发布于 2020-08-14
招标详情
【发稿时间 ：2020-08-14
一、项目编号：HXZC-2020-007
二、项目名称：柳河宾馆购买服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：柳河县融旺酒店管理服务有限公司
供应商地址：柳河县柳河镇前进街5区15丘107栋110号（金叶小区门市）；
中标（成交）金额：191.4万元
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：柳河宾馆购买服务项目 服务范围：本项目需要客房服务5人，保洁服务4人，安保服务2人，综合维修2人，会议接待3人，商务接待及销售服务22人，洗衣服务1人，倒班点服务2人。 服务时间：一年，服务期内供应商如有出现质量问题或不满足服务需求的事项，采购人有权终止服务，以实际服务天数结算金额。 服务标准：优质服务 |
五、评审专家名单：马爱光、杨萍、王京华、丁希菊、辛军；
六、代理服务收费标准及金额：参考招标代理服务费计费执行计价格【2002】1980号文件的服务类费率标准，执行国家发展和改革委员会计价格【2015】299号文件；
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本次公告同时在中国政府采购网、吉林省公共资源交易公共服务平台、通化市公共资源交易中心网上发布。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名 称： 柳河县畅客文化旅游投资有限责任公司
地 址： 柳河县
联系方式： 0435-7654377
2.采购代理机构信息名 称： 柳河恒信工程招标有限公司
地 址： 柳河县柳河镇胜利街
联系方式： 0435-7651899
3.项目联系方式项目联系人：孙工
电 话： 0435-7651899
柳河宾馆购买服务项目
招标文件
项目编号：HXZC-2020-007
招标人：柳河县畅客文化旅游投资有限责任公司
招标代理机构：柳河恒信工程招标有限公司
2020年7月
目 录
TOC \o "1-2" \h \z \u 第一部分 招标公告 1
第二部分 投标人须知 3
一、招标说明 6
二、招标文件 6
三、投标文件 7
四、投标文件的递交 9
五、开标及评标 10
六、授予合同 12
七、废 标 13
八、纪律和监督 13
九、其他事项 14
第三部分 采购需求 15
第四部分 合同条款 16
第五部分 投标文件格式 18
一、投 标 函 19
二、投标保证金 20
三、开标一览表 21
四、分项报价表 22
六、商务条款偏离表 24
七、技术文件 25
八、质量保证和售后服务承诺书 26
九、资格证明文件及相关资料 27
第六部分 评标方法和标准 31
一、初步评审内容及标准 31
二、详细评审内容及标准 32
三、评标说明 33
第一部分 招标公告
项目编号：HXZC-2020-007
1. 招标条件
本招标项目柳河宾馆购买服务项目已由项目主管部门批准建设，建设资金来源：自筹资金，招标人为柳河县畅客文化旅游投资有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
项目概况：
2.1项目名称：柳河宾馆购买服务项目
2.2.项目编号：HXZC-2020-007
2.3.实施地点：柳河县。
2.4.项目规模：柳河宾馆位于柳河镇府西路106号，为3星级酒店，总建筑面积9020.42平方米对外提供餐饮、客房、会议等服务，现有客房70间，床位114张，各类会议室2个，可接待260人的会议、自助餐厅、宴会厅及包间11个，可容纳50到400人就餐。根据宾馆运行管理需要，现需对2020年酒店管理服务进行招标。
2.5.项目内容：本项目需要客房服务5人，保洁服务4人，安保服务2人，综合维修2人，会议接待3人，商务接待及销售服务22人，洗衣服务1人，倒班点服务2人。
2.6.采购预算：192万元
2.7.服务期限：一年，服务期内供应商如有出现质量问题或不满足服务需求的事项，采购人有权终止服务，以实际服务天数结算金额。
2.8.质量标准：优质服务
2.9.付款方式：根据合同约定付款。
3. 申请人资格要求及审查办法
参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定；
3.1在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织，营业执照中须包含本采购项目所需经营范围；
3.2投标申请人须具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内在经营活动中没有重大违法记录；
3.3本项目不接受联合体投标。
3.4提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）自行查询单位、企业法定代表人信息，有违法记录的不得参与本项目（提供网站截图并加盖公章）
4. 投标报名及获取招标文件
4.1 凡有意参加投标者，请于2020年07月21日至 2020年07月27日（法定公休日、法定节假日除外），在通化市公共资源交易中心http://thsggzyjy.tonghua.gov.cn/注册，凭CA锁登录免费下载招标文件。
4.2 下载时必须使用本单位CA锁下载，在填写投标信息时下载打印回执，开标时凭纸质版回执递交，其他途径获取的招标文件，开标时一律不予接受。
5. 投标文件的递交
