重庆市铜梁区人民医院

询价采购文件

采购项目：职工食堂粮油等食材配送

项目编号：TYC（询）2020-047

采购方式：询价采购

采 购 人：重庆市铜梁区人民医院

重庆市铜梁区人民医院制

二0二0年八月

第一篇 采购公告

根据重庆市铜梁区人民医院院长办公会研究决定，我院按政府采购相关规定对“职工食堂粮油等食材配送”项目进行询价采购，欢迎符合条件的投标人参与投标。现将有关采购事宜公告如下：

一、项目采购清单

（一）项目名称：职工食堂粮油等食材配送

（二）项目编号：TYC(询）2020-047

（三）项目最高采购限价：158118.25元

（四）定标办法：最低评标价法。

二、投标人资质

1、投标人具有有效的《营业执照》，经营范围需包含预包装食品、粮油、农副产品；

2、投标人应具有《食品经营许可证》；

三、询价采购文件的获取

询价采购文件获取方式：本项目询价采购文件在重庆市铜梁区人民医院官网（www.tlxrmyy.net）上免费下载。

本项目无需报名。

四、递交投标文件及开标时间、地点

（一）递交投标文件时间：2020年8月18日10：00至10：30，逾期不予受理。

（二）递交投标文件地点：重庆市铜梁区人民医院行政楼四楼会议室三。

（三）开标时间：2020年8月18日10:30。

（四）开标地点：重庆市铜梁区人民医院行政楼四楼会议室三。

五、项目联系人及电话

肖老师 胡老师 023-45651331。

六、监督管理

本项目采购过程由重庆市铜梁区人民医院纪检监察室或审计负责全程参与，接受社会监督。

七、解释权

本项目询价采购文件由重庆市铜梁区人民医院采购办负责解释。

第二篇 采购项目技术及商务要求

一、采购项目明细及限价

序号	产品名称		规格	单位	最高限价（元)	季度估计用量	金额（元）
1	金龙鱼非转压榨菜籽油		5L*4	桶	54	1300	70200
2	松花江珍珠米		1*44	斤	2.2	8800	19360
3	神象高筋特精面粉		1*50	斤	2.2	10562.5	23237.5
4	海天生抽酱油		1.9L*6/件	瓶	13.5	170	2295
6	郫县豆瓣		20斤/件	斤	4	350	1400
7	家乐辣鲜露		930g*6	瓶	30	117.5	3525
8	美极鲜酱油		1*6*800ml	瓶	38	9	342
9	三五牌火锅底料		300g*32包	包	7.5	407.5	3056.25
10	国泰味精		454g*22包	包	7.8	650	5070
11	莎麦鸡精		454g*22包	包	16	550	8800
12	巨龙料酒		480ml*12	瓶	4.5	220	990
13	味思缘生粉		2.5kg*10包	包	15	37.5	562.5
14	五常糯米			斤	3.8	1600	6080
15	云南青花椒			斤	45	115	5175
16	家壹味芝麻香油		4.5L*4	桶	65	12.5	812.5
17	麻得跳藤椒油		5L*4	桶	125	30	3750
18	保宁醋		2.5L*4	瓶	18	100	1800
19	外祖母甜面酱		400g*20	瓶	5	70	350
20	安琪酵母		500g*20	包	17.5	75	1312.5
						合计	158118.25

二、商务要求

（一）实施时间、交货时间及交货地点

1、实施时间

实施时间：合同签订之日起至2021年2月28日。

2、交货时间

按采购人通知的品类、数量及时间交货，现场验货。

3、交货地点

采购人指定验收交货地点。

（二）验收方式

1、货物按照采购人实际通知数量送货，到达现场后，采购人单位委派食堂管理人员按照招标采购文件要求收货。若货物未达到采购人的货品配送要求，采购人拒收配送物资，并按采购人要求在规定时间内补充，不得影响正常开餐。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。

2、提供货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由成交供应商承担一切责任，并赔偿所造成损失。

3、采购人有权组织定期或不定期货品抽检和送检。对检验不合格产品无条件退、换货外，按有关考核要求处理。

（三）报价要求

1、投标人单项报价不得超过单项限价。总报价最低者确定为中标候选第一名。

2、报价包含本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、各种应纳的税费等一切费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

