。

（3）照明设计优先采用细管高效节能灯、T5荧光灯（配电子式镇流器）、LED等符合节能标准的光源和灯具。

（4）外窗在满足采光、通风和造型等功能的前提下尽量减少窗墙比，还应重视选用物理性能好的节能门窗，特别要注意玻璃的选材，尽量选择节能型玻璃。

2、室内热环境

合理设计室内温湿度参数，设计中要考虑通过自然通风提高室内热舒适的情况。建筑外围护结构设计时选用必要的隔热保温措施，提高室内热舒适水平。

3、室内声环境

合理选用建筑围护结构构件，采取有效的隔声、减噪措施，保证室内噪声级和隔声性能符合规范要求。选用低噪声设备，施工时确保消声减震措施的有效使用，在系统、设备、管道（风道）和机房采用有效的减振、减噪、消声措施，控制噪声的产生和传播。

4、室内空气品质

要保证空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）所要求的优级水平。室内游离甲醛、苯、氨、氡和TVOC等空气污染物浓度符合国家标准《民用建筑室内环境污染控制规范》（GB50325）的规定。公共空间空气质量符合《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）的要求。

（1）采用专业软件模拟，确定室内自然通风流场，合理设定开窗大小和位置，在过渡季节充分利用自然通风。

（2）合理设置风口位置，有效组织气流，采取有效措施防止串气、泛味，保证室内空气质量达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）的要求。

（3）选用经济合理，性价比高，满足国家环保标准的装修材料；优先选择可净化空气，低VOC含量的建材；避免大面积使用同一种材料，以免由于某种有害物质积聚过多而造成室内污染物浓度超标。

（4）建筑周边建设绿化隔离带，对大气飘尘、氮氧化物和二氧化硫具有很好的去除作用。

五、运营管理方案

运营管理包括节能与节水管理、耗材管理、绿化管理、垃圾管理四方面内容：

1、节能与节水管理

制定节能和节水管理模式，对所使用的资源如水、电等进行监控管理的措施，建立展示馆内部的节能和节水管理机制。

2、耗材管理

设备、管道的布置应方便维修、改造和更换；属公共使用功能的设备、管道应设置在公共部位，以便日常维护与更换。

建立耗材管理制度，主要包括建立建筑、设备、系统的维护制度，减少因维修带来的材料消耗，使用各类绿色材料。

3、绿化管理

对绿化用水进行计量，建立并完善节水型灌溉系统；规范杀虫剂、除草剂、化肥、农药等化学药品的使用，有效避免对土壤和地下水环境的损害。

4、垃圾管理

在项目管理阶段制定一个垃圾管理制度，对生活垃圾进行分类收集，以便于相关垃圾处理单位改造利用。

第九章 环境保护、绿化和水土保持

第一节 环境保护

项目地处龙岩市西北部，上杭县，用地红线范围内规划为城市建设用地。在城市环境规划上，该区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准．水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的三类标准，声环境执行《声环境质景标准》（GB3096-2008）的一类标准。目前，该区域的环境质量尚好，基本能满足功能区划分的要求。

本项目实施对周围环境可能造成影响的因素主要有：

施工阶段：施工期主要为施工机械噪声对附近周围居民的影响，其次为土建施工中产生建筑垃圾对周围环境影响。

使用阶段：主要污染物排放为生活污水及生活垃圾对环境的影响。

拟采取的主要措施有

（一）、组织技术措施

1、尽量不在夜间施工，以减低噪声对周围居民的影响程度。噪声控制执行标准为《建筑施工场界噪声限值》。

2、施工中遇干燥及大风天气，注意做好对裸露地表及运输道路进行洒水降尘。

3、做到文明施工，及时清运建筑垃圾。

4、实行雨污分流制，厕所污水经三馺化粪处理后排入城市污水管网。

（二）、建筑环保

1、柴油发电机，水泵房维护结构严格采取隔声、吸音、减震措施；

2、生活垃圾要求分类集中收集，由环卫部门统一清运至城市卫生垃圾填埋场处置。

3、使用新型节能环保建材。

（三）、给排水环保与卫生防疫

1、生活水箱与消防水池分开设置，以防生活水被消防水污染。生活水箱内设水箱自洁消毒器。生活水箱材质采用符合饮用水要求的不锈钢材料，并在人孔盖上加锁。水箱通气管、溢管口加防虫网罩。