5.1 响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年08月13日9时00分，地点为通化市公共资源交易中心（新城路113号）二楼第二开标室
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，或不符合规定的投标文件将被拒绝，采购人不予受理。
5.3投标保证金：本项目投标保证金户名为通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）；投标保证金开户行是吉林银行通化振通支行；开户行行号：313245004010；
虚拟子账号:
0401161000000615-200721160
投标保证金缴纳时间、方式、金额、明确位置和注意事项等其他要求详见招标文件。
5.4有效供应商不足三家时，采购人另行组织招标。
5.5当供应商的有效投标报价超出招标人设定的采购预算价时，该投标报价视为无效报价。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国政府采购网、吉林省公共资源交易公共服务平台、通化市公共资源交易中心网上发布。
7.联系方式
招标人：柳河县畅客文化旅游投资有限责任公司
地址：柳河县
联系人：林海洋
电话： 0435-7654377
招标代理机构：柳河恒信工程招标有限公司
地址：柳河县柳河镇胜利街
联系人：孙工
电话：0435-7651899
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
项目 |
内 容 |
| 1 |
项目名称 |
柳河宾馆购买服务项目 |
| 2 |
开标时间及地点 |
开标时间：2020年8月13日9时00分（北京时间） 开标地点：通化市公共资源交易中心新城路113号（新站广场步行街）2楼二号开标室 |
| 3 |
质量目标 |
优质服务 |
| 4 |
招标人 |
柳河县畅客文化旅游投资有限责任公司 |
| 5 |
招标代理机构 |
招标代理机构：柳河恒信工程招标有限公司 地址：柳河县柳河镇胜利街 |
| 7 |
投标保证金 |
投标保证金的形式： 现金、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、工程担保机构出具的保函等合法形式，以现金或支票或汇款形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出，工程担保机构采用吉林省住房和城乡建设厅推荐名录中的担保机构。 对于银行保函，推荐采用“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”五大国有商业银行及全国性股份制商业银行开具的银行保函。 对于农村中小金融机构中的村镇银行等“有限持牌”银行业金融机构，按当前的监管要求，不得开展信用证服务及担保业务。对于属于“有限持牌”的银行业金融机构开具的银行保函，保函接收单位有权拒绝接收。 对于中小型银行，特别是外省银行开具的银行保函，保函接收单位有权通过函询查证等方式，核实保函的真实有效性。对不能查证属实的，保函接收单位可拒绝接收。 投标保证金的金额： 1、采用转账支票、汇款、网银转账等方式的，投标保证金应当从投标人的基本账户转出，并以到账时间为准。 2、采用投标保证金保函担保投标的，须将保函扫描件在2020年8月12日10时00分前发送至招标公司邮箱（lhhxzb@163.com），否则其投标将被否决。 |
| 投标保证金的金额：壹万玖仟元整（¥19000.00元） 递交时间：2020年8月12日10时00分前递交以到帐为准，否则视为放弃投标。 本项目投标保证金户名:通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）； 投标保证金开户行:吉林银行通化振通支行； 行号：313245004010 虚拟子账号是:0401161000000615-200721160； 汇款账号为系统中自动生成的投标保证金虚拟子账号。 缴纳完投标保证金后，须将银行的存款凭证等复印件加盖公章装订在标书中。 投标人在缴纳保证金时，请在附言或摘要中填写标段编号，（标段标号为公告中的项目编号，一个标段对应一个项目编号）。 3、投标人提交投标保证金当从投标人基本账户转出，并将复印件装入投标文件中，否则投标文件无效。投标保证金的确认以最终到账日期为准。 4、中标单位在合同备案后5日内，凭保证金银行的存款凭证等复印件加盖公章到招标公司办理退还手续。 5、未中标单位投标保证金在中标公示期满5日内采用网上统一退还。 发生以下情况之一者，投标保证金不予退还。 （一）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； （二）投标人在投标文件中提供虚假材料的； （三）除因不可抗力或投标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的； （四）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。 |
||
| 8 |
投标人提出疑问和质疑截止时间 |
投标截止时间前10天将答疑文件递交至招标公司 |
| 9 |
标前答疑会 |
不召开 |
| 10 |
投标有效期 |
投标截止日结束后90天 |
| 11 |
投标文件数目 |
正本一份，副本四份，电子版两份（以U盘形式提交） |
| 12 |
评标方法 |
综合评分法 |
| 13 |
履约保证金 |
无 |