（四）质量保证及售后服务

1、产品质量保证

（1）所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，成交人应作退货处理。

（2）因食品质量发生的食物中毒（责任主体的认定以国家权威检测部门的检测结果为准）等问题，由成交人承担全部法律责任。

2、售后服务内容

（1）商品验收中不合格产品，成交人按照采购人的规定时间内免费更换。

（2）因商品质量导致出现的安全问题，成交人必须配合处理相关事宜，并承担全部赔偿和法律责任。

（五）付款方式

原则上每月15日前，采购人将上月配送金额与成交人进行付账核准后，成交人凭发票、签收单等完整的收款凭据交财务科结算。有其他情况或上级规定的由双方商定为准。

第三篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款

一、评标方法定义

本项目评标采取“最低评标价法”。最低评标价法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为成交候选人的评标方法。即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。

二、评标标准

（一）投标报价的确认

1、本项目投标人的投标报价，以各投标人投标文件中的《投标报价表》（格式详见第五篇）中的投标报价金额为准。

2、所投项目中超过本项目对应最高采购限价的投标报价为无效投标报价。

3、若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与按综合单价汇总金额不一致的，以综合单价金额计算结果为准；

（3）综合单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正综合单价；

（4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

询价小组会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（二）评标办法

1、询价小组分别将经评审的有效投标报价从低到高进行排序，并以此顺序确定第一、二、三成交候选人。

2、若有2个及以上的投标人有效投标报价相同时，则由采购人代表现场决定排名顺序。

3、若第一成交人因故放弃或被取消成交资格的，可由第二成交候选人递补，并类推至第三成交候选人，也可重新招标。

三、无效投标条款

属下列情况之一的，按照无效投标处理：

（一）投标人未按采购文件规定提交足额投标保证金的；

（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；

（三）投标人经营范围未在营业执照范围投标的；

（四）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购中同时投标的；

（六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；

（七）投标文件未按照采购文件第五篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；

（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；

（九）投标报价超出采购文件规定的投标限价的；

（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；

（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。

（十二）未实质性响应或未完全满足采购文件规定的技术及商务要求的，以及符合采购文件规定的其它无效投标情况的。

四、废标条款

（一）符合专业条件或对采购文件作实质响应的投标人不足三家的，即必须三家及以上投标人完全满足本采购文件中的资质、商务及技术要求，否则该项目做废标处理。

（二）投标人的投标报价超过了采购人的预算，采购人不能支付的。

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（四）因重大变故，采购任务取消的。

第四篇 投标人须知

投标人应仔细阅读本询价采购文件的全部条文，完全同意并自觉遵守本询价采购文件中的所有规定和要求。

一、投标费用

无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

二、投标文件构成要件及顺序

（一）商务技术标

1． 投标人具有有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或多证合一的《营业执照》，本采购项目属于其生产或经营范围；投标人基本账户开户许可证；

2． 法定代表人身份证明书（格式详见第五篇）；

3． 法定代表人授权委托书（格式详见第五篇）（若法定代表人亲自参加投标会的，则此项不提供）；

4． 投标人有效的《食品经营许可证》；

5． 商务要求应答承诺书（格式详见第五篇）；

6． 质保、售后服务承诺书（格式自制）；

说明：资质文件可为复印件，但必须清晰可辨且加盖单位鲜章，否则视为无效。

（二）经济标

1、《投标承诺函》（格式详见第五篇）

2、《开标一览表》（格式详见第五篇）

3、《报价明细表》（格式详见第五篇）

三、投标文件的制作

（一）投标人应按投标文件“商务技术标”、“经济标”的构成内容和顺序分别编制投标文件，并制作文件目录，将“商务技术标”、“经济标”独立装订成册。

（二）投标文件份数。“商务技术标”正本1份，副本4份，“经济标”正本1份，副本1份；正、副本内容应完全一致，副本可以是正本的复印件，并在各投标文件封面上标注“正本”或“副本”字样。

