(全电子)2020-2022年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目（二次）

采 购 文 件

项目编号：HJYZG[2020 06]018-1号

采 购 人：滑县教育局

代理机构：昂扬建设管理有限公司

日 期：二○二○年七月

目 录

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第一部分 招标公告

(全电子)2020-2022年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目（二次）

招标公告

项目编号：HJYZG[2020 06]018-1号

本招标项目(全电子)2020-2022年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目（二次）（滑财购招-2020-29）已由相关部门批准，采购人为滑县教育局，资金来自县统筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、采购项目名称：(全电子)2020-2022年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目（二次）

二、采购项目编号：HJYZG[2020 06] 018-1 号

三、项目财政预算金额：单价：1.9元/盒；总价：约95641440.00元

四、采购需求

1、供货地点: 采购人指定地点；

2、资金来源：县统筹资金；

3、服务期限：服务期限三年（600天；以学生在校时间为准），2020年9月1日开始供货；

4、质量要求：达到国家或行业规定的合格标准；

5、用途：滑县义务教育阶段学生加餐使用；

6、采购内容：学生饮用奶，执行GB/25190和GB/25191质量标准，规格200ml/盒；

7、标段划分：本次招标设一个标段；

五、采购项目需要落实的政府采购政策

优先采购节能环保产品：是

强制采购节能产品：是

执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）：是

六、投标人资格要求

1.投标人资格要求：

（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.具有有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照，经年审合格的营业执照）、银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

3.投标人必须是学生饮用奶生产企业或者生产企业直接授权的一级代理经销商。

4.投标人具有“中国学生饮用奶定点生产企业”证书、标牌和准予使用中国学生饮用奶标志；具有食品生产许可证（即SC认证）、质量管理体系认证证书且无食品安全事故的不良记录；

5.投标人应具有供货、仓储、配送、加热保鲜、检验、售后及突发事件应急处理等履行合同能力，依法缴纳各种税款、无不良记录。

6.参加本项目的经销商，须提供生产企业针对本项目的唯一销售授权委托书；本项目中一个生产商（一个品牌)只允许授权一家一级经销商，一级经销商也只允许接受一个生产商（一个品牌)的授权，生产企业的食品许可证加盖公章，若在开标过程中出现一个生产商（一个品牌)出具多个授权或重复授权或同一品牌的生产商和经销商同时参加本项目投标，均按无效标处理。

7.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。（供应商提供在“信用中国”网站上查询的“法人、法人代表”“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”查询结果页面截图及在“中国政府采购网”网站上查询的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图加盖公章）查询日期在发布公告之后。

8.投标人须提供所投货物2020年1月以后的市级（含市级）以上的质检部门出具的产品合格质量检验报告。

9.中标供应商须为学生购买饮食卫生保险、半年内在滑县建牧场。

10.本次招标不接受联合体投标。

七、是否接受进口产品：否

八、获取招标文件

 1、时间：2020年7月23日8时00分至 2020年8月 11 日18时00 分（北京时间，法定节假日除外）。

2、地点：本项目采取网上下载招标文件形式。未登记入库的供应商，须信息登记入库后才可以办理CA数字证书并网上下载招标文件。

登记入库链接地址：http://www.hxggzy.cn/ggtz/14765.jhtml。

办理CA链接地址：http://www.hxggzy.cn/ggtz/10950.jhtml。

CA登陆使用指南：http://www.hxggzy.cn/xtsysm/12517.jhtml。

方式：登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站，凭滑县公共资源交易中心CA证书登录并下载招标文件。

九、开标时间及地点

1.时间：2020年8月 12 日9时 00分（以开标大厅卫星时钟北京时间为准）。

2.地点：滑县公共资源交易中心第一开标室。

注：供应商自愿选择现场解锁或不见面远程解锁，在截止时间过后30分钟内解锁完毕，逾期未解锁的视为供应商自动放弃。

十、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站上发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。

十一、 联系方式

采购人：滑县教育局

地 址：滑县道口滑州路

联系人：范晓辉

联系电话：0372-8668070

代理机构：昂扬建设管理有限公司

联 系 人：刘女士

电 话：18637293080

地 址：滑县海悦兰庭

温馨提示：供应商注意事项：

供应商请认真阅读采购文件，并注意以下事项。

1. 评标依据。

供应商应按采购文件规定下载、编制、提交电子投标文件（根据文件要求）。

采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

2.CA有效期。

从采购文件下载至开标（电子投标文件的解密）期间，CA证书不得更换、变更、延期等，否则会造成开标现场无法解密，对此供应商后果自负。

供应商应及时查看CA证书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。

3.电子投标文件的制作。

供应商登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统（http://jyxt.hxggzy.cn/ggzy），在“组件下载”栏目下载“投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。

电子投标文件的制作帮助手册，可在系统“组件下载”栏目中下载或网站首页“资料下载”中找到

供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）

制作好的投标文件一个标段对应生成一个文件包（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。

4.电子投标文件的提交

电子投标文件应在采购文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。

供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

供应商对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

电子投标文件成功提交后，供应商应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。

5.其他注意事项（重要）

*供应商需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word2007，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。

*如采购文件发生变更的，供应商需重新下载采购文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。

* 谨慎使用“重新报名”功能。点击“重新报名”后，已上传投标文件会被清除。

*不同供应商使用同一台电脑、同一网络等制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、判定为无效投标的风险。