| 14 |
质保金 |
3%（待项目服务期满后视服务质量扣除） |
| 15 |
服务期限 |
一年，服务期内供应商如有出现质量问题或不满足服务需求的事项，采购人有权终止服务，以实际服务天数结算金额。 |
| 16 |
付款方式 |
根据合同约定付款 |
| 17 |
采购预算 |
192万元 |
| 18 |
构成投标文件的其他材料 |
营业执照副本（加盖公章的复印件）、酒店服务类似业绩证明（合同或中标通知书加盖公章的复印件） |
| 19 |
招标代理服务费 |
代理服务费按照按国家计委发改价格[2015]299号文件、国家计委计价格[2002]1980号文件及国家发展改革委发改办价格［2003］857号文件的规定交纳中标服务费。该费用应在招标结果公示完毕后一次性支付。 |
| 20 |
监督 |
注意事项： 1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。 2、投标人获取招标文件后应认真及时审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如有异议，应当在接到招标文件之日起10日内，提出书面投诉，非书面形式、逾期以及匿名的投诉将不予受理，并视为对本招标文件要求无任何异议。 3、投诉人不得以投诉为名，排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。 |
一、招标说明
1.资金
1.1来源：自筹资金
1.2预算（人民币）：192万元。
2.招标采购单位
2.1招标人：柳河县畅客文化旅游投资有限责任公司
2.2招标代理机构：柳河恒信工程招标有限公司
合格投标人
参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定；
3.1在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织，营业执照中须包含本采购项目所需经营范围；
3.2投标申请人须具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内在经营活动中没有重大违法记录；
3.3本项目不接受联合体投标。
3.4提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）自行查询单位、企业法定代表人信息，有违法记录的不得参与本项目（提供网站截图并加盖公章）
4.投标委托
4.1如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（统一格式，见附件二）。
5.投标费用
5.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
6.招标文件的组成
6.l招标文件由招标文件总目录所列内容组成，主要包括：
（1）第一部分 招标公告
（2）第二部分 投标人须知
（3）第三部分 采购需求及技术规格
（4）第四部分 合同条款
（5）第五部分 投标文件格式
（6）第六部分 评标方法和标准
6.2招标文件的澄清和修改构成招标文件的组成部分。
7.招标文件的澄清
7.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为招标文件使自己权益受到损害的，应于投标人须知前附表规定的投标人提出疑问和质疑的截止时间前通知招标代理机构或招标人。招标代理机构和招标人将视具体情况分别作出解释和说明，必要时以变更公告或电子邮件的形式予以答复，并通知所有的投标人。该澄清文件内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
7.2投标人须知前附表规定召开投标答疑会的，招标代理机构按规定的时间和地点召开投标答疑会，澄清投标人提出的问题。投标人应在规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理机构或招标人，以便招标代理机构和招标人在会议期间澄清。
7.3招标文件澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构应当在投标截止时间15日前通知所有招标文件收受人，不足15日的应延长提交投标文件的截止时间，并至少应当在提交投标文件截止时间3日前将变更时间以变更公告方式通知所有招标文件收受人。
8.招标文件的修改
8.1在投标截止时间前，招标代理机构或招标人无论出于自己的考虑，还是由于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补遗文件的方式进行修改。
8.2对招标文件的修改，将以变更公告形式通知所有投标人，补遗文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
8.3招标文件修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构应当在投标截止时间15日前通知所有招标文件收受人，不足15日的应延长提交投标文件的截止时间，并至少应当在提交投标文件截止时间3日前将变更时间以变更公告形式通知所有招标文件收受人。
8.4招标文件的修改和投标截止时间的变更，在变更公告形式通知所有招标文件收受人的同时将在财政部指定的政府采购信息网络发布媒体上发布更正公告和变更公告。
三、投标文件
9.投标文件中的计量单位
9.1投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标事宜的所有来往函电等均应使用中文。