（三）投标文件内容除资质、证书、合同、标题、签署、各种复印件外，其他内容原则上要求采用四号宋体、A4纸打印，并做到字迹清楚，密封完好。

（四）本采购文件中规定了投标文件格式的部分，投标人必须采用。

（五）法定代表人或其授权代理人应按要求在投标文件相应位置签署、盖章或加盖单位公章。正本每页均需加盖鲜章。

（六）投标文件内容表达不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解等，由此引起的后果均由投标人自行负责。

（七）投标文件封装。将编制的“商务技术标”文件正副本装入“商务技术标”文件袋中、“经济标”文件正副本装入“经济标”文件袋中，若资料过多，可增加文件袋，并在相应文件袋封面上标注“商务技术标”、“经济标”、 “投标单位名称”等字样，并加盖单位鲜章。

（八）投标人未按要求装订、密封、标记投标文件，造成投标文件误投和提前启封，形成无效投标的，由投标人自行负责。

四、投标文件的递交和处置

（一）投标人参加询价会议时必须提交以下资料：

1、投标人按要求编制且密封完好的投标文件（商务技术标、经济标）；

2、投标活动参与人（法定代表人或代理人）身份证原件（供现场备查）；

3、投标保证金及《投标保证金退还申请》（格式见附件）。

（二）凡符合本询价采购文件资质要求的投标人，应按要求编制好投标文件，并在规定的有效时间内递交到采购人接收处。

（三）采购人收到的投标文件不予退还，作为采购档案资料存档备查。

五、投标保证金的交纳与处置

（一）投标保证金金额：2000.00元。

（二）交纳方式：递交投标文件时以现金方式现场缴纳。

（三）投标保证金的退还

未成交的所有投标人交纳的投标保证金，开标完毕后当场退还。；

（五）下列情况之一，投标保证金将不予退还：

1、在交纳了投标保证金并递交了投标文件后主动放弃参与投标；

2、成交人无法按照采购文件的规定、投标文件的承诺与采购人签订合同的；成交人自动放弃成交资格的；

3、有证据表明投标人参与串标等违法违规行为；

4、经核实采用虚假手段或资质材料参与投标或谋取成交的；

5、法律法规规定的其他情况。

六、履约保证金

（一）履约保证金数额：成交价的3%；由项目成交人在与采购人签订合同前，向采购人提交。说明：该成交价为年预估用量的总价，即经济标中的总报价。

（二）若成交人不能按时、足额向采购人提交履约保证金的，视其为自动放弃成交资格，并将按采购法规及本采购文件相关规定进行处理。

（三）履约保证金的退还。成交人完全履约后,经采购人验收合格，并履行验收手续后30个工作日内全额无息退还。

七、询价开标程序

（一）依法成立项目询价小组。

（二）召开询价小组成员会议。确定询价小组组长，介绍项目前期准备情况，学习询价采购文件内容，掌握理解涉及本次采购项目的具体事项等。

（三）由会议主持人清点投标单位、介绍询价小组成员及组长、现场监督人员。

（四）由询价会现场监督人员宣读开、评标纪律。

（五）开启投标人编制的“商务技术标”文件袋，由询价小组对投标人提交的全部投标资料进行全面审查。

(六)开启投标人编制的“经济标”文件袋，由工作人员当众宣读投标人《投标报价表》中的投标报价，并按照本询价采购文件规定的定标办法确定成交候选人排序。

(七)由询价小组、现场监督人员对询价采购结果进行签字确认。

（八）询价小组当场宣布本项目询价采购成交候选结果。

（九）由本项目询价会主持人宣布询价会议结束。

八、采购结果公示

（一）采购结果公示期为1个工作日，从第一成交候选人确定次日起计算。

（二）公示期满无异议，由采购人向第一成交候选人制发《成交通知书》。

（三）若公示期内收到书面质疑，采购人将按政府采购相关规定办理。

九、合同签订及备案

（一）成交人应在采购结果公示完毕后的3个工作日内到采购人处领取《成交通知书》，并于3个工作日内完善本项目履约保证金手续和合同的签订。合同内容应与本项目采购文件、投标文件、《成交通知书》中明确的各项要求保持一致。

（二）违约责任：如成交人违约，则成交人的履约保证金自动转为违约金；其他未明确事宜，由合同双方在合同中具体协商约定。

（三）合同至少一式四份：采购人三份、成交人一份。

第五篇 投标文件部分内容格式及附件

投标承诺函

重庆市铜梁区人民医院:

我方收到贵方制发的《职工食堂粮油等食材配送》【TYC（询）2020-047】询价采购文件，经研究，决定自愿参加该项目的报价活动，并承诺同意和自觉遵守询价采购文件中的各项条款。

1、我方根据询价采购文件的各项内容要求，对询价项目的投标报价以我方填制的《投标报价表》中的投标报价金额为准。

2、我方完全同意询价文件中规定的评标办法；并按询价文件的规定缴纳投标保证金；并愿意自行承担我方在参与投标报价活动中所产生的一切费用。

3、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切责任。

4、我方承诺完全响应本项目采购文件中的各项规定要求，如存在未响应或虚假响应，我方愿意承担一切责任。

5、如果我方成交，我方承诺严格执行双方签订的合同，并在合同约定的时间内将项目实施完成并验收合格，保证满足询价采购项目质量及供货时间等各项要求。

法定代表人（代理人）签名或盖章：

投标人（公章）：

年 月 日

开标一览表

投标单位名称： 项目编号：

项目名称	职工食堂粮油等食材配送
投标总报价	小写：
	大写：
本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、检测费、上户费、人工费、售后服务、税金、利润及风险等一切费用

填报说明：

1、投标报价的数字采用电脑打印填制，以保证清楚、明了。

2、投标人如有变更、修改本《投标报价表》中已有的任一内容，均视其为无效投标报价。

法定代表人（或代理人）签名或盖章：

法定代表人（或代理人）联系电话：

投标人（公章）：

年 月 日

报价明细表

投标单位名称： 项目编号：

项目编号：

产品名称	生产厂家	规格	数量	单价（元）	小计（元）
投标总报价	小写： 大写：
本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、检测费、上户费、人工费、售后服务、税金、利润及风险等一切费用

填报说明：

1、投标报价的数字采用电脑打印填制，以保证清楚、明了。

2、投标人如有变更、修改本《投标报价表》中已有的任一内容，均视其为无效投标报价。

法定代表人（或代理人）签名或盖章：

法定代表人（或代理人）联系电话：

投标人（公章）：

年 月 日

法定代表人身份证明书

重庆市铜梁区人民医院:

（法定代表人姓名）在 （投标单位名称）任 (职务名称)，是本单位法定代表人。

特此证明。

法定代表人签名或盖章：

法定代表人联系电话：

投标人（公章）：

年 月 日

法定代表人授权委托书

重庆市铜梁区人民医院:

本授权书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权本公司的 ______________（姓名）（联系电话：___________）为我公司代理人，以本公司的名义参加《职工食堂粮油等食材配送》【TYC（询）2020-047】项目的投标活动。代理人在本项目询价采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本人均予以确认。

授权代理人无再委托权，特此授权。

被授权代理人签名或盖章：

法定代表人签名或盖章：

投标人（公章）：

年 月 日

商务要求应答承诺书

重庆市铜梁区人民医院：根据你方制发的《职工食堂粮油等食材配送》【TYC（询）2020-047】采购文件，我方针对采购文件第二篇“采购项目商务要求”的内容作出应答承诺如下：我方完全同意采购文件中提出的关于采购项目的各项商务要求。其中，我方承诺优于采购项目商务要求的内容如下： 1. 2.

(如果有，请投标人逐条对照列示。)

法定代表人（或代理人）签名或盖章：

法定代表人（或代理人）联系电话：

投标人（公章）：

年 月 日

投标保证金退还申请

重庆市铜梁区人民医院：

我单位于　 年　月　日参加由你单位组织进行的 项目交易活动，交纳保证金　　元。现交易活动已结束，按照项目询价文件规定的保证金退还办法，特申请将我单位交纳的保证金退还到我单位。

特此申请!

投标单位联系人及联系电话：

法定代表人（代理人）签名或盖章：

投标单位盖章：

年 月 日

封面

在2020年 月 日 : 之前不得启封

投 标 文 件

经济标 （正/副本）

项目编号:

项目名称：

投标单位：

在2020年 月 日 : 之前不得启封 投 标 文 件

商商务技术标 （正/副本）

项目编号:

项目名称：

投标单位：