*因供应商个人原因导致电子化交易系统内自身投标文件损坏、内容缺失等其它无法正常评审的，后果由供应商个人承担。

*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：

查找是否是个人电脑问题；更换网络环境；

第二部分 投标人须知

投标人须知前附表

序号	名 称	内 容
1	采购人	采购人：滑县教育局 地 址：滑县道口滑州路 联系人：范晓辉 联系电话：0372-8668070
2	采购代理机构	代理机构：昂扬建设管理有限公司 联 系 人：刘女士 电 话：18637293080 地 址：滑县海悦兰庭
3	项目名称	(全电子)2020-2022年滑县农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶采购项目（二次）
4	资金来源	县统筹资金
5	服务期限及质量	服务期限：服务期限三年（600天；以学生在校时间为准），2020年9月1日开始供货 质量：达到国家或行业规定的合格标准
6	质保期	按照国家相关规定。 质量保证期：学生饮用奶≤180天
7	采购预算价	采购预算价为:单价：1.9元/盒；总价：约95641440.00元 投标报价高于采购人预算价，按无效标处理。
8	投标人资格要求	详见招标公告
9	是否接受联合体投标	不接受
10	转包	不允许
11	履约保证金	中标单位需向采购人递交履约保证金（金额为中标金额的3%）或者向采购人提供银行、保险公司出具的保函。
12	踏勘现场	踏勘现场及答疑：自行踏勘现场,如有疑问请发送至hxzbdl110@163.com
13	供应商对招标文件提出问题的截止时间	投标文件截止时间15日前
14	采购人澄清的时间	招标文件的澄清在投标截止前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，可相应延长投标截止时间。
15	投标文件有效期	提交投标文件截止时间后90天
16	付款方式	收到发票后30日内付款（按实际人数，实际天数）
17	提交投标文件截止及 开标时间	详见招标公告
18	提交投标文件及开标地点	详见招标公告
19	开标顺序	按投标人代表递交投标文件签到时间逆序开标
20	评标委员会的组建	评标委员会由技术、经济方面专家7人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 评标专家确定方式：技术、经济方面专家或由相关技术、经济方面专家人与采购人代表1人组成。 开标前由采购人从相关专家库中随机抽取。
21	代理服务费（中标服务费）	招标代理服务费：按照国家发展改革委《发改价格〔2015〕299号》文件的规定，招标代理服务费由中标单位向代理机构支付。
22	进口产品	本项目不接受进口产品投标。
23	报价	投标供应商应结合自身实力对本项目招标范围内全部内容进行报价。合同总价即为投标报价，投标报价为目的地交货价【含税、运杂费、卸车费、安装调试直至正常使用费、设备验收费、3年正常使用的备品备件及专业工具、培训费等】，以人民币为单位。供应商的报价应包括货物、报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、保险、检测、验收合格、售后服务、维护、验收等所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等本项目所需的一切费用。
24	中标结果公告	本次招标采购的中标供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告，中标公告期限为1个工作日。
25	推荐中标候选人	推荐的中标候选人数3名； 采购人依据评审委员会推荐的中标候选供应商名单确定中标供应商。采购人原则上应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。若排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。
26	投标样品	1、开标时提供样品，样品应符合采购文件第三部分采购内容及要求。 2、样品存放：2020年 8 月 12 日上午 9 时 00 分前供应商须将样品送至 滑县公共资源交易中心第一评标室 。 注：未提供样品或样品不符合采购文件要求，按无效标处理。
27	异议	供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果等内容有异议的，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（本项目只能授权一人且为参加开标的人员）或者盖章，并加盖公章。 并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
28	电子投标文件制作说明	本项目须通过中心投标文件制作系统制作电子投标文件。 温馨提示： 1、电子化交易项目投标文件是投标人通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。在CA数据全省互通之前，仅在滑县办理的CA钥匙能够完成签章操作。 2、如果投标单位办理CA延期业务，CA公司会重置该数字证书的身份，导致延期后的CA无法解密延期前上传的投标文件。请投标单位合理安排CA延期时间。（自下载投标文件至开标解密期间，不能办理CA更换、延期业务，否则开标时投标文件无法解密）
29	其他	其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。

1、适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物，以及与货物相关的安装和伴随服务。

2.定义

2.1“供应商”及“投标人”系指符合招标文件规定条件向采购人提交投标文件的企业。

2.2“项目”详见招标公告。

3.合格投标人的条件

3.1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.2投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。

3.3投标人必须满足招标文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。

3.4投标人应响应“采购内容及技术要求”，认可本招标文件所有内容。

4、联合体投标

本项目不接受联合体投标。

5、费用承担

5.1投标人应承担所有与准备和参加招标有关的费用。不论招标的结果如何，招标代理机构和采购方均无义务和责任承担这些费用。

5.2招标代理服务费：按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）及发改价格【2011】534号文件的规定，招标代理服务费由中标供应商支付。

6、招标文件的构成

6.1招标文件由下述部分组成：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）采购内容及要求

（4）评标及定标

（5）合同文本

（6）投标文件格式

根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

6.2投标人应详细阅读招标文件中所有各项条款的内容、格式、表格、条件和所涉及的相关规范，不按招标文件的要求提供投标文件和资料，可能导致投标文件不被接受，其后果由投标人自己负责。

7、采购文件的澄清及修改

7.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在供应商须知前附表所规定的时间前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，澄清或修改内容在投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，可相应延长投标截止时间。