9.2除招标文件有特殊要求外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
10.投标文件的组成
10.l投标文件包括：
投标函
投标保证金
开标一览表
分项报价表
技术规格偏离表
商务条款偏离表
技术文件
质量保证和售后服务承诺书
资格证明文件及相关资料
10.2以上表格格式和有关内容见招标文件第五部分。
10.3投标人在投标截止时间前递交的补充、修改文件以及在评标期间按照评委会
要求进行的澄清、说明构成投标文件的组成部分。
11.投标文件的形式及签署
11.1投标人应按统一格式和顺序编制投标文件，并将投标文件装订成册。投标文件统一采用A4幅面，左侧装订，并须编制目录及页码。
11.2为便于归档，投标文件中无论封面、正文还是夹页均不能使用塑料纸、活页纸，也不能采用金属物或抽杆夹等硬物装订。投标文件要整齐、牢固、便于保管和利用。
11.3投标文件一式5份，其中正本1份，副本4份，每份文件清楚地标明“正本”或“副本”，“副本”可以是“正本”的复印件。如果正本和副本内容不符，以正本为准。
11.4投标文件的正本必须用不褪色墨水填写或打印，并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，委托代理人必须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”原件（统一格式）。投标人名称应填写全称并加盖公章。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
12.投标报价
12.1.所有报价均使用人民币。投标人的报价应遵守“中华人民共和国价格法”。
12.2.投标人应在《分项报价表》上标明本合同拟提供货物的单价和总价，并由法定代表人或其委托代理人签署。任何有选择的方案将不予接受，只允许有一个报价。报价单位为元，最多保留小数点后二位。
12.3.投标人总价应包含货物的生产制造、运输、安装调试、验收、利润、税金等所有费用，国家法律、法规、条例和地方政府规定的向供方征收的各种税款和费用，都应包括在报价中。
12.4.投标人的最终中标总价在合同实施期间不因政策因素、劳务价格的变动等而做任何调整。
13.投标文件的有效期
13.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足规定要求的将被作无效处理。
13.2 在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
14.投标保证金
14.1投标人应提交不少于《投标人须知前附表》规定金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。
14.2投标保证金可以是电汇、保函，投标人须在投标时携带并在投标截止时间之前办理投标保证金递交手续。
14.3未按第14.1条和第14.2条要求提交投标保证金的投标文件将被拒收，按无效投标处理。
14.4中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五个工作日退还；未成交投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。
14.5发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或投标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；
（4）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。
四、投标文件的递交
15.投标文件的密封及标记
15.1投标人应将投标文件的正本、副本装袋密封，封皮上须加盖公章或标明投标人名称，并标明项目名称和“—月—日—时前不得启封”字样。
15.2如果投标人未按要求密封的，招标代理机构将不予受理；未按要求标记的，招标代理机构对误投或提前启封概不负责。
16.投标截止时间
16.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到指定的投标地点。
16.2招标代理机构推迟投标截止时间时，应以变更公告形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的投标截止时间的约束。
16.3在投标截止时间以后送达的投标文件为无效投标文件，招标代理机构拒绝接收。
17.投标文件的修改和撤回
17.1在投标截止时间前，投标人可以补充、修改和撤回投标文件，并以书面方式通知招标代理机构。
17.2投标人补充、修改投标文件的书面材料，作为投标文件的组成部分，须由法定代表人或其委托代理人签署，密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。
17.3撤回投标应有法定代表人或其委托代理人签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以撤回投标的文件送达招标代理机构时间为准。
17.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。
五、开标及评标
18.开标
18.1开标按招标文件规定的时间、地点进行。开标会由招标代理机构主持， 招标人代表、监督机构代表及有关工作人员参加。