2、生活给水管材立管及室外采用钢塑复合管，支管采用PP-R给水塑料管。

3、排水系统设专用通气立管和环形通气管，以保护水封，防止下水道内污所进入室内。

4、采用水封深（不小于50mm）且效果好的地漏，以降低水面蒸发对水封的不利影响。

5、采用具有尾流冲水功能的坐便器，以保证每次冲洗完毕水被充满。

6、地下室污水池采用密封井盖，以防臭气外溢。

7、除地下水泵房内消防水泵外，供水泵均设隔振基础减振；水泵进出水管上设柔性减振接头；泵房内管道采用减振支架。

8、化粪池设通气管。

（四）、通风系统环保

l、所有运转设备均做减振和消声。风管、水管与设备连接均采用柔性接头。

2、所有设备，尤其是设在室外的风机、空调室外机均选用低噪声的机型，

3、风管上设消声器，设在外墙上的空调及通风进排风口均采取消声措施。

（五）、电气环保

1、变压器设置防止电磁干扰的措施，保证不对该环境中的任何事物构成不能承受的电磁干扰。

2、柴油发电机房的进排风口，均进行降噪处理。柴油机排烟管沿排烟井引出屋面，符事环保部门的要求。

3、变配电室低压出线电缆选用NHYJV型A类耐火电力电缆，工作温度：90℃。其他负荷出线电缆选用zR YJV型阴燃电力电缆；所有支线除双电源互投箱出线选用NHBV型耐火型导线，其它均选用ZRBV型阻燃导线，满足防火规范的要求。

第二节 绿化

本项目为干部学院建设，为给用户营造一个舒适、优美、清新的学习、生活环境，设计中，充分利用地面空地植草，种树进行绿化，布置上强调点、线、面结合，形成较为完整的绿化体系，绿地率达到50%以上。总体设想：项目区绿化系统建设努力刨造舒适、安全、健康、平衡的生态型景观环境。

l、景观系统

绿化渗透到每寸空间中，构成点、线、面全方位立体景观系统。

2、绿地系统

遵循“均好性”原则，结合主题草地、林木点缀。在项目中心设置阳光绿地，并逐步向两侧形成各自的中心景观，再向周边内部组团引导，形成了以点带面、沿中心向周围辐射的绿化景观系统，使每个组团都能充分享受景观，充分体现均好性。

力求自然活泼的风格，建造景观各异，丰富多彩的人工植物群落；植物布置充分考虑建筑的通风、采光、隔热等功能，并处理好与地下车库及地下管线的关系；多层的绿化设计充分考虑鸟瞰效果，满足景观的俯视要求；运用传统园林的设计手法，充分利用建筑、树木、地形、水体、道路等条件，设置对景、借景，框景等不同景点，使景区内的植物空间优雅舒适，变化丰富。

a）立体绿化

推行分绿到户的原则，强调环境的均好性与可识别性，形成成收放

有致、和谐有序的绿化系统，并与道路绿化、庭院绿化、平台垂直绿化相连，形成点、线、面、立体交织的网络状绿化体系。

精心处理项目区绿地，使之园林化、艺术化、增强环境的可参与性，重点建设中心绿地。充分利用健身场地、活动休闲场地、小品、雕塑等中西造园手法来组景、造景、点景，丰富项目区的园林文化氛围。

b）栽植计划

植物栽植选取原则

注意常绿灌木和常绿乔木的分配，丰富季节变化；少病虫害、抗污染、适应性强，树形洁净以减少管理维护之困难；在可选择的条件下，尽可能使用诱鸟与蜜源植物，以加动物之食源与栖息之所；基于景观道路的效果考虑，局部性选用开花树种，以构成花间道效果。

第三节 水土保持

任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力（自然和人为）的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。

本工程的水土保持方案，应当按照《开发建设项目水土保持技术 规范》（GB50433-2008）的要求，在对项目进行外业调查、勘测以及对可行性研究报告和相关资料分析的基础上单独编制完成。

第十章 节能

能源在国民经济发展中占有举足轻重的作用，经济的发展离不开能源，做好节能工作其意义重大。本项目建设过程中应认真贯彻执行国家和行业节能标准，设计时要充分考虑采用节能新技术、新工艺和新设备，尽量减少能耗。

第一节 合理用能标准和节能设计规范

（一）用能标准

1、根据国家政策，无论民用建筑还是公共建筑均需要采取节能措施，因此，每个设计单位应当在建筑物设计阶段，应当根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共建筑节能设计标准》及有关本地区的节能法规进行设计开发；采用先进成熟的节能技术和节能产品，保证节能设计质量。

2、施工单位必须按照节能设计标准组织施工，施工图审杳机构在审查工程项目时应当将节能设计作为施工图审查的必审内容，对违反节能设计标准的项目，不得审查通过。

3、监理单位应当按照节能标准、节能设计对工程实施监理。

（二）节能的法律及设计规范

l、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国循环经济促进法》

4、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015

5、《建筑照明设计标准》GB50034-2013

6、《福建省固定资产投资项目节能审查实施办法》（闽节能办[2018]1号）；

7、《龙岩市固定资产投资项目节能审查实施细则》（龙节能办[2018]5号）。

8、国家及地方现行工程建设标准、规范及规定

第二节 项目所在地能源供应情况

本项目位于上杭县。该区域己具备定市政设施的接口，市政设施可以得到保证，只要项目本身进行必要的区内管线的建设及与大市政的接入，即可满足本项目建设和使用要求，能源供应条件（给水、排水、电力等市政配套）初步具备。