7.2当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。

7.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

8、投标文件编制

投标文件应包括下列内容（但不限于）：

（1）投标函及开标一览表

（2）授权委托书

（3）资格声明函

（4）投标人资格证明文件

（5）技术要求响应表

（6）投标产品供货、质量保证、安全措施

（7）售后服务及优惠条件

（8）产品质量承诺

（9）反商业贿赂承诺书

（10）履约承诺书

（11）其他

投标文件应以中文书写。除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。

9、投标报价

9.1投标报价均以人民币报价，为目的地交货价(含设备的生产、装卸、运输、劳务、管理、税收、检验（含第三方检测验收费）、培训、协调、售后服务以及所有的不定因素的风险等其他费用相关费用)，报价不因市场因素变动。

9.2报价时应详细列出所投产品的品牌、型号、单价、总价等。

9.3如果分项报价与单价不符的，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符的，以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准。

9.4投标报价为一次性不可更改的报价，任何有选择的报价将不被接受。

10、投标有效期

10.1投标文件有效期见供应商须知前附表。有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

10.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。

11、投标文件编制

11.1投标人应仔细阅读充分理解招标文件的所有内容（包括补充变更内容），按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。

11.2投标文件应按招标文件中“投标文件格式”的要求完整编写、签署和盖章，招标文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。供应商因不按要求编制投标文件，投标文件内容不完整、表述不明确、格式不规范、字迹模糊不清等编制质量方面的问题，导致投标文件被认定为无效投标，或漏读、误读或查不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的后果。

11.3投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应正确翻译为中文，中外文不符时，以中文为准。因未翻译为中文，导致投标文件被误读的，投标人自行承担由此产生的后果。

11.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。

11.5投标文件必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。

11.6电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。

12．投标文件的修改与撤回

12.1供应商在投标后，可以修改、补充其投标文件，但必须使代理机构在规定的投标截止时间之前能够收到修改、补充包括替代的书面通知。

12.2供应商修改、补充的文件须由法定代表人或授权代表的签字并加盖单位公章，并作为投标文件的组成。

12.3供应商在投标截止时间后不得修改或撤回其投标。

13、开标

13.1 开标会议由采购代理机构组织并主持。

13.2唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、供货期、质量要求、招标文件允许提供的备选投标方案等开标一览表的内容，并由采购代理机构作好记录。

14、评标委员会

14.1采购代理机构将根据招标内容的特点按规定组建评标委员会。

14.2采购人或采购代理机构就本项目招标文件征询过意见的专家,不得参加本项目评标。

15、投标文件的审查

15.1形式评审。见第四章“评标原则和评标办法”中“形式评审”。

15.2资格评审。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，其投标将被否决。“近两年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益表和财务情况说明书等复印件。

授权委托人在投标单位2019年3月以来连续缴纳社保三个月以上网页截图、所提供的社保证明应由法定代表人签字（提供人社部门出具的有效社会保险证明和查询方式、出具时间不得早于公告发布时间。）。食品生产许可证副本（无论投标人是生产企业或流通企业都要将复印件装于标书中，并加盖生产厂家公章）；食品流通许可证副本（投标人属流通企业的提供。复印件装于标书中加盖公章）。

15.3响应性评审。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。（4）评审环节显示投标文件制作机器码（硬盘序列号、IP地址、MAC地址）一致的。如果确定投标人未通过响应性检查，其投标将被否决。

15.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

15.5若评标委员会认为投标人其投标文件技术方案、技术参数模糊响应或虚假响应，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明资料；评标委员会认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其实质性响应招标文件的，评标委员会应当否决其投标。

15.6评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使其满足招标文件实质性要求。

15.7评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据，但投标文件有不真实、不正确的内容除外。

16、评标、定标

16.1详见第四章“评标原则和评标办法”。

16.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

16.3评标委员会应当按照评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评标。评标办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序，不作为评标依据。

17、中标通知

17.1评标结束后，本次招标采购的中标供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告。各有关当事人对公示等内容有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内向采购人、采购代理机构提出书面质疑函（质疑函要求详见投标须知前附表），逾期不再受理。

17.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向滑县财政部门提起投诉。投诉书应当包括下列内容：

（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；

（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

（四）事实依据；

（五）法律依据；

（六）提起投诉的日期。

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（本项目只能授权一人且为参加开标的人员）或者盖章，并加盖公章。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

17.3评标结束后，评标委员会向采购人呈报评标报告，中标供应商应提供招标代理服务费交纳凭证、授权委托书、被授权人身份证原件及复印件加盖公章，由代理机构向中标供应商发出《中标通知书》。

18、签订合同

18.1采购人依据评标委员会推荐的成交候选投标单位确定中标供应商。采购人原则上应当确定排名第一的成交候选投标单位为中标供应商。若排名第一的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选投标单位名单排序依次确定其他成交候选人为中标供应商，也可以重新招标。

18.2中标供应商凭《中标通知书》，30日内到采购人指定地点办理合同签订手续。如中标供应商中标后在规定的时间内不按时签订合同，采购人可在侯选中标供应商中重新选定中标供应商或者重新招标。

18.3中标供应商收到中标通知书后，应按照中标通知书确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向中标供应商提出超出中标通知书以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

18.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，中标供应商应配合采购人将政府采购合同在指定媒体上发布，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

18.5政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，中标供应商应配合采购人携带中标通知书,中标单位营业执照复印件加盖公章、办理备案人员身份证复印件、政府采购合同原件（肆份以上）等相关资料到滑县财政局政府采购监督管理科和有关部门备案，另滑县财政局政府采购监督管理科需留存一份中标通知书原件、一份政府采购合同原件。