18.2投标人须派代表参加开标会。
18.3开标时由投标人检验投标文件密封情况，确认无误后拆封。
19.评标委员会
19.1招标代理机构将依法组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评审和比较。评标委员会由有关的技术、经济专家五人以上单数组成。
20.投标文件初审
20.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
20.2在资格性检查中有下列情况之一的，投标文件按无效处理：
（1）不具备招标文件中规定资格要求的；
（2）未按招标文件要求交纳投标保证金的；
（3）未按照招标文件规定要求编制、装订、签署、盖章的；
（4）所承诺的投标有效期不满足招标文件要求的；
（5）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；
（6）报价超过采购预算的；
（7）服务期不满足要求的；
（8）投标报价有算术错误，投标人不接受修正价格的；
（9）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（10）投标文件有招标方不能接受的条件的；
（11）投标人有串通投标、弄虚作假或行贿等违法行为的；
（12）其他不符合法律、法规和招标文件中规定实质性要求应当予以否决的。
21.投标文件的澄清
21.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
21.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
21.3对于开标和评审过程中投标人出现的同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应按下列原则认定：
用于唱标的《开标一览表》内容和投标文件正本不一致时，则以投标文件正本为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
21.4 投标人拒不按评标委员会要求澄清、说明、补正的或者投标报价有算术错误，投标人不接受修正价格的，其投标将被否决，按无效投标处理。
22．投标文件比较与评价
22.1评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
22.2中标条件：投标文件能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
22.3本项目采用综合评分法，详见招标文件第六部分。
22.4评标委员会对投标文件的评审，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
23．推荐并确定中标人
23.1评标委员会按综合得分由高到低的顺序排列投标人，并确定排名第一的投标人为中标人。
24.评标过程保密
24.1开标之后，直到授予中标人合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
24.2在评标期间，投标人企图影响招标人、招标代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
24.3中标人确定后，招标代理机构将通知所有投标人，所有投标人的投标文件均不予退还。
六、授予合同
25.接受和拒绝任何或所有投标人中标的权利
25.1为维护国家和社会公共利益，招标代理机构或招标人保留在授予合同之前任何时候都有接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任，也无须向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
26.中标通知
26.1招标代理机构将以书面形式向中标人发出《中标通知书》。
26.2在中标人按照投标须知第28条规定提交履约保证金后，招标代理机构将按照本须知第14条规定退还投标保证金。
26.3《中标通知书》将是合同的一个组成部分。
27.签订合同
27.1中标人和招标人应当在《中标通知书》发出后三十日内按照招标文件和中标人投标文件的约定签订书面采购合同。
27.2采购合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改，双方任何一方不得向对方提出任何不合理的条件作为签订合同的条件，不得私下订立背离合同实质性内容的协议。否则依法承担法律责任。
27.3招标文件、投标文件及其澄清文件等，均为合同的附件，构成合同内容。
28.履约保证金（无）
七、废 标
29.废标
29.1废标是针对整个采购活动，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）有效投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，采购任务取消的；
（4）投标人报价均超过了采购预算，招标人不能支付的。
29.2废标后，招标代理机构将对废标理由进行汇总。
八、纪律和监督
30.对招标代理机构和招标人的纪律要求
30.1招标代理机构和招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
31.对投标人的纪律要求
31.1投标人不得相互串通投标或者与招标采购单位串通投标，不得向招标采购单位或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