1、供电情况

本项目供电由龙岩市电业局供电，线路直接接该项目区内的配电室供给。

2、供水情况

本项目生产、生活和消防用水主要以集镇水厂自来水作为水源，从市政自来水接一根DN200管引进。上供水干管水压为0.25Mpa。水质按生活用水水质标准，可满足本工程要求。

第三节 项目能源消耗情况

（一）能源不源

1、水消耗量

（1）用水量：按每期学员1000人，加上教职工190人，用水量标准为每人每天150L，预计年用水天数为250天。

S1=150×1190×250÷1000=44625m3

（2）绿化用水量：按照绿地面积2L/m2·天的耗水量计算，用水天数为180天。

S2=2×70137×180÷1000=25249.32m3

（3）其他生活用水量：按照总建筑面积1L/m2·天的耗水量计算，用水天数为250天。

S3=1×38000×250÷1000=9500m3

（4）漏损及朱预计水量

以上所有用水总量的10%。

S4=10%×79374.32=7937.43m3

（5）自来水年耗总量

S5=79374.32+7937.43=87311.75m3

2、电消耗量

1）建筑耗电：用电负荷标准按《城市电力规划规范》相关规定取值，建筑用电功率密度值取50w/m2，每年按250天，每天8小时计，年耗电平均指标为100kwh/m2；本工程计容建筑总面积38000m2，用电量=38000m2×100kwh/m2=380万kwh。

2）不可预计年耗电量：38万kwh

3）项目年耗电量：418万kwh。

（二）本项目能耗指标

序号	项目	单位	耗量	折标煤（吨）	折标系数
1	水	吨	87311	7.48	0.0857kgce/t
2	电	度	418万	513.72	0.1229kgce/(kW·h)
4	综合能耗标煤	公斤		521.20

第四节 节能措施

（一）、建筑总体布局

建筑总平面的布置和设计，宜充分利用冬季日照并避开主导风向，利用夏季凉爽时段的自然通风。建筑的主要朝向宜选择本地区最佳朝向，一般宜采用南北或接近南北向，主要房间避免夏季受东、西向日晒。

（二）、建筑单体节能

1、尽量避免在东西向外墙面上设置窗户。

2、尽量减小外窗面积，窗户采用反射玻璃和遮阳措施，提高外窗的隔热性能，

3、利用新型材料和复台材料，提高围护结构的保温、隔热性能，提高外窗的保温和气密性。

4、尽量降低建筑物的形体系数（外表面积和所包围的体积之比值），以降低外围护结构的面积，降低能耗。

（三）、节水措施

1、在水箱与水池进水管、建筑物引入管等处均设水表计量。

2、公共卫生间坐便器采用6升两档冲水量水箱。

（四）、电气节能措施

l、设置开闭所，以提高配电电压，降低馈线电能损耗。

2、变电所设在负荷中心，以减少馈线能耗，提高供电质量。

3、选用节能型变压器。

4、利用移相电容器实现无功功率补偿。

5、照明系统尽量采用高效电光源，优先选用日光灯，尽量使用高光效的气体放电光源。一般场所为荧光灯、金属卤化物灯或其他等能型灯具。

6、公共走廊及楼梯间照明采用定时开关控制。

7、室外照明采用光电自动控制开关或光电定时开关控制。

第五节 效果分析

（一）节能效果评价

依据《福建省固定资产投资项目节能审查实施办法》要求，本项目年耗能折标煤为521.20吨标煤。

推进要程建设节能，是实践科学发展观、实现国民经济又好又快发展的客观要求，是降低能耗提高能效、减少污染、提高居民生活水平的重要途径。本项目采取系列的节能措施，能有效减少能源消耗，措施是有效可行的，项目建成后能达到相关法律及标准对节能的要求。

（二）结论

根据《福建省固定资产投资项目节能审查实施办法》规定，本项目年耗能折标煤在1000吨标准煤以上，应按要求编制节能报告。

第十一章 安全生产和劳动保护

第一节 安全生产

建设工程安生生产管理，必须坚持以人为本和安全发展的理念，贯彻安生第、预防为主、综合治理的方针，促进社会主义和谐社会建设，依靠科学管理和技术进步，建立优质工程和安全立明施工激励机制，加强安全生产宣传和农民工培训教育，推行安全生产目标责任管理、意外伤害保险、工伤保险及安全风险抵押金等制度。必须严格执行国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资[2003]1346号“关于加强建设项目安全设施‘三同时’工作的通知”，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节应在设计文什中注明，并提出防范生产安全事故的指导意见。