18.6合同期限：此次项目供货完毕，通过验收合格交付使用，并完成合同中所规定的各项条款后，合同自行终止。

注：采购人在验收过程中，如发现中标单位未按合同约定时间、地点或方式履约，提供的服务达不到合同约定要求，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定，采购人应将违约情形和事项及时通知相关监督部门。

18.7“招标文件”中的“中标通知书”、“投标文件”、“投标报价表”、澄清问题的记录及有关协议等均作为合同不可分割的组成部分。

注：中标价格一经确认不得以市场价格上涨为由增加资金。

18.8本项目招投标过程结束后，如中标单位、采购单位之间擅自私下谈判、变更中标标的、价格及其它招投标文件实质性内容的，有关部门将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规处理。

19、项目落实的政府采购政策

19.1本项目非专门面向中小型企业采购项目。对小型、微型企业及监狱企业产品价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

19.2 如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的无论招标文件是否特别指明，供应商均需投报《政府采购节能产品目录》内的产品，否则将视为无效投报。

19.3对供应商投报财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件中的节能产品（指最新一期），在同等条件下评委将优先予以加分或推荐为中标候选人。

19.4政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网上予以公布，敬请供应商及时查阅。

20、其他注意事项

本招标文件解释权归采购人。

第三部分 采购内容及要求

一、货物需求

序号	货物名称	规格要求	备注
1	学生饮用奶	200ml/盒	学生饮用奶按当时天气温度10℃以下时，学生饮用奶到学生手中不低于20℃；天气温度超过30℃时，学生饮用奶的温度不得高于20℃，配送时保证不影响学生学习。

二、样品：

1）招标文件要求提交样品：学生饮用奶（200ml/盒）每种口味提供1箱，投标人自备样品密封箱，密封箱需标有品牌、产地、保质期、投标人名称及授权委托书等。

2）中标人的竞标样品将由采购人保存作为履约验收的标准；

三、学生饮用奶贮存、加热、配送、管理等的要求（书面承诺）

学生饮用奶从出厂开始到学生食用结束全过程的各个环节，均按照最新的国家标准规范配送和存储保鲜，确保卫生安全和新鲜

1、定点贮存：乙方要在所服务的乡镇设立集中配送点，食品的仓储、加热、都要在此处完成。集中配送点要达到通水、通电、结构安全、环境整洁、卫生合格，配备必需的通风、防潮、防盗、防火、防污染、防霉、防鼠、防蝇等设施。牛奶入库时，春季不能超过生产日期10天，夏季不能超过生产日期7天。集中配送点管理要做到食品离地上架、分批次整齐存放、及时清库和盘库，做好库房温度、湿度检测记录，详实记录食品出入库资料，不允许乱堆乱放、霉变过期等现象发生，必需制作和悬挂应急处理、配送点管理办法、食品加工间卫生管理制度、仓库保管员岗位职责、双人双锁管理等制度。

2、定点加热：供应商所供牛奶按当时天气温度10℃以下时，牛奶到学生手中不低于20℃；天气温度超过30℃时，牛奶到学生手中不高于20℃。供应商自行提供加热、冷藏设备。供应商根据供餐学生人数，要在集中配送点内配备足够数量的加热设备，确保能满足供量。加热前要做好检查，看有无破损、变质、过期奶，若有及时更换。加热操作间要保持清洁卫生。

3、定时配送：乙方要根据集中配送点到各学校的距离，设计好配送路线图，计算好每天到各学校的精确时间，专人专车将学生营养食品直接配送到各个学校，每周供应5天，按照县教育局营养办提供的学生人数（即学生营养食品数量），必须于每周周一至周五上午9点30分之前送至指定农村中小学校，配送时间不得提前和推后。配送过程各个环节必须严格按照专业操作规程，确保学生营养餐安全、及时、准确地送到学校，车辆必须是符合国家标准的厢式货车或专用面包车。凡配送达不到质量安全标准的食品或未按要求配送的，学校有权拒绝接收。

4、定人管理：乙方要保证仓储、加热、配送等环节从业人员的规范管理。要建立从业人员体检制度（提供健康证明）、政审制度、备案制度，建立健全岗位责任制和责任追究制，坚决杜绝有传染疾病、有精神障碍、有犯罪前科和对社会不满的人员从事农村义务教育学生营养供餐各个环节的工作，确保供餐绝对安全。

5、协助学校建立专用储藏室（确保卫生、安全、牢固），不允许一室多用、隔夜存放。

6、因产品质量问题给学生身心健康带来影响或发生疾病，伤亡事故，承担全部经济和法律责任。若因产品质量原因出现的安全、卫生问题，由中标人承担全部责任。

7、协助县有关部门组织、宣传、实施学生营养餐工作，做好各级学校师生安全知识培训。

8、严格执行产品的检验、留样、放行程序，对每批次出厂产品都留样备查，并对产品提供商业保险。

9、备品备件：学校设留样备查备检柜（箱），费用由企业承担。（保留样品不低于3天）

10、每学期接受县教育局随机抽样检查，检验费用由中标人支付。

四、学生饮用奶规格要求

规格及数量要求：

（1）灭菌学生饮用奶，200ml/盒，符合国家标准的纸质盒装；

（2）选用优质奶源，奶品质量、生产工艺、包装达到国家关于“学生饮用奶”的技术标准和有关规定；

（3）执行标准：按照国家标准及技术规范执行。《灭菌乳》标准：执行《GB25190-2010》标准；《生鲜牛乳收购标准》：执行GB19301标准，不得用复原乳生产；其他：采用超高温瞬时灭菌或保持灭菌制成，无菌灌装，利乐砖包装，不添加任何防腐剂，常温保存半年。每份奶的单件包装净含量应采用200毫升规格，净含量负偏差符合国家规定。在包装盒上印制统一标志，并注明“学生饮用奶”和“不准在市场销售”字样。