32.对评标委员会成员的纪律要求
32.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
32.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标方法中没有规定的评审因素和标准进行评标。
33.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
33.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
33.2在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
34.质疑和投诉
34.1投标人认为本次招标活动采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构或招标人提出质疑。
34.2投标截止时间后，招标代理机构和招标人不再受理投标人对招标文件的质疑。
34.3质疑人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向主管部门投诉投诉。
九、其他事项
35.解释权
35.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权属招标代理机构。
第三部分 采购需求
1、结算方式：固定总价
2、付款方式：按照实际签订合同付款。
3、具体要求：
（1）客房服务：柳河宾馆70间客房的日常管理和清扫保洁等服务业务（需要工作人员5人）
（2）保洁服务：柳河宾馆2500.15平方米公共区域的保洁服务；宾馆大厅及二、三楼跑马道1800平方米大理石地面的维护保养业务；客房、会议室及包间的地毯清洗、保养业务。（需要工作人员4人）
（3）保安服务：柳河宾馆9020.42平方米的保安巡逻、值守等业务。（需要工作人员2人）
（4）综合维修：70间客房设施设备的维修、宾馆所有电路检修及配电室、变电室的检修维护；宾馆网络、电视、电话的安装、调试及维护、厨房设备、洗衣设备的检修、维护；给排水管网的检修空调系统（供热锅炉）日常操作及维护保养；宾馆室内外排污系统的疏通及维护等维修业务。（需要工作人员2人）
（5）会议接待：260平方米的不同规格会议室的会议服务及康乐服务业务。（需要工作人员3人）
（6）商务接待及销售服务：柳河宾馆的前台及礼宾服务业务，商务中心打字、复印业务；客房、餐饮、会议等的销售服务等业务。（需要工作人员4人，另外餐饮服务需要餐厅服务员7人，厨师10人，洗碗工1人）
（7）洗衣服务：1000件各部门布草（包含客房布草收发）、工服及客衣的洗涤业务。（需要工作人员1人）
（8）倒班点服务：2500.15平方米倒班宿舍和员工活动区的管理、保洁，以及报纸、信件分发等业务。（需要工作人员2人）
以上岗位需专人专岗，不得一人多岗。
以上岗位需每日工作时间结束之前完成本职工作，工作质量经甲方或甲方指派检验人员检验。
第四部分 合同条款
（仅供参考）
一、通用条款
1 .定义
1.1本合同中下列术语应解释为：
（1）“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
（2）“合同价款” 系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应向其支付的价款。
（3）“服务”系指乙方按照招标文件向甲方所提供的服务。
（5）“甲方”：本合同甲方系指： 招标人 。
（6）“乙方”：本合同乙方系指： 中标人 。
（7）“现场” 系指乙方向甲方提供服务的地点。
（8）“验收” 系指根据合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下服务符合甲方要求。
2. 适用范围
2.1.本合同条款适用于本次招标采购活动。
3. 服务标准
以甲方的要求为准。
4. 质量保证
乙方应保证服务质量，提供的服务符合甲方的要求。
5.检验
甲方安排专人对乙方提供的服务进行检验，不符合甲方要求的，乙方应当按照甲方的要求进行整改。
6.索赔
乙方在为甲方提供服务过程中若是给甲方造成了损失，需要进行赔偿。
7.不可抗拒力
7.1.如果双方任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗拒力的事故，致使履行合同受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
7.2.受事故影响的一方应在不可抗拒力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给或送给另一方。如果不可抗拒力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
8.违约赔偿
具体以双方签署的服务合同的约定为准。
9.合同解除
具体以双方签署的服务合同的约定为准。
10.税费
根据法律规定，甲乙双方各自承担相关税费。
11.争议解决
因履行合同所发生的纠纷，双方应先协商解决，协商不成，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
12.转让和分包
未经甲方事先书面同意，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。
二、合同专用条款
1. 服务地点: 柳河县。