施工图审查机构应当对设计单位提出的预防生产安全事故的指导意见和措施建议进行审核；

工程监理单位应当按照法律法规规章和工程建设强制性标准的规定对工程质量和生产安全实施监理，承担监理责任，履行相应的监理职责。

建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

施工单位在施工过程中应采取以下安全措施：

1、应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案确保施工安全；

2、应当对施工现场实行封闭围挡；

3、应当在施工现场危险部位设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家、行业标准；

4、对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；

5、应当向作业人员提供安全防护用具，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害；

6、施工作业人员应当遵守建设工程施工的规章制度、强制性标准和操作规程。

第二节 劳动保护

劳动保护是国家和单位为保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康所采取的立法、组织和技术措施的总称。劳动保护的目的是为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动工作条件，消除和预防劳动生产过程中可能发生的伤亡、职业病和急性职业中毒，保障劳动者以健康的劳动力参加社会生产，促进劳动生产率的提高，保证社会主义现代化建设顺利进行。

劳动保护工作必须坚持安全第一、预防为主的方针。

1、施工单位必须按照相关的劳动防护用品配备标准为劳动者发放必要的个人劳动防护用品，不得用发放现金来代替劳动防护用品。应当定期检验特种劳动防护用品的防护性能，已经失效的不准使用。

2、施工单位为劳动者提供的劳动防护用品必须符合国家、行业和本市规定的标准；特种劳动防护用品必颂具有生产许可证、产品合格证以及安全鉴定证。

3、施工单位应指导和督促劳动者正确使用劳动防护用品。

4、进入施工现场的管理人员、作业人员都必须穿戴好防护用品。

第十二章 建设工程招投标

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《必须招标的工程项目规定》（国家发改委2018年第16号令）、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规[2018]843号）以及《福建省招标投标条例》、《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法》（闽发改法规〔2015〕404号）等文件的规定，该工程项目建设使用国有资金，依法必须招标，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动，不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以任何方式规避招标。

一、招标范围

工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

二、招标方式

本项目中单项合同估算金额达到必须招标要求的，采用公开招标方式；没达到必须招标要求的，按照福建省发展和改革委员会关于印发《关于规范政府投资小规模工程招投标活动的意见》和《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》的通知（闽发改法规[2016]5号）规定执行。本项目采用公开招标方式。

三、招标组织形式

招标人符合《福建省招标投标条例》中规定的条件的，可以自行办理招标事宜；招标人不具备自行招标条件的，应当委托具有国家规定相应资格的招标代理机构代理招标，任何单位和个人不得以任何方式为其指定招标代理机构。采用委托有相应资质的招标代理机构开展招标具体工作的招标组织形式，建设单位按有关职责全过程参加，决定招投标工作的重大事项。

招标事项核准申报表
项目名称		上杭县步云生态文明思想教育培训基地			项目单位			福建省绿翠文旅发展有限公司
项目联系人及电话					总投资额（万元）			66553
项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位								是
是否含有或拟申请国有投资或国家融资（如有，标明金额）
	单项合同 估算金额（万元）		招标方式			招标组织形式		不采用 招标形式
			公开	邀请		自行招标	委托招标
勘察	631		√				√
设计	919		√			招标正文.doc 生态文明学院（设计）电子签章授权.jpg [E3508230801100192002001]上杭县步云生态文明思想教育培训基地项目（设计）.LYZF 3.步云生态文明思想教育培训基地项目-技术文件封面.pdf 2.红线图步云生态文明思想教育培训基地.pdf 1.生态文明思想教育培训基地可研.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 【更正公告】龙岩市全国中小学研学实践教育营地厨房食材配送采购项目变更公告 2025-04-09 2025-2027年龙岩鑫叶农资有限责任公司食堂食材定点供应商采购项目补充通知（一） 2025-04-08 闽西宾馆公司家禽类采购项目 2025-04-07 福建省邮电物业管理有限公司龙岩分公司2025年-2026年食堂承包经营服务采购项目（第二次）[FJZT-2025-10817]-比选公告 2025-04-03 【招标公告】龙岩市全国中小学研学实践教育营地厨房食材配送采购项目 2025-04-03 2025-2027年龙岩鑫叶农资有限责任公司食堂食材定点供应商采购项目招标公告 2025-04-03 福建省龙岩分公司2025-2027年食堂食材配送协议供货商集中采购项目 2025-04-03 12.龙岩市新罗区东城松涛军民路20号食堂综合楼 2025-03-31 华润水泥（福建）股份有限公司2025-2027年度-东南大区-食堂固定品类配送-公开询比公告 2025-03-28 华润水泥（福建）股份有限公司2025-2027年度-东南大区-食堂食材配送-公开询比公告 2025-03-28 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服