五、特别说明：

本次项目产品供货数量以合同签订为准，如遇不可预知原因导致学校临时放假（如地震等自然灾害），以实际发放天数为准；

以上各项必须满足，否则视为无效投标。

第四部分 评标及定标

一、评标前附表

条款	评审因素	评审标准
形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资格证书一致
	投标文件签字盖章	按照采购文件中提供的投标文件格式和要求签字、盖章
	投标文件格式	符合采购文件中提供的投标文件格式
	报价唯一	只能有一个有效报价
资格性评审标准	营业执照	具备有效的营业执照，投标人为学生饮用奶生产企业或者生产企业直接授权的一级代理经销商
	银行基本账户开户许可证	具备有效的银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息
	中国学生饮用奶定点生产企业	“中国学生饮用奶定点生产企业”证书、标牌和准予使用中国学生饮用奶标志（生产企业提供复印件加盖公章、经销商提供加盖生产企业公章的彩印件）
	食品生产许可证	在有效期内（生产企业提供复印件加盖公章、经销商提供加盖生产企业公章的彩印件）
	质量管理体系认证证书	在有效期内（生产企业提供复印件加盖公章、经销商提供加盖生产企业公章的彩印件）
	无食品安全事故的不良记录	提供技术监督部门（国家行政单位）近三年学生奶无重大质量安全事故证明
	唯一销售授权委托书（经销商适用）	经销商，须提供生产企业针对本项目的唯一销售授权委托书； 注：本项目中一个生产商（一个品牌)只允许授权一家一级经销商，一级经销商也只允许接受一个生产商（一个品牌)的授权，若在开标过程中出现一个生产商（一个品牌)出具多个授权或重复授权或同一品牌的生产商和经销商同时参加本项目投标，均按无效标处理。
	产品合格质量检验报告	投标人须提供所投货物2020年1月以后的市级（含市级）以上的质检部门出具的产品合格质量检验报告
	其他	招标文件规定的其他材料
响应性评审标准	服务期限	符合“投标须知前附表”第5条的规定
	投标有效期	符合“投标须知前附表”第15条的规定
	投标报价	不超过采购人预算价
	投标内容	符合采购文件的要求
	技术参数、规格	符合第三章的要求，不接受负偏离；
	样品	符合招标文件要求，符合国家学生奶营养标准的（200ml/盒、脂肪≥2.5、蛋白质≥2.3）
开标后由采购人或采购代理机构对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝，投标单位应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。注：以上资料在投标文件中附相应复印件，文件中所有复印件加盖公章，否则资格审查不通过。

二、评标办法和评分标准

1、评标委员会将遵照评标原则，公正、公平地对待所有投标人。

2、评标工作由评标委员会独立进行评标。

3、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：

序号	1	2	3	4	5	6	7
评标因素	投标报价	投标产品供货、质量保证、安全措施	质量保障	样品	其他	售后服务及优惠条件	合计
权重	30	9	20	15	16	10	100

3.1投标报价（30分）

价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30

3.2投标产品供货、质量保证、安全措施（9分）

（1）供货措施(1-2分),要求能够充分说明保证本项目按时供货所采取的措施,计划；

（2）质量保证(1-2分),保证所提供的货物是新鲜的,要求能够充分说明对货物质量控制采取的措施,计划；

安全保障措施(1-2分),投标产品的生产企业拥有健全的生产、产品质量检测和卫生防疫体系（具有动物防疫证书），建立有严格的学生饮用奶质量保证、运输、储藏、加热、配送等规范管理制度和相关的应急机制；

配送能力(1-3分)：有登记在公司或法人名下的配送车，要求提供运输车辆的车牌号（附车辆照片等证明材料），评委根据投标人的配送能力在1—3分内评定。配送能力强，完全满足配送需求的得3分；配送能力一般，基本满足配送需求的得2分；加热服务（1分）：投标人承诺提供完善的加热设施及服务得1分，提供加热设施的照片，否则不得分。

3.3质量保障（20分）

质量保证（13分）

a.投标人所投学生奶品牌的生产企业有稳定、优质的鲜奶原料基地五个以上的得2分，否则不得分；

b.奶牛饲养达到规范化要求的得1分；

c.学生奶具有奶源示范基地得1分；

d.有健全的卫生防疫体系的得1分；

e.具有企业诚信许可证书取得AAA认证的得2分；

f.具有食品质量消费者放心品牌证书的得2分；

g.具有中国十大诚信品牌证书的得1分；

h.按照原材料（生奶）检测执行GB19301标准并提供生牛乳检测报告的得3分，否则不得分；

质量认证（5分）

a.生产企业通过危害分析与关键控制点体系认证的得1分；

b. 通过环境管理体系认证的得1分；

c. 通过良好生产规范（GMP）认证或良好农业规范认证的得1分；

d. 通过食品安全体系认证的得1分；

e. 通过诚信管理体系认证的得1分；

产品质量责任险（2分）

提供投标产品的产品责任险保单：保单金额1千万以上（含1千万）得2分，1千万以下得1分；

3.4样品（15分）

（1）投标产品各成分须满足招标文件要求，且符合国家标准，投标人提供的学生奶样品至少有五种口味，得5分，另外每多提供一种口味加1分，最多加5分。提供的样品必须在保质期内，在保质期外的不得分；