2. 服务期限: 一年，服务期内供应商如有出现质量问题或不满足服务需求的事项，采购人有权终止服务，以实际服务天数结算金额。
3. 付款方式: 银行转账。
4. 付款时间: 月结,每月最后一天(遇休息日及节假日顺延至下月)支付本月的服务费。
其他内容以双方实际签订的相关服务合同为准。若是双方实际签订的相关服务合同内容与上述内容不一致的,以服务合同相关内容为准。
第五部分 投标文件格式
目 录
一、投标函
二、投标保证金
三、开标一览表
四、分项报价表
五、技术规格偏离表
六、商务条款偏离表
七、技术文件
八、质量保证和售后服务承诺书
九、资格证明文件及相关资料
一、投 标 函
致： （招标代理机构）
我方已仔细阅读了贵方组织的 （项目名称） 项目（项目编号： ）的招标文件的全部内容，决定正式参加贵方组织的本次政府采购活动。为此：
1.提供招标文件规定的全部投标文件：即正本1份，副本4份，电子版2份（以U盘形式提交）。
2.保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准，按要求提交投标保证金人民币 元。
3.接受招标文件中的付款条件，保证中标后按招标文件要求的供货期供货，并忠实地履行买卖双方所签的供货合同，承担合同规定的责任义务。
4.愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。
5.本投标自开标之日起 90 天内有效。
投标人（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
年 月 日
二、投标保证金
致： （招标代理机构）
本转款凭证，电汇或转账支票或担保作为 （投标人名称、地址）对 （招标代理机构）第 号招标文件的 采购项目招标中提供的投标保证金。
（附转款凭证和开户许可证的复印件或扫描件）
投标人（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
年 月 日
三、开标一览表
项目名称：
项目编号：
单位：（人民币元）
| 投标人名称 |
投标保证金 （是否提交） |
投标报价 |
服务期 |
备注 |
注：
1、除在招标文件中装订外，本表必须有一份原件用小信封单独密封、标记、递交。用于唱标。唱标内容和投标文件正本不一致时，则以投标文件正本为准。
2、服务总报价为招标范围所列全部项目的报价总和，并应与分项报价表保持一致。
投标人（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
年 月 日
四、分项报价表
项目名称：
项目编号： 单位：元（人民币）
| 序号 |
名 称 |
服务项目 |
服务内容 |
单位 |
单价 |
备注 |
注：（按照采购需求及技术规格逐项逐条罗列，每项提供单价即可。）
1.以上报价含生产制作、包装、运输、保险、利润、税金、专利技术、培训、技术支持
等一切费用。
2.如果以单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
3.如果不提供详细的分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
投标人（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
年 月 日
五、技术规格偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
服务名称 |
招标文件条目 |
招标文件 技术规格要求 |
投标文件 对应技术规格要求 |
说明 |
| 1 |
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
| 4 |
|
|
|
|
|
| 5 |
|
|
|
|
|
注：报价文件的技术规格中与招标文件的技术规格中的要求有不同时，应逐条列在技术
偏离表中，没有偏离注明“无偏离”，此表可自行扩展。
投标人（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
年 月 日
六、商务条款偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
招标文件条目 |
招标文件商务条款内容 |
投标文件商务条款说明 |
| 1 |
13.1 |
投标保证金：19000元 |
|
| 2 |
14.1 |
投标有效期： 自投标截止日起90天内应保持有效 |
|
| 3 |
第三部分 采购需求及技术规格 |
服务期：一年，服务期内供应商如有出现质量问题或不满足服务需求的事项，采购人有权终止服务，以实际服务天数结算金额。 |
|
| 4 |
第四部分合同条款 二、合同专用条款 |
根据合同约定付款。 |
|
| 5 |
投标人须知前附表 |
质保期：项目结束为止 |
注：投标文件与招标文件的商务条款要求有不同时，应逐条列在商务条款偏离表中，没有偏离可注明“无偏离”；若上述条款出现负偏离的，视为未响应招标文件的实质性要求，初审时按无效处理。
投标人（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
年 月 日
七、技术文件
服务计划及组织实施方案（包括进度保障、质量保障措施及安全保障措施、人员配备等）；
根据采购需求规定投标人应当提供的相关许可、认证及检验证明等资料。
八、质量保证和售后服务承诺书
投标人（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