（2）样品标志符合招标文件要求，评委根据包装、口感等进行评分，样品标志符合招标要求，包装精致、口感优良的得5分；样品标志符合招标要求，包装一般、口感一般的得4分； 样品标志符合招标要求，包装较差、口感较差的得3分。

3.5其他（16分）

（1）投标人具有国家级重点实验室且评估结果为优秀类的得6分；具有省级（或自治区）重点实验室，得3分；否则不得分。提供相关证明材料。

（2）投标人具有驰名商标同时具备国家级（部级）、省级、地市级的得5分，具有省级的得3分，地市级的得2分。

（3）投标人具有生产企业技术质量证书，国家级以上的得3分，国家级的得2分，省级的得1分。提供相关证明材料。

（4）投标人具有近三年8000万以上的类似业绩得2分，否则不得分。提供中标通知书、合同、中标截图。

3.6售后服务及优惠条件（10分，符合本采购文件关于售后服务的最低要求方可得分）

（1）售后服务保障措施（优得2 分，良得2 分，差1 分，没有的得0分；）

（2）食品安全事故处理的应急处理方案（优得2分，良得2 分，差1 分，没有的得0分；）

（3）服务售后点接近服务区域，方便供货的得1 分，一般得1分，没有的得0分；

（4）投标人提供的实质性优惠条件（5分）

a、解决当地劳动力b、在项目所在地有投资（在滑县有牧场）得5分，没有的得0分。

开标时须提供证明材料复印件加盖公章（经销商提供加盖生产企业公章的复印件)。

3.7各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。

二、定标办法

1、评标委员会严格按照采购文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序推荐前3名为中标候选供应商。

2、采购人依据评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商。采购人应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。若排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。

3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若均相同则由评标委员会投票推荐。

第五部分 合 同(仅供参考)

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据2020年 月 日滑县公共资源交易中心签发的《2020-2022 年滑县“农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶”》和“招标文件”、“投标文件”中双方所述事实为基础，并经双方协商一致，签订本合同。具体事项如下：

一、项目名称

2020-2022 年滑县＂农村义务教育学生营养改善计划学生专用奶”采购项目（二次）

二、质量要求

1、乙方应具有稳定、优质的鲜奶原料基地，符合规范要求的生产工艺和设备条件，通过IS09001国际质量体系认证，并获得食品生产许可证（QS) , 食品卫生许可证，卫生检验报告书。乙方保证本合同中所供应的货物是符合国家技术规定和质量标准，产品品牌、数量、 规格等应与附件中货物清单、产品技术参数对应表中的相关要求一一对应。如发生所供产品与需求不符，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

2、乙方提供给甲方的产品必须是合格产品。所有因产品专利引发的纠纷责任，均由乙方负责。

3、乙方将货物运抵甲方指定的现场后，甲方将对货物的品牌、质量、规格、数量进行检验。如发现货物的品牌、规格、数量或质量与投标时样品不符，甲方有权拒付货款，并根据质检部门出具的检验证书向供方提出索赔。若乙方反对检测结果有异议的，可提交省级以上质检部门进行复检。

4、因饮用奶质量问题（需省级质检部门出具的第三方检测）给学生身心健康带来影响或发生疾病，伤亡事故，由乙方承担全部责任。

5、接受甲方对生产基地的参观、监督、合理建议，对甲方提出的意见进行整改。

6、由乙方原因造成的破漏、坏包等应予以更换。

7、协助甲方组织、宣传、实施学生奶的饮用工作，做好学校师生安全饮奶知识培训。

8、乙方必须严格执行学生饮用奶的检验、留样、放行程序，对每批次出厂的学生奶都留样备查。

9、乙方必须对所供奶产品提供食品安全责任保险。

10、指导学校设置符合学生饮用奶存放标准的专用存放地点。

11、合同期内接受监督部门委托省级以上质监部门认定的第三方检测机构进行抽样检查，检验费用由乙方负责支付。

三、仓储、加热、配送要求

1、定点贮存：乙方要设立集中配送点，食品的仓储要在此处完成。集中配送点要达到通水、通电、结构安全、环境整洁、卫生合格，配备必需的通风、防潮、防盗、防火、防污染、防霉、防鼠、防蝇等设施。牛奶入库时不能超过生产日期90天。集中配送点管理要做到食品离地上架、分批次整齐存放、及时清库和盘库，做好库房温度、湿度检测记录，详实记录食品出入库资料，不允许乱堆乱放，霉变过期等现象发生，必需制作和悬挂应急处理、配送点管理办法、食品加工间卫生管理制度、仓库保管员岗位职责、双人双锁管理等制度。

2、定点加热：供应商根据供餐学生人数，配备恒温箱或在乡镇集中配送点建立加热室并且使用保温周转箱（内测四壁铺设隔热板）进行配送，要在学校或集中配送点内配备足够数量的加热设备，确保能满足供量。应指导学校在加热前要做好检查，看有无破损、变质、过期奶，若有及时更换，加热操作间要保持清洁卫，且加热牛奶温度应维持在 20℃左右。坚决杜绝存在安全隐患的加热设备（如：电加热器、三无产品的劣质恒温箱）。

3、定时配送：乙方要成立或委托专业配送机构集中将营养餐配送到各学校，设计好配送路线图，计算好到各学校的精确时间，专人专车将学生营养食品直接配送到各个学校，按照县教体局营养办提供的学生人数（即学生营养食品数量）， 每周一次送至全县所有农村中小学校，每次配送5-15 天的数量。配送过程各个环节必须严格按照专业操作规程，确保学生营养餐安全、及时、准确地送到学校。凡配送达不到质量安全标准的食品或未按要求配送的，学校有权拒绝接收。

4、定人管理：乙方要保证仓储、加热、配送等环节从业人员的规范管理。要建立从业人员体检制度（提供健康证明）、政审制度、备案制度，建立健全岗位责任制和责任追究制，坚决杜绝有传染疾病、有精神障碍、有犯罪前科的人员从事农村义务教育学生营养供餐各个环节的工作，确保供餐绝对安全。

四、数量、中标金额

数量： 盒

总金额：大写：

小写： 元

说明：

1、本项目合同价格不接受市场价格波动影响。

2、以2020-2022学年各学校提供实际在校学生食用的总数为准。

五、履约保证金

1、履约保证金：合同金额的3%, 年 月 日返还50%, 剩余部分于合同结束后返还。

2、乙方须在签订合同前交至滑县教育局指定账户，逾期不交者按自动放弃中标资格对待；

3、本合同执行完毕若无质量问题则履约保证金在30日内无息退还。

六、交货时间、地点、方式

1、交货时间：合同签订后，2020年9月3日开始连续供货三个学年，共计约600天，每周5天。 (2020年8月31日前必须将全部学校一周内所需的产品配送到位，避免学生开学无法食用）

2、交货地点：乙方按甲方指定的学校交货，由乙方负责送往甲方指定地点，直至达到项目学校的要求。运输、装卸产生的费用和产生的风险均由乙方负责；

3、方式：乙方按照投标文件中所描述的配送路线图，每周一次送到甲方指定的所有学校；

4、乙方必须按合同规定的时间、数量、地点如实履行合同，不得全部转让合同，除不可抗力外，不得拖延送货时间或减少送货数量。若乙方连续一个月发生拖延送货时间或减少送货数量的，甲方对乙方未按时送达指定地点的货物数量视为乙方自动放弃供货，同时乙方要承担未按时送达的产品总额10%的违约金。

七、验收

1、验收小组成员：各中心校营养专干，各中小学校校长、分管副校长、食品管理人员、各个学校成立的监督小组（学生家长代表、教师代表）；

2、验收小组验收，对验收合格的产品由各中心校营养专干于验收文件上签字，作为乙方领取货款的凭证之一；

3、甲方根据本合同及招标文件要求对产品进行验收，对验收不合格的产品，甲方需向乙方说明验收标准、验收流程及验收结果，乙方必须及时将不合格的产品运走，并及时调换成合格产品；

4、验收过程中产生的试尝留样费用由乙方承担；

5、乙方接受甲方每学期监督部门委托省级以上质监部门认定的第三方检测机构进行抽样检查，若结果不合格的，则检测费用由乙方承担。

6、乙方在配送前向乡（镇）中心校、中学、中心小学提供留样产品，每一批次留样一盒，并完善留样相关记录。

7、因乙方产品不合格所产生的一切经济费用和责任全部由乙方承担。

八、付款方式及期限

乙方将货物送往指定地点，且经验收小组验收合格后，由甲方凭下列事项履行付款义务：

1、乙方开具符合国家政策规定的税务发票；

2、由各中心校营养专干签字确认的验收文件；

3、付款方式：

每月结算一次；若逢学期末配送不足一月的，则应当于最后一次送货日结算之前所有未结款项（按实际配送量结算）；

付款时间：收到发票后30日内付款；

九、售后服务：严格按照投标文件中规定执行。

十、甲、乙双方应严格遵守招标要求、投标人须知和投标文件要求，如有违反，按招、投标要求和投标人须知的规定予以处理。

十一、因产品质量问题发生争议，由技术监督部门和指定单位进行质量鉴定。若乙方反对检测结果有异议的，可提交省级以上质检部门进行复检。

十二、违约责任

1、验收检查过程中如发现乙方在质量、品牌、数量、规格及供货、仓储、加温保鲜、配送、检验售后等环节中有不符合规定现象，甲方应向乙方提出整改意见，责令乙方限期改正，若未能在限期时间内改正，视情节轻重甲方有权对乙方扣除10000元－50000元履约保证金，如再次出现类似现象，甲方有权提出终止合同。

2、中标人违约引起的各项处罚，招标人先从其履约保证金中扣，全部履约保证金扣除完毕后再从其合同金额中扣除。

3. 因产品质量（需质检部门出具的第三方检测）问题给学生身心健康带来影响或发生疾病，承担全部经济和法律责任。若因产品质量原因出现的安全、卫生问题，由乙方承担全部责任。

4、如果乙方在供餐过程中，发生食物中毒或安全生产责任事故的，或存在掺杂作假，销售劣质、有害和无证食品等违规行为的，由乙方承担全部质量责任。

5、乙方若不能按本合同如实履行的，乙方应按未按约履行部分的产品总额5%支付违约金。

6、乙方出现以下情况之一的，依法没收乙方履约保证金并取消其供货资格：

（1) 乙方无故拒绝履行本合同的；

（2) 省级食品药品监管部门在监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质、降低安全保障条件等，掺杂使假，使用无证、过期、有害食品，危害学生身心健康，情节严重的；