年 月 日
九、资格证明文件及相关资料
营业执照（原件及加盖公章的复印件）※
法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（原件，统一格式，见附件一、二）※
投标人情况表（统一格式，见附件三）※
（四）经过中华人民共和国工商行政管理部门核准登记，具有本次招标经营范围的法人资格或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的企业；
（五）提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）自行查询单位、企业法定代表人信息，有违法记录的不得参与本项目（提供网站截图并加盖公章）；
（六）其他要求：1）本项目不允许分包；2）本项目不接受联合体投标，不接受被政府列为取消投标资格期间内的企业或个人投标。
本项目对投标申请人的资格审查方式采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
（七）其他投标人认为有必要提供的材料。
说明：带※项必须提供，否则资格初审不合格，按无效处理。
附件一：
法定代表人身份证明（原件）
（适用于法定代表人参加投标）
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： _
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位公章）
年 月 日
附件二：
法定代表人授权委托书（原件）
（适用于授权委托投标）
公司：
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的 （项目名称） （项目编号： ）项目的投标文件、签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。
本委托书自 年 月 日 签字盖章之日起生效。
代理人无转委托权。
投标人（盖单位公章）
法定代表人（签字或盖章）
委托代理人（签字）
年 月 日
附件三：
供应商资格审查资料
供应商基本情况表
| 供应商名称 |
||||||||
| 注册地址 |
邮政编码 |
|||||||
| 联系方式 |
联系人 |
电 话 |
||||||
| 传 真 |
网 址 |
|||||||
| 组织结构 |
||||||||
| 法定代表人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
|||||
| 技术负责人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
|||||
| 成立时间 |
员工总人数: |
|||||||
| 营业执照号 |
注册执业资格人员 |
|||||||
| 注册资金 |
高级职称人员 |
|||||||
| 开户银行 |
中级职称人员 |
|||||||
| 账号 |
初级职称人员 |
|||||||
| 经营范围 |
||||||||
| 备注 |
||||||||
后附有效的企业营业执照副本。
投标人（盖单位公章）
年 月 日
第六部分 评标方法和标准
一、初步评审内容及标准
资格审查表
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
| 1 |
形式评审标准 |
供应商名称 |
与营业执照一致 |
| 响应文件签字盖章 |
符合招标文件规定 |
||
| 响应文件格式 |
符合“招标文件格式”的要求 |
||
| 2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
| 3 |
响应性评审标准 |
投标报价 |
报价唯一且不得超过采购预算 |
| 质量标准 |
优质服务 |
||
| 投标有效期 |
90天 |
||
| 服务承诺 |
提供的服务承诺合理 |
||
| 服务需求 |
满足招标文件要求 |
||
| 服务期 |
一年，服务期内供应商如有出现质量问题或不满足服务需求的事项，采购人有权终止服务，以实际服务天数结算金额。 |
||
注：投标文件不符合以上条件之一的，则其初步评审不能通过，该投标文件作无效处理。不再进入详细评审。
二、详细评审内容及标准
分值构成（总分100分）
| 商务文件部分 （45分） |
投标报价的得分 （30分） |
满足招标文件要求且投标高价最低的投标报价为评标基准价评标基准价为满分30分。 其他投标人的投标报价得分按照下列公式计算： 投标高价得分=（评标基准价/投标报价）×30。 3.得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。 |
30分 |
| 企业业绩 （9分） |
近三年（2017年至2019年）完成过3星级及以上酒店类似项目业绩，每有一项得3分，满分9分。标书中附加盖公章合同或中标通知书复印件。 |
9分 |
|
| 项目组成员 （6分） |
投标人拟派出的的项目组成员满足41人及以下不得分，满足42-45人得2分，满足46-49人得4分，满足50人及以上得6分。 |
6分 |
|
| 技术文件部分 （55分） |
服务方案 |
方案满足本项目需求的要求、科学合理、切实可行，得6-10分；方案基本准确合理、切实可行，得1-5分；方 |
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