（3) 违反食品安全法律法规被食品药品监管部门吊销或注销营业执照的；

（4) 营养食品供应期间发生重大食品安全事故的；

（5) 在履约期间，无故连续7天以上停止供应产品的；

（6) 在省级组织的营养食品质量抽检中连续两次不合格的；

合同解除后，乙方应在1个月内将乙方财产清理整顿完毕交还给甲方。否则，视为乙方放弃了其在学校的任何财产，甲方有权自行对学校进行清理。乙方不得就其在学校的任何财产向甲方提出任何请求。

十三、本合同签订和履行适用《中华人民共和国合同法》， 因履行合同发生的争议，由甲乙双方直接协商解决，如协商不成，可向乙方所在地人民法院诉讼。

十四、本合同未尽事宜，甲乙双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

本合同经双方代表签字，一式六份，甲方两份，乙方一份，滑县财政局两份，滑公共资源交易中心一份。

注：出现以下两种情况之一，合同自动终止：课间加餐学校符合实施正餐条件的、政策变动或不可抗力因素。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

第六部分 投标文件格式

项目名称

投标文件

项目编号：

投 标 人： （签字或盖章）

法定代表人(或被授权委托人)： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

目录

投标函及开标一览表

授权委托书

投标人资格声明函

投标人资格证明文件

技术要求响应表

投标产品供货、质量保证、安全措施

售后服务及优惠条件

产品质量承诺

反商业贿赂承诺书

履约承诺书

其他

一、投标函及开标一览表

（一）投标函

致： （采购人名称）

1、我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写） 的投标总价；（大写） （小写） 的投标单价，遵照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定，我单位经研究产品技术要求及其它有关文件后，对该项目我们愿意参加并按采购采购文件、合同条款、技术规范的条件要求供货并修补任何缺陷，服务期限 ，质量要求 。

2、我方已详细审阅全部采购文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。

3、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到按照规定时间完成本项目产品供货及相关服务，达到合同规定的要求。

4、我们同意在从规定的开标之日起90日历天的投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺，在此期限届满之前，本投标书始终对我方具有约束力，并随时接受中标。

5、在合同协议书正式签署生效前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

6、我们理解，你单位不一定接受最低报价的投标。同时也理解，你单位不负担我们的任何投标费用。

7、我们同意按照投标须知前附表的规定交纳招标代理服务费。

8、其他补充说明。

投标人（盖单位公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

（二）开标一览表

项目名称
投标人
投标范围	采购文件包含全部内容
投标报价	单价 元/盒；总价 元
报价明细	人数： 人	天数：天	单价 元/盒 总价 元
质量
服务期限
优惠条件

投标人（盖单位公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

二、授权委托书

本授权委托书声明：我 (签名)系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标单位）的 （项目）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此证明。

委托期限: 。

法定代表人（签字或盖章）：

被授权人（签字或盖章）：

投标人（盖单位公章）：

年 月 日

注：后附法定代表人及被授权人身份证复印件

三、资格声明函

致：

我单位愿意对 项目进行投标。

投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是合法、真实的。如有违法或虚假，我单位愿意承担由此产生的一切后果。

特此声明！

投标人（盖单位公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

四、投标人资格证明文件

1.投标人基本情况

一、投标人概况

1.投标人名称：

2.注册地址：

3.成立或注册日期：

4.法定代表人（签名、职务）：

5.注册资本： 万元

6.实收资本： 元，其中：国家资本： 元，法人资本： 元，个人资本： 元，外商资本： 元

二、投标人财务状况（下列财务数据应与投标人本项目投标文件中的财务报表数据一致）

1.资产负债表（到 年 月 日为止）

(1)固定资产合计: 元

(2)流动资产合计: 元

(3)长期负债合计: 元

(4)流动负债合计: 元

2.损益表（到 年 月 日为止）

(1)利润总额累计： 元

(2)净利润累计： 元

投标人（盖单位公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

注：提供有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照，经年审合格的营业执照）、银行基本账户开户许可证银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息的全本复印件加盖公章。

2.投标人认为有必要的其他材料

五、技术要求响应表

投标人名称： 招标编号：

序号	货物名称	采购文件技术要求技术参数	投标产品			偏差描述	结论
			生产商名称	品牌型号规格	产品实际技术参数

投标人（盖单位公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

六、投标产品供货、质量保证、安全措施

七、售后服务及优惠条件

八、产品质量承诺

九、反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人（盖单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

被授权人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

十、履约承诺书

一、我单位承诺：

（一）我单位已详细阅读并完全理解、同意《采购文件》的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在《采购文件》规定期间内书面提出的疑问外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格按采购单位确定的技术及商务要求等履行。

我单位开标前已详细了解标的，并按采购单位条件及要求编制投标报价；我单位的投标报价包括《采购文件》所述报价组成的所有内容、并包括《采购文件》未列明而完成本项目所必须的所有设备、材料、工具、费用等达到交付使用及验收条件的所有一切风险、责任和义务的费用。我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按《采购文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。
（三）我单位保证在《采购文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。如我单位中标，将在推荐中标结果公示后，积极、主动的与采购单位联系合同签订事宜，合同签订中如有任何的问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任、按违约处理。
二、 我单位承诺：

除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述承诺的事项）提出不能满足《采购文件》技术、服务等要求或不能实现投标承诺的或提出变更的，我单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资格。我单位知悉违约责任及其处理，并无条件接受：情节严重的，由财政部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报，处以罚金，给采购单位及他人造成损失的，承担相应的赔偿责任。

法定代表人（签字或盖章）： 投标人（盖单位公章）：

被授权人（签字或盖章）： 日期：

十一、其他